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CONCEIO DE MEDELLIN

CONCEJODE MEDELLIN

SESION ORDINAR¡A

ACTA 128

Julio 23 de 2012

!NDICEACTA 128

Asistencia

Orden del Día

Aprobación de! Orden del Día

Proyectos de Acuerdo para Segundo Debate

CitaciónAnalizar el estado actual de ejecución, recibo einauguración de obras públicas, además de hacer un

seguimiento a las obras inconclusas y con problemas deestabilidad, funcionalidad o calidad, provenientes delcuatrienio anterior.

Proposiciones

Lectura de Comunicaciones

Anexos

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3

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7

9

,

10

99

@I

.)

ASISTENTES:

ORDEN DEL DiA

2"

Verificación del Quórum

Aprobación del Orden del Día

Citación

ACTA DE SESIÓN PLENARIA I28

Medellín, 23 de julio de 2012

De 4:00 p.m. a 8:45 p.m.

Recinto de Sesiones

Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, presidenteYefferson Miranda BustamanteCarlos Alberto Bayer CanoJosé Edgar González Gómez, secretar¡o GeneralAura Marleny Arcila GiraldoCarlos Mario Mejía MúneraFabio Humberto Rivera RiveraRober Bohórqu ez Alv a¡ezMiguel Andrés Quintero CalleJaime Roberto Cuartas OchoaLuis Bemardo Vélez MontoyaJohn Jaime Moncada OspinaNicolás Albeiro Echeverri AlvaránÁlvaro Múnera BuilesJuan Felipe Campuzano ZuluagaRamón Emilio Acevedo CardonaJosé Nicolás Duque OssaSantiago Manuel Martínez MendozaJesús Aníbal Echeverri JiménezÓscar Hoyos GiraldoCarlos Mario Uribe ZapataRoberto de Jesús Cardona Alvarez

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CONCE]O DE MEDELLIN

FECHA:

HORA:

LUGAR:

1'

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ACTA DE SESIÓN PLENARIA 128

Por iniciativa de los concejales de las bancadas del Partido CambioRadical conformada por los concejales Rober Bohórquez y Carlos MarioUribe; y el Partido Liberal, como segunda bancada citante, integrada porlos corporados Aura Marleny Arcila, Bernardo Alejandro Guerra, FabioHumberto Rivera y Carlos Mario Mejía; y como tercera bancada c¡tante,el Partido Conservador, de la que hacen parte Jhon Jaime Moncada,Nicolás Albeiro Echeverri, Carlos Alberto Bayer y Álvaro Múnera; laplenaria del Concejo aprobó la realización de una sesión dedicada a'Analizar el estado actual de ejecución, recibo e inauguración de obraspúblicas, además de hacer un seguimiento a las obras inconclusas y conproblemas de estabilidad, funcionalidad o calidad, provenientes delcuatrienio anterior'.

De igual manera, se aprobó en el acta 097, invitar a los interventores delas principales obras adscritas a cada una de las SecretarÍas y EntidadesDescentralizadas, y citar a titulares de las Secretarías de Obras PÚblicas,Evaluación y Control, Medio Ambiente y Educación; además a la Gerentede la Empresa de Desarrollo Urbano (EDU), al Gerente de Metroplús, al

Director del lnder; al Personero y Contralor de Medellín, para que

respondan el siguiente cuestionario:

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1. ¿Cuál es el estado actual de la ejecución de las obras de las

escaleras eléctr¡cas de la comuna 13? Favor detallar.

2. ¿Cuál es el estado actual de la ejecución de las obras de laBiblioteca de Guayabal comuna 15? Favor detallar.

3. ¿Cuál es el cronograma de terminación de dichas obras y cuál la

fecha probable de su terminación?

4. ¿Cuál es el estado actual de la ejecución presupuestal de las

mencionadas obras públicas y cuáles fueron los requerimientos

adicionales, si los hubo?

5. ¿De qué manera se va a dotar a la Biblioteca de Guayabal en lacomuna 15 y para cuándo se planea su apertura al público, teniendo en

cuenta que dicha obra fue inaugurada hace más de seis meses?

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CONCUO DE MEDELLIN

7. ¿Cuál es el plan de inversión de los dineros destinados para laejecución del Parque Biblioteca 'José Horacio Betancur', ubicado en elCorregimiento de San Antonio de Prado?

13. Especificar el estado de la obra en construcción de la Estación deBomberos en el sector Pradito del Corregimiento de San Antonio dePrado.

14. ¿Cuáles son las obras que recibió su SecretarÍa pendientes de serterminadas?

15. ¿Cuáles obras adscr¡tas a su Secretaría o Entidad Descentralizadatenían problemas de estabilidad, funcionalidad o calidad?

16. Presentar el inventario de las pól¡zas de estabilidad de obravigentes.

17. ¿Para cuáles obras de las inconclusas o con problemas deestabilidad, calidad o funcionalidad, se han hecho efectivas las pólizasrespectivas?

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6. ¿Cuáles son las acciones estratégicas por parte de laAdministración Municipal, para concienciar a la comunidad acerca deldebido uso y cuidado de las escaleras eléctricas de la comuna l3?

8. ¿Cuáles son las variables de inversión en el Parque Biblioteca 'JoséHoracio Betancur'?

9. ¿Cuál es la dotación real que se le asignará al parque Biblioteca'José Horacio Betancur' con todas sus especificaciones técnicas?

10. ¿Cuál es la garantía de construcción de la última etapa del parqueBiblioteca 'José Horacio Betancur' y cuánto t¡empo tarda su ejecución?

I 1. ¿Qué pólizas tiene y que aspectos cubren estas pólizas?

12. ¿Cuáles son los programas y el presupuesto que tendrá el parqueBiblioteca 'José Horacio Betancur' una vez sea terminado?


18. ¿De las obras, de cuáles es responsable su Secretaría o EntidadDescentralizada? ¿Cuáles tienen problemas de pólizas de seguros encaso de fallas en la calidad, funcionalidad o estabilidad?

19. De las obras pendientes de terminar, adscritas a su Secretaría oEntidad Descentralizada, ¿cuáles exigieron adiciones presupuestales?

¿Cuál fue el presupuesto inicial? ¿Cuánto fue el nivel de adición paracada obra? ¿En qué rubros se aplicaron los recursos adicionados? ¿Cuáles la fecha prevista de entrega definitiva?

Lectura de Comunicaciones

Proposiciones

Asuntos Varios

b

4"

5'

b-

DESARROLLO:

,IO VERIFICACIÓN DEL OUÓRUM

Se efectuó la verificación del quórum dando inicio a la reunión.

2" APROBACIÓN DEL ORDEN DEL D¡A

La Presidencia sometió a consideración el Orden del Día

lntervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez:

"Para que en el Orden del Día se lean en primera instancia Proposiciones,Asuntos Varios y luego seguirá el Orden del Día a continuación. Gracias".

No se presentaron más intervenciones. Se aprobó el Orden del Día con lasmodificaciones,

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CONCUO DE MEDELLIN

3O PROPOSICIONES

Se dio lectura a las siguientes proposiciones:

3.1 Se solicita la realización de la sesión correspondiente al día 24 de julio, enel horario de las 8:00 a.m.

Fue presentada por la bancada del Partido Liberal Colombiano, señoresconcejales: Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, Fabio Humberto Rivera Rivera,Aura Marleny Arcila Giraldo, Carlos Mario Mejía Múnera.

3.2 Aprobar la adhesión de la Bancada a la Citación formulada a UNETelecomunicaciones por la bancada del Partido Liberal, para el 24 de julio de2012.

Fue presentada por la bancada del Part¡do Verde, señores concejales:Yefferson Miranda Bustamante, Jaime Roberto Cuartas Ochoa, Miguel AñdrésQuintero Calle.

lntervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos:

"La primera proposición es modificando el horario, a las g:00 de la mañana, yvoy a sustentarla.

Primero, solicitando a la plenaria que me permita ausentarme, especialmente aCambio Radical y a la doctora Aura Marleny, quienes han hecho un trabajojuicioso para la sesión del día de hoy.

Motivos. No es la percepción de inseguridad sino el asesinato, el fin de semana,de una persona muy cercana a mi fam¡lia, padrino de mi segunda hija, ValentinaGuerra Restrepo: Mauricio Restrepo Correa.

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Asesinado en el municipio de Santa Fe de Antioquia el día sábado, enpresencia de su familia, a las 10:30 de la noche. Reconocido caballista deldepartamento de Antioquia, hijo de don José Restrepo, quien fuera gerente delExito durante muchos años y quien fue ultimado con seis tiros por la espalda.

Quien reaccionó, un vig¡lante de segur¡dad, también fue ultimadosegundo bandido que entró en el operativo.

por un


Vuelvo a insistir que no es percepción. Cinco asesinatos en el municipio deSanta Fe de Ant¡oqu¡a este fin de semana, de una lista de l5 personas. No heescuchado un solo pronunciamiento del Gobernador de Antioqula, ni de suSecretario de Gobierno.

A don José Restrepo le debe mucho esta sociedad. Es un hombre de un perfilsupremamente bajo.

El dolor que empaña su fam¡l¡a es el mismo que empaña a la familia del niñopor el cuál celebrábamos la misa en la tarde de hoy. De un accidente detránsito, desafortunado, de nuestro compañero Carlos Bayer.

Pero que todo el protocolo le hizo ajustado a la normatividad, a la ley. Carlossiempre dio la cara a la familia, a los medios de comunicación. Por lo tanto, hoymi solidaridad con é1.

Por lo tanto, me tengo que ausentar de la sesión. Mañana vendré a la sesiónantes de las exequias, que serán a las 11:00 de la mañana. Atenderé el debate,en otro gesto más de que estamos es por la institucionalidad, como lo hizo enun efecto de vida el concejal Nicolás Albeiro Echeverri Alvarán, cuando atendióa su hijo en el vehículo y al otro día estaba aquí a las 8:00 de la mañana,haciendo el debate respectivo. Ante los organismos de control y laAdministración Municipal.

Por lo tanto, les solicito me permitan modificar el Orden del Día, para las 8:00de la mañana, con el fin de poderme retirar hacia las 1'l:00 de la mañana deldebate para acompañar el cuerpo de Mauricio Restrepo Correa.

A la bancada del Part¡do Verde, como citante y líder del debate, no tengoninguna dificultad de que 12 horas antes se sumen al debate. Bienvenidos.Espero que la Administración los documente muy bien.

Porque lo que apareció en El Tiempo este fin de semana, lo que apareció envarias columnas de los medios de comunicación de periodistas de opinión, nossiguen dando la razón en muchos aspectos a la bancada del Partido Liberal y aotros concejales que hemos cuestionado las pérdidas que en los últimos cincoaños ascienden en UNE Telecomunicaciones a 250.000 millones de pesos.

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ACTA DE SESIÓN PLENARIA 128 ICONCE]O DE MEDELLIN

Espero que se le avise, señor Secretario, luego de la aprobación de laproposición, al Personero, al Contralor, igualmente al presidente de UNETelecomunicaciones y a los demás invitados. Muchas gracias, señoresconcejales".

3.3 Otorgar reconocimiento a la Fundación Special Olympic Colombian por suinvaluable aporte en los entrenamientos y competiciones con población endiscapacidad intelectual a nivel mundial.

Fue presentada por la bancada del Partido de la U, señores c,oncejales: JoséNicolás Duque Ossa, Juan Felipe Campuzano Zuluaga, Jesús Aníbál EcheverriJiménez, -Óscar Hoyos Giraldo, Ramón Emilio Acelvedo Cardona y SantiatoMartinez Mendoza.

se sometieron a discusión. No se presentaron más intervenciones. Fueronaprobadas,

4O LECTURA DE COMUNTCACIONES

Se dio lectura a las sigu¡entes comunicaciones:

4.1 comunicación enviada por la contraloría General de Medellín, firmada porel Contralor General de Medellín al Secretario General.

Asunto: Presenta excusas por la ausencia en la sesión del 23 de julio de 2012;delega en la doctora Hllda Zapala Rueda, subcontralora.

4.2 comunicación enviada por el personero de MedellÍn, doctor Rodrigo ArdilaVargas al presidente del Concejo de Medellín.

Asu¡to: ofrece excusas por su ausencia en la sesión del 23 de julio de 2012;será representado por la doctora Gloria Elena Blandón Velásquez.

4.3 Comunicación enviada por el presbítero, Jorge lván Ramírez Agu¡rre,vicerrector Académico de la universidad pontificia Bolivariana al presiden-te deiConcejo de Medellín.

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Asunto: lnvitación al Campus, para conocer el Laboratorio de f ransportePúblico y el primer Trolleybus eléctr¡co que se encuentra operando en lasciudades de Colombia.

50 ctTActÓN

lnterv¡no el concejal Santiago Martínez Mendoza:

"Para solicitarle respetuosamente que no se lean las preguntas dirigidas a lasdiferentes dependencias sobre el debate de hoy, porque oportunamente seconocieron en su aprobación y además, con las respuestas también oportunas,que llegaron de la Administración Municipal y de los Entes Descentralizados".

lntervino el concejal Rober Bohórqu ez Alvarez'.

"Un saludo a todos los honorables concejales, a la Administración que nosacompaña en el día de hoy, a la segunda Bancada Citante en cabeza de ladoctora Aura Marleny Arcila.

Están todas las personas, toda la gente de la Administración, los funcionarios.

La idea de este debate es que se realice de esta manera, señor Presidente:Primero hable la comunidad porque hay tres personas inscritas; luego la

Administración y luego las Bancadas Citantes, para que se abra la discusióncon los concejales".

