“DEMAND REDUCTION”

Dr. Guido Belsasso National Commissioner

NATIONAL COUNCIL AGAINST ADDICITIONS, SECRETARIAT OF HEALTH, MEXICO

31ST REGULAR SESSION,INTER-AMERICAN DRUG ABUSE CONTROL

COMMISSION

Washington, D.C., April 29, 2002

DIMENSIONS OF THE DRUG DIMENSIONS OF THE DRUG PROBLEM IN MEXICOPROBLEM IN MEXICO

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

Trends in Use of Illicit Drugs*Trends in Use of Illicit Drugs*

Source: National Addictions Survey of the overall population, ages 12 to Source: National Addictions Survey of the overall population, ages 12 to 65, 1988, 1993, and 1998. *Used even once.65, 1988, 1993, and 1998. *Used even once.

%%

1993199319881988

19981998

HallucinogensHallucinogensMarijuanaMarijuana InhalablesInhalables HeroinHeroinCocaineCocaine

Source: National Addictions Survey. DGE, IMP, Source: National Addictions Survey. DGE, IMP, CONADIC/SSA, 1998. Use of illicit drugs even once, urban CONADIC/SSA, 1998. Use of illicit drugs even once, urban population, ages 12 to 65population, ages 12 to 65..

National National AverageAverage

5.3%5.3%

3.62% 3.62% MatamorosMatamoros

7.28 %7.28 %Mexico CityMexico City

14.73%14.73%TijuanaTijuana 9.20% 9.20%

Ciudad JuárezCiudad Juárez

4.19% 4.19% MonterreyMonterrey

7.50% 7.50% GuadalajaraGuadalajara

The Problem by Region of the The Problem by Region of the CountryCountry

4

3.5

5

0.9

1.6

2.8

3.53.5

3.8

5.8

1.9

5.4

4.4

4.7 4.75.0

5.0

4.33.9

5.2

4.1

1.00.9

1.6

0.70.5

0.50

2

4

6

1976 1978 1980 1986 1989 1991 1993 1997 2000

Drug Use Trends among Middle and High School Students in the Federal District

Source: Castro et al., 1986; De la Serna et al., 1991; Medina-Mora et al., 1991, 1993; and Villatoro et al., 1997, 2000. Secretariat of Public Education (SEP) and National Institute of Psychiatry (INP).

%

Marijuana Inhalables Cocaine

RESPONSES TO THE RESPONSES TO THE PROBLEMPROBLEM

National Health Program

Program against Tobacco Addiction

Article 4 of the Constitution, General Law on Health,

National Development Plan

Program against Drug Addiction

Program against Alcoholism and Abuse of Alcoholic Beverages

Framework of the Program against Drug Addiction

Programs available at www.ssa.gob.mx

FOUNDATIONS OF THE PROGRAM AGAINST DRUG ADDICTION

Coordination: demand reduction—control of supplyInformation, Education, Campaigns

Fewer begin at an early age

Program against Drug Addiction

Certification• Professionals• Programs•Institutions

Treatment approaches:professional, ayuda mutua,

combined, alternative

Less useMore stop

PREVENTION

CONTROL

TREATMENT

GREATER

COMPLIANCE

LAWS

REGULATIONS

RULES

GUIDELINES

RESEARCH(Epidemiology,neuroscience)

HUMANRESOURCE

DEVELOPMENTSOCIAL

PARTICIPATION, ALLIANCES

EXPERIENCIA INTERNACIONAL

EXPERIENCIA Y COOPERACIÓN

INTERNACIONAL

Infraestructura Institucional

COMITÉS MUNICIPALES CONTRA LAS ADICCIONES

Miembros del Consejo:

Secretarios de Estado, Gobernadores y representantes de los sectores social y privado

Mayor nivel jerárquico

32 CECAS 496

COMCAS

74 Unidades

Operativas

Consejo Nacional contra las Adicciones

(CONADIC)

