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DELEGATION DE SERVICE PUBLIC POUR L'EXPLOITATION DU CREMATORIUM DU MANS Date de transmission en Préfecture de la Sarthe : Certifié et notifié au délégataire, conformément aux dispositions de l'article L.1411-9 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Le Président de Le Mans Métropole Jean-Claude BOULARD Sénateur de la Sarthe n° 24

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Page 1: DELEGATION DE SERVICE PUBLIC POUR L'EXPLOITATION DU

DELEGATION DE SERVICE PUBLIC POUR L'EXPLOITATION DU CREMATORIUM DU MANS

Date de transmission en Préfecture de la Sarthe :

Certifié et notifié au délégataire, conformément aux dispositions de l'article L.1411-9 du Code Général des Collectivités Territoriales, le

Le Président de Le Mans Métropole

Jean-Claude BOULARD Sénateur de la Sarthe

n° 24

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Identification des Parties

Entre les soussignés :

Le Mans Métropole, représentée par M. Jean-Claude BOULARD, en sa qualité de

Président, agissant en application d’une délibération du 1er décembre 2016.

Ci-après dénommée « Le Mans Métropole » ou « la Collectivité » ou « l’Autorité Délégante »,

D’une part,

Et

La société OGF au capital de 40.904.385 euros immatriculée au Registre du Commerce et

des Sociétés de Paris sous le numéro 542 076 799 dont le siège social est situé 31 rue de

Cambrai, 75019 à Paris – France, représentée par Monsieur Philippe LEROUGE en sa

qualité de Président – directeur général,

Ci-après dénommée « le Délégataire » ou « le Gestionnaire »,

D'autre part,

Il a été convenu et arrêté ce qui suit :

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 2 sur 43

PREAMBULE........................................................................................ 5

CHAPITRE 1 – DEFINITION DU CONTRAT ................................. 6 Article 1 - Objet de l’exploitation......................................................................................... 6

Article 2 - Définition de l’exploitation .................................................................................. 6

Article 3 - Durée du contrat ................................................................................................ 6

Article 4 - Prise de possession........................................................................................... 6

Article 5 – Société dédiée .................................................................................................. 7

Article 6 – Comité de suivi de la société dédiée ................................................................. 9

CHAPITRE 2 – INVESTISSEMENTS A REALISER ET MISE AUX NORMES DU CREMATORIUM...................................................... 10

Article 7 - Description des travaux à réaliser .....................................................................10

7.1 Équipements de crémation .........................................................................................10

7.2 Réaménagement des locaux techniques ....................................................................11

7.3 Adaptation des locaux ouverts au public .....................................................................11

7.4 Accessibilité de l'équipement ......................................................................................11

7.5 Étanchéité...................................................................................................................11

Article 8 - Suivi des investissements .................................................................................12

CHAPITRE 3 – CONDITIONS D’EXPLOITATION............. ........ 14 Article 9 - La gestion du Crématorium..............................................................................14

Article 10- Qualité du service rendu aux usagers et aux opérateurs funéraires .................15

Article 11 - Ouverture de l'Équipement - Accès.................................................................15

Article 12 – Respect du principe d'égalité entre les usagers..............................................16

Article 13 - Surveillance ....................................................................................................16

Article 14 - Règlements et affichage .................................................................................16

Article 15 - Actions et outils de communication .................................................................16

Article 16 - Comité d’éthique.............................................................................................17

Article 17 - Autorisations administratives...........................................................................17

CHAPITRE 4 – ENTRETIEN ET REPARATION ......................... 18 Article 18 - Travaux d’entretien courant.............................................................................18

18.1 Entretien des bâtiments ............................................................................................18

18.2 Vérification périodique des installations et équipements ...........................................18

18.3 Maintenance des équipements .................................................................................18

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 3 sur 43

Article 19 - Gros entretien, réparation, renouvellement .....................................................19

Article 20 - Visite technique annuelle ................................................................................19

Article 21 - Exécution d'office des travaux d'entretien .......................................................19

Article 22 - Espaces Verts.................................................................................................20

CHAPITRE 5 – REGIME DU PERSONNEL .................................. 21 Article 23 - Statut du personnel.........................................................................................21

Article 24 - Situation du personnel du Délégataire à l’expiration de la convention .............21

Article 25 - Formation du personnel ..................................................................................22

CHAPITRE 6 – CONDITIONS FINANCIERES............................. 23 Article 26 - Compte d’exploitation prévisionnel..................................................................23

Article 27 - Tarification ......................................................................................................23

Article 28 - Rémunération du Délégataire .........................................................................23

Article 29 - Redevances....................................................................................................24

29.1- Redevance d’occupation du domaine public ............................................................24

29.2- Taxe de crémation ...................................................................................................24

29.3 - Redevance variable basée sur le chiffre d’affaires ..................................................24

Article 30 - Révision des conditions financières ................................................................25

Article 31 - Régime fiscal ..................................................................................................25

31.1 Régime général.........................................................................................................25

31.2 Récupération de la TVA sur les investissements réalisés par la Collectivité..............25

CHAPITRE 7 – RAPPORT ANNUEL ET CONTROLE DE LE MANS METROPOLE ..................................................................................... 26

Article 32 – Rapport annuel...............................................................................................26

32.1 Rapport d’exploitation ...............................................................................................26

32.2 Rapport financier.......................................................................................................27

Article 33 – Rapport mensuel............................................................................................29

Article 34 - Contrôle de Le Mans Métropole ......................................................................29

34.1 Objet du contrôle.......................................................................................................29

34.2 Exercice du contrôle..................................................................................................29

34.3 Obligations du Délégataire........................................................................................30

CHAPITRE 8 – RESPONSABILITES - ASSURANCES................ 31 Article 35 - Responsabilité du Délégataire ........................................................................31

CHAPITRE 9 – GARANTIES - SANCTIONS - CONTENTIEUX 33 Article 36 – Garanties contractuelles.................................................................................33

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 4 sur 43

36.1 Garanties à première demande.................................................................................33

36.2 Garantie dite maison-mère........................................................................................34

Article 37 - Sanctions pécuniaires .....................................................................................35

Article 38 - Sanctions coercitives ......................................................................................36

Article 39 - Déchéance......................................................................................................36

Article 40 - Election de domicile ........................................................................................36

Article 41 - Jugement des contestations............................................................................36

CHAPITRE 10 – FIN DU CONTRAT............................................... 37 Article 42 - Modalités d’achèvement du contrat.................................................................37

Article 43 - Expiration du contrat .......................................................................................37

Article 44 - Résiliation unilatérale avec indemnités ...........................................................37

Article 45 - Résiliation unilatérale sans indemnités ...........................................................38

Article 46 - Continuité du service public en fin de convention............................................39

Article 47 - Sort des biens en fin de convention ................................................................39

47.1 Biens de retour..........................................................................................................39

47.2 Biens de reprise ........................................................................................................40

47.3 Stock et petit matériel................................................................................................41

47.4 Biens propres............................................................................................................41

Article 48 – Documents annexes au contrat......................................................................42

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 5 sur 43

PREAMBULE

Le Mans Métropole, autorité délégante, est compétente pour la « la création et l'extension

des crématoriums et des sites cinéraires » (art. L5215-20 du CGCT).

Le Crématorium du Mans situé rue Etienne Falconet date de 1988 et nécessite des travaux

de rénovation à court terme (2017-2018).

Par ailleurs l’arrêté du Ministère de la Santé du 28 janvier 2010 relatif d’une part à la hauteur

de la cheminée des crématoriums exploités sur le territoire national et d’autre part aux

quantités maximales de polluants contenus dans les gaz rejetés à l’atmosphère, impose une

adaptation du système de filtration existant sur le Crématorium avant le 16 février 2018.

Le 1er Janvier 2013 à la suite de l’intégration de la commune de Ruaudin dans la

Communauté Urbaine, Le Mans Métropole est devenu l’autorité délégante d’un deuxième

crématorium déjà aux normes de 2018 : le Crématorium des Hunaudières.

En 2015, le nombre de crémations réalisées par les deux crématoriums de Le Mans

Métropole était de 2 228. Auquel s’ajoutent la crémation des pièces anatomiques d’origines

humaine et les crémations d’exhumations.

Le présent contrat, a pour objet de confier à OGF, la gestion du Crématorium du Mans ainsi

que la réalisation des travaux et investissements nécessaires au réaménagement et à la

mise aux normes du Crématorium, tout en contribuant à un service cohérent à l’échelle de

Le Mans Métropole.

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 6 sur 43

CHAPITRE 1 – DEFINITION DU CONTRAT

Article 1 - Objet de l’exploitation

Par une délibération du Conseil Communautaire du 12 avril 2016, conformément aux

dispositions des articles L. 1411-1 et suivants du Code Général des Collectivités Territoriales

(CGCT), à l’ordonnance n°2016-65 du 29 janvier 2016 et au décret n°2016-86 du 1er février

2016 relatifs aux contrats de concession, Le Mans Métropole a décidé de renouveler la

délégation de service public pour l’exploitation du Crématorium du Mans.

Par une délibération du 1er décembre 2016, la Ville du Mans a approuvé le présent contrat

confiant l’exploitation à la société OGF à laquelle sera substituée la société dédiée

constituée conformément aux termes du contrat.

Article 2 - Définition de l’exploitation

Le Mans Métropole confie au Délégataire, la gestion du Crématorium du Mans, dont la

description technique figure aux annexes 1 et 2.

Le Mans Métropole conserve le contrôle du service et doit obtenir du Délégataire tous les

renseignements nécessaires à l’exercice de ses droits et obligations.

Le Délégataire est autorisé à percevoir auprès des usagers du Crématorium un prix destiné

à le rémunérer des obligations mises à sa charge.

Le délégataire assume le risque d'exploitation.

Article 3 - Durée du contrat

La durée du contrat est fixée à 8 ans.

Le contrat prend effet le 1er janvier 2017 pour se terminer le 31 décembre 2024.

Article 4 - Prise de possession

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La prise de possession s'effectuera au plus tard le jour de la prise d'effet du contrat.

Un inventaire - état des lieux des biens remis au Délégataire est annexé au présent cahier

des charges (annexe n°1).

Un nouvel inventaire contradictoire des biens remis au délégataire sera dressé dans un délai

de six mois à compter de l'entrée en vigueur du contrat. Pendant la durée de la délégation le

Délégataire tient à jour cet inventaire qui est joint au rapport d’exploitation visé à l’article 32-1

- Rapport d’exploitation.

Article 5 – Société dédiée

Le délégataire doit constituer une société dédiée.

Le contrat est signé par le représentant dûment mandaté du candidat retenu (ci-après

dénommé le Signataire).

Le Signataire doit avoir constitué la société dédiée ayant pour unique objet la gestion

déléguée du service public tel que défini au contrat au plus tard à la date de prise en charge

des installations. Il fournit sans délai les statuts de la Société dédiée nouvellement créée

dont les statuts seront annexés (annexe n°3).

Dans l'exécution du contrat, l'appellation "Délégataire" désigne le candidat retenu jusqu'à la

date de création de la société dédiée et désigne la société dédiée à partir de sa date de

création.

Ladite société se substituera de plein droit dès sa création au Signataire du contrat, dans

tous ses droits et obligations nés de l'exécution du contrat. A compter du jour de la

substitution, la société dédiée ainsi créée, sera considérée comme le Délégataire du service

public.

Cette société dédiée devra respecter l’ensemble des exigences suivantes :

- son objet social devra être réservé exclusivement à l’objet de la délégation et aux

prestations accessoires que le Délégataire sera autorisé à accomplir ;

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- son bilan d’ouverture devra être vierge ou apuré de tout engagement financier

antérieur au contrat ;

- ses frais de création et de gestion seront inclus dans les comptes d’exploitation

prévisionnels ;

- sa comptabilité ne retracera que les seules opérations afférentes à la délégation et

aux prestations accessoires autorisées ;

- les exercices sociaux correspondront à la période du 1er avril au 31 mars. A l’issue de

chaque exercice la liasse fiscale arrêtée sur la période de l’exercice social de la

société et certifiée par les Commissaires aux Comptes sera communiquée à la

Collectivité. Une liasse sur le modèle identique à la liasse fiscale sera également

communiquée à la Collectivité, comme le rapport d’activité, sur l’année civile ;

- la société dédiée ne pourra pas créer de filiales ;

- la société dédiée sera dotée de moyens propres, en termes de personnel et de

matériels, lui permettant une véritable prise en charge de la délégation, sans

préjudice toutefois des prestations qui seront susceptibles d’être externalisées ;

- le signataire (et ceux qu’il représente le cas échéant), s'engage(nt) à maintenir une

participation majoritaire dans le capital de la société dédiée, en actions et en droit de

vote, pendant toute la durée de la délégation ;

- la société dédiée sera capitalisée par OGF chaque année ou semestre selon les

besoins, afin de lui permettre de financer la totalité des investissements. OGF ne

facturera aucun frais financiers au titre des fonds propres apportés à sa société

dédiée.

Nonobstant la circonstance qu’elle n’emporterait pas à strictement parler cession du contrat,

toute modification de l’actionnariat qui serait de nature à remettre en cause le principe de la

participation majoritaire au capital de la société dédiée devra néanmoins être soumise

préalablement à l’agrément de la Collectivité, qui s’engage à faire connaître sa décision dans

un délai maximum de trois mois à compter de la transmission à la Collectivité de l’ensemble

des justificatifs utiles. Le nouvel actionnaire devra apporter des garanties techniques et

financières au moins équivalentes à celles de l’actionnaire cédant. Dans le cas contraire, la

Collectivité pourra refuser la modification de l’actionnariat.

Le refus d’agrément devra être justifié par la capacité technique et financière de l’actionnaire

pressenti, ainsi que par les références dont il dispose dans le secteur d’activité.

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Article 6 – Comité de suivi de la société dédiée

Un comité de suivi de la société sera constitué.

Le comité de suivi sera composé :

- d’un Président : le Président ou le Directeur général délégué de la Société,

- de quatre membres :

- deux membres désignés par Le Mans Métropole ;

- deux membres désignés par la Société.

Le comité de suivi se réunit au cours du deuxième trimestre de l’année, sur convocation de

son président, en tout lieu décidé en accord avec Le Mans Métropole.

Le comité de suivi invite toutes personnes qu’il souhaite entendre.

Les attributions du comité de suivi pourront porter sur :

- l’évolution de la crémation (locale et nationale) ;

- l’activité et les principaux événements : installations, organisation et fonctionnement

du crématorium, qualité du service, difficultés rencontrées, progrès réalisés etc. ;

- les comptes annuels ;

- l’évolution prévisible, les perspectives d’avenir et les axes d’amélioration.

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CHAPITRE 2 – INVESTISSEMENTS A REALISER ET MISE AUX NORMES DU CREMATORIUM

Article 7 - Description des travaux à réaliser

Les investissements devant être réalisés par le délégataire au cours de la délégation sont

rappelés ci-après (étant précisé que le descriptif détaillé des travaux que le Délégataire

s’engage à réaliser, le planning et les caractéristiques techniques des équipements sont

indiqués en annexe n°4).

Il appartient au Délégataire d’effectuer les études et d’assurer pour son compte les

procédures administratives nécessaires à la réalisation de l’ensemble des travaux définis en

annexe.

7.1 Équipements de crémation

Le crématorium dispose actuellement de deux fours (type C411 datant de 1988 et type C3X

datant de 2001). Le four de type C411 sera déposé et remplacé par un four neuf équipé

d'une ligne de filtration permettant de se mettre en conformité avec l'arrêté du 28 juillet 2010

relatif aux polluants rejetés dans l'atmosphère. Un nouvel automate de commande sera

également installé. Le four de type C3X sera raccordé à la ligne de filtration simple afin

d’utiliser ce four en secours du four principal.

Ce nouveau four, de configuration monoface, permettra l'introduction et la crémation de

cercueils hors gabarit pour les défunts de forte corpulence et de tout matériau respectant les

préconisations des parties 1 et 3 de la norme NF D 80-001. L'introduction et la crémation

seront entièrement automatisées et ne nécessiteront pas la présence d'un opérateur. La

consommation énergétique sera limitée au maximum par la conception du modèle, les

matériaux mis en œuvre et l'automate de pilotage. La qualité des réfractaires permettra de

limiter au maximum les périodes de mise à l'arrêt du four pour rebriquetage.

La ligne de filtration sera équipée d'un échangeur thermique permettant d'injecter les calories

récupérées au cours du refroidissement des fumées dans le réseau d'eau chaude sanitaire

de l'équipement.

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7.2 Réaménagement des locaux techniques La ligne de filtration sera installée dans la zone constituée actuellement par la salle des

fours, la cafétéria du personnel, les sanitaires et la douche du personnel, le local ménage et

la salle de gravure des urnes. Cette installation se fera en limitant au maximum les reprises

de la structure existante. Les éventuels renforts de la dalle rendus nécessaires par le

système d'appui de la ligne de filtration seront pris en compte. La conception de la ligne de

filtration sera telle qu'elle laissera la possibilité ultérieure d'installer une seconde ligne de

filtration pour le four laissé à l'arrêt.

Les sanitaires, la douche et la cafétéria du personnel seront reconstitués dans la zone

actuellement occupée par les cases frigorifiques et le dégagement attenant, pour y retrouver

des surfaces équivalentes. Les cases frigorifiques ne seront pas réinstallées.

Aucune modification ne sera apportée en façade du bâtiment.

7.3 Adaptation des locaux ouverts au public

La mise en place d'un dispositif d'effacement du cercueil en salle de cérémonie sera prévue.

Celui-ci doit permettre de soustraire le cercueil aux regards de l'assistance avant que

l'opérateur funéraire ne vienne le transporter en salle d'introduction. Ce dispositif devra être

automatisé et intégré avec soin dans le volume de la salle de cérémonie.

En cas d'affluence trop importante pour la capacité de la salle de cérémonie, une

retransmission en direct a lieu dans le hall d'accueil.

7.4 Accessibilité de l'équipement

Les travaux permettant de lever les non-conformités recensées dans le diagnostic

accessibilité réalisé le 27 juillet 2015 (annexe 5) seront réalisés.

7.5 Étanchéité

Le complexe d'étanchéité existant en toiture du bâtiment d'origine sera remplacé à l'occasion

de l'installation de la ligne de filtration.

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Le complexe d'étanchéité existant ainsi que l'isolant seront entièrement déposés. Un nouvel

isolant de résistance thermique au moins égale à R = 5 m².K/W sera mis en œuvre. Il sera

surmonté soit par une étanchéité multicouche avec protection lourde, soit par une

membrane. Les lanterneaux présents sur cette zone de la toiture seront tous remplacés par

des modèles à double paroi, fixes ou ouvrants selon l'existant.

Les acrotères seront relevés au besoin pour assurer la conformité des relevés d'étanchéité.

Le système d'évacuation des eaux pluviales sera mis aux normes, notamment en ce qui

concerne les sections des descentes et la mise en place de trop-pleins. Des gardes-corps

rétractables seront installés en périphérie de la toiture.

Les parties de couverture en tuiles situées au-dessus de la salle de cérémonie ne sont pas

concernées par ces travaux.

Article 8 - Suivi des investissements

Le délégataire organisera une réunion technique préparatoire au chantier avec les

représentants techniques de la Collectivité. Il présentera à cette occasion toutes les

autorisations nécessaires à la mise en œuvre de l'opération ainsi que les fiches techniques

des matériaux et matériels proposés.

À l'issue de la réception des travaux, le délégataire délivrera un exemplaire complet du

Dossier des Ouvrages Exécutés à la Collectivité, sous formats papier et informatique,

comprenant en particulier :

- les plans, coupes et façades ;

- le rapport final sans réserves du contrôleur technique ;

- les fiches techniques des matériaux et matériels mis en œuvre.

Le délégataire fournira également à la Collectivité le certificat de conformité d'urbanisme, le

procès verbal de la visite initiale de la commission de sécurité purgé de réserves ainsi que

chaque P.V. de réception.

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CHAPITRE 3 – CONDITIONS D’EXPLOITATION

Article 9 - La gestion du Crématorium

Le Délégataire assure notamment :

- la réception des cercueils ;

- l'accueil des familles et les opérateurs funéraires ;

- l'organisation des cérémonies à la demande exclusive du mandataire des familles ;

- la vérification du dossier administratif et les contrôles techniques avant l'introduction du

cercueil dans le four ;

- la crémation des cercueils, des pièces anatomiques et des corps exhumés ;

- la pulvérisation des cendres ;

- le recueil des cendres dans une urne qui sera remise à la famille ;

- le dépôt par les familles des urnes funéraires à titre provisoire dans un local spécialement

aménagé et affecté à cet usage, conformément à la réglementation ;

- la location des salles de cérémonies civiles non suivies de crémation ;

- le respect de l’application du règlement intérieur.

En cas de dispersion des cendres au Jardin du Souvenir du cimetière sud, le Délégataire

met gratuitement à la disposition de la famille un dispersoir. La fourniture d'une urne

funéraire par la famille n'est alors pas nécessaire.

Le Délégataire s'engage à respecter les dispositions prévues au Code Général des

Collectivités Territoriales pour tout ce qui concerne la réglementation relative aux opérations

de crémation.

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Article 10- Qualité du service rendu aux usagers et aux opérateurs funéraires

Le Crématorium du Mans a obtenu la certification Qualicert en 2014.

Le délégataire s’engage à maintenir et développer la qualité des services rendus aux

usagers (les indicateurs qualité - registre des appréciations, Comité d’Éthique, enquêtes de

satisfaction auprès des familles, certification de service - sont précisés en annexe n°6).

Une enquête de satisfaction auprès des opérateurs funéraires sera également instituée.

Le délégataire communiquera à Le Mans Métropole, à chaque trimestre, le résultat des

enquêtes de satisfaction réalisées auprès des familles et des opérateurs funéraires.

Article 11 - Ouverture de l'Équipement - Accès

Afin d'assurer le meilleur service aux familles, le Délégataire est tenu d'ouvrir le crématorium

au moins 5 ½ jours par semaine, soit du lundi au samedi matin inclus, quelle que soit la

période de l'année (sauf jours fériés). La plage horaire d'ouverture de l'équipement devra

être plus importante les semaines comportant un jour férié.

Les horaires de fonctionnement du Crématorium sont précisés en annexe n°7.

L'accès des familles au Crématorium se réalise par la rue Etienne Falconnet. Étant donné

que cette entrée permet également un accès direct au cimetière sud du Mans, la

responsabilité de l'ouverture et de la fermeture du portail est définie entre Le Mans Métropole

et le Délégataire.

L'entrée par la rue David d'Angers est placée sous la responsabilité exclusive du

Délégataire.

Les horaires des cimetières tels qu’arrêtés dans la délibération du conseil Municipal du 16

décembre 2015 sont : 8h à 17h du 2/11 au 31/01 et de 8h00 à 18h00 du 1er février au 31/10.

Le calendrier de chaque arrêt technique prévisible doit être fixé en accord avec le Délégant.

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Dans le cas d’un arrêt non prévisible, le Délégataire doit le signaler immédiatement par écrit

au Délégant.

Article 12 – Respect du principe d'égalité entre le s usagers

Le Délégataire s'oblige au respect du principe d'égalité entre tous les usagers.

Il doit respecter les règles et usages de la liberté du commerce et de la concurrence, à

l'égard des opérateurs funéraires dûment mandatés par les familles.

Article 13 - Surveillance

Dès la prise d’effet du contrat, le Délégataire est considéré comme le responsable de la

surveillance du Crématorium, pour cela il mettra en place les moyens techniques et humains

précisés en annexe n°8.

