CONGRESISTA ELAS RODRIGUEZ ZAVALETA LUCHACONTRA LA INSEGURIDAD CIUDADANACongresista Elas Rodrgue Za!aleta "resent# $ro%e&to Le% N'()*+,-.(*)/CR0 el *1 de 2e3rero del .(*40 $ro%e&to Le% 5uein&or"ora el delito de Si&ariato al C#digo $enal6 El .+ de 7ulio del.(*8 el "residente Ollanta Hu9ala Tasso "ro9ulgo el De&retoLegislati!o N' **1* 5ue in&or"ora el delito de Si&ariato6CONGRESO DE LA RE$:;LICAEl Congresista de la Republica Elas Rodrguez Zavaleta, en representacin de laBancada Concertacin Parlamentaria, amparado en el derecho de iniciativalegislativa que le concede el artculo 1!" de la Constitucin Poltica del Per#, ascomoenlosartculos!$%!&del Reglamentodel CongresodelaRepublica,presenta el siguiente Pro%ecto de 'e%($RO In&or"ora art&ulo *(1A al C#digo $enal6)ncorpreseel artculo1*+al CdigoPenal, el quequedaredactadoba,oelsiguiente te-to( Art&ulo *(1A6/ Si&ariatoConstituye delito de sicariato el homicidio perpetrado porencargo, cumpliendordenesopor convenio, bajolapromesa o el pago de un precio, retribucin ocompensacin econmica o de otra naturaleza, enbeneficiopersonal odeterceros, yserreprimidoconpena privativa de libertad no menor de 20 aos. Con lamisma pena sern sancionados los ue utilicen amenores de edad, los ue encargan u ordenan laejecucin del delito sus intermediarios o ejecutores.I6 E?$OSICION DE @OTIVOS.esde hace m/s de cinco a0os que las cadenas de noticias de nuestro pasin1orman de personas asesinadas por sicarios2 3o cabe duda que la muerte porencargohaaumentadoconsiderablemente, hechoquepreocupa, m/s a#nluego delasesinato de la secretaria ,udicial.oris Ruiz 4alazar, el+lcalde de+ngasmarca .igenes 5eldres, el +lcalde de Casma 6os7 +le,andro 8ontalv/n8acedo, el 9iscal Provincial de Casma 'uis 6#nior 4/nchez Colona,a manosdesicarios2+simismo, cabe indicar que la prensade 'a 'ibertadha venidodando cuenta desde hace a0os de diversos casos de asesinatos a manos desicarios, especialmenteenlaciudadde:ru,illo, casosqueparecenvolversecada vez m/s descarados % espeluznantes, como sabiendo que no ha% a#n una1rmula para hacerle 1rente a este problema desde el Estado2El presente Pro%ecto de 'e% se propone incorporar al ordenamiento ,urdico eldelito de sicariato dentro del artculo 1* del Cdigo Penal, re1erido al homicidiocali1icado, porque consideramos que la normatividad actual no resulta acorde ala realidad, la realidad nos demuestra que