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¿Por qué una Cumbre de Nutrición y Salud? H. Senador Guido Girardi

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Health & Medicine


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¿Por qué una Cumbre de Nutrición y Salud?

H. Senador Guido Girardi

FUENTE: MAPA NUTRICIONAL JUNAEB

32,634,4 34,5 35,0 36,1 36,2 37,3 37,7 37,9

37,2 37,339,6 41,2

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

EVOLUCIÓN DEL SOBREPESO Y OBESIDAD EL ESCOLARES DEL SECTOR PÚBLICO

1994 - 2006

FUENTE: MAPA NUTRICIONAL JUNAEB

19,4 1920,3 19,420,6 20,5

18,6 19,2

16,3

19,4

25,8 26,2

19,2 19,4

0

5

10

15

20

25

30

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII TOTAL

SITUACIÓN DE OBESIDAD EN ESCOLARES DEL SECTOR PÚBLICO SEGÚN REGIONES

2006

FUENTE: MAPA NUTRICIONAL JUNAEB

56,4 53,150,9

49,8

20,8 20,621,1 21,7

8,4 9,210,2

10,5

5,5 7,58,3 9,0

0

10

20

30

40

50

60

Normal > 1 d.s. > 2 d.s. > 3 d.s.

COMPORTAMIENTO DE LA OBESIDAD SEGÚN GRADO DEL SECTOR PÚBLICO

1995-2000-2005-2006

Encuesta Nacional de Salud Chile 2003

0

10

20

30

40

50

60

%

sobrepeso obesidad

hombres

mujeres

0

10

20

30

40

50

60

70

17 a 24 25 a 44 45 a 64 >65

HombresMujeresTotal

%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

17 a 24 a 25 a 44 a 45 a 64 a >65 a

Hombre

Mujeres

Total

0

2

4

6

8

10

12

14

16

17 a 24 25 a 44 45 a 64 >65

HombresMujeresTotal

0

10

20

30

40

50

60

70

17 a 24 25 a 44 45 a 64 >65

HombresMujeresTotal

DiabetesDiabetesRiesgo CardiovascularRiesgo Cardiovascular

HipercolesterolemiHipercolesterolemia Hipertensión ArterialHipertensión Arterial

Fuente: Encuesta de Salud MINSAL 2003

LOS ADULTOS CHILENOS DE HOY

Sobrepeso, Obesidad y Obesidad Mórbida.

010

2030

4050

6070

%

Obes.Mórbida 0,2 2,3 1,3

Obesidad 19 25 22

Sobrepeso 43 33 38

Hombres Mujer Total

0

20

40

60

80

%

Obes.Mórbida 0,7 1,4 1,8 0,8

Obesidad 8,6 20,7 30,5 29,0

Sobrepeso 16,8 42,5 43,3 42,2

17-24 años 25-44 años 45-64 años 65 y + años

Obesidad en Chile 2006

Fuente: Encuesta Nacional de Salud 2003II Encuesta Nacional de Calidad de Vida y Salud Chile 2006

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Hombres Mujeres Total

Obesidad morbida

Obesidad Sobrepeso

29,7 28,9

42,634,3 31,1 31,9 32,5 37,1 33,4

38,143,9

35,6 34,8

0

10

20

30

40

50

60I II III IV V

RM VI VII

VIII IX X XI XII

%

Hipertensión arterial según Regiones.

Colesterol Total Elevado según Regiones.

