diagnóstico de caceria

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AVANCES DEL TEMA DE CACERÍA EN GUATEMALA

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CENTRO DE ESTUDIOS CONSERVACIONISTAS CECON

ASOCIACIÓN DE PROFESIONALES EN BIODIVERSIDAD Y MEDIO AMBIENTE

PROBIOMA.

AVANCES DEL TEMA DE CACERIA EN GUATEMALA: DIAGNOSTICO.

GUATEMALA , JUNIO DE 2005

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EQUIPO DE TRABAJO DEL PROYECTO: LICDA. REGINA SÁNCHEZ CASTAÑEDA (COORDINADORA). LIC. JOSÉ OCTAVIO CAJAS. MIRNA PAOLA VELÁSQUEZ. CONTRIBUYENTES PARA LA ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO: CARMEN SUSANA MORALES SÁNCHEZ MARIO ROBERTO JOLON MORALES (EDITOR) JULIO RAFAEL MORALES ÁLVAREZ ERICK BAUR JOSE LUIS LOPEZ. ESTE DOCUMENTO DEBE SER CITADO DE LA SIGUIENTE MANERA : CECON-PROBIOMA. 2005. AVANCES DEL TEMA DE CACERÍA EN GUATEMALA: DIAGNOSTICO. GUATEMALA: CECON-PROBIOMA-ONCA-CCTP. 140 P. PROBIOMA JUNIO 2005. PRIMERA EDICIÓN: 500 EJEMPLARES PATROCINIO DEL PROYECTO: FONDO NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN FONACON DEL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS CONAP. PROYECTO F 13/2004. . EDICIÓN FINAL Y REVISIÓN TÉCNICA DE TEXTOS: BIOL. INÉS VIELMAN JAVIER RIVAS MARIO ROBERTO JOLON MORALES. DIAGRAMACIÓN , DISEÑO DE PORTADA Y CONTRAPORTADA : SARA CHIN AGRADECIMIENTOS EL EQUIPO COORDINADOR DESEA EXPRESAR SU AGRADECIMIENTO, EN ESPECIAL A LOS CONTRIBUYENTES PARA CADA UNO DE LOS CAPITULOS DE ESTA PUBLICACIÓN YA QUE SIN ELLOS ESTE DOCUMENTO NO SERÍA REALIDAD. A LOS REVISORES EXTERNOS DE LOS TEXTOS JAVIER RIVAS Y UN TERCER REVISOR QUE PREFIRIÓ EL ANONIMATO, ESPECIALMENTE A INÉS VIELMAN POR EL TIEMPO DEDICADO A LA EDICIÓN Y CORRECIÓN DE ESTE DOCUMENTO. AL CONAP EN PARTICULAR A MARÍA MERCEDES LÓPEZ-SELVA QUINTANA EX DIRECTORA DE VIDA SILVESTRE, JOSÉ LUÍS LÓPEZ Y FRANKLIN HERRERA DEL DVS LA FACILITACIÓN DE INFORMACIÓN, A CECILIA CLEAVES Y SARA CHIN POR EL APOYO BRINDADO EN LA DIAGRAMACIÓN Y ELABORACIÓN DE PORTADAS DEL DOCUMENTO. AL CLUB DE CAZA, TIRO Y PESCA POR SU DECIDIDO APOYO A LO LARGO DEL DESARROLLO DEL PROYECTO EN PARTICULAR A SU JUNTA DIRECTIVA, ASÍ COMO LA FACILITACIÓN Y APOYO PARA EL DESARROLLO DE LOS TALLERES DE CONSULTA, EL LLENADO DE LAS ENCUESTAS, LA INFORMACIÓN SOBRE LA EMISIÓN DE LICENCIAS DE CACERÍA Y EL APOYO PARA LA PUBLICACIÓN DE ESTE DOCUMENTO EN ESPECIAL A LUIS OCTAVIO CORDÓN EX PRESIDENTE DE LA JD, OTO MOLINA Y A DOÑA CLEMENCIA DE QUELL. A JULIO MORALES DE ONCA POR EL APOYO BRINDADO DURANTE EL DESARROLLO DEL PROYECTO. A IVONNE RAMÍREZ DEL FONACON POR LOS COMENTARIOS, SUGERENCIAS Y ORIENTACIONES DURANTE EL DESARROLLO DEL PROYECTO. A JORGE RUIZ DIRECTOR DEL CECON POR EL APOYO A ESTA INICIATIVA Y SU CONFIANZA EN EL PROYECTO. A TODAS AQUELLAS PERSONAS QUE DE UNA U OTRA MANERA HAN PARTICIPADO DE ESTE PROCESO E HICIERON REALIDAD ESTE AVANCE.

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ÍNDICE

0. RESUMEN .................................................................................................... 10

I. SECCION. GENERALIDADES. ................................................................ 11

I.1 INTRODUCCIÓN ......................................................................................... 11

I.2 OBJETIVOS ................................................................................................. 12

I.3 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PAÍS. ................................................... 12

I.4 MARCO CONCEPTUAL ............................................................................ 13

II. SECCIÓN. LEGISLACIÓN Y POLÍTICAS DE LA ACTIVIDAD CINEGÉTICA EN GUATEMALA .............................................................................. 15

II.1 MARCO LEGAL. ......................................................................................... 15

II.1.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA 17

II.1.2 LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS Y SU REGLAMENTO (DECRETO 4 -89, 759-90 Y SUS MODIFICACIONES) ......................................................................... 18

II.1.3 LEY DE CAZA (DECRETO 8-70, DEROGADA) ................................... 18

II.1.4 LA NUEVA LEY GENERAL DE CAZA (DECRETO 36-04). ............... 23

II.1.5 CONVENIOS INTERNACIONALES ......................................................... 25

II.1.5.1 EL CONVENIO DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA (CDB) ........................ 25

II.1.5.2 CITES ............................................................................................................ 26

II.1.6 LISTA ROJA DE FAUNA (RESOLUCIONES ALC/ 032-99 Y ALC /039-99 DEL CONAP) ............................................................................................................... 27

II.1.7 REGULACIONES PARA EL APROVECHAMIENTO DE ESPECIES CINEGÉTICAS (RESOLUCIÓN DE SECRETARIA EJECUTIVA DE CONAP NO. ALC/048-2000.) ........................................................................................................... 28

II.1.8 PLANES MAESTROS DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS ...................... 29

II.1.9 PLANES GENERALES DE MANEJO (PGM) APROBADOS PARA LAS CONCESIONES FORESTALES COMUNITARIAS E INDUSTRIALES ............ 29

II.2 INSTRUMENTOS DE POLÍTICAS NACIONALES Y ESTRATEGIAS RELACIONADOS A LOS PNMB ............................................................................. 29

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II.2.1 ESTRATEGIA NACIONAL DE BIODIVERSIDAD (ENB) .................... 30

II.2.2 POLÍTICA NACIONAL Y ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DEL SISTEMA GUATEMALTECO DE ÁREAS PROTEGIDAS –SIGAP- ................. 30

II.2.3 PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL CONAP 1999-2010 ........... 31

II.2.4 POLÍTICA MARCO DE LOS PRODUCTOS FORESTALES NO MADERABLES PFNM (CONAP 2004 A). .............................................................. 33

II.2.5 POLÍTICA MARCO DE CONCESIONES PARA EL MANEJO INTEGR AL DE RECURSOS NATURALES EN ÁREAS PROTEGIDAS DE PETÉN (CONAP 2004 B). 34

II.3 CONSIDERACIONES ETNOBIOLÓGICAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA NORMATIVA COMUNITARIA DE CACERÍA EN LA ECORR EGIÓN DE LACHÚA. ...................................................................................................................... 36

II.3.1 CONSIDERACIONES ETNOBIOLÓGICAS PRELIMINARES: ........... 36

II.3.2 LAS AGENDAS INTERNACIONALES SOBRE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y EL AMBIENTE: EL CONVENIO 169. ......................................... 37

II.3.3 LA PROPUESTA DEL FONDO MUNDIAL: ........................................... 38

II.3.4 EL MARCO HISTÓRICO DE LA LEGISLACIÓN DE LA VIDA SILVESTRE EN GUATEMALA. ................................................................................ 39

II.3.5 LAS BASES LEGALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE DE UNA NORMATIVA DE CAZA A PARTIR DE LO LOCAL (HACIA EL M ANEJO REGIONAL DE CAZA). .............................................................................................. 39

II.3.6 CONSTRUCCIÓN DE UNA NORMATIVA PARTICIPATIVA EN EL MARCO DE LA GESTIÓN LOCAL: LA GESTIÓN INDUCIDA Y LA CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN .................................... 40

II.3.7 LA PROPUESTA DE NORMATIVA SUS POSIBILIDADES Y PROBLEMÁTICAS: .................................................................................................... 49

III. SECCIÓN. ESTUDIOS, INVESTIGACIONES Y TRABAJOS REALIZADOS SOBRE CACERÍA EN GUATEMALA. ......................................... 51

III.1 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN DOCUMENTADA EXISTENTE .. 51

III.2 DESCRIPCIÓN DE TRABAJOS PUNTUALES RELACIONADOS A LA FAUNA CINEGÉTICA ................................................................................................ 58

III.3 SÍNTESIS DE ASPECTOS DE RELEVANCIA DE LOS DOCUMENTO S REVISADOS. ............................................................................................................... 64

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III.4 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS ......................................................... 65

IV. SECCIÓN: AVANCES RELEVANTES. ................................................... 68

IV.1 RESUMEN POPULAR: PROYECTO PILOTO DE CACERÍA DEPORTIVA Y CONSERVACIÓN DEL PAVO OCELADO (“PROYECT O PAVO”) 68

IV.1.1 INTRODUCCIÓN ......................................................................................... 68

IV.1.2 HISTORIA DEL PROYECTO PAVO. ....................................................... 69

IV.1.3 RESULTADOS ............................................................................................. 72

IV.1.3.1 INCENTIVO ECONÓMICO ........................................................................ 72

IV.1.3.2 INVESTIGACIÓN ......................................................................................... 73

IV.1.3.3 POLÍTICAS DE MANEJO .......................................................................... 74

IV.1.3.4 FORTALECIMIENTO DEL MANEJO CONCESIONARIO ................... 75

IV.1.3.5 PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD ........................................................... 76

IV.1.3.6 FOMENTO CONAP: ................................................................................... 76

IV.1.3.7 INTEGRACIÓN DE ÁREAS. ..................................................................... 77

IV.1.3.8 PROMOCIÓN EXTRANJERA. .................................................................. 77

IV.2 PLAN PILOTO DE IMPLEMENTACIÓN DE CONTROL DE CACERÍA DEPORTIVA. ................................................................................................................ 78

IV.2.1 ANTECEDENTES. ...................................................................................... 78

IV.2.2 MECANISMOS DE IMPLEMENTACIÓN. ............................................... 79

IV.2.3 RESULTADOS OBTENIDOS Y DISCUSIÓN. ....................................... 80

IV.2.4 REFLEXIONES FINALES. ......................................................................... 84

IV.3 CARACTERIZACIÓN DE LA CACERÍA DEPORTIVA EN GUATEMAL A 86

IV.3.1 INTRODUCCIÓN. ........................................................................................ 86

IV.3.2 OBJETIVO GENERAL ............................................................................... 86

IV.3.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ..................................................................... 87

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IV.3.4 MÉTODO....................................................................................................... 87

IV.3.5 RESULTADOS Y ANÁLISIS. .................................................................... 87

IV.3.6 PRINCIPALES CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. .......... 103

IV.3.7 ANEXOS SECCION IV.3 .......................................................................... 105

V. BIBLIOGRAFÍA GENERAL ..................................................................... 110

VI. ANEXOS GENERALES. .......................................................................... 117

VI.1 ANEXO 1. PROPUESTA DE REGLAMENTO DE LA LEY DE CAZ A Y DEL CALENDARIO CINEGÉTICO. ....................................................................... 117

VI.2 ANEXO 2: LISTADO DE ACRÓNIMOS ................................................ 136

VI.3 ANEXO 3. LISTADO DE ESPECIES CINEGETICAS PARA GUATEMALA. ........................................................................................................... 137

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ÍNDICE DE CUADROS CUADRO 1. CATEGORIZACIÓN DE PRODUCTOS DERIVADOS DE LA UTILIZACIÓN DE ESPECIES CINEGÉTICAS

(ELABORACIÓN PROPIA). .........................................................................................................14 CUADRO 2. RESUMEN DE INSTRUMENTOS LEGALES RELACIONADOS AL MANEJO DE ESPECIES CINEGÉTICAS

(MODIFICADO DE: DE MORÁN 1996, OTRAS FUENTES: IDEADS 1999, MAGA-UTJ-PROTIERRA 2002)....................................................................................................................................15

CUADRO 3. ARTÍCULOS CONTENIDOS EN LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS Y SU REGLAMENTO, RELACIONADOS O QUE TIENEN INFLUENCIA EN LA REGULACIÓN DE FAUNA CINEGÉTICA (TOMADO DE JOLON 2001). ........................................................................................................................19

CUADRO 4. CRITERIOS PARA LA INCLUSIÓN DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA EN LAS CATEGORÍAS DE LISTA ROJA, ÍNDICE DE CONAP. (FUENTE: CONAP 2000 A). .............................................................28

CUADRO 5. RESUMEN DE ACTIVIDADES RELACIONADAS CON VIDA SILVESTRE ESTABLECIDAS EN EL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 1999-2010 Y SUS INDICADORES DE ÉXITO (FUENTE: ORANTES Y GÁLVEZ 1999)........................................................................................................................32

CUADRO 6. RESUMEN DEL NÚMERO DE ESPECIES EMPLEADAS POR FAMILIA LAS CUALES ESTÁN AUTORIZADAS DENTRO DE LOS MARCOS LEGALES ACTUALES. A LA VEZ SE EVIDENCIA LA IMPORTANCIA DE LOS GRUPOS Y FAMILIAS EN FUNCIÓN DEL NÚMERO DE ESPECIES. ............................................51

CUADRO 7. RESUMEN DEL NÚMERO DE ESPECIES EMPLEADAS POR FAMILIA LAS CUALES SON APROVECHADAS FUERA DE LOS MARCOS LEGALES ACTUALES. A LA VEZ SE EVIDENCIA LA IMPORTANCIA DE LOS GRUPOS Y FAMILIAS EN FUNCIÓN DEL NÚMERO DE ESPECIES. ........................52

CUADRO 8. RESUMEN DE LA PRODUCCIÓN DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS POR CATEGORÍA Y PERIODO TEMPORAL. L = LEGISLACIÓN; B = BIOLÓGICO; M = MANEJO; C = CARACTERIZACIÓN; SE = SOCIAL ECONÓMICA, P = POLÍTICA; M = MONITOREO, LP = LEGISLACIÓN PROPUESTA, D = DIVULGACIÓN; A = APROVECHAMIENTO; C = CAPACITACIÓN. ...............................................................................57

CUADRO 9. RESUMEN DE ESPECIES CAPTURADAS Y NÚMEROS ESTIMADOS DE CAPTURA EN DIFERENTES ÁREAS DENTRO DE LA RBM (TOMADO DE JOLON ET AL 2003)......................................................63

CUADRO 10. RESUMEN DE LA EMISIÓN DE LICENCIAS POR MES DURANTE LOS AÑOS QUE TIENE DE FUNCIONAR EL PROYECTO PILOTO. SE INDICAN LOS INGRESOS, NÚMERO DE PRIMERAS LICENCIAS Y RENOVACIONES (FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA, BASE DE DATOS CCTP). .................................82

CUADRO 11. FRECUENCIA DE RESPUESTA PARA INDICAR LOS MESES EN QUE SE CAZAN ESPECIES DE LOS GRUPOS DE MAMÍFEROS Y AVES CINEGÉTICAS, SOBRE LA BASE DE RESPUESTAS BRINDADAS POR 65 CAZADORES DEPORTIVOS (ELABORACIÓN PROPIA, FUENTE: DATOS DE ENCUESTAS)......................93

CUADRO 12. RESUMEN DEL NÚMERO DE ESPECIES CAZADOS POR CLASE TAXONÓMICA (ELABORACIÓN PROPIA, FUENTE: DATOS ENCUESTAS)......................................................................................93

CUADRO 13. ESPECIES O GRUPOS DE ESPECIES MÁS PRESIONADAS SOBRE LA FRECUENCIA DE RESPUESTA DE 74 CAZADORES QUE RESPONDIERON ESTA RESPUESTA. LOS ASTERISCOS INDICAN QUE ESTA SEÑALADO A NIVEL DE FAMILIA Y NO DE ESPECIE. (ELABORACIÓN PROPIA, FUENTE: DATOS DE ENCUESTAS). .........................................................................................................................95

CUADRO 14. FRECUENCIA DE RESPUESTA PARA INDICAR LOS MESES EN QUE SE OBSERVAN CRÍAS DE LOS GRUPOS DE MAMÍFEROS Y AVES CINEGÉTICAS, SOBRE LA BASE DE RESPUESTAS BRINDADAS POR 68 CAZADORES DEPORTIVOS (ELABORACIÓN PROPIA, FUENTE: DATOS DE ENCUESTAS)......................96

CUADRO 15. ARTE DE CACERÍA UTILIZADA POR CAZADORES DEPORTIVOS SEGÚN ESPECIE CINEGÉTICA. R=RIFLE, E=ESCOPETA, A=ARCO, P=PERRO .............................................................................97

CUADRO 16. USO QUE SE LE DA A SUBPRODUCTOS DE ESPECIES CINEGÉTICAS, SOBRE LA BASE DE LAS RESPUESTAS BRINDADAS POR 34 CAZADORES (FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA). ..........................98

CUADRO 17. FECHAS DE IMPORTANCIA PARA CAZAR ESPECIES CINEGÉTICAS, SOBRE LA BASE DE INFORMACIÓN DE 16 CAZADORES QUE RESPONDIERON A LA PREGUNTA ........................................99

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ÍNDICE DE FIGURAS FIGURA 1. NÚMERO DE PUBLICACIONES POR CATEGORÍA. ...................................................................53 FIGURA 2. NÚMERO DE PUBLICACIONES POR INSTITUCIÓN...................................................................54 FIGURA 3. NÚMERO DE PUBLICACIONES POR TIPO DE DOCUMENTO. AG ACUERDO GUBERANTIVO,

DOC_TEC DOCUMENTO TÉCNICO, D DECRETO, INICIATIVA_L INICIATIVA DE LEY, EPS INFORME DE EJERCICO PROFESIONAL SUPERVISADO, AM ACUERDO MINISTERIAL, CM CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA, DL DECRETO LEGISLATIVO ..............................................................55

FIGURA 4. NO. DE PUBLICACIONES POR ÁREA GEOGRÁFICA. ................................................................56 FIGURA 5. NO. DE PUBLICACIONES POR CATEGORIA Y ÁREA GEOGRÁFICA. ............................................57 FIGURA 6 . NÚMERO DE PUBLICACIONES POR TIPO DE PUBLICACIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICA. AG (ACUERDO

GUBERANTIVO), DOC_TEC (DOCUMENTO TÉCNICO), D (DECRETO), INICIATIVA_L (INICIATIVA DE LEY), EPS (INFORME DE EJERCICO PROFESIONAL SUPERVISADO), AM (ACUERDO MINISTERIAL), CM (CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA), DL (DECRETO LEGISLATIVO). .........................58

FIGURA 7. EL PATRÓN DE LA COSECHA DE PAVOS OCELADOS MUESTRA EL PICO DE LA ACTIVIDAD CORRESPONDIENTE A LA ÉPOCA DEL AÑO DURANTE LA CUAL CANTAN LOS MACHOS, LO QUE FACILITA QUE LOS CAZADORES LOCALES UBIQUEN A SUS PRESAS. .............................................................74

FIGURA 8. NÚMERO DE PRIMERAS LICENCIAS Y RENOVACIONES EMITIDAS POR AÑO (FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA, BASE DE DATOS CCTP)..............................................................................................81

FIGURA 9. NUMERO DE LICENCIAS EMITIDAS ANUALMENTE POR CLASE. MX A+M+R = LICENICA MIXTA PARA CAZAR AVES, MAMIFEROS Y REPTILES, MX A+M = LICENICA MIXTA PARA CAZAR AVES Y MAMIFEROS (FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA, BASE DE DATOS CCTP).........................................83

FIGURA 10. PROPORCIONES DE INTERVALOS DE EDADES DE CAZADORES DEPORTIVOS (N = 78). .............88 FIGURA 11. AÑOS DE EXPERIENCIA EN LA CACERÍA DEPORTIVA DE LA MUESTRA. ....................................89 FIGURA 12. OCUPACIÓN LABORAL DE CAZADORES DEPORTIVOS (N = 78). .............................................90 FIGURA 13. MOTIVACIONES PARA LA PRÁCTICA DE LA CACERÍA DEPORTIVA (N = 78). .............................91 FIGURA 14. DETALLES DE LAS ARMAS DE FUEGO UTILIZADAS PARA LA CACERÍA DEPORTIVA. ....................97 FIGURA 15. FACTORES CAUSANTES DE LA DISMINUCIÓN DE FAUNA SILVESTRE. ....................................101 FIGURA 16. ATRIBUCIONES DE CONAP SEGÚN 37 CAZADORES DEPORTIVOS DE 54 ENCUESTADOS QUE

RECONOCIÓ CONOCER LA EXISTENCIA DE LA INSTITUCIÓN..........................................................102 FIGURA 17. PERCEPCIÓN POR PARTE DE LOS CAZADORES DE LA GESTIÓN DEL CONAP. ......................102

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ACERCA DE ESTA PUBLICACIÓN LOS AVANCES DEL TEMA DE CACERÍA EN GUATEMALA ES UN DOCUMENTO QUE CONTIENE INFORMACIÓN ACTUALIZADA Y SISTEMATIZADA QUE PERMITE CONOCER LA EVOLUCIÓN DEL PASADO RECIENTE DE ESTE TEMA EN EL PAÍS, ASI COMO LA NECESIDAD DE PODER CONTAR CON ANÁLISIS QUE INTEGRE ESA INFORMACIÓN Y QUE A LA VEZ SEA TOMADA EN CUENTA EN LA PLANIFICACIÓN DEL MANEJO DE LA BIODIVERSIDAD EN GUATEMALA. BUSCA LLENAR UN VACÍO DE INFORMACIÓN DETECTADO DESDE HACE ALGUNOS AÑOS A FIN QUE SIRVA DE BASE EN LA DEFINICIÓN DE UNA ESTRATEGIA O UN PLAN DE ACCION ESPECÍFICO PARA ESTE AMPLIO GRUPO DE ESPECIES. EN DIFERENTES DOCUMENTOS A NIVEL NACIONAL SE RECONOCE LA IMPORTANCIA DE LA BIODIVERSIDAD GUATEMALTECA COMO PARTE FUNDAMENTAL, A VECES UNICA, DEL CAPITAL CON QUE CUENTAN LAS COMUNIDADES EN NUESTRO PAÍS. SIN EMBARGO EL DESCONOCIMIENTO DEL USO Y MANEJO DE ESE RECURSO PUEDE HACER QUE EL MISMO SE AGOTE EN UN LAPSO CORTO. SOBRE ESTA LÍNEA DE PENSAMIENTO EL APORTE DE ESTE DOCUMENTO ES BRINDAR INFORMACIÓN ORDENADA Y CONFIABLE DE LO GENERADO PARA EL TEMA DESDE 1991 A LA FECHA. EL VOLUMEN DE INFORMACIÓN ES GRANDE Y SE ENCUENTRA BASTANTE DISPERSO TEMPORAL, GEOGRAFICA Y TEMATICAMENTE HABLANDO, LO CUAL HA DIFICULTADO DIMENSIONAR LA IMPORTANCIA DEL TEMA Y SU INCORPORACIÓN A POLITICAS Y ESTRATEGIAS NACIONALES. EN LA MEDIDA QUE LA INFORMACIÓN SE HA IDO APLICANDO EN ÁREAS DE MANEJO DE ESPECIES CINEGETICAS, EL TEMA HA IDO COBRANDO MÁS IMPORTANCIA. SIN EMBARGO, CONSIDERAMOS QUE DENTRO DEL CONTEXTO AMBIENTAL GUATEMALTECO EL TEMA SIGUE SIENDO MARGINAL, LO CUAL SE VE REFLEJADO EN LA FALTA DE UN ANÁLISIS INTEGRAL DESDE ÓPTICAS NECESARIAS COMO LO SON LA ECONÓMICA (VALORACIÓN) Y SOCIAL (SEGURIDAD ALIMENTARIA) PARA FORTALECER LA BIOLÓGICA Y LEGAL QUE HAN SIDO LAS MAS DESARROLLADAS EN LOS ÚLTIMOS CATORCE AÑOS. LA ELABORACIÓN DE ESTE DOCUMENTO Y LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO EN GENERAL REQUIRIERON UN TRABAJO MULTIINSTITUCIONAL E INTERDISCIPLINARIO EL CUAL FUE POSIBLE GRACIAS A LA ARTICULACIÓN DE UN EQUIPO PROFESIONAL COMPROMETIDO EN ALCANZAR LOS RESULTADOS DEL PROYECTO, MISMOS QUE FUERON SUPERADOS A LO INICIALMENTE PLANTEADO. LA SUMA DE ESFUERZOS ENTRE CECON, PROBIOMA, ONCA Y EL CCTP FUE CLAVE EN LA DINÁMICA QUE EL PROYECTO LLEVÓ A LO LARGO DE SU EJECUCIÓN. ES A LA VEZ REFLEJO DE UNA INTEGRACIÓN DE ESFUERZOS DE UNA GRAN CANTIDAD DE PERSONAS QUE HAN APORTADO DIFERENTES ASPECTOS AL PROCESO. EN ESTE PUNTO QUISIERAMOS DESTACAR EL PAPEL FUNDAMENTAL DE MARÍA JOSÉ GONZÁLEZ FUSTER, QUIEN MARCÓ UN PUNTO DE INFLEXIÓN EN ESTE TEMA Y A QUIEN DEDICAMOS ESTE DOCUMENTO COMO UN PEQUEÑO RECONOCIMIENTO AL ALCANCE DE LAS INICIATIVAS PLANTEADAS AÑOS ATRÁS. ESPERAMOS QUE ESTE APORTE REALIZADO A LA SOCIEDAD GUATEMALTECA SEA POTENCIALIZADO DE TAL MANERA QUE PODAMOS CONTAR CON UN ORDENAMIENTO REAL DEL RECURSO CINEGÉTICO DEL PAÍS, EN DONDE SE GARANTICE EL ACCESO EQUITATIVO A DICHO RECURSO Y DONDE LA SOCIALIZACIÓN DE LOS BENEFICIOS DERIVADOS DE ESTE USO SEAN TANGIBLES PARA LA POBLACIÓN EN GENERAL.

LICDA. REGINA SANCHEZ CASTAÑEDA LIC. JORGE ALBERTO RUÍZ ORDOÑEZ DIRECTORA EJECUTIVA DIRECTOR

PROBIOMA CECON

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AVANCES EN EL TEMA DE CACERÍA EN GUATEMALA

0. RESUMEN

EL DESARROLLO DEL TEMA CINEGÉTICO EN EL PAÍS TIENE UNA MARCADA CARACTERÍSTICA EN FUNCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN GENERADA. DESDE FINALES DE 1895 HASTA 1970 SE EMITE UN FUERTE NÚMERO DE NORMATIVOS ESPECÍFICOS PARA LA PROTECCIÓN DE FAUNA CULMINANDO FINALMENTE CON LA LEY DE CAZA (DECRETO 8-70). EL SEGUNDO GRAN MOMENTO SE DA CON LA EMISIÓN DE LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS (DECRETO 4-89) Y POSTERIORMENTE DE SU REGLAMENTO. DURANTE ESTE PERÍODO SE DESARROLLAN UNA SERIE DE ESTUDIOS QUE FUNDAMENTAN EL MANEJO DE ESPECIES CINEGÉTICAS. LO DESARROLLADO SE RELACIONA O FUNDAMENTA PRINCIPALMENTE CON ASPECTOS CULTURALES O ANTROPOLÓGICOS DE LA CACERÍA Y DESCRIPCIONES MUY GENERALES EN CUANTO AL USO. DE 1991 A 2004 SE MARCA UN TERCER MOMENTO QUE DEFINE EL IMPULSO DE DESARROLLO DE INVESTIGACIONES, CARACTERIZACIONES, CAPACITACIONES Y UN INCIPIENTE SISTEMA DE MONITOREO DE EXTRACCIÓN Y DE ESTUDIO DE ALGUNAS SUB POBLACIONES EN ÁREAS GEOGRÁFICAS ESPECIFICAS. DENTRO DE ESTA GENERACIÓN DE INFORMACIÓN EXISTE UN AGLUTINAMIENTO DE INFORMACIÓN DE CARÁCTER BIOLÓGICO QUE NO NECESARIAMENTE OBEDECE A RESPONDER NECESIDADES DE INFORMACIÓN PARA MANEJO DE FAUNA CINEGÉTICA, LO CUAL REDUCE SU APORTE EN FUNCIÓN DE LA CONTINUIDAD EN LA TOMA DE DATOS Y EN CUANTO A LLENAR VACÍOS DE INFORMACIÓN. DENTRO DE ESTE ÚLTIMO PERÍODO DESTACAN AVANCES SIGNIFICATIVOS ENTRE LOS CUALES SE ENCUENTRAN: LA EMISIÓN DE LICENCIAS, EL DESARROLLO DE PROYECTOS PRODUCTIVOS DE TURISMO CINEGÉTICO Y LA APLICACIÓN DE LAS REGULACIONES EN COMUNIDADES RURALES. FINALMENTE, EL PERIODO INCLUYE LA GENERACIÓN DE LEGISLACIÓN ACTUALIZADA EN EL TEMA PRODUCIENDO LA NUEVA LEY DE CAZA, ASÍ COMO LA GENERACIÓN DE INFORMACIÓN SISTEMATIZADA SOBRE LA PRÁCTICA DE CACERÍA DEPORTIVA. ESTE DOCUMENTO ES EL RESULTADO DE LA SISTEMATIZACIÓN DE ESTOS ESFUERZOS Y SU CONTENIDO CONSTITUYE UN ANÁLISIS INTEGRAL, MÁS NO EXHAUSTIVO, DEL PROCESO DE MANEJO DE LA FAUNA CINEGÉTICA DEL PAÍS. LA IMPORTANCIA DE ESTE TRABAJO RADICA EN (I) EVITAR QUE LOS ESFUERZOS REALIZADOS SE PIERDAN EN LOS ANAQUELES DE LA BIBLIOGRAFÍA GRIS DE NUESTRAS BIBLIOTECAS Y (II) DOCUMENTAR UN EJEMPLO, QUIZÁ ÚNICO EN EL PAÍS, EN DONDE LA INFORMACIÓN TÉCNICO CIENTÍFICA HA IMPACTADO POSITIVAMENTE EN LA ELABORACIÓN DE LA NORMATIVA QUE RIGE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Y LOS MARCOS DE POLÍTICA E INSTITUCIONALIDAD DE DICHA ADMINISTRACIÓN.

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I. SECCION. GENERALIDADES.

I.1 INTRODUCCIÓN LA CACERÍA ES UNA DE LAS ACTIVIDADES EXTRACTIVAS DE PRODUCTOS NO MADERABLES DEL BOSQUE (PNMB) QUE EN GUATEMALA HA SIDO DE IMPORTANCIA PARA AUTOCONSUMO Y COMO ACTIVIDAD COMERCIAL DENTRO DE LAS COMUNIDADES RURALES ASÍ COMO PARA LA VENTA EN RESTAURANTES DE CENTROS URBANOS. A MEDIADOS DE LOS NOVENTA SE DIO INICIO A UNA SERIE DE TRABAJOS, PROVENIENTES DE LA UNIÓN DE ESFUERZOS, QUE DOCUMENTAN DE ALGUNA MANERA EL USO Y MANEJO DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS EN EL PAÍS. ESTA SERIE DE TRABAJOS SON PRINCIPALMENTE INSTRUMENTOS DE ÍNDOLE LEGAL Y DE POLÍTICA, CARACTERIZACIONES GENERALES, TÉCNICO BIOLÓGICOS, Y CON UN PERFIL BAJO, LOS ASPECTOS SOCIALES Y ECONÓMICOS LIGADOS A ESTA ACTIVIDAD. DURANTE EL TRABAJO DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN SE ESTABLECIÓ EL EMPLEO DE UN TOTAL DE 115 ESPECIES DE FAUNA, DIVIDIDAS EN APROXIMADAMENTE 35 FAMILIAS. SOBRE ESTA BASE SE RECONOCEN DOS GRANDES GRUPOS DE ESPECIES CINEGÉTICAS IDENTIFICADAS: PRIMARIAS (VERTEBRADOS) Y LAS SECUNDARIAS (VERTEBRADOS MEDIANOS). LAS PRIMERAS SE OBTIENEN PRINCIPALMENTE EN AQUELLAS ÁREAS DONDE LA COBERTURA VEGETAL MANTIENE POBLACIONES AÚN SIGNIFICATIVAS DE ESTAS ESPECIES (POR EJEMPLO LA RBM Y LA RBSM) Y LAS SEGUNDAS EN ÁREAS DONDE LA PRESIÓN POR CACERÍA HA DISMINUIDO NOTABLEMENTE O ELIMINADO LAS POBLACIONES DE ESPECIES DE VERTEBRADOS MAYORES O POR LAS CAUSAS CLÁSICAS DE PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD (URL-IIA 2004). A LA VEZ, SE DOCUMENTA EN MAYOR DETALLE EL MARCO POLÍTICO-LEGAL QUE SUSTENTA EL USO DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS EN EL PAÍS Y SE DA UNA BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS HERRAMIENTAS PRINCIPALES QUE ENMARCAN DICHO USO. SI BIEN HASTA EL MOMENTO SE HA GENERADO UNA CANTIDAD SIGNIFICATIVA DE INFORMACIÓN, LA MISMA NO OBEDECE A UN ORDEN INTEGRADO Y PLANIFICADO DE GENERACIÓN. LAS LÍNEAS IDENTIFICABLES DE TRABAJO OBEDECEN MÁS BIEN A UNA AGREGACIÓN QUE RESPONDE A MOMENTOS ESPECÍFICOS DE DESARROLLO DEL PROCESO. UN ASPECTO IMPORTANTE A DESTACAR ES QUE LA MAYORÍA DE INFORMACIÓN RECOPILADA NO HA SIDO PUBLICADA EN ALGUNA REVISTA ARBITRADA Y HA SIDO GENERADA COMO PRODUCTOS DE INFORMES DE CONSULTORÍAS, PROYECTOS ESPECÍFICOS O COMO PARTE DE DOCUMENTOS TÉCNICOS CON POCA O CASI NULA DIFUSIÓN. SIN EMBARGO, UN ASPECTO QUE CABE RESCATAR DENTRO DE LA INFORMACIÓN GENERADA, ES QUE LA MISMA HA LOGRADO APLICARSE EN LA FORMULACIÓN DE NORMATIVIDAD, EN LA APLICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO Y, DE UNA FORMA INCIPIENTE AÚN, EN LA CONSIDERACIÓN DE PLANES DE MANEJO DE ÁREAS PROTEGIDAS Y CONCESIONES FORESTALES, SIENDO HASTA EL MOMENTO EL EJEMPLO MÁS CLARO Y PIONERO SOBRE ESTE TEMA EL PLAN GENERAL DE MANEJO FORESTAL DIVERSIFICADO DE LA CONCESIÓN COMUNITARIA DE SAN MIGUEL LA PALOTADA. (CATIE-CONAP 2001). ALGUNOS DE LOS PRINCIPALES HALLAZGOS REALIZADOS DURANTE LA INTEGRACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN SON: • SI BIEN EL USO DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS SE HA REALIZADO DURANTE AÑOS CARECE DE

SUSTENTO TÉCNICO PARA GARANTIZAR SU SOSTENIBILIDAD EN EL LARGO PLAZO. • SE HA TRABAJADO MUY POCO EN LA REVALORIZACIÓN DEL RECURSO CINEGÉTICO, EN MECANISMOS

QUE PERMITAN BRINDAR UN VALOR AGREGADO A LAS PIEZAS CAZADAS Y EN LA UTILIZACIÓN INTEGRAL DE PIEZAS DE TAL MANERA QUE ESTO SE TRADUZCA EN UNA DISMINUCIÓN DE LA PRESIÓN EN LAS POBLACIONES SILVESTRES.

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• EXISTE HASTA EL MOMENTO UNA INSTITUCIONALIZACIÓN INCIPIENTE DEL TEMA POR MEDIO DEL ESTABLECIMIENTO DE POLÍTICAS O ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS DE PNMB QUE INCLUYEN ASPECTOS CINEGÉTICOS. SIN EMBARGO NO HAY UN DESARROLLO INTEGRAL E INTEGRADO DEL TEMA POR MEDIO DE INFORMACIÓN TÉCNICA QUE SUSTENTE ADECUADAMENTE LA TOMA DE DECISIONES Y LA APLICACIÓN DE LA NORMATIVA RELACIONADA.

• CON EXCEPCIÓN DE LO PRESENTADO EN ESTE TRABAJO, EL TEMA DE CACERÍA DEPORTIVA HA SIDO

POBREMENTE DOCUMENTADO Y ESTUDIADO, POR LO CUAL EL POTENCIAL DE ESTA ACTIVIDAD PARTICULAR NO ES VISUALIZADO EN TODA LA GAMA DE OPORTUNIDADES QUE PUEDE BRINDAR EL DESARROLLARLA.

I.2 OBJETIVOS LOS OBJETIVOS QUE HAN ORIENTADO A ESTA INVESTIGACIÓN SON LOS DEFINIDOS EN EL MARCO GENERAL DEL PROYECTO:

1. ELABORAR UN DOCUMENTO QUE SISTEMATICE Y COMPILE LA INFORMACIÓN GENERADA DESDE 1991

2. REALIZAR UNA CARACTERIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE CACERÍA DEPORTIVA, POR MEDIO DE ENCUESTAS A LOS MIEMBROS DEL CLUB DE CAZA, TIRO Y PESCA.

ESPECÍFICAMENTE BUSCA:

• SISTEMATIZAR LAS EXPERIENCIAS EXISTENTES. • IDENTIFICAR LAS LECCIONES APRENDIDAS. • GENERA INSUMOS QUE PERMITAN EN UN FUTURO CERCANO ESTABLECER UNA ESTRATEGIA O PLAN

DE MANEJO PARA ESTE GRUPO DE ESPECIES DE FAUNA.

I.3 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PAÍS.

LA REPÚBLICA DE GUATEMALA SE ENCUENTRA LOCALIZADA EN LA PARTE NORTE DEL ISTMO CENTROAMERICANO. LIMITA AL NORTE Y OESTE CON LA REPÚBLICA DE MÉXICO; AL SUR CON EL OCÉANO PACÍFICO Y AL ESTE CON LAS REPÚBLICAS DE HONDURAS Y EL SALVADOR Y EL OCÉANO ATLÁNTICO. SE HALLA COMPRENDIDA ENTRE LOS PARALELOS 13° 44´ A 18° 30´ LATITUD NORTE Y ENTRE LOS MERIDIANOS 87° 24´ A 92° 14´ AL ESTE DEL MERIDIANO DE GREENWICH (INE 2003). TIENE UNA EXTENSIÓN TERRITORIAL DE 108,889 KM

2, Y EL MISMO SE ENCUENTRA DIVIDIDO ADMINISTRATIVAMENTE EN 8 REGIONES, 22 DEPARTAMENTOS, INTEGRADOS POR 331 MUNICIPIOS (PRADO 1984, INE 2003). DE ACUERDO A LOS DATOS DE POBLACIÓN INDICADOS POR EL INE (2003) LA POBLACIÓN ACTUAL DEL PAÍS SE ESTIMA EN 11, 237,196 HABITANTES DE LOS CUALES CERCA DE DOS MILLONES Y MEDIO SE CONCENTRAN EN EL DEPARTAMENTO DE GUATEMALA. EN TÉRMINOS GENERALES SE INDICA QUE GUATEMALA EXISTEN 4 PUEBLOS: MAYA, XINCA, GARIFUNA Y LADINO O MESTIZO. APROXIMADAMENTE 60% DE LA POBLACIÓN DEL PAÍS ES MAYA, OCUPANDO EL 53% DEL TERRITORIO NACIONAL. EN GUATEMALA SE HABLAN 24 IDIOMAS: 21 MAYAS, EL XINCA Y EL GARIFUNA (SECAIRA 2000). EL PAÍS CUENTA CON UN SISTEMA MONTAÑOSO CONFORMADO POR LA SIERRA MADRE QUE ATRAVIESA EL PAÍS DE OCCIDENTE A ORIENTE. EXISTEN OTROS RAMALES MONTAÑOSOS IMPORTANTES TALES COMO LOS MONTES CUCHUMATANES (HUEHUETENANGO), LA SIERRA DE LAS MINAS (ZACAPA, IZABAL, ALTA VERAPAZ), LA SIERRA DE CHUACÚS EN ALTA VERAPAZ Y LA MONTAÑA DEL MERENDÓN EN LA FRONTERA CON HONDURAS (PRADO 1984). ASIMISMO, GUATEMALA CUENTA CON 37 VOLCANES, USUALMENTE SE RECONOCEN 33, DISTRIBUIDOS EN TRES HILERAS PARALELAS AL OCÉANO PACÍFICO A DISTANCIAS DE ÉSTE QUE OSCILAN ENTRE LOS 80 Y 100 KILÓMETROS, FORMANDO UNA CADENA DE FRONTERA A FRONTERA DE ALREDEDOR DE 380 KILÓMETROS DE LONGITUD. LOS VOLCANES DE MAYOR ALTURA SE ENCUENTRAN EN EL DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS, EN EL QUE DESTACA EL VOLCÁN TAJUMULCO COMO EL MÁS ALTO DE MESOAMÉRICA Y LA MENOR ALTURA ES

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LA DEL CULMA (JUTIAPA), CONCENTRÁNDOSE EL MAYOR NÚMERO EN EL DEPARTAMENTO DE JUTIAPA (GODOY 1999). EL SISTEMA HIDROGRÁFICO ESTA DETERMINADO POR TRES REGIONES: LA DEL GOLFO DE HONDURAS CON UN ÁREA DE 57.005 KM

2, LA DEL GOLFO DE MÉXICO, CON UN ÁREA DE 50.803 KM2 Y LA DEL OCÉANO

PACIFICO CON UN ÁREA DE 23.990 KM2, INCLUYENDO 19 RÍOS PRINCIPALES Y UNA SERIE NO CUANTIFICADA

DE RIACHUELOS Y ARROYOS, 1,151 SISTEMAS LACUSTRES, COMPUESTOS DE 7 LAGOS, 365 LAGUNAS Y 779 LAGUNETAS (CASTAÑEDA 1995). DENTRO DE ESTE PANORAMA SE HAN PRIORIZADO CON FINES DE PRODUCCIÓN Y CONSERVACIÓN 191 HUMEDALES DE LOS 252 IDENTIFICADOS EN EL INVENTARIO NACIONAL DE HUMEDALES (HERNÁNDEZ Y DIX 2001). POR LO VARIADO DE SU TOPOGRAFÍA, EL PAÍS CUENTA CON UNA AMPLIA VARIEDAD DE HABITATS UBICADOS DESDE EL NIVEL DEL MAR HASTA 4211 MSNM AGRUPADOS EN DIVERSAS CLASIFICACIONES QUE DENOTAN TAL DIVERSIDAD: 14 ZONAS DE VIDA (SEGÚN HOLDRIDGE, MAGA 1982, 2002), 9 BIOMAS (VILLAR 1994), 7 ECOREGIONES TERRESTRES (DINERSTEÍN ET AL. 1995) Y 46 COMUNIDADES NATURALES (MÉNDEZ ET AL. 1999) 10 REGIONES FISIOGRÁFICAS, TRES VERTIENTES Y 38 CUENCAS IMPORTANTES, 2 PLATAFORMAS CONTINENTALES, 3 COMUNIDADES COSTERAS Y 1,151 COMUNIDADES LACUSTRES (CASTAÑEDA 1995, ELÍAS ET AL. 1997, DURO ET AL.. 2002). A LA VEZ ESTO SE VE REFLEJADO EN UNA ALTA RIQUEZA DE ESPECIES REPORTADAS EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL, LISTADO QUE EN LA ACTUALIDAD AÚN SE CONSIDERA INCOMPLETO, TAL COMO LO MUESTRA UN ESTUDIO RECIENTE DE ORQUÍDEAS SOBRE EL GÉNERO LEPHANTES DE GUATEMALA EL CUAL DESCRIBE CERCA DE 64 ESPECIES, DE LAS CUALES 18 SE REPORTAN COMO ESPECIES NUEVAS (ARCHILA 2001). DE ACUERDO AL PERFIL AMBIENTAL DE GUATEMALA (URL-IIA 2004), SE REPORTAN PARA EL PAÍS UN TOTAL DE 7,754 ESPECIES DE PLANTAS, DE LAS CUALES CERCA DE 1,171 SON CONSIDERADAS ENDÉMICAS (15% RESPECTO AL TOTAL), 214 ESPECIES DE REPTILES, 112 ANFIBIOS, 651 ESPECIES DE PECES (185 DE AGUA SALOBRE, 112 DE AGUA DULCE Y 354 DE AGUA SALADA), UN RANGO ESTIMADO ENTRE 189 A 251 ESPECIES DE MAMÍFEROS, 738 ESPECIES DE AVES Y CERCA DE 700 ESPECIES DE ESCARABAJOS (JOLON 2003 A).

I.4 MARCO CONCEPTUAL

PARTIENDO DE DEFINICIONES AMPLIAS Y DE QUE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS SON PRODUCTOS NO MADERABLES DEL BOSQUE (PNMB), ENTENDEREMOS ESTOS ÚLTIMOS COMO “AQUELLOS BIENES DE ORIGEN BIOLÓGICO DISTINTO DE LA MADERA, QUE HAN SIDO COSECHADOS DENTRO O A ORILLAS DE BOSQUE NATURAL, MANIPULADO O PERTURBADO” INTEGRANDO DE ALGUNA FORMA LOS DIFERENTES CONCEPTOS LIGADOS A ESTA DISCUSIÓN (JOLON ET AL 2003) DENTRO DE ESTE AMPLIO CONTEXTO, SE ENTIENDE EL TÉRMINO CACERÍA COMO “LA ACTIVIDAD DE MATAR Y EXTRAER FAUNA DE LA NATURALEZA VOLUNTARIAMENTE CON EL OBJETIVO DE ALIMENTARSE, RECREARSE O DIVERTIRSE”. DE TAL MANERA QUE EN GUATEMALA PODEMOS DISTINGUIR TRES TIPOS DE PRÁCTICA DE CACERÍA EN FUNCIÓN DE SUS OBJETIVOS:

• CACERÍA DE SUBSISTENCIA (ALIMENTACIÓN O CONSUMO FAMILIAR): BÁSICAMENTE PERSIGUE FINES DE ALIMENTACIÓN.

• CACERÍA DEPORTIVA: SU OBJETIVO PERSIGUE EL DEPORTE O LA RECREACIÓN. • CACERÍA COMERCIAL: DESARROLLADA CON EL OBJETO DE LUCRAR CON LAS PIEZAS O SUB-

PRODUCTOS DE LAS MISMAS, PRINCIPALMENTE CON LA CARNE. LA CACERÍA PARA SATISFACER ESTE MERCADO PROVOCA QUE UN SOLO CAZADOR COBRE MÁS PIEZAS DE LAS QUE REALMENTE NECESITA PARA SATISFACER SUS NECESIDADES

EN ALGUNOS CASOS EL PRIMERO DE ESTOS TIPOS DE CACERÍA PUEDE TENER ALGUNOS MATICES DE CARÁCTER COMERCIAL PERO A UN NIVEL DE VENTA DE CARNE ENTRE MIEMBROS DE LA MISMA COMUNIDAD, CON FINES DE OBTENER DINERO PARA LA COMPRA DE ALIMENTOS DE LA CANASTA BÁSICA (FRÍJOL, ARROZ,

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MAÍZ Y OTROS). EL NIVEL DE COMERCIALIZACIÓN MÁS NOCIVO DE SUBPRODUCTOS DERIVADOS DE LOS ESPECIMENES ES LA VENTA DE CARNE A COMEDORES DE ÁREAS URBANAS QUE TIENEN UNA ALTA DEMANDA POR ESTA CLASE DE PLATILLOS “EXÓTICOS”. CABE INDICAR QUE LA COLECTA DE EJEMPLARES CON OTROS FINES, TALES COMO EXTRACCIÓN DE EJEMPLARES VIVOS PARA MASCOTAS O EJEMPLARES MUERTOS CON FINES CIENTÍFICOS NO SE CONSIDERA CACERÍA, TODA VEZ QUE ESTAS COLECTAS PERSIGUEN OBJETIVOS DIFERENTES A LA DEFINICIÓN BRINDADA EN PÁRRAFOS ANTERIORES. SOBRE ESTA DELIMITACIÓN INICIAL SE ENTIENDE POR CINEGÉTICO(A) LO RELATIVO O RELACIONADO A LA CACERÍA. DE AHÍ QUE LAS REGULACIONES DE OBTENCIÓN DE EJEMPLARES SE REALICE POR MEDIO DE UN CALENDARIO CINEGÉTICO, EL CUAL ES UN CUADRO QUE INDICA QUÉ ESPECIES DE FAUNA SON PERMITIDAS CAZAR, EN QUE ÉPOCAS SE PERMITE LA CACERÍA DE CADA ESPECIE, LAS CANTIDADES AUTORIZADAS Y LOS SEXOS PERMITIDOS. INTEGRANDO EL USO DE TÉCNICAS DE MANEJO, ASÍ COMO ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y EDUCACIÓN QUE ASEGUREN LA CORRECTA GESTIÓN DE LA FAUNA COMO OBJETO DE CACERÍA PODEMOS DEFINIR EL CONCEPTO DE GESTIÓN CINEGÉTICA. ESTO INCLUYE RESTAURACIÓN DE ESPACIOS DEGRADADOS, GARANTÍA DE REFUGIO, BEBIDA Y ALIMENTO PARA ESPECIES CINEGÉTICAS, ASÍ COMO UNA CAZA SELECTIVA Y RACIONAL, EL ESTABLECIMIENTO DE CAPTURAS SOSTENIBLES, REPOBLACIONES QUE CUMPLAN REQUISITOS TÉCNICOS Y SANITARIOS, Y SENSIBILIZACIÓN DE USUARIOS, ADEMÁS DE OTRAS ACTIVIDADES BASADAS EN CONCEPTOS DE SOSTENIBILIDAD. LOS PRODUCTOS O SUBPRODUCTOS DE LA CACERÍA PUEDEN SER CATEGORIZADOS TAL COMO SE MUESTRA EN EL CUADRO 1, LOS NOMBRES CIENTÍFICOS PUEDEN OBSERVARSE EN EL ANEXO AL FINAL DEL DOCUMENTO. CUADRO 1. CATEGORIZACIÓN DE PRODUCTOS DERIVADOS DE LA UTILIZAC IÓN DE ESPECIES CINEGÉTICAS (ELABORACIÓN PROPIA).

CATEGORÍA PRODUCTOS IMPORTANTES (EJEMPLOS)

ALIMENTICIOS CARNE MEDICINALES PRODUCTOS DERIVADOS COMO EL “CEBO” DEL ZORRILLO SON

UTILIZADOS PARA CURAR AFECCIONES RESPIRATORIAS MUEBLES ELABORACIÓN DE SILLAS EMPLEANDO CUEROS. TROFEOS TAXIDERMIA DE ESPECIMENES, PRINCIPALMENTE CABEZAS ARTESANÍAS DIVERSOS SUBPRODUCTOS SON EMPLEADOS EN LA ELABORACIÓN DE

ARTESANÍAS TALES COMO COLLARES, HUESOS TALLADOS, MANGOS DE CUCHILLO, ETC.

AFRODISÍACOS BÁCULOS O PENE COMPLETO DE MAPACHE O PIZOTE. A LO LARGO DE MUCHOS AÑOS LAS COMUNIDADES GUATEMALTECAS HAN HECHO USO DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS. ESTE USO HA CONSTITUIDO LA ÚNICA FUENTE DE PROTEÍNAS A UN BAJO COSTO EN UN NÚMERO GRANDE HOGARES RURALES, Y HA REPRESENTADO UN AHORRO O INGRESO ECONÓMICO POBREMENTE CUANTIFICADO. LA PRESIÓN DEL USO ACTUAL, EJERCIDO SOBRE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS Y UNA DRÁSTICA DISMINUCIÓN DEL HÁBITAT QUE OCUPAN, HAN IMPUESTO UNA CRECIENTE NECESIDAD DE ORDENAR EL ACCESO AL RECURSO CINEGÉTICO DENTRO DE MARCOS DE POLÍTICA Y ESTRATEGIAS NACIONALES. COMO PARTE DE LOS PRODUCTOS NO MADERABLES DEL BOSQUE, EL TEMA DE LA FAUNA CINEGÉTICA HA MOSTRADO UN INCREMENTO EN SU IMPORTANCIA DEBIDO A SU POTENCIAL PARA (FAO 2002, CARRERA 2005):

• LA GENERACIÓN DE INGRESOS PARA EL DESARROLLO RURAL, • UNA PARTICIPACIÓN MÁS JUSTA EN LOS BENEFICIOS DE LOS BOSQUES, Y • LA PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN LOCAL EN LA ORDENACIÓN DEL MANEJO FORESTAL ENTENDIDA

MÁS ALLÁ DE ÁRBOLES.

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II. SECCIÓN. LEGISLACIÓN Y POLÍTICAS DE LA ACTIVIDAD CINEGÉTICA EN GUATEMALA 1

II.1 MARCO LEGAL.

EN ESTA SECCIÓN SE BRINDA UNA VISIÓN GLOBAL DEL MARCO LEGAL, LIGADO DIRECTA E INDIRECTAMENTE A LAS ACTIVIDADES DE CACERÍA. EL CONOCIMIENTO DE DICHO MARCO LEGAL PERMITE TENER UNA MEJOR VISIÓN DE CUÁLES ELEMENTOS TÉCNICOS, BIOLÓGICOS Y LEGALES, PUEDEN DESARROLLARSE SIN CONTRAVENIR LA LEGISLACIÓN NACIONAL Y, EN BUENA MEDIDA, FORTALECER TEMAS Y ÁREAS QUE CAREZCAN DE SOPORTE LEGAL PARA LAS RECOMENDACIONES TÉCNICAS. LOS PRINCIPALES INSTRUMENTOS LEGALES RELACIONADOS A LOS ASPECTOS CINEGÉTICOS PUEDEN OBSERVARSE EN EL CUADRO 2. EL MARCO DESCRIPTIVO DE LOS PRINCIPALES INSTRUMENTOS LEGALES HA SIDO MODIFICADO A PARTIR DE DOS DOCUMENTOS DE BASE EMPLEADOS: JOLON (2001) Y JOLON ET AL (2003). CUADRO 2. RESUMEN DE INSTRUMENTOS LEGALES RELACIONADOS AL MANE JO DE ESPECIES CINEGÉTICAS (MODIFICADO DE: DE MORÁN 1996, OTRAS FUENTES: IDEADS 1999, MAGA-UTJ-PROTIERRA 2002).

TEXTO LEGAL JERARQUÍA

• CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA 1. SUPREMA • DECRETO LEGISLATIVO 4-89 LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS Y

SUS MODIFICACIONES (DECRETOS 18-89, 110-96 Y 117-97)

2. ORDINARIA/ GENERAL.

• LEY DE CAZA (DECRETO 8-70, DEROGADA DICIEMBRE 2004) 2. ORDINARIA/ GENERAL. • LEY GENERAL DE CAZA (DECRETO 36-04 ) 2. ORDINARIA/ GENERAL. • CONVENCIÓN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE

ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRE –CITES- (DECRETO 63-79)

2. ORDINARIA/ GENERAL

• CONVENCIÓN SOBRE DIVERSIDAD BIOLÓGICA CDB (DECRETO 5-95).

2. ORDINARIA/ GENERAL

• REGLAMENTO DE LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS 759-90. 3. REGLAMENTARIA/ GENERAL • LISTA ROJA DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA RECONOCIDAS

POR EL CONAP (RESOLUCIONES DE SECRETARÍA EJECUTIVA DE CONAP NOS. ALC/032-99 Y ALC/039-2000)

4. DISPOSICIÓN ADMINISTRATIVA/ ESPECIAL

• REGULACIONES PARA EL APROVECHAMIENTO DE ESPECIES CINEGÉTICAS (RESOLUCIÓN DE SECRETARIA EJECUTIVA DE CONAP NO. ALC/048-2000).

4. DISPOSICIÓN ADMINISTRATIVA/ ESPECIAL

• POLÍTICA DE LOS PFNM 5. DISPOSICIÓN ADMINISTRATIVA/ ESPECIAL

• PLANES MAESTROS DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS 6. DISPOSICIÓN ADMINISTRATIVA/ INDIVIDUAL

• PLANES GENERALES DE MANEJO APROBADOS PARA LAS CONCESIONES FORESTALES COMUNITARIAS E INDUSTRIALES.

6. DISPOSICIÓN ADMINISTRATIVA/ INDIVIDUAL

TOMANDO EN CUENTA EL ORDENAMIENTO LEGAL CONTENIDO EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA EN SUS ARTÍCULOS 64, 93,94, 95 Y 97, SE TIENE CLARO QUE A LA FECHA EXISTE UNA DIVERSIDAD DE LEYES, ACUERDOS, DECRETOS, CONVENIOS, RESOLUCIONES, EN RELACIÓN AL TEMA DE CACERÍA, QUE TOCAN EL TEMA PERO NO LOGRAN CONCRETAR SU FORMA DE EJECUCIÓN, O BIEN EL CUMPLIMIENTO A LA LEY, EN CUALQUIERA DE SUS FORMAS.

1 CITA: MORALES SÁNCHEZ C. S. G., JOLON MORALES M. R. LEGISLACIÓN Y POLÍTICAS DE LA ACTIVIDAD CINEGÉTICA EN

GUATEMALA. EN: CECON-PROBIOMA. 2005. AVANCES DEL TEMA DE CACERÍA EN GUATEMALA: DIAGNOSTICO. GUATEMALA: PROBIOMA-CECON-ONCA-CCTP. PP: 15-35.

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HACIENDO UN ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA CARTA MAGNA CON LAS LEYES AFINES, SE PUEDE ESTABLECER QUE, YENDO DESDE EL ORDENAMIENTO EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPUBLICA HASTA ALGÚN ACUERDO O RESOLUCIÓN RELACIONADO CON EL TEMA, NO EXISTE FORMA DE EXIGIR EL CUMPLIMIENTO A LOS MISMOS, TODA VEZ QUE PRINCIPALMENTE SE RECURRE A MECANISMOS DE COERCIÓN QUE NO SON LO SUFICIENTEMENTE EFECTIVOS CONTRA EL EMPLEO DE MECANISMOS PREVENTIVOS Y DE VALORIZACIÓN DEL RECURSO. AUNQUE EN NUESTRA REGIÓN LA RELACIÓN ENTRE LOS RECURSOS NATURALES Y LA POBLACIÓN SIGUE SIENDO UN TANTO FAVORABLE, LA PRESIÓN QUE EJERCE EL CRECIMIENTO POBLACIONAL SOBRE LA CAPACIDAD DE LOS ECOSISTEMAS ES MAYOR CADA VEZ. SE LLEGA ENTONCES A CONCRETIZAR QUE EL MARCO LEGAL PARA LA ACTIVIDAD DE CAZA QUEDA INTEGRADO CON UNA DIVERSIDAD DE NORMAS CONSTITUCIONALES, DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS, GENERALES, ESPECIALIZADAS E INDIVIDUALIZADAS CON ORGANIZACIÓN JERÁRQUICA, RELACIONANDO ESTE MARCO LEGAL CON OTRAS LEYES VINCULADAS AL ORDENAMIENTO JURÍDICO NACIONAL. A ESTE CONTEXTO GENERAL HAY QUE SUMAR QUE DURANTE CERCA DE 34 AÑOS ESTUVO VIGENTE LA LEY GENERAL DE CAZA DECRETO, 8-70 DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, QUE CONSTITUYÓ UN CUERPO LEGAL, MUCHAS VECES DESCONOCIDO, OBSOLETO E INAPLICABLE POR SU MISMA ANTIGÜEDAD Y FALTA DE SUSTENTO TÉCNICO. ADEMÁS QUE NUNCA SE ELABORÓ EL REGLAMENTO RESPECTIVO PARA DARLE MAYOR EFICACIA Y CONCORDANCIA A ESTA LEY. DENTRO DEL DESARROLLO DEL TEMA SE REALIZARÁN FRECUENTES REFERENCIAS A ESTE TEXTO LEGAL QUE HA SIDO DEROGADO EN DICIEMBRE DE 2004. ESTA “NUEVA” LEY GENERAL DE CAZA, QUE EN TÉRMINOS GENERALES SUBSANA MUCHOS DE LOS ERRORES TÉCNICOS DE LA ANTERIOR, LLEVA UN FUERTE POTENCIAL DE APERTURA PARA REGULACIONES DENTRO DEL MARCO DE USO SOSTENIBLE

2. SIN EMBARGO, LA MISMA ADOLECE DE ALGUNAS INCONSISTENCIAS QUE EN ALGÚN MOMENTO PODRÁN SER CONTRAPRODUCENTES CONTRA LAS ESPECIES QUE INTENTA REGULAR ESPECÍFICAMENTE. LIGADOS A ESTOS INSTRUMENTOS GENERALES EXISTEN UNA SERIE DE ACUERDOS GUBERNATIVOS O MINISTERIALES ESPECÍFICOS PARA LA PROTECCIÓN DE ESPECIES EMBLEMÁTICAS O CARISMÁTICAS. EN GENERAL ESTAS DISPOSICIONES PROHÍBEN LA CAPTURA O COLECTA DE EJEMPLARES DE ESTAS ESPECIES:

• ACUERDO PRESIDENCIAL DEL 13 DE DICIEMBRE DE 1895 QUE PROHÍBE LA CAZA DEL QUETZAL (PHAROMACRUS MOCCINO), AVE SÍMBOLO.

• ACUERDO PRESIDENCIAL DEL 18 DE JUNIO DE 1955. REGLAMENTO SOBRE LA CAZA DE LAGARTOS Y SUS MODIFICACIONES REALIZADAS POR LOS ACUERDOS PRESIDENCIALES DEL 19 DE FEBRERO DE 1960 Y 4 DE JULIO DE 1963.

• ACUERDO PRESIDENCIAL DEL 14 DE ENERO DE 1959. ACUERDO QUE PROHÍBE LA CAZA DEL ZAMBULLIDOR (PODILYMBUS GIGAS) EN EL LAGO DE ATITLÁN (TOMO 77 P: 837).

• ACUERDO PRESIDENCIAL DEL 14 DE MARZO DE 1959 QUE PROHÍBE LA CAZA DEL MANATÍ (TRICHECHUS MANATUS).

• ACUERDO PRESIDENCIAL DEL 08 DE OCTUBRE DE 1969 QUE PROHÍBE LA CAZA DEL PAVO DE CACHO (OREOPHASIS DERBIANUS)

• ACUERDO PRESIDENCIAL DEL 18 DE ENERO DE 1973 QUE PROHÍBE LA CACERÍA DEL DELFÍN (TURSIOPS TRUNCATUS).

• ACUERDO PRESIDENCIAL DEL 28 DE SEPTIEMBRE DE 1979 QUE PROHÍBE LA CAPTURA DEL PAVO PETENERO (MELEAGRIS OCELLATA)

DE LAS ESPECIES EMBLEMÁTICAS, HA CONTADO CON UNA ESPECIAL IMPORTANCIA EL GRUPO DE TORTUGAS MARINAS, SOBRE LAS CUALES EXISTEN UNA SERIE DE DISPOSICIONES ESPECIALES RELACIONADAS A SU CAZA (JOLON 2004). SE SABE QUE LAS MISMAS HAN ESTADO PROTEGIDAS O REGULADAS EN LA LEGISLACIÓN GUATEMALTECA DESDE 1932, EN LA ANTIGUA LEY DE PESCA (DECRETO 1235, ACTUALMENTE DEROGADO) CON EL ESTABLECIMIENTO DE UNA VEDA DE TIPO TEMPORAL (TRES AÑOS) PARA LA CAPTURA,

2 CONVENIO DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA. PRINCIPIOS Y DIRECTRICES DE USO SOSTENIBLE ADDIS ABABA. LOS CUALES PUEDEN

CONSULTARSE EN: http://www.biodiv.org/programmes/socio-eco/use/addis-principles.asp

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VENTA Y CONSUMO DE HUEVOS DE TORTUGA MARINA. TAMBIÉN SE ESTABLECEN ESTÁNDARES DE MEDIDAS PARA LA CAPTURA DE EJEMPLARES ADULTOS. A LA VEZ, EN DIFERENTES ARTÍCULOS DE DICHA LEY SE REGULAN ÉPOCAS DE APROVECHAMIENTO, ARTES DE CAZA, TAMAÑOS PERMITIDOS DE CAZA, PROHIBICIÓN DE ACECHAR O CAPTURAR HEMBRAS CUANDO LLEGAN A DESOVAR A LAS PLAYAS. POSTERIOR A LAS PROHIBICIONES CONTENIDAS EN LA LEY DE PESCA, EL ACUERDO PRESIDENCIAL DEL 26 DE OCTUBRE DE 1971 DECRETA LA VEDA DE LA CAPTURA, CIRCULACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE LA TORTUGA VERDE (CHELONIA MYDAS) Y SUS HUEVOS CON FINES DE PROTEGER LA ESPECIE (TOMO 192 D/O: 38 P: 529 TOMO 91 P: 332). ESTAS MISMAS MEDIDAS FUERON PRORROGADAS POR CINCO AÑOS MÁS SEGÚN ACUERDO PRESIDENCIAL CON FECHA DE OCTUBRE DE 1976 (TOMO 205 D/O; 13 P: 207 TOMO 96 P: 247). SOBRE LA MISMA LÍNEA DE REGULACIONES APARECE EL ACUERDO GUBERNATIVO SIN NÚMERO DEL 17/02/1981, EL CUAL DEROGA EL ACUERDO MENCIONADO ANTERIORMENTE (1976) Y PROHÍBE “POR TIEMPO INDEFINIDO LA CAPTURA, CIRCULACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE TODAS LAS ESPECIES DE TORTUGAS MARINAS QUE HABITAN Y SE REPRODUCEN EN LAS COSTAS DEL PAÍS”. ADEMÁS DICHO ACUERDO PROMUEVE EL ESTABLECIMIENTO DE TORTUGARIOS (VIVEROS) EN DIFERENTES LUGARES DEL PAÍS CON FINES ECOLÓGICOS DE FOMENTO Y REPRODUCCIÓN DE DIVERSAS ESPECIES DE TORTUGAS MARINAS. EN 1996 SE PUBLICA UN ACUERDO MINISTERIAL (039-96, ACTUALMENTE DEROGADO) DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y ALIMENTACIÓN -MAGA-, EL CUAL OBLIGA A QUIENES POSEAN LICENCIAS PARA CAPTURA DE CAMARÓN A UTILIZAR EL DISPOSITIVO EXCLUIDOR DE TORTUGAS -DET´S-. CON LA CREACIÓN DE LA NUEVA LEY DE PESCA (DECRETO 80-2002), EL USO DE DET´S ADQUIERE UN CARÁCTER LEGAL DE MAYOR JERARQUÍA, YA QUE LA LEY CONTEMPLA LA PROTECCIÓN DE TORTUGAS MARINAS POR MEDIO DE TALES DISPOSITIVOS, ASÍ COMO EL ESTABLECIMIENTO DE SANCIONES MÁS FUERTES. LA ACTUALIZACIÓN MÁS RECIENTE DE ESTA NORMATIVA SE DA EN EL AÑO 2005 POR MEDIO DE LA PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL DEL ACUERDO MINISTERIAL 46-2005 QUE REGULA LA UTILIZACIÓN DE DISPOSITIVOS EXCLUIDORES DE TORTUGAS EN LAS ARTES DE PESCA, EN LAS REDES DE ARRASTRE DE FONDO UTILIZADAS PARA LA CAPTURA DE CAMARÓN, SIMILAR A LO ESTABLECIDO EN 1996.

II.1.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

LA CONSTITUCIÓN ESTABLECE LA CONSERVACIÓN, PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE COMO UN INTERÉS NACIONAL. ASIMISMO, INDICA QUE SE CREARÁ UNA LEY ESPECIFICA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE ÁREAS PROTEGIDAS Y LA PROTECCIÓN DE LA FLORA Y LA FAUNA QUE EN ELLOS SE ENCUENTREN, SIENDO LAS MISMAS DE CARÁCTER INALIENABLE (ART. 64). ESTE ARTÍCULO ES EL QUE BÁSICAMENTE DA ORIGEN A LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS. TAMBIÉN SE RECONOCE EL DERECHO A LA SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL LO CUAL INCLUYE EL DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE SANO, COMO UNA NECESIDAD DE UNA BUENA SALUD PARA LA POBLACIÓN (ARTS. 93, 94, Y 95). EN EL ARTICULO 97 SE ABORDA EL TEMA DE MEDIO AMBIENTE, BAJO EL CONCEPTO DEL DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y ECOLÓGICO ARMÓNICO, COMO UNA OBLIGACIÓN DE LA SOCIEDAD GUATEMALTECA, QUE DEBE TOMAR LAS ACCIONES NECESARIAS QUE PREVENGAN LA CONTAMINACIÓN Y EVITEN LA DEPREDACIÓN (SE RECONOCE LA DEPREDACIÓN DE LA FLORA Y FAUNA COMO ACTO NOCIVO) Y MANTENGAN EL EQUILIBRIO ECOLÓGICO. A LA VEZ EN LA BÚSQUEDA DEL BIEN COMÚN (ART. 1) EL ESTADO GUATEMALTECO DEBE ORIENTAR LA ECONOMÍA NACIONAL SOBRE LA BASE DEL USO DE LOS RECURSOS NATURALES Y POTENCIAL HUMANO CON EL PROPÓSITO DE INCREMENTAR LA RIQUEZA, TRATAR DE LOGRAR EL PLENO EMPLEO Y LA EQUITATIVA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO NACIONAL. A LA VEZ, ESTÁ OBLIGADO A PROMOVER ACTIVIDADES PRODUCTIVAS, NORMAR EL USO EFICIENTE Y CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES E IMPULSAR PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL SOBRE LA BASE DE APOYO TÉCNICO Y ECONÓMICO. (ARTS. 118 Y 119).