Article 14 - Règlements et affichage

Le règlement intérieur est annexé au présent contrat (annexe n°9). Il est affiché par les soins

du Délégataire à l’entrée du Crématorium. Toute modification ultérieure du règlement

intérieur devra être approuvée par le Délégant.

Le Délégataire devra prendre toutes dispositions pour assurer le respect du règlement

intérieur.

Article 15 - Actions et outils de communication

Le Délégataire met en place, en lien avec la Collectivité, une politique de communication en

faveur des usagers et à destination des opérateurs funéraires, devant permettre une

information pertinente et fiable.

Le plan de communication comprend notamment, l’organisation des journées portes

ouvertes et du temps de Mémoire, la diffusion des plaquettes d’information du Crématorium,

une information adaptée (familles, voisinage, opérateurs funéraires) sur la réalisation des

travaux.

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Le plan de communication sera également développé via le site internet dédié du

Crématorium (constituant un bien de retour). L’évolution du site internet actuel fera l’objet

d’une maquette transmise pour validation à Le Mans Métropole avant la mise en ligne du

site prévue pour le 30 juin 2017.

Article 16 - Comité d’éthique

Le Comité d’éthique est composé de membres représentants :

- Le Mans Métropole ;

- Le délégataire

- Le personnel du Crématorium ;

- Les usagers

- Les associations en lien avec le secteur d’activité de la délégation ;

- Les opérateurs funéraires.

Le Comité d’Ethique est consulté sur des points touchant au fonctionnement du Crématorium

dans ses aspects humains et qualitatifs notamment dans la relation avec les familles

(enquêtes de satisfaction). Les avis donnés sont consultatifs.

Article 17 - Autorisations administratives

Le Délégataire se charge d’obtenir et conserver toutes les autorisations administratives

nécessaires relatives à l’ensemble des activités du Crématorium du Mans et à son

exploitation, notamment l'habilitation du gestionnaire prévue aux articles L.2223-23 et

L.2223-41 du Code Général des Collectivités Territoriales et s'il y a lieu l'autorisation

préfectorale prévue à l'article L.2223-40 du même code.

Il veille à la conformité de l'équipement à la réglementation en vigueur, notamment aux

prescriptions des articles D.2223-99 et suivants du Code Général des Collectivités

Territoriales.

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 18 sur 43

CHAPITRE 4 – ENTRETIEN ET REPARATION

Article 18 - Travaux d’entretien courant

18.1 Entretien des bâtiments

Le Délégataire assure à ses frais les opérations d’entretien courant nécessaires à la bonne

conservation des locaux et à leur nettoyage, ainsi que les réfections et petites réparations.

De manière générale, le Délégataire prend à sa charge les opérations de maintenance de

niveaux 1 à 3 au sens de la norme FD X 60-000.

18.2 Vérification périodique des installations et é quipements

Le Délégataire assure la vérification périodique (code du travail et ERP) des installations et

équipements techniques suivants :

- les installations électriques,

- l'éclairage de sécurité,

- les moyens de secours contre l'incendie (extincteurs, …),

- l'alarme incendie,

- les installations de crémation.

18.3 Maintenance des équipements

Le délégataire prend en charge sous sa seule responsabilité, la maintenance des fours, de la

ligne de filtration, du pulvérisateur et du système de retransmission vidéo, équipements qui

devront toujours être en mesure de répondre aux besoins du service, excepté le temps

nécessaires aux opérations de maintenance.

Le Délégataire est tenu de transmettre à Le Mans Métropole les contrats d'entretien de ces

équipements.

Le Délégataire devra en outre prendre en charge les contrats de maintenance suivants :

- alarme incendie,

- alarme anti-intrusion,

- téléphone,

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 19 sur 43

- ventilation,

- chauffage électrique et traitement d'air (filtres,…),

- éclairage de sécurité.

L'ensemble de ces contrats de maintenance devra être communiqué à Le Mans Métropole

dès leur conclusion.

Article 19 - Gros entretien, réparation, renouvelle ment

Tous les travaux de gros entretien et de réparation des biens immobiliers et des locaux

(niveaux 4 et 5 au sens de la norme FD X 60-000) sont effectués par le Délégataire.

Un compte nommé « gros entretien et renouvellement » est ouvert et tenu par le Délégataire

en conformité avec le compte d’exploitation prévisionnel.

Le délégataire doit fournir dans son rapport annuel la liste des gros entretiens et

renouvellements qu'il aura réalisés au cours de l'exercice afin que Le Mans Métropole valide

les débits effectués sur ce compte.

A la fin de la délégation si le solde du compte GER est positif celui-ci sera remis à Le Mans

Métropole au plus tard un mois après le terme de la délégation (qu'il soit à l'échéance ou

anticipé). S’il est négatif le solde reste à la charge du Délégataire.

Le planning prévisionnel des gros entretiens et renouvellements est joint en annexe n°10.

Article 20 - Visite technique annuelle

Le Délégataire organise au premier trimestre de chaque année une visite technique en

présence des représentants techniques de la Collectivité. L'ensemble des locaux est alors

visité.

Article 21 - Exécution d'office des travaux d'entre tien

Faute par le Délégataire de pourvoir à l'entretien des éléments cités aux articles précédents,

Le Mans Métropole pourra faire procéder, aux frais du Délégataire, à l'exécution d'office des

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 20 sur 43

travaux nécessaires au fonctionnement du service après une mise en demeure restée sans

effet dans un délai de 15 jours.

Article 22 - Espaces Verts

L'entretien des espaces verts entourant le Crématorium est à la charge de la Collectivité.

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 21 sur 43

CHAPITRE 5 – REGIME DU PERSONNEL

Article 23 - Statut du personnel

Le Délégataire fait son affaire de l’embauche, du licenciement et de la rémunération du

personnel salarié affecté à l'exploitation du service.

Le Délégataire s’acquitte personnellement des charges correspondantes en respectant la

législation du travail et de la sécurité sociale.

Le Délégataire prévoit le personnel en nombre et en qualification suffisante nécessaire au

fonctionnement du service.

Les moyens en personnel mis en œuvre par le Délégataire sont décrits en annexe n°12.

Le Délégataire informera préalablement Le Mans Métropole de toute variation d’effectif du

personnel en cours de contrat.

Article 24 - Situation du personnel du Délégataire à l’expiration de la convention

Un an avant la date d’échéance du contrat ou sans délai en cas de résiliation anticipée, le

Délégataire communique à la Collectivité, la liste non nominative du personnel affecté au

service ainsi que les renseignements suivants :

- âge et ancienneté ;

- niveau de qualification professionnelle ;

- fiche de poste ;

- convention collective ou statut applicables ;

- montant total de la rémunération pour l’année civile précédente (charges comprises) et

avantages de toute nature ;

- existence éventuelle, dans le contrat ou le statut, d’une clause ou d’une disposition pouvant

empêcher le transfert de l’intéressé à un autre exploitant.

Par ailleurs, toute embauche supplémentaire de personnel dans les douze mois précédant le

terme de la convention devra être dûment justifiée.

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 22 sur 43

Les informations non nominatives concernant le personnel pourront être communiquées par

la Collectivité aux candidats à la délégation de service public.

Dans le cas d’une poursuite de l’exploitation par un nouveau Délégataire, il est

expressément convenu que les dispositions de l’article L 1224-1 du Code du travail en

matière de reprise du personnel s’appliquent.

Article 25 - Formation du personnel

Une attention particulière doit être portée par le Délégataire à la formation continue de son

personnel. Une remise à niveau annuelle doit permettre la prise en compte des normes de

sécurité, d’accessibilité ou de protection de l’environnement et faire évoluer les pratiques

(notamment en termes d’accueil) en fonction de l’organisation et des caractéristiques du

service.

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 23 sur 43

CHAPITRE 6 – CONDITIONS FINANCIERES

Article 26 - Compte d’exploitation prévisionnel

Le compte d’exploitation prévisionnel est annexé au présent contrat (annexe n°13). Il

constitue la base sur laquelle est défini l’équilibre financier du contrat et sur laquelle le

Délégataire s’engage, à ses risques et périls, pour toute la durée de la délégation.

Le détail de l’amortissement des actifs est également en annexe (annexe n°14). La VNC des

actifs apportés à la délégation de service public sera nulle à la fin du contrat.

Article 27 - Tarification

Le Délégataire est autorisé par Le Mans Métropole à percevoir auprès des différents

utilisateurs du Crématorium du Mans les tarifs correspondant au service demandé.

Les tarifs sont proposés par le Délégataire par année civile avant le 1er novembre pour une

entrée en vigueur au 1er janvier de l’année suivante. La grille tarifaire est annexée au contrat

(annexe n°15).

Ils seront révisés chaque année en fonction de la formule d'actualisation (annexe n°15) et

seront approuvés préalablement à leur application par délibération du Conseil

Communautaire.

Les tarifs, hors taxes, sont augmentés de l'incidence des taxes applicables au service pour

constituer le prix à payer par les usagers.

Conformément à l’article L2223 – 27 du Code Général des Collectivités Territoriales le

délégataire, au vu du certificat d’indigence délivré par le Maire de l’une des communes

membres de Le Mans Métropole, devra fournir ses services gratuitement aux personnes

dépourvues de ressources suffisantes pour subvenir à leurs propres funérailles.

Article 28 - Rémunération du Délégataire

La rémunération du Délégataire est assurée par :

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 24 sur 43

- les usagers du Crématorium du Mans ;

- les établissements de soins producteurs de déchets issus de pièces anatomiques ;

- par les autres recettes liées à l’exploitation de l’équipement.

Article 29 - Redevances

29.1- Redevance d’occupation du domaine public

Une redevance annuelle correspondant à l’occupation foncière du domaine public, est

versée par le Délégataire au Délégant, au titre de chaque exercice et pendant toute la durée

de la délégation.

Cette somme d’un montant de 15 000 € sera versée à Le Mans Métropole avant le 30

septembre de chaque année et ne sera pas assujetti à la TVA.

29.2- Taxe de crémation

Le délégataire perçoit pour le compte de la collectivité, pour chaque crémation de cercueil et

de pièces anatomiques, une taxe de crémation de 65 €, qu'il reverse mensuellement, au plus

tard le 15 du mois suivant le mois échu à Le Mans Métropole, après acceptation par celle-ci

du bordereau récapitulatif qui lui sera présenté.

L’augmentation de la taxe crémation pourra constituer une modification des conditions

économiques et techniques (notamment si cette augmentation excède la hausse des tarifs

prévue par l’article 27) permettant le cas échéant une révision des conditions du contrat dans

les conditions de l’article 30.

29.3 - Redevance variable basée sur le chiffre d’af faires

Le délégataire verse à Le Mans Métropole un intéressement annuel basé sur le chiffre

d’affaires, assujetti à la TVA au taux en vigueur, calculé comme suit :

- 15 % du chiffre d’affaires hors taxes ;

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 25 sur 43

L’intéressement est versé annuellement après transmission du rapport annuel du

Délégataire conformément à l’article 32 ci-après.

Article 30 - Révision des conditions financières

En cas de modification substantielle des conditions économiques et techniques de la

délégation, les tarifs et les redevances, sont soumis à réexamen à l'initiative de l'une ou

l'autre des parties sur production par l'exploitant des justifications nécessaires et notamment

des comptes d'exploitation. Le cas échéant cet examen pourrait se traduire par un avenant,

dans le respect des conditions de modification des contrats de concession précisées à

l’article 36 du décret n°2016-86 du 1er février 2016 relatif aux contrats de concession.

Article 31 - Régime fiscal

31.1 Régime général

Tous les impôts ou taxes liés à l'activité du Délégataire sont à la charge de ce dernier.

Les impôts fonciers du Crématorium restent à la charge de Le Mans Métropole.

31.2 Récupération de la TVA sur les investissements réalisés par la Collectivité

La collectivité déduit la TVA selon les règles de droit commun.

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CHAPITRE 7 – RAPPORT ANNUEL ET CONTROLE DE LE MANS METROPOLE

Article 32 – Rapport annuel

Conformément aux dispositions de l'article 52 de l'ordonnance n°2016-65 et de l'article 33 du

décret n°2016-86 relatifs aux contrats de concessions, le Délégataire produit chaque année

à Le Mans Métropole, un rapport annuel comportant notamment les comptes retraçant la

totalité des opérations afférentes à l'exécution du contrat et une analyse de la qualité des

services, et des conditions d'exécution du service public (l’ensemble des documents prévus

ci-après).

Ce rapport annuel est produit par le délégataire avant le 1er mai de l’exercice suivant et doit

être communiqué dans sa version définitive à la Collectivité avant le 1er juin.

Le rapport produit est présenté par le Délégataire au Délégant lors d’une réunion annuelle

avant sa communication dans sa version définitive sous forme numérique ainsi qu’en trois

exemplaires papiers.

Le rapport devra être accompagné d’une synthèse sur 3 pages maximum.

Il devra être assorti des annexes permettant au Délégant d’apprécier les conditions

d’exécution du service public.

La non production du rapport dans les délais susvisés, constitue une faute contractuelle qui

sera sanctionnée dans les conditions définies à l'article 37 du présent cahier des charges.

Le Délégant pourra si nécessaire organiser des réunions supplémentaires à la réunion

annuelle.

Le Délégataire s’engage à participer à toute rencontre, concertation ou groupe de travail

avec le Mans Métropole sous sa demande.

32.1 Rapport d’exploitation

Un rapport qualitatif et quantitatif sera fourni par le Délégataire afin d’apprécier la qualité et la

bonne gestion du service rendu.

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Ce rapport présentera les informations concernant le Délégataire, son organisation, les

moyens mis en œuvre et les résultats de l’année écoulée. Il recensera l’ensemble des

données, indicateurs et tableaux de bord permettant d’apprécier la qualité du service. Il en

fera l’analyse et proposera des pistes d’améliorations le cas échéant. En particulier, le

Délégataire précisera les paramètres et les modalités de calcul des données et indicateurs

proposés. Dans le cadre du rapport d’activité, il expliquera les variations des ratios réalisés

ainsi que les écarts constatés par rapport aux estimations du prévisionnel ainsi que par

rapport à l’exercice précédent.

Le rapport comprendra un inventaire qualitatif et quantitatif, mis à jour, des biens désignés

au contrat comme biens de retour, biens de reprise et biens propres du service délégué

(valeur brute, montant total des amortissements, valeur nette comptable).

Le Délégataire fera une analyse et un bilan du suivi des travaux d’entretien, de réparation et

de maintenance : contrôles périodiques et règlementaires, état des interventions techniques,

y compris des équipements de surveillance et de sécurité, date, montants, objectifs,

résultats, incidents, etc.

Le rapport comportera également des informations sur les cessions et autres mouvements

ayant affecté le patrimoine (valeur d’origine, montant des amortissements, des provisions et

valeur nette comptable).

Le rapport indiquera également l’état des sinistres et contentieux survenus pendant

l’exercice et leurs conséquences financières.

D’une façon générale, le rapport comportera toutes les informations permettant de mesurer

la qualité du service rendu et les mesures proposées par le Délégataire pour une meilleure

satisfaction des usagers.

32.2 Rapport financier

Ce document rappellera les conditions économiques générales de l’année d’exploitation. Il

doit être enrichi des informations contextuelles permettant de justifier l’évolution des

éléments financiers. Ce rapport devra faire apparaître le rapport coût/efficacité du service.

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 28 sur 43

Le Délégataire analysera et expliquera les écarts constatés avec le budget prévisionnel

contractuel et l’année N-1. Les comptes seront présentés sur le même modèle que les

comptes d’exploitation prévisionnels (tels qu’annexés au présent contrat). En charges, le

délégataire analysera les différents postes de dépenses telles qu’elles figurent sur le compte

d’exploitation prévisionnel, avec commentaires sur les différences enregistrées depuis

l’exercice précédent et les écarts éventuels par rapports au compte d’exploitation

prévisionnel. En produits, le délégataire analysera le montant précis de toutes les recettes de

l’exercice avec commentaires sur les différences enregistrés depuis l’exercice précédent et

les écarts éventuels par rapport au compte d’exploitation prévisionnel.

Le rapport précisera en outre :

- en charges : le détail par nature des dépenses (personnel, fonctionnement, frais

de communication, entretien et réparation, détail explicatif des frais de siège etc.)

et leur évolution par rapport à l’exercice antérieur,

- en produits : le détail des recettes de l’exploitation (par tarif et type), ainsi que les

recettes d’activités annexes, les produits financiers et leurs évolutions par rapport

à l’exercice antérieur.

Le montant des produits et des charges directes, charges calculées ou des charges réparties

sera clairement indiqué. Le Délégataire présentera les méthodes et éléments de calcul

économique annuel ou pluriannuel retenus pour la détermination des dits produits et

charges.

Le Délégataire mentionnera les méthodes de calcul des dotations (amortissements et

renouvellements).

Le rapport financier comprendra également la production des comptes annuels (bilan,

comptes des résultats et annexes) et le cas échéant le rapport annuel et le rapport spécial

du (des) commissaire(s) aux comptes.

Tout changement dans la présentation du compte sera motivé et explicité en annexe à la

production dudit compte dans une note qui devra faire apparaitre les améliorations opérées.

Le rapport annuel sera annexé à une délibération du Conseil Communautaire qui en prend

acte et rendu public à ce titre.

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Le délégataire devra produire dans le rapport de l’année N une mise à jour du CEP pour

l’année N+1.

Article 33 – Rapport mensuel

Le délégataire transmettra mensuellement à Le Mans Métropole un rapport comprenant les

informations suivantes :

- Le nombre de crémations réalisées ;

- Les statistiques sur la destination des cendres ;

- Les crémations effectuées pour chaque opérateur funéraire ;

- Un rapport sur les interventions de maintenance préventive et curative ;

- Un point sur la gestion des réservations.

Article 34 - Contrôle de Le Mans Métropole

34.1 Objet du contrôle

Le Mans Métropole peut, à tout moment, procéder à tous les contrôles qu’elle juge

nécessaires en vue de vérifier la conformité des prestations et des modalités de leur

exécution avec les clauses du contrat.

Le Mans Métropole a le droit de contrôler les renseignements donnés dans le rapport annuel

visé à l’article 32, notamment par accès à la comptabilité du Délégataire.

34.2 Exercice du contrôle

A cet effet, des représentants de Le Mans Métropole ou d’organismes choisis par Le Mans

Métropole, peuvent se faire présenter toutes pièces de comptabilité nécessaires à leur

vérification. Ils peuvent procéder à toutes vérifications utiles sur pièces et sur place, y

compris techniques, pour s’assurer que les ouvrages sont exploités dans les conditions du

contrat, et que les intérêts contractuels de Le Mans Métropole, l’intérêt général et notamment

la nécessaire continuité du service public sont sauvegardés.

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 30 sur 43

Le Mans Métropole veille à la qualification et à la déontologie des personnes chargées du

contrôle et s’assure qu’elles ne perturbent pas le bon fonctionnement et la sécurité des

ouvrages.

34.3 Obligations du Délégataire

Le Délégataire facilite l’accomplissement du contrôle. A cet effet, il doit notamment :

• Autoriser à tout moment l’accès de l’établissement aux personnes mandatées

par Le Mans Métropole ;

• Fournir à Le Mans Métropole le rapport annuel et répondre à toute demande

d’information de sa part consécutive à une réclamation d’usagers ou de tiers ;

• Justifier auprès de Le Mans Métropole des informations qu’il a fournies,

notamment dans le cadre du rapport annuel, par la production de tout

document technique ou comptable utile se rapportant au contrat ;

• Désigner un ou plusieurs représentants compétents pour répondre aux

questions posées par Le Mans Métropole ;

• Conserver, pendant toute la durée du contrat et pendant une durée de 5

années après son expiration, les documents nécessaires au contrôle et

présentant un intérêt significatif pour la gestion du service délégué.

Les représentants désignés par le Délégataire ne peuvent pas opposer le secret

professionnel aux demandes d’information se rapportant au contrat, présentées par les

représentants de Le Mans Métropole ou d’organismes choisis par Le Mans Métropole.

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CHAPITRE 8 – RESPONSABILITES - ASSURANCES

Article 35 - Responsabilité du Délégataire

Le délégataire est seul responsable vis-à-vis des usagers et de tous les tiers et fait son

affaire personnelle de tous les risques et litiges pouvant provenir du fait de son exploitation

et des travaux qu’il réalise. Il s’engage à assumer l’exécution du service confié sous sa

propre et unique responsabilité et à ses frais, risques et périls. Dans ses rapports avec Le

Mans Métropole, la responsabilité du délégataire sera limitée à 10.000.000 € par sinistre et

par an. Il est seul responsable :

- vis-à-vis des ouvrages : en sa qualité de gardien de la chose, le délégataire

répondra seul des dommages causés aux ouvrages et devra faire son affaire des

éventuelles réparations rendues nécessaires. Le délégataire assumera seul la

responsabilité des dommages causés du fait des travaux de

construction/extension ou, de réhabilitation, ou de démolition au préjudice de tous

les tiers y compris les riverains de l’ouvrage, les concessionnaires des réseaux à

proximité, le délégant pouvant également avoir la qualité de tiers à cette

occasion ;

- Le délégataire supportera également seul la réparation des dommages non

accidentels de travaux publics trouvant leur origine dans les travaux visés ci-

dessus ;

- vis-à-vis des personnes : le délégataire répondra seul des réclamations émanant

des usagers ou des tiers pour tout évènement trouvant son origine dans les

ouvrages (leur construction ou leur exploitation) ou le service délégué.

Le délégataire a, pour couvrir les responsabilités visées ci-dessus, l’obligation de souscrire

des polices d’assurance obligatoires, selon le droit commun, pour un gestionnaire

d’établissement recevant du public :

- au titre des ouvrages: outre les assurances obligatoires en matière de

construction le délégataire devra souscrire une assurance de dommages aux

biens pour des capitaux suffisants, comportant les garanties les plus complètes et

permettant de réparer au plus vite les dommages éventuels causés aux

ouvrages ;

- au titre de la responsabilité civile : le délégataire souscrira une assurance de

responsabilité civile destinée à le garantir en cas de mise en cause de sa

responsabilité au titre de la délégation ;

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- le délégataire devra également souscrire toutes assurances obligatoires. Il devra

présenter à Le Mans Métropole toutes les attestations d'assurances lors de la

conclusion de la délégation et, par la suite, à chaque échéance annuelle.

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 33 sur 43

CHAPITRE 9 – GARANTIES - SANCTIONS - CONTENTIEUX

Article 36 – Garanties contractuelles

36.1 Garanties à première demande

Le Délégataire est tenu de fournir, 3 mois au plus tard après l’entrée en vigueur du présent

contrat :

- afin de garantir les travaux prévus au Contrat : le gestionnaire fournira une garantie à

première demande correspondant à 10 % du montant prévisionnel des travaux à la charge

du délégataire (soit 72.326 €) pendant la phase des travaux y compris la phase d’étude.

Cette garantie prendra fin avec la réalisation de l’ensemble des travaux à la charge du

Délégataire.

- afin de garantir la bonne exécution par le Délégataire de ses obligations dans le cadre de

l’exploitation du Crématorium : le gestionnaire fournira une garantie bancaire à première

demande à hauteur de 15.000 €. Cette garantie sera, le cas échéant, restituée au

Délégataire dans les 6 mois après l’échéance du contrat.

Ces garanties devront être conformes aux modèles joints en annexe 16.

Sur ces garanties, seront prélevés le montant des pénalités et les sommes restantes dues

au déléguant par le Délégataire en vertu du présent contrat, notamment les redevances et le

cas échéant le solde positif du compte GER.