La Presidencia, a cargo del concejal Yefferson Miranda Bustamante:

"Por parte de la Administración Municipal se encuentran en el recinto:

Luz Elena Gaviria López, secretaria de Educación.Ana Milena Joya Camacho, secretaria de Medio Ambiente.Carlos Andrés Pérez Múnera, secretario de Evaluación y Control-Jav¡er Darío Toro Zuluaga, gerente de Metroplús.David Mora Gómez, director del lnder.Héctor Gómez Giraldo, subsecretario Técnico de Obras Públicas.Carlos Fernando Borja, subsecretario Operativo de Obras PúblicasJuan Mejía Saldarriaga, gerente Auxiliar de la EDU.Gloria Elena Blandón Velásquez, personera Delegada.

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ACTA DE SESIÓN PLENARIA I28 11

CONCUO DE MEDELLIN

Hilda Zapala Rueda, subcontralora.

Por la comunidad hay tres personas inscritas: La señora María del SocorroCañas; Alexis Mejía y Fernando Betancu/'.

lntervino la líder de Belén Rincón, comuna 16, María del Socorro Cañas:

"Buenas tardes todos, los concejales y la Administración.

Acompaño al Concejal por el accidente que tuvo. Verdaderamente por lossentimientos que t¡ene, porque fue una persona muy solidaria con el niño.

En este momento, quiero dirigirme a Desarrollo Social, al lnder y al ÁreaMetropolitana.

sucede que con Desarrollo social de la nueva Adm¡nistrac¡ón, quedaronmuchas obras inconclusas ruego de la antigua Administración que hubó, ya quehay partes donde no se rogró tener toda ra pavimentac¡ón que se neceiitaLa.Quedaron vías sin pavimentar, caminos peatonares sin hacer, escaras parahacer y las obras que habían hecho hace un año, en este momento hay quevolverlas a hacer de nuevo, porque son obras que las hacen coro pol. dondepasa la suegra.

Lastimosamente, por aquí como que todo mundo tiene suegra y pasan por ahí,las dejan inconclusas o medio hechas, y ya están deterioradás.

-

Para los que no me conocen, soy ríder de la comuna 16 y pertenezco a BerénRincón. Pero hablo por las 16 comunas que tiene la ciudad y s corregimientos,que tienen el mismo problema, de los cuales hoy estoy hablañdo acá.

-

El lnder. Me parece muy duro que tenga canchas que en este momento nointerviene en ellas y donde los niños verdaderamente no t¡enen acceso siquierápara jugar porque tienen las plaquetas levantadas.

No tienen acceso como en Belén Rincón 'Los Juaquinilros', esa cancha estápésima. En Aliadas también es lo mismo y en Altav¡sta, Aguas Frías el mismoproblema con esas canchas.


Esperamos que se haga presente el lnder y haga una intervención con losinterventores que tiene, para que veamos bonita la ciudad.

La EDU, creo que también tiene que intervenir. Las quebradas están pésimas,horribles, como son 'La Pabón', 'La Mosca'.

La gente está construyendo encima de las quebradas, fuera de toda la basuraque tienen. Vamos a tener un caos miedoso. El hecho que estemos en verano,no nos va a durar toda la vida, porque sabemos que tenemos un Dios, loqueremos mucho y cuando menos piensa, llega el invierno.

Esperamos que la EDU haga presenc¡a porque verdaderamente nos tienenabandonados. No sabe siquiera ni ir a hacer la visita, dice que sí va y no vaporque soy una líder que vivo muy pendiente de una Administración. Soy unade las que hago recorridos y todo. Por eso quiero que esté presente.

Y Desarrollo Social que se haga presente con todas las obras que estáninconclusas. Muchas gracias".

lntervino el integrante de la JAL de San Antonio de Prado, Alexis Mejía:

"Además líder cultural de hace rato. Vengo a plantearles una inquietud.

San Antonio de Prado no ha sido la excepción para este tema de las obrasinconclusas. No solo las obras inconclusas sino las obras inconclusasinauguradas.

En San Anton¡o de Prado, el 23 de febrero de 2010, iniciamos lo que fuera un

sueño para la comunidad: Parque Biblioteca, él que hoy llamamos 'José

Horac¡o Betancu/.

Ese 23 de febrero, como ya está de moda y es necesario la construcción con lacomunidad, se elaboró un Taller de lmaginarios e instalación de la Mesa de

Trabajo.

El 17 de mazo de 2010 fue la primera reunión de la Mesa de Trabajo del

Parque Biblioteca.

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CONCE]O DE MEDELLIN

El 12 de mayo de 2010, la anterior Administración, socializó el diseño y anuncióque la entregaría el último trimestre de 2011 .

Lo cierto es que esa obra inicia su construcc¡ón el 24 de enero de 2011 y el 23de diciembre estuvimos con el anter¡or Alcalde haciendo la inauguración. Lainauguración de una obra que en ese momento se decía que estaba totalmentefinanciada.

Al día de hoy, tenemos una obra inaugurada, que no se ha terminado, que suinversión se acerca a los 17.000 millones, no se ha terminado, ya fueinaugurada y está en funcionamiento. Faltan algunas etapas.

Dejamos la inquietud a todos los concejales: ¿Cuándo tenemos parqueBiblioteca San Antonio de Prado terminado en todas sus etapas?

Ya que esta obra ha tenido los desfases que ustedes quieran. Desfases en elt¡empo y presupuestales.

La verdad, no entiendo porqué, no sé mucho de construcción pero sí secontratan estudios de suelo, ¿después por qué le dicen a la comunidad que losdesfases tienen haber porque ese terreno era muy húmedo?

Sí buscaría a la empresa o quienes hicieron esos estudios de suelo, porque seinvierte mucha plata en esos estudios.Termino diciendo que el Parque Biblioteca, etapa que inauguró el Alcaldeanterior, es una etapa que cuenta con la parte de la Biblioteca y como lacomunidad ve que es una obra que no está en funcionamiento, no ingiesa.

Allá se les está pagando a unos funcionarios que, en buena hora, son de SanAntonio de Prado, son func¡onarios muy buenos. pero la comunidad no ingresaal Parque Biblioteca aún porque todavía está en obra.

A mí manera de ver, eso constituye un detrimento patrimonial, que debería deexplicar la Secretaría de Cultura Ciudadana con el sistema.

Termino, señor Presidente, desde hace tiempo, desde la Junta AdministradoraLocal de san Antonio de Prado, la Mesa de Trabajo y la comunidad se envió underecho de petición, con unas preguntas de la obra.



Para poderle decir a la comunidad de San Antonio de Prado cuándo va a teneruna obra, que esperemos cambie la realidad de nuestro corregimiento.

Esperamos que los concejales que también recibieron cada uno copia de esederechos de petición y nuestras inquietudes, hagan esfuezos para que esecontrato y adición que se aprobaron en el Plan de Desarrollo Municipal de 5.300millones de pesos, se aceleren en Cultura Ciudadana y finalmente, después deun largo proceso, la comunidad de San Antonio de Prado pueda tener unParque Biblioteca funcionando y cambiando la realidad de ese territorio.Muchas gracias".

lntervino por la Mesa de Trabajo del Parque Biblioteca de San Antonio dePrado, Fernando Betancur:

"Buenas tardes. Quería complementarle a Alexis Mejía la exposición. Nosotroscomo Parque Biblioteca, como Mesa de Trabajo, estamos exigiendo hacemucho rato, lo expuse aquí cuando los corregimientos tuvimos la presencia ynos escuchó el Concejo para hablar del Plan de Desarrollo.

Solicitábamos al Concejo de Medellín una sesión especial en San Antonio dePrado, en el Parque Biblioteca, para que le aclaremos a la comunidad qué pasó

con el Parque Biblioteca.

Así como estamos exigiendo al Concejo de Medellín que se haga presente conel tema de movilidad y otros temas; el tema de cultura es importantÍsimo en SanAntonio de Prado porque este Parque es muy necesario ahora que hablamosde tanta violencia, de tantos jóvenes, tantos n¡ños que requieren espaciospúblicos, recreación y espacios donde cultivar esperanza de vida, que no sea

empuñar un arma.

Hay que meterle toda la fueza a ese Parque Biblioteca. Por eso convocamosnuevamente al Concejo de Medellín para que se haga presente en el ParqueBiblioteca y de cara a la comunidad, le explique asuntos de esa tardanza en laentrega de ese Parque B¡blioteca.

A ese derecho de petición se le dio respuesta por parte EDU pero DesarrolloSocial, que tiene allá intereses por el tema del Cedezo y Cultura Ciudadana,aún no nos dan respuesta a ese derecho de petición.

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ACTA DE SESIÓN PLENARIA 128 '15

CONCUO DE MEDELLIN

Llevamos siete meses de inaugurar, corrijo: no fue el 23 sino el 14 dediciembre. S¡ete meses de construido el Parque Biblioteca y parece enconstrucción porque éste no mueve todavía a una comunidad. Tenemos quetermina eso lo más pronto posible.

Otro asunto, hemos hecho varias peticiones a la EDU para que de cara a lacomunidad nos explique la situación. No ha sido como coherente con darle unaexposición a toda la comun¡dad.

Necesitamos tener solución al problema del alcantarillado. En estos momentos,el alcantarillado del Parque Biblioteca son unos pozos sépticos. Necesitamospronto ver ese Parque Biblioteca terminado. Ojalá después de Feria de Flores.Muchas gracias".

lntervino la secretaria de Educación, Luz Elena Gaviria López:

"señor Presidente, tenÍamos entendido que había una presentación unificada.Sin embargo, tengo la mía, no está puesta en el software. ¿Esperamos aponerla?".

La Presidencia, a cargo del concejal Yefferson Miranda Bustamante:

"Secretaria, no tengo problema si se ponen de acuerdo, si van a hacer lapresentación unificada, que sería incluso mucho más eficiente. Decídanloustedes y nos informan quién va a habla/'.

lntervino el director del lnder, David Mora Gómez

"con respecto al cuestionario que nos enviaron a las diferentes secretarías yentidades, en lo que tiene que ver con el lnder, voy a leer punto por punto,porque son muy cortas las respuestas, para ser bien claros y concisos.

Lo que queremos es no venir aquÍ, dos o tres personas, para que el Concejonos escuche sino que el Concejo, la Secretaría de Cultura Ciudadana, la EDUse hagan presentes con todos sus funcionarios y le expliquen no solo a la Mesade Trabajo del Parque Biblioteca sino a 200, 300, S00 personas líderes queconozcan esa situación.

ACTA DE SESIÓN PLENARIA 128 l6

1. Obras que recibió el lnder, pendientes de terminación.

En el cuadro adjunto se relacionan las obras que estaban en ejecuc¡ón al recibirla entidad, en enero de 2012. De éstas solo tres quedan pendientes determinación a saber.

Leo de esta manera porque cada uno de los concejales lo tiene, conanterioridad se les env¡ó el informe.

a. Obras de construcción de la ludotecas de Cañada Negra, ubicadaen la calle 125 N' 49-l 1, comuna 2, municipio de Medellín.

b. Obras de construcción y adecuación de los bajos de las tribunasdel Estadio Atanasio Girardot, comuna 11, en el Municipio deMedellín.

c. Construcción de la cubierta metálica para graderías, ubicadas enla Unidad Deportiva Castilla, comuna 5, municipio de Medellín.

Estas son las tres obras que están pendientes en el primer punto.

2. Obras que tenían problemas de estabilidad, funcionalidad o calidad.

Las obras recientemente construidas y recibidas por la institución son objeto demonitoreo constante. Cuando se identifican deterioros o daños imputables alcontratista de obra, se ha requerido al contratista, respetando el debido procesopara que atienda por garantía de lo construido, obteniendo a la fecharespuestas oportunas, sin necesidad de acudir de manera formal a laaseguradora.

3. lnventario de pólizas de estabilidad de obras vigentes.

Tenemos tres pólizas vigentes, s¡mplemente las menciono, por cada uno de loscontratos.

Una es con el contrato C-046711, está con Colseguros. El contrato C-0428411con Alians Seguros y el contrato C-0434811, con seguros El Cóndor.

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CONCUO DE MEDELLIN

4, ¿Para cuáles obras de las inconclusas o con probtemas de estabilidad,calidad o funcionalidad se han hecho efecüvas las pólizas respectivas?

A la fecha no se tienen obras inconclusas. lgualmente, no se ha hecho uso delas pólizas respectivas, dado que el contratista ha respondido a losrequerimientos realizado para correcciones.

5. Obras con problemas de pólizas de seguros por fallas en calidad,funcionalidad o estabilidad.

No se registran ninguna obra con estas condiciones.

6. En el cuadro anexo se encuentra la información relacionada conadiciones presupuestales, presupuesto inicial, rubros y fecha de entregadefinitiva.

El cual está en conocimiento de cada uno de los concejales.

No sé, señor Presidente, si los concejales tienen alguna duda o inquietud coneste cuadro anexo que se le hizo".

La Presidencia a cargo del concejal Yefferson Miranda Bustamante:

"Esperemos que termine la Administración Municipal, para que puedan loscitantes, que hay un orden establecido. Gerente, muchas gracias,,.

lntervino el gerente de Metroplús, Javier DarÍo Toro Zuluaga:

'También mis respuestas son relativamente cortas. euisiera simplemente, enforma breve resumir los puntos y las preguntas que se hicieron sobre este tema.

1. ¿Cuáles son las obras que recibió su Secretaría pendientes y yaterminadas?

solo tenemos un contrato que venía del año anterior, tiene que ver con unaestructura metálica cubierta y cuartos técnicos para implementar en los patiostaller de la Universidad de Medellin, en la operación del Metro.