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II.1.2 LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS Y SU REGLAMENTO (DECRETO 4-89, 759-90 Y SUS MODIFICACIONES)

ESTA LEY CREA EL SISTEMA GUATEMALTECO DE ÁREAS PROTEGIDAS (SIGAP) Y EL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS CONAP, QUE ES EL ENCARGADO DE VELAR POR LAS ÁREAS PROTEGIDAS DE GUATEMALA Y LA BIODIVERSIDAD QUE EN ELLAS SE ENCUENTRA (ARTO. 1). ES DE ESPECIAL INTERÉS PROTEGER A AQUELLAS ESPECIES QUE SE CONSIDERAN EN PELIGRO DE EXTINCIÓN O AMENAZADAS, PROHIBIENDO SU COMERCIALIZACIÓN (ARTS. 24, 26 Y 27 DECRETO 4-89). ESTA RESTRICCIÓN APLICA A LAS ESPECIES SUJETAS A COMERCIO INTERNACIONAL (ARTS. 25, 26 Y 27 DECRETO 4-89 CITES), ASÍ COMO AQUELLAS QUE CONAP DETERMINE DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL (ART. 24 LISTAS ROJAS), INSTRUMENTOS QUE SE MENCIONAN MÁS ADELANTE (CONAP 2000 A). EXISTEN SIN EMBARGO, ACTIVIDADES QUE ESTÁN PERMITIDAS, PERO QUE DEBEN SER DEBIDAMENTE REGULADAS. ACTIVIDADES COMO LA EXTRACCIÓN DE FAUNA PUEDEN REALIZARSE; SIN EMBARGO, LAS MEDIDAS ESTABLECIDAS, TANTO EN EL DECRETO 4-89 COMO EN EL REGLAMENTO, SON DEMASIADO AMPLIAS, BRINDANDO SIMPLEMENTE LINEAMIENTOS GENERALES (TITULO II, CAPITULO III, DECRETO 4-89 Y TÍTULOS IV CAPÍTULO II DEL ACUERDO GUBERNATIVO 759-90). LA COLECTA DE FAUNA, TAL COMO SE INDICA, PUEDE REALIZARSE, PREVIA LA OBTENCIÓN DE LAS LICENCIAS RESPECTIVAS. UN RESUMEN DE LAS ACTIVIDADES REGULADAS EN AMBOS CUERPOS LEGALES PUEDE OBSERVARSE EN EL CUADRO 1, EL CUAL RESUME EL ARTICULADO PERTINENTE. EN DICHO CUADRO SE MENCIONA LO RELATIVO A FAUNA CINEGÉTICA, POR SER EL ENFOQUE DE ESTE DOCUMENTO, AUNQUE DICHO ARTICULADO INCLUYE CONSIDERACIONES PARA PESCA DEPORTIVA O ASPECTOS GENERALES DEL APROVECHAMIENTO DE LA VIDA SILVESTRE EN AMBOS CUERPOS LEGALES SE CONTEMPLAN LOS REGISTROS E INVENTARIOS DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE A ESCALA NACIONAL. PARA EL CONAP, DICHO REGISTRO DEBIERA PERMITIR MANTENER UN CONTROL ADECUADO DEL USO DE LA VIDA SILVESTRE (MADERABLE Y NO MADERABLE), ASEGURANDO DE ESTA MANERA LOS INTERESES PARTICULARES Y LA PROTECCIÓN DE LOS INTERESES DEL ESTADO QUE SON PARA EL BIEN COMÚN (DE MORÁN 1996, JOLON ET AL 2003). SE CONSIDERA QUE LA VISIÓN Y USO ACTUAL DE ESTOS REGISTROS ES TREMENDAMENTE REDUCIDA POR PARTE DE CONAP YA QUE SE CENTRA EN UN REGISTRO SIMPLE DE USUARIOS DE RECURSOS ESPECÍFICOS, MAS NO EN EL ESTADO NATURAL DE LAS POBLACIONES SUJETAS A USO EXTRACTIVO O BAJO PLANES DE MANEJO ESPECÍFICOS (JOLON ET AL 2003). SIGUIENDO LO EXPRESADO POR JOLON Y COLABORADORES ESA CARENCIA DE INVENTARIOS Y ABUNDANCIAS POBLACIONALES ESPECIFICAS, ASÍ COMO LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE LOS ESTÁNDARES TÉCNICOS PARA LA REALIZACIÓN DE LOS MISMOS (SE EXCEPTÚA LA EXTRACCIÓN DE MADERA), HA PROVOCADO QUE LA INFORMACIÓN ACTUAL SE ENCUENTRE DISPERSA Y NO SEA COMPARABLE; A LA VEZ QUE NO OBEDEZCA A PRIORIDADES E INTERESES NACIONALES YA ESTABLECIDOS COMO LA ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN DEL CONAP (CONAP 1999 A) Y ESTRATEGIA NACIONAL DE BIODIVERSIDAD (CONAP 1999 B).

II.1.3 LEY DE CAZA (DECRETO 8-70, DEROGADA) ESTA LEY SE ENCUENTRA ACTUALMENTE DEROGADA, ESTUVO VIGENTE POR 34 AÑOS Y CONTÓ CON POCA APLICACIÓN. DEBIDO A LA IMPORTANCIA QUE TIENE COMO REFERENTE HISTÓRICO, SE PRESENTA UNA DESCRIPCIÓN MÁS DETALLADA DE SU CONTENIDO. EN TODO CASO, FUE LA LEY A LA QUE SE HA RECURRIDO CON MÁS FRECUENCIA PARA ORDENAR EL USO DE LA FAUNA CINEGÉTICA, PRINCIPALMENTE EN CUANTO A LA APLICACIÓN DE SANCIONES PARA INFRACTORES DE LA LEY. DENTRO DE ESTE ACÁPITE LA REFERENCIA A LA “LEY DE CAZA” SE REFIERE A DECRETO 8-70. DICHA LEY CONTIENE 59 ARTÍCULOS QUE ABARCAN LAS SIGUIENTES TEMÁTICAS:

• DISPOSICIONES GENERALES. • REFUGIOS, ZONAS DE RESERVA Y COTOS DE CAZA.

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• DIVISIÓN DE LA CAZA. • CLASIFICACIÓN DE LOS ANIMALES PARA LA CAZA. • DE LOS CAZADORES Y DERECHOS DE CAZA. • EXPORTACIÓN Y COMERCIO DE ANIMALES SILVESTRES. • ARMAS Y MEDIOS DE CAPTURA. • PROHIBICIONES. • DE INFRACCIONES Y SANCIONES. • DISPOSICIONES TRANSITORIAS.

CUADRO 3. ARTÍCULOS CONTENIDOS EN LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS Y SU REGLAMENTO , RELACIONADOS O QUE TIENEN INFLUENCIA EN LA REGULACI ÓN DE FAUNA CINEGÉTICA (TOMADO DE JOLON 2001).

LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS.

ARTÍCULO DESCRIPCIÓN

24 LISTADO DE ESPECIES AMENAZADAS QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN PARA SU APROVECHAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN.

25 RECONOCIMIENTO DE LOS LISTADOS CITES COMO OFICIALES PARA GUATEMALA. 26 PROHÍBE LA EXPORTACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE ESPECIES AMENAZADAS

27 PROHIBICIÓN DE CAZA DE ESPECIES AMENAZADAS, SALVO CON FINES DE SOBREVIVENCIA, RESCATE O SALVAGUARDA DE LA ESPECIE

33 DEFINICIÓN DEL TÉRMINO APROVECHAMIENTO APLICADO A VIDA SILVESTRE

35 CONAP ES LA INSTITUCIÓN DE GOBIERNO ENCARGADA DE AUTORIZAR EL APROVECHAMIENTO DE PRODUCTOS DE VIDA SILVESTRE.

37 LOS HABITANTES DEL PAÍS (NACIONALES Y EXTRANJEROS) QUE DESEEN CAZAR ANIMALES DEBEN CONTAR CON LICENCIA Y CUMPLIR LOS REQUISITOS LEGALES ESTABLECIDOS.

38 LA LICENCIA DE APROVECHAMIENTO DE FAUNA NO AUTORIZA AL TENEDOR PARA REALIZAR DICHA ACTIVIDAD EN ÁREAS NO INDICADAS O PARTICULARES.

39 INDICA QUE EL CONAP ESTABLECERÁ PERÍODOS, LUGARES GEOGRÁFICOS, ARTES, ARMAS Y DEMÁS REQUISITOS PARA EFECTUAR CACERÍA.

40

ESTABLECE QUE EL CONAP PUEDE AUTORIZAR ÁREAS PRIVADAS DE CAZA, SIEMPRE QUE SE CUMPLAN LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL REGLAMENTO. SIENDO CONAP QUIEN ESTABLEZCA TEMPORADAS, VOLUMEN Y DEMÁS REQUISITOS

41 INDICA QUE UNA LICENCIA DE CAZA NO AUTORIZA A SU TENEDOR NOMINAL PARA PORTAR ARMA CONTUNDENTE, BLANCA O DE FUEGO.

42 INDICA QUE SE PROHÍBE LA CAZA CON ARTES O ARMAS NO PERMITIDAS

43 INDICA EL PERÍODO DE VALIDEZ DE LAS LICENCIAS, ASÍ COMO QUE LAS MISMAS DEBERÁN SER DEVUELTAS AL CADUCAR

44 INDICA QUE EL CONAP ESTABLECERÁ ANUALMENTE EL VALOR DE LAS LICENCIAS, E INDICA QUE LAS MISMAS PUEDEN CUBRIR A GRUPOS FAMILIARES DE HASTA 3 PERSONAS.

48 ESTABLECE LA PROHIBICIÓN DE CAZAR EN ÁREAS PROTEGIDAS, EXCEPTO SI EL PLAN MAESTRO DEL ÁREA ASÍ LO CONTEMPLA

49 PERMITE LA EXPORTACIÓN DE ANIMALES SILVESTRES CAZADOS QUE NO ESTÉN EN LOS LISTADOS DE ESPECIES AMENAZADAS, PERO SÍ EN LOS LISTADOS DE ESPECIES PROTEGIDAS, CUMPLIENDO CON LO ESTABLECIDO POR CONAP.

52 INDICA QUE LAS PERSONAS QUE REGULARMENTE SE DEDIQUEN A CAZAR DEBERÁN CONTAR CON LA AUTORIZACIÓN EXPRESA DEL CONAP.

75 ESTABLECE EL REGISTRO DE PERSONAS QUE SE DEDICAN A LA CACERÍA (INCISO C)

76 ESTABLECE QUE LA EMISIÓN DE LICENCIAS DE CAZA CORRESPONDE AL CONAP, SIENDO ÉSTA PERSONAL E INTRANSMISIBLE.

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REGLAMENTO DE LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS. ARTÍCULO DESCRIPCIÓN

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LA CAZA DE ESPECIMENES, PARTES Y DERIVADOS QUEDAN SUJETAS A LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA EXPEDIDA POR SECRETARIA EJECUTIVA DE CONAP. SI LA ACTIVIDAD SE PRETENDE REALIZAR EN UN ÁREA PROTEGIDA, DEBE CONTAR CON EL AVAL DEL ADMINISTRADOR Y SI LOS PLANES MAESTROS Y OPERATIVOS ASÍ LO PERMITEN.

48 REQUISITOS GENERALES PARA EL APROVECHAMIENTO DE VIDA SILVESTRE.

54 INDICA QUE ANUALMENTE ESTABLECERÁ LOS PERÍODOS, LUGARES GEOGRÁFICOS, ARTES, ARMAS Y DEMÁS REQUISITOS PARA EFECTUAR LA CAZA.

55 SOLAMENTE SE PERMITE LA CACERÍA EN ÁREAS PROTEGIDAS CUYO PLAN MAESTRO Y PLAN OPERATIVO ASÍ LO PERMITA EN FORMA EXPRESA.

56 PERMITE EL ESTABLECIMIENTO DE ÁREAS PRIVADAS DE CAZA CON PREVIA RECOMENDACIÓN DE LOS TÉCNICOS DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA DE CONAP, DEBIENDO LLENAR LOS REQUISITOS LEGALES CORRESPONDIENTES.

57 ESTABLECIMIENTO DEL CALENDARIO CINEGÉTICO POR PARTE DE CONAP EL CUAL DEBERÁ SER PRESENTADO AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA PARA SU APROBACIÓN.

58 NO SE OTORGARÁN AUTORIZACIONES DE CAZA EN TIEMPO DE VEDA, EXCEPTO PARA FINES CIENTÍFICOS, SI LA SECRETARIA EJECUTIVA DE CONAP LO ESTIMA CONVENIENTE.

59 GESTIÓN POR PARTE DE CONAP PARA MANTENER ACTUALIZADOS LOS LISTADOS DE FAUNA AMENAZADA DE EXTINCIÓN, QUE POR LO TANTO, TIENEN LIMITACIÓN TOTAL O PARCIAL PARA SER CAZADAS.

60 INDICA QUE CONAP ACORDARÁ ANUALMENTE EL VALOR DE LAS LICENCIAS DE CAZA, ASÍ COMO UN VALOR CON BASE EN LO APROVECHADO.

61 EXONERA DE PAGO DE LICENCIAS Y DE TARIFAS DE USO A CAZADORES CON FINES CIENTÍFICOS Y CAZADORES DE SUBSISTENCIA.

EXISTEN EN LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS Y SU REGLAMENTO ARTÍCULOS DIRECTAMENTE RELACIONADOS CON LA REGULACIÓN DE LAS ESPECIES DE FAUNA CONSIDERADAS CINEGÉTICAS, ASÍ COMO OTROS ARTÍCULOS DENTRO DE LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS Y SU REGLAMENTO QUE NORMAN ALGUNAS TEMÁTICAS CONTENIDAS DENTRO DE LA LEY DE CAZA, POR EJEMPLO LO RELATIVO A EXPORTACIÓN Y COMERCIO DE ANIMALES SILVESTRES (ARTÍCULOS DEL 32 AL 36 EN LA LEY DE CAZA, ARTÍCULOS 25,26,49,51,76 Y 81 DE LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS Y ARTÍCULOS 46, 47, 68, 69, 70, 71 Y 74 DEL REGLAMENTO DE DICHA LEY) POR OTRO LADO, LA LEY DE CAZA NO CONTÓ ANTES CON UN REGLAMENTO QUE NORMARA ACCIONES ESPECÍFICAS DE LA ACTIVIDAD DE CACERÍA, LO CUAL LA HIZO INOPERANTE. EN ESTE CASO, CONAP HA LOGRADO CREAR UNA NORMATIVA ESPECIAL PARA LA ACTIVIDAD DE CACERÍA POR MEDIO DE LA LEY Y SU REGLAMENTO (PROPUESTO), ASÍ COMO POR LA RESOLUCIÓN DE LA SECRETARIA EJECUTIVA DE CONAP: REGULACIONES PARA EL APROVECHAMIENTO DE ESPECIES CINEGÉTICAS (RESOLUCIÓN DE SECRETARIA EJECUTIVA DE CONAP NO. ALC/048-2000, REEMPLAZADA POR EL CALENDARIO CINEGÉTICO PROPUESTO), LA CUAL SE DESCRIBIRÁ MÁS ADELANTE. AMBAS PROPUESTA (REGLAMENTO Y CALENDARIO CINEGÉTICO) DE ACTUALIZACIÓN SE ADJUNTAN A ESTE DOCUMENTO, MISMAS QUE FUERON APROBADA POR EL HONORABLE CONSEJO DEL CONAP. LA LEY DE CAZA, EN SU CAPÍTULO PRIMERO, DEFINE EL OBJETO, EL CUAL ES NORMAR LAS CONDICIONES TÉCNICAS Y LEGALES Y LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA CONSERVACIÓN INCREMENTO Y APROVECHAMIENTO DE LAS ESPECIES QUE CONSTITUYEN LA FAUNA SILVESTRE. EN LOS PRIMEROS DIEZ ARTÍCULOS DEL CAPÍTULO, SE ESTABLECE QUÉ MEDIDAS TOMAR PARA LA CONSERVACIÓN, Y MANEJO DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS SILVESTRES LIBRES Y FUERA DEL DOMINIO DEL HOMBRE, LAS INSTITUCIONES ENCARGADAS DE VELAR Y PROTEGERLAS, CUIDAR EL HÁBITAT A MANERA DE QUE NO SE INTRODUZCAN ESPECIES EXÓGENOS QUE PUEDAN AFECTARLO. DEBERÁ CONTARSE ADEMÁS CON LA CAPACITACIÓN DEL PERSONAL IDÓNEO,

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PARA QUE SIRVA COMO EFECTO MULTIPLICADOR EN LA POBLACIÓN A EFECTO DE PODER AUXILIAR EVENTUALMENTE A ANIMALES ENFERMOS O QUE SE ENCUENTREN EN PELIGRO DE EXTINCIÓN. EN EL CAPÍTULO DOS SE REFIERE A LOS REFUGIOS, ZONA DE RESERVAS Y COTOS DE CAZA. SE DA UNA ALTA PRIORIDAD A LA CAZA DEPORTIVA POR MEDIO DEL ESTABLECIMIENTO DE COTOS DE CAZA, EN EL ENTENDIDO QUE DEBE EXISTIR UN MAYOR Y MEJOR CONTROL, ESTABLECIMIENTO DE CALENDARIOS CINEGÉTICOS Y APLICACIÓN DE VEDAS. SIN EMBARGO, A PESAR DE SER LA CACERÍA DE SUBSISTENCIA UNA DE LAS MÁS IMPACTANTES POR SU FRECUENCIA E INTENSIDAD, CUENTA CON MENOR RELEVANCIA DENTRO DEL CAPÍTULO. EN EL CAPÍTULO TRES, SE ESTABLECE LA FINALIDAD DE LAS ARTES DE CAZA: PARA CONSUMO DOMÉSTICO, PARA ESTUDIO O INVESTIGACIÓN, DEPORTE Y COMERCIO. LA DE CONSUMO DOMÉSTICO O DE SUBSISTENCIA SE REFIERE A QUE NO SE PODRÁ CAZAR ESPECIES PROHIBIDAS, O EN PELIGRO, ESTABLECIDAS EN LOS LISTADOS ELABORADOS PARA EL EFECTO. EN ESTE SENTIDO, SE CONSIDERA QUE LAS PERSONAS QUE CAZAN PARA SUBSISTIR RESPETAN ANCESTRALMENTE LOS CALENDARIOS MARCADOS POR LA MISMA NATURALEZA, NO ASÍ EN LA CAZA PARA COMERCIO, YA QUE SEGÚN SE HA ESTABLECIDO ESTE TIPO DE ACTIVIDAD, ES ALTAMENTE NOCIVA Y DEBERÍA SER PROHIBIDA O REGULADA A TRAVÉS DE UN MECANISMO DE DESINCENTIVO. EN ESTE SENTIDO, SE DA ÉNFASIS A LA CACERÍA DE AVES CANORAS CON FINES ORNAMENTALES, LO CUAL TAMBIÉN SE ALEJA DE LOS PRINCIPIOS CINEGÉTICOS DE REGULACIÓN. EN RELACIÓN A LA CAZA DE INVESTIGACIÓN

3 Y ESTUDIO, ESTÁ CLARAMENTE ESTABLECIDO EL FIN QUE

CONLLEVA ESTE TIPO DE ACTIVIDAD, AUNQUE DEBE REGLAMENTARSE EN CUANTO A TIPOS DE ESPECIES, ASÍ COMO ÍNDOLE DE INVESTIGACIÓN, POR CUANTO TIEMPO Y EN DONDE SE REALIZARÁ EL ESTUDIO. LA PRESENTACIÓN DE RESULTADOS A LA AUTORIDAD CORRESPONDIENTE ES INDISPENSABLE, A EFECTO DE ESTABLECER PLENAMENTE QUE LAS LICENCIAS OTORGADAS A ESTUDIOSOS RINDAN LOS FRUTOS ESPERADOS, SI SE APROVECHÓ DE MANERA CONVENIENTE LA LICENCIA EXTENDIDA, SI EL SACRIFICIO DE LAS PIEZAS VA APORTAR NUEVA INFORMACIÓN O CONOCIMIENTOS SOBRE LA ESPECIE DE QUE SE TRATE. LA CACERÍA DEPORTIVA, ESTABLECE ZONAS QUE DEBERÁN SER VIGILADAS POR LA AUTORIDAD COMPETENTE. EN GENERAL SE ESTABLECIÓ PROCEDIMIENTOS RELATIVAMENTE RÁPIDOS DE EMISIÓN PERO ALTAMENTE CENTRALIZADOS, LO CUAL OBVIAMENTE DIFICULTARÍA LA ATENCIÓN CON LOS USUARIOS. EL CAPITULO CUARTO, EN LOS TRES ARTÍCULOS QUE LO COMPONEN, DEJA ESTABLECIDA LA CLASIFICACIÓN DE ANIMALES PARA LA CAZA Y TEMPORADAS:

• CAZA MAYOR PARA LOS ANIMALES SILVESTRES, • CAZA MENOR PARA LAS ESPECIES DE MENOR TAMAÑO Y • CAZA ACUÁTICA, ESPECIES QUE VIVEN TEMPORAL O PERMANENTEMENTE EN EL AGUA.

DE NOVIEMBRE A MARZO PARA MAMÍFEROS Y DE SEPTIEMBRE A FEBRERO PARA LAS AVES. UN ASPECTO INTERESANTE A NOTAR ES QUE ES EL ÚNICO INSTRUMENTO QUE RECONOCE LA MODALIDAD DE CAZA ACUÁTICA, QUE INCLUYE TORTUGAS MARINAS, MANATÍES, CETÁCEOS Y PERROS DE AGUA. TODA VEZ QUE ESTOS GRUPOS DE ESPECIES, SI BIEN VIVEN EN EL AGUA NO SE “PESCAN” SINO EFECTIVAMENTE SE CAZAN. OTRO TEMA DE DISCUSIÓN ES QUE ESOS GRUPOS EN PARTICULAR SON ESPECIES PROTEGIDAS EN LA ACTUALIDAD. EL CAPÍTULO CINCO DEFINE QUIÉNES SON CAZADORES, DERECHOS DE CAZA Y DIFERENCIACIÓN ENTRE CAZADORES GUATEMALTECOS Y EXTRANJEROS. DEBIENDO OBSERVAR SIEMPRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA LEY, PERMITE LA PRÁCTICA DE CACERÍA, YA SEA POR NECESIDAD, DEPORTE, ESTUDIO E INVESTIGACIÓN TODO LO CUAL DEBE ESTAR REGLAMENTADO. ESTABLECE

3 ESTA DEFINICIÓN INCLUYENTE DE “CACERÍA CIENTÍFICA” EN LA ACTUALIDAD (Y PROBABLEMENTE EN EL TIEMPO DE PROMULGACIÓN

DE ESTA LEY) SE CONSIDERA ANTI TÉCNICA YA QUE LA COLECTA CIENTÍFICA TIENE OTROS OBJETIVOS Y CONNOTACIONES BASTANTE ALEJADOS DEL TEMA CINEGÉTICO.

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CLARAMENTE LA EXCEPCIÓN QUE LOS EXTRANJEROS PRACTIQUEN LA CACERÍA DE SUBSISTENCIA, DEBIENDO TENER SU DOCUMENTACIÓN EN ORDEN Y PRESENTARLA A LA AUTORIDAD QUE ASÍ LA REQUIERA. DE LA EXPORTACIÓN Y COMERCIO DE ANIMALES SILVESTRES VIVOS, QUE ES TRATADO EN EL CAPÍTULO SEXTO, SE INDICA QUE QUEDA PERMITIDA LA EXPORTACIÓN DE ANIMALES SILVESTRES VIVOS, SIEMPRE Y CUANDO EXISTA EL PERMISO RESPECTIVO. ESTO ESTÁ ESTA ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO TREINTA Y DOS AL TREINTA Y SEIS. EL CAPÍTULO SÉPTIMO SE REFIERE AL TEMA DE ARMAS Y MEDIOS DE CAPTURA, Y QUE, PARA LOS EFECTOS DE LA PRESENTE LEY, ES REQUISITO INDISPENSABLE OBTENER LA LICENCIA DE PORTACIÓN DE ARMAS. ADEMÁS SE FIJARÁ LOS TIPOS DE ARMAS Y MEDIOS AUTORIZADOS DE CAPTURA, EN LA QUE SE INDICA QUE LA PORTACIÓN DE ARMAS ES PERSONAL E INTRANSFERIBLE. TALES REQUISITOS LOS CONTEMPLA LA LEY DE ARMAS Y MUNICIONES AL MOMENTO DE AUTORIZAR EL USO Y PORTACIÓN DE ARMAS DE FUEGO. AL AUTORIZAR EL USO DE ARMAS PARA CACERÍA SE DEBE APROVECHAR ESTOS REGISTROS PARA SABER CON EXACTITUD QUE CLASE DE ARMAS PUDIEREN UTILIZAR LOS CAZADORES AL MOMENTO DE EXTENDERLES LOS PERMISOS RESPECTIVOS (SERÍA OTRO MEDIO DE CONTROL). EN CUANTO A LAS PROHIBICIONES CONTEMPLADAS EN EL CAPITULO OCHO, CALIFICA DE DELITOS LA CAZA DE ESPECIES PROTEGIDAS, TAL EL CASO DEL AVE SÍMBOLO, ASÍ COMO ESPECIES DETERMINADAS ACTUALMENTE EN LOS LISTADOS OFICIALES DE CITES, PARA ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN, AVES QUE EMBELLECEN EL CAMPO, ESPECIES CANORAS, AVES DE VALOR ESTÉTICO, ESPECIES NATIVAS RARAS, Y DE INTERÉS CIENTÍFICO; Y CUALQUIER ESPECIE SILVESTRE QUE SEA DE UTILIDAD, QUE NO SEA CONSIDERADA COMO ANIMAL DE CAZA. TAMBIÉN EXISTE ENTRE LAS PROHIBICIONES LA VENTA Y COMERCIO DE AVES ORNAMENTALES Y CANORAS, SIN LA LICENCIA RESPECTIVA Y EL PAGO CORRESPONDIENTE DE LOS IMPUESTOS. LA VENTA DE ANIMALES SILVESTRES VIVOS O MUERTOS SIN LA LICENCIA RESPECTIVA ESTA PROHIBIDA EN LOS MERCADOS DE LA REPÚBLICA, ASÍ COMO MATAR HEMBRAS O CRÍAS AÚN EN ÉPOCA DE CAZA. EN EL ARTÍCULO CUARENTA Y DOS, SE PROHÍBE LA CAZA DE ANIMALES EN LOS LUGARES NO AUTORIZADOS PARA EL EFECTO, EN ZONAS DE RESERVA ESPECIFICAS, REFUGIOS, PARQUES NACIONALES Y RESERVAS FORESTALES, ESTO LE DEBE DAR POTESTAD A UNA INSTITUCIÓN ESPECÍFICA (EN ESTE CASO CONAP), PARA QUE TENGA UN MEJOR CONTROL EN SUS ÁREAS, DELIMITADO EXACTAMENTE DENTRO DEL REGLAMENTO A LA LEY, YA QUE TAMBIÉN PROHÍBE LA CAZA DE AVES O CUALQUIER OTRA ESPECIE DE ANIMAL SILVESTRE CUANDO SE HALLAREN EN SUS NIDOS, GUARIDAS O MADRIGUERAS, JUNTO A SUS POLLUELOS O CRÍAS. EL ARTÍCULO CUARENTA Y TRES PROHÍBE LA VENTA O COMERCIO DE AVES ORNAMENTALES O CANORAS SIN LA RESPECTIVA LICENCIA OTORGADA POR EL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y LA CONSTANCIA DE HABER HECHO EL PAGO DE LOS IMPUESTOS CORRESPONDIENTES. LA VENTA DE ANIMALES SILVESTRES, VIVOS O MUERTOS, SIN LA LICENCIA O PERMISO CORRESPONDIENTE, “PRINCIPALMENTE EN LOS MERCADOS DE LA REPÚBLICA” ES MUY COMÚN. LO CUAL ES UN MANDATO DE LEY QUE NO SE CUMPLE. LA DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS CÁRNICOS ESPECIALMENTE DE ESPECIES PROHIBIDAS E INCLUSO EN PELIGRO DE EXTINCIÓN ES DE UNA PRÁCTICA CONSTANTE. A LA VEZ SE PROHÍBE LA CAZA DE HEMBRAS PREÑADAS Y CRÍAS INCLUSO EN ÉPOCAS AUTORIZADAS, SITUACIÓN QUE JAMÁS FUE DEBIDAMENTE REGLAMENTADA. EL CAPITULO NUEVE RELATIVO A LAS INFRACCIONES Y SANCIONES, EL ARTÍCULO CUARENTA Y CINCO SE INDICA QUE LOS TRIBUNALES ORDINARIOS DE JUSTICIA, (JUZGADOS) CONOCERÁN DE LOS DELITOS Y FALTAS EN MATERIA DE CAZA. SON CONSIDERADOS DELITOS LA CAZA DEL QUETZAL (ART. 40), ADEMÁS DE LA INTRODUCCIÓN AL TERRITORIO DE ESPECIES QUE NO SEAN SANAS ÚTILES Y DESTINABLES PARA LOS FINES A QUE SE REFIERE

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EL ARTÍCULO OCHO DE LA LEY (INTRODUCCIÓN DE ESPECIES QUE ALTEREN EL MEDIO); LA CCAERÍA SIN LA LICENCIA RESPECTIVA; PORTACIÓN DE LICENCIAS POR AUTORIDADES QUE NO ESTÉN AUTORIZADAS PARA EL EFECTO. NO PUEDE REALIZARSE LA EXPORTACIÓN DE ANIMALES SILVESTRES, VIVOS O DESPOJOS, PIELES, SIN LA LICENCIA O PERMISO CORRESPONDIENTES REFIRIÉNDONOS A LOS ARTÍCULOS 32 Y 33 DE LA LEY; ASÍ COMO EL USO DE ARMAS Y MEDIOS DE CAPTURA QUE NO SEAN LOS QUE PERMITA EL REGLAMENTO DE LA LEY. ADEMÁS DEBE CONTEMPLARSE LO ESTABLECIDO EN EL REGLAMENTO DE LA LEY DE ARMAS Y MUNICIONES; ASÍ COMO LO CONTEMPLADO EN LO REFERENTE A LAS PROHIBICIONES, ARTÍCULOS 41,42, 43, Y 44 DE LA LEY DE LAS FALTAS: EL ARTÍCULO CUARENTA Y SIETE CONSIDERA FALTAS, ENCONTRÁNDOSE ENTRE LAS MISMAS EL NO DAR AVISO DEL HALLAZGO O CAPTURA DE UN ANIMAL ENFERMO PARA TOMAR LAS MEDIDAS NECESARIAS. SIN EMBARGO, A PESAR DE ENCONTRARSE EN ESTE ACÁPITE LOS INCISOS DOS Y TRES NO DEBIERAN SER CONSIDERADOS FALTAS SINO QUE UN DELITO. ESTO PARTE DE QUE TODA VEZ QUE SE ESTÁ HACIENDO MAL USO DE LA LICENCIA EXTENDIDA, CAZANDO O CAPTURANDO, ESPECIES DESTINADOS AL OBJETIVO DE LA LICENCIA, O DE MÁS, QUE LOS AUTORIZADOS EN LA LICENCIA RESPECTIVA, EL DAÑO YA SE CAUSÓ, O BIEN SE MATÓ A LA PIEZA, O SE LE CAUSÓ UN DAÑO AL MUDARLA DE SU HÁBITAT. OTRA FALTA ES NO PORTAR LA LICENCIA, LA INFRACCIÓN DE LOS ARTÍCULOS 33,34,35 DE LA LEY; EL TRANSPORTE DE ANIMALES SILVESTRES VIVOS O SUS DESPOJOS, SIN LA DOCUMENTACIÓN QUE LO ACREDITE O BIEN EN MAYOR NÚMERO DEL AUTORIZADO. ASÍ COMO EL TRANSPORTE O REMISIÓN DE DESPOJOS O PRODUCTOS DE CAZA SIMULADOS O MEZCLADOS PARA ELUDIR VIGILANCIA TAMBIÉN SE CONSIDERABA FALTA Y LA VIOLACIÓN DE LA LEY A OTRO TIPO DE ACCIONES QUE NO ESTÉN CONTEMPLADOS COMO DELITOS. DE LAS SANCIONES: EL ARTÍCULO CUARENTA Y OCHO MANDA QUE A LOS RESPONSABLES DEL DELITO AL QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 40 SE LES IMPONDRÁ LA PENA DE TRES AÑOS DE PRISIÓN CORRECCIONAL ( VÉASE JURISPRUDENCIA AMBIENTAL GUATEMALTECA, DE LAS PAGINAS 39 A 43 1ª. EDICIÓN, 37ª 41 2ª. EDICIÓN IDEADS). UN ERROR DE EDICIÓN EN LA LEY ES QUE SE OBVIA EL CAPITULO DIEZ. CONSULTADAS VARIAS VERSIONES SOBRE ESTE ERROR, SE PUDO CONSTATAR QUE ASÍ ESTÁ LA LEY. LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS INDICAN SOLAMENTE ASPECTOS RELACIONADOS A LA DEFINICIÓN DE TARIFAS, IMPUESTOS Y PAGOS.

II.1.4 LA NUEVA LEY GENERAL DE CAZA (DECRETO 36-04).

ESTA LEY LOGRA CONCRETAR EL ESFUERZO DE ACTUALIZACIÓN DEL DECRETO 8-70, DESCRITO EN EL NUMERAL ANTERIOR. LA MISMA FUE PUBLICADA EN EL DIARIO DE CENTRO AMÉRICA EL 22 DE DICIEMBRE DE 2004 (NO. 75 PAGINAS 1-3). DICHA LEY FUE PROMULGADA BAJO CRITERIOS DE USO Y MANEJO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD, CONSIDERANDO LA NECESIDAD DE ACTUALIZAR PROCEDIMIENTOS JURÍDICOS Y TÉCNICOS PARA UNA ADECUADA PROTECCIÓN DE LA VIDA SILVESTRE Y DE BRINDAR UN SISTEMA QUE PERMITA EL ACCESO COMO RECURSO ALIMENTARIO A LA MAYORÍA DE LA POBLACIÓN GUATEMALTECA. LOS TREINTA Y SEIS (36) ARTÍCULOS QUE LA CONFORMAN ESTÁN ESTRUCTURADOS DE LA SIGUIENTE MANERA:

• TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES: QUE INCLUYE EL OBJETO DE LA LEY, EL PRINCIPIO DE USO

SOSTENIBLE EN EL QUE SE BASA LA MISMA, DEFINICIONES, ÁMBITO DE APLICACIÓN, AUTORIZACIÓN DE CAZA, CLASIFICACIÓN DEL TIPO DE CAZA PERMITIDA, ÓRGANO REGULADOR, CAZA EN PROPIEDADES PRIVADAS Y DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DE LA CAZA DEPORTIVA. EN ESTE TÍTULO SE ESTABLECE QUE ES EL CONAP EL ÓRGANO ENCARGADO DE LA APLICACIÓN DE DICHA LEY.

• TÍTULO II. REGISTRO DE CAZADORES: EL CUAL SE ESTABLECE Y ES UN REQUISITO PARA EJERCER LA

CACERÍA.

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• TÍTULO III. LICENCIAS DE CACERÍA: INDICA EL ESTABLECIMIENTO DE LA EMISIÓN DE LICENCIAS; AUTORIZACIONES ESPECÍFICAS PARA CAZA DE ANIMALES EN LUGARES Y NÚMEROS PARTICULARES. SE ESTABLECE QUE LOS COBROS POR REGISTROS Y LICENCIAS DEBERÁ REALIZARLOS EL CONAP; SE INDICA QUE LOS CAZADORES DEBEN PORTAR SU LICENCIA AL MOMENTO DE PRACTICAR LA CACERÍA. EL TRANSPORTE DE PIEZAS QUEDA AMPARADO POR LA LICENCIA DE CACERÍA, AUTORIZACIONES ESPECIFICAS Y LA BOLETA DE CONTROL DE PIEZAS. SE ESTABLECE LA TOMA DE DATOS BIOLÓGICOS COMO INFORMACIÓN ÚTIL QUE DEBERÁ RETROALIMENTAR EL CALENDARIO CINEGÉTICO. SE CREAN LOS FONDOS DE PROTECCIÓN DE LA FAUNA SILVESTRE LOS CUALES SERÁN EMPLEADOS PARA ACTIVIDADES QUE CONDUZCAN A LA PRESERVACIÓN DEL RECURSO; LA ADMINISTRACIÓN DE ESE FONDO SE DELEGA EN EL CONAP Y SE INDICA CUÁLES SERÁN SUS FUENTES DE SOSTENIMIENTO.

• TÍTULO IV. CALENDARIO CINEGÉTICO: SE ESTABLECE QUE EL CONAP ELABORARÁ ANUALMENTE

DICHO CALENDARIO, CON LA EXCEPCIÓN DE SEIS ESPECIES QUE APARECEN YA REGULADAS EN LA LEY. ADEMÁS SE ESTABLECE EL MANDATO LEGAL DE INSTAURAR LOS INVENTARIOS CINEGÉTICOS EN UN LAPSO DE CINCO AÑOS PARA AUTORIZAR EL APROVECHAMIENTO CON BASE CIENTÍFICA CONFIABLE.

• TÍTULO V. PROHIBICIONES ESPECIALES: SE PROHÍBE LA CAZA DE ESPECIES EN LISTA ROJA Y

LISTADOS CITES, CON EXCEPCIÓN DE AQUELLAS QUE SE REPRODUZCAN BAJO MEDIOS CONTROLADOS PARA FINES CINEGÉTICOS. SE ESTABLECEN PROHIBICIONES ESPECIALES ENTRE ELLAS LA COMERCIALIZACIÓN, CON EXCEPCIÓN DE AQUELLAS REPRODUCIDAS BAJO CONDICIONES DE CAUTIVERIO. SE ESTABLECEN LAS ARTES DE CAZA PERMITIDAS Y NO PERMITIDAS. SE INDICA QUE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD NACIONAL, EN COORDINACIÓN CON CONAP, SERÁN LAS ENCARGADAS DE LA CORRECTA APLICACIÓN DE LEY Y SU REGLAMENTO. PARA EL CUMPLIMIENTO DE LO ANTERIOR SE FACULTA A LAS AUTORIDADES A SOLICITAR LA DOCUMENTACIÓN A LOS CAZADORES, ASÍ COMO LA OBLIGACIÓN DE IDENTIFICARSE COMO ES DEBIDO.

• TÍTULO VI. DE LA PROTECCIÓN DE VIDA SILVESTRE, DELITOS Y SANCIONES. BAJO ESTE TÍTULO SE

AGRUPAN VARIOS TEMAS QUE INCLUYEN LA DEFINICIÓN DEL BIEN TUTELADO. ESTABLECE E IDENTIFICA NUEVE DELITOS ASÍ COMO FALTAS EN FORMA GENERAL. ESTABLECE LAS ÁREAS PERMITIDAS Y PROHIBIDAS PARA LA CACERÍA, ESTABLECE LA OBLIGATORIEDAD DE CONTAR CON GUÍA LOCALES PARA LA PRÁCTICA DE CACERÍA LOS CUALES DEBEN ESTAR DEBIDAMENTE REGISTRADOS

• TÍTULO VII. DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS: ESTABLECE EL PRINCIPIO DE

PRECAUTORIEDAD, ORDENA LA EMISIÓN DEL REGLAMENTO DE LA LEY 60 DÍAS DESPUÉS LA PUBLICACIÓN DE LA MISMA EN EL DIARIO OFICIAL; REFORMA EL ARTICULO 46 DE LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS (DECRETO 4-89); DEROGA EL DECRETO 8-70 E INDICA LA ENTRADA EN VIGOR DE DICHA LEY.

LA LEY EN SÍ MISMA REPRESENTA UN GRAN AVANCE EN EL TEMA TENIENDO LAS SIGUIENTES FORTALEZAS:

• RESCATA ASPECTOS DE REGULACIÓN IMPLEMENTADOS EN EL PASADO RECIENTE. • RECONOCE LOS DOS TIPOS DE CAZADORES EXISTENTES EN EL PAÍS: DEPORTIVOS Y DE

SUBSISTENCIA.

• ESTABLECE LA CREACIÓN DE UN FONDO ESPECÍFICO PARA LA PROTECCIÓN DE LA FAUNA SILVESTRE, LO CUAL ES UN HITO.

• FORTALECE LOS LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS EN LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS Y SU

REGLAMENTO Y ASIGNA ESPECÍFICAMENTE AL CONAP LA IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY. POR OTRO LADO, ES CONVENIENTE INDICAR QUE POSEE ALGUNAS DEBILIDADES DE CARÁCTER TÉCNICO ENTRE LAS CUALES SE ENCUENTRAN:

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• UN ENTENDIMIENTO MAL APLICADO DEL PRINCIPIO PRECAUTORIO, LO CUAL GENERA UN PRINCIPIO SUI GENERIS DENTRO DEL CONTEXTO DE USO SOSTENIBLE.

• INCLUYE SEIS ESPECIES PARTICULARES DE FAUNA EN UNA PRIMERA APROXIMACIÓN DE CALENDARIO

CINEGÉTICO LO CUAL DIFICULTARÁ SEGURAMENTE LA INCORPORACIÓN DE MEDIDAS BASADAS EN INFORMACIÓN CIENTÍFICA.

• ESTABLECE LA ACTUALIZACIÓN Y PUBLICACIÓN DE CALENDARIOS CINEGÉTICOS ANUALMENTE LO

CUAL EN LA PRACTICA ES ALTAMENTE COSTOSO Y TÉCNICAMENTE INVIABLE TODA VEZ QUE LA GENERACIÓN DE INFORMACIÓN ES BAJA POR LO QUE DEBIERA CONSIDERAR QUE LA ACTUALIZACIÓN SE REALICE EN PERIODOS NO MENORES DE DOS Y NO MAYORES DE CUATRO AÑOS.

LA EMISIÓN DE ESTA LEY PLANTEA UNA SERIE DE RETOS AL ESTADO DE GUATEMALA, Y AL CONAP EN PARTICULAR, PARA SU ADECUADO CUMPLIMIENTO, ENTRE LOS CUALES DESTACAN:

• ELABORACIÓN DEL REGLAMENTO DE LA LEY. EN GRAN MEDIDA ESTE REQUERIMIENTO HA SIDO SATISFECHO CON APROBACIÓN DE LA PROPUESTA DE REGLAMENTO Y DEL CALENDARIO CINEGÉTICO POR PARTE DEL HONORABLE CONSEJO DEL CONAP, SEGÚN RESOLUCIONES ALC 01-2005 Y ALC 02-2005 RESPECTIVAMENTE, QUEDANDO PENDIENTE SU PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL. LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS PUEDEN VERSE EN EL ANEXO UNO Y CONSTITUYEN UN PRODUCTO FINAL ADAPTADO DE ESTE PROYECTO CON EL APOYO DEL PERSONAL TÉCNICO DEL CONAP4.

• ESTABLECIMIENTO DE LOS SIGUIENTES REGISTROS Y CONTROLES: REGISTRO NACIONAL DE

CAZADORES, REGISTRO DE GUÍAS LOCALES, CONTROL DE EMISIÓN DE LICENCIAS, DE BOLETAS DE CONTROL DE PIEZAS, DE AUTORIZACIONES ESPECIALES, DE INFORMACIÓN BIOLÓGICA Y DE LOS INVENTARIOS CINEGÉTICOS.

• ACTUALIZACIÓN Y PUBLICACIÓN ANUAL DEL CALENDARIO CINEGÉTICO.

• ESTABLECIMIENTO DE UNA ESTRUCTURA QUE PERMITA LA OPERACIÓN DEL FONDO CREADO, QUE SEA

EFICIENTE, EFICAZ Y TRANSPARENTE.

• DESCONCENTRACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN DE LA EMISIÓN DE LICENCIAS POR MEDIOS Y PROCEDIMIENTOS ÁGILES Y EFICIENTES.

II.1.5 CONVENIOS INTERNACIONALES LOS CONVENIOS INTERNACIONALES SON COMPROMISOS QUE ADQUIERE GUATEMALA EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL. CUANDO FIRMA Y RATIFICA UN CONVENIO, DEBEN TOMARSE MEDIDAS PARA IMPLEMENTAR LOS COMPROMISOS ADQUIRIDOS FRENTE A OTRAS NACIONES. AL SER RATIFICADO POR EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, DICHOS CONVENIOS ADQUIEREN EL CARÁCTER DE LEY ORDINARIA. ASÍ, GUATEMALA HA SUSCRITO Y RATIFICADO UNA SERIE DE CONVENIOS INTERNACIONALES DE LOS CUALES MENCIONAREMOS SOLAMENTE DOS, POR SU IMPORTANCIA DIRECTA EN EL MANEJO DE FAUNA COMO PNMB.

II.1.5.1 EL CONVENIO DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA (CDB)

EN ESTE CONVENIO SE ESTABLECEN UNA SERIE DE MEDIDAS QUE EL GOBIERNO DE GUATEMALA DEBE IMPLEMENTAR PARA LA CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA (GLOWKA ET AL 1996). EN DIFERENTES PARTES DEL CONVENIO SE ESTABLECEN MEDIDAS TALES COMO, EL SEGUIMIENTO (O MONITOREO) DE ELEMENTOS DE LA DIVERSIDAD, SUSCEPTIBLES A ACTIVIDADES HUMANAS (ARTÍCULO 7).

4 DEPARTAMENTO DE VIDA SILVESTRE Y DIRECCIÓN TÉCNICA GENERAL DURANTE EL AÑO 2004.

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ADEMÁS, SE INDICA QUE DEBE PROMOVERSE LA CONSERVACIÓN DE ESPECIES EN EL SITIO DONDE ORIGINALMENTE SE ENCUENTRAN (ARTÍCULO 8), LO CUAL IMPLICA UNA SERIE DE MEDIDAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR QUE LAS ESPECIES SIGAN VIVIENDO EN SUS HABITATS ORIGINALES O QUE LOS CAMBIOS QUE SE EFECTÚEN NO LAS AFECTEN FUERTEMENTE. LA UTILIZACIÓN SOSTENIBLE DE LOS COMPONENTES DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA CONTEMPLA EL FOMENTO AL USO ADECUADO DE FLORA Y FAUNA, ADEMÁS DE RESPETAR EL USO QUE LAS COMUNIDADES HAN DADO A SU RECURSO, PARTIENDO DEL HECHO QUE EL USO DE ESE RECURSO ES SOSTENIBLE (ARTÍCULO 10), ASÍ COMO LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA MITIGAR IMPACTOS ADVERSOS (ARTÍCULO 14). EN ESTE SENTIDO, LAS MEDIDAS TENDIENTES A ORDENAR EL USO DE LA FAUNA CINEGÉTICA EN EL PAÍS CONTRIBUYEN A LA IMPLEMENTACIÓN DEL CDB Y A LA CONSERVACIÓN DE ESPECIES QUE SUFREN UN TIPO DE PRESIÓN PARTICULAR, QUE AFECTA FUERTEMENTE SUS TAMAÑOS POBLACIONALES Y SU SUPERVIVENCIA A LO LARGO DEL TIEMPO. SI BIEN EL CONCEPTO DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA ES BASTANTE AMPLIO, REGULAR EL USO DE ESPECIES DE FAUNA CINEGÉTICAS TIENE UN IMPACTO POSITIVO EN LA CONSERVACIÓN DE UN SECTOR IMPORTANTE DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA. SOBRE LE DESARROLLO DE TEMAS ESPECÍFICOS DENTRO DE ESTA CONVENCIÓN ESTÁN LOS PRINCIPIOS Y DIRECTRICES DE ADDIS ABABA

5 RELACIONADOS AL USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD LOS CUALES

CONSISTEN EN 14 PRINCIPIOS PRÁCTICOS INTERDEPENDIENTES, DIRECTRICES OPERACIONALES Y ALGUNOS INSTRUMENTOS PARA SU IMPLEMENTACIÓN QUE LOS GOBIERNOS QUE USAN COMPONENTES DE LA BIODIVERSIDAD SE ASEGUREN QUE EL MISMO SEA DE MANERA SOSTENIBLE. LOS PRINCIPIOS PROVEEN UNA BASE QUE PERMITE A LOS USUARIOS DE COMPONENTES DE LA BIODIVERSDIDAD EN COMO ASEGURARSE QUE ESE USO NO ESTA CAUSANDO DECLINACIONES EN LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA. A LA VEZ ESTA ES UN ÁREA CONSIDERADA COMO UN PUNTO EN DONDE LA SINERGIA ENTRE ESTA CONVENCIÓN Y LA CITES PUEDE EJEMPLIFICARSE ADECUADAMENTE, Y DONDE LA INTERACCIÓN PRODUCIRÁ RESULTADOS ALTAMENTE POSITIVOS.

II.1.5.2 CITES

EL CONVENIO SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRE (CITES POR SUS SIGLAS EN INGLÉS) FUE SUSCRITO EN WASHINGTON EN 1973 Y RATIFICADO POR GUATEMALA EN 1979, POR MEDIO DEL DECRETO 63-79 (CONAP 2000 B). ESTE CONVENIO ESTABLECE UNA SERIE DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA REGULAR EL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS, INCLUYENDO UN ESFUERZO EN CONJUNTO DE TODAS LAS PARTES CONTRATANTES PARA QUE DICHAS REGULACIONES SEAN EFECTIVAS (CONAP 2000 B). ESTE CONVENIO ESTABLECE TRES ÍNDICES, EN LOS CUALES SE INCLUYEN ESPECIES QUE DEBEN SER SUJETAS A NORMAS DE USO ESPECÍFICOS DE ACUERDO A LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS EN LA CONVENCIÓN. CITES RESPETA LAS DECISIONES DE LAS PARTES CONTRATANTES EN CUANTO A APLICAR MEDIDAS MÁS ESTRICTAS PARA REGULAR EL USO DE ESTAS ESPECIES. EL MARCO LEGAL Y NORMATIVO RELACIONADO A ESTA CONVENCIÓN HAN LOGRADO QUE GUATEMALA SE ENCUENTRE CLASIFICADO ENTRE UNO DE LOS PAÍSES CON CATEGORÍA 1, Y EL PIONERO EN EL CONTINENTE, EN CUANTO A LA ARMONIZACIÓN DE LOS MARCOS LEGALES NACIONALES PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y OPERATIVIZACIÓN DE DICHO CONVENIO (CITES 2004). SIN EMBARGO, SI BIEN EXISTE EL APARATO LEGAL, FALTA QUE FUNCIONE MUCHO MEJOR DE LO QUE HA VENIDO HACIÉNDOLO EN EL ÁMBITO NACIONAL. LA DEFINICIÓN DE CADA UNO DE LOS ÍNDICES DE ACUERDO AL TEXTO DE LA CONVENCIÓN SON LOS SIGUIENTES (CONAP 2000 B): 1. EL APÉNDICE I INCLUIRÁ TODAS LAS ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN QUE SON O PUEDEN SER

AFECTADAS POR EL COMERCIO. EL COMERCIO EN ESPECIMENES DE ESTAS ESPECIES DEBERÁ ESTAR

5 EL DOCUMENTO COMPLETO PUEDE REVISARSE EN HTTP://WWW.BIODIV.ORG/PROGRAMMES/SOCIO-ECO/USE/ADDIS.ASP

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SUJETO A UNA REGLAMENTACIÓN PARTICULARMENTE ESTRICTA A FIN DE NO PONER EN PELIGRO AÚN MAYOR, SU SUPERVIVENCIA Y SE AUTORIZARÁ SOLAMENTE BAJO CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES.

2. EL APÉNDICE II INCLUIRÁ:

a) TODAS LAS ESPECIES QUE, SI BIEN EN LA ACTUALIDAD NO SE ENCUENTRAN NECESARIAMENTE EN PELIGRO DE EXTINCIÓN, PODRÍAN LLEGAR A ESA SITUACIÓN A MENOS QUE EL COMERCIO EN ESPECÍMENES DE DICHAS ESPECIES, ESTÉ SUJETO A UNA REGLAMENTACIÓN ESTRICTA A FIN DE EVITAR UNA UTILIZACIÓN INCOMPATIBLE CON SU SUPERVIVENCIA; Y

b) AQUELLAS OTRAS ESPECIES NO AFECTADAS POR EL COMERCIO, QUE TAMBIÉN DEBERÁN SUJETARSE A REGLAMENTACIÓN, CON EL FIN DE PERMITIR UN EFICAZ CONTROL DEL COMERCIO EN LAS ESPECIES A QUE SE REFIERE EL INCISO (A) DEL PRESENTE NUMERAL.

3. EL APÉNDICE III INCLUIRÁ TODAS LAS ESPECIES QUE CUALQUIERA DE LOS PAÍSES PARTE DE LA CONVENCIÓN MANIFIESTE QUE SE HALLAN SOMETIDAS A REGLAMENTACIÓN DENTRO DE SU JURISDICCIÓN CON EL OBJETO DE PREVENIR O RESTRINGIR SU EXPLOTACIÓN, Y QUE NECESITAN LA COOPERACIÓN DE OTRAS PARTES EN EL CONTROL DE SU COMERCIO. BÁSICAMENTE, LO QUE BUSCA ES EVITAR QUE DISMINUYAN POBLACIONES DE VIDA SILVESTRE QUE HAN TENIDO O TIENEN DEMASIADA PRESIÓN POR VARIOS FACTORES: PÉRDIDA DE HÁBITAT, SOBREEXPLOTACIÓN POR CACERÍA, ETCÉTERA DE AHÍ SE DERIVAN UNA SERIE DE MEDIDAS EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL QUE LOS PAÍSES ACEPTAN, ENTRE LAS CUALES ESTÁN EVITAR EL TRÁFICO DE FAUNA VIVA COMO MASCOTAS, EVITAR LA VENTA DE PIELES DE ANIMALES CODICIADOS TALES COMO LOS JAGUARES, OCELOTES, ENTRE OTRAS. LAS LISTAS ROJAS DE CONAP SON UNA VERSIÓN NACIONAL, CON MAYOR NÚMERO DE ESPECIES, QUE APOYAN EL CUMPLIMIENTO DE ESTE CONVENIO.

II.1.6 LISTA ROJA DE FAUNA (RESOLUCIONES ALC/ 032-99 Y ALC/039-99 DEL CONAP) COMO MEDIDA PARA PROTEGER LAS ESPECIES AMENAZADAS O EN PELIGRO CONAP HA ESTABLECIDO LISTADOS DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA QUE NO PUEDEN SER UTILIZADAS Y AQUELLAS QUE PUEDEN SER UTILIZADAS BAJO CIERTAS RESTRICCIONES Y CON LA APROBACIÓN DE LICENCIAS (CONAP 2000 A). LAS LISTAS ROJAS DE FAUNA INCLUYEN ESPECIES PERTENECIENTES PECES, ANFIBIOS, REPTILES, AVES, MAMÍFEROS, ARAÑAS, COLEÓPTEROS Y MARIPOSAS. LA MISMA SE ENCUENTRA ELABORADA TOMANDO EN CUENTA CRITERIOS DESARROLLADOS POR CONAP (ÍNDICES DE CONAP), Y MUESTRA LAS EQUIVALENCIAS CON OTROS CRITERIOS UTILIZADOS AMPLIAMENTE EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL (TNC, UICN Y CITES). LAS CATEGORÍAS CITES SON RECONOCIDAS POR SER UN CONVENIO RATIFICADO POR GUATEMALA, PARA LA REGULACIÓN DEL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES EN PELIGRO. LOS CRITERIOS EMPLEADOS PARA LA ELABORACIÓN DE DICHA LISTAS PUEDEN OBSERVARSE EN EL CUADRO 4. CABE INDICAR QUE DICHA LISTA ES ELABORADA CON LA PARTICIPACIÓN DE CIENTÍFICOS NACIONALES QUE DESARROLLAN INVESTIGACIÓN EN FAUNA, QUIENES SON LAS PERSONAS QUE BRINDAN INFORMACIÓN DE LAS ESPECIES DE ACUERDO CON SU ESPECIALIDAD PARA CADA TAXÓN, BASADOS EN EL EMPLEO DEL “CRITERIO EXPERTO”. SIN EMBARGO, EN MUCHOS DE LOS CASOS, LAS ESPECIES INCLUIDAS EN LOS APÉNDICES NECESITAN UNA PROFUNDIZACIÓN EN ESTUDIOS REFERIDOS A ECOLOGÍA POBLACIONAL, PRINCIPALMENTE EN CUANTO A INFORMACIÓN DE TAMAÑOS POBLACIONALES Y ABUNDANCIAS (CUANTIFICACIÓN Y TENDENCIAS).

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CUADRO 4. CRITERIOS PARA LA INCLUSIÓN DE ESPECIES DE FLORA Y F AUNA EN LAS CATEGORÍAS DE LISTA ROJA, ÍNDICE DE CONAP. (FUENTE: CONAP 2000 A).

FAUNA

CATEGORÍA 1 CATEGORÍA 2 CATEGORÍA 3 SIGNIFICADO CASI EXTINTAS.

NO EXISTEN REPORTES DURANTE LOS ÚLTIMOS 50 AÑOS.

EN GRAVE PELIGRO. ESTAS INCLUYEN A LAS QUE SE ENCUENTRAN EN PELIGRO DE EXTINCIÓN POR PÉRDIDA DE HÁBITAT, COMERCIO, TENER POBLACIONES MUY PEQUEÑAS, ENDEMISMO NACIONAL O REGIONAL CON DISTRIBUCIÓN LIMITADA

MANEJO ESPECIAL/ USO CONTROLADO. INCLUYE LAS ESPECIES QUE SE ENCUENTRAN AMENAZADAS POR EXPLOTACIÓN O PÉRDIDA DE HÁBITAT, PERO EL ESTADO DE SUS POBLACIONES PERMITE SU USO Y EXPLOTACIÓN REGULADA, ENDÉMICAS REGIONALES

USOS PERMITIDOS EXCLUSIVAMENTE USOS CIENTÍFICO, PRIORIDAD DE INVESTIGACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN.

USO CIENTÍFICO, REPRODUCCIÓN CON FINES DE CONSERVACIÓN

USO CIENTÍFICO, COMERCIO REGULADO, CACERÍA CONTROLADA, REPRODUCCIÓN COMERCIAL HASTA 2ª GENERACIÓN.

CORRESPONDENCIA CON OTROS CRITERIOS

UICN-EX TNC-N1, N2 UICN- E CITES-1

TNC- N3, N4 CITES- I, II, III UICN- V, R CT

II.1.7 REGULACIONES PARA EL APROVECHAMIENTO DE ESPECIES CINEGÉTICAS (RESOLUCIÓN DE SECRETARIA EJECUTIVA DE CONAP NO. ALC/048-2000.)

ESTA ES UNA RESOLUCIÓN EMITIDA POR LA SECRETARÍA EJECUTIVA DE CONAP, QUE LLENA UN VACÍO EVIDENTE EN LAS REGULACIONES ANTES MENCIONADAS (CONAP 2000 C). ES POR MEDIO DE ESTAS DISPOSICIONES TÉCNICO-LEGALES QUE SE LOGRA HACER OPERATIVAS LAS REGULACIONES EXISTENTES EN EL TEMA DE LA FAUNA CINEGÉTICA. ES LA PRIMERA VEZ QUE EL PAÍS CUENTA CON REGLAS CLARAS, TANTO PARA EL ESTADO COMO PARA EL USUARIO DEL RECURSO, EN CUANTO A LA FORMA PARA UTILIZAR DICHA FAUNA Y LAS RESTRICCIONES QUE SE TIENEN. DENTRO DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE ESTE DOCUMENTO, SE HA GENERADO TAMBIÉN UNA ACTUALIZACIÓN DE ESTA NORMATIVA, QUE DEBERÁ SER VINCULADA TAMBIÉN CON LA APROBACIÓN DE LA NUEVA LEZ DE CAZA EN DICIEMBRE DEL 2004. A CONTINUACIÓN SE BRINDAN LOS ASPECTOS PRINCIPALES CONTENIDOS EN DICHA RESOLUCIÓN: • DEL REGISTRO DE CAZADORES Y LICENCIAS: SE CREA EL REGISTRO NACIONAL DE CAZADORES Y SE

INDICA LO RELATIVO A LA EMISIÓN DE LICENCIAS, FORMATOS (ANEXOS A LA RESOLUCIÓN) Y TIPOS DE LICENCIA.

• DE LAS ESPECIES, CUOTAS Y ÉPOCAS PERMITIDAS: SE INDICA EL LISTADO DE ESPECIES AUTORIZADO PARA CAZAR POR GRUPO TAXONÓMICO (MAMÍFEROS, AVES Y REPTILES), ASÍ COMO LAS CUOTAS ESTABLECIDAS Y LA ÉPOCA HÁBIL POR ESPECIE.

• DE LAS ARTES DE CAZA Y ÁREAS PERMITIDAS: SE ESTABLECE CRITERIOS PARA LA UTILIZACIÓN DE ARMAS PARA CACERÍA, TIPOS DE ARMAS PERMITIDOS, ARTES DE CAZA PROHIBIDOS, ÁREAS PERMITIDAS Y ÁREAS NO PERMITIDAS PARA LA PRÁCTICA DE LA CACERÍA.

• DE LAS ESPECIES NO AUTORIZADAS PARA CACERÍA: SE BRINDA EL LISTADO DE ESPECIES DE LAS CUALES NO SE PERMITEN CAZAR ANIMALES DE ACUERDO A CADA TAXÓN (MAMÍFEROS, AVES Y REPTILES).

• DEL TRANSPORTE Y EXPORTACIÓN DE PIEZAS. • DISPOSICIONES FINALES.

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ESTA RESOLUCIÓN ES EL PRODUCTO DE AÑOS DE TRABAJO Y LA PARTICIPACIÓN DE CIENTÍFICOS ESPECIALIZADOS EN LA TEMÁTICA DE CACERÍA, A LA VEZ QUE SE SUSTENTA FUERTEMENTE EN TRABAJO DE CAMPO Y REVISIONES EXTENSIVAS DE LITERATURA. DESDE SU APROBACIÓN HASTA ESTE MOMENTO, NO SE HABÍA REVISADO O MODIFICADO ESTA RESOLUCIÓN. LA IMPLEMENTACIÓN Y APLICACIÓN DE LA MISMA DIO POR RESULTADO LA NECESIDAD SENTIDA DE ESTA ACTUALIZACIÓN. DICHA RESOLUCIÓN PRESENTA PROBLEMAS DE REDACCIÓN, DEFICIENCIAS EN LA DEFINICIÓN TÉCNICA DE LOS CUADROS DE ÉPOCAS HÁBILES E INHÁBILES ASÍ COMO UNA DESACTUALIZACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO DE LA EMISIÓN DE LICENCIAS. TAL COMO SE INDICÓ EN EL NUMERAL 1.3 DE ESTA SECCIÓN, SE CUENTA CON LA VERSIÓN ACTUALIZADA EN UN ANEXO A ESTE DOCUMENTO. EN ESTE PUNTO ES CONVENIENTE INDICAR QUE, SOBRE LA BASE DE LA RESOLUCIÓN 048/2000 ACTUALIZADA, DOCUMENTO GENERADO POR ESTE PROYECTO (CECON-PROBIOMA) Y ENTREGADO AL CONAP, SE DIO PASO A LA GENERACIÓN DE LA PROPUESTA DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CAZA Y EL NUEVO CALENDARIO CINEGÉTICO, LOS CUALES YA HAN SIDO APROBADOS POR EL HONORABLE CONSEJO DEL CONAP, COMO SE INDICÓ EN EL NUMERAL 1.4 DE ESTA SECCIÓN. POR LA IMPORTANCIA DE ESTOS DOCUMENTOS LOS MISMOS SE ANEXAN AL FINAL DE ESTA PUBLICACIÓN. LA EDICIÓN FINAL DE AMBAS PROPUESTAS QUEDÓ A CARGO DEL CONAP, POR MEDIO DEL DEPARTAMENTO DE VIDA SILVESTRE, DIRECCIÓN FINANCIERA, ASESORÍA LEGAL DEL CONSEJO, BAJO LA COORDINACIÓN DE LA DIRECCIÓN TÉCNICA GENERAL Y SUBSECRETARIA EJECUTIVA.

II.1.8 PLANES MAESTROS DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS

LOS PLANES MAESTROS SON INSTRUMENTOS DE TIPO LEGAL QUE RIGEN, TODAS LAS ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LAS ÁREAS PROTEGIDAS POR PERÍODOS QUINQUENALES, SON UNA HERRAMIENTA QUE SIRVE PARA LA VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE PLANES ELABORADOS, CON EL OBJETIVO DE CONSERVAR LAS ÁREAS DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS Y LA CATEGORÍA DE MANEJO QUE POSEA EL ÁREA. EN DICHO DOCUMENTO SE BRINDA INFORMACIÓN SISTEMATIZADA ACERCA DE LAS ÁREAS PARTICULARES, SIENDO QUE LA SECCIÓN DE PROGRAMAS DE VIDA SILVESTRE NOS INTERESA. DE ACUERDO A LA ZONIFICACIÓN DEL ÁREA, EXISTEN DENTRO DE LA MISMA, ZONAS QUE POR DEFINICIÓN PERMITEN EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD EXTRACTIVA DENTRO DE ELLAS. DE AHÍ NACE LA NECESIDAD DE REGULAR DICHAS ACTIVIDADES.

II.1.9 PLANES GENERALES DE MANEJO (PGM) APROBADOS PARA LAS CONCESIONES FORESTALES COMUNITARIAS E INDUSTRIALES

AL IGUAL QUE LOS PLANES DEL INCISO ANTERIOR EN LOS PGM SE INDICAN TODAS LAS ACTIVIDADES QUE SE REALIZARÁN EN LAS CONCESIONES FORESTALES, SE DEFINEN ASÍ ÁREAS DE CORTA, INTENSIDADES, MÉTODOS, ETCÉTERA. A LA VEZ SE DEFINE QUÉ ACTIVIDADES ESTARÁN PERMITIDAS Y CUÁLES NO. A FINALES DE LA DÉCADA DE LOS 90´S, EL PROYECTO CATIE-OLAFO EMPEZÓ A DARLE UNA VISIÓN MÁS INTEGRAL AL MANEJO INTRODUCIENDO EN SU PGM PARA SAN MIGUEL LA PALOTADA Y LA PASADITA EL CONCEPTO DE PLANES INTEGRALES DE MANEJO, LOS CUALES CONTEMPLA A LOS PNMB Y LAS ESPECIES CINGÉTICAS DENTRO DE ESE GRUPO COMO PARTE INTEGRAL DEL PGM.

II.2 INSTRUMENTOS DE POLÍTICAS NACIONALES Y ESTRATEGIAS RELACIONADOS A LOS PNMB

EL APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS ESTABLECIDAS A ESCALA NACIONAL POR CONAP ES DE VITAL IMPORTANCIA. A CONTINUACIÓN SE PRESENTA UNA BREVE DESCRIPCIÓN DE LA

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CONTRIBUCIÓN QUE HA HECHO EN LAS DIFERENTES LÍNEAS DE POLÍTICA Y ESTRATEGIAS6 DEFINIDAS PARA

EL PAÍS, EN FUNCIÓN DE FORTALECER EL PROCESO DE USO Y MANEJO DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS.

II.2.1 ESTRATEGIA NACIONAL DE BIODIVERSIDAD (ENB) ESTA ES UNA HERRAMIENTA BASTANTE AMPLIA EN CUANTO A SU APLICACIÓN Y DENTRO DE ESTA AMPLITUD DE ÁREAS DE ACCIÓN ESTRATÉGICA Y EJES DE ACCIÓN EL TEMA DE USO DE ESPECIES CINEGÉTICAS QUEDA INMERSO (CONAP 1999 B). LAS ESTRATEGIAS IDENTIFICADAS BAJO EL TEMA ESPECÍFICO QUE INTERESA A ESTE DOCUMENTO SON LAS SIGUIENTES: (NUMERADAS DE ACUERDO A LOS DOCUMENTOS DE LA ESTRATEGIA). 1. INSTITUCIONALIDAD Y EL ESTADO DE DERECHO: BASE PARA LA GESTIÓN.

1.1. INCLUSIÓN DEL TEMA DE BIODIVERSIDAD EN LA AGENDA DE OTROS SECTORES. 4. ESTRATEGIA DE USOS Y VALORACIÓN DE LAS ESPECIES SILVESTRES EN GUATEMALA. ESTRATEGIA DE FLORA NO MADERABLE Y FAUNA TERRESTRES.

4.1. DERECHOS DE PROPIEDAD Y USO SOBRE LOS RECURSOS NATURALES. 4.1.1. RECONOCIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS DERECHOS DE USO. 4.1.2. FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE DOMINIO Y MANEJO. 4.1.3. OTORGAMIENTO DE CONCESIONES FORESTALES COMUNITARIAS Y EMPRESARIALES EN

ÁREAS DEL ESTADO Y MUNICIPALES

4.2. NUEVOS NEGOCIOS BASADOS EN USO SOSTENIBLE EX SITU DE FLORA SILVESTRE 4.2.1. CREACIÓN DE ESPACIOS MULTISECTORIALES DE DIÁLOGO 4.2.2. SIMPLIFICACIÓN, AGILIZACIÓN Y EFICIENCIA ADMINISTRATIVA 4.2.3. REGULARIZACIÓN DE LAS PLANTACIONES Y VIVEROS DE PLANTAS SILVESTRES PARA

COMERCIALIZACIÓN 4.2.4. CERTIFICACIÓN DE LOS PRODUCTOS DE FLORA SILVESTRE PRODUCIDOS

SOSTENIBLEMENTE 4.2.5. ESTUDIOS DE MERCADO PARA DETERMINAR POTENCIAL DE LAS ESPECIES SILVESTRES.

4.4. INVESTIGACIÓN. CUYO OBJETIVO ES GENERAR EL CONOCIMIENTO NECESARIO PARA LA GESTIÓN

EFECTIVA DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE. ES IMPORTANTE RECALCAR QUE LA ENB ES EL MARCO OPERATIVO Y DE CONVERGENCIA DE ACCIONES E INSTITUCIONES, BAJO EL CUAL SE DEBERÍA COORDINAR Y ENMARCAR LAS ACTIVIDADES ESPECIFICAS QUE SE PRETENDAN DESARROLLAR EN PNMB PARA EL ÁREA ESPECÍFICA DE PETÉN. EN CIERTO SENTIDO, ESTE APARTADO RECOGE INQUIETUDES OBSERVADAS EN CAMPO, PRINCIPALMENTE DENTRO DEL MARCO DE COMERCIALIZACIÓN Y MERCADEO.

II.2.2 POLÍTICA NACIONAL Y ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DEL SISTEMA GUATEMALTECO DE ÁREAS PROTEGIDAS –SIGAP-

LA POLÍTICA NACIONAL PARA EL DESARROLLO DEL SIGAP SE DEFINE COMO “LA DESCRIPCIÓN DEL CONJUNTO DE PRINCIPIOS, OBJETIVOS, MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL, LÍNEAS DE POLÍTICA, INSTRUMENTOS Y SITUACIÓN DESEADA, QUE EL ESTADO DECLARA, CON EL PROPÓSITO DE GARANTIZAR LA PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES Y LA CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA PARA EL BIENESTAR SOCIAL Y ECONÓMICO DE SUS POBLADORES”. (GODOY Y GÁLVEZ 1999). ESTA POLÍTICA SE BASA EN 16 PRINCIPIOS QUE SE ENLISTAN A CONTINUACIÓN:

1) RESPETO A LA VIDA EN TODAS SUS FORMAS.

6 EN LA NUMERACIÓN A LO INTERNO DE CADA DOCUMENTO DESCRITO SE HA RESPETADO LA NUMERACIÓN ORIGINAL DE LA

PUBLICACIÓN RESPECTIVA CONSULTADA.

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2) BIODIVERSIDAD COMO UN BIEN MERITORIO. 3) OFERTA SOSTENIBLE DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES PARA LA SOCIEDAD. 4) ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN TIERRAS RURALES. 5) SOSTENIBILIDAD EN EL ACCESO Y USO DE LA BIODIVERSIDAD. 6) PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL. 7) EQUIDAD INTRA E INTERGENERACIONAL. 8) PREVENCIÓN. 9) PRECAUTORIEDAD. 10) INTERÉS PÚBLICO AMBIENTAL. 11) PARTICIPACIÓN EQUITATIVA, CORRESPONSABILIDAD Y EMPRESARIALIDAD. 12) COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA. 13) ESTABILIDAD EN LA NORMATIVA. 14) MONITOREO Y MANEJO DE INFORMACIÓN ESTRATÉGICA. 15) INTEGRACIÓN. 16) CONFORMACIÓN DE ALIANZAS REGIONALES.

EL OBJETIVO GENERAL DE ESTA POLÍTICA ES: “MEJORAR LA PROTECCIÓN Y LA UTILIZACIÓN SOSTENIBLE DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL DEL PAÍS, ASÍ COMO COADYUVAR A INCREMENTAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS GUATEMALTECOS DEL PRESENTE Y EL FUTURO.” ASÍ DENTRO DEL QUE NOS CONCIERNE SE PUEDE ENCONTRAR QUE LAS POLÍTICAS NACIONALES EN LAS CUALES APOYA SON:

LÍNEA DE POLÍTICA 3. FOMENTO AL MANEJO PRODUCTIVO DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES, DE ACUERDO A LOS CRITERIOS TÉCNICOS Y LEGALES DE CADA CATEGORÍA DE MANEJO.