Seront également prélevées sur ces garanties (liste non exhaustive), les dépenses faites en

raison des mesures prises, aux frais du Délégataire pour assurer la sécurité publique, les

dépenses faites par la Collectivité pour assurer la réalisation des études et travaux ou toute

autre frais résultant de la non réalisation des travaux, la reprise de la délégation en cas de

régie provisoire, ou la remise en bon état d’entretien des ouvrages et équipements en fin de

contrat.

Toutes les fois qu’une somme quelconque aura été prélevée sur les garanties à première

demande, le Délégataire devra la compléter à nouveau dans un délai d’un mois.

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La non-reconstitution des garanties à première demande, après une mise en demeure restée

sans effet pendant un mois, ouvrira droit pour le Délégant à procéder à une résiliation sans

indemnité.

36.2 Garantie dite maison-mère

En garantie de l’ensemble des obligations qui incombent à la société dédiée, la Collectivité

disposera d’une garantie maison-mère visant à garantir la bonne exécution des obligations

confiées au Délégataire pendant toute la durée du Contrat.

Le Délégataire doit fournir cette garantie maison-mère au plus tard 1 mois après l’entrée en

vigueur du présent contrat. Cette garantie devra être conforme au modèle joint en annexe

16.

Le signataire s’engage à apporter à la société dédiée tous les moyens humains, financiers et

techniques nécessaires pour garantir la continuité du service public, ainsi que toutes les

obligations définies au présent Contrat, et ce pendant toute la durée du Contrat.

Le signataire s'engage en outre de façon irrévocable et inconditionnelle à demeurer

parfaitement et entièrement solidaire des engagements qui incombent à la société dédiée

tout au long de l’exécution de la délégation.

En cas de manquement de la société dédiée à l’une de ses obligations de faire au titre du

Contrat, le signataire s’engage à se substituer à celle-ci afin d’assurer la prompte et

complète exécution des obligations de faire, définies par le Contrat.

En cas de difficultés répétées de la société dédiée (liquidation, mise en règlement judiciaire,

perte de la moitié du capital, etc..), et à la demande de la Collectivité, la maison-mère

reprendra directement à sa charge l’ensemble des droits et obligations afférents à la

délégation.

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 35 sur 43

Article 37 - Sanctions pécuniaires

Dans le cas prévu ci-après, faute par le Délégataire de remplir les obligations qui lui sont

imposées par le présent contrat, des pénalités pourront lui être infligées sans préjudice, s'il y

a lieu, des dommages et intérêts envers les tiers.

Les sanctions pécuniaires et les pénalités seront prononcées au profit de Le Mans Métropole

dans les cas suivants :

a - Lorsqu'il sera constaté que les dispositions visées au chapitre 4 relatives à l'entretien ne

sont pas respectées, Le Mans Métropole, après mise en demeure non suivie d'effet, se

substituera au Délégataire défaillant pour assurer les fonctions d'entretien, dans les

conditions précisées à l'article 21.

Les dépenses imputables au Délégataire seront alors majorées :

- De 20 % du montant des entretiens réalisé à l’initiative de la collectivité s'il n'y a

pas eu obligation de fermeture du Crématorium ;

- De 100 % du montant des entretiens réalisés à l’initiative de la collectivité s'il y a eu fermeture du Crématorium ;

b - Lorsque le Délégataire ne produit pas dans le délai imparti les documents prévus au

contrat, une pénalité égale à 200 € par jour calendaire sera exigible par Le Mans Métropole.

Tout retard dans le versement de la somme due donnera lieu à intérêts de retard calculés

selon le taux d'intérêt légal en vigueur.

c – Une pénalité de 200 € net de taxe par jour calendaire de retard est applicable pour tout

retard imputable au titulaire dans l’exécution des travaux cités au chapitre 2.

Le montant des sanctions pécuniaires ne peut pas servir de base à la révision des conditions

de rémunération.

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 36 sur 43

Article 38 - Sanctions coercitives

En cas de faute grave du Délégataire, ou si le service n'est exécuté que partiellement, sauf

accord particulier de Le Mans Métropole, celle-ci pourra prendre toutes les mesures

nécessaires aux frais et aux risques du Délégataire, et notamment celles permettant

d'assurer provisoirement l'exploitation du service.

Cette mise en régie provisoire interviendra après une mise en demeure restée sans effet

pendant 7 jours.

Article 39 - Déchéance

En cas de faute d'une particulière gravité, notamment si le Délégataire n'assure plus le

service dont il a la charge en vertu des dispositions du contrat depuis plus de 7 jours, Le

Mans Métropole pourra prononcer elle-même la déchéance du Délégataire.

Les suites de la déchéance seront mises au compte du Délégataire sous les conditions

indemnitaires prévues à l’article 45.

Article 40 - Election de domicile

Le Délégataire fait élection de son domicile à son siège social.

Article 41 - Jugement des contestations

Les contestations qui s’élèveront entre le Délégataire et Le Mans Métropole au sujet du

contrat et de ses annexes, seront soumises au Tribunal Administratif de Nantes.

Préalablement à cette instance contentieuse, les contestations pourront être portées par la

partie la plus diligente devant un tiers choisi d’un commun accord qui s’efforcera de concilier

les parties.

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CHAPITRE 10 – FIN DU CONTRAT

Article 42 - Modalités d’achèvement du contrat

Le contrat prend fin selon l’une des modalités suivantes :

- à l’échéance du terme fixé à l’article 3 de la présente convention,

- résiliation pour motif d’intérêt général, prononcée dans les conditions prévues à l’article

44 de la présente convention,

- résiliation sans indemnité prononcée dans les conditions prévues à l’article 45 de la

présente convention.

Article 43 - Expiration du contrat

Lorsque la convention expire par survenance du terme prévu :

- les biens propriété du Délégant sont restitués à ce dernier en bon état d’entretien et de

fonctionnement compte tenu de leur âge, de leur destination et de leur usage,

- le Délégant est subrogé au Délégataire dans tous ses droits et obligations envers les

tiers relatifs à l’exécution du service.

Article 44 - Résiliation unilatérale avec indemnité s

Le Délégant peut résilier unilatéralement pour motif d’intérêt général la présente convention

à tout moment au cours de son exécution.

Dans ce cas, à la date d’effet de la résiliation :

1. les biens, propriété du Délégant sont restitués à ce dernier en bon état d’entretien et de

fonctionnement compte tenu de leur âge, de leur destination et de leur usage,

2. le Délégant est subrogé au Délégataire dans tous ses droits et obligations envers les

tiers relatifs à l’exécution du service,

3. En outre, le Délégataire aura droit à une indemnité qui sera calculée en tenant compte :

- de la perte de résultat équivalent au montant le moins important des deux calculs

suivants :

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� une année de résultat basé sur la moyenne des résultats nets comptables

réalisés depuis le début de la délégation ;

� une année de résultat basé sur la moyenne des résultats du compte

d’exploitation prévisionnel.

Si le montant le moins important est inférieur ou égal à zéro, aucune indemnité

pour perte de résultat ne sera due.

- de la Valeur Nette Comptable des immobilisations financées par le Délégataire au

titre du présent contrat sur la base de tableaux d’amortissements fournis par le

Délégataire et validés par le Délégant. Cette VNC sera diminuée le cas échéant du

coût des éventuelles réparations à réaliser pour les remettre en bon état d’entretien.

- Les indemnités sont réglées dans un délai de 12 mois à partir de la prise d’effet du

rachat.

Article 45 - Résiliation unilatérale sans indemnité s

Le Délégant se réserve le droit de résilier la présente convention, sans indemnité autre que

l’indemnisation de la Valeur Nette Comptable des immobilisations financées par le

Délégataire au titre du présent contrat sur la base de tableaux d’amortissements fournis par

le Délégataire et validés par le Délégant. Cette VNC sera diminuée le cas échéant du coût

des éventuelles réparations à réaliser pour les remettre en bon état d’entretien.

Cette résiliation sera :

1. Sans mise en demeure préalable en cas :

- de dissolution volontaire de la société gestionnaire du service,

- de mise en liquidation des biens du Délégataire,

- de fraude ou de malversation de la part du Délégataire.

2. Après mise en demeure préalable faite au Délégataire par lettre recommandée avec

accusé de réception, fixant le délai de réparation et non suivie d’effet en cas

d’inobservations graves ou de transgressions répétées des clauses de la présente

convention ; il en sera ainsi en particulier :

- si le gestionnaire ne met pas en service l’activité dans les 15 jours de l’entrée en

vigueur de la présente convention,

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 39 sur 43

- en cas de manquement à une obligation contractuelle d’une particulière gravité,

notamment en cas d’interruption totale du service pendant une durée excédant 15

jours,

- dans tous les cas où par incapacité, négligence ou mauvaise foi, le Délégataire

compromettrait l’intérêt général,

- dans le cas où le Délégataire cède le présent contrat à un tiers sans l’autorisation de

l’autorité Délégante,

La déchéance est prononcée sans préjudice des indemnités que le Délégant serait en droit

de réclamer à l’exploitant.

La résiliation sans indemnité prend effet à compter du 8ème jour de sa notification au

Délégataire.

Article 46 - Continuité du service public en fin de convention

Le Délégataire prêtera son concours au nouvel exploitant, le cas échéant, pour faciliter sa

prise en main progressive du service, jusqu’au transfert total à l’échéance du contrat de

délégation, et assurer la parfaite continuité du service.

Le Délégataire permettra notamment un accès concerté du nouvel exploitant aux

installations du service pendant une période dont la durée sera à définir mais qui ne pourra

être inférieure à 3 mois.

Le Délégataire s’engagera à ne pas entraver d’éventuelles démarches commerciales que le

nouvel exploitant pourrait engager dans les trois derniers mois avant la reprise effective du

service.

Article 47 - Sort des biens en fin de convention

47.1 Biens de retour

Les biens de retour sont l’ensemble des biens mis à la disposition du Délégataire par le

Délégant ou acquis par le Délégataire au cours de la délégation et qui contribuent

substantiellement au fonctionnement du service délégué. Ces biens sont la propriété du

Délégant et reviennent obligatoirement à celui-ci à la fin de la gestion déléguée. Ces biens

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 40 sur 43

ne peuvent faire l'objet d'aucune cession, aliénation, location ou sûreté quelconque par le

Délégataire pendant toute la durée de la gestion déléguée, sauf demande et accord

préalable du Délégant.

Lesdits biens de retour font par principe retour gratuitement à la Collectivité à la fin de

contrat sans versement d’une quelconque indemnité au profit du Délégataire.

Toutefois, si ces biens ne sont pas amortis, ils seront repris à leur valeur nette comptable,

diminuée le cas échéant des éventuels financements publics ou autres subventions dont ils

auraient pu faire l’objet et sous réserve :

- du bon entretien et fonctionnement des biens ;

- que l’acquisition des biens non amortis ait été autorisé par la Collectivité en cours de

contrat ou prévue initialement dans le compte d’exploitation prévisionnel et / ou le plan de

gros entretien et de renouvellement annexés.

Cette indemnité est versée au Délégataire par la Collectivité ou le nouvel exploitant désigné

par cette dernière dans un délai de trois mois suivant la fin du contrat.

47.2 Biens de reprise

Les biens acquis par le Délégataire, qui sont utiles à l’exécution du service, mais qui ne sont

pas strictement nécessaires à l’exécution du service, sont constitutifs de biens de reprise.

Ces biens de reprises peuvent être repris par la Collectivité, ou tout nouvel exploitant, si elle

le souhaite et à sa demande. Le Délégataire a l’obligation de céder les biens de reprise à la

Collectivité si celle-ci le demande (ou à tout nouvel exploitant après accord de la

Collectivité).

Si ces biens sont amortis, ils sont repris gratuitement par la Collectivité (ou tout nouvel

exploitant).

Si ces biens ne sont pas amortis, ils peuvent être repris à leur valeur nette comptable,

diminuée le cas échéant, en fonction de leur état d’entretien et de fonctionnement et

déduction faite des éventuels financements publics dont ils auraient pu faire l’objet.

L’indemnité correspondante est payée par la Collectivité (ou par le nouvel exploitant

désigné par elle) dans un délai de trois mois suivant la fin du contrat.

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Projet contrat DSP Crématorium du Mans Page 41 sur 43

47.3 Stock et petit matériel

Le Délégataire tient à jour un compte de stock faisant apparaître à chaque moment :

- le stock de petit matériel et de consommables,

- la variation de stock de petit matériel et de consommables depuis le début de la

délégation.

Le Délégant ou le futur exploitant du service auront la faculté de racheter tout ou partie du

stock à l’échéance de la délégation.

A défaut d’accord préalable à la signature du contrat sur le prix, ces stocks seront rachetés à

dire d’expert.

Le Délégataire fera son affaire du stock non repris.

Auparavant, le Délégataire :

- comparera le stock physique et le stock inscrit dans ses comptes et vérifiera les outils

de gestion des stocks,

- veillera au non-surdimensionnement du stock,

- contrôlera la bonne valorisation du stock par vérification d’échantillon d’article.

Le Délégataire se rendra disponible autant que demandé par le Délégant pour tous les

constats contradictoires visant à vérifier la conformité de l’inventaire du stock au stock

constaté.

47.4 Biens propres Tous les autres biens, non visés aux articles précédents constituent des biens propres. Ces

biens pourront faire l’objet d’un rachat par la Collectivité en fin de contrat, à leur valeur nette

comptable.

******

**********

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Article 48 – Documents annexes au contrat 1. Inventaire – Etat des lieux 2. Liasse de documents graphiques 3. Statuts de la société dédiée 4. Travaux à réaliser par le délégataire et caractéristiques techniques des équipements ; 5. Diagnostic accessibilité réalisé le 27 juillet 2015 6. Les indicateurs de qualité 7. Horaires 8. Surveillance de l’équipement 9. Règlement intérieur 10. Entretien et inventaire des contrats de maintenance 11. Planning prévisionnel des gros entretiens et renouvellements 12. Moyens en personnel 13. Compte d’exploitation prévisionnel 14. Détail de l’amortissement des actifs 15. Grille tarifaire et formule de révision 16. Garanties à première demande et garantie dite maison mère Fait au Mans, en 4 exemplaires originaux, le , Pour le Mans Métropole, Pour la société OGF, Le Président Le Président – Directeur Général Jean-Claude BOULARD Philippe LEROUGE Sénateur de la Sarthe

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ANNEXE 3

- Statuts de la société dédiée

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DENOMINATION SOCIALE

Société par actions simplifiée au capital de 37.000 euros Siège social: 31, rue de Cambrai - 75019

RCS Paris +++ +++ +++

Statuts

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2/11 STATUTS CONSTITUTIFS DE LA SOCIETE « +++ »

Titre I Forme - Dénomination - Objet - Siège – Durée

Article 1 - Forme Il existe, entre les propriétaires des actions créées ci-après et de toutes celles qui le seraient ultérieurement, une Société par actions simplifiée régie par les lois et règlements en vigueur, notamment par le Code de commerce, ainsi que par les présents statuts.

Article 2 - Dénomination La dénomination sociale est :

DENOMINATION SOCIALE Dans tous les actes et documents émanant de la Société et destinés aux tiers, la dénomination doit être précédée ou suivie immédiatement des mots « Société par actions simplifiée » ou des initiales « S.A.S. » et de l'énonciation du montant du capital social.

Article 3 - Objet

La Société a pour objet l’exploitation et la gestion du crématorium de +++ situé +++, dans le cadre du contrat de délégation de service public consenti par +++, et plus généralement toutes opérations nécessaires ou utiles à l’exploitation et la gestion du service public d’un crématorium. Article 4 - Siège social - Succursales Le siège de la Société est situé 31, rue de Cambrai – 75019 PARIS. Il peut être transféré en tout endroit du même département ou dans un département limitrophe, par une simple décision du Président. Toutefois, le transfert du siège social à l'étranger entraînant le changement de nationalité de la Société, devra être décidé à l'unanimité des associés.

Article 5 - Durée - Année sociale La durée de la Société est de 99 années à compter de son immatriculation au Registre du Commerce et des Sociétés, sauf les cas de prorogation ou de dissolution anticipée. L'année sociale commence le 1er avril et finit le 31 mars. Le premier exercice social prendra fin le 31 mars ++.

Titre II Apports - Capital Social – Actions

Article 6 - Formation du capital Toutes les actions d'origine formant le capital initial représentent des apports de numéraire et sont libérées pour moitié de leur valeur nominale ainsi qu'il résulte du certificat du Crédit Lyonnais dépositaire des fonds établi le +++, sur présentation de l'état de souscription mentionnant la somme versée par l'associé unique, certifiée sincère et véritable par lui-même. Cette somme de 37.000 euros a été déposée au compte spécial numéro 30002/05659/70020K intitulé « FUNERAIRE 5 - Souscription de Capital » de ladite banque.

Article 7 - Capital social Le capital social est fixé à la somme de 37.000 euros. Il est divisé en 3.700 actions d'une seule catégorie de 10 euros chacune, totalement libérées.

Article 8 - Augmentation du capital social Le capital social est augmenté par tous moyens et selon toutes modalités, sur rapport du Président de la Société, par décision collective des associés prise dans les conditions fixées à l'article 26. Les associés ont, proportionnellement au montant de leurs actions, un droit de préférence à la souscription des actions de numéraire émises pour réaliser une augmentation de capital. Les associés peuvent renoncer à titre individuel à leur droit préférentiel. La collectivité des associés peut également décider la suppression de ce droit.

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3/11 STATUTS CONSTITUTIFS DE LA SOCIETE « +++ »

Le droit à l'attribution d'actions nouvelles aux associés, à la suite de l'incorporation au capital de réserves, bénéfices ou primes d'émission, appartient au nu-propriétaire, sous réserve des droits de l'usufruitier. Si l'augmentation de capital est réalisée par incorporation de réserves, bénéfices ou primes d'émission, de fusion ou d'apport, la collectivité des associés statue aux conditions de quorum

et de majorité prévues à l'article 28. La collectivité des associés peut déléguer au Président de la Société les pouvoirs nécessaires à la réalisation de l'augmentation de capital.

Article 9 - Libération des actions Toutes les actions d'origine formant le capital initial et représentant des apports en numéraire doivent être obligatoirement libérées de la moitié au moins de leur valeur nominale lors de leur souscription. Les actions souscrites lors d'une augmentation de capital en numéraire doivent être obligatoirement libérées d'un quart au moins de leur valeur nominale lors de leur souscription et, le cas échéant, de la totalité de la prime d'émission. La libération du surplus doit intervenir en une ou plusieurs fois sur décision du Président dans le délai de cinq ans, soit à compter du jour de l'immatriculation au Registre du Commerce et des Sociétés, soit, en cas d'augmentation de capital, à compter du jour où celle-ci est devenue définitive. Les appels de fonds sont portés à la connaissance des souscripteurs par lettre recommandée avec accusé de réception expédiée quinze jours au moins avant la date fixée pour chaque versement. Les versements sont effectués, soit au siège social, soit en tout autre endroit indiqué à cet effet. Tout retard dans le versement des sommes dues sur le montant non libéré des actions entraîne, de plein droit et sans qu'il soit besoin de procéder à une formalité quelconque, le paiement d'un intérêt au taux légal, à partir de la date d'exigibilité, sans préjudice de l'action personnelle que la Société peut exercer contre l'associé défaillant et des mesures d'exécution forcée prévues par la Loi.

Article 10 - Réduction du capital social La réduction du capital est autorisée ou décidée par la collectivité des associés qui peut déléguer au Président tous pouvoirs pour la réaliser. En aucun cas, elle ne peut porter atteinte à l'égalité des associés. La réduction du capital social à un montant inférieur au minimum légal ne peut être décidée que sous la condition suspensive d'une augmentation de capital destinée à amener celui-ci à un montant au moins égal à ce montant minimum, sauf transformation de la Société en Société d'une autre forme. En cas d'inobservation de ces dispositions, tout intéressé peut demander en Justice la dissolution de la Société. Toutefois, le Tribunal ne peut prononcer la dissolution si, au jour où il statue sur le fond, la régularisation a eu lieu.

Article 11 - Forme des actions Les actions sont obligatoirement nominatives. Elles donnent lieu à une inscription en compte individuel dans les conditions et selon les modalités prévues par les dispositions législatives et réglementaires en vigueur. Ces comptes individuels peuvent être des comptes « nominatifs purs » ou des comptes « nominatifs administrés » au choix de l'associé.

Article 12 - Indivisibilité des actions

Les actions sont indivisibles à l'égard de la Société. Les copropriétaires indivis d'actions sont représentés par l'un d'eux ou par un mandataire commun de leur choix. A défaut d'accord entre eux sur le choix d'un mandataire, celui-ci est désigné par Ordonnance du Président du Tribunal de Commerce statuant en référé à la demande du copropriétaire le plus diligent. Le droit de vote attaché à l'action appartient au nu-propriétaire, sauf pour les décisions collectives relatives à l'affectation des bénéfices de la Société où il appartient à l'usufruitier. Le droit de l'associé d'obtenir communication de documents sociaux ou de les consulter peut également être exercé par chacun des copropriétaires d'actions indivises, par l'usufruitier et le nu-propriétaire d'actions.

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4/11 STATUTS CONSTITUTIFS DE LA SOCIETE « +++ »

Dans tous les cas, le nu-propriétaire peut participer aux décisions collectives même à celles pour lesquelles il ne jouit pas du droit de vote.

Article 13 - Cession et transmission des actions 1 - La propriété des actions résulte de leur inscription en compte individuel au nom du ou des titulaires sur les registres tenus à cet effet au siège social. La cession des actions s'opère, à l'égard des tiers et de la Société, par un ordre de mouvement de compte à compte signé du cédant ou de son mandataire. Le mouvement est mentionné sur ces registres. Les actions ne sont négociables qu'après l'immatriculation de la Société au Registre du Commerce et des Sociétés. En cas d'augmentation de capital, les actions sont négociables à compter de la réalisation définitive de celle-ci. 2 - Lorsque l'associé est unique La cession ou transmission des actions de l'associé unique est libre. En cas d'augmentation de capital par émission d'actions de numéraire, la cession des droits de souscription est libre. La cession de droit à attribution d'actions gratuites, en cas d'incorporation au capital de bénéfices, réserves, provisions ou primes d'émission ou de fusion, est assimilée à la cession des actions gratuites elles-mêmes.

Article 14 - Agrément La cession d'actions à un tiers est soumise à l'agrément préalable de la Société. A cet effet, le cédant doit notifier au Président de la Société une demande d'agrément indiquant l'identification du cessionnaire (nom, domicile ou dénomination, siège social, capital, R.C.S., composition des organes de Direction et d'administration, identité des associés), le nombre d'actions dont la cession est envisagée et le prix offert. L'agrément résulte, soit d'une décision collective des associés prise dans les conditions visées à l'article 28, soit du défaut de réponse dans le délai de trois mois à compter de la demande. En cas de refus d'agrément du cessionnaire proposé et à moins que le cédant décide de renoncer à la cession envisagée, les autres associés sont tenus, dans le délai de trois mois à compter de la notification du refus, soit d'acquérir les actions dont la cession est envisagée, soit de les faire racheter par la Société qui devra les céder dans un délai de six mois ou les annuler. A défaut d'accord entre les parties sur la détermination du prix, celui-ci sera fixé par voie d'expertise dans les conditions prévues à l'article 1843-4 du Code civil. Si, à l'expiration du délai de trois mois ci-dessus prévu, l'achat n'est pas réalisé, l'agrément est considéré comme donné. Les dispositions qui précèdent sont applicables à toutes les cessions, même aux adjudications publiques en vertu d'une Ordonnance de Justice ou autrement. En cas d'augmentation de capital par émission d'actions de numéraire, la cession des droits de souscription est soumise à autorisation de la collectivité des associés dans les conditions prévues ci-dessus. La cession de droit à attribution d'actions gratuites, en cas d'incorporation au capital de bénéfices, réserves, provisions ou primes d'émission ou de fusion, est assimilée à la cession des actions gratuites elles-mêmes et doit donner lieu à demande d'agrément dans les conditions définies ci-dessus. Toute cession réalisée en violation des clauses ci-dessus est nulle.

