creación y gestión de asociaciones
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Creación y gestión de asociacionesTRANSCRIPT
AYUNTAMIENTO DE PRUNA ( SEVILLA)
PLAN PARA EL FOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN, EL VOLUNTARIADO Y LAS RELACIONES CIUDADANAS.
GESTIÓN INTERNA DE
ASOCIACIONES
AYUN TAMIEN TO
D E
PRUN A
(Sevilla)
PONENTE: Mª CAMINO PÉREZ RAMÍREZ
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Grupo de personas
interés común
mismo fin
sin ánimo de lucro
actividad compartida
responden a necesidades
organizadas democráticamente
e independientes
¿Qué es una Asociación?
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Culturales, ecologistas,
recreativas, deportivas, de
Alumnas y Alumnos, de Madres
y Padres de Alumnos/as, de
Tercera Edad, Vecinales…
Asociaciones, Uniones,
Federaciones o Coordinadoras y
Confederaciones
Tipos de Asociaciones
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Cómo se crea una asociación
El número
mínimo de
personas para
formar una
asociación
será de tres.
Ley Orgánica 1/2002, de 22 de
marzo, reguladora del Derecho
de Asociación.
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Denominación. Domicilio y ámbito territorial de sus actividades.
Fines y actividades de la asociación descritos de forma precisa.
Requisitos de admisión, baja, sanción y separación de los socios/as.
Derechos y obligaciones de los socios/as.
Los órganos de gobierno y representación, su composición, reglas y
procedimientos para la elección y sustitución, atribuciones, duración de los
cargos, causas de su cese, forma de deliberar, adoptar y ejecutar acuerdos,
cantidad de asociados necesaria para poder convocar sesiones de los órganos
de gobierno o de proponer asuntos en el orden del día, etc.
Régimen de administración, contabilidad y documentación.
El Patrimonio Inicial y los Recursos Económicos de los que podrá hacer uso.
Causas de disolución y destino del patrimonio
Si los miembros de los órganos de representación reciben retribuciones en
función del cargo…
Los estatutos, normas fundamentales
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
El acta fundacional
El acta fundacional da personalidad jurídica y
plena capacidad de obrar
Incluir en el acta : nombramiento de la Junta Directiva o una Junta Gestora hasta
que se convoque una Asamblea General Extraordinaria para elegir a la Junta.
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
La inscripción hace pública su constitución y los
estatutos de las asociaciones, y es garantía para
terceros
Inscripción de Asociaciones de Ámbito Estatal-> Registro Nacional de
Asociaciones, ( Secretaria General Técnica del Ministerio del Interior)
Inscripción de Asociaciones de Junta de Andalucía - Registro de
Asociaciones de Andalucía (Delegación de Gobierno de la Junta de
Andalucía )
Inscripción en el registro
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Ley Orgánica 1/2002 Reguladora del Derecho de
Asociación, de 22 de Marzo de 2002 Limita su ámbito de actuación a las asociaciones sin ánimo de lucro.
Libertad y voluntariedad a la hora de crear una asociación, sin que nadie pueda
ser obligado a ingresar o permanecer en ella.
Capacidad de las asociaciones para inscribirse en el registro correspondiente.
No es obligatoria la inscripción.
La organización interna y el funcionamiento deben de ser democráticos y con
respeto al pluralismo.
Su funcionamiento se determinará en sus estatutos.
Las Administraciones Públicas facilitarán y promoverán el desarrollo de las
asociaciones que persigan el interés general
Incluye un catálogo de derechos y deberes de los asociados.
Obligaciones: relación actualizada de sus asociados, llevar una contabilidad,
inventario de sus bienes, Libro de actas, aprobar un presupuesto ,etc.
VIDEO Marco Legal Asocaciones
Marco Legal de las Asociaciones
Los estatutos de
nuestra asociación
explican y regulan los
Órganos de la misma
Complementados con
un Reglamento de
Régimen Interno
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Funcionamiento y estructura de
una Asociación
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Asamblea general
Órgano supremo, donde reside la
soberanía de la asociación. Integrada por
todos sus socios y socias con voz y voto.
ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA: Se reúne como mínimo UNA vez al
año.
ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA: Se reúne cuantas veces sea
necesaria, a petición de un mínimo de sus miembros o de la Junta
Directiva, según estatutos.
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Junta directiva
Órgano de representación y el
encargado de gestionar la asociación
- Compuesta por: Presidente/a. Secretario/a. Tesorero/a. Además pueden existir:
Vicepresidente/a. Vocales.
