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Proyecto de Plan de Desarrollo Sector Salud
2012-2015.DIEGO GERMAN CALERO LLANES
SECRETARIO DE SALUD PUBLICA MUNICIPAL.
Socialización Proyecto de Plan de Desarrollo Municipal 2012 - 2015
• Procesos de Planeación de la SSPM.
• Presentación del Proyecto de Plan de Desarrollo 2012-2015.
• Intervencion de los asistentes.
Es el resultado del trabajo conjunto de laplaneación del que hacer de la Secretaria deSalud Publica Municipal para los próximos cuatroaños, con la participación activa de los diferentesgrupos funcionales de la dependencia en relacióna:
• Plan Nacional de Desarrollo.
• Los objetivos de desarrollo del Milenio.
• Programa de Gobierno del Alcalde RodrigoGuerrero Velasco.
Proceso de Planeación 2012 Formulación de PDM/PTS.
P1. POA Transitorio 2012
Enero 30 de 2012
• Revisión y ajuste del POA para dar continuidad al cumplimiento de los logros prometidos y darrespuesta a las decisionessobre prioridades del municipio para el 2012
P2. Plan de DesarrolloMunicipal
Enero – Marzo de 2012
• Definición de rutametodológica
• Diagnóstico del sector
• Análisis del contexto
• Definición de prioridades
• Formulación del Plan (Matríz de Planificación)
• Selección de indicadorestrazadores
• Consulta con actores y sectores
• Ajuste final
P3. Plan Territorial Decenalde Salud de Santiago de
Cali
Abril – Sep 2012
• Participación en el proceso de formulacióndel Plan Decenal Nacionalde Salud
• Formulación del plan decenal municipal a partir del Plan NacionalDecenal de Salud
Equipos de trabajo para la formulaciondel Plan de Desarrollo.
Comite Técnicoasesores mas facilitadores
Equipo Técnico de Formulación del
Plan
Equipo TécnicoAmpliado
Gruposinterinstitucionales –intersectoriales yComunitarios
Plan de Gobierno, Santiago de Cali 2011-2015
• 100% de la Población SISBENIZADA
• 100% de la Población Afiliada
Aseguramiento
• Reestructuración de la red pública municipal
• Incrementar servicios de hospitalización y desarrollar especializaciones
• Incremento cobertura de programas de SP con indicadores de seguimiento
• Garantizar intervenciones para disminuir morbimortalidad evitable
Prestación de Servicios
• Promoción de EVS: Actividad física y habitos de alimentación adecuada
• Creación convenio Cali en Movimiento y Bien Almentado
• Salud – medio ambiente
Cultura Saludable
• Habitat saludable a través de intersectorialidad y participación comunitaria (convenios)
APS
Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014
•Oferta Programática.
•Estrategia de O a Siempre.
•Protección de los derechos.
•Nutrición y Hábitos Saludables.
•Capacitación a cuidadores con orientación de derechos.
•Prevención Violencia.
•Reducción Embarazos en Adolescentes.
•Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil.
ATENCIÓN INTEGRAL DE PRIMERA INFANCIA, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
•Igualdad de Regímenes.
•Equiparar beneficios.
•Estilos de Vida Saludable - Prevención de crónicas.
•Actividad Física.
•Salud Mental.
•Prevención SPA.
•Nutrición.
•Reorganización de Servicios. (Red Pública – ESE).
•Hospital Seguro
ACCESO Y CALIDAD UNIVERSAL EN SALUD Y SOSTENIBILIDAD
•Gestión Ambiental y de Riesgo
•Gestión y atención de desastres
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y PREVENCIÓN DEL RIESGO
En el Marco de la Estrategia de Igualdad de Oportunidades
Plan de Desarrollo Municipal
Este documento, constituye una versiónpreliminar del Plan del Sector Salud del Plande Desarrollo Municipal 2012 – 2015 deSantiago de Cali, se convierte en undocumento de trabajo para ser estudiado yenriquecido por la comunidad a través de losmecanismos e instancias de participaciónciudadana.
Principios del Plan de Desarrollo Municipal 2012-2016.
1. El ser humano, individual y colectivamente, está por encima de todo.
2. Recuperación de la seguridad ciudadana y afianzamiento de la convivencia social.
3. Atención con enfoque diferencial y de derechos a los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, mujeres y la familia.