los 4icarios de :ru,illo, ElCallao %'ima son en su ma%ora menores de edad, entre 1& % 1* a0os, menores quedesatan el p/nico en la poblacin peruana, % que incluso han llegado a brindarentrevistas sobre sus conductas dolosas a los medios de comunicacinnacional, pero que por su minora de edad resultan inimputables, % cuando sonderivados a los Centros de Reclusin de 8enores se escapan o sonrescatados, como es el caso de 5R)35+4;< en la ciudad de :ru,illo2II6ANALISIS COSTO ;ENE2ICIO'anorma no supone gasto alguno para elEstado, %porelcontrariobuscabloquear el avance de la delincuencia desatada en nuestro pas por medio lamuerte por sicarios2III6 E2ECTOSDELAVIGENCIADELANOR@ASO;RELALEGISLACIONNACIONAL6'a norma viene atender una realidad que ha estado permanentementepostergada= sin tener en cuenta, que en las ciudades de :ru,illo, Callao % 'imasehaincrementadolos delitos dehomicidios amanos desicarios % enespecial por muertes perpetrados por menores de edad2 DECRETO LEGISLATIVO NA **1*EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO:Que, mediante Ley N 3033 e! C"n#$e%" de !a Re&'(!i)a *a de!e#ad" en e!P"de$ E+e)uti," !a -a)u!tad de !e#i%!a$ en mate$ia de -"$ta!e)imient" de !a%e#u$idad )iudadana, !u)*a )"nt$a !a de!in)uen)ia y e! )$imen "$#ani.ad",&"$ un &!a." de n",enta /001 d2a% )a!enda$i"3 Que, e! !ite$a! a1 de! a$t2)u!" 4de !a Ley N 3033 -a)u!ta a! P"de$ E+e)uti," en e%&e)ia! &a$a )"m(ati$ e!%i)a$iat"3 Que, de )"n-"$midad )"n !" e%ta(!e)id" en e! a$t2)u!" 506 de !aC"n%titu)i7nP"!2ti)ade! Pe$'3 C"ne! ,"t"a&$"(at"$i"de! C"n%e+"de8ini%t$"%3 y, C"n )a$#" a da$ )uenta a! C"n#$e%" de !a Re&'(!i)a3 9a dad"e! De)$et" Le#i%!ati," %i#uiente:DECRETO LE:ISLATI;O QUE INCORPORA EN EL CCy 50?> Da! C7di#" Pena!,a&$"(ad" &"$ De)$et" Le#i%!ati," N 3@ In)"$&7$e%e !"% a$t2)u!"% 50?>C y50?>D a! C7di#" Pena!, a&$"(ad" &"$ De)$et" Le#i%!ati," N 3@=A$t2)u!" 50?>C=> SicariatoE! Auemataa"t$"&"$ "$den, en)a$#""a)ue$d", )"ne! &$"&7%it"de"(tene$&a$a%2 "&a$a"t$"un(eneB)i"e)"n7mi)""de)ua!Auie$"t$a2nd"!e, %e$C $e&$imid" )"n &ena &$i,ati,a de !i(e$tad n" men"$ de,einti)in)" aD"% y )"n in*a(i!ita)i7n e%ta(!e)ida en e! nume$a!de!a$t2)u!"3, %e#'n)"$$e%&"nda= La%mi%ma%&ena%%eim&"nenaAuien"$dena, en)a$#a, a)ue$dae! %i)a$iat""a)t'a)"m"inte$media$i"= Se$C$e&$imid" )"n &ena &$i,ati,a de !i(e$tad de )adena &e$&etua %i !a )"ndu)tade%)$ita en e! &$ime$ &C$$a-" %e $ea!i.a: 5= ;a!iEnd"%e de un men"$ de edad" de "t$" inim&uta(!e &a$a e+e)uta$ !a )"ndu)ta 4= Pa$a da$ )um&!imient" a!a "$den de una "$#ani.a)i7n )$imina! 