- Miembros: mayor de edad, estar en pleno uso de los derechos civiles y no estar
incurso en los motivos de incompatibilidad establecidos en la legislación vigente.
Asociaciones Juveniles excepción al requisito de la edad: Pueden ser socios/as
de pleno derecho entre los 14 años cumplidos y los 30 sin cumplir, pero no serán
responsables ante terceros. A efectos de responsabilidad frente a terceros es
necesario que en la Junta Directiva haya mayor de edad.
- Los miembros de Junta Directiva pueden recibir retribuciones siempre que se haga
constar en los estatutos y en las cuentas anuales aprobadas en la Asamblea.(Ley
Orgánica 1/2002, de 22 de marzo)
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
FUNCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL
-Informar y establecer líneas de trabajo
-Controlar la gestión de la Junta Directiva y elegir sus miembros
- Aprobar los presupuestos anuales y la memoria económica y de actividades
- Modificar los Estatutos
- Disolver y liquidar la asociación
- Estipular las cuotas de los socios
- Cumple estatutos.
-Votación y participación.
FUNCIONES DE LA ASAMBLEA EXTRAORDINARIA
-Modificación de estatutos.
-Disolución de la asociación.
-Expulsión de socios y socias.
-Mociones de censura a la Junta Directiva.
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
-Cumplir y hacer cumplir los acuerdos tomados por la Asamblea General.
-Realizar un programa de actuación, la memoria anual, el presupuesto y el balance
-Proponer la creación de Comisiones de Trabajo.
-Representar a la asociación ante la opinión pública.
-Administrar los recursos económicos y materiales.
-Organizar actividades.
-Todo lo que no esté atribuido a la Asamblea General.
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
PRESIDENTE/A Representar legítimamente a la asociación. Ejecutar los acuerdos. Convocar
y presidir. Coordinar. Ordenar los pagos. Validar actas, certificaciones y otros documentos.
VICEPRESIDENTE/A Sustituir al/a la Presidente/a en ausencia de éste/a. Realizar las tareas
encomendadas.
SECRETARIO/A Secretaría y levantar acta de las reuniones. Llevar y custodiar los libros
oficiales y documentos. Expedir certificaciones.
TESORERO/A Llevar la recaudación de cuotas y la contabilidad. Elaborar presupuestos y
balances. Llevar el libro de caja. Actualizar el inventario. Custodiar documentos contables y
justificantes de pago.
VOCALES Confeccionar proyectos de actuación. Lo que le encargue la Junta Directiva o el/la
Presidente/a.
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
ASOCIACIÓN FUNDACIÓNMínimo 3 personas 1 o más fundadores
Documento público o privado Escritura pública
Inscripción de carácter declarativo Inscripción de carácter constitutivo
Patrimonio mínimo inicial: 0 euros Patrimonio mínimo inicial :30.000 euros
2 órganos mínimos: Junta Directiva
Asamblea General
1 órgano mínimo: Patronato
Funcionamiento democrático El fundador decide el funcionamiento
Cargos directivos gratuitos o retribuidos Patronos gratuitos
Sometimiento de la Junta a la Asamblea Sometimiento del Patronato al
Protectorado
Cargos directivos elegidos por la Asamblea Patronos designados por el fundador
Principales diferencias entre asociación y
fundación
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
“La Planificación y
Organización Interna para
conseguir un óptimo
funcionamiento del grupo
(asociación), determinando
responsabilidades y haciendo
partícipes a todos los
miembros de la misma”.
Gestión de Asociaciones
Utilidad pública
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Reconocimiento social de la labor de la entidad,
Beneficios fiscales y la capacidad de utilizar la mención
"declarada de Utilidad Pública".
La solicitud de Declaración de Utilidad Pública se realizará
ante el Registro de Asociaciones en el que la
asociación está inscrita, autonómico o nacional.
El órgano concedente de la declaración será el Ministerio
del Interior aunque la gestión se realice ante el registro
autonómico que le corresponda a la entidad.
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
- Promover el interés general y ser de carácter cívico, educativo, científico,
cultural, deportivo, sanitario, de promoción de los valores constitucionales, de
promoción de los derechos humanos, de asistencia social, de cooperación para el
desarrollo, de promoción de la mujer, de protección de la infancia, de fomento de
la igualdad de oportunidades y de la tolerancia, de defensa del medio ambiente,
de fomento de la economía social o de la investigación, de promoción del
voluntariado social, de defensa de consumidores y usuarios, de promoción y
atención a las personas en riesgo de exclusión por razones físicas, sociales,
económicas o culturales, y de similar naturaleza.