Principios del Plan de Desarrollo Municipal 2012-2016.
4. Gobierno transparente, claro y ordenado.
5. Honestidad y pulcritud en el manejo de lo público .
6. Prioridad a la inversión social efectiva.
Ejes Estrategicos del Plan de DesarrolloMunicipal. 2012-2016
• Linea 1 CaliDa: Equidad para todos
• Linea 2 CaliDa: Bienestar para todos
• Linea 3 CaliDa: Prosperidad para todos
• Linea 4 CaliDa: Un entorno amable para todos.
• Linea 5 CaliDa: Proyeccion global para todos
• Linea 6 CaliDa: Buen Gobierno para todos.
Contenidos del plan de desarrollo del sector salud 2012-2016
Proyecto de Plan de Desarrollo Sector Salud 2012-2015.
Resultados Primera Fase Formulacion PMD
Diagnóstico de la situación de salud.
Problemas identificados y aproximación a análisis de causalidad.
Programas, objetivos, metas e indicadores de resultados y proyectos definidos.
Recursos asignados.
Componente sectorial validado con DAPM.
Metas e indicadores del sector salud incluidas en el primer borrador del PMD revisadas y/o ajustadas y/o comentadas.
Estructura general del PDM sector Salud.
Problemas 4
Objetivos 4
Programas 4
Objetivos sector 6
Indicadores resultado 13
Indicadores de productos
36
Problema 1. Sectores de población sin garantía del derecho a la seguridad social en salud (346.896 personas sin asegurar a Octubre de 2011).
Objetivo 1. Mejorar los resultados de salud a través de Proteger el derecho de la población a la Seguridad Social en Salud (Aseguramiento)
Programa: "Aseguramiento Universal"
Programa"Aseguramiento Universal"
Objetivos del Sector:
1. Garantizar la afiliación al régimen subsidiado de la población elegible de afiliar en el año 2012.
2. Atender con subsidios a la oferta la "población pobre no afiliada" en las ESE municipales.
Programa Aseguramiento Universal Metas de Producto
Meta de R. A 2015 Metas de producto a 2015 Linea de Base
Alcanzar el 75% de afiliacional regimen subsidiado en la población elegible de afiliar a corte noviembre de 2014
Implementar metodologia PedagogicaInformacion Educacion y Comunicación en elModelo de Salud por territoriospromocionando la afiliacion al SGSSS a 5 losgupos poblacionales en el territorioseleccionado.
1,676
Conformar, depurar y mantener actualizada la Base de Datos de la poblaciòn susceptible a afiliar
12
Realizar monitoreos trimestrales a laejecución de los Planes para la Promoción dela Afiliación del 100% de las EPS-S
Por Establecer
Prestar servicios de salud, por lo menos, al 75% de la población pobre no asegurada, en el marco del Contrato entre SSPM y las ESE Municipales.
Realizar seguimiento y monitoreo(Interventoria) trimestral a la prestación deservicios a la PPNA por parte de las ESE
4
Cuantificar demanda atendida (Rips) y noatendida de la PPNA (estudio)
Por Establecer
Objetivo sugerido a PlaneacionMunicipal para desarrollo
intersectorial
Garantizar la identificación y clasificación de la población con el SISBEN
• Responsable: Departamento Administrativo Planeación Municipal.
Problema 2. Deficiente calidad en la prestación de servicios de salud para la población de Cali (falta de oportunidad, accesibilidad, continuidad, pertinencia, seguridad e integración) identificados y priorizados.
Objetivo 2. Mejorar los resultados de salud a través de lograr mayor y mejor calidad y eficiencia en la prestación de los servicios de salud
Programa: "Servicios Cálidos y Eficientes”
Programa"Servicios Cálidos y Eficientes”
Objetivos del Sector:
2.1. Disminuir la morbi-mortalidad evitable conbase en evidencia científica y en la vigilanciaen eventos de interés en salud pública.
2.2. Mejorar la capacidad resolutiva de la red deprestación de servicios
Programa "Servicios Cálidos y Eficientes”Objetivo 2.1. Disminuir la morbimortalidad evitable
Metas de Producto
Metas de Resultado 2015 Metas de Producto 2015 Línea de Base
Disminuir la tasa de mortalidad por TB a 3 x 100.000 habitantes
90% de pacientes de TB Pulmonar con diagnostico oportuno (No hospitalario y/o antes de 45 días)
63%
95% de pacientes con TB con prueba de VIH.