35,123,8 24,9 25,9 31,3

38,7

23,6 2940,4

35 38,532,5

39,5

0

10

20

30

40

50

60

I II III IV V

RM VI VII

VIII IX X XI XII

%

Tabaquismo según regiones

54,146 50

38,7 42,5 44,9 38,7 36,7 37,7 43,936,8 41,7 46,6

0

10

20

30

40

50

60

70

I II III IV V

RM VI VII

VIII IX X XI XII

%

CONSUMO DE CIGARRILLOS EN ESCOLARES

8º Básico a 4º Medio. Prevalencia/mes por sexo

0

10

20

30

40

50

60

Hombres 33,3 44,5 41,1 38 35,1

Mujeres 36,3 48,2 44,7 44,8 40,8

Total 34,8 46,4 43 41,4 38

1995 1997 1999 2001 2003

SedentarismoSedentarismo

Según sexo

88,8 93,3

0

20

40

60

80

100

HOMBRE MUJER

Según nivel educacional

97,9 94,1 90,0 90,1 86,5

0

20

40

60

80

100

Sin educación

Básica Media Técnicoprofesional

Universitario

Riesgo Cardiovascular Alto y Muy Alto

0

20

40

60

80

100

%

Hombres 33,9 51,9 93,6 85,5

Mujeres 25,7 38,8 53,4 81,0

Total 29,7 45,3 72,4 83,1

17-24 años 25-44 años 45-64 años 65 y + años

66,651,1 49,6

0

20

40

60

80

100

Básic

o

Secu

ndar

io

Uni

vers

itario

Niv el Educacional%

Nacional: 54.9% Hombres: 64.2%Mujeres: 46.2%

12 12.3

14.3

17.218.1

20.9

23.2 23.624.5

23.1

0

5

10

15

20

25

30

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2002 2003 2004

Mortalidad por cáncer en Chile 1970-2004

Proporción sobre el total de muertesUNA DE CADA 4

MUERTES EN CHILE SE DEBE A CANCER

Mortalidad por tumores malignos de mama*Chile 1990-2004. Tasas por 100.000

10,5

11

11,5

12

12,5

13

13,5

90/91 92/93 94/95 96/97 98/99 00/01 02/03t 2004

*femenino

Fuente: DEIS/MINSAL

Mortalidad por tumores malignos de próstataChile 1990-2004. Tasas por 100.000

02

4

6

8

1012

14

16

18

20

90/91 92/93 94/95 96/97 98/99 00/01 02/03t 2004

Fuente: DEIS/MINSAL

Contenido de Ácidos Grasos TRANS producidos industrialmente en una porción grande de Papas Fritas y Nuggets de Pollo en Cadenas de Alimentación Rápida en diversos países.

Ac Grasos TRANS industriales (g)S. Stender et al NEJM 354:15 2006

Pais (trans % grasa total papas, pollo)

Risks Associated to

Disease Burden Lost DALYs

2000

*

*

*

*

**

**

**

Días de superación de norma diaria (promedio 24 horas) para MP10 en la Región Metropolitana, usando la referencia de nuestra normativa y la adoptada por la Comunidad Europea.

86

51 42 51

95

356 355 345 356 345 345

67 67

101118115109138

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2000 2001 2002 2003 2004 2005

de

Día

s S

ob

re N

orm

a

CHILE (150ug/m3) CHILE (120ug/m3) Comunidad Europea (50ug/m3)

Días sobre Norma Diaria PM10, Santiago

Días de superación de norma diaria (promedio 24 horas) para MP2.5 en la Región Metropolitana, usando la referencia de normativa internacional.

Días sobre Norma Diaria PM2.5, Santiago

86 8297

77

304334

292 289

72 61

205204206

173

205194

303321

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2000 2001 2002 2003 2004 2005

de

Día

s S

ob

re N

orm

a

EPA 1997 (65 ug/m3) EPA Actual (35 ug/m3) OMS (25 ug/m3)

HIPERTENSIÓN ARTERIAL

ALIMENTACIONALIMENTACION HIPERCOLESTEROLEMIA

NO SALUDABLENO SALUDABLEENFERMEDAD CORONARIA

SEDENTARISMOSEDENTARISMO DIABETES MELLITUS

TABAQUISMO OBESIDAD

DÉFICITDÉFICITPSICOSOCIALPSICOSOCIAL ESTRES

DEPRESIÓN

METAS NACIONALES / OBJETIVOS SANITARIOS METAS NACIONALES / OBJETIVOS SANITARIOS REFORMA DE SALUD 2010REFORMA DE SALUD 2010

CONDICIONANTES

METAS

INDICADOR

2000

%

2010

% OBESIDAD/ ALIMENTACIÓN

Disminuir la prevalencia de obesidad en 3 puntos porcentuales en pre-escolares. Disminuir la prevalencia de obesidad en 4 puntos porcentuales en escolares de 1° básico y embarazadas.

Obesidad pre-escolar P/T 2 DE Obesidad 1° básico P/T 2 DE Obesidad embarazada

10

16

32

7

12 28

SEDENTARISMO/ ACTIVIDAD FISICA

Disminuir la prevalencia de sedentarismo en la población mayor de 15 años en 7 puntos porcentuales.

Sedentarismo mayor 15 años

91

84

14

36

89

19

COMO VAMOS EN EL 2008COMO VAMOS EN EL 2008

METAS NACIONALES / OBJETIVOS SANITARIOS METAS NACIONALES / OBJETIVOS SANITARIOS REFORMA DE SALUD 2010REFORMA DE SALUD 2010

CONDICIONANTES

METAS

INDICADOR

2000

%

2010

%

OBESIDAD/ ALIMENTACIÓN

Disminuir la prevalencia de obesidad en 3 puntos porcentuales en pre -escolares.

Disminuir la prevalencia de obesidad en 4 puntos porcentuales en escolares de 1° básico y embarazadas.