LÍNEA DE POLÍTICA 5. AUMENTO DE LA DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN Y CONOCIMIENTO

SOBRE PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL DE LA NACIÓN. LÍNEA DE POLÍTICA 6. FORTALECIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA

SOCIEDAD CIVIL EN LA ADMINISTRACIÓN DEL SIGAP. EN ESTE MARCO, EL DESARROLLO DE MÉTODOS ESTANDARIZADOS PARA ESTUDIOS DE LOS PNMB, ASÍ COMO LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA, TANTO PARA EL MANEJO PRODUCTIVO DE BIENES COMO PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SIGAP Y BAJO LOS CRITERIOS DE MANEJO DE LAS CONCESIONES FORESTALES, PUEDEN SER DE ALTO VALOR E INTERÉS PARA UNA SERIE AMPLIA DE USUARIOS. BAJO ESTA ÓPTICA, LA IDENTIFICACIÓN DE ALIANZAS ESTRATÉGICAS DEBE SER BASTANTE OBJETIVA, EN EL SENTIDO DE LOGRAR IDENTIFICAR INSTITUCIONES DE PERMANENCIA EN EL ÁREA Y FUERTEMENTE RELACIONADAS AL TEMA, POR UN INTERÉS AUTÉNTICO Y NO ÚNICAMENTE PARTIENDO DEL CRITERIO DE DISPONIBILIDAD DE FONDOS.

II.2.3 PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL CONAP 1999-2010

EL PLAN ESTRATÉGICO ES UN DOCUMENTO EN EL CUAL SE PLASMA LA VISIÓN Y MISIÓN DEL CONAP, CUALES SON SUS OBJETIVOS (ECOLÓGICOS, ECONÓMICOS, SOCIALES E INSTITUCIONALES) Y LAS ESTRATEGIAS A SEGUIR PARA ALCANZAR DICHOS OBJETIVOS EN UN PLAZO DE 10 AÑOS A PARTIR DE 1999. A CONTINUACIÓN SE DESCRIBE LA ESTRATEGIA QUE SE REFIERE A VIDA SILVESTRE (ADAPTADA DE ORANTES Y GÁLVEZ 1999): 11.2. PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA GESTIÓN DE LA VIDA SILVESTRE. CONAP SOCIALIZARÁ LA GESTIÓN DE LA VIDA SILVESTRE, ES DECIR, PROMOVERÁ LA PARTICIPACIÓN DE DIVERSOS SECTORES DE LA SOCIEDAD GUATEMALTECA, A TRAVÉS DE LAS SIGUIENTES LÍNEAS ESTRATÉGICAS:

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i. DESCENTRALIZAR LA GESTIÓN HACIA LOS NIVELES MÁS DIRECTAMENTE RELACIONADOS CON LOS USUARIOS; ESTA ESTRATEGIA TIENE COMO OBJETO HACER MÁS EFECTIVA, EFICIENTE Y LEGÍTIMA LA GESTIÓN.

ii. DESARROLLAR UNA RED NACIONAL DE CO-GESTORES, INTEGRADA POR AQUELLOS GRUPOS E INSTITUCIONES QUE COMPARTAN LOS OBJETIVOS Y TENGAN DESEOS DE DESARROLLAR CAPACIDADES ESPECÍFICAS, RELACIONADAS CON LA CONSERVACIÓN DE VIDA SILVESTRE.

iii. PROMOVER ACTIVAMENTE Y FACILITAR LA PARTICIPACIÓN DE GRUPOS CLAVE EN LA CONCIENCIACIÓN CIUDADANA.

iv. DESARROLLAR UN SISTEMA DE MONITOREO NACIONAL DE LA GESTIÓN DE LA VIDA SILVESTRE Y DE ESPECIES SILVESTRES PRIORITARIAS. ESTA ESTRATEGIA PERSIGUE EL FIN DE EVALUAR EL IMPACTO DEL TRABAJO DE GESTIÓN Y READAPTAR CONTINUAMENTE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN LOCAL.

v. EL CONAP INVERTIRÁ EN ESTABLECER SISTEMAS DE MONITOREO Y EVALUACIÓN PARA DIVERSOS ÁMBITOS DE LA GESTIÓN DE LA VIDA SILVESTRE ENTRE ELLOS:

a. EL DESEMPEÑO DE LAS ACCIONES PLANIFICADAS. b. LA CAPACIDAD INSTALADA DE CONAP Y EL RESTO DE ACTORES PARA MANEJAR

SOSTENIBLEMENTE LA VIDA SILVESTRE. c. EL IMPACTO DE LA GESTIÓN SOBRE EL MANTENIMIENTO Y RECUPERACIÓN DE ESPECIES

PRIORITARIAS. LOS INDICADORES SUGERIDOS PARA MEDIR EL ALCANCE DE ESTAS ESTRATEGIAS REFERIDAS A VIDA SILVESTRE, SE DESCRIBEN EN EL CUADRO 5. ESTA PARTE MÁS OPERATIVA DEL MARCO DE POLÍTICAS, VA MUY LIGADA AL ACÁPITE ANTERIOR Y LAS CONSIDERACIONES EN EL PÁRRAFO FINAL SON APLICABLES A ESTA SECCIÓN. ES MUY IMPORTANTE VALORAR EL IMPACTO QUE PUEDE TENER EL APOYO AL DESARROLLO E INSTITUCIONALIZACIÓN DE PLANES INTEGRADOS DE MANEJO (MADERABLE Y NO MADERABLES), ASÍ COMO LA ESTANDARIZACIÓN DE LAS TÉCNICAS O METODOLOGÍAS DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN, CON FINES COMPARABLES EN SERIES CRONOLÓGICAS Y PUNTUALES DE CARÁCTER GEOGRÁFICO, YA QUE ÉSTAS SON DE GRAN IMPORTANCIA PARA OPTIMIZAR EL MANEJO DE UN GRUESO NÚMERO DE ESPECIES. CUADRO 5. RESUMEN DE ACTIVIDADES RELACIONADAS CON VIDA SILVEST RE ESTABLECIDAS EN EL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 1999-2010 Y SUS INDICADORES DE ÉXITO (FUENTE: ORANTES Y GÁLVEZ 1999).

OBJETIVOS INDICADORES DE ÉXITO LOGRADO EN EL AÑO.

SE HA ELABORADO EL LISTADO DE ESPECIES PRIORITARIAS PARA LA GESTIÓN DE LA VIDA SILVESTRE EN EL PAÍS CON BASE EN LOS CRITERIOS DELINEADOS EN EL REGLAMENTO DE LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS.

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SE HA ELABORADO LA ESTRATEGIA NACIONAL ESPECÍFICA PARA LA GESTIÓN DE LAS ESPECIES SILVESTRES.

2001

EXISTEN SISTEMAS DE INFORMACIÓN ACTUALIZADOS Y ACCESIBLES UTILIZADOS SISTEMÁTICAMENTE PARA LA TOMA DE DECISIONES DE GESTIÓN DE ESPECIES SILVESTRES PRIORITARIAS.

2002

SE HA ELABORADO Y PUESTO EN MARCHA AL MENOS CINCO PROGRAMAS PARA ESPECIES SILVESTRES ESTRATÉGICAS 2002

SE CONOCE EL ESTADO DE LAS POBLACIONES NATURALES DE ESPECIES SILVESTRES PRIORITARIAS 2005

ELEVAR EL NIVEL DE CONOCIMIENTO SOBRE ESPECIES SILVESTRES CONSIDERADAS PRIORITARIAS.

EXISTEN Y SE APLICAN NORMAS E INCENTIVOS PARA EL USO SOSTENIDO Y LA CONSERVACIÓN DELA MAYORÍA DE ESPECIES PRIORITARIAS.

2005

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II.2.4 POLÍTICA MARCO DE LOS PRODUCTOS FORESTALES NO MADERABLES PFNM (CONAP 2004 A).

RECIENTEMENTE EL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS, CON EL RESPALDO TÉCNICO Y FINANCIERO DEL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN POLÍTICAS AMBIENTALES (FIPA-USAID), APROBÓ LA POLÍTICA MARCO DE RECURSOS FORESTALES NO MADERABLES. EL PROPÓSITO ES FORTALECER LA POLÍTICA DEL SIGAP (DESCRITA ANTERIORMENTE) Y ORDENAR EL APROVECHAMIENTO Y MERCADEO DE RFNM EN EL PAÍS (GÁLVEZ COM. PERS.), APROBADA POR MEDIO DE RESOLUCIÓN DE SECRETARIA EJECUTIVA ALC /2004. LA VISIÓN DE ESTA POLÍTICA ES: “PROMOVER EL MANTENIMIENTO PERPETUO DE LAS POBLACIONES NATURALES DE RFNM, DERIVADO DE UNA COSECHA ORDENADA POR PARTE DE INDIVIDUOS, ORGANIZACIONES Y/O COMUNIDADES ORGANIZADAS QUE CUENTAN CON SUFICIENTES INCENTIVOS PARA COMPROMETERSE EN LA CONSERVACIÓN DE LOS MISMOS”. DICHA POLÍTICA SUGIERE QUE PARA ABORDAR LA PROBLEMÁTICA DE EXTRACCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE LOS RFNM, SE DEBEN FORTALECER DOS COMPONENTES ESENCIALES: • ASEGURAR LA ESTABILIDAD Y VIABILIDAD DE LAS POBLACIONES NATURALES QUE DAN ORIGEN A LOS

RFNM, Y • ASEGURAR LOS MAYORES NIVELES DE EQUIDAD DE BENEFICIOS ENTRE LOS ACTORES INVOLUCRADOS,

PRIVILEGIANDO A LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS PARA QUE ESTABLEZCAN MECANISMOS EFICIENTES DE VIGILANCIA Y CONTROL PARA USAR LOS RECURSOS COMO BIENES COMUNES DE ACCESO RESTRINGIDO.

EN EL CASO DE LA FAUNA SILVESTRE, EL SEGUNDO DE ESTOS COMPONENTES ES VITAL TODA VEZ QUE ESTE RECURSO SE HA CONSIDERADO DE ACCESO LIBRE SIN NORMATIVIDAD APLICABLE. SIN EMBARGO, LA POLÍTICA EN GENERAL EVIDENCIA EL ESTABLECIMIENTO DE DIRECTRICES ESPECÍFICAS PARA EL RECURSO NO MADERABLE RELACIONADO CON LA FLORA. A PESAR DE ELLO, EXISTEN ESPACIOS DENTRO DE LA POLÍTICA PARA PODER DESARROLLAR ACCIONES Y ACTIVIDADES PARA LA FAUNA SILVESTRE. LAS LÍNEAS DE ACCIÓN DEFINIDAS PARA ESTA POLÍTICA LLEVAN UN SESGO GEOGRÁFICO HACIA PETÉN, ESTABLECIDO COMO UNA PRIORIDAD IMPLÍCITA DENTRO DE LA POLÍTICA, LAS MISMAS SE ENUMERAN A CONTINUACIÓN:

• PRIORIZAR TÉCNICA, POLÍTICA Y FINANCIERAMENTE, LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS A LOS RFNM DENTRO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONAP.

• DESARROLLAR E IMPLEMENTAR INSTRUMENTOS DE POLÍTICA • CONSOLIDAR EL ORDENAMIENTO INTEGRAL DEL TERRITORIO Y LAS “UNIDADES DE MANEJO

DIVERSIFICADO DEL BOSQUE” O “UNIDADES DE MANEJO”, PARA FAVORECER LA RECUPERACIÓN Y EL MANEJO SOSTENIBLE DE LOS RFNM.

• FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN SOCIAL Y LA CAPACIDAD GERENCIAL, PARA LA PRODUCCIÓN

Y EL MERCADEO COMPETITIVO DE LOS RFNM • MEJORAR LA CAPACIDAD DE GENERAR Y DIFUNDIR INFORMACIÓN PARA LA SENSIBILIZACIÓN SOCIAL

SOBRE LA IMPORTANCIA DEL USO SOSTENIBLE DE LOS RFNM

• EQUIDAD DE GÉNERO: TODAS LAS ACCIONES QUE SE REALICEN PARTIRÁN DE LOS INTERESES Y NECESIDADES, TANTO DE HOMBRES COMO DE MUJERES, PARA EL BENEFICIO EQUITATIVO DE AMBOS.

• COORDINACIÓN INTER-INSTITUCIONAL

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• SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN SISTEMÁTICOS • DOMESTICACIÓN DE ESPECIES NATIVAS PROVEEDORAS DE RFNM

II.2.5 POLÍTICA MARCO DE CONCESIONES PARA EL MANEJO INTEGRAL DE RECURSOS NATURALES EN ÁREAS PROTEGIDAS DE PETÉN (CONAP 2004 B).

ESTA HERRAMIENTA FUE DESARROLLADA DURANTE EL AÑO 2003 Y APROBADA EN JULIO DEL 2004 POR MEDIO DE LA RESOLUCIÓN DE SECRETARIA EJECUTIVA ALC 048/2004, SU PRINCIPAL FUNCIÓN ES LA DE UN INSTRUMENTO DE CONSULTA Y ORIENTACIÓN EN LA TOMA DE DECISIONES, FORTALECIENDO LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LA ADMINISTRACIÓN EFICIENTE DE ESPACIOS NATURALES DENTRO DEL SIGAP (CARRERA 2005). LA IMPORTANCIA DE DICHA POLÍTICA Y SU ESTRATEGIA RADICA EN QUE ESTÁ DIRIGIDA AL TERRITORIO QUE CONFORMA CERCA DEL 80% DEL SIGAP, SIN EMBARGO EN EL DESARROLLO DEL TEMA DE RFNM PADECE DE UN SESGO SERIO HACIA EL COMPONENTE DE FLORA DEJANDO POR UN LADO EL TEMA DE FAUNA, EL CUAL ES RECTIFICADO EN LA ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN, DESCRITA MAS ADELANTE. LA VISIÓN DE DICHA POLÍTICA ES: “CONSOLIDAR EL MECANISMO CONCESIONARIO COMO UN RÉGIMEN DE ADMINISTRACIÓN COMPARTIDA QUE FORTALECE EL ACCESO ORDENADO A LOS RECURSOS NATURALES Y SERVICIOS AMBIENTALES DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS SEGÚN ESQUEMAS DE ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO, DE RENDIMIENTO CONTINUO Y DE ACCESO EQUITATIVO QUE PRIVILEGIAN LOS OBJETIVOS DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y CONTRIBUYEN DE MANERA SIGNIFICATIVA A PROMOVER LA ESTABILIDAD SOCIO AMBIENTAL DENTRO Y ALREDEDOR DE ELLAS” SOBRE ESTA BASE DURANTE EL AÑO 2004 SE DESARROLLA UNA ESTRATEGIA PARA IMPLEMENTAR DICHA POLÍTICA EN LA ZONA DE USOS MÚLTIPLES DE LA RBM PARA UN PLAZO DE 10 AÑOS DEL 2005-2014 (CARRERA 2005), APROBADA POR SECRETARIA EJECUTIVA POR MEDIO DE LA RESOLUCIÓN 1/2005. EL MODELO PROPUESTO A DESARROLLAR COMPRENDE UNA SERIE DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DENTRO DE LOS MARCOS SIGUIENTES:

• DIVERSIFICACIÓN DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS. o RECURSOS FORESTALES MADERABLES. o RECURSOS FORESTALES NO MADERABLES. o ACTIVIDADES AGROPECUARIAS. o ECOTURISMO o FAUNA SILVESTRE

• PROMOCIÓN DE UN ENFOQUE HACIA LA EMPRESARIALIDAD. • TRATAMIENTO ESPECIAL A LAS ORGANIZACIONES MÁS DÉBILES • DIVERSIFICACIÓN DEL APOYO TÉCNICO Y FINANCIERO.

UN ASPECTO IMPORTANTE DENTRO DE ESTE DOCUMENTO ES QUE EL TEMA DE LA FAUNA SILVESTRE ES SACADO DEL ANONIMATO COMO SE HA MANEJADO DURANTE MUCHOS AÑOS, DENTRO DEL TEMA DE POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DEL CONAP PARA EL TEMA DE PRODUCTOS NO MADERABLES DEL BOSQUE (JOLON ET AL 2003). EN ESTE SENTIDO SE CONCIBEN COMO ACCIONES PRIORITARIAS DE CARÁCTER ESTRUCTURAL AQUELLAS RELACIONADAS CON LA PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES DE MANEJO DE ESPECIES DE INTERÉS DE FAUNA SILVESTRE POR MEDIO DE LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA. LOS PLANES DE MANEJO SIMPLIFICADOS TENIENDO UNA ESPECIAL IMPORTANCIA PUES BUSCAN BAJO FORMATOS SIMPLES Y PRÁCTICOS LA DEFINICIÓN DE ÁREAS DE APROVECHAMIENTO, SISTEMAS DE INTERVENCIÓN E INTENSIDAD DE LA EXTRACCIÓN (CARRERA 2005). LAS ACCIONES ESTRATÉGICAS POR ÁMBITO DE ACTIVIDAD ESPECÍFICOS PARA FAUNA SE ENUMERAN A CONTINUACIÓN:

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5.5 RECURSO DE FAUNA SILVESTRE. 5.5.1 ÁMBITO DE DIRECCIÓN ESTRATÉGICA: ORDENAMIENTO INTEGRAL DEL RECURSO:

• DEFINICIÓN DE ZONAS PERMITIDAS O NO PERMITIDAS PARA LOS PROGRAMAS DE CACERÍA Y OBSERVACIÓN DE FAUNA.

• ELABORACIÓN DE NORMAS INTERNAS DE ACCESO A LA FAUNA CINGETICA. 5.5.2 ÁMBITO DE DIRECCIÓN ESTRATÉGICA: USO SOSTENIBLE DE VIDA SILVESTRE.

• PROGRAMA DE ESTUDIOS POBLACIONALES DE FAUNA CINEGÉTICA. • PROGRAMA DE CAPACITACIÓN CONCIENCIACIÓN Y EDUCACIÓN DE MANEJO SOSTENIBLE DE FAUNA

CINEGÉTICA. • PLANES DE MANEJO PARA ESPECIES CINEGÉTICAS.

5.5.3 ÁMBITO DE DIRECCIÓN ESTRATÉGICA: ACCESO EQUITATIVO A LOS RECURSOS Y DISTRIBUCIÓN

JUSTA DE LOS BENEFICIOS DERIVADOS. • ESTABLECIMIENTO DE UN PROGRAMA ESPECIFICO DE INVOLUCRAMIENTO COMUNITARIO DONDE SE

IDENTIFIQUEN CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES LOCALES EN LA UNIDAD DE MANEJO. 5.5.4 ÁMBITO DE DIRECCIÓN ESTRATÉGICA: FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN SOCIAL Y LA

CAPACIDAD GERENCIAL PARA LA PRODUCCIÓN Y MERCADO COMPETITIVO.

• PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS. • VINCULACIÓN HACIA MERCADOS EXTERNOS • DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA NECESARIA

5.5.5 ÁMBITO DE DIRECCIÓN ESTRATÉGICA: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

• AUDITORIAS. • PROGRAMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN.

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II.3 CONSIDERACIONES ETNOBIOLÓGICAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA NORMATIVA COMUNITARIA DE CACERÍA EN LA ECORREGIÓN DE LACHÚA 7.

II.3.1 CONSIDERACIONES ETNOBIOLÓGICAS PRELIMINARES:

LA COLONIZACIÓN INICIAL DEL PLANETA POR LOS SERES HUMANOS FUE UN LOGRO EXTRAORDINARIO Y SE ALCANZÓ CON ECONOMÍAS DE SUBSISTENCIA BASADAS POR ENTERO EN LA CAZA DE ANIMALES SILVESTRES, LA PESCA Y LA RECOLECCIÓN DE PLANTAS (ROBERTS 2004). ANALIZADAS EN UNA TEMPORALIDAD DE LARGO PLAZO LA CAZA, LA PESCA Y LA RECOLECCIÓN, SIEMPRE CONSTITUYERON UN MODO DE PRODUCCIÓN ALTAMENTE EFICIENTE. SU ÉXITO ESTÁ ILUSTRADO EN EL HECHO, QUE ENTRE EL 80 A 90 % DE TODOS LOS GRUPOS HUMANOS QUE SE HAN DESARROLLADO EN EL PLANETA HAN SIDO CAZADORES, PESCADORES Y RECOLECTORES. ESTA PRÁCTICA REPRESENTA UNO DE LOS USOS MÁS TEMPRANOS QUE EL HOMBRE HIZO DEL MEDIO AMBIENTE. SI BIEN EN EL PASADO LOS CAZADORES, PESCADORES Y RECOLECTORES FUERON ELEMENTOS IMPORTANTES EN LA MODIFICACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE, LAS MODIFICACIONES FUERON MAS UNA CUESTIÓN DE ESCALA (ROBERTS 2004). ESTOS PUEBLOS, QUE EN UN INICIO FUERON NÓMADAS SE VOLVIERON SEDENTARIOS Y DESARROLLARON NUEVAS TECNOLOGÍAS COMO LA AGRICULTURA Y LA GANADERÍA. HOY QUEDAN MUY POCAS SOCIEDADES TRADICIONALES EN LAS PRÁCTICAS DE CAZA, PESCA Y RECOLECCIÓN EN SENTIDO ESTRICTO Y AQUELLAS QUE SOBREVIVEN COMO LOS BOSQUIMANOS DE KALAHARI Y LOS PIGMEOS DEL ZAIRE HAN SIDO OBLIGADOS A AISLARSE A LOS HÁBITATS MAS REMOTOS DEL PLANETA (ROBERTS 2004). NO OBSTANTE EXISTEN EJEMPLOS MÁS CERCANOS COMO LAS PRÁCTICAS DE SUBSISTENCIA REALIZADAS EN GUATEMALA POR LAS COMUNIDADES DE POBLACIONES EN RESISTENCIA (CPR) DURANTE 15 AÑOS EN GUATEMALA. EN LA ACTUALIDAD LA MAYORÍA DE LA POBLACIÓN RURAL COEXISTE COMO GRUPOS RURALES QUE VIVEN DE LA AGRICULTURA, LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS Y ACTIVIDADES EXTRACTIVAS COMO LA CACERÍA DE ANIMALES SILVESTRES. ES UNA CONDICIÓN QUE SE REPITE A LO LARGO DE LOS GRUPOS RURALES INDÍGENAS Y MESTIZOS DE AMÉRICA LATINA. LA REALIDAD DE LOS ESPACIOS AGRÍCOLAS MESOAMERICANOS PRODUCTO DE UNA COMPLEJIDAD DE FACTORES SOCIOECONÓMICOS Y POLÍTICOS, DENTRO DE LOS CUALES SOBRESALE LA POBREZA, HAN ORIENTADO LA TRANSFORMACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS NATURALES EN MOSAICOS ANTRÓPICOS ASOCIADOS A RELICTOS DE ESPACIOS NATURALES. ÉSTA CONDICIÓN CONLLEVA EN LA ACTUALIDAD A EFECTOS COMO LA FRAGMENTACIÓN DE LOS HÁBITATS NATURALES, PÉRDIDA DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y EXTINCIÓN DE ORGANISMOS, EN ESPECIAL DE POBLACIONES CINEGÉTICAS. EN LAS ÚLTIMAS DÉCADAS A NIVEL MUNDIAL, Y ESPECIALMENTE EN AMÉRICA LATINA, SE HA RECONOCIDO LA URGENCIA DE REPENSAR LA RELACIÓN ENTRE LOS GRUPOS HUMANOS Y LA NATURALEZA, FUNDAMENTALMENTE POR QUE EL AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA, LE HAN DADO UN CARÁCTER INMINENTE A ESTA TAREA. LA CONSERVACIÓN Y EL MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES, ENTRE ELLOS LA FAUNA DE CAZA, SON AHORA TEMAS DE INTERÉS PARA EL ESTADO, LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES, LOS PROFESIONALES PREOCUPADOS POR LA PROBLEMÁTICA DEL AMBIENTE Y LAS COMUNIDADES RURALES (RUBIO, ULLOA Y CAMPOS 2000). HOY, DEBIDO A LA SEVERA FRAGMENTACIÓN QUE HAN SUFRIDO LOS ECOSISTEMAS, ES NECESARIO NORMAR EL USO DE LA VIDA SILVESTRE, CONSIDERANDO LAS COSMOVISIONES DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS. DE TAL MODO QUE PERMITA INTEGRAR SUS PRÁCTICAS Y NOCIONES ESPACIO-TEMPORALES A LAS CONSIDERACIONES DE MANEJO QUE PLANTEA EL ESTADO, EN GRAN PARTE INFLUENCIADAS POR LAS LÓGICAS PRODUCTO DE LA CONSTRUCCIÓN CIENTÍFICA OCCIDENTAL.

7 CITA: MORALES ÁLVAREZ, J.R., ROSALES-MEDA M., HERMES-CALDERÓN M. S. CONSIDERACIONES ETNOBIOLÓGICAS PARA LA

CONSTRUCCIÓN DE UNA NORMATIVA COMUNITARIA DE CACERÍA EN LA ECORREGIÓN DE LACHÚA. EN: CECON-PROBIOMA. 2005. AVANCES DEL TEMA DE CACERÍA EN GUATEMALA: DIAGNOSTICO. GUATEMALA: PROBIOMA-CECON-ONCA-CCTP. PP: 36-50.

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II.3.2 LAS AGENDAS INTERNACIONALES SOBRE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y EL AMBIENTE: EL CONVENIO 169.

LA CONFERENCIA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, CONVOCADA EN GINEBRA POR EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE LA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO, EL 7 DE JUNIO DE 1989,OBSERVANDO LAS NORMAS INTERNACIONALES ENUNCIADAS EN EL CONVENIO Y RECOMENDACIÓN SOBRE POBLACIONES INDÍGENAS Y TRIBALES DE 1957. CONSIDERANDO LOS TÉRMINOS DE LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS, DEL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES, DEL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS, Y DE LOS NUMEROSOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES SOBRE LA PREVENCIÓN DE LA DISCRIMINACIÓN, SE CONSTRUYE UNA PROPUESTA A LOS ESTADOS MIEMBROS DE CONSIDERAR LA INTERCULTURALIDAD DENTRO DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL ESTADO Y LA DIMENSIÓN DEL AMBIENTE. DENTRO DEL CONVENIO, SON TRES ARTÍCULOS LOS QUE ABREN LA PERSPECTIVA HACIA LAS CONSIDERACIONES AMBIENTALES FUNDAMENTALES AL RESPECTO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS: ARTÍCULO 4 1. DEBERÁN ADOPTARSE LAS MEDIDAS ESPECIALES QUE SE PRECISEN PARA SALVAGUARDAR A LAS PERSONAS, LAS INSTITUCIONES, LOS BIENES, EL TRABAJO, LAS CULTURAS Y EL MEDIO AMBIENTE DE LOS PUEBLOS INTERESADOS. 2. TALES MEDIDAS ESPECIALES NO DEBERÁN SER CONTRARIAS A LOS DESEOS EXPRESADOS LIBREMENTE POR LOS PUEBLOS INTERESADOS. 3. EL GOCE SIN DISCRIMINACIÓN DE LOS DERECHOS GENERALES DE CIUDADANÍA NO DEBERÁ SUFRIR MENOSCABO ALGUNO COMO CONSECUENCIA DE TALES MEDIDAS ESPECIALES. ARTÍCULO 13 1. AL APLICAR LAS DISPOSICIONES DE ESTA PARTE DEL CONVENIO, LOS GOBIERNOS DEBERÁN RESPETAR LA IMPORTANCIA ESPECIAL QUE PARA LAS CULTURAS Y VALORES ESPIRITUALES DE LOS PUEBLOS INTERESADOS REVISTE SU RELACIÓN CON LAS TIERRAS O TERRITORIOS, O CON AMBOS, SEGÚN LOS CASOS, QUE OCUPAN O UTILIZAN DE ALGUNA OTRA MANERA, Y EN PARTICULAR LOS ASPECTOS COLECTIVOS DE ESA RELACIÓN. ARTÍCULO 15 1. LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INTERESADOS A LOS RECURSOS NATURALES EXISTENTES EN SUS TIERRAS DEBERÁN PROTEGERSE ESPECIALMENTE. ESTOS DERECHOS COMPRENDEN EL DERECHO DE ESOS PUEBLOS A PARTICIPAR EN LA UTILIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y CONSERVACIÓN DE DICHOS RECURSOS. EL ESTADO DE GUATEMALA RATIFICÓ ANTE LA OIT EL CONVENIO 169 EN JUNIO DE 1995, DESPUÉS DE UN DEBATE CON VARIOS SECTORES DE LA SOCIEDAD CIVIL. EN 1994, LA UNIÓN INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA (UICN) REVISÓ SU SISTEMA DE CATEGORÍAS DE ÁREAS PROTEGIDAS PARA PERMITIR A LOS PUEBLOS INDÍGENAS, ENTRE OTROS, SER PROPIETARIOS Y ADMINISTRADORES DE ÁREAS PROTEGIDAS; ANTES, EL SISTEMA DE LA UICN EXIGÍA QUE LAS ÁREAS PROTEGIDAS FUERAN CONTROLADAS POR ORGANISMOS ESTATALES. EN 1999, LA COMISIÓN MUNDIAL DE ÁREAS PROTEGIDAS (WCPA, POR SUS SIGLAS EN INGLÉS) APROBÓ PAUTAS PARA LA APLICACIÓN DE ESOS NUEVOS PRINCIPIOS DE CONSERVACIÓN. ESTAS PAUTAS HACEN HINCAPIÉ EN EL MANEJO CONJUNTO DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS, EN EL ESTABLECIMIENTO DE ACUERDOS ENTRE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y LOS ORGANISMOS DE CONSERVACIÓN, EN LA PARTICIPACIÓN INDÍGENA Y EN EL RECONOCIMIENTO DEL DERECHO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS AL "USO TRADICIONAL SUSTENTABLE" DE SUS TIERRAS Y TERRITORIOS.

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EN LOS ÚLTIMOS 15 AÑOS, LA COMUNIDAD CONSERVACIONISTA HA HECHO ESFUERZOS MÁS CONCERTADOS PARA DESARROLLAR PRINCIPIOS Y PAUTAS TENDIENTES A CONCILIAR LOS DERECHOS INDÍGENAS CON LAS INICIATIVAS DE CONSERVACIÓN. EL CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD BIOLÓGICA (CDB) IMPONE A LOS GOBIERNOS LA OBLIGACIÓN DE RESPETAR, PRESERVAR Y MANTENER EL CONOCIMIENTO, LAS INNOVACIONES Y LAS PRÁCTICAS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS, Y DE PROTEGER Y ALENTAR EL USO TRADICIONAL DE SUS RECURSOS NATURALES POR PARTE DE ESTOS PUEBLOS. AL MISMO TIEMPO, HA HABIDO IMPORTANTES AVANCES EN LA LEGISLACIÓN INTERNACIONAL, QUE HA DEFINIDO CON MAYOR CLARIDAD LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS, AVANCES QUE SE HAN CONSOLIDADO EN EL PROYECTO DE DECLARACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS (WRM 2003). AHORA ES POSIBLE REMITIRSE A DOCUMENTOS Y TRATADOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS, Y A LA JURISPRUDENCIA DE LAS COMISIONES DE DERECHOS HUMANOS DE LAS NACIONES UNIDAS QUE LOS INTERPRETAN, Y AFIRMAR CON CONFIANZA QUE LA LEY INTERNACIONAL ACTUALMENTE RECONOCE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS A (WRM 2003):

• LA AUTODETERMINACIÓN.

• DISPONER LIBREMENTE DE SUS RIQUEZAS Y RECURSOS NATURALES: NO SER PRIVADOS EN NINGÚN CASO DE SUS MEDIOS DE SUBSISTENCIA.

• POSEER, DESARROLLAR, CONTROLAR Y USAR SUS TIERRAS, TERRITORIOS Y RECURSOS COMUNALES, QUE TRADICIONALMENTE HAN POSEÍDO U OCUPADO DE ALGUNA OTRA FORMA.

• DISFRUTAR LIBREMENTE DE SU PROPIA CULTURA Y MANTENER SUS FORMAS DE VIDA TRADICIONALES.

• OTORGAR SU CONSENTIMIENTO LIBRE E INFORMADO, PREVO A QUE SE REALICEN ACTIVIDADES EN SUS TIERRAS.

• SER REPRESENTADOS POR SUS PROPIAS INSTITUCIONES.

• EJERCER SU PROPIA LEY CONSUETUDINARIA.

• LA RESTITUCIÓN DE SUS TIERRAS Y COMPENSACIÓN POR LAS PÉRDIDAS SUFRIDAS.

II.3.3 LA PROPUESTA DEL FONDO MUNDIAL:

EL WWF (1996) EN SU DECLARACIÓN DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y LA CONSERVACIÓN, EN EL NUMERAL 4, PLANTEA QUE SIN EL RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS NINGÚN ACUERDO CONSTRUCTIVO DE COOPERACIÓN PUEDE ALCANZARSE ENTRE LAS ORGANIZACIONES DE CONSERVACIÓN Y LAS ORGANIZACIONES DE ESTOS PUEBLOS. EN EL NUMERAL 7, WWF RECONOCE A LOS PUEBLOS INDÍGENAS COMO LEGÍTIMOS ARQUITECTOS DE Y CONTRAPARTES DE LAS ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN QUE AFECTAN A SUS TERRITORIOS (WWF 1996).

HAN PASADO CASI 30 AÑOS DESDE QUE LA UNIÓN INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA (UICN), EN SU 12° CONGRESO REALIZADO EN KINSHASA, RECONOCIÓ POR PRIMERA VEZ LA NECESIDAD DE RESPETAR LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS A SUS TIERRAS EN EL ESTABLECIMIENTO DE ÁREAS PROTEGIDAS.

LA RESOLUCIÓN EXHORTABA A GOBIERNOS Y ENTIDADES DE CONSERVACIÓN A RECONOCER EL VALOR DE LAS FORMAS DE VIDA DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS, Y A IDEAR FORMAS PARA QUE LOS PUEBLOS INDÍGENAS PUDIERAN CONVERTIR SUS TIERRAS EN ÁREAS DE CONSERVACIÓN, SIN TENER QUE RENUNCIAR A SUS DERECHOS O SER DESPLAZADOS.

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II.3.4 EL MARCO HISTÓRICO DE LA LEGISLACIÓN DE LA VIDA SILVESTRE EN GUATEMALA.

GUATEMALA SUSCRIBIÓ UN CONVENIO EN WASHINGTON PARA LA PROTECCIÓN DE LA FAUNA, LA FLORA Y LAS BELLEZAS ESCÉNICAS EL 12 DE OCTUBRE DE 1940, EL CUAL FUE RATIFICADO EL DE 28 DE JULIO DE 1941. ESTE CONVENIO ABRE LA VISIÓN DEL ESTADO HACIA TOMAR MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DE LA NATURALEZA (ORCA-UICN1994).

DURANTE LOS SIGUIENTES AÑOS GUATEMALA SUSCRIBIÓ DIFERENTES CONVENIOS INTERNACIONALES RELACIONADOS CON EL ALTA MAR (1958), PLATAFORMA CONTINENTAL (1958), PROHIBICIÓN DE PRUEBAS NUCLEARES (1963), PROTECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL (1972) Y PREVENCIÓN DE CONTAMINACIÓN DEL MAR (1972) (ORCA-UICN 1994).

HASTA 1979 EL ESTADO DE GUATEMALA RATIFICÓ EL CONVENIO SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRE –CITES CREADO EL 3 DE MARZO DE 1973. EL MISMO FUE APROBADO POR DECRETO LEGISLATIVO NÚMERO 63-79 EL 2 DE OCTUBRE DE 1979.

EN LA DÉCADA DE LOS 70 SE INICIA EN GUATEMALA LA ELABORACIÓN DE UNA LEY LIGADA A LA REGULACIÓN DEL APROVECHAMIENTO DE LA VIDA SILVESTRE, ES POSIBLE QUE A NIVEL DE AGENDAS INTERNACIONALES FUERA UN MOMENTO QUE COINCIDIÓ CON LA DECLARATORIA DE PARQUES NACIONALES Y LA PREOCUPACIÓN POR CONSTRUIR ESPACIOS PARA LA PROTECCIÓN DE LA NATURALEZA POR PARTE DEL ESTADO (ORCA-UICN 1994).

EN GUATEMALA, ES A FINALES DE LOS AÑOS 80, CON EL PRIMER GOBIERNO DEMOCRÁTICO DEL PAÍS DESPUÉS DE UNA SUCESIÓN DE GOBIERNOS DE CORTE MILITAR, QUE SE IMPULSA UNA AGENDA PROMOVIDA POR LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES LIGADAS A LA GENERACIÓN DE EJES DE NORMATIVIDAD LIGADAS A LA CONSERVACIÓN Y EL MEDIO AMBIENTE QUE DAN COMO RESULTADO LA LEY DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE Y LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS 4-89.

II.3.5 LAS BASES LEGALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE DE UNA NORMATIVA DE CAZA A PARTIR DE LO LOCAL (HACIA EL MANEJO REGIONAL DE CAZA).

BASADOS EN LOS CONVENIOS RATIFICADOS CON ANTERIORIDAD EXISTE UN COMPROMISO DEL ESTADO GUATEMALTECO DE RESPETAR, PROMOVER LAS FORMAS DE VIDA, LAS COSTUMBRES, TRADICIONES Y FORMAS DE ORGANIZACIÓN SOCIAL DE LOS GRUPOS ÉTNICOS DEL PAÍS, COMPROMISO MANIFIESTO EN EL ARTÍCULO 66 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA (1985). ASIMISMO, EN EL ARTÍCULO 68, SE AFIRMA QUE EL ESTADO PROVEERÁ DE TIERRAS ESTATALES A LAS COMUNIDADES INDÍGENAS QUE LAS NECESITAN PARA SU DESARROLLO.

ESTOS DOS ARTÍCULOS ABREN LOS ESPACIOS CONSTITUCIONALES, EN EL ÁMBITO NACIONAL, PARA LA ELABORACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS QUE RECONOCEN EL DERECHO CONSUETUDINARIO DE LOS PUEBLOS. EJEMPLOS DE OTROS CASOS LO CONSTITUYEN LAS CONSTITUCIONES DE OTROS PAÍSES DE AMÉRICA COMO MÉXICO Y COLOMBIA.

CON RESPECTO A LOS DISPOSITIVOS LEGALES SOBRE LA VIDA SILVESTRE, LA LEGISLACIÓN VIGENTE DE CACERÍA EN GUATEMALA, LEY GENERAL DE CAZA DE 1970, ES UN MARCO JURÍDICO ANACRÓNICO EN CUANTO A LAS COMPETENCIAS DE GESTIÓN DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO, LA CONSIDERACIÓN DE LAS ESPECIES AMENAZADAS, LA CLASIFICACIÓN DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS, ASÍ COMO LAS ÉPOCAS HÁBILES DE CAZA (ORCA-UICN 1994).

EN LA ACTUALIDAD EXISTE UNA INICIATIVA DE LEY QUE EN SU MOMENTO SE DENOMINÓ DE EXPLOTACIÓN DE LA VIDA SILVESTRE EN SEGUNDA LECTURA EN EL CONGRESO, LA CUAL EN EL PROCESO HA TENIDO QUE CORREGIR UNA SERIE DE ERRORES RELACIONADOS CON LA DEFINICIÓN DE LA ACTIVIDAD, EL ENFOQUE PRAGMÁTICO DEL NOMBRE, LA CONSIDERACIÓN DE LAS ESPECIES EN VEDA, ADEMÁS QUE MANIFIESTAMENTE

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PRIVILEGIA LA CACERÍA CON FINES PRAGMÁTICOS Y DESCUIDA LAS CONSIDERACIONES BÁSICAS DE LA CAZA DE SUBSISTENCIA

8.

LA RESOLUCIÓN ALC/048-2000 DEL CONAP, LA CUAL ESTÁ EN LA ACTUALIDAD EN PROCESO DE REVISIÓN

9, ESTABLECE COMO INSTRUMENTOS DE CONSERVACIÓN, PERÍODOS DE VEDA PARA LA PROTECCIÓN DE LOS CICLOS REPRODUCTIVOS, LISTAS DE ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN, ARTES E INSTRUMENTOS DE CAZA, LICENCIAS DE CAZA Y SANCIONES DE TIPO PENAL.

LA NORMATIVA VIGENTE Y CALENDARIO CINEGÉTICO PROPUESTO, TRASLADA LA RESPONSABILIDAD SOBRE EL MANEJO Y USO DE LA FAUNA AL CAZADOR, PERO NO ESTABLECE DE FORMA CLARA LOS MECANISMOS PARA EL REGISTRO DE LOS CAZADORES DE SUBSISTENCIA, QUE A LA FECHA NO SE HAN INCORPORADO AL REGISTRO NACIONAL DE CAZADORES (ORCA-UICN 1994).

UN ELEMENTO IMPORTANTE ES LA CONSIDERACIÓN DE LAS ÉPOCAS HÁBILES DE CAZA, LAS CUALES DEBEN DE SER MONITOREADAS PARA PERFECCIONAR Y MODIFICAR EN EL TIEMPO LOS PERÍODOS DE PROTECCIÓN DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS.

LA NUEVA PROPUESTA RECONOCE10:

ARTÍCULO 27. USO CONSUETUDINARIO. EL CONAP RESPETA EL DERECHO CONSUETUDINARIO DE USO

POR PARTE DE LAS DIFERENTES COMUNIDADES LINGÜÍSTICAS DEL PAÍS. A LA VEZ FOMENTARÁ EL DESARROLLO DE INVESTIGACIÓN QUE SISTEMATICE DICHOS CONOCIMIENTOS PARA FORTALECER ESTA NORMA.

ARTÍCULO 28. REGIONALIZACIÓN . SIN PERJUICIO DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS, SU REGLAMENTO Y LAS PRESENTES REGULACIONES, EL CONAP PODRÁ, SI ES NECESARIO, EMITIR MEDIDAS REGIONALES PARA MEJORAR LA ADMINISTRACIÓN DEL RECURSO CINEGÉTICO DEL PAÍS. EN TODO CASO, LAS MEDIDAS QUE SE ESTABLEZCAN NO PODRÁN SER MÁS FLEXIBLES A LO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE NORMATIVO.

II.3.6 CONSTRUCCIÓN DE UNA NORMATIVA PARTICIPATIVA EN EL MARCO DE LA GESTIÓN LOCAL: LA GESTIÓN INDUCIDA Y LA CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN

EN EL PIMEL DESDE HACE CINCO AÑOS INICIA UN PROCESO PARTICIPATIVO ORIENTADO HACIA EL MONITOREO DE LA BIODIVERSIDAD DE LA ECORREGIÓN. BASADO EN EL DESARROLLO DE TALLERES DE CAPACITACIÓN A GUARDARECURSOS DEL PNLL, TALLERES CON COMUNITARIOS Y LÍDERES LOCALES. ASÍ COMO, TALLERES DE INTEGRACIÓN QUE INVOLUCRARON A COMUNITARIOS, GUARDA RECURSOS, AUTORIDADES E INVESTIGADORES DEL PROGRAMA, CON LA IDEA DE CONSTRUIR UN ESPACIO PARA PROMOVER EL ANÁLISIS, LA DISCUSIÓN Y LA TOMA DE DECISIONES EN TORNO AL MANEJO DE LA VIDA SILVESTRE EN CINCO COMUNIDADES DE LA ECORREGIÓN. DURANTE EL AÑO 2003 CON EL APOYO DE LA DIGI SE INICIA EL TRABAJO SISTEMÁTICO CON 14 COMUNIDADES DEL ÁREA DE ESTUDIO CON EL PROPÓSITO DE SENTAR LAS BASES PARA UNA NORMATIVA COMUNITARIA DE MANEJO EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PARQUE NACIONAL LAGUNA DE LACHUA. EL MODELO DE GESTIÓN IMPULSADO, SE BASA EN EL PARADIGMA QUE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES, COMO: LAS REIVINDICACIONES POR LO LOCAL Y LA IDENTIDAD, EL FEMINISMO Y LA LUCHA POR EL AMBIENTE, PUEDEN CORRESPONDER A DINÁMICAS MÁS ALLÁ DE LAS EXPLICACIONES CLÁSICAS DE CONTRADICCIONES EN LO POLÍTICO Y LO ECONÓMICO. POR LO CUAL SE PUEDE DIMENSIONAR EL ESPACIO DE LA GESTIÓN EN

8 CONSIDERACIONES ESPECÍFICAS SOBRE ESTA TEMÁTICA PUEDEN SER AMPLIADAS EN EL ACÁPITE DE LEGISLACIÓN EN EL NUMERAL

CORRESPONDIENTE A LA NUEVA LEY DE CAZA, II.1.4 (N. DEL E.). 9 PRESENTADA EN ESTE DOCUMENTO, EN EL ANEXO VI.1 (N. DEL E.)

10 EXTRAÍDAS DE LAS VERSIONES RESULTADO DE LOS TALLERES QUE PUEDEN TENER ALGUNA VARIACIÓN CON LAS PUBLICACIONES

QUE SE REALICEN EN EL DIARIO OFICIAL, LOS TEXTOS PRESENTADOS PUEDEN VERSE EN EL ANEXO VI.1 (N DEL E).

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UNA ÓPTICA DICOTÓMICA COMO GRUPOS DE PRESIÓN –LOS INVESTIGADORES- Y GRUPOS DE INTERÉS -LOS CAZADORES- (CAZALI 2004). EN ESTE SENTIDO, ES IMPORTANTE ENTENDER QUE, EL POSICIONARNOS COMO GRUPO DE PRESIÓN, NO IMPLICA LA IMPOSICIÓN DE LAS REPRESENTACIONES DEL EQUIPO DE INVESTIGADORES, SINO LA APERTURA DE UN ESPACIO DONDE LAS PROPUESTAS LOCALES SE CONSTRUYAN EN UNA DIMENSIÓN CONCERTADA. ENTRE DOS POSICIONAMIENTOS CULTURALES: LOS PLANTEAMIENTOS CIENTÍFICO-TÉCNICOS DE LA PROBLEMÁTICA DE LA CAZA Y LOS DE LA REALIDAD ECONÓMICA Y SABIDURÍA TRADICIONAL DE LAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS. EL MODELO PLANTEADO ANTERIORMENTE DE GRUPOS DE PRESIÓN Y GRUPOS DE INTERÉS DEBE ANALIZARSE CON LA ÓPTICA QUE LOS GRUPOS DE PRESIÓN Y DE INTERÉS TIENEN DINÁMICAS MÓVILES EN LA CUAL LOS ACTORES IMPLICADOS JUEGAN AMBOS ROLES. LAS REPRESENTACIONES Y SIGNIFICACIONES Q’EQCHI’ES DEL USO DE LA CAZA: LA CACERÍA DE SUBSISTENCIA ES UNA ACTIVIDAD QUE REÚNE CAUSALIDADES MÚLTIPLES; COMO LA BÚSQUEDA PERMANENTE DE APROVISIONAMIENTO PROTEÍNICO, CONSTITUIR UN ESPACIO DE ARTICULACIÓN SOCIAL EN LAS LÓGICAS DE INTERCAMBIO Y RECREACIÓN, Y SER EL LUGAR POR EXCELENCIA DE LA CONSTRUCCIÓN DEL UNIVERSO SIMBÓLICO LIGADO A LA VIDA SILVESTRE. LAS DIMENSIONES ANTROPOLÓGICAS DE LA NORMATIVIDAD DE LA CACERÍA: LA CACERÍA ES EL ESPACIO DE LAS REPRESENTACIONES DE LA VIDA SILVESTRE EN LAS DIMENSIONES DEL COMPORTAMIENTO DE LOS ANIMALES, LAS TÉCNICAS DE CAZA, LAS ARTES DE CAZA, LO QUE IMPLICA UN ESPACIO DE CONOCIMIENTO DENOMINADO TRADICIONAL (TOLEDO 1993, BERLIN 1993). LA FORMACIÓN DE PENSAMIENTO CONCRETO Y LA ACUMULACIÓN DE EXPERIENCIAS EN LAS PRÁCTICAS DE CAZA SON VÁLIDAS, COMO APORTES EN LAS CONSIDERACIONES DE NORMATIVIDAD, EN ESPECIAL EN LOS ESPACIOS RURALES O QUE OCUPAN LOS PUEBLOS ORIGINARIOS. AL CONSIDERAR LAS REPRESENTACIONES Y SIGNIFICACIONES SOCIALES ACERCA DEL BOSQUE Y LOS ANIMALES, Y LA TRADICIÓN ORAL ACERCA DE LOS “DUEÑOS” DE LOS ANIMALES, FENÓMENO COMPARTIDO EN TODA AMÉRICA (WILSON 1999). ENCONTRAMOS ELEMENTOS PARA LA ORIENTACIÓN DE SENTIDO Y LAS RELACIONES CON LOS ANIMALES –LA CAZA- Y LOS ESPACIOS –EL USO DEL PAISAJE, LOS CERROS- ESTOS ÚLTIMOS CONSIDERADOS SAGRADOS. A PESAR DE LOS CAMBIOS RADICALES EN LA CULTURA Q’EQCHI’, EVENTOS QUE GENERARON GRANDES MODIFICACIONES, PRODUCTO DE ACONTECIMIENTOS CULTURALES COMO:

• LA “PACIFICACIÓN DE TEZULUTLAN” DEL SIGLO XVI, QUE CONLLEVÓ A LA IMPOSICIÓN GRADUAL DE LA FE;

• LA COLONIZACIÓN ALEMANA EN ALTA VERAPAZ QUE MODIFICÓ LAS RELACIONES DE PERTENENCIA Y APROPIACIÓN DE LAS TIERRAS;

• LA CATEQUIZACIÓN DE ACCIÓN CATÓLICA DESARROLLADA DURANTE LOS AÑOS 70; • EL SEVERO IMPACTO DEL CONFLICTO ARMADO EN EL TEJIDO SOCIAL, SUMADO A LA INTERVENCIÓN

DE LOS GRUPOS EVANGÉLICOS. NO OBSTANTE ESTOS GRANDES MOMENTOS DE INTERVENCIÓN, SE SALVAGUARDAN ELEMENTOS IMPORTANTES EN LOS ESPACIOS DE REPRESENTACIÓN Y APROPIACIÓN DEL ESPACIO HECHO MANIFIESTO EN LAS PRÁCTICAS SOCIALES QUE ARTICULAN A ESTE PUEBLO CON LA NATURALEZA. EVA HUNT (1977) PLANTEA QUE UNA CLAVE PARA ENTENDER UNA CULTURA ES POR MEDIO DE UN “SÍMBOLO COMPLEJO POLÍVOCO” SEÑALANDO AL SOL COMO SÍMBOLO DOMINANTE PARA ENTENDER LAS COSMOLOGÍAS MESOAMERICANAS. SOBRE ESTA BASE, WILSON (1999), SELECCIONA AL CERRO COMO LA MEJOR IMAGEN PARA ENTENDER EL SURGIMIENTO DE LAS IDENTIDADES Q’EQCHI’ES.

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EL CERRO ESTÁ LIGADO A UNA SERIE DE SIGNIFICACIONES EN LA CULTURA Q’EQCHI’, EN LOS CAMPOS PRAGMÁTICO Y SIMBÓLICO, EN ASPECTOS LIGADOS A SISTEMA DE CREENCIA, LOS SUEÑO Y LOS ESPACIOS DEL RITUAL. EL CERRO TIENE UNA CONEXIÓN CON EL SER DADOR, CON EL PELIGRO Y EL ESPACIO DE LO SOBRENATURAL. EL ESPÍRITU DE LA MONTAÑA ES UNA REPRESENTACIÓN QUE EXISTE ENTRE LOS CAZADORES COMO UNA REPRESENTACIÓN EN LOS ESPACIOS DEL RELATO Y SIGNIFICADO ENTRE LOS CAZADORES DE TODA AMÉRICA. EL SER CLAVE EN LOS CERROS ES TZUL’TAKA’, EL CUAL SE APARECE EN LOS SUEÑOS EN MUCHAS FORMAS; YA SEA COMO ANTIGUO MAYA O COMO UN HOMBRE LADINO DE TEZ BLANCA, ALGUNOS SE PARECEN A LOS DUEÑOS DE LAS FINCAS. EL TEMA POR RESOLVER ES EL SIGNIFICADO DE LAS REPRESENTACIONES ONÍRICAS DEL TZUL’TAKA’. PEDIR PERMISO A TZUL´TAKA’ FUE UN ELEMENTO CENTRAL EN LA COSMOVISIÓN MAYA-QÈQCHI’ RITUAL QUE EN LA MODERNIDAD HA DESAPARECIDO, O EXISTE COMO NUEVAS TRANSACCIONES EN LAS LÓGICAS DE LAS PRÁCTICAS SOCIALES DE LA CACERÍA.

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CRONOGRAFÍA DEL PROCESO DE FORMULACIÓN DE UNA NORMATIVA COMUNITARIA EN LA ECORREGIÓN DE LACHÚA.

FECHA ACTIVIDAD OBJETIVO LOGRO SÍNTESIS

20-03-2004

TALLER DE CAPACITACIÓN EN LA COMUNIDAD DE STA LUCÍA.

• PRESENTAR EL PROYECTO

• RELATAR LOS ANTECEDENTES DEL PROYECTO

• CAPACITACIÓN EN EL USO DE BRÚJULA, BOLETA DE REGISTRO

LA INCORPORACIÓN DE 36 CAZADORES AL MONITOREO DE CAZA Y PROCESO DE CAPACITACIÓN Y DISCUSIÓN.

PARTICIPACIÓN, SOLICITUDES COMUNITARIAS, PARTICIPACIÓN MUJERES, ETC.

22-05-2004

TALLER DE CAPACITACIÓN EN LA COMUNIDAD DE STA. LUCÍA.

• IMPORTANCIA Y VALORES DE CACERÍA

• IMPACTOS DE LA CACERÍA

• IMPORTANCIA DE UN MANEJO DE LEYES VIGENTES EN GUATEMALA

• PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LA TOMA DE DECISIONES

• PLÁTICA ACERCA DE SITIOS SAGRADOS DE CAZA

• ASISTENCIA DE 30 PERSONAS ENTRE ELLOS HOMBRES Y MUJERES.

PROPUESTAS Y TOMA DE DECISIONES CON LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD, ASISTENCIA DE HOMBRES Y MUJERES, ETC.

23-07-2004

REUNIÓN INFORMATIVA A LÍDERES Y AUTORIDADES DE LAS COMUNIDADES DE SAN BENITO I Y II, Y RÍO TZETOC.

• PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DE CACERÍA

• PROBLEMAS DE LA CACERÍA N LAS COMUNIDADES Y SUS SOLUCIONES

• PRESENTACIÓN DE PLAN DE MANEJO DE LA ESCUELA DE BIOLOGÍA (CALENDARIO DE REPRODUCCIÓN Y REFUGIOS DE FAUNA).

• ACUERDOS CON AUTORIDADES PARA DISCUTIR Y TRANSMITIR A SUS COMUNIDADES LA INFORMACIÓN DADA

PARTICIPACIÓN DE AUTORIDADES QUE SE COMPROMETIERON A TRANSMITIR A SUS COMUNIDADES LA INFORMACIÓN DE LA REUNIÓN, ADEMÁS DE LA CONVOCATORIA PARA LA ASISTENCIA EN LAS PRÓXIMAS REUNIONES (AGOSTO Y SEPTIEMBRE)

24-07-2004

REUNIÓN INFORMATIVA DEL ESTUDIO DE CACERÍA Y EL MANEJO A LAS AUTORIDADES Y

• PRESENTACIÓN DE BENEFICIOS Y CONSECUENCIAS DE LA CACERÍA

• ACUERDOS CON AUTORIDADES PARA QUE DISCUTAN Y TRANSMITAN A

DISCUSIÓN Y PLANIFICACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES EN EL PLAN DE

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FECHA ACTIVIDAD OBJETIVO LOGRO SÍNTESIS LÍDERES DE LAS COMUNIDADES DE EL PEYÁN, EL PEYANSITO, EL TRIUNFO Y LAS PROMESAS.

• PROBLEMAS Y SOLUCIONES DE LA CACERÍA EN LAS COMUNIDADES

SUS COMUNIDADES LA INFORMACIÓN GENERADA.

• LAS AUTORIDADES TRANSMITIRÁN LA INFORMACIÓN EN SUS COMUNIDADES

MANEJO

24-07-2004

REUNIÓN INFORMATIVA DEL ESTUDIO DE CACERÍA Y EL MANEJO A AUTORIDADES Y LÍDERES DE LAS COMUNIDADES DE NUEVO LEÓN , PIE DEL CERRO, LAS TORTUGAS Y LA RESERVA DE CHAJUMPEC

• PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DE CACERÍA (BENEFICIOS Y CONSECUENCIAS)


• ACUERDOS CON AUTORIDADES PARA QUE DISCUTAN Y TRANSMITAN A SUS COMUNIDADES LA INFORMACIÓN DADA

• PRESENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO DE LA CACERÍA POR PARTE DE LA ESCUELA DE BIOLOGÍA

PARTICIPACIÓN DE LÍDERES DE LAS COMUNIDADES (HOMBRES Y MUJERES) QUIENES TRANSMITIRÁN LA INFORMACIÓN EN SUS COMUNIDADES.

25-07-2004

REUNIÓN INFORMATIVA DEL ESTUDIO Y MANEJO DE LA CACERÍA A LAS AUTORIDADES Y LÍDERES DE LAS COMUNIDADES DE SANTA LUCÍA LACHUÁ, SAN LUIS, SAN MARCOS Y SANTA CRUZ NACIMIENTOS

• PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DE CACERÍA (BENEFICIOS Y CONSECUENCIAS)


• ACUERDOS CON AUTORIDADES PARA QUE DISCUTAN Y TRANSMITAN A SUS COMUNIDADES LA INFORMACIÓN DADA

• PRESENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO DE LA CACERÍA POR PARTE DE LA ESCUELA DE BIOLOGÍA

EN EL PLAN DE MANEJO DE LA ACTIVIDAD DE LA CACERÍA PRESENTADO, SE DISCUTIÓ Y ANALIZÓ POR AMBAS PARTES, CON LA PARTICIPACIÓN DE HOMBRES Y MUJERES

27-08-2004

2DA. REUNIÓN CON LAS AUTORIDADES, LÍDERES,

• ESCUCHAR LAS OPINIONES DE LOS ANCIANOS CON RESPECTO

• ACLARACIÓN DE DUDAS AL RESPECTO

• CONVERSACIÓN

PRESENTACIÓN Y FORMA DE REGULAR LOS ACUERDOS A LA

2005


45

FECHA ACTIVIDAD OBJETIVO LOGRO SÍNTESIS ANCIANOS Y CAZADORES DE LAS COMUNIDADES PARA DISCUTIR ACERCA DE LA PROPUESTA. PERFIL Y MANEJO COMUNITARIO DE LA CACERÍA EN RÍO TZETOC, SAN BENITO I Y II

A LA PROPUESTA EL MANEJO DE CAZA

• PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN ASAMBLEAS COMUNITARIAS ANTERIORES

• PRESENTACIÓN DEL CALENDARIO DE REPRODUCCIÓN DE ANIMALES Y DE ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN

• DISCUSIÓN ACERCA DE ALGUNA (NORMATIVIDAD), PARA APLICARSE EN CASO DE INCUMPLIMIENTO

CON LOS ANCIANOS ACERCA DE TEMAS DE CACERÍA EN EL PASADO

• REALIZACIÓN DE LAS BASES INICIALES QUE SON PARTE DE LOS ACUERDOS DE LA CACERÍA Y SU NORMATIVA EN CADA COMUNIDAD

• ENTREGA DE UNA COPIA DEL ACTA DE LA REUNIÓN A CADA COMUNIDAD

(NORMATIVIDAD), OPINIONES DE ANCIANOS ACERCA DEL TEMA, ETC.

28-08-2004

2DA. REUNIÓN CON AUTORIDADES Y LÍDERES COMUNITARIOS DE LAS COMUNIDADES DE LAS PROMESAS, EL TRIUNFO, EL PEYÁN Y EL PEYANSITO

• PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN ASAMBLEAS COMUNITARIAS ANTERIORES


• DISCUSIÓN DE LOS ASPECTOS INCLUIDOS “EN EL PRIMER ACUERDO COMUNITARIO”

• ACLARACIÓN DE DUDAS AL RESPECTO



PRESENTACIÓN Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS, BASES LAS CUALES SERÁN PARTE DE LOS ACUERDOS COMUNITARIOS DE LA NORMATIVIDAD PARA EL MANEJO COMUNITARIO DE LA CACERÍA.

28-08-2004 2DA. REUNIÓN CON AUTORIDADES

• PRESENTACIÓN DE LOS

• ACLARACIÓN DE DUDAS AL

PRESENTACIÓN Y DISCUSIÓN DE

2005


46

FECHA ACTIVIDAD OBJETIVO LOGRO SÍNTESIS Y LÍDERES COMUNITARIOS DE LAS COMUNIDADES DE PIE DEL CERRO, LAS TORTUGAS, NUEVO LEÓN Y LA RESERVA PRIVADA CHAJUMPEC

RESULTADOS OBTENIDOS EN ASAMBLEAS COMUNITARIAS ANTERIORES


• DISCUSIÓN DE LOS ASPECTOS INCLUIDOS “EN EL PRIMER ACUERDO COMUNITARIO”

RESPECTO • REALIZACIÓN

DE LAS BASES INICIALES QUE SON PARTE DE LOS ACUERDOS DE LA CACERÍA Y SU NORMATIVA EN CADA COMUNIDAD.


RESULTADOS, BASES LAS CUALES SERÁN PARTE DE LOS ACUERDOS COMUNITARIOS DE LA NORMATIVIDAD PARA EL MANEJO COMUNITARIO DE LA CACERÍA.

29-08-2004

2DA REUNIÓN CON AUTORIDADES Y LÍDERES DE LAS COMUNIDADES DE SAN LUIS, SAN MARCOS, SANTA CRUZ NACIMIENTO Y SANTA LUCÍA

• DISCUSIÓN ASPECTOS A INCLUIR EN EL “PRIMER ACUERDO COMUNITARIO”

• ACUERDO DE LAS POSIBLES MEDIDAS A APLICAR AL INCUMPLIMIENTO DE LA REGULACIÓN



PRESENTACIÓN Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS, BASES LAS CUALES SERÁN PARTE DE LOS ACUERDOS COMUNITARIOS DE LA NORMATIVIDAD PARA EL MANEJO COMUNITARIO DE LA CACERÍA.

24-09-2004

3RA. REUNIÓN CON AUTORIDADES Y LIDERES DE LAS COMUNIDADES DE RIÓ TZETOC, SAN BENITO I Y II

• ENTREGA , LECTURA Y TRADUCCIÓN AL Q’EQCHI’ DEL “PRIMER ACUERDO COMUNITARIO PARA EL MANEJO DE LA CACERIA EN EL ÁREA DE LACHUÁ”

• TRANSMISIÓN DEL DOCUMENTO A CADA COMUNIDAD Y DISCUTIDOS POR SUS INTEGRANTES

• ACUERDO DE MEDIDAS INTERNAS EN CASO DE INCUMPLIMIENTO

ENTREGA DEL DOCUMENTO, AUTORIDADES Y LÍDERES COMPROMETIDOS EN HACER DEL CONOCIMIENTO DE TODOS LOS INTEGRANTES DE LAS COMUNIDADES DEL MISMO, ACUERDOS INTERNOS EN MEDIDAS A TOMAR EN CASO DE INCUMPLIMIENTO

25-09-2004 3RA. REUNIÓN CON LÍDERES Y

• ENTREGA , • COORDINACIÓN ENTREGA DEL DOCUMENTO,

2005


47

FECHA ACTIVIDAD OBJETIVO LOGRO SÍNTESIS AUTORIDADES DE LAS COMUNIDADES DE EL TRIUNFO, EL PEYANSITO, LA UNIÓN, LAS PROMESAS Y SAN LUÍS VISTA HERMOSA

LECTURA Y TRADUCCIÓN AL Q’EQCHI’ DEL “PRIMER ACUERDO COMUNITARIO PARA EL MANEJO DE LA CACERIA EN EL ÁREA DE LACHUÁ”

ENTRE AUTORIDADES PARA LA ENTREGA DE COPIAS DEL CALENDARIO DE REPRODUCCIÓN DE ANIMALES

AUTORIDADES Y LÍDERES COMPROMETIDOS EN HACER DEL CONOCIMIENTO DE TODOS LOS INTEGRANTES DE LAS COMUNIDADES DEL MISMO, ACUERDOS INTERNOS EN MEDIDAS A TOMAR EN CASO DE INCUMPLIMIENTO. LA ESCUELA DE BIOLOGÍA PROPORCIONARÁ ASESORÍA Y ACOMPAÑAMIENTO EN DICHO PROCESO

25-09-2004

3RA. REUNIÓN CON AUTORIDADES Y LÍDERES DE LAS COMUNIDADES DE PIE DE CERRO, NUEVO LEÓN, TORTUGAS Y LA RESERVA PRIVADA CHAJUMPEC

• ENTREGA , LECTURA Y TRADUCCIÓN AL Q’EQCHI DEL “PRIMER ACUERDO COMUNITARIO PARA EL MANEJO DE LA CACERIA EN EL ÁREA DE LACHUÁ”

• COORDINACIÓN ENTRE AUTORIDADES PARA LA ENTREGA DE COPIAS DEL CALENDARIO DE REPRODUCCIÓN DE ANIMALES

ENTREGA DEL DOCUMENTO, AUTORIDADES Y LÍDERES COMPROMETIDOS EN HACER DEL CONOCIMIENTO DE TODOS LOS INTEGRANTES DE LAS COMUNIDADES DEL MISMO, ACUERDOS INTERNOS EN MEDIDAS A TOMAR EN CASO DE INCUMPLIMIENTO. LA ESCUELA DE BIOLOGÍA PROPORCIONARÁ ASESORÍA Y PRESENCIA EN DICHO PROCESO

26-09-2004

3RA. REUNIÓN CON AUTORIDADES Y LÍDERES DE LAS COMUNIDADES DE SANTA LUCÍA, SAN MARCOS, SANTA CRUZ NACIMIENTO, ZAPOTAL I, SAN JOSÉ ICBOLAY

• ENTREGA , LECTURA Y TRADUCCIÓN AL Q’EQCHI DEL “PRIMER ACUERDO COMUNITARIO PARA EL MANEJO DE LA CACERIA EN EL ÁREA DE LACHUÁ”

• COORDINACIÓN ENTRE AUTORIDADES PARA LA ENTREGA DE COPIAS DEL CALENDARIO DE REPRODUCCIÓN DE ANIMALES

ENTREGA DEL DOCUMENTO, AUTORIDADES Y LÍDERES COMPROMETIDOS EN HACER DEL CONOCIMIENTO DE TODOS LOS INTEGRANTES DE LAS COMUNIDADES DEL MISMO,

2005


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FECHA ACTIVIDAD OBJETIVO LOGRO SÍNTESIS ACUERDOS

INTERNOS EN MEDIDAS A TOMAR EN CASO DE INCUMPLIMIENTO. LA ESCUELA DE BIOLOGÍA PROPORCIONARÁ ASESORÍA Y ACOMPAÑAMIENTO EN DICHO PROCESO.

FECHA ¿???????

REUNIÓN CON LOS REPRESENTANTES DE LAS COMUNIDADES: RIO TZECT, SAN BENITO I Y II, LAS TORTUGAS, PIE DEL CERRO, NUEVO LEÓN, SAN JOSÉ ICBOLAY, SANTA LUCÍA, LAS PROMESAS, EL PEYANSITO, UNIÓN BUENA VISTA, EL TRIUNFO, NUEVE CERROS Y SALACUÍN, ADMINISTRADORES DE LA RESERVA PRIVADA CHAJUMPE Y LA FINCA MUNICIPAL SALINAS NUEVE CERROS Y REPRESENTANTES DEL PARQUE NACIONAL LACHUÁ

• LOS LÍDERES COMUNITARIOS REALIZARAN EN EL MES DE OCTUBRE ACTIVIDADES DE DIVULGACIÓN

• ENTREGA DE CALENDARIOS A CADA FAMILIA DE LAS COMUNIDADES

• LOS INTEGRANTES DE LA ESCUELA DE BIOLOGÍA HAN CUMPLIDO CON RESPECTO AL INCISO NO. 3 DEL ACUERDO

LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN EL INICIO DE LA GESTIÓN DEL PROYECTO.

* TOMADO DEL LIBRO DE ACTAS DE TALLERES

2005


49

II.3.7 LA PROPUESTA DE NORMATIVA SUS POSIBILIDADES Y PROBLEMÁTICAS: A MANERA DE SÍNTESIS, SE PUEDE PLANTEAR QUE EL PROCESO INICIADO HA GENERADO EXPECTATIVAS Y POSICIONAMIENTOS, SEGÚN UNA SERIE DE FACTORES CONECTADOS A CONSIDERACIONES POLÍTICAS LIGADAS DE LOS ACTORES QUE PARTICIPARON EN EL PROCESO COMO LÍDERES COMUNITARIOS, ANTIGUOS LÍDERES LIGADOS A CARGOS COMO COMISIONADOS MILITARES, EXPATRULLEROS, ADMINISTRADOR DE LA RESERVA CHAJUMPEC QUE ES PARTE DE LA FAMILIA PROPIETARIA, LÍDERES DE COMUNIDADES REASENTADAS Y LA INTERVENCIÓN DE LOS INVESTIGADORES Y EL PIMEL. EL PROCESO DE INDUCCIÓN Y REFLEXIÓN DE LOS TALLERES REALIZADOS EN LA ECORREGIÓN DE LACHUA ORIENTARON A CONSIDERAR, QUE EXISTE UNA APERTURA HACIA LA ORGANIZACIÓN COMUNITARIA ENTORNO AL MANEJO DE LA CACERÍA Y OTROS RECURSOS COMO LA PESCA, Y EL IMPULSO DE UNA NORMATIVIDAD CON VISTO BUENO REGIONAL QUE GARANTICE EL USO SOSTENIDO DEL RECURSO CINEGÉTICO DEL ÁREA. LA POSIBLE FUNCIONALIDAD DEL SISTEMA PROPUESTO ES QUE SE BASA EN LA CONCERTACIÓN DE DOS CONCEPCIONES: A) LAS CONSIDERACIONES CIENTÍFICO TÉCNICAS Y B) LAS CONCEPCIONES Y REPRESENTACIONES COMUNITARIAS, MEDIANTE EL PROCESO DE DISCUSIÓN Y ANÁLISIS DE LAS PROBLEMÁTICAS REALES. ESTO LLEVÓ A LA CONCRECIÓN DE TRES PUNTOS CONCERTADOS DE MANEJO:

1. LOS COTOS COMUNITARIOS DE CAZA 2. EL PEDIR PERMISO A LOS PARCELARIOS O DUEÑOS PARA CAZAR 3. LA ADOPCIÓN DE UN CALENDARIO DE CAZA.