Article 15 - Droits et obligations attachés aux actions 1 - Chaque action donne droit, dans les bénéfices et l'actif social, à la part fixée par les présents statuts et donne droit au vote et à la représentation lors des décisions collectives, dans les conditions fixées par les statuts. Tout associé a le droit d'être informé sur la marche de la Société et d'obtenir communication de certains documents sociaux aux époques et dans les conditions prévues par la Loi et les statuts. 2 - Les associés ne supportent les pertes qu'à concurrence de leurs apports. Sous réserve des dispositions légales et statutaires, aucune majorité ne peut leur imposer une augmentation de leurs engagements. Les droits et obligations attachés à l'action suivent le titre dans quelque main qu'il passe, sauf disposition contraire des statuts.

Page 49: DELEGATION DE SERVICE PUBLIC POUR L'EXPLOITATION DU

5/11 STATUTS CONSTITUTIFS DE LA SOCIETE « +++ »

La possession d'une action comporte de plein droit adhésion aux décisions des associés et aux présents statuts. La cession comprend tous les dividendes échus et non payés et à échoir, ainsi éventuellement que la part dans les fonds de réserve, sauf dispositions contraires notifiées à la Société. 3 - Chaque fois qu'il est nécessaire de posséder un certain nombre d'actions pour exercer un droit quelconque, en cas d'échange, de regroupement ou d'attribution de titres, ou lors d'une augmentation ou d'une réduction de capital, d'une fusion ou de toute autre opération, les associés possédant un nombre d'actions inférieur à celui requis, ne peuvent exercer ces droits qu'à la condition de faire leur affaire personnelle de l'obtention du nombre d'actions requis.

Titre III Direction et contrôle de la Société

Article 16 - Président La Société est gérée et administrée par un Président, personne physique ou morale, de nationalité française ou étrangère, associé ou non de la Société. Lorsqu'une personne morale est nommée Président, ses dirigeants sont soumis aux mêmes conditions et obligations et encourent les mêmes responsabilités civile et pénale que s'ils étaient président en leur nom propre, sans préjudice de la responsabilité solidaire de la personne morale qu'ils dirigent. Si le Président est une personne morale, celle-ci agit au sein de la Société exclusivement par le représentant permanent personne physique qu'elle doit désigner dans le mois de sa nomination en faisant connaître ce choix à la Société dans le même délai, par lettre recommandée avec avis de réception. Ce représentant permanent est ou non un des propres mandataires sociaux ou un des salariés de la personne morale Président. Cette dernière peut, dans les mêmes conditions de forme, faire cesser les fonctions de son représentant permanent à tout moment, sans motif et sans préavis. Cette décision prend effet à la date précisée dans la lettre de notification de la désignation de son successeur. Nomination : Le Président est nommé en vertu d'une décision de la collectivité des associés ou

par décision unilatérale de l'associé unique. Durée des fonctions – Rémunération : Le mandat du Président peut être à durée déterminée ou

indéterminée. S'il est durée déterminée, le mandat est renouvelable sans limitation La décision nommant le Président fixe les modalités de sa rémunération éventuelle. Le Président pourra obtenir remboursement sur justificatif des dépenses effectuées dans le cadre de sa mission pour le compte de la Société. Cessation des fonctions : Les fonctions du Président prennent fin, soit :

- Par l'arrivée du terme prévu lors de sa nomination ; - Par la démission, celle-ci pouvant être donnée sans motivation, à condition de la notifier

aux associés ou à l'associé unique et à la Société par lettre recommandée et trente jours avant la date effective de la démission. Ce délai pourra toutefois être réduit au cas où la Société aurait pourvu à son remplacement dans un délai plus court;

- Par la révocation, celle-ci pouvant intervenir à tout moment en vertu d'une décision collective des associés ou par décision de l'associé unique, sans motif, sans préavis ni indemnité. Dans le premier cas, le Président, s'il est associé, peut prendre part au vote.

- Par son décès, son incapacité civile, sa déconfiture, sa mise en redressement ou liquidation judiciaire, sa faillite personnelle, ou encore sa dissolution.

Article 17 - Pouvoirs du Président

1 - Le Président assume, sous sa responsabilité, la Direction de la Société. Il la représente dans ses rapports avec les tiers, avec les pouvoirs les plus étendus, dans la limite de l'objet social. Les décisions des associés limitant ses pouvoirs sont inopposables aux tiers. Dans ses rapports avec les tiers, le Président engage la Société même par les actes qui ne relèvent pas de l'objet social, à moins qu'elle ne prouve que le tiers savait que l'acte dépassait cet objet ou qu'il ne pouvait l'ignorer, compte tenu des circonstances, étant exclu que la seule publication des statuts suffise à constituer cette preuve. 2 - Le Président peut consentir à tout mandataire de son choix toutes délégations de pouvoirs qu'il juge nécessaires, dans la limite de ceux qui lui sont conférés par la Loi et les présents statuts.

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6/11 STATUTS CONSTITUTIFS DE LA SOCIETE « +++ »

Article 18 – Directeur Général délégué

Le Président peut donner mandat à une personne morale ou à une personne physique de l’assister en qualité de Directeur Général délégué. Lorsque le Directeur Général délégué est une personne morale, celle-ci doit obligatoirement désigner un représentant permanent personne physique. Le Directeur Général délégué personne physique peut bénéficier d’un Contrat de travail au sein de la Société. Durée des fonctions : La durée des fonctions du Directeur Général délégué est fixée dans la

décision de nomination sans que cette durée puisse excéder celle des fonctions du Président. Toutefois, en cas de cessation des fonctions du Président, le Directeur Général délégué reste en fonctions, sauf décision contraire des associés, jusqu’à la nomination du nouveau Président. Le Directeur Général délégué peut être révoqué à tout moment et sans qu’un juste motif soit nécessaire, par décision du Président. La révocation des fonctions de Directeur Général délégué n’ouvre droit à aucune indemnité. En outre, le Directeur Général délégué est révoqué de plein droit dans les cas suivants :

• dissolution, mise en redressement, liquidation judiciaire ou interdiction de gestion du Directeur Général délégué personne morale ;

• exclusion du Directeur Général délégué associé ;

• interdiction de diriger, gérer, administrer ou contrôler une entreprise ou une personne morale, incapacité ou faillite personnelle du Directeur Général délégué personne physique.

Rémunération : La rémunération du Directeur Général délégué est fixée dans la décision de

nomination, sauf pour la rémunération qui résulte de son Contrat de travail. La fixation et la modification de la rémunération du Directeur Général délégué constitue une convention réglementée soumise à la procédure prévue à l’article 17 « Conventions entre la société et les dirigeants » des statuts. Pouvoirs : Sauf limitation fixée par la décision de nomination ou par une décision ultérieure, le Directeur Général délégué dispose des mêmes pouvoirs de direction que le Président. Il est précisé que la Société est engagée même par les actes du Directeur Général délégué qui ne relèvent pas de l’objet social, sauf si elle apporte la preuve que le tiers avait connaissance du dépassement de l’objet social ou qu’il ne pouvait l’ignorer compte tenu des circonstances, la seule publication des statuts ne pouvant suffire à constituer cette preuve.

Article 19 - Rémunération des dirigeants La rémunération du Président et celle des autres dirigeants est déterminée par la collectivité des associés. Elle peut être fixe ou proportionnelle, ou à la fois fixe et proportionnelle.

Article 20 - Conventions Les conventions définies à l'article L. 227-10 du Code de commerce sont soumises aux formalités de contrôle prescrites par ledit article. Les conventions non approuvées produisent néanmoins leurs effets, à charge pour la personne intéressée et éventuellement pour le Président et les autres dirigeants d'en supporter les conséquences dommageables pour la Société. Les conventions portant sur les opérations courantes et conclues à des conditions normales sont communiquées au Commissaire aux Comptes. Tout associé a le droit d'en obtenir communication. Les interdictions prévues à l'article L. 225-43 du Code de commerce s'appliquent, dans les conditions déterminées par cet article, au Président et aux autres dirigeants de la Société.

Article 21 - Représentation sociale Les Délégués du Comité d'entreprise, s'il en existe un, exercent leur mandat auprès du Président. A cette fin, celui-ci les réunira une fois par trimestre au moins et notamment lors de l'arrêté des comptes annuels.

Article 22 - Commissaires aux Comptes Un ou plusieurs Commissaires aux Comptes titulaires sont nommés et exercent leur mission de contrôle conformément à la Loi. Ils ont pour mission permanente, à l'exclusion de toute immixtion dans la gestion, de vérifier les livres et les valeurs de la Société et de contrôler la régularité et la sincérité des comptes sociaux et d'en rendre compte à la collectivité des associés.

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7/11 STATUTS CONSTITUTIFS DE LA SOCIETE « +++ »

Titre V Décisions collectives

Article 23 - Décisions devant être prises collectivement Doivent être prises collectivement les décisions suivantes : - augmentation, réduction et amortissement du capital, - fusion, scission ou apport partiel d'actif soumis au régime des scissions, - dissolution de la Société, - nomination des Commissaires aux Comptes, - approbation des comptes annuels, et ce, dans les conditions prévues par les présents statuts. En outre, doivent être prises à l'unanimité des associés toutes décisions ayant pour effet d'augmenter les engagements des associés. Toutes autres décisions relèvent de la compétence de Président.

Article 24 - Consultation écrite En cas de consultation écrite, le Président adresse à chaque associé, à son dernier domicile connu, par lettre recommandée, le texte des résolutions, proposées ainsi que les documents nécessaires à l'information des associés. Les associés disposent d'un délai de cinq jours à compter de la date de réception du projet de résolutions pour émettre un vote par écrit, le vote étant, pour chaque résolution, formulé par les mots « oui » ou « non ».

La réponse est adressée à l'auteur de la consultation par lettre recommandée. Tout associé n'ayant pas répondu dans le délai ci-dessus est considéré comme s'étant abstenu.

Article 25 - Acte sous seing privé Les décisions collectives autres que celles nécessitant la réunion d'une Assemblée Générale peuvent également résulter d'un acte sous seing privé par tous les associés.

Article 26 - Assemblée Générale 1 - Convocation L'Assemblée Générale est convoquée, soit par le Président, soit par un mandataire désigné par le Président du Tribunal de Commerce statuant en référé à la demande d'un ou plusieurs associés réunissant 30 % au moins du capital. Pendant la période de liquidation, l'Assemblée est convoquée par le ou les liquidateurs. L'Assemblée Générale est réunie au siège social ou en tout autre lieu indiqué dans l'avis de convocation. La convocation est faite cinq jours avant la date de l'Assemblée, soit par lettre simple ou recommandée adressée à chaque associé, soit par un avis inséré dans un Journal d'annonces légales du département du siège social, soit par télécopie, soit par e-mail ou par tous moyens permettant d'établir la preuve de la convocation. 2 - Ordre du jour L'ordre du jour de l'Assemblée est arrêté par l'auteur de la convocation. Un ou plusieurs associés, représentant au moins 30 % du capital social et agissant dans le délai de cinq jours suivant la convocation, ont la faculté de requérir l'inscription à l'ordre du jour de l'Assemblée de projets de résolutions par tous moyens de communication visés ci-dessus. L'Assemblée ne peut délibérer sur une question qui n'est pas inscrite à l'ordre du jour. Elle peut toutefois, en toutes circonstances, révoquer le Président, un ou plusieurs dirigeants et procéder à leur remplacement. 3 - Admission aux Assemblées - Pouvoirs Tout associé a le droit de participer aux Assemblées Générales et aux délibérations personnellement ou par mandataire, quel que soit le nombre de ses actions, sur simple justification de son identité, dès lors que ses titres sont inscrits en compte à son nom. Un associé peut se faire représenter par un autre associé ou toute autre personne justifiant d'un mandat. 4 - Tenue de l'Assemblée - Bureau - Procès-verbaux

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8/11 STATUTS CONSTITUTIFS DE LA SOCIETE « +++ »

Une feuille de présence est émargée par les associés présents et les mandataires et à laquelle sont annexés les pouvoirs donnés à chaque mandataire. Elle est certifiée exacte par le bureau de l'Assemblée. L'Assemblée est présidée par le Président ou, en son absence, par un dirigeant spécialement délégué à cet effet par l'Assemblée, ou par l'auteur de la convocation. A défaut, l'Assemblée élit elle-même son Président. L'Assemblée désigne un Secrétaire qui peut être pris en dehors de ses membres. Les délibérations des Assemblées sont constatées par des procès-verbaux signés par le Président et le Secrétaire et établis sur un registre spécial. Les copies et extraits de ces procès-verbaux sont valablement certifiés par l'un des deux.

Article 27 - Droit de communication des associés Tout associé a le droit d'obtenir, avant toute consultation des documents nécessaires pour lui permettre de se prononcer en connaissance de cause et de porter un jugement sur la gestion et le contrôle de la Société.

Article 28 - Quorum - Vote 1 - Le quorum est calculé sur l'ensemble des actions composant le capital social, le tout

déduction faite des actions privées du droit de vote en vertu des dispositions de la Loi ou des présents statuts. 2 - Chaque action donne droit à une voix. Toutes décisions collectives seront prises à la majorité simple.

Titre VI Exercice social - Comptes sociaux - Affectation et répartition des bénéfices

Article 29 - Exercice social L'année sociale est définie à l'article 5.

Article 30 - Inventaire - Comptes annuels Il est tenu une comptabilité régulière des opérations sociales conformément aux lois et usages du commerce. A la clôture de chaque exercice, le Président dresse l'inventaire des divers éléments de l'actif et du passif. Il dresse également les comptes annuels conformément aux articles L. 123-12 et suivants du Code de commerce. Il annexe au bilan un état des cautionnements, avals et garanties donnés par la Société et un état des sûretés consenties par elle. Il établit un rapport de gestion contenant les indications fixées par la Loi. Le rapport de gestion inclut, le cas échéant, le rapport sur la gestion du Groupe lorsque la Société doit établir et publier des comptes consolidés dans les conditions prévues par la Loi. Le cas échéant, le Président établit les documents comptables prévisionnels dans les conditions prévues par la Loi. Tous ces documents sont mis à la disposition des Commissaires aux Comptes dans les conditions légales et réglementaires.

Article 31 - Affectation et répartition des bénéfices Le bénéfice distribuable est constitué par le bénéfice de l'exercice diminué des pertes antérieures et des sommes que les associés décideront de porter en réserve en application des statuts, et augmenté du report bénéficiaire. Sur ce bénéfice, la collectivité des associés détermine la part attribuée aux associés sous forme de dividende et prélève les sommes qu'elle juge à propos d'affecter à la dotation de tous fonds de réserves facultatives, ordinaires ou extraordinaires, ou de reporter à nouveau. Cependant, hors le cas de réduction de capital, aucune distribution ne peut être faite aux associés lorsque les capitaux propres sont ou deviendraient à la suite de celle-ci inférieurs au montant du capital. La collectivité des associés peut décider la mise en distribution de sommes prélevées sur les réserves, soit pour fournir ou compléter un dividende, soit à titre de distribution exceptionnelle ; en ce cas, la décision indique expressément les postes de réserve sur lesquels

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9/11 STATUTS CONSTITUTIFS DE LA SOCIETE « +++ »

les prélèvements sont effectués. Toutefois, les dividendes sont distribués par priorité sur le bénéfice distribuable de l'exercice. Les pertes, s'il en existe, sont, après l'approbation des comptes par la collectivité des associés, inscrites à un compte spécial pour être imputées sur les bénéfices des exercices ultérieurs jusqu'à extinction. Quel que soit le nombre d'actions qu'ils détiennent, tous les associés percevront le même dividende.

Article 32 - Mise en paiement des dividendes Les modalités de mise en paiement des dividendes en numéraire sont fixées par la collectivité des associés. Toutefois, la mise en paiement des dividendes doit avoir lieu dans un délai maximal de neuf mois après la clôture de l'exercice, sauf prolongation de ce délai par autorisation de Justice. Lorsqu'un bilan établi au cours ou à la fin de l'exercice et certifié par un Commissaire aux Comptes fait apparaître que la Société, depuis la clôture de l'exercice précédent, après constitution des amortissements et provisions nécessaires, déduction faite, s'il y a lieu, des pertes antérieures, ainsi que des sommes à porter en réserve en application de la Loi ou des statuts et compte tenu du report bénéficiaire, a réalisé un bénéfice, il peut être distribué des acomptes sur dividendes avant l'approbation des comptes de l'exercice. Le montant de ces acomptes ne peut excéder le montant du bénéfice ainsi défini. La Société ne peut exiger des associés aucune répétition de dividende, sauf si la distribution a été effectuée en violation des dispositions légales et si la Société établit que les bénéficiaires avaient connaissance du caractère irrégulier de cette distribution au moment de celle-ci ou ne pouvaient l'ignorer compte tenu des circonstances. L'action en répétition est prescrite trois ans après la mise en paiement de ces dividendes. Les dividendes non réclamés dans les cinq ans de leur mise en paiement sont prescrits.

Titre VII Capitaux propres inférieurs à la moitié du capital –

Transformation – Dissolution – Liquidation

Article 33 - Capitaux propres inférieurs à la moitié du capital social Si, du fait de pertes constatées dans les documents comptables, les capitaux propres de la Société deviennent inférieurs à la moitié du capital social, le Président est tenu, dans les quatre mois qui suivent l'approbation des comptes ayant fait apparaître ces pertes, de consulter les associés à l'effet de décider s'il y a lieu à dissolution anticipée de la Société. Si la dissolution n'est pas prononcée, le capital doit être, sous réserve des dispositions légales relatives au capital minimum et dans le délai fixé par la Loi, réduit d'un montant égal à celui des pertes qui n'ont pu être imputées sur les réserves, si dans ce délai les capitaux propres n'ont pas été reconstitués à concurrence d'une valeur au moins égale à la moitié du capital social. Dans tous les cas, la décision de la collectivité des associés doit faire l'objet des formalités de publicité requises par les dispositions réglementaires applicables. En cas d'inobservation de ces prescriptions, tout intéressé peut demander en Justice la dissolution de la Société. Il en est de même si les associés n'ont pu délibérer valablement. Toutefois, le Tribunal ne peut prononcer la dissolution, si au jour où il statue sur le fond, la régularisation a eu lieu.

Article 34 - Transformation La Société peut se transformer en Société d'une autre forme. La décision de transformation est prise collectivement par les associés, aux conditions de quorum et de majorité ci-avant fixées sur le rapport des Commissaires aux Comptes de la

Société, lequel doit attester que les capitaux propres sont au moins égaux au capital social. La transformation en Société en Nom Collectif nécessite l'accord de tous les associés ; en ce cas, les conditions prévues ci-dessus ne sont pas exigées. La transformation en Société en Commandite Simple ou par actions est décidée dans les conditions prévues pour la modification des statuts et avec l'accord de tous les associés devenant associés commandités.

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10/11 STATUTS CONSTITUTIFS DE LA SOCIETE « +++ »

La transformation en Société à Responsabilité Limitée est décidée dans les conditions prévues pour la modification des statuts des Sociétés de cette forme. La transformation qui entraînerait, soit l'augmentation des engagements des associés, soit la modification des clauses des présents statuts exigeant l'unanimité des associés devra faire l'objet d'une décision unanime de ceux-ci.

Article 35 - Dissolution - Liquidation Hors les cas de dissolution prévus par la loi, et sauf prorogation régulière, la dissolution de la Société intervient à l'expiration du terme fixé par les statuts ou à la suite d'une décision collective des associés prise dans les conditions fixées par les présents statuts. Un ou plusieurs liquidateurs sont alors nommés par cette décision collective. Le liquidateur représente la Société. Tout l'actif social est réalisé et le passif acquitté par le liquidateur qui est investi des pouvoirs les plus étendus. Il répartit ensuite le solde disponible. La collectivité des associés peut l'autoriser à continuer les affaires en cours ou à en engager de nouvelles pour les besoins de la liquidation. L'actif net subsistant après remboursement du nominal des actions est partagé également entre toutes les actions.

Titre VIII Contestations

Article 36 - Contestations Toutes contestations qui pourraient s'élever au cours de l'existence de la Société ou après sa dissolution pendant le cours des opérations de liquidation, soit entre les associés, le Président et la Société, soit entre les associés eux-mêmes, relativement aux affaires sociales ou à l'exécution des dispositions statutaires sont soumises à la procédure d'arbitrage. Chacune des parties désigne un arbitre, les arbitres ainsi désignés en choisissent un autre, de manière que le Tribunal arbitral soit constitué en nombre impair. A défaut d'accord sur cette désignation, il y sera procédé par voie d'Ordonnance du Président du Tribunal de Commerce du lieu du siège social, saisi comme en matière de référé par une des parties ou un arbitre. L'instance arbitrale ne prendra pas fin par la révocation, le décès, l'empêchement, l'abstention ou la récusation d'un arbitre. Il sera pourvu à la désignation d'un nouvel arbitre par Ordonnance du Président du Tribunal de Commerce saisi comme il est dit ci-dessus, non susceptible de recours. Les arbitres ne seront pas tenus de suivre les règles établies par les Tribunaux. Ils statueront comme amiables compositeurs. Les parties attribuent compétence au Président du Tribunal de Commerce du lieu du siège social tant pour l'application des dispositions qui précèdent que pour le règlement de toutes autres difficultés.

Titre IX Constitution de la Société

Article 37 - Jouissance de la personnalité morale - Immatriculation au registre du

Commerce et des Sociétés 1 - La Société jouira de la personnalité morale à dater de son immatriculation au Registre du Commerce et des Sociétés. 2 - L'état des actes accomplis au nom de la Société en formation, avec l'indication pour chacun d'eux de l'engagement qui en résulte pour la Société, est annexé aux présents statuts dont la signature emportera reprise desdits engagements par la Société lorsque celle-ci aura été immatriculée au Registre du Commerce et des Sociétés. Cet état a été en outre tenu à la disposition des associés dans les délais légaux à l'adresse prévue du siège social. 3 - Le Président de la Société est, par ailleurs, expressément habilité, dès sa nomination, à passer et à souscrire, pour le compte de la Société, les actes et engagements entrant dans ses pouvoirs statutaires et légaux. Ces actes et engagements seront réputés avoir été faits et souscrits, dès l'origine, par la Société, après vérification par la collectivité des associés, postérieurement à l'immatriculation de la Société au Registre du Commerce et des Sociétés, de

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11/11 STATUTS CONSTITUTIFS DE LA SOCIETE « +++ »

leur conformité avec le mandat ci-dessus défini et au plus tard par l'approbation des comptes du premier exercice social.