Obesidad pre -escolar P/T 2 DE

Obesidad 1° básico P/T 2 DE Obesidad embarazada

10

16

32

7

12 28

SEDENTARISMO/ ACTIVIDAD FISICA

Disminuir la prevalencia de sedentarismo en la población mayor de 15 años en 7 puntos porcentuales.

Sedentarismo

mayor 15 años

91

84

14

36

89

19

COMO VAMOS EN EL 2008COMO VAMOS EN EL 2008

Expectativa de Vida en Chile 1910-2005

Expectativa de Vida en Chile 1910-2005

29 33

7582

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1910 2005

Hombre

Mujer

Distribución del ingreso autónomo percápita del hogar, 2003 – 2006 (%).

Encuesta CASEN 2006

1,22,7

3,64,7 5,4

6,68,2

10,7

15,3

41,5

1,22,9

3,94,9 5,6

7,08,7

11,1

16,0

38,6

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

I II III IV V VI VII VIII IX X

decil de ingreso autónomo per cápita

2003 2006

Brecha entre el 10% más rico y el 10% máspobre para algunos países

16,6

4,5

36

0 10 20 30 40 50

ChileMexico

UruguayCosta Rica

SingapurE.E.U.U.

ItaliaAlemania

Reino UnidoChina

AustraliaIsrael

IrlandaSuiza

FranciaDinamarca

Corea del SurSuecia

NoruegaFinlandia

Japón

%Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por el Informe sobre Desarrollo Humano 2003

Permanece la inequidad

Recaudación Tributaria como % del PIB para algunos países, 2000

16,5

52,2

0

10

20

30

40

50

60

Suec

ia

Dina

mar

ca

Fran

cia Italia

Hola

nda

Noru

ega

Alem

ania

Espa

ña

Suiza

Aust

ralia

E.E.

U.U.

Japó

n

Core

a de

l Sur Ch

ile

%

Promedio OCDE 37,3

Fuente: OCDE, DIPRES

El Mercado de los Supermercados

32%

31% 4%

4%

21%

5%3%

D&S Cencosud Unimarc San Francisco

Rendic Montserrat Otro

El mercado de Farmacias/ventade Medicamentos

29%

25%

8%

38%

Cruz Verde Ahumada Salco Brand Otras

DERECHOS DE AGUAS EN CHILEFuente: DGA

59,6

4246,2

11,28,4 6,77,1

14,119,1 17,6

22,127,1

30,5 29,5

58,8

0

10

20

30

40

50

60

70

En Ejercicio Constituidos sinuso

Solicitados enTramite

Total

Endesa Colbun Gener Otros

%

Proyecto de Ley

• Art. 1. Todos aquellos que expendan o comercialicen alimentos, de cualquier clase y a cualquier título, destinado al consumo humano, deberán, en todo momento asegurar su inocuidad, fomentar un consumo racional y saludable, informar veraz e íntegramente sobre la composición de sus productos, subproductos y componentes, y responder de los perjuicios que causen a los consumidores, en su caso, en conformidad a la ley y a la reglamentación vigente.

• Art. 2. Se define para efectos de esta ley como nutrientes indicadores de calidad de dieta todos aquellos cuyo contenido excesivo o deficitario en los alimentos pueden constituir un factor de riesgo para la salud de las personas, incluyendo efectos de largo plazo como la prevalencia o severidad de enfermedades crónicas relacionadas con la nutrición.

• Art. 3. Los fabricantes, distribuidores e importadores de alimentos deberán declarar y rotular el contenido de nutrientes indicadores de calidad de dieta definidos en esta ley en el envase o rótulo del producto e informar de ello a la autoridad sanitaria.

Deberá rotularse, en todo caso, el contenido de grasas totales, grasas saturadas, grasas trans, azúcar, sodio, fibra y calcio.

• Art. 4. No se podrá adicionar a los alimentos y comidas preparadas ingredientes o aditivos innecesarios de acuerdo a la naturaleza propia del alimento, o que con su adición generen una impresión que puedan inducir a equívocos, engaños o falsedades, o que de alguna forma sean susceptibles de crear una impresión errónea respecto a la naturaleza, composición o calidad del producto y del contenido de nutrientes indicadores de la calidad del alimento.

• Art. 5. Los establecimientos educacionales del país deberán incluir en sus programas de estudios en todos sus niveles de enseñanza, hábitos de una alimentación saludable y los efectos nocivos de una dieta excesiva en grasas, grasas saturadas, azúcares, sodio y otros alimentos cuyo consumo en determinadas cantidades o volúmenes pueden representar un riesgo para la salud.

• Art. 6. Los alimentos o comida preparada que presenten la condición sanitaria de “alimento con altos contenidos de nutrientes indicadores de exceso” no podrán expenderse, ni comercializarse dentro de establecimientos educacionales de educación básica y media, ni a menos de 100 metros de distancia de ellos.