CONSIDERAR QUE EL PRIMER PUNTO CORRESPONDE A LÓGICAS COMUNITARIAS DE PERTENENCIA SOBRE EL RECURSO, LA SEGUNDA A POSICIONAMIENTOS INDIVIDUALES SOBRE LA PROPIEDAD, Y EL TERCERO AL LOGRO DE CONCERTACIÓN. EXISTEN POSICIONES DE TEMOR POR PARTE DE ALGUNOS COMUNITARIOS, A QUE EN EL FUTURO SE LES PROHÍBA CAZAR. EL ASPECTO ESTÁ LIGADO A LA POCA INFORMACIÓN RELACIONADA CON LAS NORMATIVAS VIGENTES DE CAZA, QUE SI CONSIDERAN LA CAZA DE SUBSISTENCIA O “CONSUMO DOMÉSTICO” Y LA HERENCIA DE LOS PATRONES DE GOBERNABILIDAD DE LA ÉPOCA DEL CONFLICTO ARMADO. SE ESPERA QUE LA GESTIÓN DEL CONAP EN LA ACTUALIDAD, SEA MÁS COMPROMETIDA CON EL PROCESO DE ORDENAMIENTO DE LA ACTIVIDAD DE CACERÍA Y QUE NO DESCANSE ÚNICAMENTE EN LA GESTIÓN QUE IMPULSA INAB Y PIMEL EN EL ÁREA. LA GESTIÓN ACTUAL DEL CONAP, CON SUS LIMITACIONES DE RECURSOS Y LIDERAZGO EN EL TERRENO, SUMADO A QUE LAS ÁREAS PROTEGIDAS INCIDEN SOBRE UNA PROBLEMÁTICA AÑEJA EN LAS CONTRADICCIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES DE GUATEMALA, COMO LO ES EL TEMA DE USO Y LA TENENCIA DE LA TIERRA, HACEN DIFÍCIL LA GESTIÓN DE VIDA SILVESTRE EN LA ECORREGIÓN DE LACHUA. ESTAS CONDICIONES SE TORNAN MÁS COMPLEJAS CUANDO EN EL CONTEXTO DE LOS ESPACIOS TERRITORIALES Y LIMÍTROFES, INCIDE EL PROBLEMA DEL TRÁFICO ILEGAL DE ANIMALES Y DROGAS, CON EL APOYO DE UN PODER SUBTERRÁNEO, QUE CONTROLA ESPACIOS SOCIALES Y POLÍTICOS, FUNCIONANDO COMO UNA RED, CON ARTICULACIONES ENTRE FRAGMENTOS DEL ESTADO Y ACTORES SOCIALES VINCULADOS AL PODER POLÍTICO Y/O ECONÓMICO CON UNA VINCULACIÓN INTERNACIONAL.

ESTA REALIDAD DIFICULTA CUALQUIER PROPUESTA DE GESTIÓN DE NORMATIVIDAD DEL USO DE LA VIDA SILVESTRE EN EL ÁREA DONDE LAS LÓGICAS DE NORMATIVIDAD DESCANSAN EN UN SISTEMA COMPLEJO.

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ANEXO ACÁPITE II.3. ENSAYO DE INTERPRETACIÓN DE LAS REPRESENTACIONES Y E L SIGNIFICADO DE LOS TEXTOS COMUNITARIOS, LIGADOS A LA CACERÍA EN EL TALLER DESARROLLADO EN LA COMUNIDAD LAS PROMESAS.

DESCRIPTOR COMUNITARIO

REPRESENTACIÓN

INTERPRETACIÓN DE LOS SIGNIFICADOS

ANTES EXISTÍAN GUACAMAYAS Y HACE 10 AÑOS HABÍAN MUCHAS EN LA PLAYA. “ASÍ COMO EL FAISÁN Y LAS PAVAS SI SE ACABAN NO HABRÁ SEMILLA”. LA DESTRUCCIÓN DE LOS BOSQUES PORQUE LAS GENTES TUMBARON. “EN NUESTRA COMUNIDAD HAY DOS CAZADORES, PERO VIENEN DE OTROS LADOS A CAZAR, NO QUEREMOS GENTE DE AFUERA ”. HEMOS TOMADO DECISIONES CON LAS GENTES DE FUERA, PERO DESPUÉS VIENEN LAS VENGANZAS PERSONALES. QUEREMOS UNA REUNIÓN GRANDE PARA HABLAR DE LOS PROBLEMAS DE LA CACERÍA. TENEMOS QUE PONER DE NUESTRA PARTE, EL ES CHIRIPA CUANDO CAZA HAY QUIENES DÍA A DÍA…SÓLO PENSAMOS EN EL HOY… (ESTE FUE EL DISCURSO DE UNA MUJER DE LA COMUNIDAD DE….).

LAS PARVADAS DE GUACAMAYAS HAN DESAPARECIDO. LAS PARVADAS DE FAISÁN Y PAVAS SON MENORES. LOS BOSQUES HAN DISMINUIDO POR LA ACCIÓN HUMANA. (LAS GENTES = FORMA IMPERSONAL DE LA ACCIÓN). EL PROBLEMA DE SOBRE CAZA LO GENERAN LAS PERSONAS DE AFUERA. EXISTEN PERSONAS QUE CAZAN QUE NO ACEPTAN PALABRAS Y NOS PUEDEN AGREDIR EN EL FUTURO. GENERAR EL DIÁLOGO INTERCOMUNITARIO FRENTE A ESTA PROBLEMÁTICA. LLAMADO AL TRABAJO EN COLECTIVO, LA CACERÍA DEL ESPOSO ES OCASIONAL, DEBEMOS PENSAR EN EL FUTURO.

LAS GUACAMAYAS = AVE Y OTROS DESCONOCIDOS LA PLAYA = MÁRGENES DEL RÍO SEMILLA = ENTIDAD QUE DA ORIGEN A OTRO SER. TUMBARON = CORTARON LOS ÁRBOLES DE LA MONTAÑA. SON OTROS LOS QUE GENERAN EL PROBLEMA DE LA CACERÍA. VENGANZA = RESPUESTAS QUE CONLLEVAN A LA AGRESIÓN, LAMENTABLEMENTE NO QUEDÓ CLARO LOS NIVELES. PROBLEMAS = LA CAZA CONLLEVA UNA SERIE DE PROBLEMAS MÁS ALLÁ DE LA PÉRDIDA DE ANIMALES, QUE ESTÁN RELACIONADOS CON LA INVASIÓN DE LOS ESPACIOS. EL = EL COMPAÑERO EL HOMBRE DE LA FAMILIA. CHIRIPA = AZAR PENSAR SÓLO EN EL HOY = LA IMPORTANCIA DE PENSAR EN EL MAÑANA EN LÓGICAS DE APROVISIONAMIENTO Y OTRAS SIGNIFICACIONES.

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III. SECCIÓN. ESTUDIOS, INVESTIGACIONES Y TRABAJOS REALIZADOS SOBRE CACERÍA EN GUATEMALA. 11

III.1 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN DOCUMENTADA EXISTENTE

EL PRIMER ANÁLISIS DE LA DOCUMENTACIÓN RELACIONADA AL TEMA INDICA, QUE UN TOTAL DE 61 ESPECIES SON EMPLEADAS COMO ESPECIES CINEGÉTICAS QUE PUEDEN SER OBTENIDAS DENTRO DE LOS MARCOS LEGALES ESTABLECIDOS PARA EL PAÍS, PERTENECIENTES A 20 FAMILIAS (CUADRO 6). EXISTE OTRO GRUPO DE ESPECIES QUE SON CAZADAS DE MANERA ILEGAL, ENTRE LAS QUE SE PUEDE MENCIONAR AL MANATÍ, TORTUGAS MARINAS Y FELINOS (CUADRO 7), QUE INCLUYE UN TOTAL DE 54 ESPECIES PERTENECIENTES A 20 FAMILIAS. CUADRO 6. RESUMEN DEL NÚMERO DE ESPECIES EMPLEADAS POR FAMILIA LAS CUALES ESTÁN AUTORIZADAS DENTRO DE LOS MARCOS LEGALES ACTUALES . A LA VEZ SE EVIDENCIA LA IMPORTANCIA DE LOS GRUPOS Y FAMILIAS EN FUNCIÓN DEL NÚMERO DE ESPE CIES.

GRUPO FAMILIA ESPECIES

SCIURIDAE 4 CERVIDAE 2 DIDELPHIDAE 2 GEOMYIDAE 2 LEPORIDAE 2 PROCYIONIDAE 2 TAYASSUIDAE 2 AGOUTIDAE 1 DASYPODIDAE 1

MAMIFEROS

DASYPROCTIDAE 1 SUBTOTAL MAMÍFEROS 18

ANATIDAE 12 COLUMBIDAE 10 PHASIANIDAE 7 CRACIDAE 4 TINAMIDAE 4

AVES

MELEAGRIDAE 1 SUBTOTAL AVES 38

IGUANIDAE 2 EMYDIDAE 1 STAUROTIPIDAE 1

REPTILES

KINOSTERNIDAE 1 SUBTOTAL REPTILES 5

TOTAL 61

ESTA SEPARACIÓN DE LISTADOS SE HACE NECESARIA DESDE UN PUNTO DE VISTA LEGAL-ADMINISTRATIVO, AUNQUE EN LA PRÁCTICA ESTA DIFERENCIACIÓN NO SEA ÚTIL DEL TODO. EN TOTAL SON 115 ESPECIES SUJETAS A CACERÍA A NIVEL NACIONAL, DIVIDIDAS EN 17 FAMILIAS DE MAMÍFEROS (42 ESPECIES), 10 DE REPTILES (18 ESPECIES) Y 8 FAMILIAS DE AVES (55 ESPECIES). HAY QUE AGREGAR QUE EXISTE UNA POBRE DOCUMENTACIÓN DE LAS ESPECIES CAZADAS EN EL OCCIDENTE DEL PAÍS, PRINCIPALMENTE DE LAS

11 CITA: JOLON MORALES, M. R. ESTUDIOS, INVESTIGACIONES Y TRABAJOS REALIZADOS SOBRE CACERÍA EN GUATEMALA. EN: CECON-PROBIOMA. 2005. AVANCES DEL TEMA DE CACERÍA EN GUATEMALA: DIAGNOSTICO. GUATEMALA: PROBIOMA-CECON-ONCA-CCTP. PP: 51-67

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ESPECIES MIGRATORIAS DE AVES CONOCIDAS LOCALMENTE COMO “AZACUANES”, LO CUAL SEGURAMENTE INCREMENTARA EL NÚMERO. CUADRO 7. RESUMEN DEL NÚMERO DE ESPECIES EMPLEADAS POR FAMILIA LAS CUALES SON APROVECHADAS FUERA DE LOS MARCOS LEGALES ACTUALES . A LA VEZ SE EVIDENCIA LA IMPORTANCIA DE LOS GRUPOS Y FAMILIAS EN FUNCIÓN DEL NÚMERO DE E SPECIES.

GRUPO FAMILIA ESPECIES

FELIDAE 5 DIDELPHIDAE 4 CEBIDAE 3 MUSTELIDAE 3 MYRMECOPHAGIDAE 3 PROCYIONIDAE 2 TAPIRIDAE 1 SCIURIDAE 1 TRICHECHIDAE 1

MAMIFEROS

CANIDAE 1 SUBTOTAL MAMIFEROS 24

COLUMBIDAE 9 RHAMPHASTIDAE 3 CRACIDAE 2 CICONIIDAE 2

AVES

ANATIDAE 1 SUBTOTAL AVES 17

CHELONIDAE 5 CROCODYLIDAE 3 DERMOCHELIDAE 1 DERMATEMYDIDAE 1 HELODERMATIDAE 1 EMIDYDAE 1

REPTILES

VIPERIDAE 1 SUBTOTAL REPTILES 13

TOTAL 54

DURANTE LA RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN DOCUMENTAL EXISTENTE, SE TUVO ACCESO A CERCA DE 100 BIBLIOGRAFÍAS RELACIONADAS CON EL TEMA DE CACERÍA A NIVEL NACIONAL (VER REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS) Y CERCA DE 46 BIBLIOGRAFÍAS RELACIONADAS AL TEMA PROVENIENTES DE OTROS PAÍSES. EL ANÁLISIS DE LA DOCUMENTACIÓN SE CENTRA EN LO REALIZADO A NIVEL NACIONAL, SIN EMBARGO, LA BASE DE DATOS GENERADA PUEDE DARNOS INFORMACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DISPONIBLE A NIVEL INTERNACIONAL. PARA FACILITAR EL ANÁLISIS DE LA DOCUMENTACIÓN NACIONAL, LAS BASES FUERON AGRUPADAS SEGÚN LAS SIGUIENTES CATEGORÍAS (MODIFICADO DE JOLON ET AL 2003):

a) BIOLÓGICA: ESTUDIOS QUE PROPORCIONAN INFORMACIÓN SOBRE ASPECTOS BIOLÓGICOS (INVENTARIOS, DISTRIBUCIÓN, ABUNDANCIA), ECOLOGÍA (INTERACCIÓN CON OTRAS ESPECIES O CON ASPECTOS FÍSICOS).

b) CARACTERIZACIÓN: ESTUDIOS RELACIONADOS CON CARACTERIZACIONES GENERALES DE LA ACTIVIDAD DE CACERÍA EN DIFERENTES ÁREAS GEOGRÁFICAS DEL PAÍS.

c) SOCIAL / ECONÓMICA: ASPECTOS SOCIALES, ECONÓMICOS O SOCIOECONÓMICOS LIGADOS AL MANEJO Y USO DE ESPECIES CINEGÉTICAS.

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d) MANEJO: DAN PAUTAS O LINEAMIENTOS PARA EL MANEJO DE LA FAUNA CINEGÉTICA. e) APROVECHAMIENTO: GENERALIDADES, EFECTOS Y CUANTIFICACIÓN DE LA EXTRACCIÓN Y

APROVECHAMIENTO DE FAUNA CINEGÉTICA. INCLUYE TAMBIÉN ASPECTOS DE EVALUACIÓN DE SOSTENIBILIDAD Y POTENCIAL DEL APROVECHAMIENTO.

f) LEGISLACIÓN: LEYES RELACIONADAS DIRECTAMENTE CON LAS ESPECIES CINEGÉTICAS. g) POLÍTICA: DOCUMENTOS DE POLÍTICA Y/ O ESTRATEGIAS LIGADAS A LOS ASPECTOS CINEGÉTICOS

DE LA ADMINISTRACIÓN DEL RECURSO. h) MONITOREO: MONITOREO BIOLÓGICO O DE PRODUCCIÓN BRINDA ELEMENTOS DE EVALUACIONES

PERIÓDICAS DE POBLACIONES CINEGÉTICAS, DEL USO DE LAS MISMAS POR PARTE DE LOS CAZADORES O DE CAPACITACIÓN EN MÉTODOS DE EVALUACIÓN.

i) DIVULGACIÓN: DOCUMENTOS CON CARÁCTER INFORMATIVO Y DE EXTENSIÓN RELACIONADOS AL TEMA ANALIZADO.

j) CAPACITACIÓN: DOCUMENTOS DERIVADOS O UTILIZADOS PARA REALIZAR CAPACITACIONES EN EL TEMA.

LA DOCUMENTACIÓN ANALIZADA CONTIENE UNA SERIE DE ARTÍCULOS PUBLICADOS EN REVISTAS ARBITRADAS O PUBLICACIONES PROVENIENTES DE OTROS PAÍSES. ES CONVENIENTE INDICAR EN ESTE APARTADO LA IMPORTANCIA DE SABER QUE EXISTE UN VOLUMEN IMPORTANTE DE INFORMACIÓN RELACIONADA AL TEMA, UBICADO EN BIBLIOTECAS PERSONALES, QUE EN UN MOMENTO DETERMINADO PUEDEN SER UNA FUENTE DE INFORMACIÓN RELEVANTE PARA FINES COMPARATIVOS CON OTROS ESTUDIOS DENTRO DE LA REGIÓN LATINOAMERICANA. COMO PUEDE OBSERVARSE EN LA FIGURA 1, LA MAYORÍA DE MATERIAL CORRESPONDE A LA CATEGORÍA DE LEGISLACIÓN (N: 24; N: 101), SEGUIDO EN IMPORTANCIA POR BIOLÓGICO (N: 16) Y MANEJO (N: 14).

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FIGURA 1. NÚMERO DE PUBLICACIONES POR CATEGORÍA .

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AL ANALIZAR EL NÚMERO DE PUBLICACIONES REALIZADAS POR LAS DISTINTAS INSTITUCIONES QUE LABORAN EN EL TEMA (FIGURA 2), PUEDE NOTARSE QUE UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS, A TRAVÉS DE DIFERENTES DEPENDENCIAS (N: 22, N:101), ORGANISMO EJECUTIVO (N: 13), CONAP (N: 12) Y WCS (N: 11) SON LAS INSTITUCIONES, EN ORDEN DE IMPORTANCIA, QUE MÁS HAN GENERADO INFORMACIÓN Y POSEEN EXPERIENCIA SOBRE EL TEMA.

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capacitación

Aprovechamiento

divulgación

Legislación propuesta

monitoreo

política

social/económica

caracterización

Manejo

Biológico

legislación

FIGURA 2. NÚMERO DE PUBLICACIONES POR INSTITUCIÓN . ES DE ESPECIAL IMPORTANCIA LA RESPONSABILIDAD DE LA USAC EN LA GENERACIÓN DE CERCA DEL 23 % DE LA INFORMACIÓN RELACIONADA AL TEMA, YA QUE ES UNO DE LOS EJES DE RELEVANCIA A NIVEL NACIONAL EN EL CUAL LA ACADEMIA JUEGA UN PAPEL IMPORTANTE EN CUANTO A GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO; ESTO EVIDENCIA EN CIERTA MEDIDA, UNA MAYOR PARTICIPACIÓN COMPARADO CON OTROS TÓPICOS. OTRO ASPECTO NECESARIO RESALTAR ES QUE TANTO LA USAC COMO WCS SON LO QUE HAN GENERADO INFORMACIÓN DE CARÁCTER INTEGRAL, ABORDANDO LA MAYORÍA DE LAS CATEGORÍAS EN LAS CUALES SE AGRUPO LA MISMA. POR ESTA RAZÓN, TAMPOCO ES DE EXTRAÑAR QUE EL MAYOR NÚMERO DE DOCUMENTOS GENERADOS POR TIPO SEAN TESIS (FIGURA 3. N: 22, N:101). ES INTERESANTE NOTAR QUE 17 DE LOS DOCUMENTOS SON PRODUCTOS DE INFORMES FINALES DE PROYECTOS ESPECÍFICOS LO CUAL INDICA UN INTERÉS MARCADO DE ONG Y FUENTES FINANCIERAS SOBRE EL TEMA, SEGUIDOS POR ACUERDOS GUBERNATIVOS (N: 13), ARTÍCULOS PUBLICADOS EN MEDIOS LOCALES (CONGRESOS Y SEMINARIOS), CON LA EXCEPCIÓN DE UNO PUBLICADO EN UNA REVISTA ARBITRADA, CONSULTORÍAS Y DOCUMENTOS TÉCNICOS EN CASI IGUAL NÚMERO (N: 7)

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FIGURA 3. NÚMERO DE PUBLICACIONES POR TIPO DE DOCUMENTO . AG ACUERDO GUBERANTIVO , DOC_TEC DOCUMENTO TÉCNICO, D DECRETO, INICIATIVA_L INICIATIVA DE LEY , EPS INFORME DE EJERCICO PROFESIONAL SUPERVISADO, AM ACUERDO MINISTERIAL , CM CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA , DL DECRETO LEGISLATIVO ASIMISMO, SE ANALIZÓ EL NÚMERO DE PUBLICACIONES POR ÁREA GEOGRÁFICA (FIGURA 4), SE ESTABLECIÓ QUE EN TÉRMINOS GENERALES, LA MAYORÍA (N: 34, N: 101) DE LAS EXPERIENCIAS HA SIDO GENERADA PARA PETÉN CON UN SESGO PARTICULAR A LA RESERVA DE LA BIOSFERA MAYA (RBM, FIGURA 4). HAY UN NÚMERO ALTO DE PUBLICACIONES A NIVEL NACIONAL (N: 30) EVIDENCIAANDO EL MAYOR NÚMERO ELLAS RELACIONADAS CON LEGISLACIÓN, LA CUAL POR DEFINICIÓN TIENEN OBSERVANCIA A ESE NIVEL (FIGURA 5). EN TERCER LUGAR LE SIGUEN ESTUDIOS REGIONALES (N: 10) LOS CUALES ESTÁN BÁSICAMENTE DIRIGIDOS SOBRE LA RESERVA DE BIOSFERA SIERRA DE LAS MINAS, LA CUAL POR CUBRIR VARIOS DEPARTAMENTOS SE LE DIO ESA CATEGORÍA. SOBRE ESTA TEMÁTICA ES CONVENIENTE INDICAR CIERTA DINÁMICA EN LA GENERACIÓN DE INFORMACIÓN A LO LARGO DEL TIEMPO (CUADRO 8). EL INICIO ESTA MARCADO POR UNA SERIE DE LEYES DE PROTECCIÓN ESPECÍFICA A ESPECIES PARTICULARES, DISMINUYENDO PAULATINAMENTE POSTERIOR A LA APROBACIÓN DE LA ANTIGUA LEY DE CAZA (DECRETO 8-70). SE DA LA CREACIÓN DE LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS Y SU REGLAMENTO, LO CUAL GENERA DOS LÍNEAS DE TRABAJO: (I) EL DESARROLLO DE INVESTIGACIONES Y CARACTERIZACIONES GENERALES (II) INICIATIVAS DE LEY, CON EL OBJETIVO DE ACTUALIZAR LA LEY DE CAZA LO QUE FINALMENTE SE CONSIGUE EN DICIEMBRE DE 2004.

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FIGURA 4. NO. DE PUBLICACIONES POR ÁREA GEOGRÁFICA . DENTRO DE LA PRIMERA LÍNEA DE TRABAJO ES EN EL PETÉN (1990-1998), EN DONDE SE EMPIEZA A DESARROLLAR TODA LA INFORMACIÓN DE BASE Y EXPERIENCIAS, QUE DESPUÉS EMPEZARÍAN A EXTRAPOLARSE HACIA OTRAS ÁREAS DE ESE DEPARTAMENTO Y POSTERIORMENTE A OTRAS REGIONES DEL PAÍS. DURANTE 1998 SE INICIAN LOS TRABAJOS EN SIERRA DE LAS MINAS Y QUE CONTINÚAN HASTA LA FECHA. POSTERIOR A ELLO SE EMPIEZA A DESARROLLAR INFORMACIÓN PARA LA TERCERA REGIÓN CONOCIDA COMO LA ECORREGIÓN DE LACHÚA. EL ANÁLISIS DE TEMÁTICAS PASA POR LA DINÁMICA DE CARACTERIZACIONES DE LA ACTIVIDAD DE CACERÍA DE SUBSISTENCIA, COMO LA FUENTE DE INFORMACIÓN MÁS RICA EN BREVE TIEMPO, BAJO LA MODALIDAD DE ENCUESTAS, QUE FINALMENTE FUERON ESTÁNDARES PARA ESE LEVANTAMIENTO. POSTERIOR A ELLO, SE EMPIEZA A GENERAR LA NECESIDAD DE CONOCER LAS INTENSIDADES DE EXTRACCIÓN Y LAS DINÁMICAS POBLACIONALES DE LA ESPECIES. UN ASPECTO INTERESANTE ES QUE LA METODOLOGÍA DE OBSERVACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN PARA AMBOS CASOS SE HA LOGRADO ESTANDARIZAR A BASE DE COORDINACIÓN Y DE PODER OBTENER DATOS COMPARABLES TANTO EN TIEMPO COMO EN ESPACIO. TODA ESTA INFORMACIÓN Y UNA SERIE DE CONSULTAS CON CAZADORES PERMITIERON ELABORAR UNA PRIMERA NORMATIVA ESPECÍFICA EN EL 2000, APROVECHANDO TODOS ESOS INSUMOS GENERADOS. DE ESE TIEMPO AL 2004 SE GENERA UNA SERIE NUEVA DE INFORMACIÓN, ESPECIALMENTE DE CARÁCTER BIOLÓGICO, LO CUAL PERMITE REALIZAR UNA ACTUALIZACIÓN DEL CALENDARIO CINEGÉTICO, SIENDO LA CUARTA VEZ QUE SE PONE AL DÍA DESDE 1991. ESTA DINÁMICA LLEVA A LA PUBLICACIÓN DE LA NUEVA LEY DE CAZA (2004) Y SU REGLAMENTO (2005)12.

12 NO PUBLICADO OFICIALMENTE AL MOMENTO DE ELABORAR ESTE DOCUMENTO.

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capacitación

Aprovechamiento

divulgación

Legislación propuesta

monitoreo

política

social/económica

caracterización

Manejo

Biológico

legislación

FIGURA 5. NO. DE PUBLICACIONES POR CATEGORIA Y ÁREA GEOGRÁFICA . EN EL SIGUIENTE NUMERAL, ÉSTA DINÁMICA GENERAL DESCRITA SERÁ ABORDADA EN UN MAYOR DETALLE. ESTO FACILITARÁ EL DESARROLLO DE TRABAJOS TÉCNICOS PUNTUALES QUE PERMITAN SATISFACER LAS NECESIDADES DE INFORMACIÓN PARA MEJORAR EL MANEJO DE LA FAUNA SILVESTRE DEL PAÍS. CUADRO 8. RESUMEN DE LA PRODUCCIÓN DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS POR CATEGORÍA Y PERIODO TEMPORAL . L = LEGISLACIÓN ; B = BIOLÓGICO; M = MANEJO; C = CARACTERIZACIÓN ; SE = SOCIAL ECONÓMICA, P = POLÍTICA; M = MONITOREO, LP = LEGISLACIÓN PROPUESTA, D = DIVULGACIÓN ; A = APROVECHAMIENTO; C = CAPACITACIÓN .

CATEGORIA

PERIODO L B M C SE P M LP D A C TOTAL PERIODO 1895-1950 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1951-1960 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 1961-1970 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1971-1980 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 1981-1990 4 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 5 1991-2000 5 10 8 6 3 3 2 4 5 1 2 49 2000-2005 1 6 6 5 3 4 4 2 0 2 0 33

TOTAL CATEGORÍA 24 16 14 11 7 7 6 6 5 3 2 101 CON BASE EN LA EVOLUCIÓN OBSERVADA, SE ESPERA A FUTURO QUE LAS DIFERENTES ÁREAS TEMÁTICAS SE DESARROLLEN EN FORMA INTEGRAL PARA LAS DIFERENTES REGIONES. SE ESPERA ENCONTRAR UNA ALTA GENERACIÓN DE INFORMACIÓN DE CARÁCTER TÉCNICO EN DIFERENTES CATEGORÍAS PARA CADA DEPARTAMENTO, TAL COMO OCURRE HOY DÍA PARA PETÉN (FIGURAS 5 Y 6). ESTO PERMITIRÁ ESTABLECER CON MAYOR CLARIDAD UNA REGIONALIZACIÓN DE LAS MEDIDAS GENERALES, QUE AL DÍA DE HOY, SÓLO DA MUESTRAS INCIPIENTES DE ESAS NECESIDADES. UN EJEMPLO DE ELLO ES LA AUSENCIA DE INFORMACIÓN

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DEL ALTIPLANO OCCIDENTAL, LA MAYOR PARTE DE LA BOCA COSTA Y DE LA COSTA SUR DEL PAÍS, EN DONDE LA DINÁMICA DE CACERÍA ES DIFERENTE, PERO ESTÁ POBREMENTE DOCUMENTADA. A LA VEZ, SE ESPERA UNA REDUCCIÓN DE LEGISLACIÓN DISPERSA PARA ESPECIES PARTICULARES TODA VEZ QUE SE LLEVARÁN A CABO ACTUALIZACIONES DENTRO DE MARCOS NORMATIVOS MÁS DINÁMICOS. LA LEY GENERAL DE CAZA Y SU REGLAMENTO PERMANECERÁN CON PEQUEÑAS MODIFICACIONES QUE SE AVIZORAN NECESARIAS DESDE YA Y QUE SÓLO LA PRACTICA SEÑALARÁ EL MEJOR MOMENTO DE PROPONERLAS. UN ASPECTO FINAL DE ESTA EVOLUCIÓN EN LA DOCUMENTACIÓN ES LA INCLUSIÓN DEL TEMA EN LAS POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS NO COMO UN TEMA MARGINAL SINO COMO UN COMPONENTE IMPORTANTE, ESTA TENDENCIA DIO INICIO CON LOS PLANES INTEGRADOS DE MANEJO DE LAS CONCESIONES FORESTALES, ESPECÍFICAMENTE CON EL DE SAN MIGUEL LA PALOTADA.

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FIGURA 6 . NÚMERO DE PUBLICACIONES POR TIPO DE PUBLICACIÓN Y Á REA GEOGRÁFICA . AG (ACUERDO GUBERANTIVO), DOC_TEC (DOCUMENTO TÉCNICO), D (DECRETO), INICIATIVA_L (INICIATIVA DE LEY ), EPS (INFORME DE EJERCICO PROFESIONAL SUPERVISADO), AM (ACUERDO MINISTERIAL ), CM (CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA ), DL (DECRETO LEGISLATIVO ).

III.2 DESCRIPCIÓN DE TRABAJOS PUNTUALES RELACIONADOS A LA FAUNA CINEGÉTICA

PRODUCTO DEL ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN GENERADA EN EL TEMA DE CACERÍA EN GUATEMALA, SE HA OBSERVADO QUE EXISTE UNA TENDENCIA AL AUMENTO DE TEMAS DE INVESTIGACIÓN LIGADOS AL ESTUDIO Y MANEJO DE ESPECIES CINEGÉTICAS. SI BIEN ESTO NO HA SEGUIDO UNA LÍNEA CLARAMENTE DEFINIDA, SE HAN AÑADIDO ÁREAS DE ACCIÓN EN DONDE SE HAN DESARROLLADO ACTIVIDADES Y PROYECTOS PUNTUALES. EN ESTE MOMENTO CONVIENE SINTETIZAR DICHOS ESFUERZOS Y LOS ASPECTOS QUE SE HAN ABORDADO POR MEDIO DE ESOS TRABAJOS, LA MAYORÍA DE ELLOS DESARROLLADOS EN LA RBM.

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LOS PRIMEROS ESTUDIOS CONSTITUYEN UNA DESCRIPCIÓN DE ARTES DE CAZA Y ASPECTOS CEREMONIALES DE LA COMUNIDAD CHORTÍ EN ÁREAS ALEDAÑAS A LAS SIERRAS DE LAS MINAS (WISDOM 1961), ASÍ COMO DESCRIPCIONES ETNOGRÁFICAS DE LA ACTIVIDAD EN ALTA Y BAJA VERAPAZ (GUTIÉRREZ 1988). EN LA RESERVA DE LA BIOSFERA SIERRA DE LAS MINAS SE MENCIONA, EN FORMA GENERAL, ESPECIES CAZADAS COMO PRODUCTOS OBTENIDOS DEL BOSQUE (GÁLVEZ 1994, MORENO ET AL 1996), INFORMACIÓN MÁS DESCRIPTIVA DE LA CACERÍA EN LA RBSM SE REFIERE A LA PERCEPCIÓN DEL ESTADO DE LAS POBLACIONES CINEGÉTICAS (MARGOULIS Y GÁLVEZ 1993) Y UNA CARACTERIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD Y PROPUESTA DE UN PLAN DE MONITOREO PARA LAS ACTIVIDADES DE CACERÍA EN LA RBSM (JOLON 1998) ESTO HA TENIDO CONTINUIDAD POR MEDIO DE TRABAJOS ESPECÍFICOS DESARROLLADOS EN ESTUDIOS POBLACIONALES Y LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN PROPUESTO (MORALES Y MORALES 1999, ORDOÑEZ 2001, JOLON 2002, MORALES 2003, MORALES 2004 A). INFORMACIÓN PROVENIENTE DE OTRAS ÁREAS DEL PAÍS HA SIDO DESARROLLADA EN TRES COMUNIDADES DEL ALTIPLANO OCCIDENTAL DE GUATEMALA, EN DONDE SE REALIZÓ UNA CARACTERIZACIÓN DE DICHA ACTIVIDAD (JURADO 1995). EN UN ESTUDIO DE INVENTARIO BIOLÓGICO EN EL COMPONENTE DE FAUNA, REALIZADO PARA LA RESERVA DE LA BIOSFERA DE LA FRATERNIDAD, SE MENCIONA ESPECIES CAZADAS, USOS Y ARTES DE CAZA (HERRERA 1998). HA SIDO EN EL DEPARTAMENTO DE PETÉN EN DONDE SE HAN REALIZADO LA MAYOR CANTIDAD DE TRABAJOS RESPECTO AL TEMA Y QUE HAN MARCADO, EN GRAN MEDIDA, LA EVOLUCIÓN DE LOS ESFUERZOS DE MANEJO DE FAUNA CINEGÉTICA PARA EL PAÍS. INFORMACIÓN GENERAL DE CACERÍA SE ENCUENTRA RECOPILADA EN ESTUDIOS QUE INCLUYEN ASPECTOS SOBRE CAZA DE PAVO OCELADO (GONZÁLEZ 1992), CARACTERIZACIONES DE LA ACTIVIDAD DE CACERÍA EN UAXACTÚN (MORALES 1993) Y EN EL ÁREA DE INFLUENCIA AL SUR DEL PARQUE NACIONAL TIKAL (JOLON 1995). ESTUDIOS QUE HAN CONTADO CON MAYOR PROFUNDIDAD EN CUANTO A DOCUMENTAR CANTIDADES DE ANIMALES CAZADOS HAN SIDO DESARROLLADOS PRINCIPALMENTE EN UAXACTÚN Y SU ÁREA DE INFLUENCIA (ROLING 1995, MORALES Y MORALES 1998, BALAS 2001.) Y LA CONCESIÓN FORESTAL DE CARMELITA (BAUR 1999, VER CUADRO 9). ESTOS TRABAJOS DOCUMENTALES HAN LLEVADO UNA EVOLUCIÓN INTERESANTE, HASTA EL PUNTO QUE EL REALIZADO POR BALAS (2001), CONTIENE UNA EVALUACIÓN DE SOBREEXPLOTACIÓN O NO DEL RECURSO E INTEGRA INFORMACIÓN GENERADA, POR MEDIO DE ESTIMACIONES DE TAMAÑO POBLACIONAL VERSUS LA INTENSIDAD DE EXTRACCIÓN OBSERVADA PARA SEIS ESPECIES DE MAMÍFEROS. EN ESA MISMA LÍNEA DE TRABAJO, SE HA LOGRADO LLEGAR FINALMENTE A LA MATERIALIZACIÓN DE PROPUESTAS DESARROLLADAS EN TEORÍA PARA LA RBM. BAUR (2000) HA DESARROLLADO UNA PROPUESTA DE CACERÍA DEPORTIVA PARA LA ZONA TENIENDO COMO ESPECIE OBJETIVO AL PAVO OCELADO (MELEAGRIS OCELLATA), EL CUAL YA HA BRINDADO RESULTADOS POSITIVOS. ESTE PROYECTO COMBINA EL DESARROLLO DE MÉTODOS DE EVALUACIÓN DE POBLACIONES EN ESTADO SILVESTRE PARA SOPORTAR, CON FUNDAMENTO CIENTÍFICO, LA EXTRACCIÓN CON FINES DE CACERÍA DEPORTIVA (GONZÁLEZ ET AL 2001). ESTE PROYECTO PUEDE SER UN PILOTO IMPORTANTE PARA LA EVALUACIÓN DE LOS PRINCIPIOS DE USO SOSTENIBLE DE ADDIS ABABA DEL CDB. EL ÚLTIMO TRABAJO DE CARACTERIZACIÓN REALIZADO EN LA RBM SOBRE CACERÍA LO CONSTITUYE LA CARACTERIZACIÓN DEL PARQUE NACIONAL SIERRA DEL LACANDÓN, EN CINCO ALDEAS UBICADAS EN LA CARRETERA QUE CONDUCE DE FLORES HACIA BETHEL, UBICADA EN LA FRONTERA CON MÉXICO (ROMERO 2001). A PARTIR DE ESA INFORMACIÓN, Y CON LA BASE DE OTROS ESFUERZOS REALIZADOS SE ELABORÓ E PLAN DE MANEJO DE ESPECIES CINEGÉTICAS PARA EL PARQUE, DENTRO DE LA DIRECTRICES DEL PLAN DE MANEJO DEL MISMO (JOLON 2001) LA INCLUSIÓN DEL MANEJO DE FAUNA CINEGÉTICA DENTRO DE LAS CONCESIONES FORESTALES HA LLEVADO A LA CAPACITACIÓN SOBRE DICHO TEMA EN EL MANEJO DE LAS MISMAS ASÍ COMO CAPACITACIONES PARA EL MONITOREO DE CACERÍA DENTRO DE LAS CONCESIONES DE SAN MIGUEL LA PALOTADA Y LA PASADITA (JOLON 2000 A). A LA VEZ, WCS HA CAPACITADO A PARA 28 PERSONAS PARA REALIZAR MEDICIONES DE

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POBLACIONES DE VERTEBRADOS, UTILIZANDO TRANSECTOS EN LA CONCESIÓN DE CARMELITA Y PARQUE NACIONAL SIERRA DEL LACANDÓN (WCS 2002). EN LOS ÚLTIMOS CINCO AÑOS SE HA DADO UNA FUERTE GENERACIÓN DE INFORMACIÓN PARA LA CONOCIDA ECOREGIÓN DE LACHÚA QUE INCLUYE AL PARQUE NACIONAL, SOBRE LA BASE DE PIMEL DE LA ESCUELA DE BIOLOGÍA DE LA USAC. EL ESFUERZO INICIA CON TRABAJOS BIOLÓGICOS, LOS CUALES SE DESCRIBEN MÁS ADELANTE, DANDO PASO A UN TALLER DE INTEGRACIÓN ENTRE CAZADORES Y GUARDARECURSOS COMO UNA PRIMERA APROXIMACIÓN PARA ABORDAR EL TEMA Y EL CUAL GENERA LAS BASES DE LA NORMATIVA COMUNITARIA (MORALES 2002). POSTERIORMENTE SE DESARROLLA UN PERFIL PARA UN PLAN DE MANEJO COMUNITARIO DE ESPECIES CINEGÉTICAS Y UNA APROXIMACIÓN A UN CALENDARIO CINEGÉTICO REGIONAL (ROSALES 2002, ESTA PUBLICACIÓN). POSTERIOR A ESTOS TRABAJOS SE DESARROLLAN CARACTERIZACIONES Y CONSIDERACIONES ETNOBIOLOGICAS DE LA ACTIVIDAD CINEGÉTICA Y SU RELACIÓN CON ACTIVIDADES AGRÍCOLAS EN COMUNIDADES Q`EQCHI`ES (GONZÁLEZ 2004) Y CÓMO ESAS CONSIDERACIONES PUEDEN APORTAR ELEMENTOS IMPORTANTES PARA EL DESARROLLO DE NORMATIVAS REGIONALES ESPECIFICAS (MORALES 2004 B) BASADAS EN EL MANEJO TRADICIONAL COMUNITARIO (MORALES 2004 C, MORALES Y COLABORADORES 2004). EN EL TEMA BIOLÓGICO, SON POCOS LOS TRABAJOS DESARROLLADOS CON VISIÓN INTEGRAL PARA EL MANEJO DE ESPECIES CINEGÉTICAS Y LOS MISMOS SON DISPERSOS ESPACIAL Y TEMPORALMENTE. CONSTITUYEN EN SÍ ESFUERZOS AISLADOS. POCOS DE ESOS TRABAJOS HAN SIDO CONCEBIDOS PARA BRINDAR RESPUESTAS DE MANEJO O REDUCIR LA PRESIÓN DE USO PARA ESPECIES CINEGÉTICAS. DEBIDO A LA DIVERSIDAD DE TEMAS Y ASPECTOS, LOS TRABAJOS SE ENLISTAN A CONTINUACIÓN:

AUTOR AÑO TEMA

GONZÁLEZ 1992 DETERMINACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE HÁBITAT PREFERIDO POR EL PAVO OCELADO (AGRIOCHARIS OCELLATA) EN EL PARQUE NACIONAL TIKAL, GUATEMALA.

SANDOVAL 1992 DETERMINACIÓN DE MAMÍFEROS, POR MEDIO DE RASTROS EN EL BIOTOPO CHOCÓN MACHACAS, LIVINGSTON, IZABAL, GUATEMALA.

RIVAS 1995 PREFERENCIAS ALIMENTICIAS DEL FAISAN O PAJUIL (CRAX RUBRA L) EN CONDICIONES NATURALES.

NEGREROS 1996 REPRODUCCIÓN Y SUPERVIVENCIA DEL PAVO OCELADO MELEAGRIS OCELLATA LINNAEUS, EN EL PARQUE NACIONAL TIKAL, EL PETÉN, GUATEMALA

MORALES 1997 DETERMINACIÓN PRELIMINAR DE LA PIRAMIDE DE EDAD DE LA POBLACIÓN DE TEPESCUINTLE (AGOUTI PACA) UTILIZANDO CORTES HISTOLOGICOS DE DIENTES DE ESPECIMENES CAZADOS EN UAXACTÚN, PETÉN.

RAMÍREZ 1997 FENOLOGÍA REPRODUCTIVA DE 14 ESPECIES PREFERIDAS PARA ALIMENTACIÓN POR FAUNA CINEGÉTICA EN EL BOSQUE HÚMEDO TROPICAL DE PARQUE NACIONAL TIKAL, PETÉN, GUATEMALA.

LEIVA 1998 DENSIDAD DE POBLACIÓN DE DOS ESPECIES DE CÉRVIDOS Y SU PREFERENCIA DE HÁBITAT EN LA RESERVA DE LA BIOSFERA MAYA, YAXHA-NAKUM, PETÉN GUATEMALA

QUAN 1998 DISTRIBUCIÓN Y ALIMENTACIÓN DEL SARAGUATE NEGRO (ALOUATTA PIGRA) EN EL REFUGIO DE VIDA SILVESTRE BOCAS DEL POLOCHIC Y ZONAS ALEDAÑAS, IZABAL, GUATEMALA

MARTÍNEZ 1999 ECOLOGÍA Y USOS DE LA TORTUGA "CASQUITO" O "CULUCO" (KINOSTERNON LEUCOSTOMUM) EN LA CUENCA DEL RÍO OSCURO, IZABAL

BAUMGARTEN. 2000 CARACTERISTICAS POBLACIONALES Y USO DE HÁBITATR DEL MONO AULLADOR NEGRO (ALLOUATTA PIGRA) EN LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PARQUE NACIONAL LAGUNA LACHÚA, ALTA VERAPAZ.

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AUTOR AÑO TEMA

DEL VALLE 2001 EVALUACIÓN DEL ÁREA DE DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE MANATÍ (TRICHECHUS MANATUS)TRICHECHIDAE-SIRENIA EN GUATEMALA Y SUS PRINCIPALES AMENAZAS

YURRITA, 2001 ABUNDANCIA DE TRES ESPECIES DE MAMÍFEROS CINEGÉTICOS EN EL PARQUE NACIONAL LAGUNA DE LACHÚA

RIVAS 2002 EVALUACIÓN DEL EFECTO DE LA PROFUNDIDAD SOBRE EL ÉXITO DE LA ECLOSIÓN DE LOS HUEVOS DE TORTUGA PARLAMA (LEPIDOCHELYS OLIVACEAE, ESCHSCHOLTZ, 1829:CHELONIDAE) BAJO CONDICIONES CONTROLADAS, EN LA RESERVA NATURAL DE USOS MÚLTIPLES, MONTERRICO, TAXISCO, SANTA ROSA, GUATEMALA.

ARIANO 2003 DISTRIBUCIÓN E HISTORIA NATURAL DEL ESCORPIÓN, HELODERMA HORRIDUM CHARLESBOGERTI (CAMPBELL Y VANNINI, SAURIA:HELODERMATIDAE) EN ZACAPA, GUATEMALA Y CARACTERIZACIÓN DE SU VENENO.

RIVAS, MORALES-CAN Y FLORES

2003 EL PAPEL DE LOS CRÁCIDOS (AVES: GALLIFORMES) COMO DISPERSORES Y DEPREDADORES DE SEMILLAS.

MADRID 2003 INVESTIGACIÓN SOBRE LA PRESENCIA DEL PAVO OCELADO (MELEAGRIS OCELLATA) EN UN FRAGMENTO DE BOSQUE AISLADO: EL BIOTOPO CERRO CAHUÍ, PETÉN , GUATEMALA

PONCE 2004 DISPERSIÓN DE SEMILLAS POR MONO ARAÑA (ATELES GEOFFROYI), SARAGUATE NEGRO (ALOUATTA PIGRA) Y ESCARABAJOS COPRÓFAGOS EN EL PARQUE NACIONAL TIKAL, GUATEMALA

POR ÚLTIMO, ES CONVENIENTE HACER REFERENCIA A LOS ASPECTOS LIGADOS AL AVANCE DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LEYES Y POLÍTICAS, NO COMO UN CONTEXTO DESCRIPTIVO, QUE YA HA SIDO ABORDADO EN UNA SECCIÓN PREVIA EN ESTE DOCUMENTO, SINO COMO UN PROCESO QUE HA SUSCITADO EN GRAN MEDIDA UNA SERIE DE TRABAJOS ESPECÍFICOS DESCRITOS EN LOS PÁRRAFOS PRECEDENTES. EN 1991 SE PRESENTA LA PRIMERA PROPUESTA DEL SISTEMA DE CACERÍA (GONZÁLEZ 1991) LA CUAL INCLUÍA UN REGLAMENTO Y CALENDARIO CINEGÉTICO. A PESAR DE LOS AVANCES Y APORTES EN ESE SENTIDO, EL SISTEMA NO LLEGÓ A IMPLEMENTARSE (GONZÁLEZ Y JURADO 1996). DURANTE ESE TIEMPO SE TRABAJÓ PARA QUE ESE REGLAMENTO FUERA APROBADO POR EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA RETOMANDO TRABAJOS DE CONSULTA Y VALIDACIÓN (JOLON Y CRUZ 1996), ASÍ COMO LA INCLUSIÓN DENTRO DE POLÍTICAS INSTITUCIONALES PARA LA RBM (GONZÁLEZ Y JURADO 1996). DURANTE EL PERÍODO ENTRE 1997 Y 1999 LAS POSIBILIDADES DE LA APROBACIÓN DE LA NUEVA LEY DE CAZA (BASADA EN EL REGLAMENTO DE 1991) FUERON ALTAS, SIN EMBARGO EL PROYECTO DE LEY FUE ENGAVETADO HASTA EL AÑO 2000. NUEVAMENTE EN EL 2001, CON BASE A LOS ESFUERZOS REALIZADOS Y A LA NECESIDAD CRECIENTE DE CONTAR CON REGLAS CLARAS PARA EL MANEJO ADMINISTRATIVO ESTATAL DE LA FAUNA CINEGÉTICA, SE INICIA EL PRIMER PROYECTO PILOTO DE CONTROL DE CACERÍA DEPORTIVA (JOLON 2000 B). ESTE PROYECTO SE CONCRETA EN CONJUNTO CON EL CLUB DE CAZA, TIRO Y PESCA Y CONAP, LO QUE DIO COMO RESULTADO LA IMPLEMENTACIÓN DESCENTRALIZADA DE EXTENSIÓN DE LICENCIAS DE CACERÍA DEPORTIVA, CON LA POSIBILIDAD DE INCLUIR LA CACERÍA DE SUBSISTENCIA. PARA HACER OPERATIVO DICHO PROYECTO, SE APROBARON LAS “REGULACIONES PARA EL APROVECHAMIENTO DE ESPECIES CIN EGÉTICAS” (CONAP 2000 C, RESOLUCIÓN ALC 048/2000 DE SECRETARIA EJECUTIVA DESCRITA EN LA SECCIÓN 1.6, SECCIÓN II), EN DONDE SE LOGRA EN GRAN MEDIDA, CONTAR CON NORMAS MÁS CLARAS Y ESPECÍFICAS PARA EL TEMA DE CACERÍA, CRISTALIZANDO EL ESFUERZO INICIAL DE GONZÁLEZ EN 1991. DENTRO DEL MARCO DE ESTE ESFUERZO DE RECOPILACIÓN SE REALIZÓ UNA ACTUALIZACIÓN DE ESTA NORMATIVA COMO YA SE HA INDICADO EN LA SECCIÓN II DE ESTE DOCUMENTO.

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DURANTE EL AÑO 2004, EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, LA COMISIÓN ESPECÍFICA RELACIONADA A MEDIO AMBIENTE PRESENTÓ LA PROPUESTA LEY “LEY DE EXPLOTACIÓN DE VIDA SILVESTRE”, LA CUAL CONSIDERABA BÁSICAMENTE LA REGULACIÓN DE ASPECTOS RELACIONADOS FUERTEMENTE A ESPECIES CINEGÉTICAS. SI BIEN LA PROPUESTA BUSCA UN NUEVO ORDENAMIENTO CARECE DE ALGUNOS ELEMENTOS TÉCNICOS DE VITAL IMPORTANCIA PARA SU REGULACIÓN. SOBRE LA BASE DE CONSULTAS A DIFERENTES SECTORES, ENTRE LOS QUE SE INCLUYE AL SECTOR ACADÉMICO (UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA Y UNIVERSIDAD DEL VALLE DE GUATEMALA), USUARIOS (CLUB DE CAZA, TIRO Y PESCA) Y GOBIERNO (CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS) SE LOGRO EL DESARROLLO DE UNA NUEVA PROPUESTA, LA CUAL INCORPORÓ UN ALTO PORCENTAJE DE LAS DIFERENTES INICIATIVAS DESARROLLADAS DESDE 1991 Y CUYA ÚLTIMA VERSIÓN DE JULIO DE 2004 FUE EL EJE DE INCORPORACIÓN Y REORIENTACIÓN DE ESTA PROPUESTA DE LEY. ESTE EJERCICIO DE CONSULTA Y COORDINACIÓN, ADEMÁS DE LO GANADO EN LA CALIDAD TÉCNICA DEL DOCUMENTO, MOSTRÓ UN GRADO DE MADUREZ POR PARTE DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO ENCARGADAS DE LOS PROCESOS DE LEGISLACIÓN Y NORMATIVOS, AL TOMAR EN CUENTA REALMENTE LA OPINIÓN TÉCNICA Y CIENTÍFICA, ASÍ COMO LA DE LOS USUARIOS DIRECTOS EN TEMAS QUE LES AFECTAN. MUESTRA, A LA VEZ, UN CLARO ESFUERZO DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL EN LA REGULACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES TUTELADOS POR PARTE DEL ESTADO. POSTERIOR A ESE ESFUERZO EL 22 DE DICIEMBRE DEL 2004 SE PUBLICA EN EL DIARIO OFICIAL EL DECRETO 36-04 LEY GENERAL DE CAZA, CULMINANDO ASÍ UN PROCESO INICIADO 14 AÑOS ATRÁS. EL PASO SIGUIENTE FUE LA ELABORACIÓN DEL REGLAMENTO DE LA LEY Y EL REPLANTEAMIENTO DE LA ACTUALIZACIÓN FINAL DE LA RESOLUCIÓN 048/2000. CON BASE EN LA ACTUALIZACIÓN DE ESTA RESOLUCIÓN SE REDEFINE LA MISMA, DEJANDO LA MAYOR PARTE DE LOS INSUMOS TRASLADADOS HACIA EL CUERPO PRINCIPAL DEL REGLAMENTO, COMPLEMENTADOS CON APORTES RELEVANTES DE LA ÚLTIMA PROPUESTA DE LA INICIATIVA DE LEY, IMPULSADA POR CONAP. SIENDO ASÍ, LA RESOLUCIÓN 048/2000 SE REFIERE AL CALENDARIO CINEGÉTICO PROPIAMENTE DICHO, EL CUAL SERÁ ACTUALIZADO ANUALMENTE Y PUBLICADO EN DIARIO OFICIAL. ESTOS DOCUMENTOS FUERON PRESENTADOS ANTE EL HONORABLE CONSEJO DEL CONAP PARA SU APROBACIÓN Y SE PUEDEN OBSERVAR EN LOS ANEXOS DE ESTA PUBLICACIÓN. SOBRE ESTA ÚLTIMA PARTE DEL PROCESO VALE REALIZAR EL ANÁLISIS QUE LA LEY GENERAL DE CAZA, QUE A PESAR DE LAS SUGERENCIAS, FUE APROBADA CON UNA DEFICIENCIA TÉCNICA QUE NO LOGRÓ SER SUPERADA. ESTA ESTABLECE UN ARTÍCULO RELATIVO A LA ELABORACIÓN DEL CALENDARIO CINEGÉTICO, PERO INCLUYE UN PEQUEÑO CUADRO COMO CALENDARIO CON SEIS ESPECIES ESPECIFICAS. EL PROBLEMA DE IMPLEMENTAR ESTA MEDIDA ES QUE LA MISMA ES CONTRADICTORIA EN ESE MISMO ARTÍCULO, YA QUE SE MANDA A LA ELABORACIÓN CON CARÁCTER PERIÓDICO, PERO EL PODER MODIFICAR POSTERIORMENTE ESTA LEY EN LO RELATIVO A ESAS SEIS ESPECIES SERÁ, EN LA PRÁCTICA, IMPOSIBLE. EN EL CAMPO TÉCNICO-BIOLÓGICO EL CONCEPTO DEL CALENDARIO CINEGÉTICO PER SE ES DINÁMICO, LO CUAL REQUIERE PODER HACER MODIFICACIONES SOBRE EL MISMO EN PERÍODOS ENTRE 2-4 AÑOS. ESTA FLEXIBILIDAD SOLAMENTE PUEDE LOGRARSE POR MEDIO DE APROBACIONES A UN NIVEL NORMATIVO ESPECÍFICO, CUYA RESPONSABILIDAD SERÁ EXCLUSIVAMENTE DE LA INSTITUCIÓN O AUTORIDAD COMPETENTE EN EL TEMA, SIENDO EN ESTE CASO EL CONAP.

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CUADRO 9. RESUMEN DE ESPECIES CAPTURADAS Y NÚMEROS ESTIMADOS D E CAPTURA EN DIFERENTES ÁREAS DENTRO DE LA RBM (TOMADO DE JOLON ET AL 2003).

UAXACTÚN SUR TIKAL CARMELITA

ÁREA INFLUENCIA UAXACTÚN

(1)

ÁREA INFLUENCIA UAXACTÚN

(2) NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

NO. PESO (KG) NO. PESO (KG) NO. PESO (KG) NO. PESO

(KG) NO. PESO (KG)

VENADO COLA BLANCA

Odocoileus virginianus 209 7712 254-268 9372.5-

9889.1 81 3175.2 36 1055 4 - CABRO Mazama americana 518 10344 53-56 1060-1120 67 745.3 196 3400 18 - TEPEZCUINTLE Agouti paca

891 5506 349-360 2156.7-2224.6 272 1060.8 245 1387 27

- JABALÍ Dicotyles pecari 174 3301 280-284 5320-5396 74 1309.8 41 847.3 2 - ARMADILLO Dasypus novemcinctus

162 752 337-357 1563.68-1657.2

226 542.4 84 390.9 27 -

COCHE DE MONTE Tayassu tajacu 84 1388 65-80 1072.5-

1320 41 446.9 9 118.4 3 -

PIZOTE Nasua narica 8 32 26 104 49 191.1 30 119.4 45 - SEREQUE/ COTUZA Dasyprocta punctata 10 36 20 72 - - 10 30.7 37 - MAPACHE Procyon lotor - - 6 24 - - - - - - TAPIR Tapirus bairdii 1 114 - - - - - - - - GATO DE MONTE Urocyon cinereoargenteus - - 3 6 - - - - 2 - ARDILLA Sciurus sp. - - - - - - 1 0.45 - - CONEJO Sylvilagus sp - - 3 2.04 - - - - - - MONO ARAÑA Ateles geoffroyi - - - - - - - - 7 - SARAGUATE Allouata pigra - - - - - - - - 5 - PERICO LIGERO/SANJOL

Eira barbara - - - - - - - - 1

- MICOLEÓN Potos flavus - - - - - - - - 1 - OSO HORMIGUERO Tamandua mexicana - - - - - - - - 1 - FAISÁN Crax rubra

796 3900 101-104 494.9-509.6

126 365.4 340 1157 25 -

COJOLITA Penélope purpurascens 108 444 102-104 418.2-

426.4 130 299 134 285.1 15

- PAVO Meleagris ocellata

42 278 24-29 158.88-191.98 46 147.2 25 88.7 2

- CHACHALACAS Ortalis vetula - - 5 5 - 3 1.85 1 - MANCOLOLA/ TINAMÚ Tinamus major - - - - - - 4 4.7 1 - TUCÁN Ramphastus sulfuratus - - - - - - 4 4.35 3 - LORO Amazona autumnalis - - - - - - - - 1 - PALOMA Columbina nigrirostris - - - - - - - - 1 - Odontophagus guttatus - - - - - - - - 3 - LORO Amazona farinosa - - - - - - - - 1 - TORTUGA Trachemys scripta - - - - - - - - 5 - TORTUGA Rhynoclemmys aerolata - - - - - - - - 1 - COCODRILO Crocodylus moreleti - - - - - - - - 1 - TOTAL DE ESPECIES REPORTADAS POR ÁREA 12 15 10 15 27

FUENTE: ELABORADO CON BASE EN INFORMACIÓN DE ROLING (1995, UAXACTÚN PERIODO AGOSTO 1992 A NOVIEMBRE 1994), JOLON (1995, ÁREA INFLUENCIA AL SUR DE PARQUE NACIONAL TIKAL ESTIMADO POR AÑO EN CINCO ALDEAS), MORALES Y MORALES (1998 UAXACTÚN (1) ALDEA Y ÁREA DE INFLUENCIA DE CHICLEROS 1996-1998), MCNAB (2001, UAXACTÚN (2) ÁREA DE INFLUENCIA DE XATEROS Y CHICLEROS OCTUBRE 96 A FEBRERO 97).

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III.3 SÍNTESIS DE ASPECTOS DE RELEVANCIA DE LOS DOCUMENTOS REVISADOS.

CON ESTA BREVE RECAPITULACIÓN SE PRETENDE RESCATAR LOS PRINCIPALES ASPECTOS QUE PUEDAN SERVIR PUNTO DE REFERENCIA, SOBRE LA BASE DE LOS DIFERENTES ESFUERZOS REALIZADOS. BÁSICAMENTE, CON ELLO, PODER EVIDENCIAR LA NECESIDAD DE PROGRAMAS INSTITUCIONALES, O INSTITUCIONALIZADOS, LIGADOS AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LOS RECURSOS CINEGÉTICOS CON ENFOQUES DE ASPECTOS POBLACIONALES ASÍ COMO DEL USO EXTRACTIVISTA DADO A LOS MISMOS. ESTAS RECOMENDACIONES HAN SIDO DERIVADAS Y MODIFICADAS A LO ESTABLECIDO POR JOLON Y COLABORADORES (2003) GENERALES

� GENERACIÓN DE LA INFORMACIÓN BIOLÓGICA Y ECOLÓGICA DE LAS ESPECIES DEBE SER DE CARÁCTER APLICADO E INTEGRADO A LOS PLANES DE MANEJO ESPECÍFICOS.

� ESTABLECIMIENTO DE LÍNEA BASE DE INFORMACIÓN EN EL LARGO PLAZO REFERIDA A LOS HÁBITAT

Y LOS EFECTOS DE LA EXTRACCIÓN EN LAS DENSIDADES DE LAS ESPECIES EN CADA REGIÓN

� DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS PARA LA MEDICIÓN DE SOSTENIBILIDAD ECOLÓGICA, LA CUAL PROBABLEMENTE INCLUYA UNA COMBINACIÓN DE LAS SIGUIENTES CONSIDERACIONES:

o PRODUCCIÓN VS. EXTRACCIÓN. o DENSIDAD O DESARROLLO DE ALGÚN ÍNDICE QUE EVIDENCIA LAS FLUCTUACIONES DE

TAMAÑO POBLACIONAL. o ESTABLECIMIENTO DE PATRONES ESPACIALES Y TEMPORALES DE LAS POBLACIONES

SUJETAS A PRESIÓN DE CACERÍA. o HÁBITAT DISPONIBLE. o POBLACIONES VIABLES, REDUCCIÓN DE ENDOGAMIA. o ESTADO DE LAS POBLACIONES PROTEGIDAS DEL APROVECHAMIENTO.

ESPECÍFICOS

� CAPACITACIÓN A LOS CONCESIONARIOS Y COOPERATIVISTAS, EN EL DEPARTAMENTO DE PETÉN, PARA EL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS ACTIVIDADES DE CACERÍA BÁSICAMENTE SOBRE LAS PIEZAS EXTRAÍDAS Y LAS POBLACIONES CINEGÉTICAS EN LAS ÁREAS DE CONCESIÓN (JOLON 2000 A, CATIE-CONAP 2001).

� DESCONCENTRACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN DE LA EMISIÓN DE LICENCIAS DE CACERÍA,

DEPORTIVA Y SUBSISTENCIA, PARA MEJORAR EL MONITOREO DE LA EXTRACCIÓN. DEBE DE FORTALECERSE LA OBLIGATORIEDAD DE LOS REGISTROS DE PIEZAS EXTRAÍDAS COMO UN MECANISMO DE BAJO COSTO. ESTO PERMITE OBTENER INFORMACIÓN COMO UN ÍNDICE INDIRECTO DE LAS POBLACIONES DE ESPECIES CINEGÉTICAS.

� REALIZAR PROGRAMAS DE CACERÍA DEPORTIVA TAL COMO EL REALIZADO EN UAXACTÚN, QUE SEAN

DIVERSIFICADAS Y ESPECIALIZADAS POR ESPECIES Y ÁREAS PARA REDUCIR PRESIÓN SOBRE EL RECURSO, Y OBTENER MAYOR GANANCIA A PARTIR DE UN NÚMERO MENOR DE PIEZAS.

� FOCALIZAR ESFUERZOS QUE PERMITAN CONOCER LA DINÁMICA DE CACERÍA EN LAS ÁREAS DE LA

COSTA SUR DEL PAÍS Y ALTIPLANO OCCIDENTAL Y OTRAS ZONAS EN DONDE EXISTA UNA FUERTE PRESIÓN DE USO SOBRE ESPECIES MIGRATORIAS CUYO USO ESTA POBREMENTE DOCUMENTADO.

� SOCIALIZAR LOS RESULTADOS OBTENIDOS DEL PROYECTO PILOTO DE CACERÍA DEPORTIVA EN

UAXACTÚN CONAP CENTRAL Y OTROS ENTES DEL ESTADO RELACIONADOS CON EL OBJETIVO DE DESARROLLAR LOS MARCOS TÉCNICOS QUE PUEDAN HACER VIABLE EL DESARROLLO DE PROYECTOS PRODUCTIVOS SOBRE LA BASE UN NUEVO ENFOQUE DE APROVECHAMIENTO Y BENEFICIO DERIVADO DE ESE USO.

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III.4 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS

AL IGUAL QUE CON UNA GRAN SERIE DE TRABAJOS, EL ANÁLISIS DE LAS PUBLICACIONES DISPONIBLES SOBRE CACERÍA, MUESTRA UN SESGO GEOGRÁFICO HACIA LA PETÉN EN PARTICULAR HACIA LA RESERVA DE LA BIOSFERA MAYA (RBM, JOLON ET AL 2003), SIGUIENDO EN ORDEN DE IMPORTANCIA LO GENERADO HACIA EL CENTRO Y ORIENTE DEL PAÍS PRINCIPALMENTE EN LA RESERVA DE BIOSFERA SIERRA DE LAS MINAS. EN ESTE SENTIDO, EL SESGO ESTABLECIDO RESPONDE A UNA INYECCIÓN DE FONDOS PARA EL DESARROLLO DE UNA SERIE DE TRABAJOS EN DONDE EL TEMA DE CACERÍA HA TENIDO UNA BUENA RECEPCIÓN. UN ASPECTO RELEVANTE ES LA VINCULACIÓN DE LA INFORMACIÓN GENERADA EN LA TOMA DE MEDIDAS DE CARÁCTER NORMATIVO PARA REGULAR LA ACTIVIDAD DE CACERÍA EN EL PAÍS Y ULTERIORMENTE EN EL DESARROLLO DE POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS. USUALMENTE OCURRE QUE LA INFORMACIÓN NO SE APLICA PARA MEJORAR LA ADMINISTRACIÓN POR PARTE DEL ESTADO, SOBRE UNA BASE TÉCNICA Y CIENTÍFICA ADECUADA. SI BIEN SE HA COMPLETADO UN CICLO DE CARACTERIZACIÓN Y DESARROLLO DE INFORMACIÓN BÁSICA PARA LA TOMA DE DECISIONES, AÚN NO SE ENCUENTRA CONSISTENCIA EN LA CONTINUIDAD DE LA TOMA DE DATOS DE LAS POBLACIONES DE ESPECIES CINEGÉTICAS DEBIDO A QUE LA MISMA SE HA BASADO EN PROYECTOS PARTICULARES, LO CUAL LES DA UN TIEMPO DE VIDA CORTO. ESTA FALTA DE VISIÓN SE VE FUERTEMENTE AGUDIZADA POR LA POCA PARTICIPACIÓN DE LA ACADEMIA EN LA CONTINUIDAD DE TOMA DE DATOS SOBRE ESTA LÍNEA, SI BIEN HAN GENERADO TESIS AISLADAS, ESTAS LÍNEAS DE TRABAJO NO RESPONDEN A UNA ESTRATEGIA INSTITUCIONAL PROPIA O A UNA AGENDA NACIONAL DE INVESTIGACIÓN GENERAL O ESPECÍFICA RELACIONADA DIRECTAMENTE A ESPECIES CINEGÉTICAS. ES IMPORTANTE EN ESTE PUNTO, QUE PARA ESTABLECER SI EXISTE SOBRE EXPLOTACIÓN DEL RECURSO FAUNÍSTICO O NO, ES NECESARIO TENER DOS ESPECTROS DE ESTA VISIÓN: LO RELATIVO A LA EXTRACCIÓN Y LO RELATIVO A LAS POBLACIONES SUJETAS DE EXTRACCIÓN. EL ÚNICO EJERCICIO PRACTICADO COMO UNA APROXIMACIÓN A UNA ACTIVIDAD QUE DEBIERA EJECUTARSE CON FRECUENCIA HA SIDO LO REALIZADO POR WCS A TRAVÉS DE UNA INVESTIGACIÓN ESPECÍFICA Y UN ANÁLISIS POSTERIOR CON DATOS PROVENIENTES DE CAMPAMENTOS XATEROS Y DATOS DE CACERÍA PROVENIENTE DE LA CONCESIÓN FORESTAL COMUNITARIA DE UAXACTÚN, PERO LIMITADO A UN GRUPO PEQUEÑO DE ESPECIES (BALAS 2001). ESTOS TRABAJOS DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN DE POBLACIONES DE ESPECIES CINEGÉTICAS HAN ESTABLECIDO UN ESTÁNDAR O PATRÓN EN LA TOMA DE DATOS, QUE TIENEN UN ORIGEN COMÚN DERIVADO DE LOS TRABAJOS INICIALES DE CENSOS DE VERTEBRADOS SUPERIORES INICIADOS POR WCS EN 1991, EN PARQUE NACIONAL TIKAL Y UAXACTÚN. LA METODOLOGÍA DE BASE FUE REPLICADA EN UN AMPLIO RANGO GEOGRÁFICO DE LA RBM, TANTO EN PARQUE NACIONAL YAXHÁ, PARQUE NACIONAL SIERRA DE LACANDÓN COMO EN LAS CONCESIONES COMUNITARIAS DE CARMELITA, UAXACTÚN, LA PASADITA Y SAN MIGUEL LA PALOTADA. DESGRACIADAMENTE EL PROBLEMA EN LA MAYORÍA DE ÁREAS HA SIDO LA FALTA DE CONTINUIDAD EN LA TOMA DE DATOS Y SEGUIMIENTO DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS. DENTRO DE ESTE PROCESO EVOLUTIVO, EL “PROYECTO PAVO” DE UAXACTÚN, DESCRITO EN ESTE DOCUMENTO, MARCA UNA PAUTA IMPORTANTE DENTRO DEL MANEJO DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS. SE DESARROLLA DE MANERA INTEGRAL UN PROYECTO ESPECÍFICO (TANTO POR LA ESPECIE COMO POR EL ÁREA GEOGRÁFICA) EL SUSTENTO DE UNA ADECUADA DOCUMENTACIÓN DEL COMPORTAMIENTO POBLACIONAL PARA AYUDAR A GENERAR INFORMACIÓN PARA EL ESTABLECIMIENTO DE CUOTAS, REDUCIR LA PRESIÓN SOBRE POBLACIONES SILVESTRES, Y A LA VEZ FORTALECER PROCESOS ECONÓMICOS Y SOCIALES LIGADOS A ESTA ACTIVIDAD. SI BIEN EL PROYECTO HA ABSORBIDO LOS COSTOS DERIVADOS DEL APRENDIZAJE DE MONTAR UN PROYECTO DE ESTA NATURALEZA, HA DEMOSTRADO A LA VEZ, QUE SE PUEDE GENERAR UNA FUENTE IMPORTANTE DE TRABAJO Y DE INGRESOS ECONÓMICOS, PRINCIPALMENTE PARA LA COMUNIDAD. ES VITAL INDICAR QUE ESA NECESIDAD CRECIENTE DE CONTAR CON REGLAS CLARAS PARA EL MANEJO DEL RECURSO, ASÍ COMO LA EVOLUCIÓN DE ALGUNOS DE LOS TEMAS ESPECÍFICOS, PROVOCÓ UNA ACTUALIZACIÓN DEL MARCO NORMATIVO, QUE SI BIEN NO ES EL MÁS ADECUADO, CONSTITUYE EN SI UN AVANCE SIGNIFICATIVO SUJETO DE SER PERFECCIONADO. ES IMPORTANTE RECALCAR QUE, DESDE SU

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CREACIÓN, EL CONAP NO ESTABLECIÓ NORMAS CLARAS DE ADMINISTRACIÓN TANTO PARA EL USUARIO COMO PARA ELLOS MISMOS, RAZÓN POR LA CUAL LA NORMATIVA GENERADA EN EL AÑO 2000 MARCA UN PUNTO DE INFLEXIÓN REALMENTE IMPORTANTE EN ESTE SENTIDO POR TRES RAZONES:

� ENVIAR UN MENSAJE CLARO A LOS USUARIOS DEL RECURSO QUE LA FAUNA CINEGÉTICA ES UN BIEN TUTELADO POR EL ESTADO Y NO UN RECURSO DE ACCESO LIBRE.

� INICIAR UN PROCESO DE UNA CULTURA DE REGULACIÓN CINEGÉTICA. � CONCIENCIAR A LA POBLACIÓN OBJETIVO DE LAS REGULACIONES SOBRE LA IMPORTANCIA DE

HACER USO DEL RECURSO, DE MANERA RACIONAL, EN BÚSQUEDA DE LA SOSTENIBILIDAD DEL USO Y MANEJO.

EN TÉRMINOS GENERALES, NO EXISTE LA EVIDENCIA SUFICIENTE PARA INDICAR QUE EN LA ACTUALIDAD LOS RECURSOS CINEGÉTICOS ESTÉN SIENDO APROVECHADOS DE MANERA INTEGRAL Y SOSTENIBLE. ESTO CONTRASTA CON LA ALTA GENERACIÓN DE INFORMACIÓN EN LOS ÚLTIMOS AÑOS, PRINCIPALMENTE EN EL ÁREA BIOLÓGICA, DE MANEJO Y APROVECHAMIENTO. DE NUEVO, LO ANTERIOR EVIDENCIA QUE TAL INFORMACIÓN NO HA SIDO APLICADA Y DEJA EN EVIDENCIA LA POCA GENERACIÓN DE ESTUDIOS ECONÓMICOS, DE MERCADEO Y COMERCIALIZACIÓN, SIENDO PRINCIPALMENTE ÉSTA, UNA FUERTE LIMITANTE PARA EL ÉXITO DE LOS PROYECTOS DE APROVECHAMIENTO INTEGRAL. CON EL OBJETO DE LOGRAR PROYECTOS O PROGRAMAS ENFOCADOS AL MANEJO SOSTENIBLE DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS, SE DEBE PENSAR QUE EN EL MEDIANO PLAZO SE PUEDA GENERAR INFORMACIÓN QUE PERMITA RESPONDER PREGUNTAS BÁSICAS PARA UNA BUENA GESTIÓN DEL RECURSO CINEGÉTICO, ENTRE LAS CUALES PODEMOS INDICAR (ADAPTADAS DE JOLON 2001 Y JOLON ET AL 2003):

� ¿QUÉ PRÁCTICAS ASEGURARÍA LA EXTRACCIÓN DE MANERA SOSTENIBLE? � ¿CUÁL ES EL ESTADO DE LAS POBLACIONES CINEGÉTICAS EN LAS PRINCIPALES ZONAS DENTRO DEL

PAÍS EN DONDE SE REALIZA CACERÍA? (POTENCIAL DE PRODUCCIÓN) � ¿CUÁL ES LA PRESIÓN EJERCIDA SOBRE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS ACTUALMENTE POR LAS

COMUNIDADES Y USUARIOS QUE UTILIZAN ESTE RECURSO? (COSECHA) � ¿CUÁLES SON LOS MECANISMOS POR IMPLEMENTARSE O IMPLEMENTADOS PARA FORTALECER

ENFOQUES PRODUCTIVOS DE MANEJO, QUE REDUZCAN LA PRESIÓN SOBRE LAS POBLACIONES SILVESTRES?

