“AÑO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y EL FORTALEZIMIENTO DE LA EDUCACION “

INTEGRANTES:

Benites Bautista Ronald Junior

Carhuajulca Maza Daniel Gustavo

Coveñas Yovera Cristian Alonso

Panta Panta Víctor Alexander

Pazo Yesquen Milagros Elena

Solano Pérez Zhenddy Imelda

DOCENTE:

Vásquez Saldarriaga Mary

CURSO:

Derecho Administrativo

TEMA:

Licitación Pública

CICLO:

IV

INDICE

Presentación:

Este presente trabajo está elaborado con mucho amor y dedicación por parte del grupo “Lideres emprendedores para un futuro mejor”. Cuyo objetivo es que aquellos lectores de esta monografía es que lleguen a entender la importancia de la licitación pública, lo cual los invito a leer el contenido el cual nos explicara la importancia, características y procesos que hay que seguir para conseguir la licitación pública.

Este presente trabajo nos ayudara e entender mejor ¿Qué es la licitación pública? ¿Para qué sirve?, ¿Cuál es su importancia?, ¿Qué pasos hay que seguir?, ¿Y en que me ayuda a mi como futuro administrador? Entre otras interrogantes.

Esperamos que les guste y que puedan ser útil para ustedes y si hay algunos erros cometidos esperamos que nos puedan comprender.

Introducción:

Justificación:

Este tema es muy importante ya que la licitación es un procedimiento jurídico-administrativo, por virtud del cual la Administración Pública elige a la persona con la cual habrá de celebrar un convenio el cual puede tener diferentes objetos.

Importancia:

Es importante ya que es un proceso desierto, es la duplicación de recursos empleados, en la convocatoria fallida y la que se realizará posteriormente: la pérdida de recursos humanos, temporales y económicos son considerados costos relacionados a los procesos desiertos, que deberían ser minimizados.

Objetivo:

Objetivo «Dar a conocer los principales lineamientos normativos para la Formulación de Bases de Licitación, sus criterios de Evaluación y recomendaciones para la Adjudicación, que permitan a los funcionarios adoptar las competencias necesarias para una eficiente gestión de abastecimiento».

LICITACION PÚBLICA

Las licitaciones son las reglas general para las adquisiciones, de arrendamiento y servicios son convocadas mediante una convocatoria pública para que se presenten propuestas libremente, porque es abierto públicamente para que sean aseguradas al estado en las mejores condiciones en cuanto a la calidad, precio, financiamiento, oportunidad, crecimiento económico, generación de empleo, eficiencia energética, uso responsable del agua, optimización y uso sostenible de los recursos, así como la protección del medio ambiente.

Los tres procedimientos que pueden utilizar las dependencias para adquirir productos son:

Licitación Pública.  Invitación a cuando menos tres personas  Adjudicación directa.

  LICITACION PÚBLICA

Acto de subastar o someter a concurso público los contratos de obras o servicios, compras, adquisiciones etc. del Gobierno Federal con el propósito de obtener la mejor oferta en calidad y precio de los contratistas o proveedores. Las licitaciones públicas pueden ser nacionales o internacionales, según participen solo proveedores nacionales, o cuando puedan concursar proveedores tanto de nacionalidad mexicana o extranjera. Es importante mencionar que también hay licitaciones por invitación restringida en la que concursan cuando menos tres proveedores. Las licitaciones públicas pueden ser presenciales, electrónicas o mixtas. Presenciales:

Aquellas en las que solo se podrán presentar propuestas en sobre cerrado, de forma documental, durante unacto de presentación y apertura de propuestas y en donde acto de la licitación desea junta de aclaraciones, acto de presentación y de apertura o acto de fallo deben ser presenciales, es decir, que debe el licitante está presente físicamente en dichos actos.

Electrónicas:

Únicamente se permita la participación de los licitantes a través de COMPRANET y utilizando los medios de identificación electrónica que son proporcionados por la Secretaría de la Función Pública. 

Mixtas:

Cuando las licitaciones sean de las llamadas mixtas, los licitantes, a su elección podrán participar de manera presencial o electrónica en todos los actos de la licitación (junta de aclaraciones, acto de presentación y apertura de propuestas o acto de fallo). 

REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN UNA LICITACION PÙBLICA

La licitación pública es un proceso de selección convocado por las entidades de la administración pública para la contratación de bienes, servicios y obras. Si reúne los requisitos necesarios, podría ser la oportunidad para que un nuevo empresario haga un buen negocio.

La Ley de Presupuesto del Sector Público establece anualmente los montos a partir de los cuales las entidades deben convocar a licitación pública para realizar sus contrataciones. Una licitación pública pasa por las siguientes etapas.

 

1. Convocatoria2. Registro de participantes3. Formulación y absolución de consultas y/o observaciones4. Presentación de propuestas5. Evaluación de propuestas6. Otorgamiento de la buena pro.7. Luego de que la buena pro ha sido aceptada por todos los participantes, 8.9. se procede a la firma del contrato.

¿Cómo participar?

Para participar en cualquier proceso de selección, es requisito indispensable que te registres como participante. Tienes pagar el derecho de inscripción como participante en los siguientes casos: Licitaciones Públicas, Concursos Públicos, Adjudicaciones Directas Públicas, Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de Menor Cuantía para la ejecución y consultoría de obras.