Este es el único contrato. Se debió esperar para que pudieran hacerse unasobras adicionales que estaban pendientes allí en los patios Taller de laUniversidad Medellín.

Contrato que se reactivó y reanudó a partir del 3 de julio de este año.

2. ¿Cuáles obras adscritas a su secretaría o entidad descentral¡zadatenían problemas de estabilidad, funcionalidad o calidad?

Son básicamente el contrato N" 135, construcción de un tramo de la troncalMedellín, conexión de la avenida El Ferrocarril con la calle 30.

Aquí había dos sectores, uno en la calle 30 entre carrera 53 y 55, un problema

en los pavimentos, que se llama 'aviruelamiento', que es básicamente como

unos pequeños poros que salen en el pavimento. A esto se le viene haciendo

seguimiento desde hace un año.

Se ha hecho ya un par de seguimientos y se espera que la Secretaría de Obras

Públicas dé su concepto, pero en términos generales no presenta mayorinconveniente y no se ha vuelto a reproducir el fenómeno.

Con relación al contrato N' 124 de 2009, construcción de siete estaciones,

tenemos pendientes las líneas de vida. Estas líneas de vida, no han atendidolos reclamos que hemos hecho desde Metroplús.De igual manera, en un contrato similar de dos estaciones, presenta

exactámente el mismo problema. Las líneas de vida no quedaron con la calidad

adecuada. No han aceptado su responsabilidad; entonces estamos en los

análisis jurídicos, precisamente para entrar a actuar sobre las pólizas.

Con el contrato N' 10 de 2011, construcción del puente peatonal de Plaza

Mayor, hay un problema en lo que tiene que ver con las rampas y el acceso a lamisma del espacio Público.

Estamos esperando las respuestas del contratista y la interventoría, con elanálisis respectivo, a la solución que le puedan plantear o sino tambiénproceder a hacer efectivas las pólizas.

con relación al contrato N' 29 de 2011, que es la construcción de obras

complementarias del corredor troncal, era él que mencionaba en la parte inicial,

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CONCE.]O DE MEDELLIN

que hubo que hacer una reforma en una parte de la infraestructu ra . Ya fueatendido por el contrat¡sta, se pudo reanudar el contrato que estaba paralizadodesde el año anterior y ya quedó el problema y el proceso subsanado.

Se tiene un contrato ant¡guo del año 2005, que fue un contrato para laelaboración de los estudios y diseños de la Pretroncal del Sur. Se declaró comono recibidos los diferentes estudios, se tuvo que demandar al contratista y eneste momento hay una demanda en contra de la firma CCC ETA, que es unconsorcio, por un valor de 23.397 millones de pesos y está el proceso en estemomento en las actuac¡ones respectivas.

Por último, la Estación San Pedro, es una estación que ha tenido diferentesproblemas. En esta estación los diseños se hlcieron desde el año 2005, pordiferentes entidades.

Primero fue un contrato de la EDU con Transmilenio. posteriormente, loscontratos adicionales que se hicieron, para efecto de modificar, balancear lasdiferentes estaciones que se habian proyectado en el corredor, terminan siendoconstruidas en el año 20 10, con un contrato que se hace con la firma HBEstructuras Metálicas, se reciben en el año 2011 y en ella se construye laEstación San Pedro.

Con relación a esta Estación se han hecho múltiples ¡ntervenc¡ones. por partede Metroplús se hicieron contratos con una firma que se llama ,Colombia

Accesible', la cual nos ratificó que el proyecto puede perfectamente operable,es decir, con una serie de restricciones.

Se hicieron también consultas con la comunidad. A principios de este añohicimos un análisis con las comunidades, para saber ellos qué pensaban de laoperación de esta estac¡ón y el 80o/o de las personas encuestadas dijeron queconsideraban conveniente la operación de este slstema.

lgualmente, se han hecho consultas con diferentes especialistas, de diferentesentidades y empresas. Se hicieron consultas con el Banco Mundlal, que nosdio sus respuestas sobre la posibilidad de ser operada esta Estac¡ón con unaserie de restricciones.

lgualmente, con una serie de arquitectos y especialistas que nos brindaron suasesoría sobre las d¡ficultades que se presentan en esta Estación.


También hemos consultado las diferentes entidades y autoridades respectivas,como son el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, el Mlnisterio de Transporte,la SecretarÍa de Transportes y Tránsito sobre el part¡cular y por supuesto ellcontec, que es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de lasnormas técnicas en el país.

Con esta última entidad, con el lcontec, hemos tenido una serie de reuniones,tres o cuatro tal vez, estamos previendo la última para el mes de agosto, en lacual se le solicitó que se incorporara en a próxima reun¡ón del lcontec elestudio, el análisis y la posibilidad de tener una operación en zonas de altapend¡ente, como es el caso específico de la ciudad de Medellín y lasmodificación de una norma, que por supuesto no perm¡te sino que estasEstaciones sean planas o con un máximo del2o/o de inclinación.

Las diferentes entidades se han pronunciado pero sol¡citando básicamenteinformación adicional o tratar de encontrar una solución entre las partes. Esdecir, entre Metroplús, el Municipio de Medellín y el Metro de Medellín.

En estas reuniones no hemos podido encontrar una respuesta definitiva, elMetro en reiteradas oportunidades nos ha dicho que no es posible desde elpunto de vista jurídico operar esta Estación. De modo que los acercamientosque hemos real¡zado con estas entidades no han dado un fruto definitivo.

Ese es básicamente el resumen del lnforme que le presentamos al honorableConcejo, señor Presidente".

lntervino la secretar¡a de Educación, Luz Elena Gaviria López:

"Buenas tardes a todos. Desde la Secretaria de Educación este es el informeque tenemos ante el cuestionario que nos presentó el Concejo de Medellín.

Frente a la pregunta 1. ¿Cuáles son las obras que recibió la Secretaria deEducación pendientes de ser terminadas?

Lo último que hicimos, la semana anterior, fue conformar una Mesa Jurídica conlos abogados de todas estas entidades, tanto del Metro, de la Secretaría deTránsito, de Metroplús, para lograr encontrar una solución definitiva y lasacciones judiciales conducentes para resolver este problema.

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CONCE]O DE MEDELLIN

Tenemos obras nuevas, totalmente independientes para terminar, recibimos:

La lnstitución Educativa Montecarlo-Guillermo Gaviria Correa, que ya seentregó. Se hizo, solamente está pendiente un nuevo contrato, que ya se inició,que es la terminación de una fachada que tiene contratado este amoblamientode ciudad.

La lnstitución Educativa Santa Teresa el Triunfo.

La lnstitución Educativa INEM- José Félix Restrepo, en el proceso del vivero delsoftware que tuvo unos procesos adicionales de unas construcciones que huboque reponerle a la lnstitución Educativa José Félix de Restrepo.

Y la lnstitución Educativa Marco Fidel Suárez, Sección Escuela La lguana, quees una sede educativa para primaria, que se entrega en los próximos días.

Todas estas obras están totalmente financiadas y estamos en proceso ya deentrega. En Montecarlo ya están los chicos estudiando a partir del segundosemestre allí. La lguaná empieza en los próximos días y ya estamos en procesode liquidación de contratos y entrega física de la obra y liquidación de contrato,que son términos meramente jurídicos.

En el tema de mantenimiento: Recibimos 127 obras terminadas. Este tipo deobras no están sujetas a expedición de pólizas de estabilidad, por el tipo decontratación. Aquí no tendríamos sobre estas 127.

Existe la relación que se le enkegó al honorable Concejo de las 127 obras, quese recibieron, están terminadas y efectivamente entregadas a la comunidad.

2. ¿Cuáles obras adscritas a la Secretaria de Educación tenían problemasde estabilidad, funcionalidad o calidad?

Para dar respuesta a este requerimiento se relacionaron todas las lnstitucionesEducativas que presentan algún tipo de esta problemática, como estabilidad,

La obra del Jardín lnfantil de Santo Domingo Savio está pendiente de laejecución de las obras de urbanismo, que hacen parte de una segunda etapade construcción-


funcionalidad o calidad, enmarcadas en el seguimiento que se realiza alproceso.

¿Qué encontramos en la Secretaría de Educación?

Encontramos que a través del Convenio I 077 tenemos g4 lnstitucionesEducativas que presentan algún tipo de inconveniente para su liquidación yrec¡bim¡ento.

En el Convenio 10750 tenemos 4 lnstituciones Educativas.

Y en el Convenio 22307.. 1 lnstitución Educativa

Estamos adelantando ya procesos de liquidación de todos estos convenios,ajustando todos los términos de ley, para poder hacer el requerimiento yrecibimiento legal y técnico de cada una de estas instituciones para poderentonc€s así empezar todo el proceso de acomodación técnica dentro de laSecretarÍa de Educación y tenerlo ya dentro de los estándares de inmueblesrec¡bidos por la Secretaría.

En el tema de los jardines infantiles que se han presentado garantías decalidad, en estos jardines que les voy a leer a continuación, se han encontradocon atenciones parciales por parte de los constructores, aunque el contratistaha atendido parcialmente las garantías, no se ha cumplido a satisfacción; por lotanto, se dio traslado a la Gerencia de Contratación de la EDU, para que hagalos requerimientos al contratista, como último recurso, para proceder a laafectación de las pólizas.

Los jardines infantiles que tenemos en estas condiciones son: La Huerta, deCastilla, de San Antonio y el de Montecarlo.

Estos cuatro jardines infantiles presentan algún tipo de inconsistencia queestamos esperando que la EDU haga todo el proceso jurídico que haya quetrabajar para proceder con los términos legales a que haya lugar.

En el Convenio 22317: 9 lnstituciones Educativas.

3. Presentar el inventario de las pólizas de estabilidad de obra vigentes.

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ACTA DE SESIÓN PLENARIA 128 ¿J

CONCEIO DE MEDELLIN

En la actualidad se tiene un consolidado de 87 pólizas vigentes de lnstitucionesEducativas; 9 pólizas de Jardines de'Buen Comienzo' finalizados y 3 pólizas deJardines de 'Buen Comienzo'en obra.

4, ¿Para cuáles obras de las inconclusas o con problemas de estabilidad,calidad o funcionalidad se han hecho efectivas las pólizas respectivas?

En este caso, las instituciones educativas con procesos jurídicos terminados,con declaratoria de siniestro, informados por la EDU son:José Asunción Silva y Villa Niza.

En ningún Jardín lnfantil han sido afectadas las pólizas, sin embargo para elJardín de San Antonio de Prado se adelantó una valoración económica para dartraslado a la aseguradora, porque tenemos incumplimientos en ese jardíninfantil. Pero efectivamente a hoy, no tenemos afectada la póliza.

En los contratos ejecutados desde la Secretaría de Educación, se hanadelantado procesos jurídicos con la institución educativa Manuel J Betancur.Sección Escuela Gustavo Rodas lsaza; en la Monseñor Víctor Wiedemann; enla Manuel J. Betancur y en el Gilberto Alzate Avendaño.

5. De las obras de las cuales es responsable la Secretaría de Educación,¿Cuáles tienen problemas de pólizas de seguros en caso de fallas en lacalidad, funcionalidad o estabilidad?En la actualidad no se tienen inconvenientes con las coberturas, valoresamparados y vigencia de las pólizas de estabilidad de las obras ejecutadasdesde la Secretaría de Educación.

Con respecto a las obras que ejecutó la EDU, dentro de los diferentesconvenios, no se ha informado sobre dificultades con las aseguradoras para suatenc¡ón. No tenemos una relación exacta, el compañero de la EDU podrá darclaridad más a fondo sobre este tipo de proceso.

Las que ha adelantado la Secretaría de Educación directamente, no tenemosninguna afectación.

6. De las obras pendientes de term¡nar adscritas a la Secretaría deEducación, ¿Cuáles exigieron adiciones presupuestales? ¿Guál fue elpresupuesto inicial? ¿Cuál fue el nivel de adición para cada obra? ¿En

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ,f 28 24

qué rubros se apl¡caron los recursos adicionados? ¿Cuál es la fechaprevista de entrega definitiva?

Se tienen cuadros. El resumen de estas preguntas está en que tenemos: 4lnstituciones Educativas, con obras de construcción en la modalidad de obrasnuevas o ampliaciones.

Obras ejecutadas por mantenimiento: 5 lnstituciones Educativas

Jardines'Buen Comienzo': 13 Jardines lnfantiles, con toda la información en loscuadros anexos.

La información de cada una de estas obras, de las cuatro institucioneseducat¡vas, las cinco instituciones en mantenimiento y los 13 jard¡nes infantilesestá en los cuadros anexos que les entregamos a cada uno de los concejales.Cualquier inquietud, con muchísimo gusto, las ampliamos desde la SecretarÍade Educación".

lnterv¡no la secretaria de Medio Ambiente, Ana Milena Joya Camacho:

"Buenas tardes concejales comunidad y compañeros Gabinete

En la Secretaría de Medio Ambiente tenemos 12 contratos de obra que pasaronde vigencia, todas pertenecientes a Metrorío. De las cuales, dos todavía estánen proceso de ejecución y diez en proceso de liquidación.

Dos son contrato de diseño. Uno, de un parque lineal que es el de Santa Elenay otro, un contrato de mantenimiento de parque lineal.

Acá las vamos a mencionar

Construcción de soluciones hidráulicas y estructurales de grupos de quebradasde la ciudad de Medellín. Nosotros las quebradas las tenemos asociadas aGrupos.