- Que su actividad no esté restringida exclusivamente a beneficiar a sus
asociados.
- Que los miembros de los órganos de representación que perciban retribuciones
no lo hagan con cargo a fondos y subvenciones públicas
- Inscritas en el Registro correspondiente, en funcionamiento, cumplimiento efectivo
a sus fines estatutarios, ininterrumpidamente y concurriendo todos requisitos,
al menos durante los dos años inmediatamente anteriores a la presentación
de la solicitud.Artículo 32 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación
Utilidad Pública: Requisitos
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
-Rendir las cuentas anuales del ejercicio anterior en el plazo de los seis meses
siguientes a su finalización (1 de julio). Dichas cuentas anuales deben expresar la
imagen fiel del patrimonio, de los resultados y de la situación financiera, así como
el origen, cuantía, destino y aplicación de los ingresos públicos percibidos.
El incumplimiento de la obligación de rendición de cuentas es causa automática
de revocación de la declaración de utilidad pública Real Decreto 1740/2003, de 19 de diciembre, sobre procedimientos relativos a asociaciones de utilidad pública.
-Presentar una memoria de las actividades realizadas
-Facilitar a las Administraciones públicas los informes que éstas les
requieran, en relación con las actividades realizadas en cumplimiento de sus fines.
-Llevar contabilidad ajustada a las normas de adaptación del Plan General de
Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos. Plan de Contabilidad de las entidades sin fines lucrativos (BOE núm. 86 de 10 de abril de 2013)
Plan de Contabilidad de pequeñas y medianas entidades sin fines lucrativos (BOE núm. 85 de 9 de abril de 2013).
OBLIGACIONES DE ASOCIACIONES DECLARADAS DE UTILIDAD PÚBLICA
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
- Libro de actas
- Libro de socios y socias
- Inventario de los bienes.
- Contabilidad
Los libros podrán legalizarse ante Notario o en el Registro Mercantil
correspondiente.
https://www.registradores.org/estaticasm/manuales/manualAyudaPresenTelemaLi
bros.pdf
Los asociados podrán acceder a toda esa documentación, a través de los órganos
de representación. Legalmente, sólo mediante una orden judicial se puede
acceder a los libros de una asociación por parte de personas ajenas a la misma.
Obligaciones Documentales. Libros.
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
La Ley no menciona expresamente un libro de socios/as, sino una "relación
actualizada de socios y socias".
Nuevos Socios : Los Estatutos, el Reglamento de Régimen Interno, o en su
defecto, los acuerdos tomados en la Asamblea, marcarán el procedimiento de
admisión. Pasos:
Aceptación en Asamblea (= miembro de pleno derecho).
Inscripción definitiva (deberes y derechos).
Una vez admitido/a el nuevo/a socio/a, se pasarán sus datos al Libro
Oficial.
Relación de socios
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
IMPORTANTE: Ley de Protección de
Datos, sólo se puede acceder al Libro de
Socios/as, por parte de personas ajenas a
la Asociación, mediante una Orden
Judicial.
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Las actas deberán ser aprobadas y firmadas por el órgano competente
(Asamblea, Junta Directiva...)
Las actas deben incluir esencialmente la siguiente información:
- Órgano que se reúne (Asamblea, Junta Directiva).
- Tipo de convocatoria (ordinaria o extraordinaria).
- Lugar y fecha de la reunión.
- Número de Acta.
- Asistentes.
- Orden del Día.
- Referencia a las principales reflexiones y de las decisiones.
- Acuerdos adoptados.
- Firma de el/la secretario/a y visto bueno de el/la presidente
Libro de actas
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Libro encuadernado con
hojas numeradas de forma
que dificulte la extracción
de cualquier hoja.
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
En el libro de Contabilidad deben reflejarse todos los movimientos económicos
que realice la entidad. Igualmente es imprescindible que toda operación que se
refleje en el libro tenga un soporte documental que lo justifique (factura o
documento de ingreso).
RECOMENDACIÓN: Llevar las cuentas actualizadas, al menos una vez al mes.
Realizar informes económicos breves periódicamente (trimestral o
semestralmente).
