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Competencias de la Gestión de Finanzas Públicas Lecciones
del campo
Gordon Ferrier, Subdirector (Internacional)
Instituto Licenciado de Finanzas y Contabilidad Pública
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Introducción y antecedentes
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¿Qué es la competencia?
“un conjunto de conocimientos, destrezas y actitudes relacionadas que afectan una parte importante del empleo de una persona (una función o responsabilidad), que se correlacionan con el desempeño laboral, que pueden medirse en función de estándares aceptados y que pueden mejorarse por medio de la capacitación y el desarrollo” Referencia de Parry, S.R. The Quest for Competencies, Training, Julio de 1996 págs. 48-56
... y comportam
ientos
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Usos y beneficios de los marcos de competencia
Evaluación del desempeño. Basar la evaluación en criterios objetivos.
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Usos y beneficios de los marcos de competencia
Desarrollo: Especificar las necesidades en términos de competencia, no resultados.
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Usos y beneficios de los marcos de competencia
Diseño del empleo: Crear empleos recompensantes y satisfactorios.
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Usos y beneficios de los marcos de competencia
Capacitación: más sistemática, relacionada con el desempeño, uso objetivo de los presupuestos
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Componentes de la competencia Conocimiento: información fáctica aceptada como verdadera.
Destrezas: la habilidad aprendida de desempeñar procesos predefinidos.
Actitudes: una disposición relativamente duradera para ver a las personas, lugares, cosas o eventos de una forma en particular.
Comportamiento: una acción específica realizada para alcanzar un resultado (usualmente) predeterminado.
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Una declaración de competencia
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El modelo de competencia Requisitos actuales y futuros
Seis marcos: Uno común (todo el personal de PFM) y cinco funcionales
Solo competencias clave (críticas): no hay intento de ser comprensivo
Cuatro competencias comunes
Cinco a ocho competencias de acuerdo con la función
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Validación del modelo
Enfrentar la validez • “Tiene sentido”
Construir la validez • Distingue los niveles de desempeño
Validez del contenido • Cobertura del dominio
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Validez del contenido Aprender y crecer
Legislación
Estándares
Estrategia y planificación
Garantía
Escrutinio
Operaciones Monitoreo y control interno
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Integración con marcos existentes
Todos los empleados civiles
Personal de PFM
Empleados civiles senior
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Competencia y desempeño
Evidencia de investigación
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Competencia y desempeño
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Problemas: 1 Definición de PFM
Captura de revisiones de representantes
Equilibrio de las necesidades del país con la opinión de los expertos
Manejo del volumen
Anticipación de necesidades futuras
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Problemas: 2 Integración con otros marcos e iniciativas
Diferenciación clara entre conocimiento, actitudes de destrezas y comportamientos
Declaraciones: ¿Progresivo o acumulativo?
Capacidad del lado de suministro
Eficiencia de los gastos actuales
GOP
•$228 • 3,2
REINO UNIDO
•$178 • 2,5
Canadá
•$72 • 1
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¿Progresivo o acumulativo?
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A1 A2 A3
S1 S2
K1 K2 K3
B1 B2 B3
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A1 A2 A3
S1 S2
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B1 B2 B3 B4
S3
K4
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¿Progresivo o acumulativo?
Conclusión: Los marcos de competencia no son acumulativos ni progresivos por diseño... ... aunque algunas declaraciones pueden ser acumulativas o progresivas en su efecto.
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Implementación del modelo
Condiciones clave:
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Lecciones aprendidas Diseño solo como punto de partida
Necesidad constante de educación
Pocas respuestas correctas o incorrectas
El contexto es crítico
Deben comprometerse los participantes clave
Es importante el compromiso a largo plazo
¡Llega el momento de dejarlo ir!
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Competencias de la Gestión de Finanzas Públicas: Lecciones
del campo
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fin