3= Cuand" en !a e+e)u)i7n inte$,ienend"% " mC% &e$%"na% 6= Cuand" !a% ,2)tima% %ean d"% " mC% &e$%"na% @=Cuand" !a% ,2)tima% e%tEn )"m&$endida% en !"% a$t2)u!"% 50F &$ime$&C$$a-", 50?>Ay50?>B&$ime$ &C$$a-"= = Cuand"%euti!i)ea$ma% de#ue$$a=G HA$t2)u!" 50?>D=> La )"n%&i$a)i7n y e! "-$e)imient" &a$a e! de!it" de %i)a$iat"Se$C $e&$imid" )"n &ena &$i,ati,a de !i(e$tad n" men"$ de )in)" ni may"$de")*"aD"%: 5= Quien&a$ti)i&aenuna)"n%&i$a)i7n&a$a&$"m",e$,-a,"$e)e$ " -a)i!ita$ e! de!it" de %i)a$iat"= 4= Quien %"!i)ita u "-$e)e a "t$"%,)"mete$ e! de!it" de %i)a$iat" " a)t'a )"m" inte$media$i"= La &ena &$i,ati,ade !i(e$tad %e$C n" men"$ de %ei% ni may"$ de die. aD"%, %i !a% )"ndu)ta%ante% de%)$ita% %e $ea!i.an )"n !a inte$,en)i7n de un men"$ de edad u "t$"inim&uta(!eG= DISPOSICIONES CO8PLE8ENTARIAS IINALES PRI8ERA=P$"*i(i)i7nde! de$e)*"de#$a)ia, amni%t2a, indu!t"y)"nmuta)i7nde!a&ena Queda &$"*i(id" e! de$e)*" de #$a)ia, amni%t2a, indu!t" y)"nmuta)i7n de !a &ena &a$a !"% de!it"% &$e,i%t"% en !"% a$t2)u!"% 50?>C y50?>D= SE:UNDA= P$"*i(i)i7n de (eneB)i"% &eniten)ia$i"% 5= Se &$"*2(e !"%(eneB)i"% de %emi!i(e$tad y !i(e$a)i7n )"ndi)i"na! a !"% %enten)iad"% (a+"!"%a!)an)e%de!"%a$t2)u!"%50?>Cy50?>Dde! C7di#"Pena!= 4= En!"%)a%"% %eDa!ad"% en e! &C$$a-" ante$i"$ %7!" %e !e% a&!i)a$C !a $eden)i7n de&ena &"$ t$a(a+" " edu)a)i7n en !a m"da!idad de! %iete &"$ un"=DISPOSICIB,6>C, y35Fde! C7di#"Pena!, a&$"(ad"&"$ De)$et"Le#i%!ati,"N3@HA$t2)u!" 44= Re%&"n%a(i!idad $e%t$in#ida &"$ !a edad P"d$C $edu)i$%e&$uden)ia!mente !a &ena %eDa!ada &a$a e! *e)*" &uni(!e )"metid" )uand"e! a#enteten#amC%dedie)i")*"ymen"%de,einti'naD"%"mC%de%e%enta y )in)" aD"% a! m"ment" de $ea!i.a$ !a in-$a))i7n, %a!," Aue *ayain)u$$id" en -"$ma $eite$ada en !"% de!it"% &$e,i%t"% en !"% a$t2)u!"% 555,te$)e$ &C$$a-", y 546, )ua$t" &C$$a-"= E%tC eJ)!uid" e! a#ente inte#$ante deuna "$#ani.a)i7n )$imina! " Aue *aya in)u$$id" en de!it" de ,i"!a)i7n de !a!i(e$tad %eJua!, *"mi)idi" )a!iB )ad", *"mi)idi" )a!iB )ad" &"$ !a )"ndi)i7n"B)ia! de! a#ente, -emini)idi", %i)a$iat", )"n%&i$a)i7n&a$ae! de!it"de%i)a$iat"y"-$e)imient"&a$ae! de!it"de%i)a$iat", eJt"$%i7n, %e)ue%t$",$"(" a#$a,ad", t$CB )" i!2)it" de d$"#a%, te$$"$i%m", te$$"$i%m" a#$a,ad",a&"!"