Construccion de soluciars hidráulicas y estructuralesde grupos de quebradas de la cludad de ñileddlín6RUPO l((La Qu¡ntana carrera 71 con calle 89A, carrera92 con calle 88, calle 88C con canera 64C, quebradaCarevieja calle 99 b con carrera 38 C, Quebrada Santa

lnes carrer¿ 51 con calle 76)

,usnHcAocf{ aDtoón¡: cumpl¡m¡ento de Acc¡ón

Popular , Q. santa lnés, comuna 4aóh3ri'r2 n S2ñt,1...

,

\i

Consirucclón de solúlqles hldráullcas y estucturalesde trupos d€ quebradas de la cludad de lrleddllnGRUPO 3. (quebradas en la ciudad de Medellín CañoAnton¡o Nar¡ño calle 47 B con carrera 107 C, LaMagdalena carrer¿ 74 con calle 42, la Hueso calle48cón carrera 65, AGUACAfILLO ACCIÓN POPULARcarrera 30S 100D-30)

JUmtlC¡OOa.¡ ADlqóf\¡: Cumpl¡mierfo de AcciónPopulár -Q. ASua.¿lillo, Comuna 1

CONCEJO DE MEDELLIN

Cqlstucción de solir¡a|es h¡drádlcas y e5ülEu¡lalesd€ !rup6 d! quebradas de la ciudad de n¡ieddlínGRUFO 2 ( Quebr¿da La cascua carrer¿ 106b calle60c,calle 63 con carrera 108 B, Quebrada Chorrohondocarrera 32 con calle 56 y quebrada La M¡lagrosa carrer¡t31 con calle tl5)

.,USnFICAOO\¡ AOIOóN: Cont¡nuación del cumplim¡eft ode Ac.ión Popular -Québrada La M¡lagrosa

Cobertura Q. La Cascua

¡ r 5r9 7¡0 /50 ¡€ao035s¡l aE2011 8ñ1|m'2 ¡ 1 138 61 9 /' t 4:7 443 6€: I S6 rl9 ¿25

Opebnda Aguaratilb

t - 3rr 6la 59!

¡ I ¡¡4 94a 212

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wytn17 t' 7'7--7 ú ¡ :47 1€: 3::

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Constucclón de soluclfies hldráullcas y esbr¡chtralesde grupoo de quebradas de la ciudad de tt¡leddlin6RUPO 4. (quebradas Bellavista carrera 91 con calle 16,La Escop€terh carrera 30 con calle 4 Sur, ElChambulcalle 7 con carrera 25 y La Poblada calle 10 D concarreri¡ 30 A, según puÍtos de referenc¡a en la c¡udadd¡ M¡dpllin

lUSnFlCÁOON ADIOOI't: Conlruir mayorlramo dela obra propuela- ¡n.lu¡r jar¡llon qda ta Poblada

Elabqacló.r de estudlos y dlseños para la soluc¡óñhidráullca, estucüJral y/o teotecnica en quebradas dela ciudad de lvleddlín, §€gún puntoo de reftrenc¡a. (laHonda tl-amo pendiente de la acción popular entrecarrer¿ ¿14 y 51 con calle 71. y 71A, elChambul calle 7entre carrer¿ 25 y 29, quebr¿da Blanquizal calle 57 F

con carrera 92 DD)

iUSnFIC.AOOn¡ ADIOú{: Se adiciona un nuevo puntopara diséño Quebr¡da blanquizal-Aledáño centro de salud

26

Quebr¿da Belb'iita

I tt_út:t7t: E1@@552J OE

¡11.1?t!r,aa-- 11.J38 12 ] V=SES l1.l:5.,1¡9 3g ¡ 1l I535 ;3¡ ¡ 125¡9¡5C19

ÍOTALOBRA + INTERVENTORfA: Sl.¡148.978.219

La obra inicialmente no se tenía completa, ya se tenÍa el diseño; quisimoshacerle la adición para terminar la obra y no tener que gastar más recursos ensacar otro nuevo presupuesto.

,,u 954 25r

¡ r!7 r6159:

.,tEs 2la1at lz

, i,IES 2;E2t¿_t2I tar:r r 3,1a-.4.4 27)-2/2f11

TOTAr D§EÑO + TNTERVENTORh: I 191360A35

a,

^ I am@5r85' I oezo'r

\.l


CONCUO DE MEDELLIN

Tuvimos el tema de la Urgencia Manifiesta, que también venía desde el añopasado.

URGENCIA MA I IFIESTA-Construcción de lasobras en diferentes puntos de la ciudad de Medellín,requer¡das para atender la urgencia man¡fiestadeclarada med¡ante decreto 0742 del 28 de ábrilde2017.

Q.uebrada El HatoFEclIA

ElrlaltzaooxPLIZO

a¡5mG152 DE

all 1985/?011 19t11t41- 3 MESES 19r0l,20l: l5@636156

URGENCIA MANIFIESTA- Elaboración de estudios y diseños en diferentespuntos de la ciudad de Medellín para atender la urgencia man¡f¡esta declaradamed¡ante decreto 0742 del28 de abril de2011

I21 Í! 9A ¿@@18tE 2011

7y)52;11 z1@/4": Br 7td,11 t 211.3¿4t:E

TOTAL OBRA + tt{TERI/ENIORÍA: s 2g¡.grSJ5S

Programa: Prevenciónq uebradas.

m¡t¡gac¡ón y atención de emergencias en

En el rubro, de Atención de riesgos hidrológicos GRUPO l: Tambiénpasaron de vigencia y ésta era mediante la reparación, construcc¡ón de obrashidráulicas de contención o protección, reparación de coberturas, remoción desedimentos y mantenimiento de cauces en el municipio de Medellín.

¡ 5 039 636 156

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. TOTAL OBRA + ltfiERVElúIoRíA: $5.499.747.U3

FEclIAtxtoo

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PRESUPUES]O ?tEo COI{IRATOFECHAIMC.tO

FECtlAFlliauzaooI

PTAZOÁ¡lLraoó¡

IIUEVA FECHAFIXAIEAC¡Oñ ADJUDICáOO

$ 5,¡9 135 ¿5: ¡50:lcE¿12- 21ñ1rm11 21,!3,2011 § 33 asa 3l!

TOTAI OBRA + TNTERVENTORÍA: s 473.452546

28

Atención de riesgos hidrológicc GBUPO 2.mediante la reparación, construcción de obrashidráulicas de contención o protección,reparación de coberturas, remoción desedimentos y mentenimiento de cauces en elmunicipio de Medellín.

lusfltICAOO¡l ADIOÓhJ: Realizar mayores¡ntérvéna¡onés en las qúébredas La Hueso y La

Picacha.quebrada La Pi(zcha

I 655 C33 3,r3 5 ,l¡lat:622 21r 1m11 2ton2! 11 2 5I,T:SES a3fi7in,, ¡ E,D 260 5-3 t 6¡ lta 345 I ú 6!l:€,1

TOTAL OBRA + li¡TtRl,tENTORfA: s 1.f85222.401

Para el Grupo 3 no le hicimos ninguna adic¡ón, pero pasaron de vigencia, por unvalor de 634 millones.

Atenc¡ón de riesgos hidrológicos GRUPO 3.mediante la reparación, construcción de obrash¡dráulrcas de contención o protección,reparación de coberturas, remoc¡ón desed¡mentos y manten¡m¡ento de cauces en elmun¡c¡p¡o de Medellín.

Quebr¿da Ana Diaz

aHlcto

,r6c(c3623 DE811 21i11f2:11 21t:i/2J17 ,523779 lri

;.'

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Cqrstsucciq¡ de la sduciql hidráulica y estucturd yobras yaflas en quebradas de las conrunas 1y 2según puntos de referencia denlro dd programa deP.P (Paquete 1l intervención quebradas. (Réparaciónquebr¿das Carevieja en el barrio San Pablo, Quebr¿daelZancudo en la carrera 28 con calle 100,canalización quebrada Villa delsocorro en calle 100con carrer¿ 50),

Quebrada vllla del socoro

COÑTRATOf Eotall o0

FECIIAFt¡aLtzaoo¡

PLAZOa¡PL¡Aoóri

HUEVA FECHAADJUDIC¡DO aotoÓi

1600073a8 DEAll ¡ t29,:: 15¡

ract¡s53315¡

TOTAL OBRA + lNTt Rr/ t NrD RiA: $ 403.245.404

Esto era con presupuesto de PP y tamb¡én pasaron de vigencia

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Consüucc¡m de la sducion hidráulica yesúucturd yobras yarlas en quebradas setún puñt6 de lefurencladenüo del programa de P.P intervenc¡dt quebradas(Paquete 21. (Cobertur¿ quebnda ElAhorc¿do calle 68con carrera 27, construcción y reparación quebr¿das LaRaízala carrera 30 con calle 78, Qda Canter¿ Norte y SurCalle 94 D con carrerds 83 y 85 y Ca nt€r¿ Sur calle 93con carrer¿ 74)

quebrada ElAhorcado

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foTAL OBRA + r TERVENTORIA: s 347.9U.979

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Con§truac¡ón de soluaiones h¡dÉul¡c¡i y ertruatüralesd€nt¡o del prqr¡ma de prerupueto p¡rt¡Gip¡tigo en la.¡ud¡d de Medell¡n y sr¡s.orregim¡emc (Paquete 3).(Canalizaciófl Q. El Bolo sector guay¿bal, muro decontención q. Santa Rita, comuna 16, rep¿ración deestru.tura hidrául¡ca y elabil¡¿ación de talud qda taChorrera, le lsabela y la Manguala seclor palo Blan.oComuna 80 San Antonio de Pr¿do)

IUmFICAOON ADIOÓN: Adecu¿ción paso vielquebrada El lndio. quebrada El Bolo

13:E 6C S

TOTAL OBRA + tNTtRt/EIJTORÍA: s &!4.239.10S

Por Presupuesto Participativo, la Elaboración de estudios y diseños de lasolución h¡drául¡ca, estructural y geotécnica en quebradas de la ciudad deMedellín y sus corregimientos en desarrollo del presupuesto participativointervención quebradas.

Donde tuvimos la quebrada El Zancudo, La Herrera, La Aguadita, La AltaVista yunas quebradas del San Antonio de Prado.

Programa: Mantenimiento de Parques Lineales. También pasaron devigencia. Tuvimos 20 Parques lineales y corredores ecológicos y 5Ecoparques y cerros tutelares, dentro de un paquete de 1.000 millones depesos aproximadamente.

Programa: Construcción de Parques Lineales PUI comunas 8 y 9. Pasó devigencia e inclusive le hicimos una adición, a la quebrada Santa Elena, porquedentro de lo que se había contratado, no se habÍa contratado la obra completa.

Le hicimos la adición por lo mismo, para ser más eficientes con el manejo de losrecursos, entonces incrementamos y mejoramos las obras de paisajismo yurbanismo, y para poderle entregar a la comunidad una obra más completa.

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También con Presupuesto Participativo, donde estaba la quebrada El Ahorcado,está la quebrada La Raizala. Pasaron de vigencia.

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TOTAT OBRA + INTERVENTO s 2.978.990.395

A las obras de la Secretaría de Medio Ambiente, hasta hoy, no se le ha tenidoque correr ninguna póliza, para dar respuesta al cuestionario.

La mayoria están en proceso de liquidación o de entrega de obras asatisfacción. Muchas gracias".

lntervino el subsecretario Operativo de Obras Públicas Carlos Fernando BorjaGutiérrez:

"Buenas noches. Vamos responder rápidamente, señor Presidente.

Frente a la primera pregunta: ¿Cuáles son las obras que rec¡b¡ó laSubsecretaría de Obras Públicas pendientes de ser te¡minadas?

A enero 1 de 2012 fueron 24 los contratos que quedaron pendientes de serterminados, de los cuales a la fecha I ya están terminados, 8 están enliquidación, 6 en ejecución y 2 pendientes de iniciar.

Vamos a leer rápidamente cada una de estas obras en ejecución y terminadas.

La construcción de la ampliación de la doble calzada entre la carrera 65 y lacalle 101 y 103, es una obra que ya está terminada. Tuvo un valor inicial de5.300 millones de pesos y valor final de 6.261 millones de pesos.

La construcción de la ampliación de la doble calzada de la carrera 80, 81 , entrelas calles 65 y 75, y obras complementarias, es una obra que está en ejecuciónen este momento. Por un valor inicial de 4.535 millones de pesos y unpresupuesto final de 6.261 millones de pesos.

Construcción de parque ambiental Bosque de La Frontera y obrascomplementarias, ubicado en la calle 18 Sur, con car¡era 43 A. Es una obra que

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está en este momento entregada y en proceso de liquidación. Con un valorinicial de 1.966 millones de pesos y un valor final de 2.693 millones de pesos.

Contrato interadministrativo para diseño, suminlstro e instalación, configuracióny puesta en funcionamiento de la solución de tecnologías de la información ycomunicaciones T¡c, para el desarrollo del proyecto Ruta N, es un contrato queestá en ejecuc¡ón en este momento, con un valor inicial de 3.000 millones depesos.

Contrato interadministrativo para la gerencia, coordinación y realización de lasactividades para la adecuación de los espacios fÍsicos y atracciones acuáticaspara el cumplimiento de las normas de seguridad del Aeroparque Juan Pablo ll:Este es un contrato interadministrativo con Metroparques y está en estemomento term¡nado, con un valor de 275 millones de pesos.