Libros contables
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Debemos tener este libro en cualquier centro de trabajo, sea o no de
una entidad no lucrativa, que tenga trabajadores contratados.
Cada ejemplar del Libro de Visitas convencional (en papel) DEBERÁ
SER HABILITADO POR EL JEFE DE LA INSPECCIÓN DE LA
PROVINCIA en que radique el centro de trabajo.
http://www.empleo.gob.es/itss/web/atencion_al_ciudadano/libro_visitas/
index_LV.html
Libro de Visitas de Inspección de Trabajo y Seguridad
Social
Relación con la identificación de todas las personas
que aporten o reciban a título gratuito fondos o
recursos de la entidad.
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Fundaciones y asociaciones, como entidades típicamente receptoras y
emisoras de donaciones, deben mantener a disposición del Protectorado o
del Registro en el que están inscritas en el caso de asociaciones declaradas
de utilidad pública, una relación con la identificación de todas las personas
que aporten o reciban a título gratuito fondos o recursos de la entidad.
Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención del blanqueo de capitales y de la
financiación del terrorismo
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
OBLIGATORIO para que la asociación pueda realizar
actividades económicas, recibir subvenciones, abrir cuentas
corrientes.
El número de identificación fiscal (N.I.F.) de la asociación
comenzará con la letra “G” (indicativo de asociación sin
ánimo de lucro).
SOLICITUD : Delegaciones de la Agencia Estatal de la
Administración Tributaria de cada Comunidad Autónoma.
Solicitud del N.I.F. (C.I.F.)
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Después del Registro General de Asociaciones y del NIF
Si estamos creando una Asociación Juvenil, deberemos inscribirnos en el
Registro de Juventud, si fuéramos una Asociación Cultural, deberíamos
registrarnos en Cultura; si fuéramos una Asociación Deportiva, en
Deportes, etc,…
Es muy recomendable que también nos registremos en el registro de
asociaciones de nuestro ayuntamiento.
Poder optar a ayudas u otros beneficios
Registros Sectoriales
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Cuenta a nombre de la asociación, aconsejable tres personas
autorizadas de la Junta Directiva y que para efectuar los pagos o sacar
dinero sean necesarias dos de las tres firmas .
CUIDADO: SI el banco sólo utiliza el nombre de la Asociación para la
denominación de la cuenta y los/as titulares son las tres personas, las
cargas fiscales recaerían sobre los/as firmantes.
ATENCIÓN: comisiones y gastos de mantenimiento, Obras Sociales y
Culturales de las entidades financieras que pueden ser una vía de
financiación….
Apertura de una Cuenta Bancaria
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Seguro de Responsabilidad Civil que cubra los posibles
daños que se puedan causar por la organización de
actividades.
Obligación para las asociaciones de suscribir un seguro que
cubra los posibles accidentes y/o enfermedades derivadas de
la labor de sus voluntarios. Las organizaciones responderán
frente a terceros por los daños y perjuicios causados por los
voluntarios Ley 6/1996, de 15 de enero, del Voluntariado
Contratación de seguros
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Alta en el Impuesto de Actividades Económicas
(I.A.E.), impuesto de carácter municipal, pero que se
tramita en la AT.
Las asociaciones estarán sujetas a este impuesto en la
medida que realicen actividades empresariales o
profesionales
No presentarán esta declaración del impuesto quienes
no tengan actividad económica o declaren sus ingresos
por otra declaración, como el Impuesto de Sociedades.
I.A.E. (Impuesto de Actividades Económicas)
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Alta como empresa en el Instituto Nacional de la Seguridad
Social.
Registrar el local que sirve como centro de trabajo : los libros de la
inspección de trabajo, de matrícula (en el que serán inscritos todos sus
trabajadores en el momento en que inicien la prestación de servicios) y
el de visitas.
Alta en la Tesorería de la S.S. a los trabajadores que se van a
contratar.
Firmar con cada uno de ellos un contrato laboral. Además del pago
de la nómina del trabajador, la asociación deberá satisfacer los
Seguros Sociales que mensualmente le correspondan según la
legislación vigente.
Gestión de RRHH y obligaciones de carácter laboral
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Búsqueda y generación de ingresos
o Cuotas de Socios/as y donaciones
o Subvenciones públicas.
o Convenios con entidades públicas o privadas
o Esponsorización / Patrocinio
o Venta o prestación de servicios (relacionados con fines y objetivos de la
asociación)
o Créditos no es muy aconsejable endeudarse
o Actividades destinadas a recaudar fondos
o Crowdfunding (o financiación colectiva) a través de plataformas online gracias a
las cuales cualquier persona puede aportar su propio capital a un proyecto concreto.