Una vez que conozcas el contenido de las bases (características y/o condiciones del bien o servicio que el Estado quiere comprar o contratar) debes preparar la propuesta. Hay dos tipos de propuesta: la propuesta técnica y la propuesta económica:

a. Propuesta Técnica. Describes el bien que quieres vender o los servicios que quieres ofrecer.  Debe contener:

Copia simple del certificado de inscripción vigente en el registro nacional de proveedores.

Declaración Jurada. Documentación que acredite el cumplimiento de los requerimientos

técnicos mínimos (por ejemplo: experiencia mínima, contar con algún tipo de software, etcétera.

Documentación de presentación facultativa. Declaración Jurada de ser micro o pequeña empresa. De ser el caso,

promesa de Consorcio. De ser necesario documentación relativa a los factores de evaluación.

b. Propuesta Económica. Es lo que pretendes cobrar por el bien que vendes o servicio que ofreces.

 

¿Quiénes pueden participar en una licitación pública?

Cualquier persona natural o jurídica legalmente constituida e inscrita en Registros Públicos, que tenga experiencia comprobada en servicios similares.

No estar comprendido en ninguna de las prohibiciones previstas en la ley

Haber adquirido las bases de la licitación. El postor puede participar en la licitación pública por sí mismo o a través

de su representante legal, debidamente facultado.

 

¿Quiénes no pueden participar en una licitación pública?

No pueden presentarse a una licitación pública dos o más postores que tengan el mismo representante.

El dato:

Para realizar la licitación pública la entidad designará un Comité Especial. Este tendrá a cargo la organización, conducción y ejecución de todo el proceso desde la preparación de las bases hasta que la buena pro quede consentida, administrativamente firme o se produzca la cancelación del proceso.

El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones públicas del Estado peruano.

Los actos separables en la licitación publican

Como consecuencia de la expuesto, podemos afirmar que la licitación no es un contrato, ni tampoco un acto, sino "un conjunto de actos"; en suma, "un procedimiento administrativo" relacionado con la formación del vínculo jurídico, con la forma de celebrar los contratos.

Si se afirma que los actos integrativos del procedimientos licitatorio no son separables .no son autónomos ni independientes entre sí y que se encuentran incorporados al contrato de manera unitaria, se restringe en grado sumo la protección jurídica de los oferentes, pues solo será impugnable el contrato y no sus actos preparatorios; por tanto, solo las partes contratantes, o sea el público licitante y el adjudicatario (no los demás oferentes) estarán legitimados sustancial y procesalmente para impugnarlo. Los oferentes no adjudicatarios no pueden impugnarlo en el contrato, no intervienen en el vínculo jurídico bilateral, son ajenos a la negociación  administrativa.

Por el contrario, si se separa el contrato de los actos administrativos previos que constituyen a su constitución, y se les confiere individualidad y autonomía jurídica a esos actos integrativos del procedimiento licitatorio preparatorio de la voluntad contractual, será más amplia la protección jurídica de los oferentes. Aun antes del contrato y de modo independiente de la impugnación contractual, cualquier oferente puede impugnar el acto de admisión, inadmisión, rechazo de ofertas, adjudicación, etc.

Tipos de licitaciones públicas:

Las licitaciones se pueden clasificar en tres, dependiendo del tipo de licitantes que participan, bienes que se van a adquirir y los tratados comerciales internacionales en los que México es socio. Licitaciones NacionalesSon los procesos de adquisición en los que sólo pueden participar personas y empresas de nacionalidad mexicana y que los bienes a adquirir sean producidos en México y cuenten con por lo menos un 50% de contenido nacional, mismo que se determina tomando en cuenta la mano de obra, insumos y demás aspectos determinados por la Secretaría de Economía. La Secretaría de Economía establece reglas de carácter general en donde se describen los casos de excepción al contenido nacional de los bienes, además del procedimiento expedito para determinar dicho porcentaje.  Licitaciones internacionales bajo la cobertura de tratados.

Son aquellos procesos en los que participan empresas mexicanas y extranjeras de países con los que México cuente con acuerdos comerciales con capítulo de compras gubernamentales. Para que estas licitaciones se efectúen, es obligatorio que los tratados contengan disposiciones en materia de compras con el sector público y bajo cobertura expresa se haya convocado la licitación, de acuerdo a las reglas de origen que prevean los tratados y las reglas de carácter general que, para bienes nacionales, emita la Secretaría de Economía. O en su defecto, se haya realizado una licitación de carácter nacional que se declaró desierta, porque no se presentó propuesta solvente o los precios no fueron aceptables.

  Licitaciones internacionales abiertas

Son aquellas en las que pueden participar licitantes mexicanos y extranjeros, sin importar el origen de los bienes a adquirir, arrendar o servicios a contratar.Para llevar a cabo este tipo de procedimiento es necesario que haya sido convocada una licitación de carácter internacional bajo la cobertura de tratados y que la misma haya sido declarada desierta, porque no se presentaron propuestas o las presentadas no hayan sido solventes o en su caso los precios no fueron aceptados y por último, que haya sido especificado para las contrataciones financiadas con créditos externos otorgados al gobierno federal o con su aval.

ANEXOS:

Modelo de una licitación pública:

Licitacion para emprendedores :

CONCLUSIONES