Article 38 - Publicité - Pouvoirs Les formalités de publicité prescrites par la Loi et les règlements sont effectuées à la diligence du Président qui est spécialement mandaté pour signer l'avis à insérer dans un Journal habilité à recevoir les annonces légales dans le département du siège social. Fait en six originaux, A ++ Le ++

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ANNEXE 6

- Les indicateurs de qualité

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 1 –

SOMMAIRE

SOMMAIRE ......................................................................................................................................................... 1

1. LA QUALITE DU SERVICE AUPRES DE USAGERS – LES INDICATEURS DE

SATISFACTION ........................................................................................................................... 2

1.1 Le registre des appréciations ............................................................................................... 2

1.2 Le Comité d’éthique ................................................................................................................. 2

1.3 Les indicateurs de satisfaction ............................................................................................. 3

1.4 Les enquêtes de satisfaction auprès des opérateurs funéraires ............................ 6

1.5 La certification de services .................................................................................................... 7

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

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1. LA QUALITE DU SERVICE AUPRES DE USAGERS – LES INDICATEURS DE SATISFACTION

L’échange et la transparence sont deux gages de qualité appliqués par OGF depuis toujours dans sa politique de gestion déléguée, et ses relations avec les collectivités. La participation aux Comités d’éthiques, mis en place par les autorités délégantes, est un exemple concret du respect de ces principes. Le registre des appréciations et les enquêtes de satisfaction permettent de débattre en Comité d’éthique sur les aspects liés à la qualité du service, et surtout d’apporter des réponses concrètes aux problèmes relevés.

1.1 Le registre des appréciations L’évaluation des services proposés aux familles s’est très tôt imposée à OGF comme un instrument essentiel d’amélioration de la qualité globale des prestations. Ainsi, un registre sera systématiquement tenu à la disposition des familles pour recueillir l’expression de leur opinion aussitôt après leur passage. Sa lecture régulière permettra de mieux cerner les attentes des familles et de définir les éventuels axes d’amélioration du service offert. Toutes les remarques ainsi recueillies feront l’objet d’une étude et d’une réponse personnalisée si celle-ci s’avère souhaitable. Le registre des appréciations, déjà présent au crématorium du Mans, sera tenu à la disposition de Le Mans Métropole. Le registre permettra de connaître le ressentiment des familles sur la nouvelle organisation des horaires d’accueil, de cérémonie et de crémation dans le cadre de la nouvelle délégation de service public. Dès lors, en fonction des remarques et observations formulées, des adaptations pourront être réalisées immédiatement en accord avec Le Mans Métropole.

1.2 Le Comité d’éthique OGF est favorable à la concertation autour des prestations qui doivent être assurées au crématorium. Dans chacun des crématoriums dont nous sommes le gestionnaire, nous préconisons la tenue de réunions encourageant chacun des acteurs de la crémation à réfléchir sur l’amélioration de la qualité du service délivré aux familles. Composée de représentants de l’autorité délégante, de représentants des

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 3 –

associations crématistes et de responsables de la société OGF, ce comité peut être élargi aux représentants des cultes, aux responsables d’associations familiales, aux personnels soignants et à des entreprises de pompes funèbres. Les axes de travail de ce comité sont nombreux. Ces réunions sont l’occasion pour le gestionnaire d’établir le bilan qualitatif de l’activité du crématorium en présentant notamment chacune des observations formulées par les familles au cours de la période écoulée ou les difficultés rencontrées lors de l’exécution du service. Les réponses apportées aux familles et les solutions à mettre en place seront étudiées collégialement. L’amélioration de la qualité du service rendu aux familles doit être au cœur des réflexions. La multiplicité des approches (personnel soignant, religieux…) rassemblées dans ce comité permettent de répondre aux attentes des familles en partageant l’expérience de chacun. Sur l’initiative de Le Mans Métropole, un Comité d’éthique a été mis en place. Il a pour but de veiller au code de déontologie et d’éthique de la profession, aux aspects qualitatifs et de suggérer toutes mesures susceptibles d’apporter des améliorations dans la qualité du service. La Directrice du secteur opérationnel, l’équipe du crématorium du Mans et la Direction des crématoriums et de l’environnement d’OGF continueront d’être à la disposition de Le Mans Métropole pour apporter toute leur aide à la communauté urbaine par leur participation active dans l’organisation de ce(s) rendez-vous annuel(s). OGF s’engage à prendre en considération et réaliser les futures décisions, relatives à des propositions d’évolutions d’équipements et de mobiliers, validées au cours des réunions du Comité d’éthique dans la limite de l’équilibre financier de la future délégation de service public. OGF restera également très attentif aux évolutions des demandes des familles ainsi que des opérateurs funéraires dans le but de facilité la réalisation des cérémonies et des crémations en évitant toute contrainte administrative et technique.

1.3 Les indicateurs de satisfaction Parce que la qualité des équipements et des prestations est essentielle dans les instants importants et difficiles des obsèques, et parce qu’elle doit être mesurée, nous mettons systématiquement en place des enquêtes de satisfaction auprès des familles, dont les formulaires sont traités par un cabinet de relations client indépendant – INIT Satisfaction – et dont la synthèse sera restituée chaque trimestre à le Mans Métropole.

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

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Il s’agit donc d’une démarche permanente qui permet à Le Mans Métropole de suivre régulièrement le service qu’elle aura délégué. Les indicateurs de satisfaction proposés par OGF pour le crématorium de Le Mans Métropole concerneront :

La signalétique d’accès au crématorium du Mans et la facilité de trouver celui-ci,

L’accueil des familles, Les informations données et les réponses aux attentes des familles sur la

crémation, Le confort des locaux, L’hommage lors de la remise des cendres, L’accompagnement au jardin du souvenir lors de la dispersion des

cendres. Ces indicateurs sont ceux retenus en accord avec Le Mans Métropole au cours de la précédente délégation. Ils seront reconduits voire élargis en fonction des souhaits et attentes de Le Mans Métropole sur des points plus spécifiques. Lors de la mise en place de la nouvelle organisation des horaires d’accueil, de cérémonie et de crémation, une attention toute particulière sera portée sur les indicateurs relatifs à l’accueil, au déroulement de la cérémonie et à la remise des cendres afin de corriger et d‘améliorer immédiatement toute situation ou tout élément qui pourrait décevoir ou contrarier les familles.

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Ces indicateurs seront mesurés grâce à l’enquête de satisfaction présentée ci-après :

Ce formulaire sera remis systématiquement avec le certificat de crémation lors de la remise de l’urne. Une enveloppe préaffranchie T accompagnera le formulaire afin que la famille ne supporte pas les frais postaux d’envoi pour leur réponse. Le (la) responsable du crématorium du Mans effectuera ensuite un suivi sur ces points pour s’assurer que les améliorations apportées répondent bien aux attentes des familles. Les résultats de ces questionnaires pourront également faire l’objet d’un examen par le comité d’éthique et seront repris dans le rapport annuel d’activité du délégataire. Là encore, l’intervention d’un organisme tiers (INIT) indépendant d’OGF marque la volonté de transparence de notre entreprise dans tous les domaines et sur toutes ses prestations.

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Exemple de compte rendu annuel de l’enquête de satisfaction

1.4 Les enquêtes de satisfaction auprès des opérateurs funéraires Les opérateurs funéraires qui sont amenés à organiser les crémations seront régulièrement contactés par le (la) responsable du crématorium du Mans afin de s’assurer de leur satisfaction des services qui leurs sont apportés. Afin de compléter les actions de mesure de la qualité et de la satisfaction déjà mises en place auprès des familles grâce au « questionnaire enquête de satisfaction (INIT) », un questionnaire de satisfaction spécifique sera remis aux opérateurs funéraires chaque trimestre. Il s’agira également d’une démarche permanente qui permettra aussi à Le Mans Métropole de suivre régulièrement le service délégué. Les points proposés par OGF et qui pourront être retenus dans ce questionnaire en accord avec Le Mans Métropole pourront être les suivants : La facilité à contacter le crématorium du Mans ; La disponibilité des horaires et la facilité à réserver les crémations ; la facilité à trouver le crématorium du Mans pour les familles en fonction des

retours de la part de ces dernières ; l’accueil du personnel du crématorium du Mans ;

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l’organisation et le déroulement de la cérémonie d’adieu et la mise à disposition des équipements audio vidéo ;

l’organisation et le déroulement de la remise des cendres. Une présentation des résultats de cette enquête sera faite aux opérateurs funéraires à l’occasion d’une rencontre annuelle organisée en soirée au crématorium du Mans. Elle permettra également d’échanger sur le fonctionnement et d’évoquer aussi les éventuelles évolutions des services proposés.

1.5 La certification de services Conscient de la spécificité et de l’importance de sa mission dans ses établissements, le Groupe OGF a publié, en 2012, un référentiel de certification de services spécifique aux crématoriums qui contient 11 engagements détaillés vis-à-vis des usagers de nos établissements. Grâce à cette initiative, OGF se démarque, par sa volonté, de s’engager dans une certification orientée sur la qualité des services rendus aux familles, donc sur une obligation de résultat. En 2014, la qualité de service voulu par le Groupe a été attestée dans 12 crématoriums, dont celui du Mans, par l’obtention du certificat Qualicert ®. Ainsi, Arcueil, Bastia, Beauvais, Clamart, Clermont-Ferrand, Le Mans, Nanterre, Nantes, Nice, Nevers, Reims et Valenton, sont désormais titulaires de ce certificat attestant de la qualité des services de ses collaborateurs et du respect des engagements pris dans le référentiel auprès des usagers. Pour le suivi de cette démarche, OGF a choisi le leader de certification de services sur le marché français : SGS ICS. Au cours de la nouvelle délégation, OGF poursuivra dans la voie de la certification de services Qualicert® avec pour objectif le maintien de la certification du crématorium du Mans. Des audits de la certification de services Qualicert® seront diligentés, au cours de la durée de la délégation, par SGS ICS sur la base du référentiel. L’organisme certificateur SGS viendra lui aussi réaliser un contrôle inopiné du respect des engagements par une visite « mystère » annuelle du site. En cas de non respect des engagements, le certificat Qualicert® sera retiré à l’établissement par l’organisme. En cas de non-respect d’un de ses engagements constaté par un audit de SGS, l’établissement reçoit un avertissement et une mise en demeure pour corriger l’écart. Il s’agit pour l’établissement de fournir une description détaillée du plan d’action mis en place et de fournir à l’organisme, les éléments factuels de preuves qui attestent de l’efficacité de l’action mise en place. Si les preuves fournies par

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Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 8 –

l’établissement ne sont pas probantes, SGS organise un audit complémentaire sur site. Si cet audit venait à confirmer l’absence de plan d’action de la part de l’établissement, le certificat initialement délivré pour trois ans, pourrait être suspendu. La suspension du certificat représente une véritable sanction, aussi bien en termes d’image vis-à-vis des usagers, de ses collaborateurs à qui l’on retire une marque de reconnaissance de la qualité de leur travail et enfin, par rapport aux autres parties prenantes que sont les autorités délégantes ou les pouvoirs publics qui voient dans cette démarche un gage de sérieux et de professionnalisme du délégataire. Depuis l’origine de la démarche, il est à noter qu’aucune sanction de ce type n’a jamais été prononcée à l’encontre d’OGF qui a toujours fait preuve, au travers de l’implication de ses collaborateurs, d’une réactivité exemplaire. OGF s’engage à informer Le Mans Métropole immédiatement en cas de manquement constaté.

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ANNEXE 7

- Horaires

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

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1. LE PLANNING D’EXPLOITATION AVEC PERIODES ET HORAIRES D’OUVERTURE DE L’EQUIPEMENT, COMPRIS ENTRE 9 H ET 18 H

L’ouverture du crématorium du Mans au public pour l’accueil des familles, à l’exception des jours fériés, est assurée en continu du lundi au vendredi de 9 h 00 à 18 h 00 et le samedi matin de 9 h 00 à 12 h 00.

1.1 LE PLANNING D’EXPLOITATION – OFFRE DE BASE En en raison de l’exploitation d’un seul équipement de crémation, nous proposons pour le fonctionnement du crématorium la planification de 5 crémations de défunts par jour du lundi au vendredi et 2 crémations le samedi matin soit une activité de 27 crémations par semaine (1.404 crémations maximum à l’année). Dans le cas exceptionnel de très forte mortalité, d’accroissement de l’activité ou de jour férié dans la semaine, ce nombre de crémations de défunts pourrait être élargi, après autorisation spécifique de Le Mans Métropole, par l’utilisation de l’horaire de crémation du lundi au samedi en début de matinée à 8 h 00 (réservé en temps normal pour les exhumations et les pièces anatomiques) et de trois horaires de crémation le samedi après midi. La crémation à 8 h 00 serait proposée pour une cérémonie la veille en fin de journée à 17 h 15 et dans le cas où la famille ne souhaite pas assister à l’entrée du cercueil pour la crémation ni attendre pour la remise de l’urne. Cette planification permet la circulation d’une famille et de ses proches du hall d’accueil vers la salle de cérémonie, puis vers la salle des condoléances et celle de visualisation de l’introduction du cercueil, pour se rendre ensuite vers la salle de convivialité sans interférence avec la famille et l’assistance pour la crémation suivante. L’accueil des familles est prévu quarante cinq (45) minutes avant l’heure de la crémation pour que la cérémonie de recueillement ou d’adieu simple puisse se dérouler dans un climat de sérénité et sans précipitation. Si cette organisation convient aux familles ainsi qu’aux opérateurs funéraires et si le délai d’attente est raisonnable, OGF proposera le maintien de cette organisation.

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

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Soit :

Horaires d’ouverture 9 h 00 – 18 h 00

Horaire d’accueil des familles

Heure de crémation

Du lundi au samedi (du mardi au samedi suite à l’accueil

de la veille à 17 h 15) 8 h 00

Du lundi au samedi 9 h 15 10 h 00

Du lundi au samedi 11 h 15 12 h 00

(Le samedi : remise de l’urne possible le lundi matin)

Du lundi au vendredi 13 h 15 14 h 00 Du lundi au vendredi 15 h 15 16 h 00

Du lundi au vendredi 17 h 15

18 h 00 ou le lendemain à 8 h 00

(remise de l’urne le lendemain matin)

Il convient de préciser que pour les deux (2) dernières crémations de la journée, en fonction de l’heure de fermeture du cimetière (du 02/11 au 31/01 : 17 h – du 01/02 au 31/10 : 18 h), les dispersions de cendres ou les dépôts d’urnes dans le site cinéraire du cimetière auront lieu le lendemain ou selon un jour convenu avec les familles. L’équipe du crématorium se chargera également de guider les familles et leurs proches pour leur sortie du cimetière. Il est important de préciser que cette organisation répond aux attentes des familles et des opérateurs funéraires en permettant le déroulement des obsèques et de la crémation au cours d’une même journée avec visualisation par la famille de l’entrée du cercueil pour la crémation et la remise de l’urne. Toutefois, en ce qui concerne la dernière crémation de la journée et en accord avec la famille ainsi qu’avec l’opérateur funéraire, l’urne pourrait être remise le lendemain matin, hors jour férié, et le lundi matin pour la dernière crémation du samedi. En dehors des heures d’ouverture ou de présence du public, le crématorium procède aux crémations d’exhumations, suite à reprise administrative, et de pièces anatomiques d’origine humaine en provenance d’établissements de soin ; dans ce cas, les horaires de crémation de 8 h 00 et de 18 h 00 peuvent être mis à profit pour ces crémations s’ils ne sont pas réservés pour des crémations de défunts.

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ANNEXE 8

- Surveillance de l’équipement

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 1 –

1. MESURES DE SURVEILLANCE Le crématorium du Mans est actuellement équipé d’un système de détection intrusion pour les périodes de fermeture de l’établissement. Il est relié à un centre de télésurveillance qui en cas d’intrusion détectée sans levée de doute prévient immédiatement la Directrice du Secteur Opérationnel OGF, Directrice du crématorium, et/ou la Responsable du crématorium pour définir les actions de sécurité à entreprendre.

1.1 L’organisation des mesures de surveillance

1.1.1. Organisation des mesures de surveillance en dehors des horaires d’ouverture du crématorium

La surveillance du crématorium sera effectuée en dehors de horaires d’ouverture par l’intermédiaire du système de détection intrusion relié à une centrale de télésurveillance (certifiée APSAD) qui traitera à distance toutes les alertes et les alarmes transmises automatiquement par l’intermédiaire du transmetteur installé au crématorium. Le contrat de télésurveillance actuellement en cours sera maintenu. Il comprend les consignes de sécurité précises, définies d’un commun accord, à mettre en place durant l’absence du personnel du crématorium et en cas de levée de doute audio positive (code d’accès sur digicode et mot de passe). Dans ces consignes, sont désignées les personnes à alerter dès la réception et l’identification de signaux non conformes ou en l’absence d’un signal convenu. Ces personnes, y compris l’encadrement, habitent le secteur et de ce fait peuvent être facilement joignables et peuvent intervenir rapidement au crématorium. Les modalités de déclenchement des interventions des forces de l’ordre y sont également précisées. En cas d’intervention par un intervenant local de la société de télésurveillance, un compte rendu d’intervention est rédigé et déposé au crématorium. Il convient de noter que nous sommes très attentifs au fait que la société de télésurveillance dispose de station centrale de télésurveillance de secours en cas de défaillance technique ou de débordement de la station initialement prévue dans le contrat.

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 2 –

1.1.2. Organisation des mesures de surveillance pendant les horaires

d’ouverture du crématorium La surveillance du crématorium est effectuée physiquement sur place par le personnel pendant les horaires d’ouverture du crématorium. Lorsque le personnel se trouve dans le bureau administratif situé dans la partie publique, il dispose d’une vue globale sur l’accès « public » de l’établissement. En ce qui concerne l’accès « technique », celui-ci est autorisé par l’intermédiaire d’un dispositif d’appel situé sous le auvent du hall technique. Celui-ci est audible dans toute la partie technique et permet ainsi au personnel du crématorium de venir accueillir l’opérateur funéraire et de procéder à l’entrée du cercueil pour son transfert vers la salle de cérémonie. L’effectif proposé par OGF et présenté dans le Dossier n°4 - Note N°11 Gestion du personnel prévoit :

la présence en permanence, dans la partie publique du crématorium, soit du (de la) Responsable du crématorium ou d’un agent de crématorium et d’accueil pour gérer l’arrivée des familles, de leurs proches et de l’assistance,

la présence en permanence, dans la partie technique, d’un agent de crématorium et d’accueil pour la réalisation et le suivi des crémations ainsi que pour la réception des cercueils et l’accueil des opérateurs funéraires.

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ANNEXE 10

- Entretien et inventaire des contrats de maintenance

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 1 –

SOMMAIRE SOMMAIRE ......................................................................................................................................................... 1

1. TRAVAUX ET ENTRETIEN ..................................................................................................... 2

1.1 Les principes de maintenance envisagés ............................................................................ 2

1.1.1. Entretien des locaux et des vitrages ................................................................................ 2

1.1.2. Entretien et maintenance des équipements et installations .......................................... 3

1.1.3. Entretien et maintenance des équipements de crémation ............................................ 4

1.2 Le programme de travaux petit entretien .......................................................................... 7

1.2.1. Travaux d’entretien et de rénovation des locaux publics ............................................... 7

1.2.2. Travaux d’entretien et de rénovation des locaux techniques ......................................... 7

1.3 Le programme de travaux gros entretien et de renouvellement ....................................... 7

1.3.1 Gros travaux de fumisterie des équipements de crémation ........................................... 7

1.3.2. Le programme de renouvellement sur la durée d’exploitation sur la durée du contrat 8

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 2 –

1. TRAVAUX ET ENTRETIEN Le (la) responsable et l’équipe du crématorium gèrent au quotidien le maintien en parfait état de propreté et de fonctionnement les locaux, les mobiliers, les installations techniques et les équipements de crémation. Les contrats d’entretien, de nettoyage et de maintenance déjà souscrits auprès des entreprises en charge de ces interventions garantissent des interventions spécifiques et régulières relatives aux locaux et leurs abords ainsi qu’aux installations techniques diverses et équipements de crémation. Ces contrats seront reconduits avec l’aide de la Direction des Achats d’OGF. Au quotidien, le personnel du crématorium veille à la propreté des lieux et à la remise en ordre du hall d’accueil, de la salle de cérémonie, de la salle des condoléances et de la salle de convivialité après chaque passage de familles. Les parties techniques sont entretenues par le personnel du crématorium, avec si besoin des interventions ponctuelles d’une entreprise spécialisée pour des nettoyages de fond. L’entretien et le nettoyage des locaux sont réalisés en conformité avec les règles d’hygiène et de sécurité. Les appareils, matériels et produits nécessaires à ces opérations et utilisés par les entreprises répondent aux dispositions techniques et réglementaires.

1.1 Les principes de maintenance envisagés Pour chaque type d’intervention d’entretien et de maintenance présentée ci-après le montant de la charge correspondante est intégré dans le Dossier n°5 – Note N°9 – Compte d’exploitation prévisionnel. L’intervenant et le type de contrat mentionnés pour chaque intervention décrite ci-après peuvent faire l’objet d’évolution au cours de la délégation. Dans ce cas, OGF en informera Le Mans Métropole dans les plus brefs délais.

1.1.1. Entretien des locaux et des vitrages Nettoyage et entretiens des sols, des locaux publics et leurs abords ainsi que du petit matériel et mobilier. Fréquence • Quotidienne du lundi au vendredi pour la partie publique

et la partie technique • Quotidiennement par l’équipe du crématorium en cas de

nécessité Intervenant Société SAMSIC Type de contrat Contrat cadre OGF

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 3 –

Nettoyage et entretien des vitrages Fréquence • 1 fois par mois Intervenant Société SAMSIC Type de contrat Contrat cadre OGF

1.1.2. Entretien et maintenance des équipements et installations Entretien et maintenance du chauffage, de la ventilation et de la climatisation Fréquence • 1 fois par an Intervenant Société EIFFAGE Type de contrat Contrat cadre OGF Entretient et maintenance des installations et équipements de protection incendie Fréquence • 1 fois par an Intervenant Société SCHUBB SICCLI Type de contrat Contrat cadre OGF Entretien et maintenance de l’installation de protection intrusion Fréquence • 1 fois par an Intervenant Société CT CAM Type de contrat Contrat local Entretien et maintenance du distributeur « fontaine à eau » Fréquence • 1 fois par an Intervenant Société FONTAINE Type de contrat Contrat cadre OGF Entretien et maintenance du distributeur de boissons et de collations Fréquence • 1 fois par an Intervenant Société PELICAN ROUGE Type de contrat Contrat cadre OGF Entretien et maintenance du poste de travailleur isolé PTI Fréquence • 1 fois par an Intervenant Société PROSEGUR Type de contrat Contrat cadre OGF Entretien et maintenance du défibrillateur Fréquence • 1 fois par an Intervenant Société SERENYS Type de contrat Contrat cadre OGF

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 4 –

Elimination des déchets liés à la ligne de filtration Fréquence • 1 fois par an minimum et à la demande selon nécessité Intervenant Société VEOLIA Type de contrat Contrat cadre OGF Elimination des déchets métalliques issus des crémations Fréquence • 1 fois par an Intervenant Société REMONDIS Type de contrat Contrat cadre OGF Vérifications et contrôles réglementaires Installations électriques et éclairage de sécurité

1 fois par an (BUREAU VERITAS)

Installations gaz combustible 1 fois par an (BUREAU VERITAS)

Rejets atmosphériques et dispositifs de sécurité du four de crémation

1 fois par an (CERECO & FUNERAIRES DE France)

Conformité de l’ensemble des équipements et des locaux du crématorium

1 fois tous les 6 ans (FUNERAIRES DE France)

Entretien et maintenance des équipements de crémations Fréquence • Toutes les 500 crémations Intervenant Société ATI Type de contrat Contrat cadre L’entretien et la maintenance des équipements de crémation sont décrits plus précisément ci-après au § 1.1.3.