� ¿SERÁ EL “TURISMO CINEGÉTICO” UNA ALTERNATIVA REAL PARA LAS COMUNIDADES COMO MECANISMO DE BRINDAR VALOR AGREGADO A LAS ESPECIES OBJETIVO?

UNO DE LOS PRINCIPALES RETOS QUE SE VISUALIZAN EN EL CORTO PLAZO ES PODER TRADUCIR DE ALGUNA MANERA TODA LA EXPERIENCIA GENERADA EN DOCUMENTOS DIRECTRICES, QUE ESTABLEZCAN LINEAMIENTOS Y REGLAS CLARAS RELACIONADAS A ASPECTOS RELATIVOS A:

� LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE MANEJO ESPECÍFICOS POR ESPECIE. � LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE MANEJO DE ÁREAS ESPECÍFICAS O COTOS DE

CAZA. � METODOLOGÍAS COMÚNMENTE EMPLEADAS PARA EL DESARROLLO DE ÍNDICES DE PATRONES DE

COMPORTAMIENTO POBLACIONAL. � DESARROLLO Y APLICACIÓN DE ESTÁNDARES PARA LA TOMA DE DATOS DE EXTRACCIÓN Y USO DE

ESPECIES CINEGÉTICAS EL DESARROLLO DE ESTAS HERRAMIENTAS, ASÍ COMO EL FORTALECIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DE LA NORMATIVA ACTUAL, PERMITIRÁ NORMALIZAR Y BRINDAR UN MARCO NACIONAL ESTABLE, CLARO Y ESTANDARIZADO PARA EVITAR LOS CRITERIOS TÉCNICOS ARBITRARIOS EN CUANTO A LA AUTORIZACIÓN O NO DE PERMISOS, REGISTROS Y LICENCIAS. TAL COMO SE HA DEMOSTRADO HASTA EL MOMENTO, EXISTE TODO UN TRABAJO DOCUMENTAL DE LA CACERÍA EN EL PAÍS. SIN EMBARGO, EL TEMA SIGUE SIENDO MARGINAL EN EL DESARROLLO DE DOCUMENTOS IMPORTANTES, COMO LA ESTRATEGIA NACIONAL DE BIODIVERSIDAD. ÉSTA A PESAR DE CONTAR CON DOCUMENTOS DIAGNÓSTICOS QUE RECOGEN BREVEMENTE ASPECTOS DE LA ACTIVIDAD

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CINEGÉTICA, NO LA INCLUYE EXPLÍCITAMENTE DENTRO DE SUS ACCIONES ESTRATÉGICAS, TOMANDO EN CUENTA LA IMPORTANCIA DE ESTAS ESPECIES A PARTIR DE SU VALOR POR USO, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y SU POTENCIAL COMO INGRESO MONETARIO A LAS COMUNIDADES A TRAVÉS DE PROYECTOS PRODUCTIVOS COMO EL TURISMO CINEGÉTICO. DOCUMENTO DE TANTA RELEVANCIA COMO EL RECIÉN PUBLICADO PERFIL AMBIENTAL DE GUATEMALA, SIMPLEMENTE NO DESARROLLAN ESTE TEMA DENTRO DEL ACÁPITE DESTINADO A BIODIVERSIDAD, RESTÁNDOLE IMPORTANCIA AL APORTE DE LA FAUNA SILVESTRE PARA LA POBLACIÓN GUATEMALTECA. EN EL SENTIDO SOCIAL DEL ACCESO AL RECURSO, ESTAMOS LIGANDO QUE UNA UTILIZACIÓN RACIONAL DEL MISMO, NOS CONDUCE DE UNA FORMA DIRECTA A ABORDAR EL TEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA, EN DONDE EL RECURSO FAUNÍSTICO DE ESTE PAÍS PUEDE DESEMPEÑAR UN PAPEL IMPORTANTE, YA SEA COMO FUENTE DE PROTEÍNA, GENERACIÓN DE INGRESOS ECONÓMICOS, BIENES O SERVICIOS QUE REDUNDEN UN INCREMENTO EN LA INTANGIBLE “CALIDAD DE VIDA” DE LOS USUARIOS PRIMARIOS DE ESTE RECURSO. POR OTRO LADO EXISTE UNA RECALCITRANTE INDICACIÓN DE LA IMPORTANCIA QUE TIENE LA CARNE SILVESTRE O DE MONTE COMO ÚNICA FUENTE DE PROTEÍNA A UN BAJO COSTO, SIN EMBARGO EN LA SERIE DE DOCUMENTOS RECOPILADOS NO SE VE UN ANÁLISIS ECONÓMICO DE LO QUE SIGNIFICA DICHA ACTIVIDAD A NIVEL MICRO O MACRO ECONÓMICO. EXISTEN ALGUNAS APROXIMACIONES GENERALES EN LOS INFORME DE ROLING (1995), LA VALORACIÓN ECONÓMICA DEL SIGAP (ORTIZ 2000) Y ALGUNOS CÁLCULOS MAS DETALLADOS REALIZADOS POR JOLON (2003) SOBRE LA BASE DE ESTIMADOS REALIZADOS PARA EL ÁREA DE INFLUENCIA SUR DEL PNT (JOLON 1995) Y LOS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE UAXACTÚN (MORALES Y MORALES 1998) PARA COSECHAS ANUALES DE DIFERENTES ESPECIES DE ANIMALES. EL COSTO ESTIMADO POR KG. DE CARNE FUE DE Q20.00. ESTO GENERÓ UN ESTIMADO DE INGRESOS POR FAUNA CINEGÉTICA/AÑO DE ENTRE Q614, 425.00 A Q9, 307,775 ($75,205.00 A $113,926.00) PARA UN ÁREA GEOGRÁFICAMENTE RESTRINGIDA.

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IV. SECCIÓN: AVANCES RELEVANTES.

IV.1 RESUMEN POPULAR: PROYECTO PILOTO DE CACERÍA DEPORTIVA Y CONSERVACIÓN DEL PAVO OCELADO (“PROYECTO PAVO”) 13

IV.1.1 INTRODUCCIÓN EL PAVO OCELADO (MELEAGRIS OCELLATA) ES UNA ESPECIE DE PAVO SILVESTRE ENDÉMICA DE LA PENÍNSULA DE YUCATÁN. ORIGINALMENTE, LA DISTRIBUCIÓN DE ESTA AVE SE EXTENDÍA DESDE LAS REGIONES ORIENTALES DE LOS ESTADOS MEXICANOS DE CHIAPAS Y TABASCO, INCLUYENDO LAS MAYORES PARTES DE YUCATÁN, QUINTANA ROO Y CAMPECHE, EL DEPARTAMENTO DE PETÉN, EN GUATEMALA, Y EL NOR PONIENTE DE BELICE. DURANTE LOS ÚLTIMOS 45 AÑOS, LA DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DEL PAVO OCELADO SE HA VISTO SIGNIFICATIVAMENTE REDUCIDA DEBIDO A QUE HA SIDO PERMANENTEMENTE PERSEGUIDO PARA FINES DE SUBSISTENCIA POR LA CADA VEZ MAYOR POBLACIÓN HUMANA DE LA REGIÓN. EN PETÉN, GUATEMALA, DONDE HABÍA UNA POBLACIÓN HUMANA DE MENOS DE 20,000 HABITANTES HASTA EL AÑO 1960, AHORA EXISTEN MÁS DE 500,000 RESIDENTES Y CUENTA CON LA TASA DE INMIGRACIÓN MÁS ALTA DEL PAÍS (MEYERSON 1997). LA MAYOR PARTE DE LA POBLACIÓN ES RURAL, CON UN PROMEDIO DE 6 Y 7 NIÑOS POR FAMILIA, Y SE ENCUENTRA EN ESTADO DE POBREZA GRAVE. AUNQUE LA DEFORESTACIÓN Y CONVERSIÓN DE LOS TERRENOS A LA GANADERÍA TAMBIÉN SON FACTORES QUE CONTRIBUYEN A LA DECLINACIÓN DE LA ESPECIE, EL PAVO OCELADO TIENE LA CAPACIDAD DE APROVECHAR Y SUBSISTIR EN HÁBITAT SECUNDARIO Y EN ÁREAS DE AGRICULTURA. LO QUE NINGUNA ESPECIE SOPORTA ES LA CACERÍA CONTINUA DESCONTROLADA. EL APROVECHAMIENTO DE FAUNA PARA FINES DE SUBSISTENCIA ES CONSTANTE Y OPORTUNISTA, SIN RESPETO DE LAS NECESIDADES DE REPRODUCCIÓN DE CUALQUIER ESPECIE. TANTO LOS ANIMALES HEMBRA COMO LOS MACHOS MITIGAN EL HAMBRE DE LAS FAMILIAS DE LA COMUNIDAD, Y LOS ANIMALES JÓVENES, IGUAL QUE LOS ADULTOS, SON PERSEGUIDO DIARIAMENTE, MES TRAS MES, DURANTE TODO EL AÑO. UNA FORMA DE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES SIN SELECTIVIDAD NO DA LA OPORTUNIDAD PARA QUE SE RECUPERE EL RECURSO; SOLAMENTE PUEDE SER SOSTENIBLE CUANDO LA POBLACIÓN HUMANA ES MENOR Y MENOS SIGNIFICATIVA QUE LA FUENTE DE SUS RECURSOS, O CUANDO LA GENTE ENCUENTRA UNA ALTERNATIVA PARA ESE RECURSO. CON EL AUMENTO DE LA POBLACIÓN EN PETÉN, EL PAVO AHORA SE ENCUENTRA ELIMINADO DE MUCHAS ÁREAS DONDE EXISTÍA HACE POCOS AÑOS, Y ACTUALMENTE SÓLO EXISTE EN ÁREAS DONDE HAY POCO ACCESO O EN CIERTAS PARTES DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS. LA RESERVA DE LA BIOSFERA MAYA (RBM) ES EL ÁREA PROTEGIDA MÁS GRANDE DE GUATEMALA, CON 1.5 MILLONES DE HECTÁREAS DE EXTENSIÓN QUE INCLUYEN LAS ÁREAS CON LAS MÁS FUERTES POBLACIONES DE PAVOS OCELADOS EN EL TERRITORIO NACIONAL. EN LA RBM TAMBIÉN VIVEN MÁS DE 80,900 PERSONAS, QUIENES HAN DEFORESTADO UNA GRAN PARTE DE LA RESERVA Y SE DEDICAN A LA CACERÍA DE SUBSISTENCIA (RAMOS ET AL 2001). EL PAVO OCELADO TIENE UNA ESPECIE PARIENTE QUE EXISTE EN NORTEAMÉRICA, EL PAVO SILVESTRE MELEAGRIS GALLOPAVO. LAS DOS ESPECIES SON SIMILARES EN MUCHOS ASPECTOS, LAS CARACTERÍSTICAS MÁS RELEVANTES A SU APROVECHAMIENTO SON QUE AMBAS ESPECIES SON POLÍGAMAS, Y LOS MACHOS ADULTOS NO AYUDAN EN LA CRIANZA DE LOS PICHONES DESPUÉS DEL NACIMIENTO. ESTAS DOS CARACTERÍSTICAS LES HACEN SUMAMENTE APTAS PARA EL APROVECHAMIENTO SELECTIVO. CUANDO

13 CITA: BAUR E. RESUMEN POPULAR: PROYECTO PILOTO DE CACERÍA DEPORTIVA Y CONSERVACIÓN DEL PAVO OCELADO

(“PROYECTO PAVO”). EN: CECON-PROBIOMA. 2005. AVANCES DEL TEMA DE CACERÍA EN GUATEMALA: DIAGNOSTICO. GUATEMALA: PROBIOMA-CECON. PP: 68-77

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SU APROVECHAMIENTO ES LIMITADO A SOLAMENTE MACHOS ADULTOS, LOS IMPACTOS SOBRE EL DESEMPEÑO REPRODUCTIVO SON MÍNIMOS. EN LOS PRIMEROS AÑOS DEL SIGLO PASADO, EL PAVO SILVESTRE NORTEAMERICANO TAMBIÉN FUE ELIMINADO DE LA MAYOR PARTE DE SU RANGO ORIGINAL. MERMARON LAS POBLACIONES YA REDUCIDAS DONDE TODAVÍA EXISTÍA ESTA ESPECIE, DEBIDO A QUE ERA PERSEGUIDO CON FINES DE SUBSISTENCIA. ESTA TENDENCIA CAMBIÓ CON EL DESARROLLO DE LA CAPACIDAD DE LOS GOBIERNOS ESTATALES PARA MANEJAR LA FORMA EN QUE LA GENTE UTILIZA LA FAUNA. LAS INSTITUCIONES CORRESPONDIENTES SE APOYAN EN UN SISTEMA DE TARIFAS POR LICENCIAS DE CACERÍA E IMPUESTOS SOBRE LA VENTA DE PRODUCTOS PARA CACERÍA. CON APOYO FINANCIERO ADECUADO, EL ESTADO HA PODIDO TOMAR MEDIDAS DE CONTROL, REALIZAR ESTUDIOS DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS Y DESARROLLAR POLÍTICAS DE MANEJO APROPIADOS. EN CONSECUENCIA, LAS POBLACIONES DE PAVO SILVESTRE VOLVIERON A CRECER Y CON ELLAS CRECIÓ TAMBIÉN LA POPULARIDAD DE LA CACERÍA DEPORTIVA DE PAVOS. CON EL TIEMPO, LA CACERÍA DEPORTIVA REEMPLAZÓ A LA CACERÍA DE SUBSISTENCIA EN NORTEAMÉRICA. POLÍTICAS DE MANEJO, COMO LA REINTRODUCCIÓN DE LA ESPECIE A ÁREAS DONDE SE HABÍA ELIMINADO Y COMO LA RESTRICCIÓN DE LA COSECHA A SOLAMENTE MACHOS ADULTOS, FUERON FUNDAMENTALES PARA RECUPERAR LA ESPECIE. EL ÉXITO EN EL MANEJO DE SU USO Y LA REINTRODUCCIÓN DEL PAVO NORTEÑO LO HA CONVERTIDO EN UNA DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS MÁS ABUNDANTES Y DE MAYOR POPULARIDAD ENTRE LOS CAZADORES DEPORTIVOS. HOY LA ESPECIE NORTEÑA HA SIDO REINTRODUCIDA EN LAS ÁREAS DONDE FUE ANTES ELIMINADA, Y ACTUALMENTE OCUPA UN RANGO GEOGRÁFICO MAYOR QUE SU DISTRIBUCIÓN HISTÓRICA DEBIDO A QUE FUE TAMBIÉN INTRODUCIDO A ÁREAS DONDE NUNCA ANTES EXISTIÓ. HOY EN NORTEAMÉRICA EXISTEN MÁS DE 6.5 MILLONES DE PAVOS SILVESTRES, Y LOS CAZADORES DEPORTIVOS QUE PROFESAN SU PREFERENCIA PARA LA CAZA DE PAVOS SUMAN MÁS DE 2 MILLONES DE PERSONAS

14. DESDE 1973 EXISTE UNA ONG NORTEAMERICANA, DE NOMBRE FEDERACIÓN NACIONAL DEL PAVO SILVESTRE (NWTF, POR SUS SIGLAS EN INGLÉS), LA CUAL SE DEDICA A LA PROMOCIÓN DE LA CACERÍA DEPORTIVA DE PAVOS Y A SU MANEJO, AYUDANDO A GOBIERNOS ESTATALES Y A DUEÑOS DE TERRENOS PRIVADOS A MANEJAR SUS POBLACIONES DEL PAVO SILVESTRE. CON EL CRECIMIENTO DE LA POPULARIDAD DE LA CACERÍA DEL PAVO SILVESTRE, HAY UNA AUMENTO CORRESPONDIENTE DE CAZADORES NORTEAMERICANOS A QUIENES LES INTERESA, POR LO MENOS UNA VEZ EN SU VIDA, LA OPORTUNIDAD DE DEDICARSE A LA CAZA DEL PRIMO SUREÑO DEL PAVO SILVESTRE, EL PAVO OCELADO. ESTE FENÓMENO PRESENTA UNA OPORTUNIDAD PARA MITIGAR LA TENDENCIA NEGATIVA EN LA SUPERVIVENCIA DEL PAVO OCELADO.

IV.1.2 HISTORIA DEL PROYECTO PAVO.

EL PROYECTO PAVO (PP) EN GUATEMALA ES UN COMPONENTE DE UN PROYECTO INTERNACIONAL DEDICADO A LA CONSERVACIÓN DEL PAVO OCELADO POR MEDIO DEL DESARROLLO DE SISTEMAS PARA SU APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE. EL PROYECTO HA REALIZADO INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y APROVECHAMIENTOS COMUNITARIOS EN MÉXICO Y GUATEMALA, ASÍ COMO INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y ESTUDIOS SOBRE EL POTENCIAL DE APROVECHAMIENTO EN BELICE. EL PROYECTO SOBERANO EMPEZÓ EN 1995 CUANDO SU CREADOR, EL SEÑOR LOVETT E WILLIAMS, UN DOCTOR EN ECOLOGÍA DE LA FAUNA SILVESTRE CON MÁS DE 35 AÑOS DE EXPERIENCIA EN LA INVESTIGACIÓN Y MANEJO DEL PAVO SILVESTRE NORTEÑO, VISITÓ LOS ESTADOS DE CAMPECHE Y QUINTANA ROO EN MÉXICO, COMO CONSULTOR PARA NWTF. PARTE DE LA MISIÓN DE NWTF ES LA PROMOCIÓN DE

14 2004. DATOS DEL SITIO INTERNET DE LA NATIONAL WILD TURKEY FEDERATION. www.nwtf.org

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LA CACERÍA DEPORTIVA DEL PAVO SILVESTRE, DEBIDO A QUE FUE LA BASE DE SU RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN EN NORTEAMÉRICA. EL ESTUDIO REALIZADO POR EL SR. WILLIAMS Y NWTF EMPEZÓ CON LA EVALUACIÓN DEL ESTADO ACTUAL DEL PAVO OCELADO Y SUS FORMAS DE USO Y MANEJO, CON EL PROPÓSITO DE AYUDAR AL DESARROLLO DE FORMAS DE APROVECHAMIENTO QUE FACILITEN LA CONSERVACIÓN DE LA ESPECIE. EL ESFUERZO SE INICIÓ EN MÉXICO, PORQUE ALLÍ ES DONDE LOS NORTEAMERICANOS HAN IDO TRADICIONALMENTE PARA TENER LA OPORTUNIDAD DE CAZAR EL PAVO OCELADO. MÉXICO ES EL ÚNICO DE LOS TRES PAÍSES DE NORTEAMÉRICA QUE TIENE UN SISTEMA INSTITUCIONAL ESTABLE DE CACERÍA DEPORTIVA. LAS ORGANIZACIONES QUE SE DEDICAN A LA COMERCIALIZACIÓN DE CACERÍA DEPORTIVA EN MÉXICO OPERAN DE DOS FORMAS: ALGUNAS SE BASAN EN UN CENTRO TURÍSTICO QUE TIENE ACTIVIDADES ENFOCADAS HACIA CIERTAS PROPIEDADES PRIVADAS DONDE LOS DUEÑOS NO PERMITEN QUE LOS POBLADORES LOCALES RURALES PRACTIQUEN LA CACERÍA. TAMBIÉN HAY ORGANIZACIONES QUE HACEN CONTRATOS CON CIERTOS EJIDOS Y FINCAS Y SE APERSONAN EN EL ÁREA DE APROVECHAMIENTO CON SU PROPIO EQUIPO Y PERSONAL PARA REALIZAR LA CAZA. EN EL SEGUNDO CASO, LA EMPRESA CANCELA SU CUENTA BASÁNDOSE EN UNA ESCALA DE TARIFAS ESTABLECIDAS POR CADA ANIMAL Y ESPECIE QUE RESULTE COSECHADA. LOS RESULTADOS DEL PRIMER ESTUDIO REVELARON QUE, AUNQUE EXISTE UN SISTEMA DE CACERÍA ESTATAL EN MÉXICO, LOS MECANISMOS FINANCIEROS NO SON ADECUADOS PARA REINVERTIR LAS GANANCIAS EN MÉTODOS DE CONTROL Y MANEJO DE LA CACERÍA POR LOS RESIDENTES. AUNQUE LOS CLIENTES PARTICIPANTES DISPONGAN DEL ALTO PROMEDIO DE US$2,000 (Q15, 800.00) PARA SU EXCURSIÓN DE CACERÍA EN MÉXICO, TAL CANTIDAD DE PARTICIPANTES NO ES SUFICIENTE PARA DAR APOYO A UNA ENTIDAD ESTATAL. PORQUE EL SISTEMA DE CACERÍA DEPORTIVA EN MÉXICO ES SIMPLEMENTE COMERCIAL, SIN MECANISMOS ADECUADOS PARA MITIGAR LA PRESIÓN DE CACERÍA POR LA GENTE RURAL, EL SISTEMA EXISTENTE OFRECE POCO PARA LA CONSERVACIÓN DEL PAVO OCELADO. EL SR. WILLIAMS OBSERVÓ QUE, FRENTE A LA PRESIÓN DE CACERÍA DE SUBSISTENCIA, NO HAY UNA FÓRMULA SENCILLA PARA REALIZAR LA CONSERVACIÓN CON MAYOR PRESIÓN DE CACERÍA. POR SU PROPIA EXPERIENCIA EN LA ORGANIZACIÓN DE EXCURSIONES DE CAZA, EL SR. WILLIAMS OPINÓ QUE SE PODRÍA MODIFICAR EL MODELO COMERCIAL Y DISEÑAR UN SISTEMA DE CACERÍA DEPORTIVA ESTRUCTURADA DE FORMA QUE SE MOTIVE A LOS HABITANTES LOCALES A CONTROLAR LA MEDIDA EN QUE SE SIRVEN DEL PAVO. EL MAYOR DESAFÍO FUE DESARROLLAR UN SISTEMA DE CACERÍA DEPORTIVA COMUNITARIA QUE DEJE GRAN PARTE DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVICIOS DEL CAMPO A UNA ORGANIZACIÓN LOCAL, EN VEZ DE A UN NEGOCIO COMERCIAL. ASÍ SE PODRÍA JUSTIFICAR LA REPARTICIÓN DE UNA PORCIÓN SUBSTANCIAL DEL INGRESO BRUTO ENTRE LOS MISMOS USUARIOS LOCALES DEL PAVO OCELADO, POR SU PARTICIPACIÓN EN EL APROVECHAMIENTO. PARA OFRECERLES UN BUEN INCENTIVO ECONÓMICO A LA GENTE, SE PODRÍA CONVENCERLES QUE ABANDONEN SU APROVECHAMIENTO DESCONTROLADO DE SUBSISTENCIA Y QUE LO SUBSTITUYAN CON UN APROVECHAMIENTO CONTROLADO QUE LES BRINDE UNA GANANCIA SIGNIFICATIVAMENTE MÁS LUCRATIVA. SI SE PUDIESE APLICAR UN SISTEMA ASÍ SOBRE UNA BUEN PARTE DEL RANGO DE LA ESPECIE, SALEN ADELANTE TANTO LA ESPECIE COMO LOS HABITANTES LOCALES. EN GUATEMALA EL PROYECTO PP EMPEZÓ EN EL AÑO 1999, CUANDO EL SR. WILLIAMS FUE CONTACTADO POR EL SR. ROAN MCNAB, GERENTE DEL PROGRAMA GUATEMALTECO DE LA SOCIEDAD PARA LA CONSERVACIÓN DE LA FAUNA SILVESTRE (WCS, POR SUS SIGLAS EN INGLÉS, UNA ONG ESTADOUNIDENSE DEDICADA A LA CONSERVACIÓN E INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA DE FAUNA SILVESTRE DESDE 1898, www.wcs.org ). WCS TRABAJA EN EL ESTUDIO DE LA FAUNA EN LA RBM Y PROPORCIONA APOYO TÉCNICO A LA COMUNIDAD DE UAXACTÚN, PETÉN, GUATEMALA.

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LAS ONGS ARCAS, ONCA Y WCS YA HABÍAN LLEVADO A CABO ESTUDIOS DE LARGO PLAZO SOBRE LAS POBLACIONES DE FAUNA Y LAS ACTIVIDADES DE CACERÍA DE SUBSISTENCIA EN UAXACTÚN. POR TALES ESTUDIOS, EL SR. MCNAB CONOCÍA SOBRE LA EXISTENCIA DE BUENAS POBLACIONES DE LA ESPECIE EN LA RBM PERO ADEMÁS PERCIBIÓ QUE UN APROVECHAMIENTO DE ESTE TIPO TENÍA MUCHO SENTIDO EN LA RBM EN GUATEMALA, QUE ASIMISMO PODRÍA BENEFICIAR ADICIONALMENTE AL INCIPIENTE SISTEMA DE CONCESIONES COMUNITARIAS. DURANTE ESTE TIEMPO, CONAP DESARROLLABA EL PROCESO DE UN SISTEMA DE CONCESIONES FORESTALES, CON LAS QUE SE PRETENDÍA ESTABLECER QUE LAS UNIDADES DE MANEJO QUE AFECTAN LA ZONA DE USOS MÚLTIPLES (ZUM), UNA EXTENSIÓN DE CASI 8,500 KM

2, CORRESPONDEN A LAS MISMAS COMUNIDADES QUE EXISTEN EN LA RESERVA. LA BASE ECONÓMICA DE LAS CONCESIONES COMUNITARIAS SERÍA EL APROVECHAMIENTO CONTROLADO DE LA MADERA POR LAS COMUNIDADES PARTICIPANTES. TAMBIÉN LAS COMUNIDADES TOMARÍAN LA RESPONSABILIDAD DE MANEJO DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES ADICIONALES, COMO LAS HOJAS DE LA PALMA DE XATE (CHAMAEDOREA SPP.), LA RESINA DE CHICLE, LA PIMIENTA GORDA Y LOS RECURSOS DE LA FAUNA CINEGÉTICA. AUNQUE SE CENTRÓ MUCHA ATENCIÓN EN EL REGLAMENTO Y LAS POLÍTICAS DE MANEJO DE LA MADERA Y LOS PRODUCTOS COMERCIALES DEL BOSQUE, LA CACERÍA DE SUBSISTENCIA QUEDÓ CASI SIN TRATAMIENTO REGLAMENTARIO. EL SR. MCNAB ESPERABA QUE EL APROVECHAMIENTO CONTROLADO DE LA FAUNA PARA FINES DEPORTIVOS Y LUCRATIVOS AYUDARA A LAS CONCESIONES FORESTALES A GENERAR LOS MECANISMOS SOCIALES QUE A LA VEZ PROPORCIONAN LOS FONDOS NECESARIOS PARA DESARROLLAR UN REGLAMENTO INTERNO PARA EL USO DE LA FAUNA EN LAS CONCESIONES COMUNITARIAS. EL SR. WILLIAMS FUE INVITADO A GUATEMALA EN 1999 POR WCS. ANTES DE SU LLEGADA, WCS FACILITÓ UNA SERIE DE REUNIONES CON LOS FUNCIONARIOS DE CONAP CON EL PROPÓSITO DE DESARROLLAR UN PROGRAMA PARA REALIZAR APROVECHAMIENTOS COMUNITARIOS DEL PAVO OCELADO. DESPUÉS DE CONOCER EL ÁREA Y SU POTENCIAL, EL SR. WILLIAMS Y NWTF ACORDARON PROPORCIONAR EL APOYO NECESARIO PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA EN GUATEMALA. PREPARARON UNA PROPUESTA OFICIAL PARA CONAP, EN OCTUBRE DE 1999, BASADO EN:

1. LOS DATOS HISTÓRICOS DE LA ABUNDANCIA DEL PAVO SILVESTRE EN EL ÁREA. 2. LOS DATOS HISTÓRICOS DE LA ACTIVIDAD DE CACERÍA DE SUBSISTENCIA. 3. LA RECOLECCIÓN DE NUEVOS DATOS Y ANÁLISIS DE LOS DATOS EXISTENTES SOBRE LA POBLACIÓN

DE PAVOS EN EL ÁREA. 4. UN ESTUDIO PROFUNDO DE LA LITERATURA DE SISTEMAS DE CACERÍA DEPORTIVA DEL PAVO

SILVESTRE Y LOS FUNDAMENTOS DE SU MANEJO. 5. EL TRABAJO DE ORGANIZACIÓN SOCIAL PARA INVOLUCRAR A LA COMUNIDAD Y A LA AUTORIDAD EN

EL MANEJO DE LA CONCESIÓN OMYC, EN EL DISEÑO DE UN PLAN PRELIMINAR DE APROVECHAMIENTO DE PAVOS OCELADOS.

6. LA INTEGRACIÓN DE TAL PLAN PRELIMINAR EN EL PLAN MAESTRO PENDIENTE DE MANEJO DE LA CONCESIÓN FORESTAL DE UAXACTÚN.

LA PROPUESTA FINAL FUE EVALUADA DURANTE TRES MESES POR UN PANEL DE BIÓLOGOS EXPERTOS GUATEMALTECOS Y FUNCIONARIOS DE CONAP, Y FUE APROBADA EN ENERO DE 2000, BAJO VARIAS CONDICIONES. PRIMERO: POR LA NOVEDAD DE LA ACTIVIDAD Y POR LA FALTA DE UNA LEGISLACIÓN Y SISTEMA ESTATAL CORRESPONDIENTE, CONAP ESTABLECIÓ QUE EL PROYECTO FUNCIONARA EN EL CONTEXTO LEGAL DE UNA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, QUEDANDO COMO ACTIVIDAD EXPERIMENTAL DURANTE UN PERIODO MÍNIMO DE 5 AÑOS, MIENTRAS SE TRAMITAN SUS PERMISOS NECESARIOS CON CONAP, MEDIANTE EVALUACIONES ANUALES.

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SEGUNDO: QUE LAS ACTIVIDADES DEL APROVECHAMIENTO SEAN CONSISTENTES CON EL REGLAMENTO CORRESPONDIENTE EN LA LEY PROPUESTA DE CONTROL DE CACERÍA QUE QUEDÓ PENDIENTE EN EL AÑO 1999. TERCERO: QUE SE ORGANICE Y MANTENGA UN COMITÉ COMUNITARIO SUBSIDIARIO DE LA ENTIDAD ADMINISTRATIVA, PARA MANEJAR LOS ASPECTOS LOGÍSTICOS DEL APROVECHAMIENTO. CUARTO: QUE LOS APROVECHAMIENTOS SE HAGAN CON BASE EN UN PLAN OPERATIVO ANUAL CON UNA JUSTIFICACIÓN DE LA COSECHA PROPUESTA, BASADO EN INVENTARIOS ANUALES DEL ESTADO DE LA POBLACIÓN DEL PAVO OCELADO EN EL ÁREA DE LA CONCESIÓN. QUINTO: QUE LA COMUNIDAD DEDIQUE UNA PARTE DEL SALDO DE LAS OPERACIONES ANUALES PARA EL PAGO PARCIAL DE LA RENTA DE LA CONCESIÓN.

AUNQUE RESULTÓ FAVORABLE AL PROYECTO EL PROCESO DE EVALUACIÓN, EL DICTAMEN NO FUE EMITIDO CON EL TIEMPO NECESARIO PARA HACER LOS TRÁMITES CORRESPONDIENTES Y TAMPOCO PARA OBTENER CLIENTES PARTICIPANTES PARA REALIZAR UN APROVECHAMIENTO EN EL AÑO 2000. POR TAL MOTIVO, EL PROYECTO SOLAMENTE REALIZA UN APROVECHAMIENTO DE PRUEBA DE MENOR ESCALA EN LA CONCESIÓN DE UAXACTÚN EN TAL AÑO. EL PROYECTO SE REGISTRÓ COMO UNA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA CON EL SR. ERICK BAUR, BIÓLOGO ESPECIALISTA EN FAUNA SILVESTRE, FUNGIENDO COMO SU REPRESENTANTE LEGAL Y SIGUE OPERANDO EN EL MISMO CONTEXTO LEGAL HASTA LA FECHA. AHORA EL PROYECTO HA REALIZADO 5 APROVECHAMIENTOS EN DOS COMUNIDADES DE LA RBM. LOS COSTOS DEL DESARROLLO DEL PROGRAMA HAN SIDO APOYADOS FINANCIERAMENTE POR NWTF, EL SR. WILLIAMS, EL SR. BAUR, WCS, EL DEPARTAMENTO DE ECOLOGÍA Y CONSERVACIÓN DE LA FAUNA SILVESTRE Y DE LA CONSERVATION CLINIC EN LA ESCUELA DE LEYES “LEVIN”, DE LA UNIVERSIDAD DE FLORIDA, ESTADOS UNIDOS.

IV.1.3 RESULTADOS

IV.1.3.1 INCENTIVO ECONÓMICO

SEGÚN LOS REGISTROS DE CACERÍA DE SUBSISTENCIA EN UAXACTÚN HECHOS POR WCS, ONCA & ARCAS, LOS CAZADORES DE SUBSISTENCIA DE LA COMUNIDAD COSECHAN ENTRE 50 Y 100 EJEMPLARES DE PAVO OCELADO EN EL CURSO DEL AÑO. AUNQUE LA MAYORÍA DE ESTOS ANIMALES SE CONSUMEN EN LA CASA PARTICULAR DEL CAZADOR, A VECES SE VENDE LA CARNE A SUS VECINOS A PRECIOS MÁS O MENOS ESTABLECIDOS, Y POR LO TANTO, SE PUEDE ESTIMAR LA IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAVO EN TÉRMINOS DE LA DIETA DE LA GENTE. LOS PAVOS INDIVIDUALES PROPORCIONAN UN PROMEDIO DE 6.75 LIBRAS DE CARNE, A UN VALOR DE Q7 POR LIBRA, LO CUAL ARROJA UN VALOR TOTAL DE CASI Q50 POR ANIMAL. EL VALOR ABSOLUTO DE TODOS LOS PAVOS COSECHADOS POR LOS USUARIOS LOCALES ESTÁ ESTIMADO ENTRE Q2,362.50 (50 PAVOS) Y Q 4,725.00 (100 PAVOS) AL AÑO CON UN PROMEDIO DE Q 3,543.75 AL AÑO, POR UNA CANTIDAD DE 75 ANIMALES. EL PROYECTO REALIZÓ SU PRIMER APROVECHAMIENTO EN LA CONCESIÓN INTEGRADA DE UAXACTÚN, PETÉN, GUATEMALA, EN EL AÑO 2001 Y SIGUE REALIZANDO APROVECHAMIENTOS ANUALES CON INGRESOS BRUTOS DE ALREDEDOR DE Q 150, 000.00 ANUALES, POR LA COSECHA ANUAL DE 12 A 15 ANIMALES. CON TALES INGRESOS, SE ESTIMULAN EMPLEOS DE CORTO PLAZO DURANTE LAS OPERACIONES DEL CAMPO PARA ENTRE 30 A 40 COMUNITARIOS AL AÑO. LOS TRABAJADORES COMUNITARIOS RECIBEN UN PAGO RELATIVAMENTE ALTO COMPARADO CON OTRAS ACTIVIDADES (Q75 A Q150 DIARIOS). HOY LOS CLIENTES PARTICIPANTES CONTRIBUYEN ENTRE $1,450 Y $2,150 (Q11,455 Y Q16,985, TASA ACTUAL DE US$ 1 = Q7.90) POR PERSONA A LA COMUNIDAD, DEPENDIENDO DEL ÉXITO DE SU EXCURSIÓN.

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HASTA LA FECHA LOS APROVECHAMIENTOS HAN PROPORCIONADO RÉDITOS DE MÁS DE Q500, 000.00 A LA COMUNIDAD DE UAXACTÚN, DE LOS CUALES APROXIMADAMENTE EL 80% HA QUEDADO EN LA COMUNIDAD Y HAN PROPORCIONADO MÁS DE Q17, 250.00 EN PAGO PARCIAL DIRECTO A LA RENTA DE LA CONCESIÓN. EN UAXACTÚN EL IMPACTO AMBIENTAL DE APROVECHAMIENTO CONSISTE SOLAMENTE EN LA RECOLECCIÓN DE MATERIALES NATURALES, RENOVABLES CADA AÑO EN LA REHABILITACIÓN DEL CAMPAMENTO RÚSTICO Y LA EXTRACCIÓN DE 12 A 15 PAVOS MACHOS ADULTOS, AL AÑO, DEL ÁREA DE UNA CONCESIÓN FORESTAL CON MÁS DE 835 KM² DE EXTENSIÓN.

IV.1.3.2 INVESTIGACIÓN EL USO SOSTENIBLE DE LA ESPECIE DEPENDERÁ DEL DESARROLLO DE POLÍTICAS ADECUADAS PARA MITIGAR LOS IMPACTOS NEGATIVOS DE APROVECHAMIENTO. PARA PROPONER POLÍTICAS ADECUADAS S NECESITA UNA BASE CIENTÍFICA Y RECONOCER LA REALIDAD DE SU USO. POR TAL MOTIVO, EL PROYECTO HA HECHO VARIOS ESTUDIOS AUXILIARES. 2000: EL PP PROPORCIONÓ MÁS DE $3000 (Q23,700.00, TASA ACTUAL) DE FONDOS DE NWTF PARA UN ESTUDIO EN GUATEMALA SOBRE EL COMPORTAMIENTO SOCIAL Y VOCALIZACIONES DEL MELEAGRIS OCELLATA, POR MEDIO DE OBSERVACIONES DE CAMPO Y GRABACIONES HECHAS POR EL SR. WILLIAMS Y EL SR. NEAL EICHHOLTZ DEL DEPARTAMENTO DE CAZA Y PESCA DEL ESTADO DE FLORIDA. 2002-2003: EL PP APOYÓ CON $4000 (Q31,600.00, TASA ACTUAL) DE FONDOS DE NWTF UN ESTUDIO DE LA DISTRIBUCIÓN ACTUAL DE LA ESPECIE DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL DE GUATEMALA, LLEVADO A CABO POR EL SR. MCNAB Y WCS. 2000-PRESENTE: EL SR. BAUR TAMBIÉN HA REALIZADO VARIOS ESTUDIOS RELACIONADOS CON EL PP SOBRE LA COMUNIDAD DE AVES GALLIFORMES GRANDES EN EL ÁREA. EN LA ELABORACIÓN DE SU TESIS DE MAESTRÍA SOBRE ECOLOGÍA DE FAUNA SILVESTRE, EL SR. BAUR RECOPILÓ DATOS SOBRE UN RANGO DE CARACTERÍSTICAS DEL PAVO OCELADO, MELEAGRIS OCELLATA; EL FAISÁN, CRAX RUBRA; LA COJOLITA, PENELOPE PURPURASCENS; LA CHACHALACA, ORTALIS VETULA, Y LA MANCOLOLA, TINAMUS MAJOR, CON APOYO FINANCIERO DE MÁS DE $26,000.00 (Q205,400.00, TASA ACTUAL) PROPORCIONADO ENTRE WCS, EL DEPARTAMENTO DE ECOLOGÍA Y CONSERVACIÓN DE LA FAUNA SILVESTRE DE LA UNIVERSIDAD DE FLORIDA, EL AFRICAN SAFARI CLUB, LA JENNINGS FOUNDATION Y SUS RECURSOS PERSONALES. EN LO QUE SE REFIERE A PAVO OCELADO, LAS INVESTIGACIONES PROPORCIONARON LOS SIGUIENTES PRODUCTOS PRINCIPALES:

• DESCRIPCIÓN DE LA DIETA DEL PAVO BASADA EN ANÁLISIS DE 126 BUCHES Y 172 MOLLEJAS DE PAVO OCELADO.

• COMPARACIÓN DE LA ESTRUCTURA DE LA COMUNIDAD DE AVES GALLIFORMES ENTRE ÁREAS CON PRESIÓN DE CACERÍA Y ÁREAS AISLADAS DE LA ACTIVIDAD. EL ÁREA CARACTERIZADA CUBRE UN TOTAL DE 1,677.5 KM DE ESFUERZO DE MUESTREO EN TRANSECTOS LINEALES. LA INVESTIGACIÓN PROPORCIONA DATOS DEL PAVO OCELADO EN REFERENCIA A SU ABUNDANCIA, USO DE HÁBITAT, USO DE ESTRATO DEL BOSQUE, COMPORTAMIENTO REPRODUCTIVO Y COMPORTAMIENTO ALIMENTICIO.

• DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DE LOS SITIOS DE 35 NIDOS DE PAVA. • DESCRIPCIÓN DEL CRECIMIENTO DEL ESPOLÓN (ESPUELA) COMO INDICADOR DE LA EDAD DEL

INDIVIDUO BASADO EN MEDIDAS DE PIERNAS DE MÁS DE 200 PAVOS OCELADOS. MISCELÁNEO: EL PROYECTO HA CONTRIBUIDO CON ESQUELETOS DE 2 ESPECIMENES AL MUSEO DEL PAVO SILVESTRE EN EDGEFIELD, CAROLINA DEL SUR EEUU. TAMBIÉN HA RECOLECTADO 6 ESPECÍMENES ADICIONALES, QUE SERÁN REPARTIDOS ENTRE EL MUSEO DE HISTORIA NATURAL DE FLORIDA, EN GAINESVILLE, FLORIDA, EEUU Y LAS COLECCIONES DE REFERENCIAS ZOOLÓGICA DEL MUSEO DE HISTORIA NATURAL DE LA ESCUELA DE BIOLOGÍA DE LA USAC, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA.

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IV.1.3.3 POLÍTICAS DE MANEJO

INVENTARIOS: CON EL DICTAMEN FAVORABLE EN 2000, CONAP OBLIGÓ AL PP A HACER INVENTARIOS ANUALES, EN PERIODOS BIMENSUALES, DE LA POBLACIÓN DE PAVOS CON EL FIN DE MONITOREAR SUS IMPACTOS. POR LA FALTA DE PROTOCOLOS ANTERIORES EL PROYECTO TUVO QUE GENERAR UN SISTEMA DE INVENTARIO ADECUADO, LO CUAL HA REPRESENTADO UN ESFUERZO MAYOR DEBIDO A LOS DESAFÍOS TÉCNICOS IMPLÍCITOS PARA CUMPLIRLO:

• FUE NECESARIO DISEÑAR UN SISTEMA QUE PUDIERA RECOPILAR DATOS SUFICIENTEMENTE CUANTITATIVOS Y CUALITATIVOS PARA DESCRIBIR EL RECURSO Y QUE, FUERA LO SUFICIENTEMENTE BÁSICO PARA SER EJECUTABLE EN ÁREAS REMOTAS Y POR CAZADORES LOCALES CAPACITADOS.

• EL SISTEMA DEBERÍA SER SUFICIENTEMENTE SISTEMÁTICO Y REPETITIVO PARA MOSTRAR RECURSOS NATURALES MÓVILES SOBRE ENORMES EXTENSIONES DE BOSQUE.

• EL DISEÑO DEBERÍA SER LO SUFICIENTEMENTE DINÁMICO COMO PARA ADAPTARLO A DISTINTAS CONCESIONES FORESTALES.

• FUE NECESARIO QUE EL DISEÑO FUERA UN ESFUERZO LEGÍTIMO EN TÉRMINOS LABORALES Y TEMPORALES PARA TRATAR LA VARIABILIDAD EN EL COMPORTAMIENTO DE LA ESPECIE, A LA VEZ QUE MIDE LA LOGÍSTICA ENTRE AÑOS Y TEMPORADAS.

EL PP DESARROLLÓ EL SISTEMA DE INVENTARIO QUE SE HA APLICADO DURANTE UN MÍNIMO DE TRES MESES CADA AÑO, EN SUS ÁREAS DE APROVECHAMIENTO. ADEMÁS DE DATOS DE PAVO OCELADO, TODOS LOS INVENTARIOS INCLUYEN INFORMACIÓN RELEVANTE SOBRE LAS POBLACIONES DE LAS DEMÁS AVES CINEGÉTICAS: FAISÁN, COJOLITA, CHACHALACA Y MANCOLOLA. HOY EXISTEN DATOS SOBRE EL ESTADO DE DICHAS POBLACIONES DURANTE LOS 5 AÑOS DE MONITOREO EN UAXACTÚN Y LOS 3 AÑOS DE LA CONCESIÓN FORESTAL DE CARMELITA. ESOS LOGROS LOS CALIFICAN COMO LAS ÚNICAS UNIDADES DE MANEJO QUE CUENTAN CON DATOS SOBRE SUS RECURSOS CINEGÉTICOS EN GUATEMALA PROBABLEMENTE EN TODA CENTROAMÉRICA. REDUCCIÓN DE LA COSECHA: DEBIDO A QUE SE HACE ÉNFASIS EN LAS FUENTES DE EMPLEO QUE SE PROPORCIONA A LOS HOMBRES CAZADORES EN LAS COMUNIDADES, SE LOGRA UNA MERMA DE FACTO EN LA PRESIÓN SOBRE LAS POBLACIONES DE PAVOS. SEGÚN LOS ESTUDIOS SOBRE CACERÍA DE SUBSISTENCIA EN UAXACTÚN, HAY UN PICO DE LA ACTIVIDAD CUANDO LOS PAVOS ESTÁN CANTANDO, LA CUAL ES TAMBIÉN LA ÉPOCA DE APROVECHAMIENTO CONTROLADO. DEBIDO A QUE SE PROPORCIONAN FUENTES DE EMPLEO A MÁS DE 30 HOMBRES DE LA COMUNIDAD DURANTE LOS MESES DE ABRIL Y MAYO EN ACTIVIDADES MÁS LUCRATIVAS QUE LA CACERÍA DE SUBSISTENCIA, SE LOGRA QUE LOS RESIDENTES DE LA COMUNIDAD CACEN MENOS.

Cosecha por Mes del Pavo Ocelado en Uaxactún: Julio1993 - Julio 1998 (N=194)

0

10

20

30

40

50

60

Ene Feb Mar Abr Mayo Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dic

Mes

Num

ero

de p

avos

FIGURA 7. EL PATRÓN DE LA COSECHA DE PAVOS OCELADOS MUESTRA EL PICO DE LA ACTIVIDAD CORRESPONDIENTE A LA ÉPOCA DEL AÑO DURANTE LA CUAL CANTAN LOS MACHOS , LO QUE FACILITA QUE LOS CAZADORES LOCALES UBIQUEN A SUS PRESAS .

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CONTROL DE ROZAS: LOS ESTUDIOS DE ANIDACIÓN REALIZADOS POR EL SR. BAUR DETERMINARON QUE LAS ROZAS DESTRUYEN CADA AÑO UNA CANTIDAD NIDOS DE PAVAS Y MANCOLOLAS, ESPECIES QUE ANIDAN EN EL SUELO EN ÁREAS DONDE HAY COBERTURA DENSA DE VEGETACIÓN. POR CASUALIDAD, LA ÉPOCA DE ANIDACIÓN ES CONSECUENTE CON LA ÉPOCA DE ROZAS. PARA MITIGAR EL IMPACTO QUE OCASIONAN LOS AGRICULTORES A SUS RECURSOS DE FAUNA, EL PP ESTÁ DESARROLLANDO PRÁCTICAS DE MANEJO COMO EL USO DE FONDOS PROVENIENTES DEL APROVECHAMIENTO PARA AYUDAR AL COMITÉ DE CONTROL Y VIGILANCIA A ASISTIR EN EL CONTROL DE ROZAS Y PARA OFRECER JORNALES A LOS GRUPOS DE LOS AGRICULTORES MISMOS. TAL POLÍTICA LLEVA EL BENEFICIO ADICIONAL DE FACILITAR LA PROTECCIÓN DE TODOS LOS DEMÁS RECURSOS NATURALES DE LA CONCESIÓN. PREMIOS: DESDE SU INICIO, EL PP HA OFRECIDO UN PREMIO AL DUEÑO TRADICIONAL DE ALGUNA PARTE DE LA CONCESIÓN SI EL PROYECTO COSECHA UN PAVO MACHO EN SU SITIO DURANTE EL CURSO DEL APROVECHAMIENTO ANUAL. EMPLEADOS DEL PP REVISAN LAS MILPAS Y GUAMILES MÁS CERCANOS AL ÁREA DE APROVECHAMIENTO. CUANDO IDENTIFICAN QUE UN PAVO MACHO ADULTO RESIDE EN EL TERRENO DE UN COMUNITARIO, LE PIDEN PERMISO PARA APROVECHARLO. CUANDO RESULTA QUE UN CLIENTE PARTICIPANTE LOGRA MATAR UN PAVO EN SU TERRENO, EL PROYECTO LE DA UN PREMIO DE Q500. ASÍ, EL PROYECTO BENEFICIA ECONÓMICAMENTE A MÁS RESIDENTES DE LA COMUNIDAD MIENTRAS LES MOTIVA A CONSERVAR SUS PAVOS PARA APROVECHAMIENTO CONTROLADO. HASTA LA FECHA ESTE INCENTIVO HA SIDO APLICADO 13 VECES, O SEA Q6,500, EN CONCEPTO DE PREMIOS A LOS HABITANTES DE LA COMUNIDAD DE UAXACTÚN. SEPARACIÓN DE PRESIÓN: PARA EVITAR QUE LOS APROVECHAMIENTOS TENGAN IMPACTOS ADICIONALES A LA CACERÍA LOCAL, SE ENFOCAN LOS MISMOS EN ÁREAS MUY LEJANAS A LAS ALDEAS, EN LA MEDIDA QUE LO PERMITAN LOS CAMINOS TRANSITABLES POR VEHÍCULO Y LOS LÍMITES CONCESIONARIOS. DE ESTA FORMA, HAY UNA SEPARACIÓN ESPACIAL DE LOS IMPACTOS DEL APROVECHAMIENTO Y LA CACERÍA DE SUBSISTENCIA, MINIMIZANDO EL POTENCIAL DE AGRAVAR LOS IMPACTOS DE LA GENTE Y EVITAR QUE HAYA COMPETENCIA CON LOS RESIDENTES LOCALES QUE SE PROCURAN ALIMENTO. LOS APROVECHAMIENTOS INTENTAN COSECHAR INDIVIDUOS CON DENSIDAD MÍNIMA EN CUALQUIER ÁREA.

IV.1.3.4 FORTALECIMIENTO DEL MANEJO CONCESIONARIO

IMPUESTO COMUNITARIO: EL IMPUESTO PAGADO A LA ENTIDAD ADMINISTRATIVA DE LA CONCESIÓN DERIVADO DEL APROVECHAMIENTO DE PAVOS ESTÁ BASADO EN LA TASA MÁS ALTA DE IMPUESTOS SOBRE PRODUCTOS NO MADERABLES. EN EL CASO DE UAXACTÚN, WCS SE ALIÓ CON LA FUNDACIÓN MORIAH, LA CUAL OFRECÍA UN ABONO DE 2 POR 1 PARA EL TOTAL DEL DINERO GENERADO, PARA EL PAGO DE LA RENTA DE LA CONCESIÓN A TRAVÉS DE PRODUCTOS NO MADERABLES. DURANTE LOS AÑOS 2000 A 2003, EL PROYECTO PROPORCIONÓ UN TOTAL DE Q11, 875.00 EN PAGO PARCIAL DE LA RENTA, LO CUAL LE CALIFICÓ PARA RECIBIR UN TOTAL ADICIONAL DE LA FUNDACIÓN MORIAH DE Q23,750.00, PARA LA COMUNIDAD. MANTENIMIENTO VIAL: CADA AÑO, EN PREPARACIÓN PARA LOS APROVECHAMIENTOS, EL PROYECTO SE DEDICA A REHABILITAR LOS SENDEROS ESTRECHOS MÁS IMPORTANTES DE LOS CAMINOS FORESTALES Y LIMPIA UNA CANTIDAD ADICIONAL DE CAMINOS. EL TRABAJO PERMITE QUE LOS VEHÍCULOS LLEGUEN HASTA UNA DISTANCIA CONVENIENTE DE BUENA EXTENSIÓN EN LAS CONCESIONES. GRACIAS A SU CARÁCTER TEMPORAL, EL PROYECTO LLEVA A CABO EL MANTENIMIENTO ANTES DE LA ÉPOCA DE INCENDIOS FORESTALES, LO CUAL PERMITE QUE LAS ENTIDADES ADMINISTRATIVAS ESTÉN MEJOR PREPARADAS PARA COMBATIR EFICAZMENTE CUALQUIER INCENDIO QUE APAREZCA. EN LA CONCESIÓN DE UAXACTÚN, LA ACTIVIDAD ANUALMENTE LIMPIA ENTRE 10 KM Y 15 KM DE CAMINOS Y REMUEVE RETOÑOS Y PALOS TIRADOS EN UNA EXTENSIÓN ADICIONAL DE 35 KM A 50 KM. CONTROL Y VIGILANCIA: AUNQUE LAS ENTIDADES DE MANEJO ADMINISTRAN SUS PROPIAS MEDIDAS DE CONTROL Y VIGILANCIA EN SUS CONCESIONES, NINGUNA PUEDE VIGILAR CENTENARES DE KILÓMETROS CUADRADOS DE BOSQUE LAS 24 HORAS AL DÍA, DURANTE TODO EL AÑO. POR VIRTUD DE TENER VARIOS EQUIPOS DE COMUNITARIOS TRABAJANDO EN UNA GRAN EXTENSIÓN DE LA CONCESIÓN, EL PROYECTO HA APOYADO EN ESFUERZOS CONTRA INCENDIOS DE TAL MANERA QUE HA SERVIDO EN LA IDENTIFICACIÓN Y PREVENCIÓN DE CAMPAMENTOS INVASORES Y ACTIVIDADES ILÍCITAS.

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HASTA LA FECHA EN EL ÁREA DE UAXACTÚN, LOS TRABAJADORES DEL APROVECHAMIENTO HAN IDENTIFICADO MÁS DE 4 CAMPAMENTOS XATEROS INVASORES A LA OMYC. EN EL CASO DE UAXACTÚN, EL PROYECTO HA PRESTADO APOYO AL COMITÉ DE CONTROL Y VIGILANCIA EN CASOS DE EMERGENCIA EN LA FORMA DE SUELDOS DONADOS, ALIMENTOS DONADOS, Y POR FLETES REGALADOS DE MATERIALES Y AGUA PURA. APOYO CONTRA INCENDIO FORESTAL: APARTE DE LAS ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS CITADAS, COMO FACILITAR ACCESO VEHICULAR, DESIGNAR MÁS VIGILANTES Y CONTRIBUIR DIRECTAMENTE CON EL COMITÉ DE CONTROL Y VIGILANCIA, EL PROYECTO PUEDE CONTRIBUIR DIRECTAMENTE A LOS ESFUERZOS CONTRA INCENDIOS. CUANDO SE HAN PRESENTADO CASOS DE ALTO RIESGO DE INCENDIOS EN UAXACTÚN, EL PROYECTO HA AYUDADO ADICIONALMENTE CON LA CONSTRUCCIÓN Y VIGILANCIA DE UNA SERIE DE TORRES-MIRADORES Y HA CONTRIBUIDO CON ESFUERZOS DIRECTOS DE COMBATE DE INCENDIOS FORESTALES. ORGANIZACIÓN SOCIAL: EL PP HA DESARROLLADO COMITÉS COMUNITARIOS QUE SON SUBSIDIARIOS DE LAS ENTIDADES ADMINISTRATIVAS DE LAS UNIDADES DE MANEJO CORRESPONDIENTES. LOS COMITÉS MANEJAN LOS SERVICIOS DE CAMPO DURANTE LOS APROVECHAMIENTOS Y TAMBIÉN LLEVAN A CABO SESIONES PÚBLICAS QUE SIRVEN DE FORO A LAS COMUNIDADES, SOBRE ASUNTOS DE SUS RECURSOS DE FAUNA. EN UAXACTÚN, TAL GRUPO, LA COMISIÓN DE CAZADORES UAXACTÚN, HA CONTRIBUIDO CON PRESENTAR NUEVOS BIÓLOGOS A LA COMUNIDAD, HA CONTACTADO A SEPRONA PARA QUE TRATEN TEMAS DE CONTROL DE ARMAS Y HA TRABAJADO PARA DESARROLLAR UN PLAN DE MANEJO DEL USO DE FAUNA POR LA CONCESIÓN.

IV.1.3.5 PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD

UNO DE LOS OBJETIVOS DEL PP EN GUATEMALA ES EL DESARROLLO DE UN MODELO NUEVO PARA LA INDUSTRIA Y LA APERTURA DE UN MERCADO QUE, HISTÓRICAMENTE, SÓLO SE HA TRABAJADO EN MÉXICO. EL PROYECTO TRABAJA ACTIVAMENTE EN LA PROMOCIÓN DE SU MODELO COMUNITARIO, ASÍ COMO CON EL MERCADO DE CACERÍA DEPORTIVA EXTRANJERA DEL PAVO OCELADO. AUNQUE LA ACTIVIDAD ESTÁ EN PROCESO DE DESARROLLO, LOS INGRESOS DIRECTOS A LA ECONOMÍA GUATEMALTECA, HASTA EL MOMENTO PRODUCTO DEL PROYECTO SUMAN MÁS DE $158,000.00 (Q1,248,200.00, TASA ACTUAL), DE LOS CUALES MÁS DE Q580, 000.00 CONSISTEN EN PAGOS DIRECTOS A LAS COMUNIDADES PARTICIPANTES. ADEMÁS, LOS CLIENTES PARTICIPANTES HAN CONTRIBUIDO APROXIMADAMENTE Q120, 000.00 EN INGRESOS ADICIONALES A LA ECONOMÍA GUATEMALTECA.

IV.1.3.6 FOMENTO CONAP:

ANTES DE ESTA INICIATIVA, NO EXISTÍAN SISTEMAS DE CACERÍA ADMINISTRADOS POR EL ESTADO, EN GUATEMALA. POR TAL MOTIVO, NO HAY PROGRAMAS SOBRE CONTROL DE USO Y MANEJO DE FAUNA EN LAS UNIVERSIDADES. LOS BURÓCRATAS DE LA SECCIÓN DE FAUNA SILVESTRE DE CONAP SON, TRADICIONALMENTE, PROFESIONALES EN BIOLOGÍA CLÍNICA O MEDICINA VETERINARIA. VARIAS VECES DURANTE LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS, EL PROYECTO SE HA VISTO EN LA NECESIDAD DE EDUCAR A LOS FUNCIONARIOS DE CONAP SOBRE LOS ELEMENTOS BÁSICOS DE USO DE RECURSOS DE FAUNA. EL PROYECTO ESPERA QUE SU MODELO SEA CONSIDERADO COMO UNA HERRAMIENTA VÁLIDA PARA LA CONSERVACIÓN DEL PAVO OCELADO DENTRO DEL PROCESO DE DESARROLLO LEGISLATIVO DEL REGLAMENTO DE USO DE FAUNA QUE SE ESTÁ TRAMITANDO EN GUATEMALA. POR LO TANTO, SE HA COLABORADO CON CONAP EN LA APLICACIÓN DE NUMEROSAS FORMAS DE CONTROL Y MONITOREO DE SUS IMPACTOS, SE HAN IMPARTIDO VARIAS PRESENTACIONES PÚBLICAS DURANTE EVENTOS BUROCRÁTICOS Y POLÍTICO-SOCIALES, Y SE HA CONTRIBUIDO CON CONSULTA Y PARTICIPACIÓN EN DESARROLLO DE POLÍTICAS Y ASPECTOS LEGISLATIVOS.

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IV.1.3.7 INTEGRACIÓN DE ÁREAS.

EL PROYECTO EMPEZÓ SUS ACTIVIDADES EN LA CONCESIÓN INTEGRADA DE UAXACTÚN, UNA UNIDAD DE MANEJO DE LA RBM CON 835KM² DE EXTENSIÓN. DESPUÉS SE AGREGÓ LA CONCESIÓN FORESTAL DE CARMELITA, LA CUAL CUENTA CON EXTENSIÓN DE 530 KM². EN TOTAL, EL PROYECTO HA PROMOVIDO EL USO SOSTENIBLE DE LA ESPECIE EN MÁS DE 1,365 KM² DE LA RBM. SI DESCUBRIMOS QUE EL MERCADO EN OTRAS ÁREAS OFRECE LA SUFICIENTE DEMANDA, EL PROYECTO ESPERA INTEGRAR ALGUNA OTRA CONCESIÓN FORESTAL. HASTA LA FECHA, EL PROYECTO TAMBIÉN HA HECHO INVENTARIOS ADICIONALES DE PROCESOS DE EVALUACIÓN A LAS CONCESIONES: EN 2004, EN LAS VENTANAS, CON LA SOCIEDAD CIVIL ÁRBOL VERDE, CON EXTENSIÓN DE 650 KM², Y EN EL AÑO 2003, EN YALOCH, CON LA SOCIEDAD CIVIL EL ESFUERZO, ÁREA DE 254K KM².

IV.1.3.8 PROMOCIÓN EXTRANJERA.

EL PROYECTO HA PROMOCIONADO EN EEUU LA CACERÍA DEPORTIVA DEL PAVO OCELADO EN GUATEMALA COMO ALTERNATIVA A MÉXICO. HASTA EL MOMENTO, EL DR. WILLIAMS HA PUBLICADO UNA SERIE DE 4 ARTÍCULOS PROMOCIONANDO LA ACTIVIDAD EN 2 DISTINTAS REVISTAS POPULARES DEDICADAS A LA CACERÍA DEPORTIVA DE PAVOS SILVESTRES: TURKEY CALL, LA REVISTA OFICIAL DE NWTF, Y TURKEY & TURKEY HUNTING, UNA REVISTA INDEPENDIENTE. HAY UN QUINTO ARTÍCULO A SER PUBLICADO EN LA PRÓXIMA EDICIÓN DE TURKEY & TURKEY HUNTING. EL SR. NEAL EICHHOLTZ, UN COLABORADOR DEL PROYECTO, PUBLICÓ OTRO ARTÍCULO PROMOCIONANDO LA ACTIVIDAD EN LA REVISTA BIRDSCAPES. CON EL APOYO DE NWTF, EL PROYECTO FUE OBJETO DE UN EPISODIO DE SU PROGRAMA NACIONAL DE TELEVISIÓN, QUE SE VE EN LA MAYOR PARTE DEL CONTINENTE, DURANTE EL AÑO 2004. CADA ARTÍCULO PRESENTA EL ENFOQUE CONSERVACIONISTA DEL ESFUERZO Y RECONOCE LA CONTRIBUCIÓN DE CONAP.

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IV.2 PLAN PILOTO DE IMPLEMENTACIÓN DE CONTROL DE CACERÍA DEPORTIVA15.

IV.2.1 ANTECEDENTES. HASTA UN PASADO MUY RECIENTE, LA ACTIVIDAD DE CACERÍA EN GUATEMALA NO HABÍA CONTADO CON REGULACIÓN REAL, A PESAR DE EXISTIR AL MENOS TRES CUERPOS LEGALES QUE SÍ LO CONSIDERAN. CON BASE EN ELLO Y A LA CRECIENTE PREOCUPACIÓN POR LA CONSERVACIÓN Y USO RACIONAL DE LA VIDA SILVESTRE, EL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS CONAP BUSCÓ IMPLEMENTAR DICHAS REGULACIONES. EN EL AÑO 2000, DEBIDO A LA NECESIDAD CRECIENTE DE CONTAR CON REGLAS CLARAS PARA EL MANEJO ADMINISTRATIVO GUBERNAMENTAL DE LA FAUNA CINEGÉTICA, Y CON BASE EN LA PROPUESTA DE LEY ELABORADA EN 1991 Y SUS DIFERENTES ACTUALIZACIONES, SE INICIÓ EL PRIMER PROYECTO PILOTO DE CONTROL DE CACERÍA DEPORTIVA, POR MEDIO DE LA EMISIÓN DE LICENCIAS (JOLON 2000 B, GONZÁLEZ ET AL 2001). YA QUE EL CONAP, A PARTIR DE DICIEMBRE DEL 2004, TIENE LA RESPONSABILIDAD DE LA APLICACIÓN DE LA NUEVA LEY GENERAL DE CAZA, DECRETO 36-04 DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA, EL PROYECTO PILOTO DE EMISIÓN DE LICENCIAS DE CACERÍA DEPORTIVA HA COBRADO GRAN IMPORTANCIA DENTRO DEL MARCO DE AGILIZACIÓN DE PROCEDIMIENTOS. CON BASE EN LOS AVANCES QUE SE HABÍAN REALIZADO HASTA FINALES DEL 2000, EL CONAP SE VIO EN LA NECESIDAD DE EMPEZAR A TOMAR MEDIDAS PARA APLICAR LOS MANDATOS LEGALES QUE LE CORRESPONDEN. ASÍ, ESTE PROYECTO BUSCABA EN ESAS FASES INICIALES (JOLON 2000 B):

� INICIAR LAS ACCIONES NECESARIAS CON LA VISIÓN HACIA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA PROPUESTA DE LA NUEVA LEY DE CAZA.

� TRABAJAR EN COORDINACIÓN CON EL CLUB DE CAZA, TIRO Y PESCA PARA IMPLEMENTAR EL SISTEMA DE CONTROL PARA CACERÍA, EN ESTE CASO PARA LA CACERÍA DEPORTIVA.

� PODER DETECTAR PROBLEMAS, LIMITACIONES, VENTAJAS Y BENEFICIOS DEL SISTEMA PROPUESTO PARA MEJORARLO AL TÉRMINO DEL PROGRAMA PILOTO.

SI BIEN ESTA PROPUESTA FUE DESARROLLADA PARA EL PLAN PILOTO DE CACERÍA DEPORTIVA, EL MISMO BUSCÓ DAR UNA VISIÓN GLOBAL DE LA REGULACIÓN DE LA ACTIVIDAD. ES DECIR, EN GENERAL SE PLANTEÓ EL USO DEL MISMO SISTEMA DESARROLLADO, DE FORMATOS Y PROCEDIMIENTOS, PARA AMBOS TIPOS DE CAZADORES: DEPORTIVOS Y DE SUBSISTENCIA. SOBRE EL ANÁLISIS DE CAPACIDADES ERA PARA EL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS MÁS FACTIBLE INICIAR EL TRABAJO DE CONTROL DE LA ACTIVIDAD DE CACERÍA DEPORTIVA, QUE DE LA DE SUBSISTENCIA. LA RAZÓN DE ELLO ES QUE LA CACERÍA DE SUBSISTENCIA ES EL GRUESO DE DICHA ACTIVIDAD Y QUE PRESENTA DIFICULTADES CON BASE EN LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS (JOLON 2000 B):

� ES PRACTICADA EN TODO EL PAÍS POR UN GRUPO NUMEROSO DE PERSONAS, QUE IGNORAN LAS REGULACIONES EN CUANTO AL USO DE FAUNA Y DEL USO Y TENENCIA DE ARMAS.

� EL CONAP NO CUENTA AÚN CON CAPACIDAD INSTALADA PARA REGISTRAR A TODOS LOS

CAZADORES O CON LOS MECANISMOS PARA DESCENTRALIZAR LA EMISIÓN DE LICENCIAS.

� DEBIDO A QUE ES UNA ACTIVIDAD LA CUAL ES FUENTE DE SUMINISTRO DE PROTEÍNA (EN MUCHOS CASOS LA ÚNICA FUENTE) PARA LA POBLACIÓN, LA POSICIÓN INSTITUCIONAL CON ESTOS CAZADORES ES AÚN FLEXIBLE.

15 CITA: JOLON MORALES, M. R. PLAN PILOTO DE IMPLEMENTACIÓN DE CONTROL DE CACERÍA DEPORTIVA. EN: CECON-PROBIOMA. 2005. AVANCES DEL TEMA DE CACERÍA EN GUATEMALA: DIAGNOSTICO. GUATEMALA: PROBIOMA-CECON-ONCA-CCTP. PP: 78-85.

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DE AHÍ QUE POR CUESTIONES LOGÍSTICAS Y DE ACERCAMIENTO, SE CONSIDERÓ MÁS FACTIBLE INICIAR EL TRABAJO CON LOS CAZADORES DEPORTIVOS. SIN EMBARGO, COMO ES UNA REGULACIÓN QUE NUNCA SE HA PUESTO EN EFECTO, FUE NECESARIO DAR UN TIEMPO PRUDENCIAL PARA INICIAR ACCIONES MÁS ESPECÍFICAS EN ESE SENTIDO. SOBRE ESA BASE EL CONAP INICIA UN PLAN PILOTO CON CAZADORES DEPORTIVOS DEL CLUB CAZA, TIRO Y PESCA PARA IMPLEMENTAR Y EVALUAR EL FUNCIONAMIENTO DE DICHAS REGULACIONES, YA QUE ES UN CLUB DEBIDAMENTE ORGANIZADO, LEGALMENTE ESTABLECIDO, QUE CUENTA CON EL RESPALDO DE SUS MIEMBROS Y PRINCIPALMENTE PORQUE SE HA MOSTRADO PROACTIVO EN LA IMPLEMENTACIÓN DE REGULACIONES SOBRE LA FAUNA CINEGÉTICA. ESTE PROYECTO HA GENERADO UNA SERIE DE ENSEÑANZAS A LO LARGO DE CUATRO AÑOS DE IMPLEMENTACIÓN, GENERANDO MODIFICACIONES A LOS PROCEDIMIENTOS, DOCUMENTOS EMITIDOS Y SISTEMAS DE EMISIÓN DE LICENCIAS. POR OTRO LADO, HA EVIDENCIADO LOS REQUERIMIENTOS Y NECESIDADES QUE SE PLANTEAN AL MOMENTO DE PODER REALIZAR UNA EMISIÓN A ESCALA NACIONAL, LO CUAL SIGUE SIENDO EL PRINCIPAL RETO.

IV.2.2 MECANISMOS DE IMPLEMENTACIÓN.