67%
95% de pacientes con VIH con prueba de PCT-PPD
SD
95% de pacientes de TB con Prueba de Susceptibilidad a Fármacos y administración oportuna de terapia
17%
Programa "Servicios Cálidos y Eficientes”Objetivo 2.1. Disminuir la morbimortalidad evitable
Metas de Producto
Metas de Resultado 2015 Metas de Producto 2015 Línea de Base
95% de coberturas útiles de vacunación en menores de 1 año y en niños de un año
100% de participación ajornadas nacionales devacunación
100%
95 % de comunas con monitoreos Rapidos de coberturas de vacunacionpor grupos de edad y por biologico
95%
95% de las entidades vacunadoras del PAI cumplen los lineamientos nacionales del Programa PAI
95%
Metas de Resultado 2015 Metas de Producto 2015 Línea de Base
Disminuir a 7 los casos de mortalidad materna en el
municipio de Cali.
Captar al menos el 85% de las gestantes en el primer trimestre, para ingreso a control prenatal
45%
Lograr adherencia a control prenatal en el 90% de las gestantes.
24%
Lograr que el 90% de los recién nacidos sean controlados durante los primeros 5 días después del nacimiento
No disponible - Línea de base por construír a partir de RIPS
Programa "Servicios Cálidos y Eficientes”Objetivo 2.1. Disminuir la morbimortalidad evitable
Metas de Producto
Meta de Resultado 2015 Metas de Producto 2015 Línea de Base
Disminuir la tasa de sífilis congénita a 1,5 por 1.000 NV
Lograr el 90% de cierre de caso en los casos de sífilis gestacional .
LB 2011 solo contributivo 20%
Lograr el 90% de cierre de caso en los casos de sífilis congénita.
LB 2011 solo contributivo 20%
Programa "Servicios Cálidos y Eficientes”Objetivo 2.1. Disminuir la morbimortalidad evitable
Metas de Producto
Meta de Resultado 2015 Metas de Producto 2015 Línea de Base
Disminuir a 4% los pacientes en estadio 4 y 5
de Enfermedad Renal Crónica, ERC
Adherencia (cumplimientoy control) a Programas de
HTA
Sin línea de base Se construirá en el 2012 se plantea como potencial
50%
Adherencia (cumplimientoy control) a Programas de
DM
Sin línea de base Se construirá en el 2012 se plantea como potencial
50%
Programa "Servicios Cálidos y Eficientes”Objetivo 2.1. Disminuir la morbimortalidad evitable
Metas de Producto
Meta de Resultado 2015 Metas de Producto 2015 Línea de Base
Llevar la tasa de mortalidad por cancer de cervix a 9 por 100.000 mujeres
Lograr toma de citología cervicouterina en un 50% de la población objeto, en todo el Municipio,
Línea de base 30% Datos Programa Cáncer 2008 -
2010
Vigilar el seguimiento y cumplimiento de protocolo, en las mujeres con resultados anormales desde lesión de alto grado a superiores, en todo el Municipio (Diagnóstico, tratamiento, y controles según protocolo vigente).
No existe línea de base.
Obtener calidad integral en latoma de citología cervicouterina(procesos de toma y lectura decitología con control de calidadexterno de todo el Municipio)
Línea de base 2011 85% de IPS con control de
calidad externo
Programa "Servicios Cálidos y Eficientes”Objetivo 2.1. Disminuir la morbimortalidad evitable
Metas de Producto
Meta de Resultado 2015 Metas de Producto 2015 Línea de Base
Alcanzar 2.5 meses de lactancia materna exclusiva
80% de los RN en las IPS de Cali son amamantados en la primera hora de nacimiento.