Construcción de obras de mejoramiento vial en diferentes sitios de la zonaurbana en el municipio de Medellin es un contrato del programa de PlaneaciónLocal y Presupuesto Participativo. Contrato terminado por un valor de 1.190millones de pesos.Construcción de obras de mejoramiento vial en diferentes sit¡os de la zona ruraldel municipio de Medellín, también programa de Presupuesto Participativo. Uncontrato terminado, por un valor de 678 millones de pesos.

Tenemos un convenio que es la gerencia y coordinación para la ejecución delmejoramiento del espacio público del proyecto Parque Doce de Octubre,ubicado entre las calle 112y 112 By carreras 82 F y 8 E, en la comuna 6 delmunicipio de Medellín. El convenio es por valor de 150 millones de pesos. Esteconvenio no se ha iniciado porque estamos pend¡entes de adicionar recursospara poder constru¡r este Parque en la comuna 12.

Obras para la construcción del mantenimiento de puentes en diferentes sitiosdel municipio de Medellín. Un contrato que está en proceso de liquidación, porvalor de 622 millones de peso.

Construcción, suministro e instalación de barandas y pasamanos en diferentessitios de la ciudad de Medellín y sus Corregim¡entos. Contrato que está en estemomento en liquidación, por un valor de 605 millones de pesos.

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CONCUO DE MEDELLIN

Obras de mantenimiento y adecuación del espacio público en diferentescorredores peatonales de la ciudad de Medellín, específ¡camente en lascomunas 4, 10 y 11. Un contrato que está en liquidación por valor 51.700.000.

Construcción de obras menores para mejoramiento de parques urbanos yrurales en diferentes sitios del municipio de Medellín, contrato que está en estemomento en liquidación, por valor de 129 millones de pesos.

Lavada y pintura de pasamanos, defensas viales, barandas tipo pingüino,estructuras y tableros de puentes en intercambios viales en diferentes s¡t¡os delmunicipio de Medellín, contrato en liquidación, por valor de 574 millones depesos.

Construcción de rampas para puente peatonal sobre la Autopista Norte, concalle 111 E, entre los barrios Toscana y Las Brisas, de la comuna 5. Tuvo unvalor de 503 millones de pesos, el contrato está liquidación.

Estudios y diseños para la construcción de lazo oriental del Río Medellín, entrela glorieta de Fatelares y la calle 65, por 139 millones de pesos. Contrato sininiciar.

Convenio interadministrativo entre la Empresa de Transporte Masivo del Vallede Abuná y el Munic¡pio de Medellín, para el desarrollo, construcción y puestaen marcha del proyecto Corredor Avenida Ayacucho y sus cablesalimentadores. Contrato en ejecuc¡ón por valor de 487 millones de pesos.

Construcción del puente de la calle 4 Sur y obras complementarias, está enproceso de liquidación, con un valor inicial de 73.754 m¡llones y un valor final de123.639 millones de pesos.

Construcción de la Manzana del Emprendimiento Ruta N, en ejecución. Con unvalor inicial de 52.791 millones de pesos y un presupuesto final de 69.020millones de pesos.

Contrato de fresado, repavimentación y obras complementarias en d¡ferentesvías del municipio de Medellín, en ejecución en este momento, a punto determinar. Con estos contratos es que le hacemos mantenimiento constante alas vias del municipio de MedellÍn.

5J


Obras de parcheo y elaborado de fallos en vías urbanas y rurales del municipiode Medellín, contrato terminado por valor de 9.715 millones.

Obra de parcheo de huecos en vías urbanas y rurales del municipio deMedellín. Contrato terminado por valor de 7 .250 millones de pesos.

Suministro de mezcla asfáltica en caliente para el mantenimiento de la mallavial del municipio de Medellín. Con este contrato es que utilizamos nosotrosnuestra maquinaria y trabajadores oficiales. Está en ejecuc¡ón, por un valor de5.032 millones de pesos.

Administración delegada para el mantenimiento de de zonas verdes delmunicipio de Medellín, con actividades de corte césped, poda y tala de árbolesen vías y zonas públicas. Recolección de transporte y exposición final derecursos. Este contrato lo tenemos con las Empresas Varias de Medellín, porvalor de 8.849 millones de pesos. Contrato terminado y en liquidación.

Por último, administración del proyecto para la conservación, protección,propagación e investigación de jardines, coberturas y árboles del municipio deMedellín. Contrato que está terminado y en liquidación y es un contrato con laFundación Jardín Botánico 'Joaquín Antonio Uribe'.

Alguna aclaración, Presidente, con mucho gusto la atenderemos".

lntervino el gerente Auxiliar de la Empresa de Desarrollo Urbano, Juan MejíaSaldarriaga:

"Muy buenas tardes. Vengo en representación de la Gerente de DesarrolloUrbano, ella se encuentra en este momento viajando a la ciudad de Bogotáporque tiene compromisos en el Ministerio del lnterior. Por lo tanto, le pido ladisculpen.

La respuesta que tenemos desde la Empresa de Desarrollo Urbano alcuestionario que presentó el honorable Concejo, la vamos a partir en dosetapas. Primero, vamos contestar lo que estaba d¡rectamente relacionado conlas obras de las escaleras mecánicas y después con otros equipamientos, otrasobras que quedaron inconclusas.

lnic¡o entonces con el tema de las escaleras mecánicas.

34

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CONCUO DE MEDELLIN

De los contratos que quedaron pendientes de la Administración pasada y quepasaron a la vigencia del2012, tenemos:

El contrato de la zona B, suministro y transporte, instalación y puesta enmarcha, en funcionamiento de las escaleras mecán¡cas. Contrato 1.012 del año2010. Este contrato se encuentra ejecutado en este momento en un 100%. Fueterminado en el mes de mayo del presente año.

El contrato de la zona B, construcción de las obras civiles de los equipamientosurbanos. Contrato 087 de 2011. Se encuentra en un g5%, toda vez que elcontratista de obra se encuentra ejecutando detalles en el urbanismo, para elrec¡bo a satisfacción.

Contrato de la zona A, reversadero lndependencia l. Contrato 087 de 2011. Lasobras civiles del reversadero lndependencia se encuentra en un 85%, estápendiente la culminación del alcantarillado y sus redes domiciliarias depavimentación en la carrera 109 y la adecuación de la placa polideportiva.

La pregunta

3. ¿Guál es el cronograma de terminación de dichas obras y cuál es lafecha probable de su terminación?

La zona del reversadero 1, la fecha probable es el 2 de agosto de 2012.Teniendo presente que EPM se encuentra ejecutando la reposición de lasacometidas de acueducto, la identificación de posibles fraudes en el sector delndependencia l; esta situación puede retrasar la fecha que se tiene establecidapara la entrega final de las obras. Esto solamente se evidenciará una vez seesté en el trabajo de estas redes de EPM.

5. ¿Cuál es el estado actual de la ejecución presupuestal de lasmencionadas obras?

Tenemos que al 30 de mayo del año 2012, el contrat¡sta de las obras civiles hafacturado un total de 6.550.599, lo que equivale a un 80o/o del total del contrato.


En el mes de junio, con lo que se espera alcanza¡ en la ejecución presupuestalde alrededor del 90% de este contrato. Ya con lo que se ha facturado en estemes.

6. ¿Cuáles son las acciones estratégicas por parte de !a AdministraciónMunicipal para concienüza¡ a la comunidad acerca del debido uso ycuidado de las escaleras eléctricas de la comuna 13?

Aquí es muy importante tener presente el esquema con que trabaja la Empresade Desarrollo Urbano con todos los proyectos. Eso lo quiero hacer genérico,porque esto es una política de la empresa.

Aquí tenemos que el trabajo social alrededor de las obras se da en tresmomentos: Antes, durante y después.

El antes se enfoca en generar procesos de participación de la comunidad en eldiseño de la obra, a través del Taller de lmaginarios. Con esta técnicacartográfica la comunidad puede plasmar, mediante un dibujo su idea de cómodebe ser la intervención.

Además, de acompañar a los constructores en el cumplimiento de la guia delmanejo soc¡o ambiental con el fin de prevenir, mitigar y atender oportunamentelos impactos que pueda generar la obra en el territorio y en la comunidad.

Por último tenemos el después, que es el trabajo social que orienta a darlecontinuidad al proceso de apropiación por parte de la comunidad, buscando lasostenibilidad del proyecto.

Se hace un trabajo con los líderes y habitantes del sector de influencia delproyecto, para promover los aspectos con respecto al espacio público, laocupación y el uso adecuado de los espacios públ¡cos y el cuidado de las obrasmismas.

Con respecto al tema que se ha trabajado específicamente en el ítem de lasescaleras eléctricas, tenemos que se han hecho actividades de sostenibilidad

Luego viene el durante, que es la intervención social que se orienta a hacer elseguimiento en la parte socio ambiental de la obra, generando mecanismos decomunicación permanente con la comunidad para conocer sus inquietudes.

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CONCE]O DE MEDELLIN

con las instituciones educativas, recorr¡dos con las comunidades, reun¡ones decomités, reuniones de gestión, jornadas de ornato, distribución de material,visitas domiciliarias, puestos de información, sensibilizaciones personalizadas,pasantías o visitas guiadas, jornada 'Medellín se pinta de vida', talleresformativos y asambleas informativas.

Todo esto, para no hacerlo muy largo, fueron 239 actividades diferentes, en lascuales tenemos 10.247 personas que participaron de ellas. Cada una de lasactividades está desagregada y descrita en su objetivo en el informe que sepresentó al Concejo.

Con respecto a las pólizas que se tienen. En todos los contratos de obra, deconsultoria o interventoría que se hacen en la entidad, están amparados porpólizas.

Específicamente, los trabajos de obras civiles, se les solicita una garantía decumplimiento y de responsabilidad civil extracontractual. Esas pólizas estándefinidas en cada uno de los contratos.

Ahora voy a pasar a las preguntas que son referentes a los Parques Biblioteca,que se plantearon desde el honorable Concejo.

¿Cuál es el estado actual de la ejecución de las obras del ParqueBiblioteca Guayabal, comuna 15?

Actualmente, se encuentra en un '100% la ejecución de la primera etapa, queera el alcance que se tenía establec¡do desde la Adm¡n¡strac¡ón anterior.

El Parque Biblioteca se d¡o al servic¡o de la comunidad el 12 de julio, o sea, estáprestando servicio desde el 12 de julio.

En el dÍa de hoy hubo un evento donde ya se dio oficialmente a la comunidad laentrega del Parque Biblioteca.

En este momento, la segunda etapa del Parque Biblioteca, como todos losconcejales lo deben saber, está planteada dentro del Plan de Desarrollo, paraejecutarse. Esperamos el año entrante. Por cuestiones presupuestales está elrecurso para el año 2013.

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¿Cuál es el cronograma de terminación de dichas obras y cuál es la fechaprobable de su terminación?

Como se dijo, ya el Parque Biblioteca está dando servicio a la comunidad desdeel 12 de julio del año 2012.

¿Cuál es el estado actual de la ejecución presupuestal de lasmencionadas obra públicas y cuáles son los requerimientos adicionales,si los hubo?

Actualmente, la primera etapa del Parque Biblioteca Guayabal, se encuentra enrealización del cierre financiero y la liquidación final.

El requerimiento adicional, más relevante de la obra, es básicamente ladificultad que hubo para poder determinar las obras, fue la reposición de redesde alcantarillado y unos requerimientos adicionales que se hicieron por parte deEPM para las redes externas del proyecto.

¿De qué manera se va a dotar el Parque Biblioteca?Aquí nosotros tenemos que hacer claridad que la Empresa de DesarrolloUrbano no tiene Injerencia en la dotación. La dotación es un temaexclusivamente de la Secretaría de Cultura Ciudadana y no tenemos másdetalles.

¿Cuál es la inversión de los dineros destinados para la ejecución delParque Biblioteca 'José Horacio Betancu/, ubicado en el corregim¡ento deSan Antonio de Prado?

El Plan de lnversiones de los recursos destinados para la ejecución de la obrael Parque Biblioteca San Antonio de Prado fue el siguiente: En la primera etapa,inversión total 4.829.524,791 y en la segunda etapa, 11.864.388.664 pesos.

Las variables de inversión que tuvo este Parque Biblioteca son básicamente loscomponentes de estudio, diseños, ¡nterventoría, obra civil, gestión social y decomunicaciones.

lgualmente, a la pregunta de la dotación; la Empresa de Desarrollo Urbano notiene respuesta porque no es de nuestra competencia la dotación. La dotaciónes competencia de la Secretaría de Cultura Ciudadana.


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ACTA DE SESIÓN PLENARIA ,I28 ?ó

CONCE]O DE MEDELLIN

¿Cuál es la garantía de la construcción del Parque Biblioteca 'JoséHorac¡o Betancu¡' y en cuánto tiempo tarda su ejecución?

El proyecto del Parque Bibl¡oteca de San Antonio de Prado fue estructurado endos etapas. Ambas etapas fueron ejecutadas por la Empresa de DesarrolloUrbano. La segunda etapa se encuentra en atención de detalles constructivos,para ser entregados a f¡nales del mes de julio del año 2012.

AquÍ lo que estamos haciendo es una relac¡ón de las pólizas, que creo que esdemasiado técnico y queda en el lnforme para que los concejales lo puedanconsultar.

De todas maneras, quedamos pendientes de cualquier inquietud que ustedestengan al respecto. Ahí se detalla cada una de las pólizas que tiene el ParqueBiblioteca de las que constituyó el contratista, a nombre de la Empresa deDesarrollo Urbano y del Municipio de Medellin, obv¡amente.

¿Qué pólizas t¡enen y qué aspectos cubren éstas?