ESTE PROYECTO SE DESARROLLÓ ENTRE EL CLUB CAZA, TIRO Y PESCA Y EL CONAP. EL OBJETO FUE PONER EN PRÁCTICA LAS ACCIONES PARA REGISTRO Y EMISIÓN DE LICENCIAS DE CACERÍA DEPORTIVA, Y QUE PUDIERA EXTRAPOLARSE A LA EMISIÓN DE LICENCIAS DE CAZA DE SUBSISTENCIA (GONZÁLEZ ET AL 2001). EL PASO INICIAL FUE CREAR EL MARCO NORMATIVO PARA DARLE VIDA AL PROYECTO, PARA LO CUAL FUE NECESARIO APROBAR LAS “REGULACIONES PARA EL APROVECHAMIENTO DE ESPECIES CINEGÉTICAS” (CONAP 2000, RESOLUCIÓN ALC 048/2000 DE SECRETARIA EJECUTIVA). PARA PODER OPERAR ADMINISTRATIVAMENTE LA DELEGACIÓN DE LA EMISIÓN DE LICENCIAS SE ESTABLECIÓ UN PRIMER CONVENIO ENTRE EL CLUB CAZA, TIRO Y PESCA Y CONAP, PARA REGISTRAR CAZADORES DEPORTIVOS Y EMITIR LICENCIAS DE CAZA, OPERADO POR MEDIO DE UNA RESOLUCIÓN DE SECRETARIA EJECUTIVA DE CONAP, EN DONDE DELEGABA DICHA ACTIVIDAD POR UN PERÍODO DE DOS AÑOS. EL PRIMER CONVENIO TERMINABA SU VIGENCIA EN EL 2003, POSTERIOR A ELLO SE FIRMÓ UN SEGUNDO CONVENIO PARA PODER SEGUIR OPERANDO BAJO ESE SISTEMA POR TRES AÑOS MÁS. ESTE SEGUNDO CONVENIO VENCE EN OCTUBRE DE 2006. PARA ARMAR EL SISTEMA, SE DISEÑO UNA BASE DE DATOS ESPECÍFICA QUE ANOTA LA INFORMACIÓN DE LOS CAZADORES QUE SE REGISTRAN, ASÍ COMO LA INFORMACIÓN PROVENIENTE DE LAS LIBRETAS DE CONTROL DE PIEZAS QUE CADA CAZADOR DEBE PRESENTAR PREVIO A LA OBTENCIÓN DE SU NUEVA LICENCIA. LA BASE DE DATOS FUE DISEÑABA POR LA EMPRESA SECMA Y ES LA QUE HASTA EL MOMENTO SE UTILIZA, LA MISMA ESTUVO A CARGO DE SERGIO CABRERA. EN UN INICIO LAS LICENCIAS SE EMITÍAN EN PRESENTACIONES DE PAPEL. POSTERIORMENTE EL SISTEMA FUE ACTUALIZADO A LA EMISIÓN DE PLÁSTICOS LO CUAL REQUIRIÓ UN CAMBIO DE PROCEDIMIENTO YA QUE SE NECESITABA LA PRESENCIA DEL CAZADOR PARA OBTENER LA FOTOGRAFÍA EN FORMA DIGITAL. A ESTE PROCEDIMIENTO FUE INCORPORADO DURANTE EL 2003 LA OBLIGATORIEDAD DE ASISTIR A UNA CAPACITACIÓN SOBRE ASPECTOS LEGALES RELACIONADAS A LA CACERÍA Y LOS PRINCIPALES INSTRUMENTOS QUE RIGEN ESTA ACTIVIDAD. DURANTE ESTE PROCEDIMIENTO EL ESTABLECIMIENTO DE LOS REQUISITOS SE FUERON EVALUANDO Y REDUCIENDO PARA EVITAR QUE EL TRÁMITE SE VOLVIERA DEMASIADO COSTOSO Y BUROCRÁTICO. AL OBTENER LA LICENCIA, CADA CAZADOR RECIBE UN CALENDARIO DE VEDAS Y UNA BOLETA DE CONTROL. EL CALENDARIO LE PERMITE AL CAZADOR SABER CUÁLES ESPECIES ESTÁN PERMITIDAS, ÉPOCAS DE CAZA PERMITIDAS POR ESPECIE Y CUOTAS PERMITIDAS (NÚMERO DE INDIVIDUOS POR ESPECIE).

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LA BOLETA DE CONTROL PERMITE AL CAZADOR ANOTAR INFORMACIÓN SOBRE LAS PIEZAS CAZADAS, TAL COMO: SEXO, ESTADO REPRODUCTIVO, ZONA DE CAZA, FECHA DE CAZA, MONTO EXTRAÍDO. ESTA INFORMACIÓN DEBE SER DEVUELTA AL CLUB CAZA, TIRO Y PESCA AL CADUCAR LA MISMA, PARA SER INTRODUCIDA EN LA BASE DE DATOS Y ES REQUISITO PARA LA ENTREGA DE UNA NUEVA LICENCIA. LA INFORMACIÓN DE LOS CAZADORES SE UTILIZARÁ POR CONAP PARA AJUSTAR LOS CALENDARIOS CINEGÉTICOS PERIÓDICAMENTE. EL SISTEMA ESTABLECIDO CONTEMPLA PAGOS POR PARTE DE LOS CAZADORES DEPORTIVOS, SEGÚN LOS TAXONES QUE DESEAN CAZAR. A CONTINUACIÓN SE MUESTRAN LOS DIFERENTES PLANES TARIFARIOS IMPLEMENTADOS DESDE EL 2001, APLICADOS AL COBRO DE EMISIÓN DE LICENCIAS DE CACERÍA DEPORTIVA, ASÍ COMO LA PROPUESTA DE ACTUALIZACIÓN DE LAS MISMAS PARA EL AÑO 2005, EN CONSONANCIA CON LA NUEVA LEY DE CAZA. TARIFAS VIGENTES DE NOVIEMBRE DE 2000 HASTA MAYO 2004

TAXON NACIONALES (Q) AVES 140.00 MAMÍFEROS 240.00 AVES Y MAMÍFEROS 340.00 AVES, MAMÍFEROS Y REPTILES 390.00

TARIFAS VIGENTES A PARTIR DE MAYO DE 2004.

CATEGORIA AVES MAMÍFEROS FRECUENCIA GUATEMALTECOS RESIDENTES Q. 400.00 Q 400.00 ANUAL GUATEMALTECOS NO RESIDENTES Q. 450.00 Q 450.00 TORNEO/ TEMPORADA CAZADORES EXTRANJEROS RESIDENTES $ 100.00 $ 100.00 ANUAL CAZADORES EXTRANJEROS NO RESIDENTES $ 150.00 $ 150.00 TORNEO/ TEMPORADA

PROPUESTA DE ACTUALIZACIÓN DE TARIFAS PARA EL AÑO 2005, PENDIENTE DE PUBLICAR (FUENTE: CONAP)

a. COBRO POR LA EXTENSIÓN DE LICENCIAS: Q 25.00 DE SUBSISTENCIA, Q50.00 DEPORTIVOS. b. COBRO POR LA EXTENSIÓN DE LIBRETA DE CONTROL DE PIEZAS; Q 15.00 DE SUBSISTENCIA,

Q50.00 DEPORTIVOS. c. REGISTRO DE GUÍAS LOCALES PARA EXPEDICIONES DE CACERÍA: Q 20.00 d. COBRO POR DERECHO DE CACERÍA POR GRUPO TAXONÓMICO PARA CAZADORES DEPORTIVOS.

CATEGORIA AVES MAMÍFEROS FRECUENCIA

GUATEMALTECOS RESIDENTES Q. 400.00 Q 400.00 ANUAL GUATEMALTECOS NO RESIDENTES Q. 450.00 Q 450.00 TORNEO/ TEMPORADA CAZADORES EXTRANJEROS RESIDENTES $ 100.00 $ 100.00 ANUAL CAZADORES EXTRANJEROS NO RESIDENTES $ 150.00 $ 150.00 TORNEO/ TEMPORADA

IV.2.3 RESULTADOS OBTENIDOS Y DISCUSIÓN. DESDE LA PUESTA EN MARCHA EL PROYECTO EN ENERO DE 2001 HASTA MARZO DE 2005, EL MISMO HA GENERADO UN TOTAL DE INGRESOS POR LA EMISIÓN DE LICENCIAS DE Q262,330.00 APROXIMADAMENTE POR LA EMISIÓN DE 605 LICENCIAS: 463 POR PRIMERA VEZ Y 142 RENOVACIONES. (VER CUADRO 10). SI BIEN ESTE INGRESO PARECIERA SER POCO, ES INTERESANTE INDICAR QUE EL PROYECTO DE EMISIÓN DE LICENCIAS HA SUFRIDO DE ALGUNAS INTERRUPCIONES DEBIDO A PROCESOS ADMINISTRATIVOS O COMO LA OCURRIDA DURANTE EL 2003, EN DONDE EL CONAP SUSPENDIÓ LA EMISIÓN DURANTE TODO ESE AÑO, REACTIVÁNDOSE NUEVAMENTE HASTA ABRIL DE 2004.

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SI BIEN SE OBSERVA QUE A FINALES DEL 2002 SE COBRARON LICENCIAS, DICHO INGRESO DEBIÓ SER DEVUELTO YA QUE LOS DOCUMENTOS NUNCA FUERON ENTREGADOS. EL PROYECTO PILOTO FUNCIONÓ ADECUADAMENTE DE MARZO DEL 2001 A AGOSTO DE 2002, Y POSTERIORMENTE, DE MAYO DE 2004 A LA FECHA. LA EMISIÓN DE LICENCIAS DURANTE EL PERÍODO INDICADO HA SIDO EN TIEMPO EFECTIVO DE 26 MESES, CONCENTRADOS PRINCIPALMENTE EN LOS AÑOS 2001, 2002 Y 2004 UN POCO MAS DEL 50% DEL TIEMPO QUE DEBIÓ ESTAR OPERANDO (51 MESES). LOS FONDOS GENERADOS DURANTE ESE PERIODO FUERON UTILIZADOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA EMISIÓN DE LICENCIAS Y DEL CONAP, POR MEDIO DE LA COMPRA DE EQUIPO DE CÓMPUTO, CÁMARAS DIGITALES, CONTRATACIÓN DE APOYO SECRETARIAL PARA LA EMISIÓN DE LICENCIAS ENTRE LOS PRINCIPALES RUBROS. A FINALES DE MARZO DE 2005, SE HABÍAN REGISTRADO 463 CAZADORES NACIONALES Y EXTENDIDO EL MISMO NÚMERO DE PRIMERAS LICENCIAS, Y REALIZADO UN TOTAL DE 142 RENOVACIONES (FIGURA 8). TAL COMO SE MUESTRA EN LA FIGURA EL NÚMERO DE PRIMERAS LICENCIAS EXTENDIDAS SE HA IDO REDUCIENDO A LO LARGO DEL TIEMPO E INCREMENTÁNDOSE LAS RENOVACIONES COMO ERA DE ESPERARSE. SIN EMBARGO, EL NÚMERO DE RENOVACIONES NO HA SIDO PROPORCIONAL AL NÚMERO DE LICENCIAS EXTENDIDAS HASTA EL MOMENTO. ESTE COMPORTAMIENTO PUEDE EXPLICARSE EN FUNCIÓN DE LA FALTA DE CONTINUIDAD Y QUE EN UN GRUPO ALTO DE CAZADORES CAUSÓ DESCONTENTO, PROVOCANDO QUE YA NO LES INTERESARA OBTENER NUEVAMENTE LA LICENCIA.

0

50

100

150

200

250

2001 2002 2003 2004 2005

Año

# Li

cenc

ias

Cuenta de PRIMERA

Cuenta de RENOVACION

FIGURA 8. NÚMERO DE PRIMERAS LICENCIAS Y RENOVACIONES EMITIDAS POR AÑO (FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA , BASE DE DATOS CCTP)

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CUADRO 10. RESUMEN DE LA EMISIÓN DE LICENCIAS POR MES DURANTE L OS AÑOS QUE TIENE DE FUNCIONAR EL PROYECTO PILOTO . SE INDICAN LOS INGRESOS, NÚMERO DE PRIMERAS LICENCIAS Y RENOVACIONES (FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA, BASE DE DATOS CCTP16).

MESES AÑO DETALLE

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL

TOTAL INGRESOS -- -- -- Q7,710.00 Q9,075.00 Q13,385.00 Q11,940.00 Q13,860.00 Q2,080.00 -- -- Q315.00 Q58,365.00

PRIMERAS -- -- -- 25 30 44 41 49 7 -- -- 1 197 2001

RENOVACIONES -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- TOTAL

INGRESOS -- -- Q4,840.00 Q10,410.00 Q6,300.00 Q5,960.00 Q6,440.00 Q6,300.00 Q10,040.00 Q3,500.00 Q4,360.00 Q4,780.00 Q62,930.00

PRIMERAS -- -- 16 34 20 19 21 20 36 13 3 3 185 2002

RENOVACIONES -- -- -- -- -- -- -- -- -- 2 11 14 27 TOTAL

INGRESOS -- -- -- -- -- -- Q500.00 -- -- -- -- -- Q500.00

PRIMERAS -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 2003

RENOVACIONES -- -- -- -- -- -- 1 -- -- -- -- -- 1 TOTAL

INGRESOS -- -- Q900.00 -- Q6,600.00 Q17,000.00 Q21,671.50 Q16,100.00 Q14,300.00 Q16,100.00 -- -- Q92,671.50

PRIMERAS -- -- -- -- 2 10 7 11 8 5 -- -- 43 2004

RENOVACIONES -- -- 1 -- 8 16 27 14 15 20 -- -- 101 TOTAL

INGRESOS Q9,900.00 -- Q37,962.00 -- -- -- -- -- -- -- -- -- Q47,862.00

PRIMERAS 7 -- 31 -- -- -- -- -- -- -- -- -- 38 2005

RENOVACIONES 8 -- 5 -- -- -- -- -- -- -- -- -- 13 TOTAL

INGRESOS Q9,900.00 -- Q43,702.00 Q18,120.00 Q21,975.00 Q36,345.00 Q40,551.50 Q36,260.00 Q26,420.00 Q19,600.00 Q4,360.00 Q5,095.00 Q262,328.50

PRIMERAS 7 -- 47 59 52 73 69 80 51 18 3 4 463 TOTAL

RENOVACIONES 8 -- 6 -- 8 16 28 14 15 22 11 14 142

16 JUNTA DIRECTIVA DEL CLUB DE CAZA, TIRO Y PESCA, CCTP. ABRIL 2005. BASE DE DATOS, PLAN PILOTO CACERÍA DEPORTIVA. CONAP-CCTP. COMUNICACIÓN PERSONAL.

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LAS LICENCIAS SE EXTIENDEN BAJO LAS SIGUIENTES CLASES SEGÚN EL GRUPO OBJETIVO: AVES, MAMÍFEROS Y REPTILES. A LA VEZ ES POSIBLE OBTENER LICENCIAS “MIXTAS” ES DECIR AVES- MAMÍFEROS, MAMÍFEROS-REPTILES, AVES-REPTILES O UNA COMBINACIÓN DE LAS TRES. LAS DIFERENCIAS OBSERVADAS EN LOS INGRESOS TOTALES ANUALES, ADEMÁS DE LAS VARIACIONES DE LAS TARIFAS, SE DEBEN TAMBIÉN AL MAYOR NÚMERO DE LICENCIAS DE ACUERDO A LA CLASE QUE SE EXTIENDAN (FIGURA 9).

0

50

100

150

200

250

2001 2002 2003 2004 2005

Año

# Li

cenc

ias

MX A+M+R

MX A+M

REPTILES

AVES

MAMIFEROS

FIGURA 9. NUMERO DE LICENCIAS EMITIDAS ANUALMENTE POR CLASE . MX A+M+R = LICENICA MIXTA PARA CAZAR AVES , MAMIFEROS Y REPTILES, MX A+M = LICENICA MIXTA PARA CAZAR AVES Y MAMIFEROS (FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA , BASE DE DATOS CCTP) LA EMISIÓN DE LICENCIAS (PRIMERAS Y RENOVACIONES) POR CLASE, EN GENERAL, SE DESGLOSA DE LA SIGUIENTE MANERA:

� 323 LICENCIAS PARA AVES Y MAMÍFEROS � 169 LICENCIAS PARA MAMÍFEROS � 80 LICENCIAS PARA AVES � 28 LICENCIAS PARA AVES, MAMÍFEROS Y REPTILES. � 1 LICENCIA PARA REPTILES.

LAS LICENCIAS DE CLASES QUE INVOLUCRAN REPTILES SON LAS MENOS FRECUENTEMENTE SOLICITADAS POR LOS CAZADORES DEPORTIVOS. SI BIEN LA OPCIÓN FUE EXPLORADA AL INICIO, PUEDE DEBERSE A UNA MERA CURIOSIDAD YA QUE DE LAS 26 SOLICITADAS EN EL 2001, SOLAMENTE SE SOLICITARON 2 PARA EL AÑO 2002. DURANTE TODO EL PERÍODO SE HA EXTENDIDO UNA SOLA LICENCIA QUE INVOLUCRE REPTILES. SE OBSERVA MANTENER LA TENDENCIA DE PEDIR LICENCIAS DE PLUMA, PELO O MIXTAS, SIENDO LAS MÁS FRECUENTEMENTE SOLICITADAS ESTAS ÚLTIMAS, SEGUIDAS EN EL ORDEN LAS DE MAMÍFEROS Y FINALMENTE LAS DE AVES. LAS LICENCIAS SE EXTENDIERON DURANTE TODO EL PERIODO BAJO ANÁLISIS, TANTO A CAZADORES QUE PERTENECEN AL CCTP COMO A CAZADORES DEPORTIVOS QUE NO SON SOCIOS, CON UNA VIGENCIA DE UN AÑO. LAS PRIMERAS LICENCIAS EXTENDIDAS FUERON DE CARTÓN. DESDE HACE UN POCO MÁS DE DOS

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AÑOS, LAS LICENCIAS FUERON MODIFICADAS, Y SE HAN ELABORADO LICENCIAS PLÁSTICAS, QUE NO PERMITEN MODIFICACIONES O COPIAS FALSAS, QUE ES UN PROBLEMA QUE HABÍA SIDO DETECTADO POR LAS AUTORIDADES CON LAS LICENCIAS DE CARTÓN. HASTA EL MOMENTO, NO SE CUENTA CON INFORMACIÓN OBTENIDA DE LA BASE DE DATOS DE LAS LIBRETAS DE CONTROL DE PIEZAS, QUE SE ESPERABA FUERA UNA DE LAS PRINCIPALES FUENTES DE INFORMACIÓN BIOLÓGICA, DEBIDO ENTRE VARIAS RAZONES A LA BAJA TASA DE RENOVACIÓN DE LICENCIAS Y A LA CONTINUIDAD EN LA EJECUCIÓN DEL PLAN. HA ESTO HAY QUE SUMARLE Y DEBE TOMARSE EN CUENTA LA CANTIDAD DE CAMBIOS OCURRIDOS EN LA ADMINISTRACIÓN POR PARTE DEL ESTADO, DURANTE EL PERÍODO DE VIDA DEL PLAN PILOTO SE HAN CAMBIADO TRES SECRETARIOS EJECUTIVOS DEL CONAP Y CUATRO DIRECTORES DE VIDA SILVESTRE EN UN PERÍODO DE CUATRO AÑOS. SI BIEN SE LOGRARON INSUMOS Y AVANCES IMPORTANTES, EN GENERAL EL PROCESO SE HA VISTO DETENIDO POR PERIODOS, DEPENDIENDO EL TIEMPO QUE HA REQUERIDO QUE LAS DIFERENTES ADMINISTRACIONES DEL CONAP LES HAN TOMADO RETOMAR EL HILO DEL PROYECTO Y VALORAR LA IMPORTANCIA DEL MISMO. A LA VEZ, ESTO HA CAUSADO QUE EL SERVICIO DE PROTECCIÓN A LA NATURALEZA (SEPRONA) HAYA TENIDO PROBLEMAS EN CUANTO AL CONTROL DE LA DOCUMENTACIÓN EMITIDA, TODA VEZ QUE LA EMISIÓN DE LAS LICENCIAS HA SIDO ERRÁTICO CAUSANDO DEMASIADA CONFUSIÓN ENTRE LOS ENTES ENCARGADOS DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN RELATIVA A LA FAUNA CINEGÉTICA. ES IMPORTANTE EN ESTE SENTIDO QUE SEPRONA TAMBIÉN SEA CAPACITADA Y CONCIENCIADA DE LA IMPORTANCIA DE IMPLEMENTAR REGULACIONES DE ESTA NATURALEZA PARA QUE ESTE SISTEMA SEA EXITOSO A LARGO PLAZO, SE REQUIERE DE LA COOPERACIÓN DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD NACIONAL Y DE LAS AUTORIDADES EN ÁREAS PROTEGIDAS, COMO POR EJEMPLO LOS AGENTES DE SEPRONA Y GUARDA-RECURSOS. ES IMPORTANTE COMUNICAR EFECTIVAMENTE QUE ESTE PROGRAMA PASARÁ A SER UN PROGRAMA PERMANENTE Y QUE SE ESTÁN EXTENDIENDO LICENCIAS SOBRE LA BASE DE LA NUEVA LEY DE CAZA VIGENTE. ESTA ES UNA RESPONSABILIDAD QUE COMPETE A CONAP.

IV.2.4 REFLEXIONES FINALES. A CUATRO AÑOS DE HABER INICIADO ESTE PROCESO SE CONSIDERA QUE EL MISMO HA DADO RESULTADOS POSITIVOS E INTERESANTES TALES COMO: EL INICIO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA VERDADERA REGULACIÓN DEL USO DE LA FAUNA CINEGÉTICA, EL ESTABLECIMIENTO DE PROCEDIMIENTOS EFICIENTES PARA LA EMISIÓN DE LICENCIAS Y MECANISMOS PARA LA OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN ÚTIL PARA EL MANEJO. ESTE ES UN PROCESO QUE TOMA TIEMPO Y QUE DEBE VISUALIZARSE A MUY LARGO PLAZO. ES NECESARIO TRABAJAR FUERTEMENTE EN EL TEMA DE LA ENTREGA DE LAS BOLETAS DE CONTROL DE PIEZAS DEBIDAMENTE LLENAS AL MOMENTO DE OBTENER LAS RENOVACIONES. CON LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS NUEVAS REGULACIONES RELACIONADAS A LA CACERÍA ÉSTE DEBERÁ SER UN EJE FUERTE DE TRABAJO PARA EMPEZAR A TENER RESULTADOS EN UN PLAZO RELATIVAMENTE CORTO. ESTE ASPECTO ES MUY IMPORTANTE, YA QUE SERÁ EL MEDIO MÁS ECONÓMICO A TRAVÉS DEL CUAL SE PODRÁ CONSEGUIR INFORMACIÓN DE CARÁCTER BIOLÓGICO DE LAS ESPECIES SUJETAS A CACERÍA. ESTA EXPERIENCIA HA GENERADO TODA UNA CAPACIDAD INSTITUCIONAL QUE PERMITIRÁ EVALUAR EN UNA MEJOR FORMA LO QUE SIGNIFICARÁ LA EMISIÓN DE LICENCIAS, TANTO PARA CAZADORES DEPORTIVOS COMO DE SUBSISTENCIA. EN ESTE SENTIDO, ES NECESARIO EVALUAR DETENIDAMENTE LOS REQUISITOS PARA DESCENTRALIZAR LA EMISIÓN DE LICENCIAS A LAS REGIONALES DE CONAP, EN PETÉN Y NORORIENTE, ASÍ COMO CONTINUAR EL TRABAJO INICIADO CON EL CCTP. ASÍ MISMO, SERÁ NECESARIA LA IDENTIFICACIÓN DE OTROS ACTORES QUE PUEDAN FACILITAR LA IMPLEMENTACIÓN DE ESTAS MEDIDAS, DE ACUERDO A LOS LINEAMIENTOS QUE EL PLAN PILOTO HA BRINDADO A LO LARGO DE ESTE TIEMPO. CONTRARIO A LOS TEMORES INICIALES, EL HECHO DE EXTENDER LICENCIAS PARA PRACTICAR LA CACERÍA ES UNA MEDIDA QUE PERMITIRÁ PROTEGER UN AMPLIO GRUPO DE ESPECIES. DESDE 1970, CON LA

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ANTIGUA LEY DE CAZA (DECRETO 8-70), SE PRETENDIÓ REGULAR ACCIONES DE UN GRUPO NO ESTABLECIDO, NO IDENTIFICADO Y NO CUANTIFICADO, LO CUAL, BAJO TÉRMINOS DE MANEJO, VA MÁS ALLÁ DE UN RETO, YA QUE ES IMPOSIBLE. EL PODER SABER EXACTAMENTE QUÉ CANTIDAD DE CAZADORES EXISTEN EN EL PAÍS, SUS ÁREAS DE ACCIÓN, COSTUMBRES Y PRÁCTICAS DE CACERÍA NOS PERMITIRÁN SUGERIR ACCIONES MÁS LÓGICAS Y COHERENTES, A QUE SI SIMPLEMENTE CERRAMOS LOS OJOS Y PRETENDEMOS QUE NO EXISTEN CAZADORES EN EL PAÍS. EL CCTP ES UNA ASOCIACIÓN FORMAL Y LEGALMENTE ESTABLECIDA POR MEDIO DE LA CUAL SE PUDO MONTAR EL SISTEMA DE EMISIÓN, SIN EMBARGO NO PERMITE LA DESCONCENTRACIÓN PARA OBTENER UNA LICENCIA DE CAZA DEPORTIVA. PARA MUCHOS CAZADORES ESTO ES UN INCONVENIENTE QUE REPRESENTA UN GASTO E INVERSIÓN DE TIEMPO CONSIDERABLE. SIENDO ENTONCES QUE DICHA EMISIÓN DESCONCENTRADA Y DESCENTRALIZADA, DEBE SER UNA DE LAS ACTIVIDADES PRINCIPALES A DESARROLLAR PARA FACILITAR ESTE PROCESO Y QUE SEA MÁS AMIGABLE CON EL USUARIO. PARA ELLO PUEDEN BUSCARSE OTRO TIPO DE ALIANZAS ESTRATÉGICA Y PRINCIPALMENTE APOSTAR POR LAS SEDES REGIONALES DEL CONAP DISTRIBUIDAS EN LA TODA LA REPÚBLICA. POR ÚLTIMO, ES IMPORTANTE PLANTEAR ESTE TEMA DENTRO DE TEMAS PRIORITARIOS COMO EL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA, YA QUE, MANEJADO DESDE DIFERENTES PUNTOS DE VISTA QUE SEAN INTEGRALES, ESTE RECURSO PUEDE GENERAR DINERO PARA FORTALECER EL SISTEMA DE MANEJO, ASÍ COMO OPCIONES DE CARÁCTER ECONÓMICO Y ALIMENTICIO PARA AQUELLAS COMUNIDADES QUE LO NECESITEN Y QUE PUEDAN IR DESARROLLANDO ESTE TIPO DE INICIATIVAS.

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IV.3 CARACTERIZACIÓN DE LA CACERÍA DEPORTIVA EN GUATEMALA 17

IV.3.1 INTRODUCCIÓN. COMO SE HA EVIDENCIADO EN LA PRIMERA SECCIÓN DE ESTE DOCUMENTO, EXISTEN DIVERSOS CUERPOS LEGALES Y HERRAMIENTAS DE CARÁCTER POLÍTICO Y ESTRATEGIAS QUE REGULAN EL APROVECHAMIENTO DE VIDA SILVESTRE, INCLUYENDO LAS ESPECIES CINEGÉTICAS. PARA ESTAS ÚLTIMAS ESTÁ EL DECRETO 36-04, QUE ES LA LEY GENERAL DE CAZA, COMO PARTE DEL NUEVO MARCO LEGAL QUE DEBERÁ SER IMPLEMENTADO PARA INICIAR REGULACIONES REALES EN ESTE CAMPO. DENTRO DEL MARCO DE ESTE DOCUMENTO, LA CARACTERIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE CAZA DEPORTIVA, PERMITIRÁ TENER UNA PRIMERA APROXIMACIÓN A LA MISMA; YA QUE HASTA EL MOMENTO NO EXISTE DESCRIPCIÓN ALGUNA REALIZADA. POR OTRO LADO, SE ESPERA QUE PUEDA SERVIR PARA EL DESARROLLO DE LINEAMIENTOS BÁSICOS COMO RECOMENDACIONES PARA UNA REGULARIZACIÓN PUNTUAL DE ESTA ACTIVIDAD Y QUE LA MISMA PUEDA CONTRIBUIR A LA CONSERVACIÓN DE ESPECIES DE FAUNA Y SU HÁBITAT. EL OBJETIVO DE ESTE ESTUDIO ES DESCRIBIR LAS PRINCIPALES ARTES DE CAZA, ÉPOCAS DE CAZA, LAS ESPECIES MÁS CAZADAS, LOS SITIOS DE LA REPÚBLICA EN DONDE SE PRACTICA ESTE DEPORTE, ASÍ COMO OTROS DESCRIPTORES BÁSICOS DE LA ACTIVIDAD DE CACERÍA DEPORTIVA. DEBIDO A QUE LOS ESTUDIOS DE LA CAZA DEPORTIVA EN GUATEMALA SON NULOS, NO SE TIENEN LAS BASES TÉCNICAS ADECUADAS PARA ESTABLECER UNA NORMATIVIDAD ACORDE A LA REALIDAD DEL PAÍS PARA EL ÓPTIMO APROVECHAMIENTO DE LA FAUNA SILVESTRE CINEGÉTICA. PARA REALIZAR ESFUERZOS DE CONSERVACIÓN ENFOCADOS A PROYECTOS DE CAZA DEPORTIVA, ES NECESARIO CONOCER LA SITUACIÓN ACTUAL QUE ESTA ACTIVIDAD TIENE EN EL PAÍS. EXISTE INFORMACIÓN SOBRE ALGUNOS ASPECTOS DE ESTA ACTIVIDAD PERO ESTÁ DISPERSA Y NO ENFOCADA ESPECÍFICAMENTE A LO DEPORTIVO. ESTE PROYECTO ES MUY IMPORTANTE, YA QUE ES EL PRIMERO EN GENERAR INFORMACIÓN SOBRE LA DINÁMICA ENTRE UN CAZADOR DEPORTIVO, LA FAUNA CINEGÉTICA Y EL MEDIO AMBIENTE. TENIENDO UNA HERRAMIENTA QUE PROPORCIONE TODOS ESTOS DATOS AYUDARÁ A GUIAR ACCIONES DE OTROS PROYECTOS, ENFOCADOS CON LOS RECURSOS CINEGÉTICOS Y CON ENFOQUE EN LA CAZA DEPORTIVA. APOYARÁ IGUAL A PROYECTOS QUE GENEREN INGRESOS MEDIANTE LA CAZA DEPORTIVA Y QUE PUEDAN SER UTILIZADOS PARA CONSERVACIÓN TANTO DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS COMO SU MEDIO AMBIENTE. FINALMENTE TAMBIÉN SE HACEN ALGUNAS RECOMENDACIONES QUE PODRÁN MEJORAR LA EVOLUCIÓN DE LA CAZA DEPORTIVA, BENEFICIANDO LA CONSERVACIÓN DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS, Y A LA VEZ QUE ESTA ACTIVIDAD SEA SOSTENIBLE EN EL TRANSCURSO DEL TIEMPO.

IV.3.2 OBJETIVO GENERAL SI BIEN ESTA SECCIÓN ES PARTE INTEGRAL DEL PROYECTO CUYOS OBJETIVOS FUERON DESCRITOS EN LA SECCIÓN I DE ESTE DOCUMENTO, VALE LA PENA INDICAR LA ESPECIFICIDAD DENTRO DEL CONTEXTO DE DESARROLLO DEL TRABAJO LOS CUALES SE INDICAN A CONTINUACIÓN:

• REALIZAR UNA CARACTERIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE CACERÍA DEPORTIVA EN LA REPÚBLICA DE GUATEMALA MEDIANTE ANÁLISIS BIBLIOGRÁFICO Y COLABORACIÓN DE CAZADORES DEPORTIVOS.

17 CITA: LÓPEZ J. L., JOLON MORALES, M. R. CARACTERIZACIÓN DE LA CACERÍA DEPORTIVA EN GUATEMALA. EN: JOLON MORALES

M. R. (ED). 2005. AVANCES DEL TEMA DE CACERÍA EN GUATEMALA: DIAGNOSTICO. GUATEMALA: PROBIOMA-CECON-ONCA-CCTP-FONACON-CONAP. PP: 86-109.

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IV.3.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• DESCRIBIR LAS ÁREAS MÁS VISITADAS PARA REALIZAR LA CAZA DEPORTIVA EN LA REPÚBLICA DE

GUATEMALA.

• CARACTERIZAR LOS MÉTODOS MÁS UTILIZADOS EN LA CAZA DEPORTIVA EN GUATEMALA Y LAS ESPECIES QUE SON MÁS CAZADAS.

• CREAR UNA HERRAMIENTA BÁSICA QUE PROPORCIONE INFORMACIÓN PARA PROYECTOS FUTUROS DE

CONSERVACIÓN, CON ÉNFASIS EN ESPECIES CINEGÉTICAS.

IV.3.4 MÉTODO

PARA LA OBTENCIÓN DE RESULTADOS SE ESTABLECIÓ COMO ENTE DE APOYO AL CLUB DE CAZA, TIRO Y PESCA –CCTP- DE LA CIUDAD DE GUATEMALA COMO FUENTE PARA LA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN, DEBIDO A QUE AGLUTINA UNA GRAN CANTIDAD DE CAZADORES DEPORTIVOS Y QUIENES HAN DEMOSTRADO UNA ALTA COLABORACIÓN PARA EL DESARROLLO DE ESTE TEMA EN EL PAÍS. POR OTRO LADO, EL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS –CONAP- HA DELEGADO, POR MEDIO DE UN CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL, LA EMISIÓN DE LICENCIAS DE CAZA DEPORTIVA AL CCTP, POR LO QUE LA INFORMACIÓN SE ENCUENTRA CONCENTRADA EN ESTE LUGAR. SE UTILIZÓ UNA ENCUESTA QUE CONTIENE LOS PRINCIPALES ELEMENTOS QUE CARACTERIZAN LA ACTIVIDAD BAJO LA ESTRUCTURA SIGUIENTE:

a) INFORMACIÓN GENERAL. b) ÁREAS GEOGRÁFICAS PRINCIPALES DE CACERÍA, c) PRINCIPALES ESPECIES CAZADAS, d) ARTES DE CACERÍA EMPLEADOS, e) ASPECTOS INSTITUCIONALES.

LA ENCUESTA UTILIZADA FUE ADAPTADA DE LA EMPLEADA PARA CARACTERIZACIONES DE CAZA DE SUBSISTENCIA (JOLON 1995, ROMERO 2001, JOLON 2002, JOLON COM PER ANEXO I DE ESTE ACÁPITE). DICHA ENCUESTA CONTÓ CON APORTES Y COMENTARIOS DE EXPERTOS

18 Y SE REALIZÓ UNA PRUEBA CON

ALGUNOS CAZADORES PARA VALIDAR LA ENCUESTA. PARA EL LLENADO DE ENCUESTAS SE APROVECHO EL HECHO DE QUE LOS CAZADORES DEBÍAN OBTENER LA MISMA EN EL CCTP, POR LO CUAL SE PIDIÓ COMO APOYO AL PROYECTO POR PARTE DEL CLUB LA DISTRIBUCIÓN DE LA MISMA, LA CUAL FUE DEVUELTA PREVIO A QUE LA LICENCIA LES FUERA ENTREGADA. LAS ENCUESTAS SE PASARON ENTRE JULIO A DICIEMBRE DEL 2004, LUEGO DE OBTENER LAS ENCUESTAS LLENAS, SE PROCEDIÓ A TABULAR LA INFORMACIÓN. SE UTILIZÓ ESTADÍSTICA DESCRIPTIVA PARA EL ANÁLISIS DE RESULTADOS, DANDO UNA PERSPECTIVA BÁSICA DE LA ACTIVIDAD DE CACERÍA DEPORTIVA.

IV.3.5 RESULTADOS Y ANÁLISIS.

SE REALIZARON UN TOTAL DE 78 ENCUESTAS, AUNQUE HUBO VARIAS ENCUESTAS CON PREGUNTAS NO CONTESTADAS, NINGUNA FUE DEJADA TOTALMENTE EN BLANCO. LA RESPUESTA DE APOYO PARA EL ESTUDIO FUE ALTA, YA QUE DURANTE EL PERIODO DE COLECTA DE INFORMACIÓN, SE EXTENDIERON 92 LICENCIAS, LOGRANDO CONTAR CON UN 83% DE LAS PERSONAS ENCUESTADAS (CONAP 2005). EL PORCENTAJE QUE NO FUE POSIBLE ENCUESTAR SE DEBIÓ A UN DESFASE ENTRE EL ARRANQUE DEL

18 MARÍA JOSÉ GONZÁLEZ FUSTER ESPECIALISTA EN MANEJO DE VIDA SILVESTRE, JULIO RAFAEL MORALES ÁLVAREZ, BIÓLOGO Y

LUÍS OCTAVIO CORDÓN, EX PRESIDENTE DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL CCTP

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PROYECTO Y EL INICIO DE EMISIÓN DE LICENCIAS, DANDO POR RESULTADO QUE EL PRIMER GRUPO DE CAZADORES NO PUDIERA SER ENCUESTADO. EL 100% DE LOS ENCUESTADOS SON DE SEXO MASCULINO, DE UN AMPLIO RANGO DE EDADES, SIENDO LA MÍNIMA DE 24 AÑOS Y LA MÁXIMA DE 75. SOBRE LA BASE DE UNA AGRUPACIÓN EN RANGOS DE EDAD (INTERVALOS DE 10 AÑOS) SE TIENE QUE EL 33% DE LA MUESTRA SE ENCUENTRA ENTRE LOS 41 A 50 AÑOS, SIENDO EL INTERVALO CON MAYOR REPRESENTACIÓN. EL 23% DE LA MUESTRA ESTÁ DADA POR LAS PERSONAS ENTRE LOS 51-60 AÑOS, SE TIENE QUE LAS PERSONAS ENTRE LOS 31-40 AÑOS REPRESENTAN EL 17% DE LOS ENCUESTADOS. ESTOS TRES INTERVALOS SON LOS DE MAYOR FRECUENCIA DE LA MUESTRA, EL MENOR PORCENTAJE LO TIENE EL INTERVALO DE 71-80 AÑOS, CON UN 6% DE LA MUESTRA. EN ESTA PREGUNTA ÚNICAMENTE DOS PERSONAS NO CONTESTARON, SIENDO UN 3% DE LA MUESTRA. (FIGURA 10). ES IMPORTANTE LLAMAR LA ATENCIÓN QUE LA ACTIVIDAD ES PRACTICADA MAYORITARIAMENTE POR PERSONAS ARRIBA DE LOS 40 AÑOS, SIENDO UN POCO MENOS DEL 75% DEL TOTAL DE ENCUESTADOS. ESTO MARCA UNA DIFERENCIA IMPORTANTE CON LOS CAZADORES DE SUBSISTENCIA EN DONDE EL RANGO DE EDADES ES IGUALMENTE AMPLIO, PERO EL PORCENTAJE DE CAZADORES JÓVENES ES MAYOR, INCLUYENDO CAZADORES DE EDADES ENTRE LOS 14 A 17 AÑOS (JURADO 1995, JOLON 1995, 1998, 2001).

10%

17%

33%

23%

8%

6% 3%

20 a 30

31-40

41-50

51-60

61-70

71-80

NR

FIGURA 10. PROPORCIONES DE INTERVALOS DE EDADES DE CAZADORES DE PORTIVOS (N = 78). LA MAYORÍA DE CAZADORES DEPORTIVOS (N = 29, 36%) DE LA MUESTRA SE ENCUENTRAN EN EL INTERVALO DE 0 A 10 AÑOS DE EXPERIENCIA EN LA PRÁCTICA DE ESTE DEPORTE. SIGUIÉNDOLE EN IMPORTANCIA AQUELLOS QUE TIENEN ENTRE 11-20 AÑOS DE PRÁCTICA (N =20, 26%), SEGUIDO POR EL GRUPO DE CAZADORES DEPORTIVOS, QUE TIENEN ENTRE LOS 21-30 DE EXPERIENCIA EN ESTA ACTIVIDAD, SIENDO EL 17% DEL TOTAL (N = 13). LOS CAZADORES DEPORTIVOS QUE TIENEN ARRIBA DE 30 AÑOS DE EXPERIENCIA REPRESENTAN LOS RANGOS DE EDAD EN PORCENTAJES MENORES, LO CUAL TIENE BASTANTE LÓGICA SI SE TOMA EN CUENTA QUE LOS ENCUESTADOS QUE TIENEN MÁS DE 50 AÑOS DE EDAD SON LA MINORÍA Y CON MÁS EXPERIENCIA EN EL DESARROLLO DE LA CAZA DEPORTIVA (FIGURA 11).

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29

20

13

47

3 2

0

5

10

15

20

25

30

35

0-10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 >51 No.Resp.

intervalo de años

núm

ero

de in

divi

duos

FIGURA 11. AÑOS DE EXPERIENCIA EN LA CACERÍA DEPORTIVA DE LA MU ESTRA. POR LOS AÑOS DE EXPERIENCIA EN CAZA DEPORTIVA OBTENIDOS POR MEDIO DE LAS ENCUESTAS, SE DEDUCE QUE LA CAZA DEPORTIVA NO ES UNA ACTIVIDAD DE PRÁCTICA RECIENTE EN EL PAÍS, SINO HA ESTADO DENTRO DE LA SOCIEDAD GUATEMALTECA DESDE HACE VARIAS DÉCADAS. POR LO ANTES MENCIONADO, SE LE DEBE DAR MÁS ATENCIÓN A ESTA ACTIVIDAD Y A SUS ACTORES, CON ÉNFASIS EN LA CONSERVACIÓN DE LA FAUNA SILVESTRE DE NUESTRO PAÍS. DE LA TOTALIDAD DE LOS ENCUESTADOS, EL 94% SON DE NACIONALIDAD GUATEMALTECA Y UN 3% DE EXTRANJEROS. AUNQUE ESTA ACTIVIDAD ES DESARROLLADA PRINCIPALMENTE POR CAZADORES DEPORTIVOS GUATEMALTECOS, EXTRANJEROS NO RESIDENTES INGRESAN AL PAÍS A CAZAR ESPECIES NATIVAS, LO CUAL PUEDE REPRESENTAR UN INGRESO DE DIVISAS IMPORTANTE QUE DEBIERA REINVERTIRSE PARA LA CONSERVACIÓN DE LA VIDA SILVESTRE Y SU HÁBITAT, TAL COMO SE INDICA EN EL ACÁPITE CORRESPONDIENTE AL PROYECTO PAVO EN PETÉN. SOBRE LA BASE DE LA INFORMACIÓN ANALIZADA SE CONSIDERA NECESARIO QUE EL REGISTRO NACIONAL DE CAZADORES INCLUYA A LOS CAZADORES EXTRANJEROS (RESIDENTES Y NO RESIDENTES), EL CUAL PROPORCIONARÁ LICENCIAS TEMPORALES PARA CAZAR FAUNA CINEGÉTICA, EXCLUSIVAMENTE CON FINES DEPORTIVOS. ESTO SE SUGIERE SOBRE LA BASE DE QUE EXISTEN PROYECTOS DE CAZA DEPORTIVA COMO EL PROYECTO PAVO (DESCRITO ANTERIORMENTE). ESTOS CAZADORES POR RAZONES DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO

19 DEL PROYECTO, NO PASAN POR EL

PROCESO DE REGISTRO ANTES SUGERIDO. ES IMPORTANTE QUE ESE PROCEDIMIENTO SE CUMPLA, YA QUE SE BRINDARÍA VALIOSA INFORMACIÓN SOBRE EL INGRESO DE DIVISAS Y DE CAZADORES DEPORTIVOS EXTRANJEROS, ASÍ MISMO SE INCENTIVARÍA OTROS PROYECTOS DE MANEJO DE FAUNA CINEGÉTICA QUE BENEFICIAN LAS POBLACIONES DE COMUNITARIOS DE GUATEMALA, COMO LO HACE EL PROYECTO PAVO OCELADO. LAS ACTIVIDADES LABORALES DESEMPEÑADAS POR LOS CAZADORES SON BASTANTE DIVERSAS (FIGURA 12). ESTO EVIDENCIA QUE LA OCUPACIÓN DE LA PERSONA NO SE LIMITA A DESARROLLAR ESTA ACTIVIDAD,

19 ESTE PROYECTO FUE REGISTRADO COMO INVESTIGACIÓN DESDE 1999 HASTA EL AÑO 2004. EN ADELANTE EL MISMO DEBERÁ

SER MANEJADO COMO OTRA ACTIVIDAD PRODUCTIVA DE LA CONCESIÓN COMUNITARIA DE UAXACTUN POR MEDIO DE OMYC N. DEL E.

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POR LO QUE NO ESTÁ LIGADA NECESARIAMENTE A UNA LABOR ECONÓMICA ESPECÍFICA, SINO MÁS QUE TODO, ESTÁ LIGADA AL MOTIVO POR EL CUAL SE DESARROLLA. EN ESTE CASO ES UN ASPECTO QUE TAMBIÉN LA DIFERENCIA DE LA CACERÍA DE SUBSISTENCIA TODA VEZ QUE LA MAYORÍA DE CAZADORES DE SUBSISTENCIA SON AGRICULTORES Y OBTIENEN SUS PIEZAS CUANDO VAN A LA MILPA O EN “BOTADOS” CERCANOS A LA ORILLA DEL BOSQUE. A LA VEZ LA MOTIVACIÓN PRINCIPAL DE ESTOS ÚLTIMOS ES LA BÚSQUEDA DE CARNE PARA LA FAMILIA. SE TIENE QUE LA MAYORÍA DE LOS ENCUESTADOS, EL 24%, RESPONDIERON QUE LA AGRICULTURA ERA SU OCUPACIÓN ECONÓMICA PRINCIPAL, SIENDO ESTA AMPLIA EN SU CONTENIDO. ASÍ MISMO PARA LOS QUE RESPONDIERON QUE ERAN COMERCIANTES, REPRESENTANDO UN 22% DE LA MUESTRA, Y QUE SE PUEDE CONSIDERAR EMPLEADO, COMO DUEÑO DE UNA EMPRESA HASTA LA PERSONA QUE VENDE EL PRODUCTO DIRECTAMENTE AL CONSUMIDOR. COMO EVIDENCIA DE LA VARIEDAD DE OCUPACIONES QUE SON DESARROLLADAS POR LOS CAZADORES DEPORTIVOS, DENTRO DE LOS ENCUESTADOS SE ENCUENTRAN MECÁNICOS, SASTRES, AGRICULTORES, ABOGADOS Y NOTARIOS, INGENIEROS FÍSICOS, MAESTROS, TRANSPORTISTAS, ALBAÑILES, MÉDICOS Y TAMBIÉN SE TIENE QUE HAY ALGUNAS PERSONAS YA JUBILADAS.

Comerciante22%

Transportista8%

Agricultor24%

Empresario10% Maestro

9%

Otro24%

No Resposponde

3%

FIGURA 12. OCUPACIÓN LABORAL DE CAZADORES DEPORTIVOS (N = 78). LOS RESULTADOS DE ARRIBA NO DEMUESTRAN UNA RELACIÓN DIRECTA ENTRE LA OCUPACIÓN DEL CAZADOR DEPORTIVO Y LA ACTIVIDAD EN SÍ, NO OBSTANTE, EL MOTIVO POR EL CUAL SE REALIZA ESTA ACTIVIDAD DA UNA MEJOR PERSPECTIVA DE LA RELACIÓN ENTRE EL CAZADOR DEPORTIVO Y LA FAUNA CINEGÉTICA (FIGURA 13). CINCUENTA Y SEIS PERSONAS ENCUESTADAS, O SEA UN 65%, REALIZAN ESTA ACTIVIDAD POR DEPORTE, BUSCANDO LA COMPETENCIA ENTRE HOMBRE Y EL ANIMAL, ESFUERZO FÍSICO, Y DE ALGUNA MANERA MEJORAR EL ESTADO DE SALUD PERSONAL. EN SEGUNDO LUGAR CON UN 24%, ESTÁN LAS PERSONAS QUE CAZAN POR DISTRACCIÓN, PERSONAS QUE QUIEREN SALIR DE LA RUTINA Y RESPIRAR AIRE FRESCO. ESTAS PERSONAS MUCHAS VECES INICIAN EL DESARROLLO DE ESTA ACTIVIDAD COMO UN PASTIEMPO Y MUCHAS VECES LLEGAN A DESARROLLARLA COMO DEPORTE. MUCHOS PRINCIPIANTES SON LLEVADOS PARA PRACTICAR ESTA ACTIVIDAD ESPORÁDICAMENTE, Y ES UN MEDIO DE SALIR AL CAMPO Y LIBERAR LAS TENSIONES QUE LA VIDA COTIDIANA LES TRAE. PUEDE QUE LA DISTRACCIÓN ESTÉ LIGADA CON EL 5% DE LAS PERSONAS QUE CONTESTARON QUE ES UNA FORMA DE TENER UN CONTACTO MÁS DIRECTO CON LA NATURALEZA, DE FORMA QUE SE CONOCEN LUGARES

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DIFERENTES Y VEN ESPECIES NUEVAS EN SU RECORRIDO. SOLO UNA PERSONA NO CONTESTÓ ESTA PREGUNTA. ES IMPORTANTE INDICAR QUE ALGUNAS DE LAS PERSONAS ENCUESTADAS NO RESPONDIERON A UN SOLO MOTIVO, SINO A DOS RAZÓN POR LA CUAL EL NÚMERO DE RESPUESTAS BRINDADAS ES MAYOR AL NÚMERO TOTAL DE ENCUESTAS REALIZADAS.

56

20

1 1 1 4 1

0

10

20

30

40

50

60D

epor

te

Dis

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espo

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Motivo

núm

ero

de p

erso

nas

FIGURA 13. MOTIVACIONES PARA LA PRÁCTICA DE LA CACERÍA DEPORTI VA (N = 78). A PESAR DE QUE EXISTE UNA ASOCIACIÓN DE CAZADORES DEPORTIVOS, CLUB DE CAZA, TIRO Y PESCA, EL 61% DE LA MUESTRA RESPONDIÓ QUE NO PERTENECÍAN A NINGÚN CLUB O ASOCIACIÓN DE CAZA DEPORTIVA, UN 27% NO RESPONDIÓ LA PREGUNTA Y TAN SOLO UN 12% RESPONDIERON QUE SÍ PERTENECÍAN A UN CLUB. DE ESE 12%, EL 100% PERTENECE AL CLUB DE CAZA, TIRO Y PESCA, YA QUE ES EL ÚNICO EN SU GÉNERO EN GUATEMALA. ES SABIDO DE LA EXISTENCIA DE OTRO CLUB O ASOCIACIÓN DE CAZADORES DEPORTIVOS PARA EL ORIENTE DEL PAÍS, AUNQUE NO ESTÁN LEGALMENTE ESTABLECIDOS. ESTE TIPO DE ORGANIZACIÓN DEBE SER FORTALECIDO PARA DIFERENTES REGIONES DEL PAÍS PUES PUEDEN OFRECER UNA VARIEDAD DE OPCIONES PARA LOS USUARIOS DE ESTE SERVICIO, YA QUE FORTALECERÍA LOS PROCESOS DE DESCENTRALIZACIÓN DE EMISIÓN DE LICENCIAS, CREA MAYOR OPORTUNIDAD DE FACILITAR A CAZADORES INGRESAR A UNA ASOCIACIÓN, MANTENERSE AL TANTO DE ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN, CAMBIOS EN LA LEY O POLÍTICAS TOMADAS A RESPECTO DE LA CAZA DEPORTIVA. A LA VEZ PUEDEN SER UNA HERRAMIENTA DE GRAN UTILIDAD EN LA REGULACIÓN Y UN MEJOR CONTROL POR PARTE DE LAS AUTORIDADES DEL ESTADO CON RELACIÓN A LAS PERSONAS QUE DESARROLLAN ESTA ACTIVIDAD, LAS ÁREAS EN DONDE SE DESARROLLAN Y LAS ESPECIES QUE ESTÁN SIENDO APROVECHADAS. EN CUANTO A LA EXTENSIÓN GEOGRÁFICA DE LA PRÁCTICA DE CACERÍA DE ACUERDO A LOS RESULTADOS OBTENIDOS PODEMOS AFIRMAR QUE LA MISMA SE DESARROLLA EN TODA LA REPÚBLICA, DE ACUERDO A LOS SITIOS INDICADOS EN LAS ENCUESTAS (CASERÍO, ALDEA, MUNICIPIO, DEPARTAMENTO). CON LA EXCEPCIÓN DEL DEPARTAMENTO DE CHIQUIMULA SE MENCIONAN AL RESTO DE DEPARTAMENTOS DEL PAÍS. ESTO SEGURAMENTE ES DEBIDO A LA AUSENCIA DE ENCUESTADOS QUE CAZARÍAN EN ESAS ZONAS GEOGRÁFICAS. UNA PERSONA DE LAS ENCUESTADAS INDICO QUE CAZABA EN TODO EL PAÍS (ANEXO II DE ESTE ACÁPITE). ESTA AMPLITUD DE LA ACTIVIDAD DIFICULTA A LA VEZ UNA IMPLEMENTACIÓN DE UNA SERIE DE MEDIDAS DE CONTROL Y MANEJO DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS. POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO, ES NECESARIO QUE LAS PRINCIPALES CABECERAS DEPARTAMENTALES DEL PAÍS DE GUATEMALA CUENTEN CON SEDES DE CONTROL O DE REGISTRO PARA CAZADORES DEPORTIVOS. ESTO ES PARTICULARMENTE IMPORTANTE EN CUANTO A REDUCIR EL IMPACTO SINÉRGICO DE CAZADORES DEPORTIVOS Y CAZADORES DE SUBSISTENCIA LOCALES, EN ÁREAS QUE POTENCIALMENTE PUEDEN ESTAR SIENDO SOBRE EXPLOTADAS. LA FACILIDAD DE MOVIMIENTO ENTRE ZONAS DE CACERÍA ES UN ASPECTO QUE DEBE TOMARSE EN CUENTA EN EL CASO DE LA

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CACERÍA DEPORTIVA AL MOMENTO DE LAS REGULACIONES. DE ALGUNA MANERA EN EL LARGO PLAZO EL SISTEMA DE CUOTAS POR ESPECIES DEBIERA RESPONDER A UN NÚMERO ASIGNADO POR EL TOTAL DE CAZADORES QUE ESTÉ ESTABLECIDO EXISTEN PARA EL PAÍS (DEPORTIVOS Y DE SUBSISTENCIA). LA PRESIÓN EJERCIDA POR CAZADORES DE CENTROS URBANOS HACIA LAS ÁREAS RURALES, ES CONOCIDA EMPÍRICAMENTE, Y SOBRE LA BASE DE ESTA APROXIMACIÓN CON CAZADORES DEPORTIVOS, INDICAN QUE MUCHAS PERSONAS SE DEDICAN A LA CACERÍA DE PATOS MIGRATORIOS, PARA SATISFACER LA DEMANDA DE LOS RESTAURANTES ESPECIALIZADOS EN COMIDA ORIENTAL (COMIDA CHINA). ÁREAS COMO LOS HUMEDALES DE COSTA SUR O LA LAGUNA DE IPALA SON DE LAS IDENTIFICADAS COMO SITIOS PRINCIPALES DE ESTE TIPO DE ACTIVIDAD. ESTE TIPO DE CACERÍA (COMERCIAL) SE HA IDENTIFICADO COMO LA MÁS DAÑINA Y QUE DEBE PROHIBIRSE POR LOS IMPACTOS NEGATIVOS QUE TIENE SOBRE LAS POBLACIONES CINEGÉTICAS Y A QUE SE PRACTICA DE MANERA INSOSTENIBLE. EN ESTE SENTIDO EL ESTABLECIMIENTO DE REGISTRO Y CONTROLES EFECTIVOS COBRA MAYOR RELEVANCIA Y DEBE GARANTIZARSE DE VARIAS FORMAS EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY: DESDE CONCIENCIA EN CAZADORES Y CONSUMIDORES DE CARNE DE MONTE, HASTA SANCIONES A RESTAURANTES QUE PRACTICAN Y FOMENTAN ESTAS ACTIVIDADES. CON BASE EN LA AMPLITUD DE ASPECTOS A CUBRIR, ES NECESARIO EVALUAR LAS NECESIDADES A SATISFACER PARA QUE LAS REGIONALES DEL CONAP PUEDAN SER UNA ALTERNATIVA INICIAL DE DESCENTRALIZACIÓN DE PROCEDIMIENTOS. POSTERIORMENTE Y SOBRE LA BASE DE LA EXPERIENCIA DE DESCENTRALIZACIÓN A LO INTERNO DE CONAP DEBE EVALUARSE LA POSIBILIDAD DE LAS MUNICIPALIDADES, OTRA INSTITUCIÓN GUBERNAMENTAL U ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA PUEDAN LLEVAR A CABO LOS REGISTROS Y EMISIONES DE LICENCIAS. LA EXPERIENCIA PILOTO DE DELEGACIÓN DE EMISIÓN DE LICENCIAS Y REGISTRO POR MEDIO DEL CCTP PUEDE SER UN MEDIO PARA AMPLIAR ESA DELEGACIÓN A OTROS DEPARTAMENTOS. ESTO ÚLTIMO CON EL FIN DE DESCENTRALIZAR EL PROCESO DE LA EMISIÓN DE LICENCIAS, QUE ACTUALMENTE SE DA SOLAMENTE EN LA CIUDAD CAPITAL, FACILITANDO EL PROCESO AL USUARIO. SOBRE LA BASE DE LAS ENCUESTAS SE INDICAN CUALES ESPECIES SON CAZADAS Y EN QUE ÉPOCAS. ES POSIBLE OBSERVAR QUE NO EXISTE APLICACIÓN DE ALGÚN CRITERIO DE PROTECCIÓN DE ESPECIES, ES DECIR QUE SE CAZAN INDISCRIMINADAMENTE EN CUALQUIER ÉPOCA DEL AÑO (CUADRO 11). EN TOTAL SE CAZAN PREFERENTEMENTE 15 ESPECIES TAL COMO SE INDICA EN EL CUADRO 12 QUE RESUME DICHA INFORMACIÓN. A LA VEZ DEBE ACLARARSE QUE LOS GRUPOS DE PATOS, PALOMAS Y CODORNICES PUEDEN INCLUIR UN NÚMERO MÁS ALTO DE ESPECIES QUE LAS REPORTADAS EXPLÍCITAMENTE POR LOS CAZADORES ENCUESTADOS. PARA LA CLASE DE MAMÍFEROS SE PRESENTAN 6 ÓRDENES, 9 FAMILIAS Y 14 ESPECIES. PARA CLASE DE AVES SE PRESENTAN 3 ÓRDENES Y 4 FAMILIAS CON UNA ESPECIE EXPLICITA. SE DEBE TENER EN MENTE QUE EN LAS FAMILIAS ODONTOPHORIDAE, ANATIDAE Y COLUMBIDAE EXISTEN VARIAS ESPECIES, PERO LOS CAZADORES LAS GENERALIZAN COMO CODORNICES, PATOS Y PALOMAS RESPECTIVAMENTE, SOBRE LA BASE DE OBSERVACIONES DE OTROS ESTUDIOS Y LO RESUMIDO EN LA SECCIÓN III NUMERAL 1, ESTO PUEDE SIGNIFICAR FÁCILMENTE ENTRE 20 A 24 ESPECIES MÁS. LAS ESPECIES CINEGÉTICAS DE MAMÍFEROS SON EN SU MAYORÍA MEDIANOS Y GRANDES. LOS MAMÍFEROS PEQUEÑOS NO SON APETECIDOS POR LOS CAZADORES DEPORTIVOS, PROBABLEMENTE PORQUE NO PROPORCIONAN UNA CANTIDAD SIGNIFICATIVA DE “CARNE DE MONTE”, O SON POCO ATRACTIVOS PARA ESTE TIPO DE CACERÍA. PARTIENDO DE QUE USUALMENTE ES LA OBTENCIÓN DE PRESAS DE GRAN TAMAÑO LO QUE SE BUSCA CON LA CACERÍA DEPORTIVA, LA CAPTURA DE EJEMPLARES PEQUEÑOS NO ES OBJETO DE LA MISMA.

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CUADRO 11. FRECUENCIA DE RESPUESTA PARA INDICAR LOS MESES EN QU E SE CAZAN ESPECIES DE LOS GRUPOS DE MAMÍFEROS Y AVES CINEGÉTICAS , SOBRE LA BASE DE RESPUESTAS BRINDADAS POR 65 CAZADORES DEPORTIVOS (ELABORACIÓN PROPIA , FUENTE: DATOS DE ENCUESTAS).

GRUPO MESES DEL AÑO MAMÍFEROS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

HUITZIZIL 1 1 2 3 2 1 1 1 1 1 1 1 VENADO 11 2 2 4 6 10 10 9 7 14 18 13 COCHE MONTE 1 2 1 2 2 1 1 1 2 1 1 COTUZA 2 2 2 1 3 2 GATO MONTE 1 2 1 1 1 1 2 2 2 2 2 1 CONEJO 6 5 4 4 7 5 3 4 5 4 5 4 ARMADO 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 3 2 TEPEZCUINTLE 2 2 1 1 1 4 1 1 1 2 2 2 PIZOTE 1 1 1 1 1 1 MAPACHE 1 1 1 1 1 TACUAZÍN 3 2 2 2 2 1 2 2 2 2 5 4

AVES PALOMA 18 11 5 4 4 5 5 6 7 13 18 17 CODORNIZ 5 4 3 1 1 1 1 2 4 4 4 4 PIJIJE 2 2 1 2 2 1 PATOS 4 3 2 2 5 6 6 SOBRE LAS RESPUESTAS OBTENIDAS ES NOTORIO QUE LA ESPECIE MÁS PRESIONADA POR LOS CAZADORES DEPORTIVOS ES EL VENADO COLA BLANCA (ODOCOILEUS VIRGINIANUS). SE OBSERVA QUE LOS MESES CON MAYORES FRECUENCIAS SON DE JUNIO A ENERO, SIENDO 8 MESES EN QUE LA CACERÍA DE ESTA ESPECIE SE LLEVA A CABO DE FORMA INTENSA. TAMBIÉN SE OBSERVA QUE TODOS LOS MESES DEL AÑO MÁS DE ALGÚN CAZADOR BUSCA ESTA ESPECIE. TRES PERSONAS ESPECIFICARON QUE EN LOS MESES DE NOVIEMBRE A ENERO SE CAZA VENADO COLA BLANCA EN LA COSTA SUR, UN CAZADOR MENCIONA QUE DE ENERO A MARZO SE CAZA EN EL NORTE DE LA REPÚBLICA Y OTRO MENCIONA QUE EN ESTA ÚLTIMA ÁREA SE CAZA EN LOS MESES DE JULIO A AGOSTO. CUADRO 12. RESUMEN DEL NÚMERO DE ESPECIES CAZADOS POR CLASE TAX ONÓMICA (ELABORACIÓN PROPIA, FUENTE: DATOS ENCUESTAS).

CLASE ORDEN FAMILIA NO. ESPECIES MAMALIA ARTIODACTYLA TAYASSUIDAE 1 CERVIDAE 2 CARNIVORA CANIDAE 1 PROCYONIDAE 2 LAGOMORPHA LEPORIDAE 2 RODENTIA DASYPROCTIDAE 1 AGOUTIDAE 1 XENARTHRA DASYPODIDAE 2 DIDELPHIMORPHIA DIDELPHIDAE 2 AVES COLUMBIFORMES COLUMBIDAE VARIAS GALLIFORMES ODONTOPHORIDAE VARIAS ANSERIFORMES ANATIDAE VARIAS DENDROCYGNIDAE 1

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EL CABRITO O HUITZIZIL (MAZAMA AMERICANA), TAMBIÉN ES MENCIONADO POR LO MENOS UNA VEZ QUE ES CAZADO DURANTE TODO EL AÑO, CON UNA TENDENCIA A SER CAZADO ENTRE LOS MESES DE MARZO A ABRIL PREFERENTEMENTE. EL SEGUNDO ANIMAL CON MAYOR PRESIÓN, SEGÚN ESTE CUADRO, ES EL CONEJO. ESTE LO CAZAN TAMBIÉN TODO EL AÑO Y SE DEMUESTRA QUE LA FRECUENCIA QUE PRESENTAN TODOS LOS MESES DEL AÑO ES BASTANTE EQUIVALENTE. SE OBSERVA QUE PARA LOS MAMÍFEROS, EN LA MAYORÍA DE LAS ESPECIES DESCRITAS EN ESTE CUADRO SON CAZADAS DURANTE TODO EL AÑO, CON CIERTOS PICOS EN QUE HAY MAYOR FRECUENCIA. ESTOS RESULTADOS PROYECTAN LA FALTA DE DIVULGACIÓN Y/O CONOCIMIENTO DE LOS CAZADORES DE LO QUE ES EL CUADRO CINEGÉTICO EL CUAL EXPRESA LAS ÉPOCAS Y ESPECIES QUE SE PUEDEN CAZAR. PUEDE QUE TAMPOCO EXISTA EL CONOCIMIENTO DE LA FORMA EN QUE FUNCIONA ESTE CALENDARIO, POR LO QUE LO OBVIAN AL DESARROLLAR ESTA ACTIVIDAD. DE ACUERDO CON LA FRECUENCIA DE RESPUESTA SE ESTABLECIÓ CUALES ESPECIES (O GRUPO DE ESPECIES) SE ENCUENTRAN MAS PRESIONADAS POR LA PREFERENCIA DE CACERÍA, ESTOS RESULTADOS SE RESUMEN EN EL CUADRO 13. ES EVIDENTE LA NECESIDAD DE REGULAR EL ACCESO A LAS ESPECIES MÁS PRESIONADAS POR LA ACTIVIDAD DE CACERÍA, PUDIENDO CENTRARSE LOS ESFUERZO SOBRE LAS DIEZ PRINCIPALES. UN ASPECTO IMPORTANTE SEÑALAR ES QUE EL JABALÍ O PECARÍ DE LABIO BLANCO (TAYASSU PECARÍ) NO APARECE EN LOS REPORTES COMO ESPECIE CAZADA. ESTOS DATOS CONFIRMAN DE ALGUNA MANERA, LA PREOCUPACIÓN DE LOS MANEJADORES DE VIDA SILVESTRE EN RELACIÓN A QUE LAS POBLACIONES DE ESTA ESPECIE SE HAN VISTO DISMINUIDAS DRASTICAMENTE. SI BIEN ESTAS SON ALTERNATIVAS OPTIMISTAS, LO QUE PASA EN LA PRÁCTICA ES LA POCA O NULA CULTURA DE REGULACIÓN QUE TIENEN LOS CAZADORES A NIVEL NACIONAL. EN TODO CASO SE HA DOCUMENTADO DESDE HACE MUCHO TIEMPO QUE ESTE RECURSO HA SIDO CONSIDERADO DE ACCESO LIBRE, LO CUAL DIFICULTA EN GRAN MEDIDA EL ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS DE CONTROL PARA MANEJAR ADECUADAMENTE DICHAS POBLACIONES. NO OBSTANTE, ES IMPORTANTE DESTACAR QUE EL CAZADOR DEPORTIVO TIENE CONOCIMIENTOS DE CAMPO SOBRE LA BASE DE SU EXPERIENCIA Y TIEMPO DE PRACTICAR CACERÍA (FIGURAS 10 Y 11), SIN EMBARGO, LA EXPERIENCIA NO NECESARIAMENTE PUEDE SER TAN DETERMINANTE EN CUANTO AL CONOCIMIENTO DE CICLOS BIOLÓGICOS. ESTO ES EVIDENTE AL TRATAR DE RECOPILAR ESTE TIPO DE INFORMACIÓN POR MEDIO DE LAS BOLETAS, EN NINGÚN CASO EVALUADO HASTA EL MOMENTO HA DEMOSTRADO LLEVAR REGISTRO ESCRITO DE ESOS HALLAZGOS. A PESAR QUE MUCHOS CAZADORES DEPORTIVOS TIENEN MUCHA EXPERIENCIA EN ESTA ACTIVIDAD, NO SE LES HA TOMADO EN CUENTA COMO PARTÍCIPES DE LA REGULACIÓN DEL APROVECHAMIENTO DE LAS ESPECIES. MUCHOS SON CONOCEDORES DE ÁREAS EN DONDE SON “ABUNDANTES” LAS ESPECIES, ÉPOCAS DE REPRODUCCIÓN Y CRIANZA DE ALGUNAS ESPECIES Y EN OCASIONES POR REGIÓN, ENTRE OTROS CONOCIMIENTOS. ESTOS CONOCIMIENTOS, POR MUY BÁSICOS QUE SEAN O EMPÍRICOS, SE DEBE FOMENTAR SU RESCATE Y TOMARLO COMO UNA HERRAMIENTA OPCIONAL EN LA REGULACIÓN DEL APROVECHAMIENTO DE ESPECIES CINEGÉTICAS. ESTA SITUACIÓN PUEDE SER UN LLAMADO DE ATENCIÓN A LAS AUTORIDADES PARA FOMENTAR EL USO DE LA BOLETAS DE CONTROL DE PIEZAS, DEBIDO A QUE LAS MISMAS PUEDEN PROPORCIONAR INFORMACIÓN VALIOSA AL MOMENTO DE MODIFICAR O REVISAR SUS LISTADOS Y CUADROS CINEGÉTICOS, LOS CUALES PUEDE QUE NO ESTÉN ACORDE CON LA BIOLOGÍA Y ECOLOGÍA DE LAS ESPECIES DE ACUERDO A LA REGIÓN Y LA REALIDAD NACIONAL. SE DEBE FOMENTAR EL RESCATE DEL CONOCIMIENTO DE LO CAZADORES DEPORTIVOS PORQUE DE LO CONTRARIO ESTO PUEDE CONLLEVAR A UN APROVECHAMIENTO NO SOSTENIBLE DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS. PARA EL GRUPO DE LAS AVES, LAS PALOMAS SON EL GRUPO MÁS CODICIADO POR LOS CAZADORES DEPORTIVOS (CUADRO 13). LAS CAZAN EN TODOS LOS MESES DEL AÑO PERO CON MAYOR INTENSIDAD DURANTE LOS MESES DE JUNIO HASTA FEBRERO, SIMILAR A LO OBSERVADO CON EL VENADO COLA BLANCA (ODOCOILEUS VIRGINIANUS).

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CUADRO 13. ESPECIES O GRUPOS DE ESPECIES MÁS PRESIONADAS SOBRE LA FRECUENCIA DE RESPUESTA DE 74 CAZADORES QUE RESPONDIERON ESTA RESPUESTA . LOS ASTERISCOS INDICAN QUE ESTA SEÑALADO A NIVEL DE FAMILIA Y NO DE ESPECIE . (ELABORACIÓN PROPIA , FUENTE: DATOS DE ENCUESTAS).

FRECUENCIA DE ARTE DE CAZA POR ESPECIE ANIMAL NOMBRE CIENTÍFICO FRECUENCIA DE CAZA RIFLE ESCOPETA PERROS ARCO

VENADO COLA BLANCA ODOCOILEUS VIRGINIANUS 50 38 18 61 1 PALOMAS COLUMBIDAE * 34 1 33 2 - CONEJO SYLVILAGUS SP. 19 18 5 9 - TEPESCUINTLE AGOUTI PACA 13 8 5 9 - COCHE DE MONTE TAYASSU TAJACU

12 9 4 9 -

HUITZIZIL O CABRITO MAZAMA AMERICANA

8 6 2 7 -

PATOS ANATIDAE* 8 - 8 1 - GATO DE MONTE UROCYON CINEROARGENTEUS

6 5 1 4 -

TACUAZÍN DILDELPHIS SP. 6 6 1 4 - PIJIJE DENDROCYGNA AUTUMNALIS 6 1 5 - - CODORNIZ ODONTOPHORIDAE* 6 - 6 1 - ARMADO DASYPUS NOVEMCINCTUS 4 2 3 2 - COTUZA DASYPROCTA PUNCTATA 4 3 1 3 - MAPACHE PROCYON LOTOR 2 2 2 2 - PIZOTE NASUA NARICA 1 1 - 1 - LOS PATOS TAMBIÉN SON PRESA DE LOS CAZADORES DEPORTIVOS, SIENDO A FINALES Y PRINCIPIOS DE AÑO LA ÉPOCA EN QUE LOS CAZAN, DE OCTUBRE A FEBRERO. ESTA ES LA ÉPOCA EN LA CUAL LLEGAN LAS ESPECIES MIGRATORIAS, TANTO DE PATOS COMO DE PALOMAS. SE PUEDE DECIR QUE LAS ÉPOCAS DE CACERÍA DE AVES ESTÁN MEJOR MARCADAS QUE LAS DE MAMÍFEROS. DE ALGUNA MANERA ESTO PUEDE FACILITAR A LAS AUTORIDADES EL CONTROL Y MONITOREO DE ESTA ACTIVIDAD, ASÍ COMO EL MONITOREO DE LAS POBLACIONES DE AVES. SE DEBE TOMAR EN CUENTA QUE EN CADA REGIÓN, EL COMPORTAMIENTO DE LAS POBLACIONES ES DISTINTO, ALGO VISTO EN ODOCOILEUS VIRGINIANUS. LAS POBLACIONES DE LA REGIÓN NORTE, PETÉN, TIENEN DISTINTAS ÉPOCAS PARA REPRODUCIRSE QUE LAS DE LA REGIÓN SUR O DE LA MESETA CENTRAL. ESTA DINÁMICA DE ALGUNOS ANIMALES HACE SUGERIR QUE LO IDEAL SERÍA CREAR UN CALENDARIO CINEGÉTICO REGIONALIZADO EN UN FUTURO, OPTIMIZANDO LOS CALENDARIOS DE ACUERDO A LA BIOLOGÍA DE LAS ESPECIES Y REFORZANDO EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE. EN EL CUADRO 14, SE INDICAN LOS MESES DEL AÑO EN QUE SE OBSERVA LAS ESPECIES CON SUS CRÍAS. PARA LA ESPECIE DE MAMÍFERO MÁS CAZADA, VENADO COLA BLANCA (ODOCOILEUS VIRGINIANUS), SE MUESTRA QUE A PARTIR DE ENERO A JULIO EXISTE UN GRAN REGISTRO POR PARTE DE LOS CAZADORES QUE HAN VISTO CRÍAS, EVIDENCIANDO UN PICO DE AVISTAMIENTOS ENTRE ABRIL JUNIO. EN ESTE CUADRO SE NOTA QUE NO HAY MUCHOS CAZADORES DEPORTIVOS QUE HAN TENIDO LA OPORTUNIDAD DE OBSERVAR CRÍAS EN EL MEDIO SILVESTRE, O SIMPLEMENTE ESTOS INDIVIDUOS NO SON CONSPICUOS EN EL CAMPO. PARA LA ESPECIE MAZAMA AMERICANA O CABRITO LA MAYORÍA DE REPORTES TAMBIÉN SE REGISTRAN A MEDIADOS DE AÑO, ENTRE ABRIL Y JULIO. PARA EL COCHE DE MONTE (TAYASSU TAJACU) Y LOS CONEJOS (SYLVILAGUS SP.), LOS REPORTES SON UNIFORMES Y DURANTE TODO EL AÑO. ES IMPORTANTE INDICAR QUE EN ESTE SENTIDO ES IMPORTANTE LA CONSTANCIA POR ESCRITO DE LOS REGISTROS VISUALES, PORQUE MIENTRAS MAS TIEMPO PASE, LA CONFIABILIDAD DE LOS REGISTROS EN LA MEMORIA DE LOS CAZADORES DISMINUYE.