Prevención

•CAMPAÑAS EDUCATIVAS

•PROMOCIÓN DE CRITERIOS BÁSICOS EN LA PREVENCIÓN

•REDES SOCIALES

•ALIANZAS ENTRE SECTORES

•COORDINACIÓN: CONTROL DE LA OFERTA Y REDUCCIÓN DE LA DEMANDA

•SISTEMA VIRTUAL DE INFORMACIÓN

•LÍNEA TELEFÓNICA (DE 1999 A LA FECHA MÁS DE 1.5 MILLONES DE LLAMADAS RECIBIDAS)

Control

•MECANISMOS DE VIGILANCIA EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS PARA LA PREVENCIÓN, TRATAMIENTO Y CONTROL DE LAS ADICCIONES.

Tratamiento•MODELO OPERATIVO PARA LA ATENCIÓN DE LA FARMACODEPENDENCIA

•CENTROS DE TRATAMIENTO CON DIVERSAS MODALIDADES TERAPÉUTICAS

•USO DE MEDICAMENTOS: METADONA Y BUPRENORFINA EN CIUDADES FRONTERIZAS

•SERVICIOS DE ATENCIÓN A FARMACODEPENDENDIENTES EN HOSPITALES GENERALES

Desarrollo de Recursos Humanos

FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS A NIVEL PROFESIONAL, TÉCNICO Y VOLUNTARIO:

•Manuales

•Cursos, talleres y seminarios

•Apoyo a programas curriculares

Investigación

•EPIDEMIOLOGÍA

•INMUNOLOGÍA DE LAS ADICCIONES

•FACTORES DE PROTECCIÓN Y RIESGO

•PERSPECTIVA DE GÉNERO

•ATENCIÓN A GRUPOS DE MAYOR VULNERABILIDAD

Congreso Internacional “Las Neurociencias y las Adicciones: Nuevos Desarrollos, Nuevas Esperanzas”Ciudad de México, 24-26 de junio de 2002Con la participación de la OMS y de PNUFID

Investigación en Neurociencias

•Dependencia

•Tolerancia

•Genética de las adicciones

•Factores ambientales de la dependencia

•Nuevos tratamientos

•Vacunas

•Avances en neurociencias

70’s70’sPrimerosEstudiossobre el

Consumode

Drogasen

México

1988

Primera

Encuesta

Nacional de

Adicciones

1993

Segunda

Encuesta

Nacional de

Adicciones

19981998

Tercera

Encuesta

Nacional de

Adicciones

Sistemas de Sistemas de InformaciónInformación

SISVEA/SRID/CIJSISVEA/SRID/CIJ

Encuestas en Encuestas en EstudiantesEstudiantes

INP/SEPINP/SEP

Otros Otros EstudiosEstudios

Fuentes de Información Epidemiológica

2002

Cuarta Encuesta Nacional de Adicciones en curso

OBSERVATORIO

Nos permite:Nos permite:

OBSERVATORIOOBSERVATORIODE DROGASDE DROGAS

MEXICOMEXICO

Identificar la magnitud y

distribución del problema

Focalizar la atención

Estratificar por zonas de riesgo

Planear y diseñar programas

Evaluar programas y accionesObservación: México organizará una Reunión Técnica de Observatorios y Puntos Focales de América Latina, el Caribe y la Unión Europea en septiembre de 2002

El Gobierno de México está plenamente comprometido en la lucha contra las drogas a partir de un enfoque integral, mismo que está contemplado en la Estrategia Antidrogas en el Hemisferio (1996).