Contractualmente, la Empresa de Desarrollo Urbano solicitó a cada uno de loscontrat¡stas de las obras la constitución de la 'póliza de estabilidad de obras',las cuales presentan una cuantÍa de amparo equivalente al 20o/o del valor totalde la obra ejecutada y una vigencia de cinco años, contados a partir de la fechade recibo definitivo de los trabajos por parte de la Empresa de DesarrolloUrbano, la cual atiende las garantías con los procesos constructivos.

No obstante lo anterior, una vez entregadas las obras al Municipio de Medellín,debe atender los correspondientes aseguramientos del Parque Biblioteca.Cuando la Biblioteca ya está en funcionamiento y está recibida por la Secretaríay por la Secretaría de Hacienda, el Municipio de Medellín debe hacerle elaseguramiento; no de la obra sino del total del equipamiento, ya por entrar a serun bien del Municipio.

¿Cuáles son los programas propuestos que tendrá el Parque Bibl¡oteca,una vez terminado?

Estos son temas de operación del Parque B¡blioteca que competen a laSecretaría de Cultura Ciudadana y a la Biblioteca Pública Piloto.


Especificar la el estado de la obra de construcción de la Estación deBomberos del sector de Praditos, correg¡m¡ento de San Antonio de prado.

Aquí tenemos que ser absolutamente francos. No conocemos el proyecto. Nosé qué proyecto es él de la Estación de Bomberos, porque desde las Empresade Desarrollo Urbano no conocemos.

Quisiera, además de lo que acabo de leer, referirme a las preguntas queplantearon la comunidad antes de que empezaran los representantes delMunicipio a contestar y quisiera ser muy breve, pero claro en las inquietudesque presentó tanto la líder del barrio Belén Rincón, como los líderes delcorregimiento de San Antonio de Prado.

La líder hablaba de unas quebradas, quebrada 'La Pabón' y 'La Mosca,;nosotros en la Empresa de Desarrollo Urbano no tenemos ese tipo deproyectos. No sé si son proyectos que tengan que ver con otra entidadambiental porque son básicamente obras en quebradas.Nosotros desde la EDU no conocemos esos proyectos y no sabemos porquénos dicen que 'por nuestra culpa están s¡n terminar'. La verdad, no los tenemosdentro de nuestro portafol¡o de servicios que tenemos con las entidades delM unicipio.

El segundo tema está el Parque Biblioteca, al cual se refirió tanto el señorAlexis Mejía, como el señor Fernando Betancur.

Como lo acabo de mencionar, en el Parque Biblioteca está terminada yentregada la primera etapa- La primera etapa está en funcionamiento.

La segunda etapa tuvo problemas de imprevistos, bastante grandes conrespecto al terreno. Hubo imprevistos fuertes con respecto unas cárcavas, quese encontraron exclusivamente cuando estábamos term¡nando la obra.

Esos imprevistos, desafortunadamente, nos avocaron a mod¡ficar el alcance delrecurso que teníamos, para poder terminar el Parque Biblioteca.

Nosotros el tema lo planteamos internamente con nuestros interventores de laSecretaría de Obras Públicas, de la Secretaría de Cultura Ciudadana también ylo pusimos de manifiesto, que esas obras de esas cárcavas que se encontraron

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CONCUO DE MEDELLIN

en el proceso constructivo, porque ninguno de los estudios anteriores manifestóla presencia de esas cárcavas nos dio la necesidad de modificar el alcance.

No obstante en este momento empezamos a hacer gestiones, tanto con elSecretario de Hacienda, con las Secretarías Privada, Obras Públicas y CulturaCiudadana, buscando recursos adicionales que nos permitieran terminar elParque Biblioteca.

En este momento tenemos la posibilidad de acceder a 3.600 millones de pesosque es lo que se requiere para poder terminar el Parque Biblioteca y yaelaboramos la propuesta para la Secretaría de Obras, para poder adicionar ohacer un convenio de obras complementarias que nos perm¡ta terminar en todoel alcance el Parque Biblioteca José Horacio Betancur de San Antonio dePrado.

Ahí estaríamos cumpliendo tanto con el cuestionario como c¡n las expectativasde la comunidad, porque es muy ¡mportante terminar el Parque Biblioteca,porque sabemos la ¡mportancia que tiene la actividad cultural en elcorregimiento San Antonio y esperamos con esos recursos adicionalespodemos terminarlo".

lntervino el concejal Rober Bohórqu ez Alvarez'.

"Estos son temas gruesos de ciudad cuando se habla de obras, porque la gentelas quiere disfrutar, quiere estar en permanente uso de ellas.

Desde hace décadas se viene entregando obras a la comunidad sin estar al10Oo/o y eso genera una percepción negativa al frente de la municipalidad o delos ciudadanos.

lnauguración de obras inconclusas en la ciudad de Medellín:

"Nada impacta más negativamente la percepción ciudadana frente al Estado,que una obra inaugurada y entregada a la comunidad de manera inconclusa".

Provección de video.

Continuó el concejal Rober Bohórqu ez Alva¡ez

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ,I28 42

"Vemos un problema para un alcalde de turno, a una Administración entrante ledificulta mucho entregar a la comunidad 34 obras que quedaron inconclusas.

El afán de los gobernantes de turno, por inaugurar obras y cumpl¡r con metaspropuestas, ha facilitado que muchas de ellas, sean entregadas sin reunir todoslos requisitos espec¡ficados en los pliegos y contratos.

De este modo hemos visto cómo a lo largo del territorio nacional, se hanpresentado lamentables ferias de adjud¡caciones sin estudios y sin diseños; quefinalmente van en detrimento de los intereses de la comunidad y terminamospagando 4 y 5 veces, sobre los valores inicialmente pactados.

Tenemos que detectar esto porque las obras no están quedando como tienenque quedar y el t¡empo que se están llevando es demasiado; una obra de seismil millones de pesos, sale en 8, 9 mil millones.

Cuando esta Admin¡stración, que es un hogar para la vida, que lleva sietemeses, la veo muy enfocada en todo lo que tiene que ver con obras,recorr¡endo a nuestro alcalde los puntos crít¡cos de la ciudad, no puededescansar para que el próximo gobernante de turno no quede con esteproblema, porque vemos que son 34 obras que valen unos 125 mil millones depesos.

Acá vemos algunas de las obras, al doctor Alonso Salazar Jaramillo, ex alcaldede Medellín cuando inauguraron Metroplús, el Bicentenario, el Museo de laMemoria.

Esto está pasando mucho, algunos constructores o contratistas en los pliegoscotizan económico, para más adelante pedir unas adiciones presupuestales.

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¿Hasta dónde están llegando las adiciones presupuestales?

Nuestra legislación en materia de contratación viene en una constante dinámicacon el fin de blindar al Estado, de las artimañas de malos contrat¡stas, quehacen esguince a la ley y terminan entregando obras con muchos sobrecostos yconstrucciones con materiales que dejan mucho que desear, en cuanto acalidad se refiere.

Analizando los cuestionar¡os allegados por la Administración para el debate seobserva con preocupación que las adiciones presupuestales elevadas, se estánconvirtiendo en un común denominador, para muchas de las obras que seejecutan en la ciudad.

Es entendible que algunos eventos naturales, problemáticas de suelo, entreotros, generan algunos sobrecostos a la hora de ejecutar obras de granenvergadura.

Sin embargo, cuando analizamos obras que han presentado escandalosasadiciones en el orden del 460/o, como el Jardín lnfantil en el Doce de Octubre, odel 44o/o en el Jardín lnfantil del Corregimiento de San Antonio de Prado, sí esevidente que estamos frente a ser¡as falencias en cuanto a diseño y estudiostécnicos se ref¡ere.

¿Será que esta es una estrategia de los contratistas, para lograr adjudicaciónde contratos? Cotizar barato, para luego pedir millonarias adiciones.

En esta Administración, ya que hemos detectado este problema, tenemos queponer el pie en el acelerador para no dejar que estas personas que se gananestas licitaciones jueguen a dos caras, ganan con sello y con cara.

Del cuatrienio anterior, según información de la prop¡a Administración Municipal,persisten en la ciudad alrededor de 34 obras inconclusas de gran envergadura,por valor de 125 mil millones de pesos y esta misma Administración los tieneque poner para poder aliviar estas obras que hoy se encuentran en unporcentaje no muy convincente y más b¡en negativo para algunos plazos que sehan puesto, para entregar obras en diferentes comunas como las escaleraseléctricas cuyo plazo es el 2 de agosto y lo dudo mucho.

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CONCEIO DE MEDELLIN


Se espera que con excedentes presupuestales proven¡entes del superávit y deEPM, se pueda concluir de manera efectiva el proceso de construcción de estasnuevas obras de alto impacto social.

Sin embargo, es preocupante que muchas de estas obras no hayan sido bienpresupuestadas y planeadas, no solamente en la Administración anterior;hemos visto que desde hace una década viene creciendo este fenómeno quele hace tanto daño a la ciudad, y que ahora tengamos que disponer de nuevosrecursos para poderlas concluir y poner en funcionamiento.

Es de reconocer, que históricamente en Medellín se entregan por parte de lasAdministraciones a los diferentes grupos poblacionales, megaobras quecoadyuvan a mejorar su calidad de vida y el entorno barrial.

Sin embargo, en los últimos tiempos se han inaugurado una serie de obras sinestar culminadas, que merecen ser analizadas de manera detallada, porquetraen consigo toda una carga fiscal para las nuevas Administraciones.

Las escaleras eléctricas en el barrio Las lndependencias de la comuna 13,vienen mejorando la movilidad de aproximadamente a unos 12.000 habitantes yes una obra con un impacto muy positivo sobre estas comunidadesh istóricamente vulnerables.

Sin embargo, a pesar de haber sido inaugurada en el pasado mes de diciembre,algunas obras hoy siguen en ejecuc¡ón. Es ¡mportante que se garantice demanos de la Administración Municipal, la fecha final del 2 de agosto de 2012para el recibo al 100% de esta megaobra.

Acá vemos al ex alcalde de Medellín, Alonso Salazar entregándolas, satisfecho,porque estaba entregando una obra muy importante para la ciudad, pero creoque estas obras no se pueden seguir entregando así, es falta de respeto a losciudadanos, falta de amor por la ciudad.

1. Escaleras eléctricas de la comuna 13

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CONCE]O DE MEDELLIN

Ejecución presupuestal escaleras eléctricas comuna 13:

Valor incial del contrato 56.ost,942,37tValor Adición 2 53so.ooo.oooValor Adición 3 Sr.zsz.ooo.oooValor Total del Contrato Sa.zsg.gqz,Elt

Esta tabla, nos muestra que hubo una adición presupuestal total de 1.607millones de pesos en el contrato para la construcción de las escaleraseléctricas, que según el cuestionario resuelto contará en su total¡dad con lasobras complementarias, el dia 2 de agosto de 2012; que repito, dudo muchoque en esa fecha se esté entregando esto, a la comunidad hay que volverle adecir a través de los medios que esta obra no va a estar. Estuve el jueves yviernes allá tomando algunas fotos".

Provección de video.

Continuó el concejal Rober Bohórquez Alvarez:"Aquí vemos cómo se encuentran algunas de las esquinas de la zona de lasescaleras eléctricas, en enero estuvo el Concejo visitándolas, nos llevamos unagran sorpresa, cuando una obra que se había inaugurado estaba en un 45, 50%y siete meses después continúa igual:

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Es de recordar, que en 2011 ya se recibían denuncias por parte de loscontratistas, acerca de grupos al margen de la ley, que exigían el pago degruesas sumas de dinero para autor¡zar el inicio de las obras, entre las c¿¡rrerasI 09 y I 10 del barrio Las lndependencias.

Por otro lado, las obras de acceso en las carreras 109 y I 10, han sidoejecutadas en dos ocasiones, dado que se han presentado inconvenientes deafloramientos de aguas en la calzada ya pavimentada. Hubo que ret¡rar dichacarpeta asfáltica y corregir los empalmes del acueducto y colectores de aguasnegras. Esto ha ocasionado sobrecostos y demoras en la entrega definitiva.

lnvito a la Contraloría y a la Personería a que hagan veeduría en todas estasobras que le tienen que entregar a los c¡udadanos en perfecto estado, nopodemos permitir más esto.Estas son las fotos del jueves y viernes:

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No creo que en 10 días se vaya a hacer el milagro. Acá tenemos que empezara hablarle a la gente con realidad, uno viéndola todavía tan inocente quetenemos, dicen: "Ay Rober, concejal, el 2 de agosto las inauguramos".

¿Las inauguramos? Quién va a inaugurar si ya fueron inauguradas, tal vez silas entregan al 10Oo/o.

Creo que una obra como está en estos momentos, para noviembre.

2. Parque Biblioteca Manuel Mejía Vallejo - Guayabal Comuna l5

Este parque biblioteca está construido en la comuna 15 Guayabal, frente anuestro Aeropuerto Olaya Herrera, tuvo un costo inicial de $S.0S3 millones ydos adiciones, que generaron un valor final de 5.600 millones.

Empiece a sumar adición tras adición presupuestal y queda uno desconcertado,mejor dicho los contratistas sí saben cuál es el negocio.

Fue inaugurada por el ex alcalde Salazar el pasado mes de diciembre ypermaneció por más de 6 meses cerrada y en perfecto desuso.

Y se hizo el milagro:

Después de 6 meses y citado este debate, hace una semana comenzó a seroperada la B¡blioteca de Guayabal, por parte de la Biblioteca Pública plloto.