Se prohíbe su expendio, a título gratuito, a menores de 18 años. Además, no podrán ser expendidos, distribuidos ni comercializados a cualquier título, a menores de 14 años.

• Art.7. Los alimentos que presenten a lo menos la cantidad de nutrientes indicadores de exceso o déficit serán etiquetados como para cada caso se indica en las tablas siguientes, o bajo una leyenda y simbología equivalente, sin perjuicio de las facultades de la Autoridad Sanitaria en la materia.

1. Para la grasa total, grasa saturada, azucares adicionadas y sodio corresponderá señalar: “alimento con bajo, mediano o alto contenido de nutrientes poco saludables” respectivamente:

2. Para la fibra y el calcio corresponderá señalar: “alimento con bajo, mediano o alto contenido de nutrientes saludables”, respectivamente:

3. El porcentaje de grasas trans, producidas por hidrogenación industrial presentes en cualquier alimento no podrá superior del 2% de la grasa total.

PARA AQUELLOS NUTRIENTES INDICADORES EN QUE “MAS ES PEOR”: nutrientes propios del

exceso

Grasas trans industriales por norma bajo 2 % de la grasa total

GRASA TOTAL

GRASA SATURADA,

SODIO y

AZUCARES ADICIONADOS

PARA AQUELLOS NUTRIENTES INDICADORES EN QUE “MAS ES PEOR”: nutrientes propios del exceso

Grasas trans industriales por norma bajo 2 % de la grasa total

GRASA SATURADA

SODIO

AZUCARES ADICIONADOS

Nutrientes indicadores

Bajo Contenido

Mediano Contenido

Alto Contenido

Grasas ≤ 3,0 gramos/100 gr ≤ 1,5 gramos/100 ml

>3,0 y < a 20 g/100 gr

>1,5 y <10 g/100 ml

≥ 20 g/100g ≥10 g/100ml

Grasas Saturadas

≤ 1,5 gramos/100 gr ≤0,75 gramos/100 ml

>1,5 y < 5,0 g/100 gr

>0,75 y <2,5 g/100 ml

≥ 5,0g/100g ≥2,5g/100ml

Azúcares adicionados(mono + disacáridos)

≤ 5 gramos/ 100 gr ≤2,5 gramos/100 ml

>5 y < 15 g/100 gr

>2,5 y < 7,5 g/100 ml

≥10 g/100g ≥7,5g/100ml

Sal ≤0,3 gramos/100 gr≤0,3 gramos/100 ml

(equivale a 120 mg de sodio)

>0,3 y <0,5 g/100 gr y >0,3 y < 0,5 g/100 ml

(equivales a entre 120 a 200 mg de sodio)

≥0,5g/100 g≥0,5 g/100ml

(equivale a más de 200 mg de sodio)

MEDIO

ALTOBAJO

• Art. 8. Los alimentos calificados de alto contenido de nutrientes indicadores de exceso no podrán ser ofrecidos o publicitados a menores de edad, ni incluir a dichos menores en su oferta publicitaria ni a adultos que representen alto grado de admiración, popularidad o conocimiento entre el público infantil. Su publicidad sólo podrá hacerse, en medios masivos, en horario nocturno. En todo caso, no podrá inducirse su consumo en menores de edad o valerse de medios que se aprovechen de su credulidad. La venta de estos alimentos no podrá efectuarse mediante ganchos comerciales, no relacionados con las características propias del producto, tales como regalos, concursos, juegos u otro elemento de atracción infantil.De ninguna manera se podrán atribuir propiedades, condiciones o beneficios distintos a las que realmente presentan o contengan de acuerdo a su propia naturaleza.Toda publicidad de estos alimentos deberá llevar una advertencia de la autoridad sanitaria que señale los riesgos en la salud de su consumo indiscriminado o indebido.

• Art. 9. El que produjere, expendiere o comercialice cualquier alimento que por su contenido de nutrientes indicadores de exceso genere o pueda generar daños en la salud de las personas y que se presente o comercialice como de bajo contenido o asemeje un bajo contenido de nutrientes indicadores de exceso siendo de alto contenido de nutrientes indicadores de exceso será sancionado con la pena de multa de 50 a 1000 UTM

• Art. 10. El que produjere, expendiere o comercialice cualquier alimento que genere o pueda generar daños en la salud de las personas por el sólo hecho de su consumo, será sancionado con la pena de multa de 50 a 5000 UTM.

• Art. 11. El que produjere, expendiere o comercialice cualquier alimento en contacto con elementos tóxicos o contaminantes será castigado con la pena de multa de 50 a 5000 UTM. Si de ello además derivare la contaminación de los alimentos o riesgo o daño en la salud de los consumidores, la pena será además la de presidio menor en su grado mínimo a medio.