El CONADIC ha llevado a cabo acciones importantes en materia de reducción de la demanda, entre las que se incluyen aquéllas especialmente recomendadas por el Grupo de Expertos Gubernamentales del MEM en 2001:

Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) de la Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) de la CICAD / OEACICAD / OEA

RECOMENDACIÓN: ESTABLECER UN SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMAS DE PREVENCIÓN CONSOLIDANDO LOS PROGRAMAS EXISTENTES

La Norma Oficial Mexicana (NOM) es un instrumento que nos permite la construcción del sistema nacional de programas de prevención

Se han realizado 32 talleres para la implantación de la NOM para la Prevención, Tratamiento y Control de las Adicciones

Las instituciones que integran el Consejo Nacional contra las Adicciones y los Consejos Estatales contra las Adicciones han realizado 134,820 acciones en el ámbito de la prevención, mediante la movilización y participación comunitaria de casi 4 millones de personas

Los Centros de Integración Juvenil llevaron a cabo cerca de 130,000 acciones de prevención que cubrieron a 1.2 millones de personas en el 2001

Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM)Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM)

RECOMENDACIÓN: DISEÑAR Y EFECTUAR PROGRAMAS PARA LOS PRESOS, LAS AUTORIDADES DE LAS CARCELES Y LOS ADOLESCENTES NO ESCOLARIZADOS

"Programa para Adultos Recluidos", bajo la responsabilidad de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), apoyado por los CIJ y la Central Mexicana de Servicios Generales de A.A. Las autoridades y personal técnico de las cárceles reciben capacitación permanente sobre Prevención de Adicciones.

Respecto a los adolescentes internos no escolarizados, la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) es responsable de un programa que abarca educación primaria, secundaria y preparatoria, así como talleres laborales y educación bilingüe para indígenas.

Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM)Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM)

RECOMENDACIÓN: PRESTAR ESPECIAL ATENCIÓN A LAS TENDENCIAS CAMBIANTES DEL CONSUMO DE DROGAS EN TODO EL PAIS CON LA AMPLIACION DE PROGRAMAS APLICABLES DE REDUCCION DE LA DEMANDA

Observatorio de Drogas de México

Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM)Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM)

RECOMENDACIÓN: ESTABLECER UN SISTEMA DE RECOPILACIÓN DE DATOS PARA DETERMINAR LA INCIDENCIA DE NUEVOS CONSUMIDORES DE DROGAS

El Sistema de Vigilancia Epidemiológica de las Adicciones (SISVEA)

RECOMENDACIÓN: REALIZAR EVALUACIONES DE LOS PROGRAMAS DE PREVENCIÓN EXISTENTES PARA FINES COMPARATIVOS Y UTILIZARLAS EN EL DISEÑO DE NUEVOS PROGRAMAS

Creación de un área de evaluación dentro del Consejo Nacional de Contra las Adicciones (CONADIC)

 

Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM)Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM)

Reconocimiento a actividades internacionales de México:

Contribución a la capacitación e intercambio de experiencias con países de Centroamérica por medio del Consejo Nacional Contra las Adiciones (CONADIC) y Centros de Integración Juvenil (CIJ)

  La experiencia en el Sistema de Vigilancia Epidemiológica (SISVEA)

sobre el cual el Gobierno de México ofrece su experiencia a los países del hemisferio que trabajan en la consolidación de sus sistemas de recopilación de datos sobre las adicciones.

El Gobierno de México considera al MEM como una herramienta de apoyo de gran valor para dar seguimiento y reforzar las acciones nacionales en materia de reducción de la demanda de drogas.

Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM)Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM)

Capacitar a los Capacitar a los prestadores de prestadores de servicios de salud servicios de salud para la atención de para la atención de farmacodependientesfarmacodependientes

Crear unidades de Crear unidades de desintoxicacióndesintoxicación

Infraestructura Infraestructura de unidades de de unidades de atención atención especializadaespecializada

Políticas de atención a Políticas de atención a farmacodependientesfarmacodependientes

Reorganización de los Reorganización de los Sistemas de SaludSistemas de Salud

RetosRetos

CONSEJO NACIONAL CONTRA LAS ADICCIONES

COMISIÓN INTERAMERICANA PARA EL CONTROL DEL ABUSO DE DROGAS