Es un espacio cómodo y bien dotado, que sin duda alguna será un nuevoreferente de ciudad.

Sin embargo, obras inconclusas, gracias a Dios y a nuestro Acuerdo Municipal,no podrán ser nuevamente inauguradas en la ciudad de Medellín. Porque eseera el vicio acá en el municipio, con mucho respeto, los alcaldes de turno porafán de quedar bien con la ciudadanía, inauguraban las obras y no saben eldaño que hacían.

Tengo que reconocer que nuestro alcalde, el doctor Aníbal Gaviria Correa,cuando le presenté el proyecto de acuerdo, se alegró demasiado, me dijo:

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CONCE]O DE MEDELLIN

"No tengo afán de figurar en entregar obras, lo que quiero es dejar megaobraspara la ciudad de Medellín a corto y largo plazo, que sean para el disfrute de lacomunidad".

Esas sí son palabras verdaderas de un buen Alcalde de Medellín, no como enlas diferentes administraciones, que por tomarse la foto, cortar la cinta,entregaban la obra.

Miremos acá, no se ve la fecha, pero estoy seguro que fue más o menos el 11

de diciembre:

Esta es una más de las obras inauguradas con presencia del, en su momento,alcalde de Medellín, Alonso Salazar Jaramillo, pero que estaban a med¡as,como el famoso caso de las escaleras eléctricas de la comuna 13 en las que síestuvo Salazar, aunque sabía que era la inauguración de una obra inconclusa.

No tengo nada en contra del doctor Alonso, me parece que fue un valiente paraenfrentar la inseguridad de la ciudad de Medellín, pero con estos gestos, quepara mí son negativos no podemos seguir y gracias a este Concejo ya esAcuerdo y está en sanción del Alcalde, para que no se entreguen sin estar al100o/o.

Aquí vemos cómo debe quedar la biblioteca:

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3. Las nuevas estaciones del Cuerpo Oficial de Bomberos

En aras de mejorar nuestra respuesta frente a las posibles emergencias ydesastres que a diario se presentan en la ciudad; se contrató la construcción dedos nuevas estaciones, ubicadas en Campo Valdés, comuna 4 y elcorregimiento de San Antonio de Prado.

Las obras se planearon en un costo inicial cercano a los $3.046 millones y unplazo de 7 meses; pero con las adendas y retrasos, estas obras terminaroncostándole a la ciudad más de 4.530 millones de pesos. Las condicioneslocativas de la Estación de Campo Valdés, ya entregada, dejan mucho quedesear.

Acá vemos cómo se entregan por parte del interventor, no veo que sea algopresentable:

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Yo no recibiría una obra así, qué se encontraba haciendo Camilo, del Simpaden ese momento, una obra de estas no se puede recibir así.

El informe de ejecución de obras en las Estaciones del Cuerpo Oficial deBomberos, presentado por la Contraloría General de Medellín, arrojó cuatrodeficiencias administrativas que muestran de manera clara la falta de controlesefectivos en los procesos.

Del mismo modo la laxitud de las interventorías y la profundización en temasfundamentales, como el tema del control sobre la calidad de los materiales.

Este tipo de conductas no se pueden repetir en Medellín

4. Parque Biblioteca del Doce de Octubre

Esta es una de las obras en la ciudad, que por sus retrasos, máspreocupaciones y desconcierto ha generado entre los vecinos del sector.

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Después de recorrer esta obra, se observa que los avances en las mismasestán solo en un 50% y al parecer según el testimonio de la comunidad con lasdetonaciones de dinamita, se afectó además la parroquia del sector, por lo cuallas ceremonias religiosas se están realizando al aire libre.

Eso ha pasado en muchos sectores de la ciudad de Medellin, cuando colocanla dinamita las grietas salen con el tiempo en las casas aledañas y quién dicecómo le ayudan a estas personas- Vimos que en el sector del Cocondo, cuandoen febrero denunciamos esto, lo hicimos público, le pedimos al Simpad, adiferentes secretarías, no se había hecho nada.

Además de ello, por problemas en drenajes, la cancha sintética ha tenido queser levantada en dos ocasiones, generando sobrecostos y tiempos adicionalesen la ejecución contractual.

El valor inicialmente pactado para la construcción del Parque Biblioteca delDoce de Octubre, junto con sus obras complementarias fue de 22.134 millonesde pesos.

Con los retrasos en las obras y las afectaciones posiblemente generadas en losprocesos de construcción, los valores podrán aumentar considerablemente.

En un mes y medio vamos a entregar una biblioteca en esta dimensión, y estáen un 55, 60%:

Según cronograma de obra, el Parque Biblioteca del 12 de octubre, deberíaentregarse el próximo mes de agosto. Este plazo no se cumplirá, porque mirenlas fotos:

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CONCUO DE MEDELLIN

5. El Parque Biblioteca del Corregimiento de San Antonio de prado _José Horacio Betancur

Esta es otra de las obras, que fueron inauguradas sin estar terminadas. Hoy Iacomunidad reclama este espacio v¡tal, ya que dicho conegimiento ha careó¡dohistóricamente de espacios de integración comun¡taria.

Nos preguntamos para cuándo estará dotada, quién será su operador y de quémanera se garantizará su sostenimiento.

Para la ejecución de las obras del parque Biblioteca san Antonio de prado, sesuscribió contrato con el objeto de construcción de obras por valor ae $s.6oomillones y después de dos adiciones term¡nó costando $11.i44 millones.

Esto lo dice directamente la doctora Margarita Ángel Bernal, en una entrevistaque tengo, todos los datos son dichos por ella misma.Este debate es para entender que estamos frente a un fenómeno de algunoscontratistas que saben cómo se ganan las licitaciones, ofreciendo piecios

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mucho más por debajo de lo normal, pero en el transcurrir del tiempo la obra nocumple con los pliegos porque los tiempos no son los pactados y resulta muchomás costosa.

Esto es para que estemos muy pendientes, para que miremos quiénes son losque se van a ganar estos contratos y si es esta misma gente que estáparticipando, colocarles un control o más responsabilidad.

Acá vemos cuando fue inaugurada, cortaron la cinta, se tomaron la foto, asít¡ene que quedar la biblioteca, pero mírenla como estaba en ese momento:

6. Museo Casa de La Memoria y Parque Bicentenariol

Esta es otra de las obras que por su importancia, se constituirá como un

referente de ciudad, a nivel nacional e ¡nternacional. Fue inaugurada el pasado

15 de diciembre pese a no estar terminada y se espera que esta estructura de

más de 3.800 metros cuadrados, pronto se entregue para el disfrute y goce de

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CONCUO DE MEDELLIN

la comunidad, las víctimas del conflicto armado, entre otros. El valor deconstrucción y dotación de este espacio fue de unos $28.000 millones.

Esta es la foto como se encuentra en estos momentos esta obra y tanimportante. Esta obra tiene una importancia y un significado muy especiai paralas víctimas del conflicto, así se encuentra en estos momentos y en diciembre15 se inauguró, ahí está la placa.

7. Estación San Pedro de Metroplús

Metroplús representa sin duda alguna el ejemplo claro de lo que no debe seruna obra pública. I años en obra muestran una notoria falta de planeación yfalencias en sus diseños. Tenemos que pensar en una ciudad en un futuósostenible, no es hacer obras por hacer, es mirar qué obra impactapositivamente a la ciudadanía.

La estación san Pedro, que costó cerca de 1.200 millones de pesos, a pesar deestar terminada, se encuentra en perfecto desuso, porque en su diseño, no secontempló adecuadamente el grado de pendiente y tanto para usuarios, comopara el mismo bus articulado, se dificulta hacer paradas en este espacio.

Es importante que los órganos de contror, determinen hasta que punto seconfigura un flagrante caso de detrimento patrimonial. vemos las rotoi aca, nátiene lógica las personas q u-e

-dejaron hacer esto y con mucho respeto lo digo,

porque como servidores públicos tenemos que defender el presupuesto -de

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nuestra ciudad y todas las obras que se vayan a hacer que sean con accesopara toda la población, que no vaya en contravía de nuestra reglamentación onormatividad en construcción de obras.

El monto ascenderá a $30.400 millones de pesos, pero sólo en lo que concierne

á lá construcción del edificio, sin dotación, la cual está estimada entre 7 y 10 mil

millones más. La finalización de la obra podría darse a finales de agosto del

presente año, siempre y cuando la secretaría de salud y la Alcaldía le apruebe

á Metrosalud una adición de $1.500 millones con los cuales se concluirían los

trabajos estructurales y físicos.

En el tema de hospitales tenemos nada más 5.154 camas, de las cuales el 55%o

ál departamento cubre en el tema de salud y el otro porcentaje viene a buscar

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competir lastimosamente con nuestros enfermos. La obra está así en

estos momentos:


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8. Hospital lnfantil Goncejo de Medellín

La obra del nuevo Hospital lnfantil concejo de Medellín presenta a la fecha un

avance del 96%. El porcentaje restante equivale a adecuaciones en el interior

de la edificación requeridas para la habilitación de la secretaría seccional de

salud y Protección social de Antioquia, al igual que algunos trabajos de

pavimentación de accesos e iluminación en la parte externa

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CONCE.JO DE MEDELLIN

Desde el Plan de Desarrollo

Nuestro Plan de Desarrorro, Medellín un hogar para la vida, ha prasmado demanera importante en su línea 5 "Legitimidad, legalidad e instituciónalidad para19 vida y Ia equidad", donde uno de los pilares son las prácticas Oe fiuánGobierno y Transparencia.

La inauguración de obras de manera extemporánea, muchas de eflasentregadas de manera inconclusa, estamos seguros, que no se presentarán eneste Gobierno que ha venido mostrando buenai prácticas administrativas y unarelación armón¡ca con la comunidad.

Eso sí lo tenemos muy craro, que en este gobierno, esos vicios o esas modasde entregar obras sin estar al 100% no va a pasar.Queremos ver un Medellín, no gris como está acá:

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Queremos ver un Medellín claro, con unas obras ¡mportantes, con un

crecimiento, el cinturón verde va a ser muy importante para nuestra ciudad y

estoy seguro que no se va a entregar ni en dos o tres administraciones, tieneque seguirse ejecutando en diferentes administraciones.

No una obra de una biblioteca que le quede grande a un alcalde y no la pueda

entregar en un cuatrienio. Se tiene que entregar en los tiempos estipulados,

tenemos que apretar a los contratistas, las interventorías tienen que hacer un

control contundente.

Los órganos de control como la contraloría y la Personería hacer una veeduría

constañte, porque desde el Concejo de Medellín en este cuatrienio vamos aestar muy pendientes de todo lo que sean obras inconclusas.

Espero que este debate que ha sido muy bien respaldado por el Partido Liberal,

no pase como los debates que hemos traído acá, que venimos a hablar,

miramos los problemas, buscamos las soluciones, entramos en detalle y nopasa nada.

Como lo demostré con Bomberos, hicimos unas denuncias, hablamos de las

motos, de las ambulancias, volvimos a citarlos y 15 días después como si nada,

Bomberos continúa con sus motos archivadas, con sus carros en desuso, no

habÍan puesto en funcionamiento los dos camiones que compraron por más de

$700 millones.

Acá el mensaje es claro, hay 34 obras que se tienen que terminar, pero que

esta Administiación no vaya a dejar obras grandes o pequeñas para las otras

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ACTA DE SESIÓN PLENARIA 128 EO

porque eso es

CONCEJO DE MEDELLIN

administraciones, excepto algunas como el onturón verde,macro, pero que le presten mucha atención.

Ustedes funcionarios, personas cercanas al Alcalde, al control que se tiene quehacer en las licitaciones, porque hay muchos contrat¡stas disfrazados decaperucita roja y son el lobo. Pongan mucho cuidado, espero que esto sí tengaefecto, porque si no constantemente vamos a estar trayendo los mismósdebates y se pueden traer otros más importantes para la ciudad y vamos aseguir brindándole a los ciudadanos unas muy malas obras entregádas por laAdministración.

Espero que este debate sÍ se lo [even muy claro y hagan ese contror conrespecto a los contratistas".

lntervino el concejal Carlos Mario Uribe Zapata:

"De esta sesión se debe aprender, la Administración es una sola y ustedestraen consigo todos los procesos que vienen de la anterior y es cómo aprendera que ese Plan de Desarrollo no se quede para ejecutarlo en el último an'o.

Ya todas las obras se quedan para ros dos úrtimos años y se ven en estasituación, de terminar obras, atender argunos procesos que vienen conproblemas de la Administración anterior.

o buscar que como se hacen vigencias futuras para diferentes temas, tambiéntengan ustedes vigencias futuras, para que los programas y proyectos tengancontinu¡dad.

El primer tema es habrar de argunos proyectos y obras que tienen que ver conlos corregimientos. En Palmitas, el trapiche creo que la comunidad lo va a poneren algún sitio como monumento, porque creo que tiene 13 años oe náuérroconseguido. se encuentra en un rincón de la sede comunal, al lado de unamesa de ping-pong del lnder.

El otro tema es lacayendo. Procesoparticipativo.

Casa del Abuelo en el mismo corregimiento, que se estáque fue gestionado con recursos del presupuesto


El Parque Ecológico Campesino, es un proyecto que viene desde hace rato y lacomunidad esperándolo, es de una vez definir si se va a continuar o no, porqueel conegimiento lo está esperando y hay mucho interés por é1.

En San Cristóbal, hay instituciones educativas que tienen problemas, el ingresoestá tapado por problemas que han tenido.

Otro problema que hemos tenido son los diseños, hay de todo, por ejemplo la

63 los tiene, son con plata de la Administración.