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CUADRO 14. FRECUENCIA DE RESPUESTA PARA INDICAR LOS MESES EN QU E SE OBSERVAN CRÍAS DE LOS GRUPOS DE MAMÍFEROS Y AVES CINEGÉTICAS , SOBRE LA BASE DE RESPUESTAS BRINDADAS POR 68 CAZADORES DEPORTIVOS (ELABORACIÓN PROPIA , FUENTE: DATOS DE ENCUESTAS).

GRUPO MESES MAMIFEROS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

VENADO 10 8 11 18 30 20 10 3 1 1 5 5 CABRO O HUITZIZIL 1 2 4 5 2 COCHE MONTE 2 2 2 2 3 3 2 2 2 2 2 2 TEPEZCUINTLE 3 3 3 3 1 1 MAPACHE 1 1 ARMADILLO 1 CONEJO 5 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 AVES PALOMA 2 2 4 4 5 8 7 1 CODORNIZ 1 5 5 PIJIJE 2 2 2 5 5

AL COMPARAR Y ANALIZAR LOS CUADROS 11 Y 14, SE PUEDE VER QUE EN MUCHAS DE LAS ESPECIES COINCIDEN LAS ÉPOCAS DE MAYOR FRECUENCIA DE AVISTAMIENTO DE CRÍAS CON LAS DE MENOR FRECUENCIA DE LAS ÉPOCAS EN QUE SE CAZA. ALGO QUE RATIFICA QUE LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR LOS CAZADORES ES DE GRAN VALOR Y DE ALGUNA MANERA ACERTADA A LA REALIDAD ECOLÓGICA Y BIOLÓGICA DE LAS ESPECIES. EXISTE UN FACTOR QUE HACE QUE ESTO NO SEA CASUAL. LOS MESES EN QUE EXISTE CRIANZA SE DEBE A QUE LAS CONDICIONES AMBIENTALES SON FAVORABLES, SE ESTÁ SALIENDO DE LA ÉPOCA SECA Y ENTRANDO A LA ÉPOCA LLUVIOSA. SE HA EVIDENCIADO QUE EN GUATEMALA EXISTE UN PICO DE PRODUCCIÓN DE ALIMENTO, LO CUAL CONDICIONA FUERTEMENTE LA ESTACIONALIDAD DE LA REPRODUCCIÓN DE UN GRUPO AMPLIO DE ANIMALES YA QUE HAY MAYOR PROBABILIDAD DE SOBREVIVENCIA. EN GENERAL PODEMOS DECIR QUE PARA GUATEMALA EXISTE UN PICO DE PRODUCCIÓN DE ALIMENTO, LO CUAL CONDICIONA FUERTEMENTE LA ESTACIONALIDAD DE LA REPRODUCCIÓN DE UN GRUPO AMPLIO DE ANIMALES LO CUAL SE VE REFLEJADO DE ALGUNA FORMA EN ESTA PARTE Y QUE HA SIDO EVIDENCIADO EN OTROS ESTUDIOS REALIZADOS LOCALMENTE (POR EJEMPLO RIVAS 1995, JOLON 1996, RAMÍREZ 1997). DEBIDO A QUE SE CONSIDERA IMPORTANTE LOS REGISTROS DE CRÍAS EN EL MEDIO SILVESTRE, ES CONVENIENTE QUE LOS CAZADORES SEAN MOTIVADOS A REGISTRAR EN LAS BOLETAS DE CONTROL LOS REGISTROS VISUALES. CON ESTA MEDIDA PUEDE MEJORAR LA INFORMACIÓN SOBRE ÉPOCAS DE CRIANZA Y POR ENDE MEJORAR LA REGULACIÓN DE LA CAZA DEPORTIVA CABE MENCIONAR QUE EN NINGUNA PREGUNTA, TANTO DE ESPECIES QUE SE CAZAN COMO AVISTAMIENTO DE CRÍAS, SE MENCIONA AL GRUPO DE HERPETOFAUNA. ESTO PUEDE IMPLICAR QUE AL CAZADOR DEPORTIVO NO LE INTERESA CAZAR ESTE GRUPO DE ANIMALES, YA SEA POR SU APATÍA HACIA EL GRUPO, NO TIENEN VALOR COMO TROFEO, O SIMPLEMENTE NO LE ENCUENTRAN GUSTO. CON RESPECTO A LAS ARTES DE CAZA SE TIENE QUE 41 PERSONAS DE LA MUESTRA UTILIZAN RIFLE, 50 USAN ESCOPETA, 40 UTILIZAN PERROS Y SOLO UNA PERSONA RESPONDIÓ QUE UTILIZA ARCO. VARIAS PERSONAS RESPONDIERON QUE UTILIZAN RIFLE, ESCOPETA Y PERROS, POR LO QUE EL NÚMERO DE RESPUESTAS ES MAYOR QUE EL TAMAÑO DE LA MUESTRA (FIGURA 14).

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Escopeta 12 m42%

Rifle 22 Horner39%

Rifle 222 Remington2%

Rifle 30-60 2%

Rifle 2702%Escopeta 20 m

7%

Escopeta 164%

Carabina Brownin 2432%

FIGURA 14. DETALLES DE LAS ARMAS DE FUEGO UTILIZADAS PARA LA CA CERÍA DEPORTIVA. MÁS DE LA MITAD DE LA MUESTRA COMBINA ARTES DE CAZA DEPORTIVA A LA HORA DE DESARROLLAR ESTA ACTIVIDAD. MUCHAS VECES EL TIPO DE ARMA SE ENCUENTRA ACORDE CON LA ESPECIE A CAZAR. COMO SE MUESTRA EN EL CUADRO 15, SE ESPECIFICA EL TIPO DE ARMA UTILIZADA PARA CADA ESPECIE. EL ARTE DE CAZA SE VE INFLUENCIADO FUERTEMENTE POR LAS PREFERENCIAS DEL CAZADOR, MEZCLA DE ARTES DE CAZA, EL TAMAÑO DEL EJEMPLAR, LA ESPECIE Y LA DISTANCIA A LA QUE SE CAZA LA ESPECIE. CUADRO 15. ARTE DE CACERÍA UTILIZADA POR CAZADORES DEPORTIVOS S EGÚN ESPECIE CINEGÉTICA. R=RIFLE, E=ESCOPETA, A=ARCO, P=PERRO

MAMÍFEROS AVES ESPECIE ARTE ESPECIE ARTE

UTZIZIL R, P, E PALOMAS E VENADO R, P, E, A CODORNIZ E COCHE MONTE R, P PIJIJE E COTUZA R, P PATOS E GATO MONTE R, P CONEJO R, P, E TEPEZCUINTLE E TACUAZÍN R MAPACHE R ARMADILLO E

LAS ARMAS QUE SE UTILIZAN PRINCIPALMENTE EN LA CAZA DEPORTIVA SON LA ESCOPETA Y EL RIFLE, SIENDO LOS CALIBRES 22 PARA LOS RIFLES Y EL CALIBRE 12 PARA LAS ESCOPETAS, LOS QUE PRESENTAN MAYOR FRECUENCIA EN LAS ENCUESTAS. EL RIFLE CALIBRE 22 REPRESENTA UN 39% Y LA ESCOPETA CALIBRE 12 REPRESENTA UN 42% DE LA MUESTRA. EL RESTO DEL PORCENTAJE SE DISTRIBUYE EN LOS DEMÁS CALIBRES.

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LAS PIEZAS CAZADAS TIENEN VARIOS DESTINOS, O SON USADOS PARA DIFERENTES FINES. 72 CAZADORES DEPORTIVOS REPORTARON QUE COMEN LOS ANIMALES QUE CAZAN, EL CUAL VIENE SIENDO EL PRINCIPAL USO QUE SE LE DA A LAS ESPECIES CINEGÉTICAS POR EL GREMIO DE CAZADORES DEPORTIVOS. EN SEGUNDO LUGAR VIENE EL USO DE LAS PIEZAS CAZADAS COMO TROFEO, HABIENDO 22 PERSONAS DE LA MUESTRA QUE INDICARON ESTE USO. LA ARTESANÍA, MUEBLERÍA Y OTROS TUVIERON UNA MÍNIMA REPRESENTATIVIDAD ENTRE LA MUESTRA, TENIENDO VALORES MENORES QUE 3. EN NINGÚN CASO SE MENCIONÓ QUE SE LUCRA CON LAS ESPECIES CAZADAS. VALGA LA ANOTACIÓN QUE NO HAY LÍMITE DE RESPUESTA EN ESTA PREGUNTA, POR LO QUE UN CAZADOR PUEDE ESCOGER MÁS DE UNA RESPUESTA, POR ENDE EL NÚMERO DE VALORES SUPERA EL TAMAÑO DE LA MUESTRA. TAMBIÉN FUE DESCRITO SI UTILIZABA O NO SUBPRODUCTOS, ENTIÉNDASE PARTES O DERIVADOS DEL EJEMPLAR CAZADO. EN ESTA OCASIÓN, 38 DE LOS ENCUESTADOS, O SEA, UN 48.7% NO RESPONDIÓ LA PREGUNTA Y SEIS ENCUESTADOS MENCIONARON QUE NO USAN LOS SUBPRODUCTOS. EN EL CUADRO 16 SE DEMUESTRAN LOS USOS QUE SE LES DAN A ALGUNOS SUBPRODUCTOS DE LOS EJEMPLARES CAZADOS Y LA FRECUENCIA CON QUE FUERON ANOTADOS. CUADRO 16. USO QUE SE LE DA A SUBPRODUCTOS DE ESPECIES CINEGÉTI CAS, SOBRE LA BASE DE LAS RESPUESTAS BRINDADAS POR 34 CAZADORES (FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA ). .

PARTE O DERIVADO EMPLEADO PRODUCTO

PLUMAS PIELES CRÁNEOS CORNAMENTAS CALZADO 4 ADORNO HOGAR 8 1 17 TROFEO 2 2 10 MUEBLE 3 1 OTROS 2 3

EN LA ESTRUCTURA EN QUE SALEN DE CAZA DEPORTIVA, 4 RESPONDIERON QUE SALEN SOLOS, 10 NO CONTESTARON LA PREGUNTA Y LA MAYORÍA DE RESPUESTAS SE TIENE ES QUE SALEN EN GRUPOS Y FAMILIA. PARA ESTA PREGUNTA SE ESTABLECIERON INTERVALOS DE NÚMERO DE PERSONAS POR GRUPO O FAMILIAS. PARA LOS CAZADORES QUE SALEN EN GRUPO, EL INTERVALO CON MAYOR FRECUENCIA FUE EL DE 5 A10 PERSONAS, SIENDO EL 55% DE LA MUESTRA QUE RESPONDIÓ, SEGUIDO POR EL INTERVALO DE 2 A 4 PERSONAS CON EL 53% DE LA MUESTRA Y POR ÚLTIMO EL INTERVALO DE 11 A 15 PERSONAS SÓLO FUE REPRESENTADO POR UN 6% DE LA MUESTRA. PARA LOS CAZADORES QUE SALEN EN FAMILIA, EL INTERVALO CON MAYOR FRECUENCIA FUE EL DE 5 A 10 MIEMBROS, SEGUIDO POR EL INTERVALO DE 2 A 4. ALGUNOS CAZADORES RESPONDIERON TANTO QUE SALEN EN GRUPO Y EN FAMILIA, POR LO QUE EL NÚMERO DE RESPUESTAS SUPERA EL DE LA MUESTRA. EL HECHO DE QUE SALGAN EN GRUPOS RELATIVAMENTE GRANDES O NUMEROSOS, PROPORCIONA SOBRE TODO UN BENEFICIO RELACIONADO CON LA SEGURIDAD QUE GENERA UN GRUPO NUMEROSO REALIZANDO DICHA ACTIVIDAD. LAS ESTRUCTURAS DE CAZADORES DEPORTIVOS, YA SEA EN GRUPO FAMILIAR U OTRO, AL CAZAR UN EJEMPLAR, 65 PERSONAS MENCIONAN QUE DISTRIBUYEN EL ESPÉCIMEN CAZADO, 9 DIJERON QUE NO LO DISTRIBUYEN Y CUATRO NO CONTESTARON LA PREGUNTA. DE LAS 65 PERSONAS QUE CONTESTARON QUE DISTRIBUÍAN EL ESPÉCIMEN CAZADO, LO HACEN DE LA SIGUIENTE MANERA:

• 47 ENCUESTADOS LO DISTRIBUYEN EN PARTES IGUALES • 6 MENCIONARON QUE EL CAZADOR QUE MATA AL EJEMPLAR SE QUEDA CON LAS PARTES

PRINCIPALES, CABEZA, PIERNA Y CUERNOS EN CASO DE CIERVOS. • 1 SE LO DONA A LAS COMUNIDADES

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• 3 SE REPARTEN LAS PIEZAS, EN ESTE CASO AVES, ENTRE LOS CAZADORES Y LOS COMUNITARIOS QUE LOS ACOMPAÑAN.

• 6 SE LO REPARTEN ENTRE LA FAMILIA • 2 MENCIONAN QUE SI EL ESPÉCIMEN ES MUY PEQUEÑO, SE LO QUEDA EL QUE CAZÓ, Y SI HAY MÁS

DE UN EJEMPLAR, SE LOS REPARTEN EQUITATIVAMENTE. SE OBSERVA QUE EL FIN DE LA CAZA DEPORTIVA NO ES LA EXTERMINACIÓN DE LAS ESPECIES NI SUS POBLACIONES, Y QUE ESTÁ DIFERENCIADA LA CAZA DE SUBSISTENCIA. EN NINGUNA OPORTUNIDAD SE MENCIONÓ POR ALGÚN CAZADOR DEPORTIVO QUE SE LUCRA CON LAS PIEZAS O SUBPRODUCTOS DE LOS EJEMPLARES VIVOS. SEGÚN LAS ENCUESTAS, 4 CAZADORES DEPORTIVOS, CONTRATAN UN GUÍA DEL ÁREA EN DONDE SE LLEVARÁ A CABO LA ACTIVIDAD. LA MAYORÍA DE CAZADORES (63) RESPONDIERON QUE SON ACOMPAÑADOS POR COMUNITARIOS, ENTRE 2 A 4 COMUNITARIOS POR EXPEDICIÓN DE CACERÍA. OCHO DE LA ENCUESTA AÑADIERON QUE TAMBIÉN CAZAN SOLOS. DIEZ INDIVIDUOS DE LA MUESTRA NO RESPONDIERON ESTA PREGUNTA. NUEVAMENTE SE ACLARA QUE SE OBTUVO MÁS DE UNA RESPUESTA PARA ESTA PREGUNTA. EN EL CASO DE CONTRATACIÓN DE GUÍAS PARA LA CAZA DEPORTIVA, SE PRESENTARON COSTOS POR EXPEDICIÓN, SIENDO EL PROMEDIO DE Q. 262.50. ESTA ACTIVIDAD CON UN POCO DE INCENTIVO, PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO, PUEDE SER UN POTENCIAL PARA TENER UN INGRESO ALTERNATIVO, TANTO PARA LAS COMUNIDADES ALEDAÑAS EN DONDE SE PRACTICA LA CACERÍA, COMO A LOS MISMOS CAZADORES DE SUBSISTENCIA. SE PUEDE DESARROLLAR PROGRAMAS DE GUÍAS PARA CAZADORES DEPORTIVOS, TANTO NACIONALES COMO EXTRANJEROS. AUNQUE LA MINORÍA DE LA MUESTRA CONTRATA A PERSONAS COMUNITARIAS, EXISTE SIEMPRE LA POSIBILIDAD DE DESARROLLAR UN PROYECTO DE GUÍAS COMUNITARIOS DADO A QUE EXISTEN CAZADORES DEPORTIVOS DISPUESTOS A CONTRATAR ESTE TIPO DE SERVICIO. EL DESARROLLO DE ESTAS ACTIVIDADES ALTERNATIVAS PARA LOS CAZADORES LOCALES DEBE VERSE COMO UNA FORMA DE DISMINUIR LA PRESIÓN SOBRE LAS POBLACIONES CINEGÉTICAS, YA QUE PUEDEN DERIVAR UN MAYOR INGRESO POR EJEMPLAR CAZADO, DISMINUYENDO A LA VEZ EL NÚMERO DE ANIMALES CAZADOS. LAS ESPECIES CINEGÉTICAS TAMBIÉN SE VEN AFECTADAS POR OTROS FACTORES COMO LO SON DÍAS FESTIVOS, EN DONDE LOS CAZADORES DEPORTIVOS CAZAN CON EL FIN DE COMER “CARNE DE MONTE” EN ESTAS OCASIONES ESPECIALES. EN ESTE ESPACIO, 62 PERSONAS NO DIERON RESPUESTA, Y LOS DÍAS EN QUE SE CAZA CON EL FIN DE CELEBRACIÓN SE DESCRIBEN A CONTINUACIÓN, SIENDO NAVIDAD LA FECHA EN QUE MÁS SE CAZA PARA CONSUMIR (CUADRO 17): CUADRO 17. FECHAS DE IMPORTANCIA PARA CAZAR ESPECIES CINEGÉTICA S, SOBRE LA BASE DE INFORMACIÓN DE 16 CAZADORES QUE RESPONDIERON A LA PREGUNTA

FECHA CANTIDAD DE PERSONAS NAVIDAD 13 DÍA DE LOS SANTOS 4 AÑO NUEVO 4 SEMANA SANTA 3 OTRA 1

ES CLARO QUE NO MUCHAS PERSONAS RECURREN A ESTE RECURSO COMO UN ALIMENTO PARA OCASIONES ESPECIALES. ÚNICAMENTE EL 20% RESPONDIÓ ESTA PREGUNTA, UNA RAZÓN DE ELLO PUEDE SER QUE EN ESTAS FECHAS SE APROVECHA MÁS VISITAR LUGARES TURÍSTICOS, VIAJAR AL EXTERIOR O INTERIOR DE LA REPÚBLICA, Y NO TANTO SALIR AL CAMPO A PRACTICAR ESTE DEPORTE. PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD DE CACERÍA DEPORTIVA, 71% DE LA MUESTRA INDICA QUE NO ENCUENTRAN NINGUNA DIFICULTAD, 26% AFIRMA QUE SÍ ENCUENTRAN DIFICULTAD EN SU DESARROLLO Y EL

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3% NO RESPONDIÓ. EN SÍNTESIS LAS DIFICULTADES ENCONTRADAS POR LOS CAZADORES DEPORTIVOS SON LAS SIGUIENTES: DIFERENCIAS CON LAS AUTORIDADES POLICÍACAS Y OBTENER PERMISO DEL DUEÑO O REPRESENTANTE DEL ÁREA EN DONDE SE VA A CAZAR. EL CONAP DEBE DE CONTEMPLAR LA REALIZACIÓN DE CHARLAS CON LAS AUTORIDADES DE JUSTICIA SOBRE LA ACTIVIDAD DE LA CACERÍA DEPORTIVA, CON EL FIN DE DIVULGAR LOS PROCEDIMIENTOS LEGALES QUE LOS CAZADORES DEBEN CUMPLIR, LOS DOCUMENTOS QUE DEBEN PORTAR Y EL USO DEL CALENDARIO CINEGÉTICO. ESTO POSIBLEMENTE AYUDE A RESOLVER CONFLICTOS O MALENTENDIDOS QUE PUEDAN OCURRIR ENTRE CAZADORES DEPORTIVOS Y AUTORIDADES DE JUSTICIA, POR LA FALTA DE INFORMACIÓN ADECUADA. SE PREGUNTÓ SI HAN NOTADO UNA DIFERENCIA EN LA CANTIDAD DE ANIMALES QUE MIRABAN HACE 5 AÑOS CON RESPECTO A LA ACTUALIDAD. 3% RESPONDIERON QUE LAS CANTIDADES SE HAN MANTENIDO IGUALES, 21% REPORTA QUE EN LA ACTUALIDAD HAY MÁS QUE HACE CINCO AÑOS, Y EL 75% REPORTA QUE LAS CANTIDADES DE FAUNA HAN DISMINUIDO. EL UNO POR CIEN DE LA MUESTRA NO RESPONDIÓ EN ESTA PREGUNTA. A PESAR DE QUE ESTA ACTIVIDAD INVOLUCRA EL SACRIFICIO DE FAUNA SILVESTRE, LA MAYORÍA DE LOS CAZADORES TIENEN CONOCIMIENTO Y PROBABLEMENTE CONCIENTES DE QUE LAS POBLACIONES DE ESTAS PELIGRAN Y LAS CAUSAS QUE ELLO IMPLICA. LAS JUSTIFICACIONES QUE DIO EL 21% QUE AFIRMA QUE HOY EN DÍA HAY MÁS FAUNA SON: A) NO SE VA AHORA TAN SEGUIDO DE CACERÍA B) SE HAN CREADO MÁS ÁREAS PROTEGIDAS EN LOS ÚLTIMOS CINCO AÑOS C) LAS ESPECIES SE ESTÁN REPRODUCIENDO MÁS D) SE HAN INTENSIFICADO LAS MIGRACIONES E) LAS AUTORIDADES HAN OBSTACULIZADO ESTA ACTIVIDAD F) LAS ESPECIES NO CINEGÉTICAS HAN AUMENTADO DEBIDO A QUE NO TIENEN ESTA PRESIÓN. POR OTRO LADO, LAS PERSONAS QUE AFIRMAN QUE LA FAUNA SILVESTRE HA DISMINUIDO A LO LARGO DEL TIEMPO, SELECCIONARON PRINCIPALMETE LAS TRES CAUSAS PRINCIPALES DE UNA LISTA DE FACTORES DE ESTE EFECTO (FIGURA 15). SE OBSERVA QUE LOS FACTORES PRINCIPALES DE LA DECLINACIÓN DE FAUNA SILVESTRE, ENTRE EL 56-57% DE LA MUESTRA, SE DEBE A LA DEFORESTACIÓN Y A LA DESTRUCCIÓN DE HÁBITAT. TAMBIÉN SE LE ATRIBUYE UNA BUENA CANTIDAD DE RESPUESTAS A LOS INCENDIOS, QUE A LA VEZ SU CONSECUENCIA ES LA PÉRDIDA DE HÁBITAT Y DE BIODIVERSIDAD. CON MENOR FRECUENCIA SE REGISTRÓ LA FALTA DE CONTROL Y VIGILANCIA Y EL AVANCE DE LA FRONTERA AGRÍCOLA. LA FALTA DE LEGISLACIÓN, SOBRE CACERÍA, GANADERÍA Y LA CAZA FURTIVA (OTROS) FUERON LOS FACTORES QUE MENOS REGISTRO TUVIERON. UN TOTAL DE 64 CAZADORES DESCRIBIERON QUE LA FAUNA SILVESTRE HA DISMINUIDO DESDE QUE PRACTICAN LA ACTIVIDAD EN LAS SIGUIENTES PROPORCIONES:

PORCENTAJE FRECUENCIA 100% 0 75% 15 50% 25 25% 13 IGUAL 11

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101

4542

37

14 13

7 64 3

# pe

rson

as

Deforestación

Destrucción de hábitat

Incendios

Falta control y vigilancia

Avance frontera agríc.

Falta de legislación

Sobre cacería

Otros

Ganadería

FIGURA 15. FACTORES CAUSANTES DE LA DISMINUCIÓN DE FAUNA SILVES TRE. ANTE LA PREGUNTA SI LOS CAZADORES DEPORTIVOS TIENEN CONOCIMIENTO SOBRE LA EXISTENCIA LA INSTITUCIÓN GUBERNAMENTAL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS, 54 PERSONAS, O SEA EL 70%, MENCIONARON QUE SÍ. DIEZ Y NUEVE PERSONAS, REPRESENTANDO UN 24% DE LA MUESTRA, NO CONOCEN ESTA INSTITUCIÓN Y CINCO PERSONAS, EL 6% DEL GRAN TOTAL, NO RESPONDIERON (FIGURA 16). EN LA GRÁFICA QUE A CONTINUACIÓN SE PRESENTA SE RESUME EN TRES CATEGORÍAS EL OBJETIVO U ATRIBUCIÓN PRINCIPAL DEL CONAP, ESTO ES SINTETIZADO DE LAS RESPUESTAS QUE 37 DE LAS 54 PERSONAS QUE AFIRMARON CONOCER EL CONAP, LAS 17 RESTANTES NO RESPONDIERON. SE OBSERVA QUE SI BIEN LA MAYORÍA CONOCE AL CONAP, MENOS DEL 50% TIENEN UNA BUENA IDEA DE LO QUE EL CONAP HACE COMO INSTITUCIÓN GUBERNAMENTAL. EN GENERAL EL CONAP YA QUE DEBE INVERTIR MENOS EN EL PROCESO DE DIVULGACIÓN O EDUCACIÓN EN LAS ÁREAS URBANAS SOBRE LO QUE ES LA INSTITUCIÓN Y PUEDE LLEGAR AL GRANO EN CUANTO A LA DIVULGACIÓN DE SUS ACCIONES, COMO ES LA CONSERVACIÓN DE VIDA SILVESTRE. SIN EMBARGO A LA VEZ EVIDENCIA QUE AÚN EN LAS ZONAS URBANAS EL QUE HACER INSTITUCIONAL DEL NO ES BIEN CONOCIDO ESTE ES UN COMPORTAMIENTO DIFERENTE AL OBSERVADO CON CAZADORES DE SUBSISTENCIA, QUE EN SU MAYORÍA NO CONOCE AL CONAP Y EN SU MAYORÍA NO TIENE IDEA DE LO QUE HACE. COMO ENTE REGULADOR DEBE SER CONOCIDO POR LA POBLACIÓN QUE HACE USO DE LOS RECURSOS NATURALES COMO PRINCIPAL ACTIVIDAD, O POR LO MENOS POR EL GREMIO DE CAZADORES DEPORTIVOS Y DE SUBSISTENCIA QUE IMPACTAN SOBRE UN AMPLIO GRUPO DE VERTEBRADOS MAYORES QUE USUALMENTE SON CARISMÁTICOS Y AMPLIAMENTE CONOCIDOS.

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11

8

18

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Administración de AreasProtegidas

Control y vigilancia decacería

Conservación deBiodiversidad y

Recursos Naturales

FIGURA 16. ATRIBUCIONES DE CONAP SEGÚN 37 CAZADORES DEPORTIVOS DE 54 ENCUESTADOS QUE RECONOCIÓ CONOCER LA EXISTENCIA DE LA INSTITUCIÓN . DE LAS 54 PERSONAS QUE CONOCEN A LA INSTITUCIÓN, LA MAYORÍA MENCIONA QUE ES POSITIVA SU LABOR, 8 PERSONAS MENCIONAN QUE LA GESTIÓN DE CONAP ES NEGATIVA, A 2 LES ES INDIFERENTE, 1 NO OPINA, 8 NO RESPONDIERON (FIGURA 17).

70%

9%

4%

2%

15% Positivo

Negativo

Indiferente

No se

No resp

FIGURA 17. PERCEPCIÓN POR PARTE DE LOS CAZADORES DE LA GESTIÓN DEL CONAP. SE DEMUESTRA QUE LA MAYORÍA DE LOS CAZADORES DEPORTIVOS CONOCEN LO QUE ES UN CALENDARIO CINEGÉTICO Y TAMBIÉN LO QUE ES UNA VEDA. LA MAYORÍA DE LAS RESPUESTAS ANTE LA DEFINICIÓN DE VEDA FUERON:

1. CUANDO NO SE PUEDE CAZAR EN CIERTA FECHA O ÉPOCA POR VARIAS RAZONES 2. NO SE PUEDE CAZAR YA QUE LAS ESPECIES SE ESTÁN REPRODUCIENDO.

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LA PRIMERA DEFINICIÓN TUVO UNA FRECUENCIA DE 33 Y LA SEGUNDA DE 14, 17 NO RESPONDIERON Y 2 DIERON RESPUESTAS MENOS RELEVANTES. POR LO VISTO EN EL CUADRO III, SE DEBE REFORZAR EL USO DEL CALENDARIO CINEGÉTICO, A LA VEZ REVISARLO, PUEDE QUE LOS CAZADORES DEPORTIVOS NO ESTÉN DE ACUERDO A LAS ÉPOCAS

MENCIONADAS EN ÉL POR LO QUE OBSERVAN EN EL CAMPO. SE TIENE LA VENTAJA DE QUE LOS CAZADORES DEPORTIVOS CONOCEN LA VEDA, LO CUAL PUEDE SER UNA HERRAMIENTA QUE SEA UTILIZADA POR CONAP PARA MONITOREAR LAS POBLACIONES DE FAUNA CINEGÉTICA, ACTUALIZANDO EL CALENDARIO CINEGÉTICO. TAMBIÉN SE OBSERVÓ QUE LA MAYORÍA CONOCEN LA LEY DE CAZA, O POR LO MENOS TIENEN NOCIÓN DE QUE ESTA ACTIVIDAD ESTÁ REGULADA. NUEVAMENTE LA MAYORÍA DE LA MUESTRA (90%), 70 PERSONAS, CREEN QUE ESTA REGULACIÓN DE LA ACTIVIDAD ES POSITIVA. DOS INDIVIDUOS MENCIONAN QUE ES UNA GESTIÓN NEGATIVA Y 5 NO RESPONDIERON, A UNA PERSONA LE ES INDIFERENTE. LA MAYORÍA ESTÁ DE ACUERDO A LA REGULACIÓN DE ESTA ACTIVIDAD, POR LO QUE SE DEBE TOMAR VENTAJA DE ELLO Y

PRESENTAR UNA NORMATIVA ACTUALIZADA, APEGADA A LA REALIDAD Y QUE BENEFICIE TANTO AL CAZADOR DEPORTIVO COMO A LAS ESPECIES CINEGÉTICAS.

IV.3.6 PRINCIPALES CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

PARA LA OBTENCIÓN DE RESULTADOS DE ESTE ESTUDIO SE UTILIZARON PRINCIPALMENTE LAS ENCUESTAS COMPLETADAS POR CAZADORES DEPORTIVOS, LOS CUALES EN SU TOTALIDAD SON DE SEXO MASCULINO Y SE CONCENTRAN EN EL CLUB CAZA TIRO Y PESCA Y, NO FORZOSAMENTE SON MIEMBROS DEL MISMO. SE TIENE QUE LA MAYORÍA DE CAZADORES DEPORTIVOS SON PERSONAS ADULTAS, Y QUE LOS DOS INTERVALOS PRINCIPALES SUMADOS ES MÁS DE LA MITAD DE LA MUESTRA. LA MAYORÍA DE LAS PERSONAS QUE PRACTICAN ESTA ACTIVIDAD ESTÁN ENTRE LOS 41 Y 60 AÑOS, CONTANDO CON MUCHA EXPERIENCIA EN EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD. UN 94% DE LOS CAZADORES DEPORTIVOS SON GUATEMALTECOS, FUNGIENDO EN DIVERSAS PROFESIONES Y TRABAJANDO EN DISTINTAS OCUPACIONES, SIENDO LOS AGRICULTORES LA MAYORÍA DE ESTA MUESTRA. LOS RESULTADOS INDICAN QUE LA MAYORÍA, 65%, PRACTICAN ESTA ACTIVIDAD POR DEPORTE COMO LÓGICAMENTE DEBE DE SER. NO SE DESCARTA QUE MUCHOS CAZADORES SIENTEN UN MAYOR CONTACTO CON LA NATURALEZA CUANDO SALEN DE CACERÍA, ESTO DA ESPACIO A QUE ESTAS PERSONAS ESTÁN ABIERTAS A LA EXTENSIÓN, EDUCACIÓN E INTERPRETACIÓN AMBIENTAL. ESTO DEBE SER APROVECHADO POR LAS AUTORIDADES EN ARAS DE MEJORAR O SENSIBILIZAR LA INTERACCIÓN ENTRE EL CAZADOR, LA FAUNA Y LOS ECOSISTEMAS. LA ACCIÓN DE LOS CAZADORES A SALIR A DISTINTOS LUGARES, SIENDO ESTOS MUY VARIADOS (VER ANEXO II), DEBE TOMARSE EN CUENTA Y DE ALGUNA MANERA INCENTIVARLOS A TOMAR NOTA O REGISTROS VISUALES DE ESPECIES SILVESTRES DE FAUNA CON EL FIN DE TENER UNA FUENTE ALTERNATIVA DE

INFORMACIÓN. SE PUEDE REGISTRAR TAMBIÉN EL AVISTAMIENTO DE CRÍAS, O REGISTRAR ESPECIES POR REGIÓN. A LARGO PLAZO, CON CAPACITACIÓN Y PLANIFICACIÓN PREVIA, SE PODRÍA DESARROLLAR UN PROGRAMA DE MONITOREO DE FAUNA CINEGÉTICA, SIMILAR A LOS CONTEOS DE AVES EN ÉPOCAS DE MIGRACIÓN LLEVADAS A CABO EN ESTADOS UNIDOS. UN RESULTADO FINAL IDEAL SERÍA LA CREACIÓN DE UN CALENDARIO CINEGÉTICO POR REGIÓN. EXISTE UN PEQUEÑO PORCENTAJE DE CAZADORES EXTRANJEROS, RESIDENTES Y NO RESIDENTES, QUE

LLEVAN A CABO ESTA ACTIVIDAD EN EL TERRITORIO NACIONAL. ESTE PEQUEÑO PORCENTAJE PUEDE TRAER BENEFICIOS AL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD CINEGÉTICA YA QUE, ES UN INGRESO DE DIVISAS AL PAÍS Y QUE PUEDE SER REINVERTIDAS PARA LA CONSERVACIÓN DE ESPECIES CINEGÉTICAS Y SU HÁBITAT. TAL COMO EL EJEMPLO DEL PROYECTO PAVO OCELADO. EN BASE A LO ANTERIOR, SE RECOMIENDA CREAR UN REGISTRO DE CAZADORES EXTRANJEROS, CON LICENCIAS TEMPORALES Y CON FINES EXCLUSIVAMENTE DEPORTIVOS.

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CON RESPECTO A LAS ESPECIES CINEGÉTICAS, SE TIENE QUE 15 ESPECIES SON LAS MÁS CAZADAS, TANTO

DE MAMÍFEROS COMO AVES, TOMANDO EN CUENTA QUE SE MENCIONAN GRUPOS QUE ESTÁN FORMADOS POR VARIAS ESPECIES, COMO LAS PALOMAS Y PATOS. LAS PALOMAS Y EL VENADO COLA BLANCA (ODOCOILEUS VIRGINIANUS) ES LA FAUNA CINEGÉTICA QUE TUVO MAYOR FRECUENCIA DE APROVECHAMIENTO. MUCHAS ESPECIES DESCRITAS EN ESTE ESTUDIO SON CAZADAS POR LO MENOS UNA VEZ EN CADA MES DEL AÑO, EVIDENCIANDO UNA CARENCIA DE USO, CONSULTA O DISCIPLINA CON EL

CALENDARIO CINEGÉTICO. LAS ARTES DE CAZA MÁS UTILIZADAS POR LOS CAZADORES DEPORTIVOS, SON LA ESCOPETA CALIBRE 12 Y EL RIFLE 22, COMBINANDO EL USO DE PERROS PARA CAZAR LA PRESA. MÁS DEL 90% DE LOS CAZADORES

DEPORTIVOS DE LA MUESTRA COMEN EL EJEMPLAR QUE CAZARON, UTILIZANDO LAS PIEZAS PRINCIPALES COMO TROFEO. NINGÚN CAZADOR DEPORTIVO LUCRA CON LOS ANIMALES QUE APROVECHAN. ALGUNOS CAZADORES CONTRATAN GUÍAS LOCALES EN EL DESARROLLO DE ESTE DEPORTE, Y OTRO SON ACOMPAÑADOS POR PERSONAS DEL ÁREA. A LARGO PLAZO SE PUEDE PLANIFICAR Y DESARROLLAR UN

PROGRAMA DE GUÍAS DE CAZADORES DEPORTIVOS, TANTO PARA CAZADORES NACIONALES COMO EXTRANJEROS, OFRECIENDO UN INGRESO ALTERNO A LAS PERSONAS DE LOS MUNICIPIOS, ALDEAS O

CASERÍOS EN DONDE SE LLEVE A CABO LA CAZA DEPORTIVA. LOS CAZADORES DEPORTIVOS HAN VISTO QUE LAS CANTIDADES DE FAUNA HAN DISMINUIDO EN LOS ÚLTIMOS CINCO AÑOS, ACUSANDO A LA DEFORESTACIÓN, PÉRDIDA DE HÁBITAT E INCENDIOS COMO LOS FACTORES PRINCIPALES DE ESTE RESULTADO. LA FAUNA SILVESTRE OBSERVADA POR LOS CAZADORES EN AÑOS ANTERIORES HA DISMINUIDO EN UN 50%, SEGÚN OPINIÓN DE LA MAYORÍA DE LA MUESTRA QUE AFIRMA ESTE ECHO. UN 70% DE LA MUESTRA AFIRMA QUE CONOCE AL CONAP Y SU RESPONSABILIDAD COMO AUTORIDAD. TAMBIÉN ESE MISMO PORCENTAJE OPINA QUE LA GESTIÓN DE ESTA INSTITUCIÓN ES POSITIVA, LO CUAL PONE AL CONAP EN VENTAJA PARA TRABAJAR DE CERCA CON ESTE GREMIO PARA UNA MEJOR REGULACIÓN Y APROVECHAMIENTO DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS. UN 90% DE LA MUESTRA ESTÁ DE ACUERDO A LA REGULACIÓN DE LA CACERÍA, POR LO QUE SE DEBE TOMAR EN CUENTA QUE ESTA ACTIVIDAD SE VIENE DESARROLLANDO DESDE MEDIADOS DEL SIGLO PASADO, Y QUE HASTA LA FECHA HA SIDO POCA LA IMPORTANCIA DADA A ESTE DEPORTE Y A SUS ACTORES. ESTAS PERSONAS APORTAN INFORMACIÓN VALIOSA, LA CUAL APOYARÍA DE ALGUNA MEDIDA LA REGULACIÓN Y MANEJO ADECUADO DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS. A PARTE DE QUE POR MANEJO INTEGRADO SE DEBE TOMAR EN CUENTA A LA POBLACIÓN QUE APROVECHAN LOS RECURSOS NATURALES. MÁS ESTUDIOS SOBRE EL TEMA DEBEN DE SER DESARROLLADOS CON ÉNFASIS A SISTEMAS DE MANEJO DE FAUNA CINEGÉTICA, COTOS DE CAZA Y SISTEMA DE REGULACIÓN POR REGIONES. TRATANDO LA MANERA DE OPTIMIZAR EL APROVECHAMIENTO DE ESTAS ESPECIES Y EVITANDO UN IMPACTO NEGATIVO EN LAS POBLACIONES Y SU HÁBITAT.

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IV.3.7 ANEXOS SECCION IV.3 I. BOLETA DE ENCUESTA.

ENCUESTA PROYECTO CACERÍA DEPORTIVA. ESTIMADO COLABORADOR. EL DESARROLLO DE ESTE CUESTIONARIO TIENE EL OBJETIVO DE RECABAR Y SISTEMATIZAR INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE CACERÍA DEPORTIVA EN GUATEMALA, CON EL FIN DE LLENAR UN VACÍO DE INFORMACIÓN

DETECTADO. LA INFORMACIÓN QUE AQUÍ SE RECABE SERVIRÁ COMO INSUMO PARA PROPONER MODIFICACIONES A LA NORMATIVA ACTUAL EXISTENTE PARA LA REGULACIÓN DE ESE TEMA POR PARTE DEL

ESTADO DE GUATEMALA. NO ESTA DEMÁS RECORDARLE QUE DE LA FIDELIDAD DE LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA DEPENDERÁ EL PODER CONTAR CON MEDIDAS ACORDES A LA REALIDAD NACIONAL. COMPLETAR LA ENCUESTA ES COMPLETAMENTE VOLUNTARIO, Y APRECIAMOS SU TIEMPO Y ESFUERZO EN ESTA COLABORACIÓN. LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR CADA INDIVIDUO ES CONFIDENCIAL Y ÚNICAMENTE TIENE EL PROPÓSITO DE INVESTIGACIÓN SOBRE LA ACTIVIDAD DE CACERÍA DEPORTIVA COMO UN TODO, Y NO BUSCA

SEÑALAR A NINGÚN CAZADOR EN PARTICULAR. SI SU RESPUESTA ES VÍA ELECTRÓNICA POR FAVOR ENVIARLA A: [email protected] ATENTAMENTE, CENTRO DE ESTUDIOS CONSERVACIONISTAS CECON ASOCIACIÓN DE PROFESIONALES EN BIODIVERSIDAD Y MEDIO AMBIENTE PROBIOMA CLUB DE CAZA, TIRO Y PESCA CCTP ORGANIZACIÓN NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN Y EL AMBIENTE ONCA FONDO NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN FONACON CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS. CONAP INFORMACIÓN GENERAL. 1. EDAD:

2. ¿AÑOS DE PRACTICAR CACERÍA?

3. NACIONALIDAD:

4. ¿CUAL ES SU PROFESIÓN U OCUPACIÓN ECONÓMICA PRINCIPAL:?

¿CUÁL ES SU MOTIVACIÓN PRINCIPAL PARA PRACTICAR LA CACERÍA?

5. PERTENECE A ALGÚN CLUB O ASOCIACIÓN

DE CAZA? SI CUÁL? NO

6. ¿CUÁLES SON LAS ÁREAS EN DONDE PRACTICA CACERÍA? (INDICAR EL MAYOR DETALLE POSIBLE): DEPARTAMENTO MUNICIPIO ALDEA CASERÍO ESPECIES EPOCAS Y METODOS DE CAZA. 7. QUE ESPECIES DE ANIMALES CAZA Y EN QUE ÉPOCA DEL AÑO (INDICAR MESES):

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8. TIPOS DE ARTES DE CAZA EMPLEADOS (RIFLE (R), ESCOPETA (E), PERROS (P), ARCO (A) OTRO (O)

DESCRIBA _________________________________________________):

MAMÍFEROS AVES REPTILES ESPECIE ARTE ESPECIE ARTE ESPECIE ARTE

EN CASO DE ARMA DE FUEGO BRINDAR DETALLE (ESPECIFICACIONES): 9. ¿CUÁL ES EL PRINCIPAL USO DADO A LAS PIEZAS CAZADAS? COMIDA: TROFEOS: MUEBLES: ARTESANÍAS: VENTA: OTROS (ESPECIFIQUE) 10. EN QUE MESES HA OBSERVADO HEMBRAS CON CRÍA (INDIQUE ESPECIE Y MESES)

ASPECTOS DE USO DE SUBPRODUCTOS Y RELACIONAMIENTO COMUNITARIO 11. PARA QUE UTILIZAN

SUBPRODUCTO USO PLUMAS: PIELES: CRÁNEOS: CORNAMENTAS: OTROS (ESPECIFIQUE):

12. ¿DE QUE FORMA SE ORGANIZAN PARA SALIR A CAZAR? SOLOS GRUPOS: ¿DE QUÉ TAMAÑO? FAMILIA: ¿DE QUÉ TAMAÑO?

13. ¿CUANDO CAZAN UN ANIMAL QUE HACEN CON EL? LO DISTRIBUYEN NO LO DISTRIBUYEN (PASE A PREGUNTA 15).

14. EXPLIQUE BREVEMENTE COMO DISTRIBUYEN LA PIEZA DE CAZA.

15. CUANDO TIENE EXPEDICIÓN DE CACERÍA ¿CONTRATA O LE ACOMPAÑAN CONOCEDORES O CAZADORES

LOCALES (MARQUE CON UNA X)? EL COSTO SOLO APLICA EN CASO DE CONTRATACIÓN. # PERSONAS COSTO POR EXPEDICIÓN DE CACERÍA CONTRATA:

MAMÍFEROS AVES REPTILES NOMBRE MESES NOMBRE MESES NOMBRE MESES

MAMÍFEROS AVES REPTILES ESPECIE MESES ESPECIE MESES ESPECIE MESES

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107

LE ACOMPAÑAN: VA SOLO:

OTROS FACTORES QUE AFECTAN LA ACTIVIDAD DE CACERÍA. 16. EXISTEN FECHAS IMPORTANTES DE CELEBRACIÓN QUE LE MOTIVEN A OBTENER ALGUNA ESPECIE EN

PARTICULAR O QUE LE FACILITEN LA CACERÍA EN UN SITIO DETERMINADO FECHA COMIDA

FERIA PATRONAL SEMANA SANTA DÍA DE LOS SANTOS NAVIDAD AÑO NUEVO OTRA (ESPECIFICAR) 17. ¿ENCUENTRA USTED ALGUNA DIFICULTAD CUANDO SALE A CAZAR? SI NO SI ES ASÍ, POR FAVOR DESCRÍBALA:

18. ¿HAY DIFERENCIAS ENTRE EL NÚMERO DE ANIMALES VISTO HACE 5 AÑOS Y LOS QUE SE VEN

AHORA? HAY MÁS: ¿POR QUÉ? HAY MENOS: ¿POR QUÉ CREE USTED QUE SUCEDE ESTO? (INDIQUE LAS TRES CAUSAS PRINCIPALES SEGÚN SU CRITERIO). DESTRUCCIÓN HÁBITAT AVANCE FRONTERA AGRÍCOLA GANADERÍA FALTA LEGISLACIÓN INCENDIOS SOBRE CACERÍA DEFORESTACIÓN FALTA CONTROL Y VIGILANCIA OTRO (ESPECIFIQUE): ¿ CONSIDERA QUE LOS ANIMALES DESDE QUE USTED PRACTICA LA CACERÍA HAN DISMINUIDO UN? 25% 50% 75% 100% IGUAL:

LEGISLACIÓN-CONSERVACIÓN. 19. ¿CONOCE LA EXISTENCIA DEL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS CONAP? SI: ¿QUÉ HACEN? NO (PASE PREGUNTA 22) 20. QUE OPINA DEL TRABAJO DE ESTA INSTITUCIÓN DEL GOBIERNO POSITIVO NEGATIVO INDIFERENTE NO LO CONOZCO NO SE 21. ¿CONOCE LO QUE ES UN CALENDARIO CINEGÉTICO O DE CACERÍA? SI ¿QUE ES UNA VEDA? NO 22. ¿CONOCE LA LEY DE CAZA O LA REGULACIÓN DE ESPECIES DE CACERÍA? SI ¿DE QUE TRATA? NO 23. ¿COMO CAZADOR QUE OPINA DE LAS ACCIONES DE REGULACIÓN DE CACERÍA EN EL ÁMBITO

NACIONAL? POSITIVO NEGATIVO INDIFERENTE NO LO CONOZCO NO SE

ACTUALIZADO: 08/06/04. MRJM/MRJM.

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II. LUGARES EN DONDE CAZAN.

DEPARTAMENTOS MUNICIPIOS ALDEAS CASERÍOS FINCA ZACAPA MAZANOTES GUALÁN LLANO REDONDO USUMATLÁN EL JUTE

ZACAPA

ESTANZUELA CHISPAN COBÁN CUBIL HUITZ SANTA CRUZ VERAPAZ VALPARAÍSO SAN PEDRO CARCHÁ EL ROSARIO CAHABON CHISEC RAXRUJA

ALTA VERAPAZ

CHAHAL EL ROSARIO SALAMÁ

BAJA VERAPAZ SAN MIGUEL CHICAJ SAN GABRIEL LA LIBERTAD EL NARANJO SANTA ANA SAYAXCHÉ DOLORES MOPAN POPTÚN EL CARRIZAL

SAN PEDRO SAN ANDRÉS SACPUY COROZAL

SAN LUIS SAN FERNANDO SN JOSÉ JOBOMPICHE

EL PETÉN

SN FRANCISCO COMALAPA YEPOCAPA POCHUTA

CHICHABAC XEJAVI TECPÁN GUATEMALA

XEPAC

CHIMALTENANGO

ACATENANGO SANTA MARGARITA

NUEVA CONCEPCIÓN IZTAPA CANDELARIA ESCUINTLA

SAN JOSÉ EL PAREDÓN CERRITOS

NUEVA LIBERTAD CHIQUIMULILLA

PLACETAS TAXISCO CUMAYAGUA PUEBLO NUEVO VIÑAS TECUAMBURRO

BUENA VISTA

STA ROSA

BARBERENA NARANJITO

SUCHITEPEQUEZ PATULUL TUMBADOR SAN MARCOS

OCÓS LA BLANCA

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DEPARTAMENTOS MUNICIPIOS ALDEAS CASERÍOS FINCA

PAJAPITA COLOMBA COATEPEQUE SAN JUAN SAN MARTÍN SACATEPEQUEZ EL PALMAR

QUETZALTENANAGO

SALCAJÁ SAN FRANCISCO EL ALTO STA MARÍA CHIQUIMULA TOTONICAPÁN

SAN BARTOLO XEBE RETALHULEU CABALLO BLANCO

RETALHULEU CHAMPERICO MANCHÓN SAN ANDRES SAJCABAJÁ

QUICHÉ CHICHICASTENANGO SAN ANTONIO PALOPÓ AGUA ESCONDIDA

SOLOLÁ SAN ANDRES SEMATABAJ GODÍNEZ SAN JOSÉ PINULA EL COLORADO PALENCIA SAN JOSÉ DE GOLFO VILLA CANALES LOS DOLORES GUATEMALA

MIXCO

SAN FRANCISCO YUMAR

EL PROGRESO LAGUNA RETANA PASACO MOYUTA MOYUTA

JUTIAPA

JALPATAGUA JALAPA MONJAS LLANO GRANDE IZABAL EL ESTOR EL PATAXTE

GUASTATOYA EL PROGRESO

SANARATE EL CARMEN SAN PEDRO EL ALTO

SACATEPEQUEZ ANTIGUA GUATEMALA SAN JUAN DEL OBISPO

HUEHUETENANGO CUILCO EL SABINO

2005


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NACIONAL LAGUNA DE LACHÚA. TESIS LICENCIATURA. GUATEMALA: ESCUELA DE BIOLOGÍA USAC.

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117

VI. ANEXOS GENERALES.

VI.1 ANEXO 1. PROPUESTA DE REGLAMENTO DE LA LEY DE CAZA Y DEL CALENDARIO CINEGÉTICO.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE CAZA (PROPUESTA)20

ACUERDO GUBERNATIVO NO.

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO

QUE MEDIANTE EL DECRETO NÚMERO TREINTA Y SEIS GUIÓN CERO CUATRO DEL CONGRESO DE LA

REPÚBLICA SE APRUEBA LA LEY GENERAL DE CAZA, LA CUAL REGULA LAS BASES DE CAZA Y USO SOSTENIBLE DE LA FAUNA CINEGÉTICA DEL PAÍS, CON FINES DEPORTIVOS O DE SUBSISTENCIA.

CONSIDERANDO QUE EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE CACERÍA NORMADO BAJO PROCEDIMIENTOS

TÉCNICOS Y JURÍDICOS ES UNA HERRAMIENTA ÚTIL EN EL MANEJO DE LA FAUNA SILVESTRE.

CONSIDERANDO QUE DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 33 DE LA MENCIONADA LEY, DEBE EMITIRSE

EL REGLAMENTO DE LA MISMA PARA LOGRAR SU EFECTIVA APLICACIÓN.

POR TANTO EN EL USO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIERE EL ARTÍCULO 183 INCISO E) DE LA CONSTITUCIÓN

POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA.

ACUERDA

EL SIGUIENTE:

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE CAZA

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I

DEFINICIONES ARTÍCULO 1. TERMINOLOGÍA DEL PRESENTE REGLAMENTO. PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE

REGLAMENTO SE ENTENDERÁN LOS SIGUIENTES TÉRMINOS GENERALES POR:

ARTES DE CAZA:

ARMAS U OBJETOS QUE SE UTILIZAN PARA MATAR A LOS ANIMALES.

ASOCIACIÓN DE CAZADORES LOCALES:

AGRUPACIÓN DE PERSONAS QUE PRACTICAN LA CACERÍA DE SUBSISTENCIA PERTENECIENTES A LA JURISDICCIÓN DE UNA

20 ESTAS PROPUESTAS FUERON SOMETIDAS PARA APROBACIÓN DEL HONORABLE CONSEJO DEL CONAP. HASTA EL MOMENTO DE

ELABORAR ESTE DOCUMENTO AÚN NO HABÍA SIDO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL Y CUYAS VERSIONES PODRÍAN SER DIFERENTES A LAS PRESENTADAS EN ESTE DOCUMENTO. VER TEXTO PARA DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL ORIGEN DE ESTOS DOCUMENTOS.

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MUNICIPALIDAD ESPECÍFICA, SIN TENER NECESARIAMENTE

PERSONERÍA JURÍDICA. CEBO: COMIDA UTILIZADA PARA ATRAER ANIMALES HACIA UN LUGAR O

TRAMPA ESPECÍFICA.

CINEGÉTICO (A): DE, O RELATIVO A, LA CACERÍA.

CLUB DE CAZA: FAUNA CINEGÉTICA: SON ESPECIES DE ANIMALES SUJETOS A CACERÍA.

ÉPOCA HÁBIL: PERÍODO EN QUE SE AUTORIZA LA CACERÍA DE UNA ESPECIE.

FAUNA SILVESTRE: ANIMALES QUE VIVEN LIBREMENTE EN SUS AMBIENTES NATURALES, SIN

ESTAR BAJO EL CONTROL DIRECTO DEL HOMBRE.

GESTIÓN CINEGÉTICA:

SE REFIERE AL USO DE TÉCNICAS DE MANEJO, ASÍ COMO ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y EDUCACIÓN QUE

ASEGUREN EL MANEJO CORRECTO DE LA FAUNA CINEGÉTICA. ESTO INCLUYE RESTAURACIÓN DE ESPACIOS DEGRADADOS, ASEGURAMIENTO DE REFUGIO, BEBIDA Y ALIMENTO DE ESPECIES CINEGÉTICAS. ASÍ COMO UNA CAZA SELECTIVA Y RACIONAL, EL ESTABLECIMIENTO DE CAPTURAS SOSTENIBLES, REPOBLACIONES QUE CUMPLAN REQUISITOS TÉCNICOS Y SANITARIOS; Y SENSIBILIZACIÓN DE USUARIOS ASÍ COMO OTRAS ACTIVIDADES BASADAS EN CONCEPTOS DE SOSTENIBILIDAD.

RECLAMOS: SONIDOS PRODUCIDOS ARTIFICIALMENTE POR EL HOMBRE, QUE IMITAN

SONIDOS DE ANIMALES, UTILIZADOS PARA ATRAERLOS A UN PUNTO EN PARTICULAR.

VEDA: PROHIBICIÓN DE CAZAR ALGUNA ESPECIE EN UNA ÉPOCA Y TERRITORIO DETERMINADO.

LICENCIA FAMILIAR:

SE ENTIENDE POR EL DOCUMENTO QUE AMPARA LA CACERÍA PARA GRUPOS FAMILIARES DE NO MÁS DE TRES MIEMBROS, DEBIENDO SER EL TITULAR DEL MISMO MAYOR DE EDAD.

CAPITULO II

DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 2. CATEGORÍAS DE CAZADORES. LA CAZA EN GUATEMALA, TAL COMO ESTÁ ESTABLECIDA EN LA

LEY Y EN LOS CALENDARIOS QUE SE ELABORARÁN ANUALMENTE, SE DIVIDE EN:

A. DE SUBSISTENCIA O CONSUMO DOMÉSTICO; Y B. DEPORTIVA.

NO SE RECONOCE LA CACERÍA CON FINES DE COMERCIALIZACIÓN DE CARNE EXTRAÍDA DE MEDIO SILVESTRE

PARA LA VENTA A INTERMEDIARIOS O EN RESTAURANTES, POR CONSIDERARSE OPUESTA A LOS PRINCIPIOS DEL PRESENTE REGLAMENTO Y LA LEY QUE LO ORIGINA. SE EXCEPTÚA AQUELLA CARNE PROVENIENTE DE GRANJAS DE CRIANZA DE FAUNA SILVESTRE.

ARTÍCULO 3. INGRESOS. TAL COMO LO INDICA LA LEY SE CREA EL FONDO PRIVATIVO PARA LA

PROTECCIÓN Y FOMENTO DE LA FAUNA SILVESTRE ORIENTADO PARA LA GESTIÓN CINEGÉTICA QUE

SERÁ NUTRIDO POR LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LOS INCISOS A AL F DEL ARTICULO DIEZ Y OCHO (18) DE LA LEY GENERAL DE CAZA.

ARTICULO 4. REGENCIA. CUALQUIER PROYECTO ESPECIAL DE CACERÍA DEPORTIVA EN UN ÁREA

DETERMINADA DEBERÁ CONTAR CON UN REGENTE CON CATEGORÍA DE TÉCNICO O PROFESIONAL EN

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CARRERAS AFINES A MANEJO DE VIDA SILVESTRE O BIOLOGÍA. EL CONAP AMPLIARA EL REGISTRO

ESPECÍFICO PARA ESTE TIPO DE REGENCIAS.

TITULO II CAPITULO I

DEL REGISTRO DE LOS CAZADORES Y LICENCIAS DE CACERÍA ARTÍCULO 5. REGISTRO NACIONAL DE CAZADORES. SE ESTABLECE EL REGISTRO NACIONAL DE CAZADORES

COMO PARTE DEL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE LICENCIAS, EL CUAL ESTARÁ A CARGO DEL CONAP. LOS REQUISITOS PARA INSCRIBIRSE DEBERÁN SER ADJUNTADOS AL FORMULARIO DE REGISTRO;

- 1 FOTOGRAFÍA TAMAÑO CÉDULA - FOTOCOPIA COMPLETA DE CÉDULA DE VECINDAD O PASAPORTE PARA EXTRANJEROS.

ARTÍCULO 6. PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE CAZADORES. LOS CAZADORES NACIONALES Y

EXTRANJEROS DEBERÁN CUMPLIR CON LOS SIGUIENTES REQUISITOS PARA EFECTUAR SU REGISTRO COMO CAZADORES:

a. DEBERÁN EFECTUAR EL REGISTRO OBLIGATORIO LLENANDO PARA EL EFECTO EL FORMULARIO

RESPECTIVO, EN CUALESQUIERA DE LAS OFICINAS REGIONALES DE CONAP, O EN ASOCIACIONES O CLUBES DE CAZA PREVIAMENTE AUTORIZADOS POR CONAP; DEBIÉNDOSE EN ESTE CASO REMITIR MENSUALMENTE LOS REGISTROS EFECTUADOS A LAS OFICINAS JURISDICCIONALES DEL CONAP

b. LOS CAZADORES DEPORTIVOS EXTRANJEROS DEBERÁN TRAMITAR UNA LICENCIA POR CADA

CAZADOR Y SOLAMENTE SERÁN OTORGADAS A MAYORES DE EDAD. c. LOS CAZADORES EXTRANJEROS DEBERÁN CANCELAR UNA CUOTA ESPECIAL POR DERECHO DE

CAZA EN EL PAÍS, QUE PODRÁ SER AJUSTADA ANUALMENTE POR CONAP, Y QUE SERÁ PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL.

ARTICULO 7. CATEGORÍAS Y TIPOS DE LICENCIA. LAS LICENCIAS DE CACERÍA SE EXTENDERÁN A AQUELLAS

PERSONAS QUE SE ENCUENTREN INSCRITAS EN EL REGISTRO NACIONAL DE CAZADORES, PREVIO PAGO DE LA MISMA. LAS LICENCIAS SERÁN EXTENDIDAS A PERSONAS NACIONALES Y EXTRANJEROS, RESIDENTES Y NO RESIDENTES EN EL PAÍS.

SE EXTENDERÁN LICENCIAS DE LOS SIGUIENTES TIPOS:

I. AVES II. MAMÍFEROS III. REPTILES IV. MIXTAS

SE EXTENDERÁN LICENCIAS DE LAS SIGUIENTES CATEGORÍAS:

I. SUBSISTENCIA II. DEPORTIVA

ARTÍCULO 8. REQUISITOS. LOS REQUISITOS SOLICITADOS PARA LA EXTENSIÓN DE LICENCIAS SON LOS

SIGUIENTES: CACERIA DEPORTIVA.

a. LLENAR EL FORMULARIO DE SOLICITUD b. COMPROBANTE DE PAGO (BANCOS DE SISTEMA) DE LA LICENCIA, LIBRETA DE CONTROL Y

DERECHO DE CAZA, O CANCELACIÓN DE LAS MISMAS CON LA ENTIDAD ENCARGADA DE EMISIÓN AUTORIZADA POR CONAP.

c. RECIBIR CHARLA DE CAPACITACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN RELACIONADA AL MANEJO SOSTENIBLE DE ESPECIES CINEGÉTICAS IMPARTIDO POR CONAP O EN QUIEN ESTA INSTITUCIÓN DELEGUE DICHA

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ACTIVIDAD. QUEDAN EXCEPTUADOS DE ESTE REQUISITO LOS CAZADORES EXTRANJEROS NO

RESIDENTES. d. EN CASO DE RENOVACIÓN PRESENTAR LA LICENCIA VENCIDA Y LA LIBRETA DE CONTROL. e. ESTAR INSCRITO EN EL REGISTRO RESPECTIVO.

CACERIA DE SUBSISTENCIA.

a. LLENAR EL FORMULARIO DE SOLICITUD b. COMPROBANTE DE PAGO (BANCOS DE SISTEMA) DE LA LICENCIA Y LIBRETA DE CONTROL O

CANCELACIÓN DE LAS MISMAS CON LA ENTIDAD ENCARGADA DE EMISIÓN AUTORIZADA POR CONAP.

c. RECIBIR CHARLA DE CAPACITACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN RELACIONADA AL MANEJO SOSTENIBLE DE

ESPECIES CINEGÉTICAS IMPARTIDO POR CONAP O EN QUIEN ESTA INSTITUCIÓN DELEGUE DICHA ACTIVIDAD.

d. EN CASO DE RENOVACIÓN PRESENTAR LA LICENCIA VENCIDA Y LA LIBRETA DE CONTROL. e. ESTAR INSCRITO EN EL REGISTRO RESPECTIVO

LOS CAZADORES ESTÁN OBLIGADOS A ENTREGAR LAS LICENCIAS VENCIDAS Y LAS LIBRETAS DE CONTROL DE

PIEZAS EN LAS OFICINAS REGIONALES DEL CONAP O ASOCIACIONES O CLUBES DE CAZA EN QUE

FUERON OBTENIDAS. NINGÚN CAZADOR PODRÁ OBTENER UNA LICENCIA DE CAZA Y LIBRETA DE CONTROL DE PIEZAS NUEVA, HASTA NO HABER ENTREGADO LOS DOCUMENTOS INDICADOS.

ARTÍCULO 9. LICENCIA DE CACERÍA FAMILIAR. EL CONAP PODRÁ EXTENDER LICENCIAS FAMILIARES DE

CACERÍA DE SUBSISTENCIA EN LAS CUALES EL TITULAR DEBERÁ ESTAR INSCRITO EN EL REGISTRO NACIONAL DE CAZADORES Y DICHA LICENCIA NO PODRÁ EXCEDER DE TRES MIEMBROS DE LA FAMILIA CUYOS DERECHOS DE APROVECHAMIENTO CORRESPONDEN A UNA SOLA LICENCIA. LOS MIEMBROS DE CADA GRUPO FAMILIAR NO PODRÁN PRACTICAR LA CACERÍA EN DISTINTAS LOCALIDADES A LA VEZ, DADO QUE DEBERÁN PORTAR LA LICENCIA ORIGINAL QUE LOS AUTORIZA A EFECTUAR LA CACERÍA.

ARTICULO 10. VALIDEZ Y VIGENCIA. LAS LICENCIAS TENDRÁN VALIDEZ AL MOMENTO DE SER SELLADAS Y

FIRMADAS POR CONAP O POR LA AUTORIDAD O ENTIDAD EN QUE CONAP HAYA DELEGADO DICHA RESPONSABILIDAD. LAS MISMAS SERÁN VIGENTES SOLAMENTE POR LA TEMPORADA INDICADA, LA CUAL EN TODO CASO NO EXCEDERÁ DE UN AÑO. LAS LICENCIAS DE CAZADORES EXTRANJEROS NO RESIDENTES TENDRÁN VIGENCIA POR EL PERÍODO DE ESTADÍA DEL CAZADOR EN EL PAÍS, LA CUAL EN NINGÚN CASO PODRÁ SER MAYOR DE UN AÑO.

ARTÍCULO 11. CARÁCTER DE LAS LICENCIAS. TANTO EL REGISTRO COMO LAS LICENCIAS SON PERSONALES

E INTRANSFERIBLES. EL TITULAR DEBERÁ CUMPLIR CON LAS SIGUIENTES DISPOSICIONES:

a. PORTAR ORIGINAL DE LA LICENCIA Y BOLETA DE CONTROL DE PIEZAS RESPECTIVA, DEBIDAMENTE LLENA, DURANTE TODO EL TIEMPO QUE DURE SU EXPEDICIÓN CINEGÉTICA. DICHA DOCUMENTACIÓN DEBERÁ PRESENTARSE CUANDO LE SEAN REQUERIDAS POR LAS AUTORIDADES CORRESPONDIENTES.

b. UTILIZAR LA LICENCIA SOLAMENTE PARA CAZAR LO AUTORIZADO Y CUMPLIENDO LAS

REGULACIONES EXISTENTES Y AQUELLAS QUE SEA NECESARIO ESTABLECER COMO PRODUCTO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE ESTE REGLAMENTO.

c. NO SERÁ VÁLIDA PARA INTERNARSE EN TERRENOS DE PROPIEDAD PRIVADA O COMUNAL SIN EL CONSENTIMIENTO DE SU PROPIETARIO O LEGÍTIMO POSEEDOR.

d. LA LICENCIA DE CACERÍA EXTENDIDA POR CONAP, NO CONSTITUYE BAJO NINGÚN PUNTO DE VISTA REGISTRO O, LICENCIA DE PORTACIÓN DE ARMAS.

ARTÍCULO 12. EXTRAVÍO. EL AVISO POR ESCRITO A CONAP DEL EXTRAVÍO O ROBO DE LA LICENCIA DE

CAZA Y LIBRETA DE CONTROL DE PIEZAS, CONSTITUIRÁ UNA PRESUNCIÓN DE NO-RESPONSABILIDAD DEL TITULAR POR SU USO INDEBIDO. SI LAS LICENCIAS DE CAZA Y LIBRETAS DE CONTROL DE PIEZAS NO SON UTILIZADAS DURANTE LA VIGENCIA DE LA MISMA, EL CONAP NO TIENE NINGUNA OBLIGACIÓN DE REINTEGRAR AL USUARIO LAS CANTIDADES CANCELADAS PARA SU OBTENCIÓN. PARA LA REPOSICIÓN

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EN CASO DE PERDIDA DE LA LICENCIA DEBERÁ PRESENTAR LA CONSTANCIA DE DENUNCIA Y

CANCELARSE NUEVAMENTE EL VALOR DE LA LIBRETA Y LA LICENCIA CORRESPONDIENTE.

CAPITULO II DELEGACIÒN PARA EL REGISTRO DE CAZADORES Y DEL CONTROL Y EMISIÓN DE

DOCUMENTACIÓN ARTÍCULO 13. DELEGACIÓN DE EMISIÓN DE LICENCIAS EL CONAP PODRÁ AUTORIZAR, PREVIO UNA

SOLICITUD ESPECÍFICA, A ASOCIACIONES Y CLUBES DE CAZA, ADMINISTRADORES Y COADMINISTRADORES DE ÁREAS PROTEGIDAS A EFECTUAR LA INSCRIPCIÓN PARA EL REGISTRO Y

EMISIÓN DE LICENCIAS DE CAZADORES, NACIONALES Y EXTRANJEROS. PARA ELLO DEBERÁ CUMPLIRSE COMO MÍNIMO LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

a. QUE LA ASOCIACIÓN, CLUB O INSTITUCIÓN EN QUE SE DELEGARÁ DICHA ACTIVIDAD ESTE

LEGALMENTE ESTABLECIDO; b. RESOLUCIÓN FAVORABLE POR PARTE DE LA SECRETARIA EJECUTIVA DEL CONAP EN

DONDE SE INDIQUE CLARAMENTE LA DELEGACIÓN PARA EFECTUAR EL REGISTRO Y LA EMISIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN CORRESPONDIENTE; Y

c. FIRMAR UN CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL CON EL CONAP PARA

REALIZAR DICHA ACTIVIDAD. ARTÍCULO 14. DE LOS CONTROLES DE REGISTROS Y LICENCIAS DE CACERÍA. EL CONAP ASIGNARÁ UNA

SERIE ESPECÍFICA DE NÚMEROS PARA CADA OFICINA REGIONAL DEL CONAP Y CADA ASOCIACIÓN O CLUB DE CAZA AUTORIZADO PARA EFECTUAR REGISTRO DE CACERÍA Y EMISIÓN DE LICENCIAS. ESTOS NÚMEROS SERÁN UTILIZADOS EN LOS REGISTROS DE LOS CAZADORES DEPORTIVOS NACIONALES Y EXTRANJEROS.

ARTÍCULO 15. EMISIÓN DE DOCUMENTACIÓN. TANTO LAS OFICINAS REGIONALES DEL CONAP Y

ASOCIACIONES O CLUBES DE CAZA, PREVIA DELEGACIÓN, PODRÁN EXTENDER LAS LICENCIAS DE CACERÍA Y LAS LIBRETAS DE CONTROL DE PIEZAS INMEDIATAMENTE DESPUÉS DE HABER COMPLETADO EL REGISTRO DE CADA CAZADOR Y CUMPLIDO LOS REQUISITOS INDICADOS EN EL ARTICULO 8 DEL PRESENTE REGLAMENTO; A EXCEPCIÓN DEL CAZADOR QUE HA COMETIDO FALTAS A LA LEY Y DEMÁS LEYES QUE REGULAN ESTA MATERIA, Y ESTE PENDIENTE DE CUMPLIR CON LA SANCIÓN IMPUESTA, O SE LE HAYA DENEGADO DE FORMA PERMANENTE EL DERECHO DE CACERÍA.

ARTÍCULO 16. DE LAS LIBRETAS DE CONTROL. ES OBLIGATORIO PARA CADA CAZADOR LEGALMENTE

AUTORIZADO LA PORTACIÓN DE LA LIBRETA DE CONTROL, CUYA FUNCIÓN ES SERVIR DE RECORDATORIO AL CAZADOR SOBRE LAS LIMITACIONES DE CAZA PARA CADA ESPECIE Y EL REGISTRO DE INFORMACIÓN BIOLÓGICA VALIOSA SOBRE CADA ESPECIE CINEGÉTICAS.