60% de las EPS, IPS y ESE trabajan con decálogo de AIMI
Programa "Servicios Cálidos y Eficientes”Objetivo 2.1. Disminuir la morbimortalidad evitable
Metas de Producto
Meta de Resultado 2015 Metas de Producto 2015 Línea de Base
A 2015, disminuir en un 30% el porcentaje de
referencias de las ESEsmunicipales por
deficiencias en la capacidad resolutiva
según motivos de remisión
Incrementar en 30 el número de camas (capacidad instalada) en el servicios de hospitalización de las ESE Municipales
66 camas en las ESE a 2011 (ESE Norte = 16 Adultos y 8 Pediátricas; ESE
oriente = 7 adultos y 10 pediátricas; ESE centro = 0: ESE Ladera = 11
adultos y 4 pediátricas; ESE Suroriente = 5 adulto y 5 pediátricas)
Al 2015 cada ESE cuenta, por lo menos con 8 horas médico por cada una de las especialidades (gineco, medicina interna y pediatría) por cada ESE.
0 horas
Implementar planes para la intervención de los factores generadores de remisiones evitables (de acuerdo a estudio para línea de base)
No existe línea de base se medirá en 2012
Programa "Servicios Cálidos y Eficientes”Objetivo 2.1. Mejorar la capacidad resolutiva
Metas de Producto
Problema 3.Bajas prevalencias de actividad física y alimentación saludable en el Municipio de Cali
Objetivo 3. Mejorar los resultados de salud a través de Incrementar los niveles de actividad física y hábitos de alimentación adecuada en la población
Programa: "Cali en movimiento y bien Alimentada"
Programa "Cali en movimiento y bien Alimentada"
Objetivo del Sector:
3.1 Promover estilos de vida saludable conénfasis en nutrición y actividad física.
Objetivo sugerido a Planeación Municipal para construcción intersectorial
• Incremento de espacios públicos que cumplen requisitos sanitarios, ambientales y de seguridad para la práctica de actividad física
Responsable: DAGMA, policía, empresas de aseo: secretarias de salud, gobierno, tránsito y cultura: bienes e inmuebles.
Problema 4.Territorios sociales con resultados inequitativos en salud con referencia a los indicadores sociales de Cali
Objetivo 3. Mejorar los resultados de salud a través del Desarrollo de intervenciones intersectoriales en territorios con poblaciones específicas
Programa: "Cali Incluyente"
Programa"Cali Incluyente”.
Objetivo del Sector:
4.1. Contribuir a la disminución de lasinequidades en salud en territoriospriorizados, actuando sobre los determinantessociales de la salud
Programa"Cali Incluyente“
Metas de Producto
Meta de Resultado 2015 Metas de Producto 2015 Línea de Base
Disminuirla tasa de mortalidad infantil en la comuna 1 a 14,1 - comuna 3 a 12,4 comuna -Comunas 13 ,14 y 15 a 11,4 - comuna 20 a 11,6 y en la comuna 21 a 14,1 .
Lograr que el 90% de los recién nacidos sean controlados durante los primeros 7 días después del nacimiento
No disponible, por construir a partir de RIPS
Lograr que el 80% de las EPS apliquen el componente clínico de la Estrategia AIEPIIRCA entre 0 - 5, es decir agua que consume la población caleña sin riesgo para la salud humana.Aumento de la cobertura de agua potable en zona rural al 76%
72% para 2011
Aumento de la cobertura de tratamiento de aguas residuales en zona rural al 54%
25% para el 2011
Temas por Construir con Otros Sectores
“Consumo de sustancias psicoactivas"
Los indicadores y las metas se construyen intersectorialmente
"Ambiente: residuos solidos, tenencia responsables, etc.."
"Vigilancia del ambiente"
"Agua potable de calidad en Cali"
"Violencia social" y "violencia familiar y sexual"
“Embarazo en adolescente"
"Protección Animal"
El grupo de la SSPM propone diseñar una propuesta de oferta social institucional
integral (ZOE, centro de escucha, servicios amigables, etc.) en comunas con mayores
problemas de inequidad.
Aumentar la oferta institucional integral de servicios sociales y
ambientales en el territorio
Objetivos Segunda Fase Formulación del Plan de Desarrollo Sector
Salud.
Consolidar en el Plan de Desarrollo Municipal los Contenidos del Sector Salud
Profundizar en el análisis de causas de los problemas
del sector priorizados para
el PDM
Definir y validar las metas e
indicadores de producto
(PDM-PTS bajo lineamientos de la SDSV)
Presentar a DAPM para aprobación.