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Realización de Actividades y Proyectos
Guía Rápida de un Proyecto
ACTIVIDAD: Nombre, Fecha de realización -Participantes
IDENTIFICACIÓN: Datos de la Entidad y Responsable del proyecto
JUSTIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD: Fundamentación, necesidades
OBJETIVOS
DESTINATARIOS
TEMPORALIZACIÓN Y LUGAR DE DESARROLLO: Cuando y donde
RECURSOS MATERIALES Y HUMANOS
PRESUPUESTO: INGRESOS: Cuota de participación, Aportación de la
Asociación Y GASTOS
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
PRESUPUESTO
DE ACTIVIDADES:
Se utiliza para
solicitar ayudas y
subvenciones.
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Para Justificar Programas o Proyectos Subvencionados o para Gestión de
la asociación y ser presentada a instituciones a modo de marketing e
imagen.
INTRODUCCIÓN - ENTIDAD ORGANIZADORA
ÁMBITO DE ACTUACIÓN- OBJETIVOS Y FINES
LUGAR/ES DE REALIZACIÓN , FECHAS y HORARIOS, INSTALACIONES UTILIZADAS
RESPONSABLE DEL PROYECTO
PARTICIPANTES
ACTIVIDADES REALIZADAS
PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS
MEDIOS UTILIZADOS
COLABORACIONES
CONCLUSIONES o EVALUACIÓN
ANEXOS DOCUMENTALES Y/O GRÁFICOS
No olvidar: índice, fecha y autores. Anexar el dossier de prensa de la asociación si lo hubiera.
Leer bien y con detalle las convocatorias o Boletines Oficiales donde aparezcan las Bases para
su presentación, en el caso de las subvenciones.
Memorias
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
ELEMENTOS A EVALUAR: Los objetivos. Tareas desarrolladas.Las
dificultades. La participación activa de los socios/as. Las técnicas de
movilización…
QUIÉN EVALÚA: Todos los que participan en las actividades y
programaciones de la asociación.
PERÍODOS DE EVALUACIÓN: evaluaciones periódicas. Mínimo: en
la mitad y al final de la actividad.
MÉTODOS DE EVALUACIÓN: Jornadas de
reflexión.Informes.Cuestionarios. Encuestas. Entrevistas personales.
UTILIDAD DE LA EVALUACIÓN: corregir errores, orientar la
programación de las actividades acomodándolas a la realidad social
del entorno y mejorar la actuación de la asociación.
Evaluación
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
Responsable de secretaría o gestoría organiza y archiva toda
la documentación.
IMPORTANTE normas de protección de datos de carácter
personal la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de
Protección Jurídica del Menor
PLANTILLAS informatizadas Cartas, fax, correos
electrónicos, convocatorias de reuniones, certificaciones,
cartas a la entidad bancaria, pago de cuotas, etc...
Archivo y Documentación
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
-Legalmente constituidas, dotadas de personalidad jurídica propia, carecer de ánimo de lucro y
desarrollar programas y actividades de interés general.
-Cumplir con los compromisos adquiridos con los voluntarios
-Póliza de seguro que les cubra de los riesgos de accidente y enfermedad
-Cubrir los gastos derivados de la prestación del servicio y dotar de los medios adecuados
-Información y orientación adecuados para la realización de las tareas
-Proporcionar la formación necesaria para el correcto desarrollo de sus actividades.
-Garantizar la realización de sus actividades en las debidas condiciones de seguridad e
higiene
-Facilitar al voluntario una acreditación que le habilite e identifique
-Expedir a los voluntarios un certificado que acredite los servicios prestados.
-Llevar un registro de altas y bajas del personal voluntario.
Obligaciones de las Organizaciones de Voluntariado
Ley 6/96 de 15 de enero del Voluntariado
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
-Análisis de la realidad
-Captación
-Acogida
-Formación
-Incorporación
-Seguimiento
CÓMO ORGANIZAR UN PROGRAMA DE VOLUNTARIADO
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
pero CADA
FINAL ES UN
NUEVO
COMIENZO…
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Hemos llegado al final del curso…
GESTION INTERNA DE ASOCIACIONES
GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN
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http://mariadelcamino.wix.com/psicologa