1.1.3. Entretien et maintenance des équipements de crémation OGF a conclu un contrat cadre de maintenance « garantie totale » avec ATI. Ce contrat prévoit des visites périodiques de maintenance préventive selon une fréquence de 2 visites annuelles, ou toutes les 500 crémations, qui consistent en un entretien et un contrôle des équipements de crémation à froid ainsi qu’un remplacement systématique des réfractaires, hors rebriquetage complet, selon un cadencement qui dépend des crémations réalisées. Aussi, OGF propose à Le Mans Métropole une évolution de l’organisation de l’entretien et de la maintenance des équipements de crémation vers une garantie totale « four(s) et ligne de filtration » avec ATI. Le contrat cadre prévoit l’ensemble des prestations et fournitures et diligences adéquates pour maintenir le parfait fonctionnement et les performances des

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

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équipements de crémation (four(s) et ligne de filtration) du site et qui sont détaillées ci-après :

• La maintenance préventive (en ce compris vérification et mise à niveau de

tout liquide de protection) des équipements de crémation toutes les cinq cent (500) crémations. Il est noté que les dalles de sole seront remplacées au plus tard toutes les mille deux cent (1.200) crémations et dès l’apparition d’une usure significative constatée ;

• L’apport du produit réactif neuf et le retrait des résidus ce qui évite toutes les manipulations du produit par les agents du crématorium ;

• La maintenance curative des équipements de crémation, sur site, par téléphone et/ou par télémaintenance le cas échéant ;

• La fourniture de toutes réparations et pièces de rechange nécessaires (en ce compris la mise à niveau du stock de pièces de rechange de première urgence des équipements de crémation et tous travaux de fumisterie hors rebriquetage complet et pièces hors prestations contractuelles) ;

• La prise en charge des frais de mise à jour, d’évolution et de protection anti-virus du logiciel du système de supervision ;

• Les dépannages téléphoniques ; • L’assistance sur site lors des contrôles réglementaires portant sur les

équipements de crémation.

Le maintien en parfait fonctionnement et le maintien des performances des équipements de crémation sont des obligations de résultat à la charge de la société de maintenance. Ce contrat de garantie totale est tarifé selon un coût à la crémation ce qui permet de sécuriser le budget. OGF garantit ainsi un maintien permanent des équipements de crémation en parfait état de fonctionnement en reportant la responsabilité du fonctionnement sur la société de maintenance qui a tout intérêt à limiter au maximum sa présence sur site en réalisant l’entretien et le remplacement des pièces défectueuses au bon moment. Ce contrat garantit toutes les pièces qui équipent l’installation ainsi que le remplacement des dalles de sole sur lesquelles repose le cercueil pendant la crémation, la rénovation partielle ou complète du mur « nid d’abeille », situé dans la chambre de poste combustion, le garnissage de la porte d’introduction, s’effectuent toutes les 1000 à 1.200 crémations. Ne sont pas inclus dans le contrat :

• Le rebriquetage complet de l’équipement de crémation (four). Il intervient toutes les 5.000 à 7.500 crémations.

• Les travaux partiels de fumisterie entre deux rebriquetages nécessaires en fonction de l’activité ou d’une éventuelle dégradation avancée d’une partie des réfractaires.

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 6 –

En cas de panne des équipements de crémation, une procédure d’urgence a été définie avec la société chargée de la maintenance afin de garantir une parfaite transmission des informations et augmenter la rapidité d’intervention :

• les prestations de maintenance curative sur le site s’effectuent sur simple appel téléphonique à charge pour le crématorium de confirmer la demande par tout moyen écrit ;

• prise de contact téléphonique afin de procéder à un premier audit pour pouvoir régler le problème immédiatement. A cette fin, les opérateurs du crématorium disposent d’une formation HOBO (formation électrique pour non électricien) ce qui leur permet de pouvoir procéder à des dépannages de base (changement d’un thermocouple, d’un fusible, d’un boîtier d’allumage de brûleur, d’une bougie, d’une sonde de ionisation par exemple). Afin de diagnostiquer rapidement et de manière fiable l’incident, les équipements de crémation seront dotés d’un système de supervision qui permet au constructeur de prendre la main sur l’installation à distance. Par cette connexion Internet, l’installation est donc en permanence sous contrôle et sous surveillance de la société de maintenance ;

• le stock de pièces de rechange de sécurité détenu au crématorium contient les pièces d’usure les plus usitées, ce qui permet le dépannage immédiat (sonde de ionisation, bougie, thermocouple, etc.) ;

• les délais maximum d’intervention du prestataire sont les suivants : o maintenance curative standard sur site pour une panne non bloquante : 1

jour, o maintenance curative pour une panne bloquante : 4 heures, o maintenance curative téléphonique ou par télémaintenance : 2 heures.

Selon la nature de la panne des équipements de crémation, les mesures suivantes peuvent être prises :

• décaler les crémations et cérémonies de quelques heures ; • réaliser les cérémonies au crématorium en procédant ensuite aux crémations

avec ou sans famille (le lendemain par exemple) ; • si la panne immobilise l’équipement de crémation plusieurs jours et que les

crémations ne peuvent être réalisées au crématorium : réalisation des cérémonies au crématorium et des crémations dans un autre crématorium alentours. Dans pareils cas, les opérateurs funéraires sont bien entendu préalablement informés de la période d’indisponibilité des équipements de crémation, et pour les crémations qui seraient déjà programmées, le transport de chaque défunt au crématorium de substitution ainsi que l’éventuel surcoût de la crémation seront pris en charge par OGF.

Les documents techniques relatifs aux visites de maintenance préventive et curative des équipements de crémation sont conservés au crématorium.

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

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1.2 Le programme de travaux petit entretien

1.2.1. Travaux d’entretien et de rénovation des locaux publics Les travaux d’entretien et de rénovation des locaux publics proposés concernent des travaux de peinture des murs, portes et plafonds des espaces suivants :

Le hall d’accueil, La (les) salle(s) de cérémonie, La (les) salle(s) de visualisation, La salle des condoléances, La (les) salle(s) d’attente et de convivialité, Les sanitaires publics.

1.2.2. Travaux d’entretien et de rénovation des locaux techniques Les travaux d’entretien et de rénovation des locaux techniques proposés concernent des travaux de peinture des murs, portes et plafonds des espaces suivants :

Le hall technique, Le local des fours, Le local de la ligne de filtration, Le bureau administratif, Les vestiaires du personnel et locaux sociaux.

1.3 Le programme de travaux gros entretien et de renouvellement

1.3.1 Gros travaux de fumisterie des équipements de crémation Les gros travaux de fumisterie des équipements de crémation concernent les éléments réfractaires de (des) l’équipement(s) de crémation (four(s)). Selon les recommandations de la société en charge de la maintenance et suite au remplacement de (des) l’équipement(s) de crémation qui aura lieu dans le courant de la première année de la délégation, selon l’offre retenu par Le Mans Métropole, le rebriquetage complet de (des) l’équipement(s) de crémation peut intervenir toutes les 5.000 à 7.500 crémations. Toutefois, entre deux rebriquetages, des travaux partiels de fumisterie peuvent être réalisés si nécessaire en fonction de l’activité ou d’une éventuelle dégradation avancée d’une partie des réfractaires.

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 8 –

Dès lors, OGF s’engage à maintenir la structure réfractaire de (des) l’équipement(s) de crémation en parfait état conformément au suivi et aux recommandations formulés par la société en charge de la maintenance.

1.3.2. Le programme de renouvellement sur la durée d’exploitation sur la durée du contrat

Au cours de la délégation et en accord avec Le Mans Métropole, OGF s’engage, en cas de nécessité, à remplacer ou à compléter le mobilier et les équipements apportés pas ses soins, dans le cadre de la nouvelle délégation. En ce qui concerne le bâtiment et comme évoqué précédemment, la direction des travaux d’OGF apportera ses compétences et conseils entre autres dans le cadre des travaux d’entretien du crématorium. Chargé d’assurer la pérennité des infrastructures de la région Ouest gérées par OGF, le responsable travaux du secteur d’Angers - Le Mans réalisera dans ce cadre des visites régulières sur le site afin de suivre l’état des installations et de proposer les opérations préventives d’entretien. Sa parfaite connaissance des contrôles à mener en matière de sécurité, installations électriques ou gaz, garantit à Le Mans Métropole que OGF sera toujours en mesure de lui faire part des actions à entreprendre d’une manière préventive, pour que la continuité du service public soit toujours assurée dans les meilleures conditions. Les travaux d’entretien et de rénovation des locaux publics et techniques mentionnés ci-dessus aux § 1.2.1 et 1.2.2 seront renouvelés selon les plannings présentés ci-après pour l’offre de base et l’option obligatoire. En cas de nécessité ou de besoin, ces plannings feront l’objet d’adaptation pour avancer ces travaux en accord avec Le Mans Métropole.

Page 81: DELEGATION DE SERVICE PUBLIC POUR L'EXPLOITATION DU

ANNEXE 11

- Planning prévisionnel des gros entretiens et renouvellements

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 1 –

PLANNING PREVISIONNEL DES GROS ENTRETIENS ET RENOUVELLEMENTS POUR L’OFFRE DE BASE

Gros entretien et renouvellementValeur

acquisition2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Réfection de l’ensemble des éléments réfractaires

de l’équipement de crémation 58 000 € 58 000 €

Traitement gros œuvre et ravalement 25 000 € 25 000 €

Entretien et remplacement des équipements CVC 10 000 € 10 000 €

Réfection des peintures 35 000 € 35 000 €

Total gros entretien et renouvellement 128 000 € 25 000 € 45 000 € 58 000 €

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ANNEXE 12

- Moyens en personnel

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 1 –

SOMMAIRE SOMMAIRE ......................................................................................................................................................... 1

1. LES MOYENS HUMAINS, MATERIELS ET TECHNIQUES DEPLOYES ET

AFFECTES A LA REALISATION DE L’ENSEMBLE DES PRESTATIONS ................. 2

1.1 LES MOYENS HUMAINS .......................................................................................................... 2

1.1.1. Liste non-nominative du personnel d’exploitation et de maintenance affecté

au crématorium ....................................................................................................................................... 2

1.1.2. Définitions des postes ......................................................................................................... 3

1.1.3. La reprise du personnel actuellement en poste ........................................................ 5

1.1.4. Le projet d’organigramme ................................................................................................. 5

1.1.5. La direction des crématoriums et de l’environnement .......................................... 6

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 2 –

1. LES MOYENS HUMAINS, MATERIELS ET TECHNIQUES DEPLOYES ET AFFECTES A LA REALISATION DE L’ENSEMBLE DES PRESTATIONS

1.1 LES MOYENS HUMAINS

1.1.1. Liste non-nominative du personnel d’exploitation et de maintenance affecté au crématorium

Trois collaborateurs au minimum seront affectés en permanence au crématorium :

• Le (La) responsable du crématorium, • Deux agents de crématorium et d’accueil titulaire.

Soit en moyenne

2,80 équivalents temps complet (ETC) pour l’offre de base, 2,90 équivalents temps complet (ETC) pour l’option obligatoire.

Ils seront rejoints par :

• Un (1) ou deux (2) agent(s) de crématorium et d’accueil remplaçant(s) à disposition en cas de forte activité ponctuelle et de besoin ainsi qu’en cas de progression de l’activité ou d’absence éventuelle de l’agent titulaire ou suppléant en poste sur le site.

Ils pourront également bénéficier du renfort de personnels formés disponibles au sein des équipes locales d’OGF. Ce personnel disposera d’une formation :

• à l'accueil des familles et du public ainsi que des opérateurs funéraires ; • au cérémonial (organisation et réalisation de cérémonie personnalisée) ; • à la technique de conduite des équipements de crémation ; • à la gestion administrative du crématorium.

Il concourra au fonctionnement quotidien du crématorium par les missions suivantes :

• l’accueil et l’accompagnement des familles ; • l’accueil des entreprises de pompes funèbres mandatées par les familles ; • la réalisation de cérémonies de recueillement simple et personnalisée ; • la réalisation des crémations ; • la pulvérisation des cendres et la remise des urnes ; • la gestion des urnes en dépôt ; • la tenue des registres et contrôles administratifs ; • les prises d'ordres pour le crématorium (fiches de crémation) ; • la tenue du planning de crémation ; l’accueil téléphonique en dehors des heures d’ouverture du crématorium ;

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

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• la gestion administrative de l’activité : facturation, suivi clients, paiement des factures, comptabilisation, recouvrement des taxes, gestion des tiers (vacations de police, taxe municipale) ;

• la mise en ordre des salles et salons avant et après leur utilisation ; • la prise en charge des appels téléphoniques y compris pour les

permanences ; • l’entretien des équipements de crémation et des installations techniques ; • le nettoyage des parties techniques ; • la présence lors des journées portes et des temps de mémoire.

1.1.2. Définitions des postes Le (La) responsable de crématorium Le (La) responsable de crématorium, rattaché(e) directement au Directeur ou à la Directrice de Secteur Opérationnel, est le (la) responsable hiérarchique de l’équipe du crématorium. Il (Elle) veille à la qualité de l’accueil et de l’accompagnement des familles, au bon fonctionnement du crématorium dans le respect du règlement intérieur, ainsi que des règles d’hygiène et de sécurité. Il (Elle) gère tout surcroît passager d’activité (cérémonie exceptionnelle, etc.) et pallie toute absence de personnel afin de garantir en toute circonstance un service de qualité avec un effectif suffisant. Il (Elle) accompagne les familles et réalise des cérémonies. Il (Elle) supervise la gestion administrative de l’activité (facturation clients, fournisseurs…), l’entretien des locaux du crématorium, des espaces verts et des équipements de crémation, le suivi des visites de maintenance et des contrôles techniques réglementaires. Il (Elle) est chargé(e) des relations avec les opérateurs funéraires, les responsables des établissements de soins de la région (crémation de pièces anatomiques d’origine humaine) et les responsables des cultes de la région. Il (Elle) organise, avec l’accord et le concours de l’autorité délégante :

• les journées portes ouvertes au public, • la cérémonie du temps de mémoire, • la présentation du crématorium aux professionnels en relation directe

avec les familles en deuil et la crémation. L’agent de crématorium titulaire et suppléant L’agent de crématorium est chargé du fonctionnement du crématorium et d’assurer l’accompagnement des familles et des cérémonies. Il (Elle) est rattaché(e) directement au (à la) Responsable du crématorium.

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 4 –

Ainsi, cette fonction nécessite les compétences suivantes : • la maîtrise des différents rituels de chaque étape des obsèques et de la

crémation pour l’accompagnement des familles, de la prise de parole, de la gestuelle et de l’attitude corporelle devant une assistance ;

• la maîtrise du fonctionnement des équipements de crémation (chariot élévateur et table d’introduction, four et automatismes, pulvérisateur de calcius…) ;

• la connaissance de toutes les phases d’entretien des équipements de crémation et leur périodicité ainsi que la réalisation des dépannages courants ;

• la connaissance de toutes les mesures d’hygiène et de sécurité ; • la maîtrise de la législation en matière de crémation et des procédures de

gestion du Groupe OGF. Les missions de l’agent de crématorium titulaire et suppléant sont complétées par celles de l’agent d’accueil présentées ci-après. L’agent d’accueil L’agent d’accueil est chargé d’accueillir, de renseigner, d’orienter et d’accompagner les familles et leurs proches tout au long de leur présence au crématorium. Il (Elle) est rattaché(e) directement au (à la) Responsable du crématorium. Dans ce cadre, l’agent d’accueil a également pour mission d’assurer la bonne utilisation des espaces réservés à chaque famille et à ses proches pour éviter ainsi toute confusion dans la circulation des personnes. Il (Elle) a pour principales missions :

• d’accueillir, de renseigner et d’orienter les familles et leurs proches ; • de s’assurer de la mise en ordre des salles avant et après leur utilisation ; • de prendre en charge les appels téléphoniques ; • de veiller à la sécurité des personnes (surveillance, vigilance…) ; • de rendre compte au responsable du crématorium de tout incident ainsi

que des remarques et suggestions relevées dans le registre des appréciations ;

• de participer aux journées portes ouvertes et au temps de mémoire. L’agent d’accueil sera également formé au cérémonial. Les missions présentées visent à renforcer la présence du personnel à l’entrée du crématorium. Elles viennent en complément des missions des agents du crématorium. L’esprit de notre offre dans ce domaine est d’ajouter à chaque membre de l’équipe un volet visant au renforcement de la présence en partie publique à l’accueil. Une parfaite polyvalence permettra d’assurer ces missions avec le personnel en place titulaire et suppléant sur l’amplitude d’ouverture de

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 5 –

l’établissement et en aucun cas de cantonner un des membres de l’équipe à une présence à l’entrée du crématorium.

1.1.3. La reprise du personnel actuellement en poste Le personnel actuellement en poste au crématorium sera repris dans le cadre de la nouvelle délégation. Son transfert vers la société dédiée ne le pénalisera d’aucune manière. Il conservera son niveau de rémunération, son ancienneté et les avantages dont il bénéficie au sein du Groupe OGF ainsi que la participation dès lors que la société dédiée est sur un exercice comptable du 1er avril au 31 mars. A défaut, le personnel percevra une prime à l’identique. Seul l’accès au comité d’entreprise ne lui sera plus possible. La formation de ce personnel sera complétée si nécessaire afin de répondre parfaitement à nos engagements de qualité de gestion et de l’accueil des familles et des opérateurs funéraires.

1.1.4. Le projet d’organigramme L’équipe du crématorium, dont le (la) responsable, sera placée sous l'autorité hiérarchique du Directeur ou de la Directrice de Secteur Opérationnel, qui sera également l’interlocuteur de Le Mans Métropole. La proximité géographique du Directeur ou de la Directrice de Secteur Opérationnel, pour le Mans Métropole, sera une assurance quant aux relations au quotidien avec le délégataire et une garantie de réactivité de sa hiérarchie. Des membres du Secteur Opérationnel sont également formés régulièrement pour la gestion de crématorium. Dans des cas de surcroît ou d’extrême activité, les équipes OGF sur le Secteur Opérationnel mais également au niveau de la Région, voire national, sont déjà formées. La synergie au sein d’OGF est une réalité qui permet d’assurer à Le Mans Métropole que même dans des cas extrêmes OGF peut mobiliser rapidement des équipes importantes et maintenir ainsi la continuité du service public en toute circonstance.

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 6 –

L’organigramme prévisionnel et fonctionnel du crématorium serait le suivant :

1.1.5. La direction des crématoriums et de l’environnement Totalement dissociée des autres directions opérationnelles, la direction des crématoriums et de l’environnement concoure ainsi à la transparence et à la neutralité de l’activité crémation chez OGF par une animation nationale dont le point d’orgue est le séminaire annuel des gestionnaires de crématorium(s). La direction des crématoriums garantit un suivi attentif de chaque crématorium. Elle est chargée des relations avec les autorités délégantes et de la rédaction des informations à l’intention de ces dernières telles que :

• Le rapport annuel d’activité ; • La révision annuelle des tarifs ; • Les propositions d’avenants pour mise à jour du contrat ; • Les supports pour les opérations de communication externes.

Elle participe également aux Comités d’Ethique et à toutes les rencontres sollicitées par les autorités délégantes.

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ANNEXE 13

- Compte d’exploitation prévisionnel

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 1 –

SOMMAIRE

SOMMAIRE ......................................................................................................................................................... 1

1.1 HYPOTHESES D’EVOLUTION POUR L’ENSEMBLE DES PRESTATIONS

REALISEES ..................................................................................................................................................... 4

1.2 COMMENTAIRES SUR LES POSTES DE RECETTES ET DE CHARGES DU

COMPTE D’EXPLOITATION PREVISIONNEL .................................................................................... 5

1.2.1. Les recettes d’exploitation ................................................................................................. 5

1.2.2. Les dépenses d’exploitation .............................................................................................. 7

Page 92: DELEGATION DE SERVICE PUBLIC POUR L'EXPLOITATION DU

CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 2 –

COMPTE D’EXPLOITATION PREVISIONNEL POUR L’OFFRE DE BASE

NATURE 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 TOTAL

DEPENSES 426 806 473 298 513 247 517 689 526 730 542 114 580 317 579 692 4 159 893

60 Achats

Produits d'entretien 428 428 428 428 428 428 428 428 3 424

Fournitures consommables 652 652 652 652 652 652 652 652 5 216

Fournitures d'exploitation 1 104 1 114 1 125 1 136 1 147 1 159 1 169 1 181 9 134

Gaz 34 152 34 818 35 483 36 240 36 935 37 674 38 357 39 113 292 772

Electricité 18 899 19 268 19 636 20 055 20 440 20 848 21 226 21 645 162 016

Eau 2 326 2 371 2 416 2 468 2 515 2 566 2 612 2 664 19 938

Fournitures d'entretien et petit équipement 1 836 1 836 1 836 1 836 7 344

Fournitures de bureau et administratives 1 624 1 657 1 689 1 723 1 757 1 792 1 826 1 862 13 930

Autres matières et fournitures 7 451 7 597 7 742 7 907 8 059 8 220 8 369 8 534 63 878

61 Services extérieurs

Entretien réparations sur biens immobiliers 16 637 16 637 16 637 16 637 16 637 16 637 16 637 16 637 133 096

Entretien réparations sur biens mobiliers 7 388 7 388 7 888 7 388 7 388 7 888 7 388 7 388 60 100

Maintenance équipement(s) de crémation 19 941 20 366 20 757 21 172 21 556 21 981 125 773

Maintenance ligne de filtration 11 730 11 980 12 210 12 454 12 680 12 930 73 984

Assurances 1 328 1 328 1 328 1 328 1 328 1 328 1 328 1 328 10 624

62 Autres services extérieurs

Commissaire aux comptes 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Contrôles réglementaires 5 540 1 956 4 850 1 956 4 850 1 956 5 540 1 956 28 604

Surveillance des locaux 3 254 3 254 3 254 3 254 3 254 3 254 3 254 3 254 26 032

Communication, publicité, documentation 500 500 500 500 500 500 500 500 4 000

Frais postaux et communication 1 354 1 381 1 407 1 436 1 464 1 494 1 521 1 551 11 608

63 Impôts, taxes et versements assimilés

CFE 2 299 2 299 2 299 2 299 2 299 2 299 2 299 2 299 18 388

CVAE 6 555 6 779 6 367 6 585 6 653 6 811 6 924 7 154 53 827

C3S 866 884 901 919 937 956 974 993 7 429

64 Charges de personnel

Rémunération du personnel 88 982 88 982 88 982 88 982 88 982 88 982 88 982 88 982 711 856

Charges sociales 37 124 37 124 37 124 37 124 37 124 37 124 37 124 37 124 296 992

Redevance d'occupation du DP 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 120 000

Redevance variable 81 218 82 837 84 449 86 170 87 858 89 615 91 276 93 078 696 500

Frais de structure 27 073 27 612 28 150 28 723 29 286 29 872 30 425 31 026 232 167

Frais de gestion 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 120 000

66 Charges financières

Charges d'intérêts 0 0 0 0 0 0 0 0 0

67 Charges exceptionnelles

Sur opérations de gestion 0

68 Dotations aux amortissements et provisions

Amortissements 48 217 96 435 96 435 101 435 101 435 116 435 145 435 145 435 851 260

69 Participation des salariés, impôts sur les bénéfices

Impôt sur les sociétés 39 472 27 182 17 128 19 548 20 310 19 047 9 706 14 056 166 449

TOTAL GENERAL 466 278 500 480 530 375 537 237 547 040 561 160 590 023 593 749 4 326 342

65 Autres charges de gestion courante (dont redevances,

intéressement et frais de siège)