#2a, #en")idi", de%a&a$i)i7n -"$.ada, t"$tu$a, atentad" )"nt$a !a%e#u$idad na)i"na!, t$ai)i7n a !a Pat$ia u "t$" de!it" %an)i"nad" )"n &ena&$i,ati,ade!i(e$tadn"men"$ de,einti)in)"aD"%")adena&e$&etua=A$t2)u!" 6>B= Rein)iden)ia E! Aue, de%&uE% de *a(e$ )um&!id" en t"d" " en&a$te una &ena, in)u$$e en nue," de!it" d"!"%" en un !a&%" Aue n" eJ)edede )in)" aD"% tiene !a )"ndi)i7n de $ein)idente= Tiene i#ua! )"ndi)i7n Auiende%&uE% de *a(e$ %id" )"ndenad" &"$ -a!ta d"!"%a, in)u$$e en nue,a -a!ta "de!it" d"!"%" en un !a&%" n" may"$ de t$e% aD"%= La $ein)iden)ia )"n%tituye)i$)un%tan)ia a#$a,ante )ua!iB)ada, en )uy" )a%" e! +ue. aumenta !a &ena*a%ta en una mitad &"$ en)ima de! mCJim" !e#a! B+ad" &a$a e! ti&" &ena!=E! &!a." B +ad" &a$a !a $ein)iden)ia n" e% a&!i)a(!e a !"% de!it"% &$e,i%t"% en!"% a$t2)u!"% 50F, 50?, 50?>A, 50?>B, 50?>C, 50?>D, 545>A, 545>B, 5@4, 5@3,5@3>A, 5F3, 5F3>A, 5?, 5?0, 50@, 400, 40F, 35F>A, 350, 340, 345, 34@,34, 34F, 34?, 340, 330, 335, 334y36de! C7di#"Pena!, e! )ua! %e)"m&uta %in !2mite de tiem&"= En e%t"% )a%"%, e! +ue. aumenta !a &ena enn" men"% de d"% te$)i"% &"$ en)ima de! mCJim" !e#a! B+ad" &a$a e! ti&"&ena!, %in Aue %ean a&!i)a(!e% !"% (eneB)i"% &eniten)ia$i"% de %emi!i(e$tady!i(e$a)i7n)"ndi)i"na!= Si a! a#ente%e!eindu!t7")"nmut7!a&enaein)u$$een!a)"mi%i7ndenue,"de!it"d"!"%", e! +ue.aumenta!a&ena*a%ta en una mitad &"$ en)ima de! mCJim" !e#a! B +ad" &a$a e! ti&" &ena!=En !"% %u&ue%t"% de $ein)iden)ia n" %e )"m&utan !"% ante)edente% &ena!e%)an)e!ad"%"Auede(ie$en%e$ E! Pe$uan"K Lune%4Fde+u!i"de405@NOR8AS LE:ALES @@?350 )an)e!ad"%, %a!," en !"% de!it"% %eDa!ad"% en e!te$)e$ &C$$a-" de! &$e%ente a$t2)u!"= A$t2)u!" 6>C= 9a(itua!idad Si e! a#ente)"mete un nue," de!it" d"!"%", e% )"n%ide$ad" de!in)uente *a(itua!,%iem&$e Aue %e t$ate &"$ !" men"% de t$e% *e)*"% &uni(!e% Aue %e *ayan&e$&et$ad" en un !a&%" Aue n" eJ)eda de )in)" aD"%= E! &!a." B +ad" n" e%a&!i)a(!e &a$a !"% de!it"% &$e,i%t"% en !"% a$t2)u!"% 50F, 50?, 50?>A, 50?>B,50?>C, 50?>D, 545>A, 545>B, 5@4, 5@3, 5@3>A, 5F3, 5F3>A, 5?, 5?0, 50@,400, 40F, 35F>A, 350, 340, 345, 344, 34@, 34, 34F, 34?, 340, 330, 335,334y36de! C7di#"Pena!, e! )ua! %e)"m&uta%in!2mitedetiem&"=A%imi%m", tiene )"ndi)i7n de de!in)uente *a(itua! Auien )"mete de t$e% amC% -a!ta% d"!"%a% )"nt$a !a &e$%"na " e! &at$im"ni", de )"n-"$midad )"n!"% a$t2)u!"