ARTÍCULO 17. LLENADO DE LAS LIBRETAS. LOS CAZADORES DE CONSUMO DOMÉSTICO CON LICENCIA

FAMILIAR LLENARÁN UNA BOLETA DE CONTROL DE PIEZAS POR LICENCIA, DE LA FORMA ESPECIFICADA

EN ESTE REGLAMENTO. LOS CAZADORES DEPORTIVOS Y LOS CAZADORES DE SUBSISTENCIA INDIVIDUALES RECIBIRÁN UNA LIBRETA PERSONAL.

ARTÍCULO 18. PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE LAS LIBRETAS DE CONTROL. LAS PERSONAS QUE

EFECTÚAN LOS REGISTROS Y EXTENSIÓN DE LICENCIAS, TANTO EN LAS OFICINAS REGIONALES DEL CONAP O ASOCIACIONES O CLUBES DE CAZA, TIENEN LA OBLIGACIÓN DE INGRESAR EN UNA BASE DE DATOS TODA LA INFORMACIÓN PROVENIENTE DE LAS LIBRETAS DE CONTROL DE PIEZAS RELATIVAS A

TODAS LAS ESPECIES QUE CADA CAZADOR O FAMILIA DE CAZADORES EN PARTICULAR HAYA SOLICITADO CAZAR DURANTE ESA TEMPORADA. LA INFORMACIÓN QUE LOS CAZADORES DEBERÁN REGISTRAR EN SUS LIBRETAS INCLUYE COMO MÍNIMO:

a. FECHA DE CACERÍA DE CADA PIEZA O PIEZAS DE CADA ESPECIE

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b. NÚMERO DE ANIMALES POR ESPECIE OBTENIDOS EN CADA SALIDA c. NÚMERO DE MACHOS Y HEMBRAS COBRADOS POR ESPECIE EN CADA SALIDA d. LOCALIDAD DE CACERÍA EN CADA SALIDA e. CUALQUIER OBSERVACIÓN SOBRE HISTORIA NATURAL DE LAS ESPECIES CINEGÉTICAS

REGISTRADAS POR EL (LA) O LOS (LAS) CAZADORES (AS). TALES COMO ESTADO REPRODUCTIVO, PRESENCIA DE ASTAS, CRIAS, ETC.

ARTÍCULO 19. RESPONSABILIDAD DEL MANEJO DE LIBRETAS. CADA CAZADOR ES RESPONSABLE POR LA

LIBRETA QUE RECIBA, Y NO ENTREGARLA AL VENCIMIENTO DE LA LICENCIA PARA CADA TEMPORADA CONSTITUYE UNA FALTA; Y MOTIVO SUFICIENTE PARA DENEGAR LA RENOVACIÓN O EXTENSIÓN DE

CUALESQUIERA LICENCIAS DE CAZA. ARTÍCULO 20. TARIFAS DE CACERÍA. LOS CAZADORES, TANTO NACIONALES COMO EXTRANJEROS, ESTÁN

SUJETOS AL PAGO DE UNA TARIFA POR LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA DE CACERÍA, BOLETA DE CONTROL DE PIEZAS Y POR EL DERECHO DE CAZA DE CADA GRUPO DE ANIMALES INCLUIDOS EN EL

CALENDARIO DE CADA TEMPORADA Y SEGÚN SEA EL CASO POR DERECHO DE CAZA DE ESPECIES PARTICULARES. LOS CAZADORES DE SUBSISTENCIA ESTÁN EXENTOS DEL PAGO POR DERECHO DE

CACERÍA DE ESPECIES O GRUPOS DE ESPECIES, MAS NO DE LA DOCUMENTACIÓN CORRESPONDIENTE.

EL CONAP ESTABLECERÁ, ACTUALIZARÁ O MODIFICARÁ LAS TARIFAS CADA AÑO, CON BASE EN CRITERIOS TÉCNICOS DE COSTO DE EMISIÓN DE LAS MISMAS. LAS TARIFAS POR LICENCIAS, BOLETAS DE CONTROL DE PIEZAS Y POR GRUPOS DE ANIMALES DE CAZA SE PUBLICARÁN EN EL DIARIO OFICIAL CADA AÑO. LOS INGRESOS POR TARIFAS PASARÁN AL FONDO PRIVATIVO ESPECÍFICO TAL COMO SE INDICA EN EL ARTÍCULO 17 DE LA LEY Y ARTICULO 3 DE ESTE REGLAMENTO.

ARTÍCULO 21. TRANSPORTE. LA BOLETA DE CONTROL DE PIEZAS Y LA LICENCIA DE CACERÍA AUTORIZA AL

TRANSPORTE DE PIEZAS CAZADAS PARA CAZADORES DE CONSUMO DOMÉSTICO Y CAZADORES DEPORTIVOS DENTRO DE LAS FRONTERAS GUATEMALTECAS.

ARTICULO 22. EXPORTACIÓN. LA EXPORTACIÓN DE PIEZAS, PIELES Y TROFEOS COBRADOS POR

EXTRANJEROS NO RESIDENTES EN EL PAÍS, SE AMPARARÁ EN LA LICENCIA RESPECTIVA. DEBERÁ LLENAR LOS REQUISITOS DE EXPORTACIÓN REQUERIDOS POR CONAP, Y EL RESPECTIVO CERTIFICADO DE ORIGEN O NO CITES Y EL CERTIFICADO CITES SEGÚN SEA EL CASO. ESTE ARTÍCULO NO ACTUARÁ EN PERJUICIO ALGUNO DE LAS DISPOSICIONES APLICABLES PARA LA EXPORTACIÓN DE ANIMALES O PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS DERIVADOS DE ELLOS.

EN CASO QUE LA PERSONA QUE REALICE LA EXPORTACIÓN NO SEA EL TITULAR DE LA LICENCIA, SERÁ NECESARIA LA PRESENTACIÓN, AL MOMENTO DE SOLICITAR SUS CERTIFICADOS PARA EXPORTACIÓN, DE UNA CARTA PODER E IDENTIFICACIÓN DE QUIEN REALIZA EL TRÁMITE.

TITULO III

CAPITULO UNICO DEL CALENDARIO CINEGETICO Y VEDAS

ARTÍCULO 23. PUBLICACIÓN. LOS CALENDARIOS CINEGÉTICOS Y/O CUADROS DE VEDAS DE CADA

TEMPORADA SE PUBLICARÁN EN EL DIARIO OFICIAL LA ÚLTIMA SEMANA DE ENERO DE CADA AÑO. ENTRE LA PUBLICACIÓN DEL CALENDARIO PARA LA TEMPORADA CORRESPONDIENTE Y EL INICIO DE LA

MISMA, HABRÁ UN MÍNIMO DE CUARENTA Y CINCO (45) DÍAS PARA EFECTUAR EL REGISTRO DE CAZADORES Y EL TRÁMITE DE RENOVACIÓN DE LICENCIA DE CAZA CORRESPONDIENTE A LA NUEVA TEMPORADA. EN CASO DE NO PUBLICARSE UN CALENDARIO NUEVO, REGIRÁ EL ANTERIOR. LAS LICENCIAS SE PODRÁN OBTENER EN CUALQUIER MOMENTO A LO LARGO DE LA TEMPORADA.

ARTÍCULO 24. EJECUCIÓN Y CONTROL. LAS AUTORIDADES QUE VELARÁN POR LA EJECUCIÓN Y CONTROL

DEL CALENDARIO CINEGÉTICO Y POR EL CUMPLIMIENTO CORRECTO DE LA LEY DEL MISMO SON LAS FUERZAS DE SEGURIDAD NACIONAL, PARTICULARMENTE EL SERVICIO DE PROTECCIÓN A LA NATURALEZA (SEPRONA) DE LA POLICÍA NACIONAL CIVIL.

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LOS GUARDA-RECURSOS DEBIDAMENTE IDENTIFICADOS QUE TRABAJEN EN ÁREAS PROTEGIDAS TAMBIÉN PODRÁN EJERCER EL CONTROL DEL CALENDARIO CINEGÉTICO Y SU REGLAMENTO DENTRO DE

LOS LÍMITES DE SU JURISDICCIÓN INCLUYENDO ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO. ARTÍCULO 25. APOYO DEL SECTOR ACADÉMICO. LAS UNIVERSIDADES Y CENTROS DE INVESTIGACIÓN DEL

PAÍS PODRÁN COOPERAR CON EL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS, CONAP, EN LA ELABORACIÓN Y REVISIÓN DE LOS CALENDARIOS CINEGÉTICOS. A LA VEZ, PROMOVERÁN LAS INVESTIGACIONES BIOLÓGICAS DE ESTAS ESPECIES EN SUS RESPECTIVAS UNIDADES ACADÉMICAS Y DE INVESTIGACIÓN.

ARTÍCULO 26. ESPECIFICACIONES DEL CALENDARIO CINEGÉTICO. CONAP PUBLICARÁ ANUALMENTE EN EL

DIARIO OFICIAL EL CALENDARIO CINEGÉTICO Y EL CUADRO DE VEDAS QUE INCLUYE ESPECIES CINEGÉTICAS PERMITIDAS Y VEDADAS, NÚMERO DE PIEZAS AUTORIZADAS POR ESPECIE, ÉPOCAS HÁBILES DE CAZA, SEXOS PERMITIDOS Y REGIONES PERMITIDAS PARA CAZA DE LAS ESPECIES.

EN EL CASO DE LAS ESPECIES MARINAS DE MAMÍFEROS Y REPTILES, EL CONAP COORDINARÁ CON LA

AUTORIDAD COMPETENTE DE LA PESCA EL CUMPLIMIENTO DEL CONTROL Y VIGILANCIA EN ALTA MAR Y EN ARMONÍA CON LOS CONVENIOS INTERNACIONALES EN LOS CUALES GUATEMALA SEA PARTE.

EN EL CASO DE AQUELLAS ESPECIES QUE NO SE CONSIDEREN ACTUALMENTE DENTRO DE LOS LISTADOS

DE VEDAS O DEL CALENDARIO CINEGÉTICO, PERO QUE POR ALGUNA RAZÓN ESPECIAL DEBAN INGRESAR A LOS MISMOS, SERÁ POTESTAD DE CONAP INCLUIRLA EN DICHO LISTADO TODA VEZ QUE LA EVIDENCIA CIENTÍFICA ASÍ LO SUGIERA. A LA VEZ CONAP SE RESERVA LA POTESTAD DE EMITIR LICENCIAS DE CACERÍA DE LAS ESPECIES ENLISTADAS EN LOS CUADROS DE VEDAS, EN CASO DE REPRESENTAR UN PELIGRO O PROBLEMA PARA LA POBLACIÓN GUATEMALTECA O PARA SALVAGUARDA DE LAS ESPECIES INDICADAS

ARTICULO 27. REGIONALIZACIÓN. SIN PERJUICIO DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS,

SU REGLAMENTO, LA LEY GENERAL DE CAZA Y EL PRESENTE REGLAMENTO, EL CONAP PODRÁ, SI ES NECESARIO EMITIR MEDIDAS REGIONALES PARA MEJORAR LA ADMINISTRACIÓN DEL RECURSO CINEGÉTICO DEL PAÍS. EN TODO CASO LAS MEDIDAS QUE SE ESTABLEZCAN NO PODRÁN SER MÁS PERMISIVAS DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY GENERAL DE CAZA Y EL PRESENTE REGLAMENTO.

ARTICULO 28. MODIFICACIONES Y ACTUALIZACIÓN DEL CALENDARIO CINEGÉTICO. RESULTADOS

PROVENIENTES DE ESTUDIOS O MUESTREOS DE POBLACIONES DE ESAS ESPECIES QUE JUSTIFIQUEN UNA TEMPORALIDAD MÁS ADECUADA QUE LA ACTUALMENTE PROPUESTA, DEBERÁ SER PRESENTADA A CONAP PARA QUE SEAN TOMADOS EN CUENTA EN LA ELABORACIÓN DEL CALENDARIO CINEGÉTICO Y/O CUADRO DE VEDAS.

EL CALENDARIO CINEGÉTICO SE REVISARÁ Y ACTUALIZARÁ PARA CADA TEMPORADA SUBSIGUIENTE CON

BASE EN:

a. INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR LOS CAZADORES A TRAVÉS DE LAS BOLETAS DE CONTROL DE

PIEZAS. b. INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR INVESTIGADORES DE FAUNA DE LAS DIFERENTES UNIDADES

ACADÉMICAS Y DE INVESTIGACIÓN DEL PAÍS. c. INFORMACIÓN RECABADA EN EL CAMPO POR PERSONAL DE CONAP Y/O COADMINISTRADORES DE

ÁREAS PROTEGIDAS. d. INFORMACIÓN PROPORCIONADA AL PERSONAL DE CONAP POR LAS ASOCIACIONES O COMITÉS

LOCALES DE CACERÍA.

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124

TITULO IV CAPITULO I

DE LAS ARTES Y DIAS PERMITIDOS DE CAZA ARTICULO 29. PORTACIÓN DE ARMAS. EL REGISTRO DE CAZADOR, NI LA LICENCIA DE CAZA, AUTORIZAN LA

PORTACIÓN DE ARMAS. ES LA LEGISLACIÓN Y AUTORIDAD COMPETENTE EN LA MATERIA LA QUE REGULA

Y ESTIPULA LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA TENENCIA Y PORTACIÓN DE ARMAS DE FUEGO, INCLUYENDO LAS ARMAS DEPORTIVAS

ARTICULO 30. ARTES DE CAZA PERMITIDAS. SE PERMITIRÁ EL USO DE ARMAS AUTORIZADAS POR LA

LEGISLACIÓN ESPECÍFICA AL RESPECTO. PARA EL USO DE ARMAS DE FUEGO SE DEBERÁN TOMAR EN CUENTA LOS SIGUIENTES CRITERIOS:

a. PARA CAZAR AVES SE DEBERÁ UTILIZAR ESCOPETA. b. PARA LA CACERÍA DE AVES MAYORES (PAVO OCELADO, FAISÁN O PAJUIL Y COJOLITA) Y

MAMÍFEROS MENORES DEBERÁ USARSE ESCOPETA, RIFLES Y CARABINAS c. PARA MAMÍFEROS DE TALLA MAYOR SOLAMENTE PODRÁ USARSE RIFLE Y CARABINAS DE FUEGO

CENTRAL Y ESCOPETA. d. SE PERMITE EL USO DE ARCO, FLECHA Y PERROS PARA LA CACERÍA DEPORTIVA, e. PARA LA CACERÍA DE SUBSISTENCIA SE PERMITIRÁ EL USO DE MACHETE Y PERROS f. SE AUTORIZA EL USO DE RECLAMOS PARA AVES Y VENADOS. SE AUTORIZA EL USO DE SEÑUELOS

PARA PATOS. g. SE PERMITE EL USO DE PERROS DE CAZA QUE BUSCAN ANIMALES EN SUS CUEVAS O MADRIGUERAS

O QUE TRAEN LAS PIEZAS COBRADAS.

ARTÍCULO 31. CALIBRES Y MUNICIONES PERMITIDAS. EN CASO DE CACERÍA CON ARMAS DE FUEGO, LAS

MUNICIONES DEBERÁN AJUSTARSE A LOS CALIBRES ESPECIFICADOS, Y DEBERÁN SER PROYECTILES DE TIPO CONVENCIONAL.

ARTICULO 32. ARTES DE CAZA NO PERMITIDAS. SE PROHÍBE LA UTILIZACIÓN DE LAS SIGUIENTES ARTES DE

CAZA, DEBIDO A QUE SE CONSIDERA QUE COLOCAN EN FRANCA VENTAJA AL CAZADOR:

a. EL USO DE VENENOS, TRAMPAS DE QUIJADA, EXPLOSIVOS O REDES, ATRAYENTES QUÍMICOS, HUMO Y FUEGO.

b. UTILIZACIÓN DE LUCES ARTIFICIALES Y OTRO TIPO APARATOS QUE FACILITEN LA CACERÍA NOCTURNA.

c. EL USO DE VEHÍCULOS DE MOTOR PARA PERSEGUIR, ARREAR O ACOSAR ANIMALES SILVESTRES POR TIERRA, AIRE O AGUA.

d. ARMAS DE FUEGO AUTOMÁTICAS O DE RÁFAGA.

ARTICULO 33. DÍAS PERMITIDOS PARA LA CACERÍA. SE PERMITE LA CACERÍA PARA AMBOS TIPOS DE

CAZADORES TODOS LOS DÍAS DE LA SEMANA EN LAS TEMPORADAS AUTORIZADAS PARA CADA ESPECIE. NO SE AUTORIZA LA CACERÍA PARA NINGÚN CAZADOR DESDE MEDIA HORA DESPUÉS QUE SE OCULTA EL SOL HASTA MEDIA HORA ANTES DE QUE SALGA.

CAPITULO II

DE LAS ZONAS Y AREAS PERMITIDAS DE CAZA ARTÍCULO 34. AUTORIZACIÓN. LAS LICENCIAS DE CAZA VIGENTES AUTORIZAN A CAZAR EN TODAS LAS

ZONAS Y ÁREAS PERMITIDAS DEL PAÍS. ARTÍCULO 35. ÁREAS PERMITIDAS. PODRÁ EFECTUARSE CACERÍA EN TERRENOS NACIONALES Y

MUNICIPALES DE TODA LA REPÚBLICA QUE NO PRESENTEN NINGÚN GRADO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Y QUE SE ENCUENTREN DENTRO DE LAS ÁREAS DE CAZA AUTORIZADAS EN EL CALENDARIO CINEGÉTICO.

2005


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PARA REALIZAR CACERÍA EN LAS ÁREAS PROTEGIDAS DEBERÁ ESTAR ESTABLECIDO EN EL PLAN MAESTRO PARTICULAR DE CADA ÁREA, SIENDO LAS CATEGORÍAS QUE LO CONSIDERAN VIABLE:

a. ZONAS DE USOS MÚLTIPLES DE ÁREAS PROTEGIDAS b. ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO DE ÁREAS PROTEGIDAS c. MANANTIAL d. RESERVA FORESTAL e. REFUGIO DE VIDA SILVESTRE, f. ÁREA RECREATIVA NATURAL g. PARQUE REGIONAL h.

ARTICULO 36. ÁREAS SUJETAS A PERMISO. SE CONSIDERA NECESARIO CONTAR CON AUTORIZACIÓN O

PERMISO DEL ADMINISTRADOR DEL ÁREA O DE LOS DUEÑOS DE LOS TERRENOS EN DONDE SE PRACTIQUE LA MISMA, Y EN EL CASO DE BOSQUES COMUNITARIOS RECONOCIDOS COMO TALES

a. ÁREAS DE CONCESIÓN FORESTAL COMUNITARIA E INDUSTRIAL b. ÁREAS PRIVADAS O MUNICIPALES. c. BOSQUES COMUNITARIOS. d. RESERVAS PRIVADAS, e. COTOS DE CAZA.

ARTÍCULO 37. ÁREAS PROHIBIDAS. ÁREAS EN LAS CUALES NO SE PERMITE REALIZAR CACERÍA, EXCEPTO

SI EL PLAN MAESTRO LO PERMITE EXPRESAMENTE.

a. PARQUE NACIONAL b. RESERVA BIOLÓGICA c. BIOTOPO PROTEGIDO d. ZONAS NÚCLEO DE RESERVAS DE BIOSFERA e. MONUMENTO NATURAL f. MONUMENTO CULTURAL g. PARQUE HISTÓRICO h. RUTAS Y VÍAS ESCÉNICAS i. ÁREAS URBANAS j. ZONAS DE VEDA DEFINITIVA.

ARTÍCULO 38. GUÍAS LOCALES. EL CONAP BRINDARA LOS LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS PARA EL REGISTRO

DE GUÍAS LOCALES Y PODRÁN SE REGISTRADOS POR ASOCIACIONES, CLUBES, ADMINISTRADORES O COADMINISTRADORES. LOS CAZADORES DEPORTIVOS DEBERÁN CONTRATAR GUÍAS LOCALES EN CASO DE PRACTICAR LA CACERÍA DENTRO DE ÁREAS PROTEGIDAS.

CAPITULO III ÁREAS ESPECIALES DE CAZA

ARTÍCULO 39. COTOS DE CAZA. PODRÁ EFECTUARSE CACERÍA EN LAS ÁREAS PROTEGIDAS PRIVADAS QUE

AUTORICEN LA CACERÍA Y LAS QUE HAYAN SIDO ESTABLECIDAS COMO COTOS DE CAZA, LAS CUALES DEBERÁN ESTAR REGISTRADAS Y AUTORIZADAS POR CONAP. SIN EMBARGO, LOS DUEÑOS DEL COTO PODRÁN IMPONER MEDIDAS Y REGULACIONES ADICIONALES, AL IGUAL QUE COBRAR CUOTAS ESPECÍFICAS POR DERECHO DE CAZA EN SU TERRENO, A LO QUE LOS CAZADORES QUE DESEEN PRACTICAR ALLÍ LA CACERÍA ESTARÁN SUJETOS.

ARTICULO 40. CAZA EN CONCESIONES FORESTALES. LA CACERÍA EN LAS CONCESIONES FORESTALES

COMUNITARIAS E INDUSTRIALES SERÁN PERMITIDAS DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LA LEY Y ESTE REGLAMENTO, SÍ LA MISMA ESTA CONSIDERADA EN EL PLAN GENERAL DE MANEJO. LOS ENCARGADOS DE LAS CONCESIONES SON RESPONSABLES DE INFORMAR DE LAS INTENSIDADES DE APROVECHAMIENTO POR ESPECIE ANUALMENTE O CUANDO CONAP ASÍ LO REQUIERA.

2005


126

ARTICULO 41. PLAN DE MANEJO SIMPLIFICADO. LOS LINEAMIENTOS GENERALES DE REGULACIÓN DE

COTOS DE CAZA, ÁREAS PRIVADAS, CONCESIONES FORESTALES SE TRATARAN EN UN NORMATIVO

ESPECÍFICO ELABORADO POR CONAP, QUE ORDENE LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MANEJO SIMPLIFICADO DEL GRUPO DE ESPECIES O ESPECIE CINEGÉTICA OBJETIVO EN EL CUAL SE ESPECIFIQUE COMO MÍNIMO:

a. ESTIMADOS DE TAMAÑOS POBLACIONALES O ÍNDICES DE LAS FLUCTUACIONES DEL TAMAÑO

POBLACIONAL. b. INTENSIDADES DE EXTRACCIÓN. c. PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN DE POBLACIONES CINEGÉTICAS SUJETAS A LA EXTRACCIÓN, d. MONITOREO DE POBLACIONES Y ZONIFICACIÓN DE LA EXTRACCIÓN e. OTROS ASPECTOS ESPECÍFICOS IMPORTANTES ATENDIENDO A LA BIOLOGÍA PARTICULAR DEL

GRUPO DE ESPECIES O ESPECIE QUE SE TRATE. ARTÍCULO 42. AUTORIZACIONES PARTICULARES. SERÁ PERMITIDA LA CAZA EN TERRENOS PARTICULARES

ÚNICAMENTE SI SE CUENTA CON AUTORIZACIÓN EXPRESA POR PARTE DEL DUEÑO, Y EL TERRENO NO

ESTÁ BAJO PROTECCIÓN AMBIENTAL QUE PROHÍBA LA ACTIVIDAD DE CACERÍA. ARTICULO 43. FOMENTO. EL CONAP FOMENTARÁ LOS PROYECTOS COMUNITARIOS DE CACERÍA

DEPORTIVA TENDIENTES A REDUCIR LA PRESIÓN SOBRE LAS POBLACIONES SILVESTRES DE ESPECIES CINEGÉTICAS, CONTRIBUYAN CON INFORMACIÓN DE LA HISTORIA NATURAL DE DICHAS ESPECIES Y QUE PROMUEVAN UNA MAYOR VALORIZACIÓN O INGRESO PARA LAS COMUNIDADES POR PIEZA COBRADA.

TITULO V

CAPITULO UNICO DE LA ETICA DE CAZA

ARTÍCULO 44. PRINCIPIOS ÉTICOS DE CAZA. LA ÉTICA DE CAZA COMPRENDE NO SÓLO CUMPLIR CON LAS

LEYES Y REGLAMENTOS, SINO EL COMPORTAMIENTO DE CADA CAZADOR EN EL CAMPO. LA FAUNA SILVESTRE ES UN RECURSO NATURAL RENOVABLE, QUE PUEDE ESTAR SUJETO A CACERÍA, SOLAMENTE EN LA MEDIDA EN QUE LOS CAZADORES RESPETEN LAS NORMAS DE CAZA ESTABLECIDAS.

ARTÍCULO 45. PRINCIPIO DE USO SOSTENIBLE DEL RECURSO. LOS CAZADORES DE CONSUMO DOMÉSTICO

NO DEBERÁN CAZAR MÁS PIEZAS QUE LAS QUE SERVIRÁN DE ALIMENTO A LA FAMILIA O COMO MEDIO PARA OBTENER RECURSOS NECESARIOS PARA SU FAMILIA. LOS CAZADORES DEPORTIVOS NO DEBERÁN SOBREPASAR EL LÍMITE AUTORIZADO.

ARTÍCULO 46. DE LA CONDUCTA DEL CAZADOR. CON BASE EN LOS PRINCIPIOS ANTERIORMENTE

DESCRITOS, SE EXIGE DE CADA CAZADOR LO SIGUIENTE:

a. NO DISPARAR A HEMBRAS QUE ESTÉN VISIBLEMENTE PREÑADAS O CON CRÍAS, POLLUELOS DEPENDIENTES O CON NIDOS.

b. NO DEJAR ANIMALES HERIDOS. c. NO CAZAR DESDE VEHÍCULOS DE NINGÚN TIPO. d. NINGÚN CAZADOR DEBERÁ CAZAR PIEZAS CON VEDA TOTAL EN EL CALENDARIO CINEGÉTICO.

ARTÍCULO 47. PROTECCIÓN DE ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN. LOS CAZADORES DEBERÁN

GUARDAR ESPECIAL CONSIDERACIÓN POR AQUELLAS ESPECIES CUYAS POBLACIONES SE ENCUENTREN A PUNTO DE DESAPARECER DENTRO DE NUESTRO TERRITORIO RESPETANDO Y HACIENDO RESPETAR EL

LISTADO DE ESPECIES VEDADAS. ARTÍCULO 48. DENUNCIAS. LAS ASOCIACIONES DE CAZADORES LOCALES Y LOS CAZADORES INDIVIDUALES

TIENEN AMPLIAS FACULTADES PARA DENUNCIAR A LAS AUTORIDADES CORRESPONDIENTES LA ACTIVIDAD ILEGAL O A CAZADORES FURTIVOS.

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TITULO VI CAPITULO UNICO

DEL FONDO PRIVATIVO DE PROTECCIÓN Y FOMENTO DE LA FAUNA SILVESTRE ARTICULO 49. MECANISMO ADMINISTRATIVO PARA LA CREACIÓN DEL FONDO. SE INSTRUYE A LA

SECRETARÍA EJECUTIVA DEL CONAP PARA:

a. CREAR DENTRO DEL PRESUPUESTO DEL CONAP LA ACTIVIDAD PRESUPUESTARIA DENOMINADA “PROTECCIÓN Y FOMENTO DE LA FAUNA SILVESTRE”, EL CUAL CONTARÁ CON UN APORTE INICIAL

DENTRO DE LAS ASIGNACIONES DEL PRESUPUESTO GENERAL DE INGRESOS Y EGRESOS DEL ESTADO, ACORDE A LAS NECESIDADES Y CONVENIENCIAS DE CONAP PARA LA IMPLEMENTACIÓN

DE LA LEY GENERAL DE CAZA SEGÚN DECRETO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA 36-04, Y ESTE REGLAMENTO.

b. QUE LOS FONDOS PRIVATIVOS GENERADOS POR LOS RUBROS ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO 18

DE LA LEY GENERAL DE CAZA INCISOS DEL A AL F, SERÁN ADMINISTRADOS POR FONACON Y

UTILIZADOS DE CONFORMIDAD AL CONTENIDO DEL ARTICULO 20 DEL ACUERDO GUBERNATIVO NO. 240-98 REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA DEL PRESUPUESTO.

ARTICULO 50. ADMINISTRACIÓN DEL FONDO. EL FONDO NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE LA

NATURALEZA FONACON, CREARÁ UNA CUENTA RESTRINGIDA O ESPECIAL DENOMINADA “FONDO PARA LA PROTECCIÓN Y FOMENTO DE LA FAUNA SILVESTRE” LA CUAL SERÁ ADMINISTRADA POR UNA JUNTA ADMINISTRADORA, QUE ESTABLECERÁ LOS LINEAMIENTOS Y DIRECTRICES QUE REGIRÁN EL MISMO. ESTA JUNTA ESTARÁ INTEGRADA POR:

a. LA SECRETARIA EJECUTIVA DEL CONAP, QUIEN PODRÁ DELEGAR EN EL DIRECTOR DE VIDA

SILVESTRE SU REPRESENTACIÓN. EL CONAP PRESIDIRÁ LA JUNTA. b. UN REPRESENTANTE DE LAS UNIVERSIDADES DEL PAÍS. c. UN REPRESENTANTE DE LA ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES INSCRITAS EN EL CONAP. d. UN REPRESENTANTE DE LAS ASOCIACIONES Y CLUBES DE CAZA LEGALMENTE ESTABLECIDOS EN

EL PAÍS. e. UN REPRESENTANTE DE LA ASOCIACIÓN NACIONAL DE MUNICIPALIDADES DE GUATEMALA.

ESTE FONDO SERÁ DESTINADO PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS PRIORITARIOS CON BASE EN LO

ESTABLECIDO EN EL ARTICULO DIEZ Y SIETE (17) DE LA LEY GENERAL DE CAZA Y LAS NECESIDADES DERIVADAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE ESTE REGLAMENTO Y NORMATIVA DERIVADA.

TITULO VII CAPITULO I SANCIONES

ARTÍCULO 51. SANCIONES. SIN PERJUICIO A LO ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 347 E, DEL CÓDIGO

PENAL Y SUS REFORMAS Y LOS ARTÍCULOS 81 BIS Y 82 BIS DE LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS, DECRETO 4-89 Y SUS REFORMAS, Y ARTÍCULOS 29 Y 30 DE LA LEY GENERAL DE CAZA, SE

SUSPENDERÁ TEMPORALMENTE LA VIGENCIA DE LA LICENCIA DE CAZA:

a. QUIEN COMERCIE CARNE SILVESTRE FUERA DE LAS ÉPOCAS HÁBILES DE CAZA ESTABLECIDAS EN EL CALENDARIO CINEGÉTICO.

EN CASO DE REINCIDENCIA SE CANCELARÁ LA LICENCIA DE CACERÍA Y EL REGISTRO DEL CAZADOR, PARA

CAZADORES DEPORTIVOS Y DE SUBSISTENCIA, POR UN PLAZO DE CINCO AÑOS; SIENDO POTESTATIVO

DEL CONAP EXTENDER UNA NUEVA LICENCIA.

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CAPITULO II DISPOSICIONES FINALES

ARTICULO 52. DE LAS TARIFAS O CUOTAS DE COBRO. EL CONAP PUBLICARÁ ANUALMENTE EN EL DIARIO

OFICIAL LAS TARIFAS DE COBRO PARA LA CACERÍA QUE INCLUIRÁ, MAS NO SE RESTRINGIRÁ A:

a. TARIFA A PAGAR POR LA LIBRETA DE CONTROL DE PIEZAS. b. TARIFA A PAGAR POR REGISTRO DE CAZADORES DEPORTIVOS EXTRANJEROS. c. TARIFA A PAGAR POR OBTENCIÓN DE LICENCIA DE CAZA PARA CAZADORES NACIONALES Y

EXTRANJEROS. d. TARIFAS A PAGAR POR DERECHO DE CAZA PARA CAZADORES DEPORTIVOS NACIONALES Y

EXTRANJEROS POR LOS DIFERENTES GRUPOS DE ESPECIES INCLUIDAS EN EL CALENDARIO

CINEGÉTICO. e. Y TODAS OTRAS AQUELLAS DERIVADAS Y NECESARIAS PARA LA CORRECTA APLICACIÓN DE ESTA

LEY ARTÍCULO 53. IMPREVISTOS. LOS CASOS NO PREVISTOS SOBRE EL SISTEMA DE CACERÍA (LEY Y

CALENDARIO CINEGÉTICO) QUE SURJAN A MEDIDA QUE SE IMPLEMENTA, SERÁN SOMETIDOS A CONSIDERACIÓN DEL CONAP PARA SU RESOLUCIÓN.

ARTICULO 54. CONTROL POBLACIONAL. EL CONAP, POR MEDIO DE SU DEPARTAMENTO DE VIDA

SILVESTRE Y EN COORDINACIÓN CON CIENTÍFICOS Y ENTES ACADÉMICOS, TOMANDO LAS CONSIDERACIONES QUE SE HAGAN LLEGAR POR MEDIO DE LOS USUARIOS Y OTRAS AUTORIDADES COMPETENTES Y LA INFORMACIÓN DISPONIBLE, DICTARÁ Y PROMOVERÁ LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS QUE SE CONSIDEREN NECESARIAS PARA EL CONTROL DE POBLACIONES O EJEMPLARES DE ESPECIES SILVESTRES QUE SE TORNEN PERJUDICIALES AL HOMBRE, A OTRAS ESPECIES O AL AMBIENTE, INCLUYENDO EN SU CASO, LA EMISIÓN DE PERMISOS DE CAZA COMO MEDIDA DE CONTROL, TOMANDO EN CUENTA LA BIOLOGÍA DE LA ESPECIE Y LAS CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL CASO.

ARTICULO 55. SANCIONES. EL INCUMPLIMIENTO DE ESTAS REGULACIONES SERÁN SANCIONADAS DE

CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA LEY DE GENERAL DE CAZA, LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS DECRETO 4 -89 Y SU REGLAMENTO Y LEYES QUE LES SEAN APLICABLES.

ARTICULO 56. USO CONSUETUDINARIO. EL CONAP RESPETA EL DERECHO CONSUETUDINARIO DE USO

POR PARTE DE LAS DIFERENTES COMUNIDADES LINGÜÍSTICAS DEL PAÍS, Y POR LO TANTO EN RESPETO CON DICHOS PROCESOS ESTABLECERÁ UN INVENTARIO DE LAS NORMAS LOCALES Y EL PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR DICHOS REGISTROS SIEMPRE Y CUANDO NO CONTRARÍEN LO CONTENIDO EN LA LEY Y ESTE REGLAMENTO. A LA VEZ FOMENTARÁ EL DESARROLLO DE INVESTIGACIÓN QUE SISTEMATICE DICHOS CONOCIMIENTOS PARA FORTALECER ESTA NORMA.

ARTICULO 57. ACTUALIZACIÓN. EL PRESENTE REGLAMENTO DEBERÁ SER ACTUALIZADO DE SER

NECESARIO PERIODOS NO MAYORES DE CUATRO AÑOS NI MENORES DE DOS. EL CONAP SE RESERVA EL DERECHO DE REALIZAR MODIFICACIONES EN PERIODOS DIFERENTES SI ALGUNA SITUACIÓN EN PARTICULAR ASÍ LO AMERITA, UNA VEZ LA MISMA SE ENCUENTRE SUSTENTADA CON EVIDENCIA TÉCNICA

Y CIENTÍFICA FIDEDIGNA. ARTICULO 58. VIGENCIA. ESTE REGLAMENTO ENTRARÁ EN VIGENCIA UN DÍA DESPUÉS DE SU PUBLICACIÓN

EN EL DIARIO OFICIAL. ELABORADO POR MRJM-DTG CONAP SOBRE LA BASE DE LA ACTUALIZACIÓN PRESENTADA POR CECON DE LA RESOLUCIÓN DEL

CONSEJO ALC 048/2000 REALIZADA EN OCTUBRE DE 2004 Y LA PROPUESTA DE LEY DE CAZA ELABORADA POR MJGF, ACTUALIZADA POR MRJM EN JULIO 2004.

ACTUALIZADO: MRJM 26/01/2005.

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RESOLUCION NO. ALC/-2005 SECRETARIA EJECUTIVA, DEL CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS, -CONAP- GUATEMALA 27 DE ENERO DE DOS MIL CINCO.

EL CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS

CONSIDERANDO: QUE EL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS, EN ADELANTE LLAMADO CONAP, ES EL ENTE TÉCNICO DESCENTRALIZADO DEPENDIENTE DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, CUYOS OBJETIVOS

PRINCIPALES SON LA RESTAURACIÓN, PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN Y MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DE VIDA SILVESTRE DEL ESTADO COMO PARTE INTEGRANTE DEL PATRIMONIO NATURAL DE

LOS GUATEMALTECOS.

CONSIDERANDO: QUE CORRESPONDE AL CONAP, LA PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN, USO SOSTENIBLE Y RESCATE DE LAS ESPECIES DE FAUNA DEL PAÍS EN ESPECIAL AQUELLAS EN PELIGRO DE EXTINCIÓN, DE LAS AMENAZADAS Y

LAS ENDÉMICAS, LAS CUALES ESTÁN CONTENIDAS EN LOS LISTADOS OFICIALES DE ESPECIES SILVESTRES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN.

CONSIDERANDO: QUE EL CONAP ES EL ENTE COMPETENTE ENCARGADO DE LA APLICACIÓN DE LA LEY GENERAL DE CAZA DECRETO NÚMERO TREINTA Y SEIS GUIÓN CERO CUATRO (36-04) Y SU REGLAMENTO, Y QUE ES UN MANDATO LEGAL QUE DEBE SER SATISFECHO EN SU TOTALIDAD.

CONSIDERANDO: QUE LOS PASOS INICIALES DADOS PARA LA REGULACIÓN DE LA CACERÍA HAN GENERADO ASPECTOS POSITIVOS EN LA FORMACIÓN DE UNA CULTURA CINEGÉTICA RESPONSABLE Y COMPROMETIDA CON EL MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES.

CONSIDERANDO: QUE CON EL OBJETIVO DE INSTITUCIONALIZAR LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA OBTENCIÓN DE LICENCIAS DE CACERÍA LOS MISMOS DEBEN SER ACTUALIZADOS DENTRO DEL MARCO DE MODERNIZACIÓN Y APLICACIÓN DE LA LEY, ORGANIZANDO ASÍ EL ACCESO AL RECURSO CINEGÉTICO CON BASE EN CRITERIOS TÉCNICOS Y CIENTÍFICOS

POR TANTO: CON BASE EN LO CONSIDERADO Y EN LO QUE PARA EL EFECTO ESTABLECEN LOS ARTÍCULOS 64, 97, DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA Y EN LOS ARTÍCULOS 35, 37, 38, 39, 41, 44, 45, 46, 48, 69, 70 Y 75 DE LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS, DECRETO NÚMERO 4- 89 DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA Y LOS ARTÍCULOS 55, 57, 58, 59 Y 60 DEL REGLAMENTO DE DICHA LEY Y LOS ARTÍCULOS 17 Y 21 DE LA LEY GENERAL DE CAZA.

RESUELVE APROBAR LAS SIGUIENTES REGULACIONES PARA EL USO, MANEJO Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL RECURSO CINEGÉTICO DEL PAÍS.

CALENDARIO CINEGETICO Y CUADRO DE VEDAS. ARTICULO 1. GLOSARIO. PARA LOS EFECTOS DE LA PRESENTE REGULACIÓN SE ENTIENDE POR: CINEGÉTICO: DE, O RELATIVO A, LA CACERÍA. ÉPOCA HÁBIL : PERÍODO EN QUE SE AUTORIZA LA CAZA DE UNA ESPECIE.

2005


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FAUNA CINEGÉTICA : SON ESPECIES DE ANIMALES SUJETOS A CACERÍA. ESPECIE NO AUTORIZADA : PROHIBICIÓN TEMPORAL QUE REGULA EL APROVECHAMIENTO DE LA VIDA

SILVESTRE, VOLUNTARIAMENTE POR DEPORTE O RECREACIÓN. ESPECIE PERMITIDA: SE REFIERE A LA(S) ESPECIE(S) DE FAUNA SILVESTRE AUTORIZADA PARA LA CACERÍA,

SEGÚN EL CUADRO DE ESPECIES PERMITIDAS DE LA PRESENTE REGULACIÓN.

CAPÍTULO I. DE LAS ESPECIES, CUOTAS Y ÉPOCAS PERMITIDAS. ARTICULO 2. ESPECIES PERMITIDAS. LAS ESPECIES AUTORIZADAS PARA CACERÍA PARA TODOS LOS TIPOS

DE LICENCIA AUTORIZADOS SON LAS SIGUIENTES, DE ACUERDO A GRUPO TAXONÓMICO. EL CONAP DE ACUERDO EN LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 27 DE LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS (DECRETO 4-89), APLICA EL DERECHO DE RESERVARSE LA AUTORIZACIÓN DE ESPECIES COMPRENDIDAS EN LA LISTA ROJA NACIONAL.

d. MAMÍFEROS

ESPECIE CUOTA DEPORTIVA

CUOTA DE SUBSISTENCIA

ÉPOCA HÁBIL PARA CAZAR

REGIÓN DEL PAÍS

Tacuazin Didelphis marsupialis Didelphis virginiana

NO SE DA CUOTA

5 SEMANALES 1 JUL AL 28 FEB TODA EL ÁREA DE

DISTRIBUCIÓN

Ardillas Sciurus auoeogaster Sciurus yucatanensis Sciurus variegatoides Sciurus deppei

NO SE DA CUOTA

3 SEMANALES 1 AGO AL 28 FEB

TODA EL ÁREA DE DISTRIBUCIÓN

Conejos Sylvilagus brasiliensis Sylvilagus floridanus

4 SEMANALES 5 SEMANALES 1 JUL AL 31ENE


Armadillo Dasypus novemcinctus

2 SEMANALES

2 SEMANALES 1 JUN AL 31 JUN TODA EL ÁREA DE DISTRIBUCIÓN

Mapache Procyon lotor

3 POR

ÉPOCA HÁBIL 7 POR ÉPOCA

HÁBIL 1 SEPT A 31

ENERO TODA EL ÁREA DE

DISTRIBUCIÓN Pizote Nasua narica

NO SE DA CUOTA

5 POR ÉPOCA HÁBIL

1 SEP AL 31 ENE TODA EL ÁREA DE

DISTRIBUCIÓN Taltuza Orthogeomys sp.

NO SE DA CUOTA 5 SEMANALES 1 AGO AL 28 FEB


Cotuza Dasyprocta punctata 1 SEMANAL 1 SEMANAL 16 AGO AL 26

FEB TODA EL ÁREA DE

DISTRIBUCIÓN Tepezcuintle Agouti paca

2 POR


HÁBIL

1 SEP AL 30 NOV

SOLAMENTE MACHOS

TODA EL ÁREA DE

DISTRIBUCIÓN

Coche de monte Tayassu tajacu

2 4 TODO EL AÑO TODA EL ÁREA DE DISTRIBUCIÓN

Pecari de Labio Blanco Tayassu pecari

1 2 TODO EL AÑO TODA EL ÁREA DE

DISTRIBUCIÓN Huitzizil Mazama americana 1 POR


HÁBIL

1 DE AGOSTO AL

30 DE ABRIL (SOLAMENTE

MACHOS) 1 DE MAYO AL 30

TODA EL ÁREA DE

DISTRIBUCIÓN

2005


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REGIÓN DEL PAÍS

DE JUNIO (AMBOS SEXOS)

Venado cola blanca Odocoileus virginianus

1 POR ÉPOCA HÁBIL

2 POR ÉPOCA HÁBIL

1 DE ABRIL AL 30 DE JULIO.

IZABAL, ALTA VERAPAZ, ZACAPA, QUICHE, HUEHUETENANGO

1 DE ABRIL A 30 DE

SEPTIEMBRE SOLAMENTE MACHOS

RESTO DE LA REPÚBLICA

NO SE PERMITE CAZAR HEMBRAS PREÑADAS NI JUVENILES

e. AVES




REGIÓN DEL PAÍS

Pato real Cairina moscata

4 SEMANALES 4 SEMANALES 1 OCT AL 31 ENE TODA EL ÁREA DE DISTRIBUCIÓN

Pato tepalcate Oxyura jamaicensis 4 SEMANALES 4 SEMANALES 1 OCT AL 28 FEB TODA EL ÁREA

DE DISTRIBUCIÓN Pato enmascarado Oxyura dominica

4 SEMANALES 4SEMANALES 1 OCT AL 28 FEB TODA EL ÁREA DE DISTRIBUCIÓN

Cerceta aliazul Anas discors

4 SEMANALES 4 SEMANALES 1 OCT AL 28 FEB TODA EL ÁREA

DE DISTRIBUCIÓN Cerceta café Anas cyanoptera


DE DISTRIBUCIÓN Pato chalcuán Anas americana 4 SEMANALES 4 SEMANALES 1 OCT AL 28 FEB


Pato golondrino Anas acuta 4 SEMANALES 4 SEMANALES 1 OCT AL 28 FEB TODA EL ÁREA

DE DISTRIBUCIÓN Pato cucharón Anas clypeata

4 SEMANALES 4SEMANALES 1 OCT AL 28 FEB TODA EL ÁREA

DE DISTRIBUCIÓN Pato de collar o Mallard Anas platyrhynchos


DE DISTRIBUCIÓN Cerceta aliverde Anas crecca 4 SEMANALES 4 SEMANALES 1 OCT AL 28 FEB


Pato Boxpol Anas affinis

4 SEMANALES 4 SEMANALES 1 OCT AL 28 FEB TODA EL ÁREA DE DISTRIBUCIÓN

Pijije Dendrocygna autumnalis

4 POR ÉPOCA HÁBIL

4 POR ÉPOCA HÁBIL

1 OCT AL 31 ENE TODA EL ÁREA DE DISTRIBUCIÓN

Paloma encinera Columba fasciata

15 POR ÉPOCA HÁBIL 25 SEMANALES 15 SEPT AL 31 ENE


Paloma doméstica o de Iglesia Columba livia

15 POR

ÉPOCA HÁBIL 25 SEMANALES 15 SEP AL 31 ENE TODA EL ÁREA

DE DISTRIBUCIÓN

2005


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REGIÓN DEL PAÍS

Paloma vientre blanco Columba cayennensis

15 POR

ÉPOCA HÁBIL 25 SEMANALES 15 SEP AL 31 ENE TODA EL ÁREA

DE DISTRIBUCIÓN Paloma escamosa Columba speciosa

15 POR ÉPOCA HÁBIL 25 SEMANALES 15 SEP AL 31 ENE


Paloma piquinegra Columba nigrirostris

15 POR ÉPOCA HÁBIL

25 SEMANALES 15 SEP AL 31 ENE TODA EL ÁREA DE DISTRIBUCIÓN

Paloma morada Columba flavirostris

15 POR

ÉPOCA HÁBIL 25 SEMANALES 15 SEP AL 31ENE

TODA EL ÁREA

DE DISTRIBUCIÓN Paloma cabecigris Leptotyla plumbeiceps

15 POR ÉPOCA HÁBIL 25 SEMANALES 15 SEP AL 31ENE


Paloma arroyera Leptotyla verreauxi

15 POR ÉPOCA HÁBIL 25 SEMANALES 15 SEP AL 31 ENE


Paloma alas blancas Zenaida asiatica

15 POR ÉPOCA HÁBIL 25 SEMANALES 15 AGO AL 31 DIC


Paloma huilota Zenaida macroura

15 POR ÉPOCA HÁBIL

25 SEMANALES 15 AGO AL 31 DIC TODA EL ÁREA DE DISTRIBUCIÓN

Pavo ocelado/pavo petenero Meleagris ocellata

4 POR ÉPOCA HÁBIL

4 POR ÉPOCA HÁBIL

1 ABR AL 31 MAY SOLO MACHOS


Pajuil o faisán Crax rubra NO SE DA

CUOTA 1 SEMANAL 1 SEP AL 31 DIC PETÉN, IZABAL,

ALTA VERAPAZ Y QUICHÉ

Chachalaca común Ortalis vetula 4 SEMANALES 4 SEMANALES 1 SEP AL 31 ENE

PETÉN, IZABAL. QUICHÉ, ALTA Y BAJA VERAPAZ

Chacha vientre blanco Ortalis leucogastra

4 SEMANALES 4 SEMANALES 1 SEP AL 31 ENE

SAN MARCOS, RETALHULEU,

SUCHITEPEQUEZ, ESCUINTLA Y SANTA ROSA

Pava o cojolita Penelope purpurascens 5 POR ÉPOCA

HÁBIL 5 POR ÉPOCA

HÁBIL 1 MAR AL 31 MAY


Tinamú mayor o Mancolola Tinamus major

4 SEMANALES 4 SEMANALES 1 NOV AL 28 FEB TODA EL ÁREA

DE DISTRIBUCIÓN Tinamú menor o Mancolola Crypturellus soui 4 SEMANALES 4 SEMANALES 1 NOV AL 28 FEB


Tinamú jamuey Crypturellus boucardi

4 SEMANALES 4 SEMANALES 1 NOV AL 28 FEB TODA EL ÁREA DE DISTRIBUCIÓN

Tinamú canelo Crypturellus cinnamomeus

4 SEMANALES 4 SEMANALES 1 NOV AL 28 FEB


Guachota, gallina de monte Dendrortyx leucophys

5 SEMANALES 5 SEMANALES 1 SEP AL 28 FEB TODA EL ÁREA DE DISTRIBUCIÓN

Codorniz Colinus virginianus 5 SEMANALES 5 SEMANALES 1 SEP AL 28 FEB


Codorniz yucateca Colinus nigrogularis

5 SEMANALES 5 SEMANALES 1 SEP AL 28 FEB TODA EL ÁREA

DE DISTRIBUCIÓN Codorniz centroamericana Colinus leucopogon 5 SEMANALES 5 SEMANALES 1 SEP AL 28 FEB


2005


133




REGIÓN DEL PAÍS

Codorniz bolanchaco Odontophorus guttatus

5 SEMANALES 5 SEMANALES 1 SEP AL 28 FEB TODA EL ÁREA

DE DISTRIBUCIÓN Codorniz silbadora Dactylortyx thoracicus 5 SEMANALES 5 SEMANALES 1 SEP AL 28 FEB


Codorniz ocelada Cyrtonyx ocellatus

5 SEMANALES 5 SEMANALES 1 SEP AL 28 FEB TODA EL ÁREA DE DISTRIBUCIÓN

f. REPTILES.




REGIÓN DEL PAÍS

Iguana verde o dorada Iguana iguana

NO HAY CUOTA 4 SEMANALES 1 JUN AL 30 OCT

TODA EL ÁREA DE

DISTRIBUCIÓN Garrobo o jiota Ctenosaurus similis NO HAY

CUOTA 1 SEMANAL 1 JUN AL 30 JUL TODA EL ÁREA

DE DISTRIBUCIÓN

Tortugas terrestres Pseudemys spp. Staurotipus spp. Kinosternon spp.

NO HAY CUOTA

2 POR TEMPORADA

1 OCT AL 28 FEB

TODA EL ÁREA DE

DISTRIBUCIÓN

CAPÍTULO II. DE LAS ESPECIES NO AUTORIZADAS PARA CACERÍA.

ARTÍCULO 3. ESPECIES NO AUTORIZADAS. LAS SIGUIENTES ESPECIES POR CONSIDERARSE AMENAZADAS

O EN PELIGRO DE EXTINCIÓN NO SE PERMITIRÁ QUE SEAN SUJETAS A CACERÍA. LAS MISMAS PODRÁN SER TRASLADADAS A OTRA CATEGORÍA, UNA VEZ ESTUDIOS CIENTÍFICOS COMPRUEBEN QUE PUEDE HACERSE. POR GRUPO TAXONÓMICO:

A. MAMÍFEROS

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

JAGUAR O TIGRE Panthera onca PUMA Puma concolor TIGRILLO OCELOTE Leopardu pardalis TIGRILLO MARGAY O FRIJOLILLO Leopardus wiedii YAGUARUNDI Herpailurus yaguarondi MONO ARAÑA O MICO Ateles geoffroyi SARAGUATE O AULLADOR Allouata palliata

Allouata pigra MICOLEÓN Potos flavus PERICO LIGERO Eira barbara CACOMIXTLE Bassariscus sumichrasti GRISÓN Galictis vittata PERRO DE AGUA O NUTRIA Lutra longicaudis OSO HORMIGUERO DE CHALECO Tamandua mexicana OSO HORMIGUERO GIGANTE Myrmecophaga tridáctila OSO COLMENERO Cyclopes didactylus TAPIR DANTA O DANTO Tapirus bairdii TACUAZÍN RATÓN Marmosa mexicana TACUAZÍN DE AGUA Chironectes minimus

2005


134


TACUAZÍN CUATRO OJOS Philander opossum TACUAZÍN LANUDO Caluromys derbianus ARDILLA VOLADORA Glaucomys volans MANATÍ Trichechus manatus COYOTE, Canis latrans

B. AVES


PICO NAVAJA Aulacorhyncus pracinus TUCÁN REAL Rhamphastos sulfuratus TUCÁN DE COLLAR Pteroglossus torquatus PIJIJE O PILLÓN Dendrocygna bicolor PAVO DE CACHO Oreophasis derbianus CHACHA NEGRA O CAYAYA Penelopina nigra QUETZAL Pharomachrus mocinno TODAS LAS ESPECIES DE BÚHOS Y TECOLOTES Strix virgata TODAS LAS ESPECIES DE TROGONES Trogon spp CIGÜEÑAS Mycteria americana GARZÓN PULIDO Jabiru mycteria TODAS LAS ESPECIES DE GAVILANES, HALCONES Y ÁGUILAS

TORTOLITAS Y PALOMAS Columbina inca Columbina passerina Columbina minuta Columbina talpacoti Claravis pretiosa Claravis mondetoura Leptotila cassini Geotrygon montana Geotrygon albifacies ESPECIES VARIAS Paseritos migratorios TODAS LAS ESPECIES DE LOROS, PERICAS Y GUACAMAYA Psitacidos

REPTILES.


COCODRILO DE TUMBES Crocodylus acutus COCODRILO MORELETI Crocodylus moreletti CAIMÁN BLANCO Caiman crocodylus TORTUGA PARLAMA Lepidochelys olivacea BAULE Dermochelys coriacea CABEZÓN, TORTUGA CARETA Caretta caretta TORTUGA CAREY Eretmochelys imbricata TORTUGA VERDE Chelonia mydas TORTUGA VERDE Chelonia agassizzi TORTUGA BLANCA Dermatemys mawii HELODERMA, NIÑO DORMIDO, ESCORPIÓN TORTUGA DE AGUA DULCE CASCABEL SERPIENTES

Heloderma horridum Rhinoclemys Crotalus durissus Varias especies

2005


135

CAPITULO III: DEL TRANSPORTE Y EXPORTACIÓN DE PIEZAS.

ARTICULO 4. TRANSPORTE DE PIEZAS. EL TRANSPORTE DE PIEZAS Y TROFEOS COBRADOS DENTRO DEL

TERRITORIO NACIONAL SE AMPARARA EN LA LIBRETA DE CONTROL DE PIEZAS. LA LIBRETA DE CONTROL DE PIEZAS DEBERÁ DE CUMPLIR CON LO ESTABLECIDO EN LA LEY GENERAL DE CAZA Y SU REGLAMENTO.

CAPITULO IV: DISPOSICIONES FINALES. ARTICULO 5. LIMITACIÓN. NO SE AUTORIZARÁ CACERÍA DEPORTIVA, CAPTURA, POSESIÓN, TRANSPORTE, VENTA Y COMPRA DE ESPECIMENES Y PRODUCTOS DE EJEMPLARES DE ESPECIES SILVESTRES NO AUTORIZADAS O EN CONTRAVENCIÓN CON OTRAS DISPOSICIONES VIGENTES. NO SE AUTORIZA LA VENTA Y COMPRA DE CARNE DE ESPECIMENES CON EL OBJETO DE COMERCIALIZARLOS PARA LA VENTA EN RESTAURANTES POR CONSIDERARSE UNA ACTIVIDAD ALTAMENTE NOCIVA PARA EL

MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE LAS POBLACIONES DE FAUNA CINEGÉTICA. ARTICULO 6. ACTUALIZACIÓN . EL PRESENTE NORMATIVO DEBERÁ SER ACTUALIZADO ANUALMENTE SEGÚN

LO ESTABLECIDO EN LA LEY GENERAL DE CAZA. EL CONAP SE RESERVA EL DERECHO DE REALIZAR

MODIFICACIONES EN PERIODOS DIFERENTES SI ALGUNA SITUACIÓN EN PARTICULAR ASÍ LO AMERITA, UNA VEZ LA MISMA SE ENCUENTRE SUSTENTADA CON EVIDENCIA TÉCNICA Y CIENTÍFICA FIDEDIGNA. ARTICULO 7. TARIFAS. CON EL OBJETO DE DAR CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN LA LEY GENERAL DE

CAZA, SU REGLAMENTO Y ESTE NORMATIVO SE ACTUALIZAN LAS TARIFAS DE CAZA VIGENTES DE LA SIGUIENTE MANERA:

a. COBRO POR LA EXTENSIÓN DE LICENCIAS: Q 25.00 DE SUBSISTENCIA, Q50.00 DEPORTIVOS. b. COBRO POR LA EXTENSIÓN DE LIBRETA DE CONTROL DE PIEZAS; Q 15.00 DE SUBSISTENCIA,

Q50.00 DEPORTIVOS. c. COBRO POR DERECHO DE CACERÍA POR GRUPO TAXONÓMICO PARA CAZADORES DEPORTIVOS. d. REGISTRO DE GUÍAS LOCALES PARA EXPEDICIONES DE CACERÍA: Q 20.00

CATEGORIA A VES MAMÍFEROS FRECUENCIA

GUATEMALTECOS RESIDENTES Q. 400.00 Q 400.00 ANUAL GUATEMALTECOS NO RESIDENTES Q. 450.00 Q 450.00 TORNEO/

TEMPORADA CAZADORES EXTRANJEROS RESIDENTES $ 100.00 $ 100.00 ANUAL CAZADORES EXTRANJEROS NO RESIDENTES

$ 150.00 $ 150.00 TORNEO/ TEMPORADA

ARTICULO 8. VIGENCIA. ESTAS REGULACIONES ENTRARÁN EN VIGOR AL MOMENTO DE SER APROBADAS

POR EL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Y SU VIGENCIA EN EL MOMENTO DE SU APROBACIÓN. PROPUESTA ACTUALIZADA POR MRJM-DTG CONAP SOBRE LA BASE DEL DE LA ACTUALIZACIÓN PRESENTADA POR CECON DE LA RESOLUCIÓN DEL CONSEJO ALC 048/2000 REALIZADA EN OCTUBRE DE 2004. ACTUALIZADO: MRJM 26/01/2005.

2005


136

VI.2 ANEXO 2: LISTADO DE ACRÓNIMOS

ACOFOP ASOCIACIÓN DE COMUNIDADES FORESTALES DE PETÉN AGEXPRONT GREMIAL DE EXPORTADORES DE PRODUCTOS NO TRADICIONALES CATIE CENTRO AGRONÓMICO TROPICAL DE INVESTIGACIÓN Y ENSEÑANZA CCTP CLUB DE CAZA, TIRO Y PESCA CDB CONVENIO DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA CECON CENTRO DE ESTUDIOS CONSERVACIONISTAS CITES CONVENIO SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA

Y FLORA SILVESTRE CONAP CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS DIGI DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN DE LA USAC. ENB ESTRATEGIA NACIONAL DE BIODIVERSIDAD (GUATEMALA) FAO FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION OF THE UNITED NATIONS FDN FUNDACIÓN DEFENSORES DE LA NATURALEZA FIPA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE POLÍTICAS AMBIENTALES IDEADS INSTITUTO DE DERECHO AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE INAB INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES INE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA MAGA MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y ALIMENTACIÓN OLAFO PROYECTO CONSERVACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE AMÉRICA CENTRAL OMYC ORGANIZACIÓN MANEJO Y CONSERVACIÓN DE UAXACTÚN ONCA ORGANIZACIÓN NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN Y EL AMBIENTE PFNM PRODUCTOS FORESTALES NO MADERABLES PGM PLAN GENERAL DE MANEJO PIMEL PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN Y MONITOREO DE LA ECOREGIÓN LACHÚA. PMA PROGRAMA MUNDIAL DE ALIMENTOS PNLL PARQUE NACIONAL LAGUNA LACHÚA PNMB PRODUCTOS NO MADERABLES DEL BOSQUE PROBIOMA ASOCIACIÓN DE PROFESIONALES EN BIODIVERSIDAD Y MEDIO AMBIENTE PROPETEN FUNDACIÓN PROYECTO PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PETÉN RBM RESERVA DE LA BIOSFERA MAYA RBMS RESERVA DE BIOSFERA SIERRA DE LAS MINAS SIGAP SISTEMA GUATEMALTECO DE ÁREAS PROTEGIDAS TNC THE NATURE CONSERVANCY UICN UNIÓN MUNDIAL PARA LA NATURALEZA USAC UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA USAID AGENCIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS UTJ UNIDAD TÉCNICO JURÍDICO DEL MAGA WCS WILDLIFE CONSERVATION SOCIETY ZUM ZONA DE USOS MÚLTIPLES

2005


137

VI.3 ANEXO 3. LISTADO DE ESPECIES CINEGETICAS PARA GUATEMALA.

NO. NOMBRE COMÚN ORDEN FAMILIA ESPECIES

1 PATO GOLONDRINO AVES ANATIDAE Anas acuta

2 PATO BOXPOL AVES ANATIDAE Anas affinis

3 PATO CHALCUÁN AVES ANATIDAE Anas americana

4 PATO CUCHARÓN AVES ANATIDAE Anas clypeata

5 CERCETA ALIVERDE AVES ANATIDAE Anas crecca

6 CERCETA CAFÉ AVES ANATIDAE Anas cyanoptera

7 CERCETA ALIAZUL AVES ANATIDAE Anas discors

8 PATO DE COLLAR O MALLARD AVES ANATIDAE Anas platyrhynchos

9 PATO REAL AVES ANATIDAE Cairina moscata

10 PIJIJE AVES ANATIDAE Dendrocygna autumnalis

11 PIJIJE O PILLÓN AVES ANATIDAE Dendrocygna bicolor

12 PATO ENMASCARADO AVES ANATIDAE Oxyura dominica

13 PATO TEPALCATE AVES ANATIDAE Oxyura jamaicensis

14 CIGÜEÑA AMERICANA AVES CICONIIDAE Mycteria americana

15 TORTOLITAS Y PALOMAS AVES COLUMBIDAE Claravis mondetoura

16 TORTOLITAS Y PALOMAS AVES COLUMBIDAE Claravis pretiosa

17 PALOMA VIENTRE BLANCO AVES COLUMBIDAE Columba cayennensis

18 PALOMA ENCINERA AVES COLUMBIDAE Columba fasciata

19 PALOMA MORADA AVES COLUMBIDAE Columba flavirostris

20 PALOMA DOMÉSTICA O DE IGLESIA

AVES COLUMBIDAE Columba livia

21 PALOMA PIQUINEGRA AVES COLUMBIDAE Columba nigrirostris

22 PALOMA ESCAMOSA AVES COLUMBIDAE Columba speciosa

23 TORTOLITAS Y PALOMAS AVES COLUMBIDAE Columbina inca

24 TORTOLITAS Y PALOMAS AVES COLUMBIDAE Columbina minuta

25 TORTOLITAS Y PALOMAS AVES COLUMBIDAE Columbina passerina

26 TORTOLITAS Y PALOMAS AVES COLUMBIDAE Columbina talpacoti

27 TORTOLITAS Y PALOMAS AVES COLUMBIDAE Geotrygon albifacies

28 TORTOLITAS Y PALOMAS AVES COLUMBIDAE Geotrygon montana

29 TORTOLITAS Y PALOMAS AVES COLUMBIDAE Leptotila cassini

30 PALOMA CABECIGRIS AVES COLUMBIDAE Leptotyla plumbeiceps

31 PALOMA ARROYERA AVES COLUMBIDAE Leptotyla verreauxi

32 PALOMA ALAS BLANCAS AVES COLUMBIDAE Zenaida asiatica

33 PALOMA HUILOTA AVES COLUMBIDAE Zenaida macroura

34 PAJUIL O FAISÁN AVES CRACIDAE Crax rubra

35 PAVO DE CACHO AVES CRACIDAE Oreophasis derbianus

36 CHACHA VIENTRE BLANCO AVES CRACIDAE Ortalis leucogastra

37 CHACHALACA COMÚN AVES CRACIDAE Ortalis vetula

38 PAVA O COJOLITA AVES CRACIDAE Penelope purpurascens

39 CHACHA NEGRA O CAYAYA AVES CRACIDAE Penelopina nigra

40 PAVO OCELADO/PAVO AVES MELEAGRIDAE Meleagris ocellata

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PETENERO

41 CODORNIZ CENTROAMERICANA AVES PHASIANIDAE Colinus leucopogon

42 CODORNIZ YUCATECA AVES PHASIANIDAE Colinus nigrogularis

43 CODORNIZ AVES PHASIANIDAE Colinus virginianus

44 CODORNIZ OCELADA AVES PHASIANIDAE Cyrtonyx ocellatus

45 CODORNIZ SILBADORA AVES PHASIANIDAE Dactylortyx thoracicus

46 GUACHOTA, GALLINA DE MONTE

AVES PHASIANIDAE Dendrortyx leucophys

47 CODORNIZ BOLANCHACO AVES PHASIANIDAE Odontophorus guttatus

48 PICO NAVAJA AVES RHAMPHASTIDAE Aulacorhyncus pracinus

49 TUCÁN DE COLLAR AVES RHAMPHASTIDAE Pteroglossus torquatus

50 TUCÁN REAL AVES RHAMPHASTIDAE Rhamphastos sulfuratus

51 TINAMÚ JAMUEY AVES TINAMIDAE Crypturellus boucardi

52 TINAMÚ CANELO AVES TINAMIDAE Crypturellus cinnamomeus

53 TINAMÚ MENOR O MANCOLOLA AVES TINAMIDAE Crypturellus soui

54 TINAMÚ MAYOR O MANCOLOLA AVES TINAMIDAE Tinamus major

56 GARZÓN PULIDO AVES Jabiru mycteria

57 TEPEZCUINTLE MAMÍFEROS AGOUTIDAE Agouti paca

58 COYOTE MAMÍFEROS CANIDAE Canis latrans

59 SARAGUATE O AULLADOR MAMÍFEROS CEBIDAE Allouata palliata

60 SARAGUATE O AULLADOR MAMÍFEROS CEBIDAE Allouata pigra

61 MONO ARAÑA O MICO MAMÍFEROS CEBIDAE Ateles geoffroyi

62 HUITZIZIL MAMÍFEROS CERVIDAE Mazama americana

63 VENADO COLA BLANCA MAMÍFEROS CERVIDAE Odocoileus virginianus

64 ARMADILLO MAMÍFEROS DASYPODIDAE Dasypus novemcinctus

65 COTUZA MAMÍFEROS DASYPROCTIDAE Dasyprocta punctata

66 TACUAZÍN LANUDO MAMÍFEROS DIDELPHIDAE Caluromys derbianus

67 TACUAZÍN DE AGUA MAMÍFEROS DIDELPHIDAE Chironectes minimus

68 TACUAZIN MAMÍFEROS DIDELPHIDAE Didelphis virginiana

69 TACUAZIN MAMÍFEROS DIDELPHIDAE Didelphis marsupialis

70 TACUAZÍN RATÓN MAMÍFEROS DIDELPHIDAE Marmosa mexicana

71 TACUAZÍN CUATRO OJOS MAMÍFEROS DIDELPHIDAE Philander opossum

72 YAGUARUNDI MAMÍFEROS FELIDAE Herpailurus yaguarondi

73 TIGRILLO OCELOTE MAMÍFEROS FELIDAE Leopardu pardalis

74 TIGRILLO MARGAY O FRIJOLILLO

MAMÍFEROS FELIDAE Leopardus wiedii

75 JAGUAR O TIGRE MAMÍFEROS FELIDAE Panthera onca

76 PUMA MAMÍFEROS FELIDAE Puma concolor

77 TALTUZA MAMÍFEROS GEOMYIDAE Orthogeomys sp.

78 CONEJOS MAMÍFEROS LEPORIDAE Sylvilagus brasiliensis

79 CONEJOS MAMÍFEROS LEPORIDAE Sylvilagus floridanus

80 PERICO LIGERO MAMÍFEROS MUSTELIDAE Eira barbara

81 GRISÓN MAMÍFEROS MUSTELIDAE Galictis vittata

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82 PERRO DE AGUA O NUTRIA MAMÍFEROS MUSTELIDAE Lutra longicaudis

83 OSO COLMENERO MAMÍFEROS MYRMECOPHAGIDAE Cyclopes didactylus

84 OSO HORMIGUERO GIGANTE MAMÍFEROS MYRMECOPHAGIDAE Myrmecophaga tridáctila

85 OSO HORMIGUERO DE CHALECO

MAMÍFEROS MYRMECOPHAGIDAE Tamandua mexicana

86 CACOMIXTLE MAMÍFEROS PROCYIONIDAE Bassariscus sumichrasti

87 PIZOTE MAMÍFEROS PROCYIONIDAE Nasua narica

88 MICOLEÓN MAMÍFEROS PROCYIONIDAE Potos flavus

89 MAPACHE MAMÍFEROS PROCYIONIDAE Procyon lotor

90 ARDILLA VOLADORA MAMÍFEROS SCIURIDAE Glaucomys volans

91 ARDILLAS MAMÍFEROS SCIURIDAE Sciurus auoeogaster

92 ARDILLAS MAMÍFEROS SCIURIDAE Sciurus deppei

93 ARDILLAS MAMÍFEROS SCIURIDAE Sciurus variegatoides

94 ARDILLAS MAMÍFEROS SCIURIDAE Sciurus yucatanensis

95 TAPIR DANTA O DANTO MAMÍFEROS TAPIRIDAE Tapirus bairdii

96 PECARI DE LABIO BLANCO MAMÍFEROS TAYASSUIDAE Tayassu pecari

97 COCHE DE MONTE MAMÍFEROS TAYASSUIDAE Tayassu tajacu

98 MANATÍ MAMÍFEROS TRICHECHIDAE Trichechus manatus

99 CABEZÓN, TORTUGA CARETA REPTILES CHELONIDAE Caretta caretta

100 TORTUGA VERDE REPTILES CHELONIDAE Chelonia agassizzi

101 TORTUGA VERDE REPTILES CHELONIDAE Chelonia mydas

102 TORTUGA CAREY REPTILES CHELONIDAE Eretmochelys imbricata

103 TORTUGA PARLAMA REPTILES CHELONIDAE Lepidochelys olivacea

104 CAIMÁN BLANCO REPTILES CROCODYLIDAE Caiman crocodylus

105 COCODRILO DE TUMBES REPTILES CROCODYLIDAE Crocodylus acutus

106 COCODRILO MORELETI REPTILES CROCODYLIDAE Crocodylus moreletti

107 TORTUGA BLANCA REPTILES DERMATEMYDIDAE Dermatemys mawii

108 BAULE REPTILES DERMOCHELIDAE Dermochelys coriacea

109 TORTUGA DE AGUA DULCE REPTILES EMIDYDAE Rhinoclemys

110 TORTUGAS TERRESTRES REPTILES EMYDIDAE Trachemys spp.

111 HELODERMA, NIÑO DORMIDO, ESCORPIÓN

REPTILES HELODERMATIDAE Heloderma horridum

112 GARROBO O JIOTA REPTILES IGUANIDAE Ctenosaurus similis

113 IGUANA VERDE O DORADA REPTILES IGUANIDAE Iguana iguana

114 TORTUGAS TERRESTRES REPTILES KINOSTERNIDAE Kinosternon spp.

115 TORTUGAS TERRESTRES REPTILES STAUROTIPIDAE Staurotipus spp.

116 CASCABEL REPTILES VIPERIDAE Crotalus durissus

diagnóstico de caceria

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