Page 93: DELEGATION DE SERVICE PUBLIC POUR L'EXPLOITATION DU

CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 3 –

NATURE 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 TOTAL

RECETTES

70 Prestations de services

Activité

● Cercueil adulte 1 034 1 055 1 076 1 097 1 119 1 141 1 162 1 185 8 869

● Cercueil enfant (1 à 12 ans) 0

● Cercueil enfant (moins de un an) 9 9 9 10 10 10 10 10 77

● Cercueil > à 1,20 m et poids > à 30 kg 0

● Cercueil type reliquaire de 90cm à 1,20m, de poids inférieur ou

égal à 30 kg 22 22 22 23 23 23 24 25 184

● Container de 60 kg et 200 litres maximum 64 65 66 68 69 70 72 73 547

● Container de 30 kg et 100 litres maximum 0

● Container < 30 kg et 100 litres 0

Total crémations 1 129 1 151 1 173 1 198 1 221 1 245 1 268 1 293 9 678

● Mise à disposition de la salle de cérémonie pour une

cérémonie d'adieu simple (avec ou sans sonorisation) - forfait 45

minutes 1 034 1 055 1 076 1 097 1 119 1 141 1 162 1 185

● Mise à disposition de la salle de cérémonie pour une

cérémonie personnalisée (avec ou sans sonorisation) - forfait 1

heure, au-delà de 45 minutes 5 5 5 5 5 5 6 6 42

● Mise à disposition de la salle de cérémonie pour une

cérémonie non suivie d’une crémation (avec ou sans sonorisation)

- forfait 1 heure 0

● Organisation d'une cérémonie à la demande d'un opérateur de

pompes funèbres 237 242 247 252 257 262 267 273 2 037

● Réceptacle à cendres identifié (urne cinéraire) 0

● Dispersion des cendres au jardin du souvenir du cimetière sud

du Mans 266 272 277 282 288 294 300 306 2 285

● Dépôt provisoire de l'urne au crématorium 0

● Plateau d'introduction pour les cercueils en matériaux autres

que le bois 0

Tarifs

● Cercueil adulte 413,33 413,33 413,33 413,33 413,33 413,33 413,33 413,33

● Cercueil enfant (1 à 12 ans) 206,67 206,67 206,67 206,67 206,67 206,67 206,67 206,67

● Cercueil enfant (moins de un an) 103,33 103,33 103,33 103,33 103,33 103,33 103,33 103,33

● Cercueil > à 1,20 m et poids > à 30 kg 413,33 413,33 413,33 413,33 413,33 413,33 413,33 413,33

● Cercueil type reliquaire de 90cm à 1,20m, de poids inférieur ou

égal à 30 kg 206,67 206,67 206,67 206,67 206,67 206,67 206,67 206,67

● Container de 60 kg et 200 litres maximum 413,33 413,33 413,33 413,33 413,33 413,33 413,33 413,33

● Container de 30 kg et 100 litres maximum 206,67 206,67 206,67 206,67 206,67 206,67 206,67 206,67

● Container < 30 kg et 100 litres 103,33 103,33 103,33 103,33 103,33 103,33 103,33 103,33

● Mise à disposition de la salle de cérémonie pour une

cérémonie d'adieu simple (avec ou sans sonorisation) - forfait 45

minutes 45,00 45,00 45,00 45,00 45,00 45,00 45,00 45,00

● Mise à disposition de la salle de cérémonie pour une

cérémonie personnalisée (avec ou sans sonorisation) - forfait 1

heure, au-delà de 45 minutes 115,83 115,83 115,83 115,83 115,83 115,83 115,83 115,83

● Mise à disposition de la salle de cérémonie pour une

cérémonie non suivie d’une crémation (avec ou sans sonorisation)

- forfait 1 heure 115,83 115,83 115,83 115,83 115,83 115,83 115,83 115,83

● Organisation d'une cérémonie à la demande d'un opérateur de

pompes funèbres 91,67 91,67 91,67 91,67 91,67 91,67 91,67 91,67

● Réceptacle à cendres identifié (urne cinéraire) 36,67 36,67 36,67 36,67 36,67 36,67 36,67 36,67

● Dispersion des cendres au jardin du souvenir du cimetière sud

du Mans 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00

● Dépôt provisoire de l'urne au crématorium 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

● Plateau d'introduction pour les cercueils en matériaux autres

que le bois 40,00 40,00 40,00 40,00 40,00 40,00 40,00 40,00

Recettes

● Cercueil adulte 427 387 436 067 444 747 453 427 462 520 471 770 480 293 489 800 3 666 010

● Cercueil enfant (1 à 12 ans) 0 0 0 0 0 0 0 0 0

● Cercueil enfant (moins de un an) 930 930 930 1 033 1 033 1 054 1 033 1 033 7 977

● Cercueil > à 1,20 m et poids > à 30 kg 0 0 0 0 0 0 0 0 0

● Cercueil type reliquaire de 90cm à 1,20m, de poids inférieur ou

égal à 30 kg 4 547 4 547 4 547 4 753 4 753 4 848 4 960 5 167 38 122

● Container de 60 kg et 200 litres maximum 26 453 26 867 27 280 28 107 28 520 29 090 29 760 30 173 226 250

● Container de 30 kg et 100 litres maximum 0 0 0 0 0 0 0 0 0

● Container < 30 kg et 100 litres 0 0 0 0 0 0 0 0 0

● Mise à disposition de la salle de cérémonie pour une

cérémonie d'adieu simple (avec ou sans sonorisation) - forfait 45

minutes 46 530 47 475 48 420 49 365 50 355 51 362 52 290 53 325 399 122

● Mise à disposition de la salle de cérémonie pour une

cérémonie personnalisée (avec ou sans sonorisation) - forfait 1

heure, au-delà de 45 minutes 579 579 579 579 579 591 695 695 4 877

● Mise à disposition de la salle de cérémonie pour une

cérémonie non suivie d’une crémation (avec ou sans sonorisation)

- forfait 1 heure 0 0 0 0 0 0 0 0 0

● Organisation d'une cérémonie à la demande d'un opérateur de

pompes funèbres 21 725 22 183 22 642 23 100 23 558 24 030 24 475 25 025 186 738

● Réceptacle à cendres identifié (urne cinéraire) 0 0 0 0 0 0 0 0 0

● Dispersion des cendres au jardin du souvenir du cimetière sud

du Mans 13 300 13 600 13 850 14 100 14 400 14 688 15 000 15 300 114 238

● Dépôt provisoire de l'urne au crématorium 0 0 0 0 0 0 0 0 0

● Plateau d'introduction pour les cercueils en matériaux autres

que le bois 0 0 0 0 0 0 0 0 0

74 Subvention d'exploitation

Compensation pour contraintes de service public

75 Autres produits de gestion

courante

Intéressement induit par la qualité du service rendu

76 Produits financiers

77 Produits exceptionnels

TOTAL 541 451 552 248 562 994 574 464 585 719 597 434 608 507 620 518 4 643 334

TOTAL DES RECETTES 541 451 552 248 562 994 574 464 585 719 597 434 608 507 620 518 4 643 334

TOTAL DES CHARGES 426 806 473 298 513 247 517 689 526 730 542 114 580 317 579 692 4 159 893

RESULTAT COURANT AVANT IMPOTS 114 645 78 950 49 747 56 775 58 989 55 320 28 190 40 826 483 441

IMPOTS 39 472 27 182 17 128 19 548 20 310 19 047 9 706 14 056 166 449

RESULTAT NET 75 173 51 767 32 619 37 227 38 679 36 273 18 484 26 770 316 992

RESULTAT NET / TOTAL DES RECETTES 13,88% 9,37% 5,79% 6,48% 6,60% 6,07% 3,04% 4,31% 6,83%

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 4 –

1.1 HYPOTHESES D’EVOLUTION POUR L’ENSEMBLE DES PRESTATIONS REALISEES Les volumes des prestations ont été estimés en fonction de l’historique de l’activité du crématorium de 2010 à 2015. Les crémations se détaillent, par rapport au total annuel des crémations, de la façon suivante :

92% pour les adultes, moins de 1% pour les enfants de moins de 1 an, moins de 2% pour les cercueils type reliquaire de 90cm à 1,20m, de poids

inférieur ou égal à 30 kg, moins de 6% pour les containers de 60 kg et 200 litres maximum.

En ce qui concerne les autres prestations, elles se limitent, par rapport au total annuel des crémations, à :

la mise à disposition de la salle de cérémonie pour une cérémonie d'adieu simple (avec ou sans sonorisation) forfait 45 mn, pour 92%,

la mise à disposition de la salle de cérémonie pour une cérémonie personnalisée pour moins de 0,5%,

l’organisation d'une cérémonie à la demande d'un opérateur de pompes funèbres pour 21%,

la dispersion des cendres au jardin du souvenir du cimetière sud du Mans pour 24%.

Pour les prestations suivantes ;

mise à disposition de la salle de cérémonie pour une cérémonie non suivie d’une crémation (avec ou sans sonorisation) forfait 1 heure,

réceptacle à cendres identifié (urne cinéraire), dépôt provisoire de l'urne au crématorium, plateau d’introduction pour les cercueils en matériaux autres que le bois,

qui représentent des volumes extrêmement faibles et sont réalisées gratuitement ou selon une tarification comme prévu au bordereau des tarifs, celles-ci n’ont pas été prises en compte. L’évolution potentielle annuelle des quantités de ces prestations sur la durée de huit (8) années de la délégation a été estimée en fonction :

de la progression de la population de la zone d’influence (1% par an environ selon l’INSEE),

l’évolution du taux de crémation de la région (1% environ par an).

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 5 –

Soit :

NATURE 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 TOTAL

Activité

● Cercueil adulte 1 034 1 055 1 076 1 097 1 119 1 141 1 162 1 185 8 869

● Cercueil enfant (1 à 12 ans) 0

● Cercueil enfant (moins de un an) 9 9 9 10 10 10 10 10 77

● Cercueil > à 1,20 m et poids > à 30 kg 0

● Cercueil type reliquaire de 90cm à 1,20m, de poids inférieur ou

égal à 30 kg 22 22 22 23 23 23 24 25 184

● Container de 60 kg et 200 litres maximum 64 65 66 68 69 70 72 73 547

● Container de 30 kg et 100 litres maximum 0

● Container < 30 kg et 100 litres 0

Total crémations 1 129 1 151 1 173 1 198 1 221 1 245 1 268 1 293 9 678

● Mise à disposition de la salle de cérémonie pour une

cérémonie d'adieu simple (avec ou sans sonorisation) - forfait 45

minutes 1 034 1 055 1 076 1 097 1 119 1 141 1 162 1 185

● Mise à disposition de la salle de cérémonie pour une

cérémonie personnalisée (avec ou sans sonorisation) - forfait 1

heure, au-delà de 45 minutes 5 5 5 5 5 5 6 6 42

● Mise à disposition de la salle de cérémonie pour une

cérémonie non suivie d’une crémation (avec ou sans sonorisation)

- forfait 1 heure 0

● Organisation d'une cérémonie à la demande d'un opérateur de

pompes funèbres 237 242 247 252 257 262 267 273 2 037

● Réceptacle à cendres identifié (urne cinéraire) 0

● Dispersion des cendres au jardin du souvenir du cimetière sud

du Mans 266 272 277 282 288 294 300 306 2 285

● Dépôt provisoire de l'urne au crématorium 0

● Plateau d'introduction pour les cercueils en matériaux autres

que le bois 0

1.2 COMMENTAIRES SUR LES POSTES DE RECETTES ET DE CHARGES DU COMPTE D’EXPLOITATION PREVISIONNEL Comme demandé dans le cahier des charges, les montants sont exprimés en €uros HT constants (sans actualisation).

1.2.1. Les recettes d’exploitation Le nombre de crémations par type et le nombre de prestations par catégorie, réalisées année par année, sont présentés et commentés au § 1.1 de la présente note. Les tarifs pour chaque type de crémation et catégorie de prestation sont ceux de la grille tarifaire proposée et commentée dans le dossier n°5 Conditions financières – note N°14 Tarifs. Les recettes, générées année par année par les crémations et les prestations, représentent les volumes, par type de crémation et catégorie de prestation, auxquels sont appliqués les tarifs correspondants. Le poste de recette « Subvention d'exploitation - Compensation pour contraintes de service public » n’a pas été renseigné comme cela est commenté dans le dossier n°5 Conditions financières – note N°15 Compensation pour contraintes de service public. Pour les « Autres produits de gestion courante - Intéressement induit par la qualité du service rendu », ce poste n’est pas renseigné en raison de son faible

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 6 –

impact selon les modalités du système de calcul d’intéressement / pénalité basé sur la qualité du service rendu aux usagers prévues dans le dossier n°5 Conditions financières – note N°17 Intéressement induit par la qualité du service public. Le compte d’exploitation prévisionnel ne prévoit pas de Produits financiers ni de Produits exceptionnels.

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 7 –

1.2.2. Les dépenses d’exploitation

Achats Produits d'entretien La charge relative aux produits d’entretien a été estimée en fonction de la moyenne sur 2014/2015 de la charge constatée sur ces exercices. Fournitures consommables Le coût des fournitures consommables a été estimé en fonction de la moyenne sur 2014/2015 de la charge constatée sur ces exercices concernant l’entretien, la maintenance et l’approvisionnement de la fontaine à eau. Fournitures d'exploitation La charge concernant les fournitures d’exploitation a été estimée :

en fonction de la moyenne sur 2014/2015 de la charge constatée sur ces exercices pour les fournitures correspondant aux équipements de crémation (ringards et brosses pour la collecte des cendres, pinces pour prothèses, aimant pour les déchets métalliques…),

selon le coût par crémation (0,5 € ht) pour l’achat des estampilles réfractaires d’identification des défunts.

Gaz La charge annuelle relative à la consommation de gaz a été estimée à partir du coût moyen 2014/2015 par crémation (30,25 € ht) multiplié par le nombre de crémations de l’année d’exploitation concernée. Electricité La charge annuelle relative à la consommation d’électricité du four a été estimée à partir du coût moyen 2014/2015 par crémation (8,74 € ht) multiplié par le nombre de crémations de l’année d’exploitation concernée. Le coût annuel de la consommation d’électricité des différents équipements qui composent la ligne de filtration a également été estimé. Il s’élève à un montant de 8 € ht multiplié par le nombre de crémations de l’année d’exploitation concernée. Ces équipements sont principalement les pompes et vannes motorisées pour la circulation du liquide de refroidissement de l’échangeur thermique, les ventilateurs de l’aéro-réfrigérant, les dispositifs de maintien en température constante du filtre, le compresseur de décolmatage du produit neutralisant dans le filtre, le ventilateur d’extraction des émissions atmosphérique, l’automate de pilotage de la ligne de filtration et les dispositifs de sécurité. Eau Cette charge annuelle a été estimée à partir du coût moyen 2014/2015 par crémation (2,06 € ht) multiplié par le nombre de crémations de l’année d’exploitation concernée.

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 8 –

Fournitures d'entretien et petit équipement Le coût des fournitures d’entretien et petit équipement représente le renouvellement des tenues et des équipements de sécurité (gants, blouse ignifugée, lunettes de protection UV, masque anti-poussières, casque anti-bruit…) des trois (3) personnes qui composent l’équipe du crématorium. La fréquence de renouvellement est tous les deux (2) ans. Fournitures de bureau et administratives La charge annuelle de ce poste a été estimée à partir d’un pourcentage moyen 2014/2015 de 0,3 % sur le chiffre d’affaires. Il représente l’achat des fournitures de bureau, l’entretien des équipements bureautiques et les impressions diverses (papier entête, invitations pour le Temps de Mémoire…). Autres matières et fournitures Les autres matières et fournitures intègrent les produits d’exploitation de la ligne de filtration qui sont :

les seaux de produit neutralisant qui est injecté dans la ligne de filtration, les fûts vides de récupération du produit neutralisant usagé, l’élimination des fûts de récupération pleins du produit neutralisant usagé, les fournitures de conditionnement des fûts de récupération (palettes,

films plastique…). Le coût annuel a été estimé selon un montant de 6,60 € ht multiplié par le nombre de crémations de l’année d’exploitation concernée. Services extérieurs Entretien réparations sur biens immobiliers Le coût annuel de ce poste a été estimé à partir de la charge moyenne 2014/2015. Il concerne principalement l’entretien des locaux et des vitres. Entretien réparations sur biens mobiliers La charge annuelle de ce poste à été estimée à partir du coût moyen 2014/2015. Il intègre l’entretien des installations électriques, gaz, ventilation, toiture, sanitaires, protection incendie, du défibrillateur ainsi qu’un prévisionnel d’interventions de maintenance curative. Il comprend également le renouvellement et l’entretien de la décoration florale dont celle pour le Temps de Mémoire. Maintenance équipement(s) de crémation La charge annuelle relative à l’entretien et à la maintenance du four a été estimée à partir du coût à la crémation (17 €) multiplié par le nombre de crémations de l’année d’exploitation concernée. Il convient de préciser que ce poste comprend également les travaux partiels de fumisterie (dalles de sole, garnissage de porte…), les pièces de rechange, les interventions de maintenance préventive et curative, l’assistance aux contrôle

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

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règlementaires. Seuls les travaux de rebriquetage complet des réfractaires du four ne sont pas compris. Le nouvel équipement de crémation, mis en place en remplacement du four C411, bénéficiera d’une garantie constructeur de deux (2) ans, à l’issue de son installation, dont il a été tenue compte dans le compte d’exploitation prévisionnel. Maintenance ligne de filtration La charge annuelle relative à l’entretien et à la maintenance de la ligne de filtration a été estimée à partir du coût à la crémation (10 €) multiplié par le nombre de crémations de l’année d’exploitation concernée. Ce nouvel équipement bénéficie également d’une garantie constructeur de deux (2) ans, à l’issue de son installation, dont il a été tenue compte dans le compte d’exploitation prévisionnel. Assurances Le coût annuel de ce poste a été estimé à partir de la charge moyenne 2014/2015. Autres services extérieurs Contrôles réglementaires Ce poste représente le coût des contrôles obligatoires des installations et des équipements selon une fréquence réglementaire :

Installation gaz tous les ans, Installation électricité tous les ans, Dispositifs de sécurité incendie tous les ans, Rejets atmosphériques des équipements de crémation tous les deux (2)

ans, Equipements élévateurs, Dispositif de sécurité des équipements de crémation tous les deux (2) ans, Conformité de l’ensemble des locaux du crématorium tous les six (6) ans, Conformité de l’ensemble des locaux et équipements du funérarium tous

les (6) ans. Surveillance des locaux Ce poste représente le coût annuel de l’abonnement aux services de télésurveillance pour le système de protection anti-intrusion de l’ensemble des locaux du crématorium et pour l’équipement de travailleur isolé (PTI). Communication, publicité, documentation Ce poste intègre les coûts suivants :

réalisation des plaquettes d’information du crématorium, avis d’information dans la presse pour le Temps de Mémoire, les consommables et les musiciens pour le Temps de Mémoire,

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 10 –

frais de déplacement principalement pour les actions de communication auprès des opérateurs funéraires, des établissements de soins et des collectivités de la région.

La charge annuelle a été estimée forfaitairement à 500 € ht par an. Frais postaux et communication La charge annuelle de ce poste a été estimée à partir d’un pourcentage moyen 2014/2015 de 0,25 % sur le chiffre d’affaires. Ces frais intègrent :

les abonnements et les consommations des lignes téléphoniques utilisées pour le téléphone, le fax et internet,

certains frais postaux dont l’envoi des invitations pour le Temps de Mémoire.

Impôts, taxes et versements assimilés CFE, CVAE et C3S Le montant renseigné intègre :

la Cotisation Foncière des Entreprises (CFE) selon une estimation moyenne 2014/2015,

la Cotisation sur la Valeur Ajoutée des Entreprises (CVAE) qui a été appliquée en retenant le taux de 1,50 % (qui s’applique au niveau du groupe OGF) de la valeur ajoutée du centre funéraire – crématorium,

la Contribution Sociale de Solidarité des Sociétés (C3S), plus communément appelée Organic qui se calcule pour 0,16 % du chiffre d’affaires (0,13 % pour la C3S et 0,03 % pour la contribution additionnelle).

Charges de personnel Rémunération du personnel et Charges sociales Ce poste intègre les salaires et charges sociales annuels du (de la) responsable du crématorium ainsi que des deux agents titulaires de crématorium et d’accueil. Sont également intégrés à ce poste :

les indemnités non soumises à cotisation telles que celles relatives aux paniers repas, tickets restaurant, frais de transport et à la prime de médaille du travail,

la participation au résultat avec les cotisations sociales. Autres charges de gestion courante (dont redevances, intéressement et frais de siège) Redevance d'occupation du Domaine Public La redevance annuelle correspondant à l’occupation foncière du domaine public, versée par le Délégataire au Délégant, au titre de chaque exercice et pendant toute la durée de la délégation.

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 11 –

Cette somme d’un montant de 15.000 € est versée à Le Mans Métropole avant le 30 septembre de chaque année. Redevance variable OGF propose une redevance variable calculée sur le chiffre d’affaires total annuel hors taxes selon un taux de 15%. Frais de structure Ces frais couvrent l’assistance administrative assurée par les différents services du groupe OGF en matière de comptabilité, finance, ressources humaines, informatique, facturation clients, gestion des achats, juridique… Ils ont été estimés et plafonnés forfaitairement à 5 % des produits d’exploitation. Frais de gestion Ces frais de gestion intègrent les honoraires annuels du commissaire aux comptes chargé d’attester la procédure de réalisation ainsi que la sincérité et la concordance des données comptables du compte d’exploitation du rapport d’activité annuel du crématorium. Ils comprennent également les interventions du groupe OGF dans la gestion des comptes de trésorerie et des fournisseurs dans le cadre des facturations uniques avec refacturation à la société dédiée par opérations diverses de gestion. Ces frais de gestion sont estimés à 15.000 € par an. Charges financières Charges d'intérêts Comme présenté dans la Note N°2 - Investissements offre de base, le Groupe OGF n’a pas recours à un emprunt spécifique pour cette opération d’investissement. Dès lors, le compte d’exploitation prévisionnel ne prévoit pas de charges financières. Charges exceptionnelles Le compte d’exploitation prévisionnel ne prévoit pas de charges exceptionnelles. Dotations aux amortissements et provisions Amortissements Les biens immobilisés au début et en cours de contrat seront amortis sur la durée restant à courir du contrat, de sorte que tous les investissements seront totalement amortis en fin de contrat. Participation des salariés, impôts sur les bénéfices Impôt sur les sociétés Le compte prévisionnel d’exploitation indique à titre d’information l’incidence de l’impôt sur les sociétés calculé au taux de 34,43 %.