% 665 y 666, en un !a&%" n" may"$ de t$e% aD"%= La *a(itua!idaden e! de!it" )"n%tituye )i$)un%tan)ia )ua!iB )ada a#$a,ante= E! +ue.aumenta !a &ena *a%ta en un te$)i" &"$ en)ima de!mCJim" !e#a!B +ad"&a$a e! ti&" &ena!, %a!," en !"% de!it"% &$e,i%t"% en !"% &C$$a-"% ante$i"$e%,en )uy" )a%" %e aumenta !a &ena en una mitad &"$ en)ima de!mCJim"!e#a! B+ad"&a$ae! ti&"&ena!, %inAue%eana&!i)a(!e%!"%(eneB)i"%&eniten)ia$i"% de %emi!i(e$tad y !i(e$a)i7n )"ndi)i"na!= En !"% %u&ue%t"% de*a(itua!idad n" %e )"m&utan !"% ante)edente% )an)e!ad"% " Aue de(ie$ene%ta$ )an)e!ad"%, %a!," en !"% de!it"% ante% %eDa!ad"%= A$t2)u!" 35F=>A%")ia)i7n i!2)ita E!Aue )"n%tituya, &$"mue,a " inte#$e una "$#ani.a)i7nded"%"mC%&e$%"na%de%tinadaa)"mete$de!it"%%e$C$e&$imid")"n&ena &$i,ati,a de !i(e$tad n" men"$ de t$e% ni may"$ de %ei% aD"%= La &ena%e$Cn"men"$ de")*"ni may"$ deAuin)eaD"%, de)ient"")*entaat$e%)ient"%%e%entay)in)"d2a%>mu!ta%ein*a(i!ita)i7n)"n-"$mea!"%in)i%"% 51, 41 y 61 de! a$t2)u!" 3, im&"niEnd"%e ademC%, de %e$ e! )a%", !a%)"n%e)uen)ia%a))e%"$ia% &$e,i%ta% en!"% in)i%"%4y6de! a$t2)u!" 50@,de(iEnd"%e di)ta$ !a% medida% )aute!a$e% Aue )"$$e%&"ndan, en !"%%i#uiente% )a%"%: a1 Cuand" !a "$#ani.a)i7n e%tE de%tinada a )"mete$ !"%de!it"% &$e,i%t"% en !"% a$t2)u!"% 50, 50?, 50?> C, 50?>D 55, 5@4, 5@3,54,5?3>A,5?, 5??,5?0, 50@,400, 404,406, 40F>B, 40F>C,444, 4@4,4@3, 4@6, 4F0, 4F0>A, 4F0>B, 4F0>C, 4F0>D, 406>A, 406>B, 30F> A, 30F>B,30F>C, 30F>D, 30F>E, 350>A, 350>B, 350>C, 35F>A, 350, 340, 345, 346, 3?4,3?3, 3?6, 3?F, 303, 303>A, 306, 30@, 30, 30F, 30F>A, 30?, 300, 600, 605,64F &$ime$ &C$$a-" y en !a Se))i7n II de! Ca&2tu!" III de! T2tu!" LII de! Li($"Se#und"de! C7di#"Pena!3 en!"% a$t2)u!"% 5,4,3,6,@ yde!De)$et"Le#i%!ati," 550, de !u)*a eB )a. )"nt$a e! !a,ad" de a)ti,"% y "t$"% a)t"%$e!a)i"nad"% a !a mine$2a i!e#a! y )$imen "$#ani.ad" y en !a Ley 4?00?, Leyde!"% De!it"% Aduane$"%, y%u% $e%&e)ti,a% n"$ma%m"diB)at"$ia%= (1Cuand" e! inte#$ante -ue$a e! !2de$, +e-e " di$i#ente de !a "$#ani.a)i7n= )1Cuand" e! a#ente e% AuiEn B nan)ia !a "$#ani.a)i7n=G POR TANTO: 8and"Aue %e &u(!iAue y %e )um&!a, dand" )uenta a! C"n#$e%" de !a Re&'(!i)a=Dad" en !a Ca%a de :"(ie$n", en Lima, a !"% ,einti%Ei% d2a% de! me% de +u!i"de! aD" d"% mi! Auin)e= OLLANTA 9U8ALA TASSO P$e%idente de !aRe&'(!i)a PEDRO CATERIANO BELLIDO P$e%idente de! C"n%e+" de 8ini%t$"%MOSNLUISPNREO:UADALUPE8ini%t$"de! Inte$i"$ :USTA;OADRIANONNOLAPA 8ini%t$" de Mu%ti)ia y De$e)*"% 9uman"%