Page 102: DELEGATION DE SERVICE PUBLIC POUR L'EXPLOITATION DU

ANNEXE 14

- Détail de l’amortissement des actifs

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CREMATORIUM DU MANS SEPTEMBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 1 –

DETAIL DE L’AMORTISSEMENT DES ACTIFS

InvestissementsValeur

acquisition

Durée

amort.2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Valeur nette

comptable

Equipements de crémations 493 360 € 7,5 32 891 € 65 781 € 65 781 € 65 781 € 65 781 € 65 781 € 65 781 € 65 781 € 0 €

Travaux de génie civil associés 108 900 € 7,5 7 260 € 14 520 € 14 520 € 14 520 € 14 520 € 14 520 € 14 520 € 14 520 € 0 €

Travaux d'étanchéité de la toiture & terrasse 87 000 € 7,5 5 800 € 11 600 € 11 600 € 11 600 € 11 600 € 11 600 € 11 600 € 11 600 € 0 €

Honoraires 34 000 € 7,5 2 267 € 4 533 € 4 533 € 4 533 € 4 533 € 4 533 € 4 533 € 4 533 € 0 €

Total investissements 723 260 € 48 217 € 96 435 € 96 435 € 96 435 € 96 435 € 96 435 € 96 435 € 96 435 € 0 €

Gros entretien et renouvellementValeur

acquisition

Durée

amort.2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Valeur nette

comptable

Réfection de l’ensemble des éléments réfractaires de l’équipement

de crémation 58 000 € 229 000 € 29 000 € 0 €

Traitement gros œuvre et ravalement 25 000 € 5 5 000 € 5 000 € 5 000 € 5 000 € 5 000 € 0 €

Entretien et remplacement des équipements CVC 10 000 € 3 3 333 € 3 333 € 3 333 € 0 €

Réfection des peintures 35 000 € 3 11 667 € 11 667 € 11 667 € 0 €

Total gros entretien et renouvellement 128 000 € 0 € 0 € 0 € 5 000 € 5 000 € 20 000 € 49 000 € 49 000 € 0 €

Total des amortissements 851 260 € 48 217 € 96 435 € 96 435 € 101 435 € 101 435 € 116 435 € 145 435 € 145 435 € 0 €

Page 104: DELEGATION DE SERVICE PUBLIC POUR L'EXPLOITATION DU

ANNEXE 15

- Grille tarifaire et formule de révision

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 1 –

SOMMAIRE

SOMMAIRE ......................................................................................................................................................... 1

1. GRILLE TARIFAIRE OFFRE DE BASE ................................................................................. 2

1.1 GRILLE TARIFAIRE................................................................................................................... 2

1.2 PROPOSITION DE FORMULE D’INDEXATION DES TARIFS ................................... 11

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

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1. GRILLE TARIFAIRE OFFRE DE BASE

1.1 GRILLE TARIFAIRE

TARIF TVA TTC Redevance Prix

HT 20,00% [c] CUM Total

(a) (b) (a) + (b) (d) [c] + (d)

CRÉMATION

Cercueil adulte 413,33 82,67 496,00 65,00 561,00

Cercueil enfant (1 à 12 ans) 206,67 41,33 248,00 65,00 313,00

Cercueil enfant (moins de un an) 103,33 20,67 124,00 65,00 189,00

CRÉMATION D’UN CERCUEIL APRÈS

EXHUMATION

Cercueil > à 1,20 m et poids > à 30 kg 413,33 82,67 496,00 65,00 561,00

Cercueil type reliquaire de 90cm à 1,20m, de

poids inférieur ou égal à 30 kg206,67 41,33 248,00 65,00 313,00

CRÉMATION DE PIÈCES ANATOMIQUES

Container de 60 kg et 200 litres maximum 413,33 82,67 496,00 65,00 561,00

Container de 30 kg et 100 litres maximum 206,67 41,33 248,00 65,00 313,00

Container < 30 kg et 100 litres 103,33 20,67 124,00 65,00 189,00

MISE À DISPOSITION DE LA SALLE DE

CÉRÉMONIES POUR UNE CÉRÉMONIE

D'ADIEU SIMPLE

(avec ou sans sonorisation)

- forfait 45 minutes

45,00 9,00 54,00 54,00

MISE À DISPOSITION DE LA SALLE DE

CÉRÉMONIES POUR UNE CÉRÉMONIE

PERSONNALISÉE

(avec ou sans sonorisation)

- forfait 1 heure, au-delà de 45 minutes

115,83 23,17 139,00 139,00

MISE À DISPOSITION DE LA SALLE DE

CÉRÉMONIES POUR UNE CÉRÉMONIE

NON SUIVIE D’UNE CRÉMATION (avec ou

sans sonorisation)

- forfait 1 heure

115,83 23,17 139,00 139,00

RÉCEPTACLE À CENDRES IDENTIFIÉ

(Urne cinéraire)Gratuit

DISPERSION DES CENDRES AU JARDIN

DU SOUVENIR DU CIMETIÈRE SUD DU

MANS

50,00 10,00 60,00 60,00

DEPOT PROVISOIRE DE L'URNE AU

CREMATORIUMGratuit

PLATEAU D'INTRODUCTION POUR LES

CERCUEILS EN MATERIAUX AUTRES QUE

LE BOIS

40,00 8,00 48,00 48,00

ORGANISATION D'UNE CEREMONIE A LA

DEMANDE D'UN OPERATEUR DE POMPES

FUNEBRES

91,67 18,33 110,00 110,00

EN EUROS

Tarifs au 1er janvier

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

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Crémation cercueil adulte Le tarif de la « Crémation cercueil adulte » rassemble l’ensemble des prestations qui permettent d’assurer la qualité du service public délégué. Dans ce cadre, le tarif de crémation porte sur : la réception du cercueil et son identification (fourniture gratuite de

l’estampille réfractaire d'identification), l'accueil et l’accompagnement de la famille, la vérification du dossier administratif de crémation et les contrôles

techniques avant l’introduction du cercueil pour la crémation, l’accompagnement de la famille dans la salle de visualisation, si la famille le

souhaite, et par la suite dans le salon d’attente ou dans la salle de convivialité, l’assistance de la famille durant l’attente au crématorium, la crémation du cercueil, la pulvérisation des cendres, le recueil et la remise des cendres, dans une urne fournie par l’entreprise de

pompes funèbres mandataire de la famille, accompagnés d’une courte cérémonie.

La fourniture d'une urne cinéraire répond à l'obligation faite au gestionnaire du crématorium de remettre la totalité des cendres à la famille dans un réceptacle simple, scellé, clairement identifié au nom du défunt et d'une capacité suffisante pour contenir l'intégralité des cendres.

En l'absence d'une urne funéraire ou cinéraire fournie par le mandataire de la famille, le personnel du crématorium remet les cendres à la famille dans une urne cinéraire de modèle standard fournie gratuitement. La salle de convivialité est mise gracieusement à la disposition des familles tout au long de leur présence au crématorium.

Photo non contractuelle

Dans le cas où aucune cérémonie n’a été organisée par l’opérateur funéraire, l’équipe du crématorium propose à la famille une cérémonie de recueillement ou d’adieu simple et avec son accord la réalise. Les différents programmes musicaux et vidéos, proposés par le crématorium, pouvant être choisis par les familles, sont mis gracieusement à disposition des familles et des opérateurs funéraires.

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

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Crémation cercueil enfant (1 à 12 ans) Le tarif de la « Crémation cercueil enfant (1 à 12 ans) » rassemble l’ensemble des prestations énumérées et détaillées dans le tarif de la « Crémation cercueil adulte » et qui permettent d’assurer la qualité du service public délégué. Ce tarif minoré tient compte de la taille du cercueil et de ce fait de la durée réduite de la crémation. Crémation cercueil enfant (moins de 1 an) La « Crémation cercueil enfant (moins de 1 an) » rassemble l’ensemble des prestations énumérées et détaillées dans le tarif de la « Crémation cercueil adulte » et qui permettent d’assurer la qualité du service public délégué. De même que pour la Crémation cercueil enfant (1 à 12 ans), ce tarif minoré tient compte de la taille du cercueil et de ce fait de la durée réduite de la crémation. Crémation personnes dépourvues de ressource La gratuité de la « Crémation personnes dépourvues de ressources » sera assurée pour toutes les personnes, domiciliées ou décédées sur le territoire de Le Mans Métropole, dépourvues de ressources suffisantes, à la demande et sur présentation d’un certificat d’indigence délivré par le maire de la commune du lieu de décès du défunt. La crémation rassemble l’ensemble des prestations énumérées et détaillées dans le tarif de la « Crémation cercueil adulte » et qui permettent d’assurer la qualité du service public délégué. La gratuité de la crémation sera également assurée :

pour les crémations des restes mortels relevés à la suite des exhumations, sur demande de Le Mans Métropole ;

pour les crémations des corps des personnes ayant fait don de leurs corps à la médecine, selon un accord à passer avec les facultés de médecine et de pharmacie ;

pour la crémation, sur demande des familles, des corps des sapeurs-pompiers domiciliés sur Le Mans Métropole et décédés à la suite d’un accident ou d’une maladie contractée en service commandé.

Crémation cercueil après exhumation > à 1,20m et poids > à 30 kg Le tarif de la « Crémation cercueil après exhumation > à 1,20m et poids > à30 kg » rassemble l’ensemble des prestations qui permettent d’assurer la

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

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qualité du service public délégué. Dans ce cadre, le tarif de crémation porte sur : la réception du cercueil et son identification (fourniture gratuite de

l’estampille réfractaire d'identification), l'accueil et l’accompagnement de la famille (si celle-ci est présente), la vérification du dossier administratif de crémation et les contrôles

techniques avant l’introduction du cercueil pour la crémation, l’accompagnement de la famille (si celle-ci est présente) dans la salle de

visualisation, si la famille le souhaite, et par la suite dans le salon d’attente ou dans la salle de convivialité,

l’assistance de la famille (si celle-ci est présente) durant l’attente au crématorium,

la crémation du cercueil, la pulvérisation des cendres, le recueil et la remise des cendres, dans une urne fournie par l’entreprise de

pompes funèbres mandataire de la famille. La fourniture d'une urne cinéraire répond à l'obligation faite au gestionnaire du crématorium de remettre la totalité des cendres dans un réceptacle simple, scellé, clairement identifié au nom du défunt et d'une capacité suffisante pour contenir l'intégralité des cendres. En l'absence d'une urne funéraire ou cinéraire fournie par le mandataire de la famille, le personnel du crématorium remet les cendres dans une urne cinéraire de modèle standard fournie gratuitement. Ce tarif correspond à celui de la « Crémation crémation adulte » en raison de la taille du cercueil et de la durée de la crémation qui sont identiques à ceux d’un défunt adulte. C’est ce tarif qui sera également appliqué auprès des communes dans le cas d’une crémation d’un cercueil de taille adulte contenant des restes mortels suite à une reprise administrative de concession. Crémation cercueil après exhumation type reliquaire de 0,90m à 1,20m de poids inférieur ou égal à 30kg Le tarif de la « Crémation cercueil après exhumation type reliquaire de 0,90m à 1,20m de poids inférieur ou égal à 30kg » rassemble l’ensemble des prestations énumérées et détaillées dans le tarif de la « Crémation cercueil après exhumation > à 1,20m et poids > à 30 kg » et qui permettent d’assurer la qualité du service public délégué. Ce tarif correspond à celui de la « Crémation cercueil enfant (1 à 12 ans) » en raison de la taille du cercueil et de la durée de la crémation qui sont identiques à ceux d’un défunt enfant.

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

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C’est ce tarif qui sera également appliqué auprès des communes dans le cas d’une crémation d’un reliquaire de taille réduite contenant des restes mortels suite à une reprise administrative de concession. Crémation de pièces anatomiques Les crémations de pièces anatomiques d'origine humaine en provenance des établissements de soins sont réalisées dans le cadre de conventions et du Règlement Intérieur du crématorium, selon le tarif qui distingue trois types de conteneurs :

• Container de 60 kg et 200 litres maximum Ce tarif correspond à celui de la « Crémation cercueil adulte », en raison de la taille du container et de la durée de la crémation qui sont identiques à ceux d’un défunt adulte.

• Container de 30 kg et 100 litres maximum

Ce tarif correspond à celui de la « Crémation cercueil enfant (1 à 12 ans) », en raison de la taille du container et de la durée de la crémation qui peuvent être identiques à ceux d’un défunt enfant.

• Container < à 30 kg et 100 litres

Ce tarif correspond à celui de la « Crémation cercueil enfant (moins d’un an) », en raison de la taille du container et de la durée de la crémation qui peuvent être identiques à ceux d’un défunt enfant.

Mise à disposition de la salle de cérémonies pour une cérémonie d’adieu simple (avec ou sans sonorisation) – forfait 45 minutes La salle de cérémonie ainsi que les différents programmes musicaux et vidéos, proposés par le crématorium et pouvant être choisis par les familles, sont mis à la disposition des familles et des opérateurs funéraires pour une cérémonie de recueillement ou d’adieu simple d’une durée inférieure à quarante cinq (45) minutes. Cette prestation comprend : la mise à disposition de la salle de cérémonie et des équipements audio vidéo, l’exposition du cercueil et des pièces florales dans la salle de cérémonie, l’organisation et la réalisation de la cérémonie de recueillement ou d’adieu

simple, à la demande de la famille ou de son mandataire, d’une durée forfaitaire de quarante cinq (45) minutes au plus,

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 7 –

Mise à disposition de la salle de cérémonies pour une cérémonie personnalisée (avec ou sans sonorisation) – forfait 1 heure, au-delà de 45 minutes La location de la salle de cérémonie d’une durée au-delà de quarante cinq (45) minutes s’appliquera en cas de cérémonie personnalisée réalisée par l’entreprise de pompes funèbres mandataire de la famille ou par le crématorium. D’une durée et d’une complexité particulière rassemblant le plus souvent une assistance nombreuse, elle nécessite de la part du personnel du crématorium un travail d’accompagnement particulier, une préparation et un aménagement de la salle de cérémonie, un enchaînement de nombreux hommages, une durée d’occupation de la salle de cérémonie plus importante avec sa remise en ordre après le départ de la famille. Elle comprend également la mise à disposition du matériel vidéo et de sonorisation ainsi que les différents programmes musicaux et vidéo, proposés par le crématorium, pouvant être choisis par les familles. Une location de la salle de cérémonie d’une durée au-delà de quarante cinq (45) minutes doit faire l’objet d’une réservation spécifique auprès du personnel du crématorium afin de trouver place dans le planning de crémation. Mise à disposition de la salle de cérémonies pour une cérémonie non suivie d’une crémation (avec ou sans sonorisation) – forfait 1 heure La location de la salle de cérémonie, lorsqu’il n’est pas prévu de crémation, est forfaitaire pour une durée de réservation d’une (1) heure au plus et comprend :

• la préparation de la salle de cérémonie, • l’accueil de la famille, du cercueil et de l’assistance, • l’exposition du cercueil et des pièces florales dans la salle de cérémonie, • la mise à disposition de la salle et des équipements audio vidéo, • la diffusion des différents programmes musicaux et vidéo choisis par la

famille, • la remise en ordre de la salle de cérémonie à l’issue de la cérémonie.

Les différents programmes musicaux et vidéos, proposés par le crématorium, pouvant être choisis par les familles, sont mis gracieusement à disposition des familles et des opérateurs funéraires. Ces cérémonies doivent faire l’objet d’une réservation spécifique auprès du personnel du crématorium afin de trouver place dans le planning de crémation.

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

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Réceptacle à cendres identifié (urne cinéraire)

La fourniture d'une urne cinéraire répond à l'obligation faite au gestionnaire du crématorium de remettre la totalité des cendres à la famille dans un réceptacle simple, scellé, clairement identifié au nom du défunt et d'une capacité suffisante pour contenir l'intégralité des cendres.

En l'absence d'une urne funéraire ou cinéraire fournie par le mandataire de la famille, le personnel du crématorium remet les cendres à la famille dans une urne cinéraire de modèle standard fournie gratuitement.

Photo non contractuelle

Dispersion cendres jardin du souvenir du cimetière sud du Mans Dans le cas de dispersion des cendres au jardin du souvenir du cimetière sud du Mans dans lequel est implanté le crématorium, le personnel du crématorium pourra accompagner la famille, sur sa demande ou celle de son mandataire, afin de réaliser la dispersion qui sera précédée d’une courte cérémonie de recueillement. A la demande de la famille ou de son mandataire, le personnel crématorium peut être chargé de réaliser une cérémonie personnalisée de dispersion. Cette prestation complémentaire sera effectuée gracieusement. Basée sur le recueillement intégrant des moments d’hommage personnels et un gestuel adapté, elle est élaborée à l’avance avec la famille pour le choix des textes et des gestes d’adieu qui accompagnent la dispersion. Cette cérémonie devra faire l’objet d’une réservation auprès du personnel du crématorium pour sa parfaite intégration dans déroulement de la crémation. Dépôt provisoire de l’urne au crématorium Pour permettre aux familles de prendre le temps de décider de la destination finale des cendres, il est prévu de pouvoir laisser l'urne en dépôt au crématorium, dans le cadre des prescriptions du Règlement Intérieur du crématorium. La conservation temporaire des urnes cinéraires au crématorium est gratuite pendant un an à compter de la date de la crémation.

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

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Dépôt de l’urne dans une case de columbarium au cimetière sud du Mans (forfait comprenant la dépose et la repose de la plaque de fermeture de la case) Cette prestation étant rarement voire jamais demandée, nous proposons sa suppression. Plateau d’introduction pour les cercueils en matériaux autres que le bois Depuis plusieurs mois, les opérateurs funéraires proposent aux familles des cercueils pour la crémation faits en matériaux autres que le bois ayant obtenu un agrément par le ministère de la santé. Certains de ces cercueils conçus en cellulose n’ont pas fait l’objet de tests garantissant la sécurité des biens et des personnes, lors de l’introduction dans l’équipement de crémation, selon la conformité aux exigences de la norme NF 80-001 volets 1 et 3, norme non obligatoire à ce jour. Afin de satisfaire les familles qui ont opté pour ce type de cercueil et garantir la sécurité du personnel du crématorium du Mans ainsi que la continuité du service public de l’établissement en préservant les équipements de crémation, OGF propose à Le Mans Métropole l’utilisation d’un plateau d’introduction spécifique à usage unique parfaitement adapté pour l’introduction sécurisée de ces nouveaux modèles de cercueils. C’est ce plateau d’introduction qui est prévu au bordereau des tarifs. Organisation d’une cérémonie à la demande d’un opérateur de pompes funèbres Dans le cas où un opérateur funéraire ou une famille fait la demande à l’équipe du crématorium d’organiser et de réaliser une cérémonie de recueillement dite « personnalisée », celle-ci sera organisée et réalisée par l’équipe du crématorium. Ce tarif rassemble l’ensemble des prestations qui permettent d’assurer la qualité du service public délégué, l’organisation et la réalisation de la cérémonie de la façon suivante : un rendez-vous avec la famille pour l’organisation et l’élaboration de la

cérémonie. Lors de l’entretien, la famille évoque la vie du défunt et explique en détail ce qu’elle souhaite pour la cérémonie. La famille peut sélectionner les musiques qu’écoutait le défunt ainsi que des lectures ou des poèmes permettant ainsi de se souvenir de la personne au travers de ces morceaux musicaux et textes choisis,

la possibilité de créer un diaporama à partir d’un choix d’images ou de photos fournies par la famille. La diffusion de ce diaporama est réalisée soit en continu soit en plusieurs fois lors du déroulement de la cérémonie.

la réalisation de la cérémonie personnalisée, à la demande de la famille ou de son mandataire, d’une durée forfaitaire de trente (30) minutes au plus.

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

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Les différents programmes musicaux et vidéos, proposés par le crématorium, pouvant être choisis par les familles, sont mis gracieusement à disposition des familles et des opérateurs funéraires. Ces cérémonies personnalisées doivent faire l’objet d’une réservation spécifique auprès du personnel du crématorium afin de trouver place dans le planning de crémation. Utilisation de la salle de convivialité La salle de convivialité sera toujours mise gracieusement à la disposition des familles tout au long de leur présence au crématorium.

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CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

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1.2 PROPOSITION DE FORMULE D’INDEXATION DES TARIFS

En contrepartie de la prise en charge des charges de l’exploitation, le délégataire est autorisé à percevoir auprès des usagers les recettes calculées sur la base des tarifs proposés au § 1 de la présente note.

Le Mans Métropole fixe, sur proposition du délégataire, par délibération du Conseil communautaire, l'ensemble des tarifs de nature à assurer l’équilibre financier du Contrat dans des conditions normales d’exploitation.

A ce titre, le délégataire transmettra à Le Mans Métropole une proposition de nouveaux tarifs avant le 1er novembre pour une entrée en vigueur au 1er janvier de l’année suivante.

Tout changement de tarification sera soumis à l’accord préalable de Le Mans Métropole.

La fixation des tarifs respecte le principe d’égalité de traitement des usagers.

Le compte d’exploitation prévisionnel, figurant dans le dossier n°5 – Note N°12 Compte d’exploitation prévisionnel pour l’offre de base, a été établi sur la base de ces tarifs.

A partir de la date de commencement de l’exploitation, les tarifs seront révisés annuellement au 1er janvier de chaque nouvelle année, par application de la formule proposée suivante :

T/To = [0,486] + [0,114] (E/Eo) + [0,242] (S/So) + [0,158] (FSD1/FSD1o)

E - Indice de prix de production de l'industrie française pour le marché français - Prix de marché - MIG NRG - Énergie (B05, B06, C19, D35, E36) - Base 2010 - (FM0ANRG000) Identifiant : 001652143 Source : INSEE E indice connu à l’époque de la révision Eo indice connu au jour de la conclusion du contrat

S - Indice des taux de salaire horaire des ouvriers - Ensemble des secteurs non agricoles - NAF rév. 2 ENS) - Base 100 au T4 2008 Identifiant : 001567407 Source : INSEE S indice connu à l’époque de la révision So indice connu au jour de la conclusion du contrat

FSD 1 - Frais et services divers - modèle de référence n°1 Source : Le moniteur FSD 1 indice connu à l’époque de la révision

Page 116: DELEGATION DE SERVICE PUBLIC POUR L'EXPLOITATION DU

CREMATORIUM DU MANS OCTOBRE 2016

Offre OGF pour la délégation de service public pour l'exploitation du Crématorium du Mans – 12 –

FSD1o indice connu au jour de la conclusion du contrat

METHODE DE CALCUL DES COEFFICIENTS D’INDEXATION

Le détail du calcul des coefficients d’indexation est présenté dans l’onglet «CEP 8 ans (1)» du fichier Excel «00 Comptes Exploitation Prévisionnels 8 & 15 ans Offre» et repris ci-après.

Les montants renseignés pour chaque indice dans le tableau représentent le cumul des postes de charges sur la durée de la délégation.

Postes de charges Part fixe Personnel Energie Services

60 Achats

Produits d'entretien 3 424

Fournitures consommables 5 216

Fournitures d'exploitation 9 134

Gaz 292 772

Electricité 162 016

Eau 19 938

Fournitures d'entretien et petit équipement 7 344

Fournitures de bureau et administratives 13 930

Autres matières et fournitures 63 878

61 Services extérieurs

Entretien réparations sur biens immobiliers 133 096

Entretien réparations sur biens mobiliers 60 100

Maintenance équipement(s) de crémation 125 773

Maintenance ligne de filtration 73 984

Assurances 10 624

62 Autres services extérieurs

Commissaire aux comptes 0

Contrôles réglementaires 28 604

Surveillance des locaux 26 032

Communication, publicité, documentation 4 000

Frais postaux et communication 11 608

63 Impôts, taxes et versements assimilés

CFE 18 388

CVAE 53 827

C3S 7 429

64 Charges de personnel

Rémunération du personnel 711 856

Charges sociales 296 992

65 Autres charges de gestion courante (dont redevances,

intéressement et frais de siège)

Redevance d'occupation du DP 120 000

Redevance variable 696 500

Frais de structure 232 167

Frais de gestion 120 000

66 Charges financières

Charges d'intérêts

67 Charges exceptionnelles

Sur opérations de gestion

68 Dotations aux amortissements et provisions

Amortissements 851 260

69 Participation des salariés, impôts sur les bénéfices

Impôt sur les sociétés

TOTAL GENERAL DES CHARGES 2 019 927 1 008 848 474 727 656 392 4 159 893

COEFFICIENT DE PONDERATION FORMULE DE REVISION 48,56% 24,25% 11,41% 15,78% 100%

24

marinette.rousseau
LMM ANNEXE 01 12