La construcción del puente peatonal sobre la vía a la institución educativaGuillermo Gaviria. La Casa de la Cultura de La Loma, se inició una obra haceocho años y se dejó.

Hay diseños de una subestación de Policía en Pedregal Alto y el Parque

Ecológico, una obra del Municipio de MedellÍn, estaba encargada ObrasPúblicas, es mirar si va a quedar inconcluso o no se va a hacer, porque tambiénahí tenemos que mirar esa Parte.

Es cómo nos ponemos las pilas para que estas obras no nos cojan ventaja,porque la comunidad está preguntando por ellas.

San Antonio de Prado, la estación de bomberos va muy adelante ya; esta obra

debió haberse entregado ya. Es mirar cómo le exigimos a los contratistas, que

nos hablen la verdad, cuánto tiempo se demoran, si tienen que mirar el asunto

del invierno, el verano.

Un centro sociocultural, que va muy adelante, hay que reconocer que son obras

muy bonitas, con diseños e infraestructuras muy elegantes, pero sí queremosque la comunidad empiece a disfrutarlas.

Rober lo dijo en estos días, hubo un incendio a una cuadra de la estación de

Bomberos y tuvimos que llamar personas de Guayabal para que lo atendieran.

En el Parque B¡bl¡oteca el auditorio va a quedar muy bonito, hay que agilizar

porque la comunidad está esperando. El techo se está dañando y hay que

ponerle cuidado para que no se tenga que incrementar los gastos'


CONCEJO DE MEDELLIN

Porque si dejamos todo para los últimosse verá en esta misma situación.

ot

dos años, la próxima Administración

El pozo sépt¡co, me atrevo a decir que debemos andarle ligero a esta parte,está causándole problemas a la comunidad. eue no vayan a entregar la obracon ese pozo, porque es muy perjudicial.

Hay dos salones pendientes en el parque biblioteca que debemos tener encuenta, es deuda para la comunidad y terminada esta obra debe entregarse,porque es una obra que va a subir a los $24.000 millones, si uno se poneá ver,es el presupuesto de muchos municipios de Antioquia para estos cuatro años.

Tenemos obras inconclusas en obras públicas, en Educación, en MedioAmbiente, el lnder tiene mantenimientos pendientes, la EDU.Hay muchas obras en los corregimientos a los que hay que ponerles atención.También tenemos vías veredales en muy mal estado. y aquí aprovecho paraagradecerle, doctor Borja, que han estado muy acuciosos

'con el tema d'e El

salado - san Antonio de Prado, sé que en todos los corregimientos tambiénhan estado muy atentos y tenemos que seguir así, previnienáo y no mitigando.Hago el llamado es a que sigamos haciendo mantenimiento.

Las instituciones educativas, creo que la aseguradora desembolsó el recurso,no sé en qué proceso va, si de pronto nos pudiera decir ahora doctora, porquétodavía tenemos algunos alumnos recibiendo clases al aire libre. En lo qu'e tieneque ver con el lnder, hay mantenimientos programados para los cincocorregimientos y muy bueno que le camináramos a eio.

una de las reflexiones que quiero dejar, es que no nos veamos ar final delcuatrienio dejando mucha obra inconclusa. Es cómo acudimos ya que tenemosun Plan de Desarrollo aprobado, a que las obras que tenemos'programadas yvisualizadas, empecemos su ejecución a t¡empo, ojará desde ftnaies de estáaño, aunque sé que es muy duro.

Agradezco, he visto acuc¡osamente a las secretarÍas y a las entidades de laAdministración llegar a los corregimientos a atender las situaciones,

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sigamos en esa tónica y sé que este concejo para lo que ustedes necesiteá otenga que ver con mitigación y prevención les va a ayudar.

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ACTA DE SESIÓN PLENARIA 128 óz

De todas maneras es mejorar cada día que pasa, pero sí hay que reconocerque ustedes encontraron todas estas cosas y de buena manera las están

asum iendo".

lntervino la concejala Aura Marleny Arcila Giraldo:

"Creo que uno de los lunares de la Administración pasada y que tiene que

quedartomo una lección aprendida para esta, es la mala planificación y control

de las obras. Realmente son muchas las que quedaron inconclusas, cuya fecha

de terminación tenían diciembre de 2011.i no solo eso sino que hay en mi concepto, muchas obras con problemas de

estabilidad y mala calidad, ial como se nota en las respuestas, empezando por

Metroplús.

En Metroplús, según las respuestas, hay porosidad en el pav¡mento en algunos

ñ"ror én las líñeas de vía también hay problemas en las cubiertas de las

estaciones.

En el contrato No. 10 que es el puente peatonal Plaza Mayor y sus obras

"orple.mentarias hay probl"*as de funcionalidad y calidad en el cumplimiento

de lá norma relacionada con las rampas en el espacio público'

Creo que esto tiene que ser una lección aprendida muy grande para esta

Administración que apenas está empezando, para que no siga ocurriendo lo

mismo.i=n i". ,"rpr""tas se denota claramente las obras con problemas de estabilidad

v ir."¡""",iiáá0. E.tán lo. jardines infantiles Moravia, El pinar, Buen comienzo,

Villa Niza, Finca La Mesa.

lnstitución educativa Aures, Yermo y Parres, Dinamarca, Escuela Catalina de

siá.ñá, n.origo Lara, Las Flores,'Jardín lnfantil Buen comienzo, castilla,

Aures, La Hueáa, Doce de Octubre, San Antonio de Prado'

Estánsolicitandolagarantíaconcalidaddelconstructor,eneljardínLaHuerta,Castilla, San Antonio, Montecarlo'

Y en la respuesta de la Secretaría de Obras

sinceramente denota es un descuido, una falta

contratos como las obras de parcheo, dice:

Públlcas hay algode control. Porque

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ACTA DE SESIÓN PLENARIA 128 bJ

CONCE]O DE MEDELLIN

Hay un correo también muy insistente de un muro de contención en elcorregimiento San Cristóbal, que ellos han escrito a todo el mundo, aconcesiones en el departamento de Antioquia, han transitado por el municipio ydicen que puede ser una tragedia anunciada, quisiera que le pusieran tambiéñcuidado a este tema, donde dice que "se debe hacer una restauración delmuro de contención ubicado en el kilómetro g de la via al mar.

Obras de parcheo, elaborado de fallos en vías urbanas y rurales del Municipiode Medellín, con la unión temporal Obras Municipio de Medellín 20i 1, quedebió entregarse el 1o de febrero de 2012 y aún no tiene acta de recibo. Unopor el nombre aparentemente ve un contrato muy sencillo.

"Lavada de pintura de pasamanos, defensas viales, barandas, t¡po p¡ngüino,estructuras y tableros de puentes e intercambios viales en diferentes sitios delMunicipio de Medellín". Sin acta de entrega y debió de haberse entregado el 7de febrero de 2012.

Hay todavía inclusive un contrato pequeño que traigo a colación, de $136millones para que queden constancia que ni siquiera se ha iniciado.

Me parece que hay contratos en la Secretaría de Obras, sencillos, no son obrascomplejas, son varios, que no tienen acta de rec¡bo a la fecha.

También quiero llamar la atención antes de mostrar un informe gráfico, meescribió p-or las redes el presidente de la JAC del barrio Santa Mónica 2, paraque por favor la Secretaría de Obras públicas aproveche este espacio pararevisar.

Dice que hay unos andenes que los organizaron el año anterior y este martes17 de julio fueron dañados nuevamente para volverlos a arreglai; y que otrosandenes que han venido insistiendo constantemente que se loJarreglen, no losarreglan y dicen que soliciten eso por el PP.

Creo que a estos correos hay que ponerles mucho cuidado, se lo voy a entregarenseguida al representante de la Secretaría de Obras públicas, porque 1opodemos estar cometiendo este tipo de errores. Esto lo dice un ciudadano,habrá que verificarlo, aclaro, no lo he verificado.


Estos dos temas los voy a dejar para que por favor le pongan todo el cuidado yen realidad no se convierta en una tragedia anunciada. Lo de los andenes es untema administrativo, fácil de solucionar. Pero por favor lo del muro decontención del kilómetro 9 de San Cristóbal, examinen el tema.

Voy a hacer un recuento rápido fotográfico.

El parque de Guayabal hoy lo entregaron a las nueve de la mañana.Hemos traído testimonios gráficos muy poco repetidos, sin ponernos deacuerdo. El lote de la carrera 34, es visible el deterioro y se presenta unaacumulación de basuras. Esta foto tiene ocho días:

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CONCUO DE MEDELLIN

En esta misma carrera 34, esta es la vista del lote y el cerramiento visto denorte a sur

En la carrera 34 que quedó como una vía de doble sentido es visible como seocupa la alzada que va de norte a sur, obstaculizando el tránsito y movilidad.Esto también forma parte del cuidado de las obras nuevas, para el rránsito ypara los que tienen que hacer el control, si es de doble calzada, que se usécomo tal, pero miren las fotos también de parqueo en esta zona:

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Este es aspecto del parque infantil que queda en la avenida 34, al que aún lefaltan obras de mejoramiento de las fachadas que quedaron al descubierto, asícomo mantenimiento de la zona verde del parque infantil.

Jardín Buen Comienzo Comuna 8: Aquí se ve la corrección de taludes

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CONCUO DE MEDELLIN

Jardín Buen Comienzo Comuna 8: Aquí se ve el estado del ingreso al Jardín.

Jardín Buen comienzo comuna 8: Aquí se ve er ingreso de esta obra queacumula importantes atrasos por información de la interventoría los atrasos sedeben a estado del t¡empo.

Jardín Buen Comienzo Comuna 8 :Aq uí se ve el que será el patio central.-¿---.,-,

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Estación de Policía de Villa Hermosa:Esta es la estación de policía que queda entre el jardín de Buen Comienzo y lasede Fraternidad de lTM, es una obra que adelanta la Policía Nacional a la queaún le falta obra blanca.

Parque Bicentenario y Quebrada Santa Elena: AquÍ se puede ver el avance delos trabajos en la quebrada Santa Elena a la altura del Museo de la Memoria.

Aquí se puede ver el avance de los trabajos en la quebrada Santa Elena a laaltura del museo de la Memoria esta es otra foto:

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CONCEJO DE MEDELLIN

Puente que une la margen norte de la quebrada Santa Elena con la margen sur,en la parte más oriental del Parque Bicentenario, se ve el cerramiento de lostrabajos de la quebrada y el Museo de La Memoria:

Cerramiento del ingreso al Museo de la Memoria

Vía y cerramiento del Museo de la Memoria.

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Acceso al Museo de la Memoria:

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CONCUO DE MEDELLIN

lnterior del Museo de la Memoria:

Deterioro de los alrededores del Museo de la Memoria y el parque bicentenariocon consumo de licor y drogas a plena luz del día. Esta es una foto en tiemporeal, esto no es un fotoshop:

I Parque Bicentenario y Quebrada Sta, Elena ]

riUnidad Deportiva de Miraflores. Tiene problemas de ausencia de cerramiento alborde de la quebrada Santa Elena. Ausencia de personal de servicios generalesque permita hacer mantenimiento a la parte nueva y garantizar la apertura delas baterías sanitarias.

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Realmente con este incumplimiento y con la gran cantidad de obras inconclusasque quedaron, lo que está en entredicho es la capacidad administrativa einstitucional del Municipio de Medellín para responder, no solamente por lasgrandes obras sino por su mantenimiento.

En ese sentido el Municipio de Medellín tiene que hacer una reflexión muy seriaalrededor del mantenimiento de las obras. Ausencia de cerramiento al borde dela quebrada Santa Elena, en la parte más cercana a la quebrada:

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CONCEJO DE MEDELLIN

Aquí se pueden ver las antiguas canchas de fútbol y basketball del colegio SanJosé de La Salle. En la actualidad el cerramiento de la cancha cubierta es ellímite del ITM con la Unidad Deportiva de Fraternidad que maneja el lnder.

Es visible el problema de recolección de residuos, aquí es donde viene lacapacidad del lnder y de la Administración para darle un buen mantenimiento alas obras. Miren la recolección de residuos que se tiene alli, poniendo en riesgola salud de los usuarios de la unida deportiva y de la comunidad del ITMfraternidad que se ve al fondo:

Problema de disposición de residuos en la Unidad deportiva.

Unidad Deportiva Fraternidad lnder:

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Este es el cerramiento precario que tiene el ITM Fraternidad con la UnidadDeportiva Fraternidad, es decir una persona que quiera ingresar al ITMFraternidad solo debe saltar la malla que se ve en la imagen.

Esta es otra mirada:

EEsta es la parte posterior del edificio del ITM Fraternidad en el que seencuentran los laboratorios de la institución. Aquí lo que traigo a colación sobrela reflexión de la capacidad institucional para hacer mantenimiento y velar por labuena conseryación de las obras, las condiciones de seguridad precarias para

Creo que tienen que conectarse con Empresas Varias, pero es triste que estasobras estén mostrando este aspecto.

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ACTA DE SESIÓN PLENARIA I28 -7q

CONCUO DE MEDELUN

el costo de los equipos y el riesgo que significa l¡m¡tar con la Unidad Deportivade Fraternidad que no tiene cerramiento completo.

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Esta es la piscina del antiguo Colegio San José que se encuentra abandonada.Realmente se t¡ene que hacer un esfuerzo muy grande por restaurar estapiscina y este lugar para esa zona y los estudiantes de esa institución:

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La Unidad Deportiva de Fraternidad que no tiene cerramiento completo, alfondo de la imagen se encuentra la vía pública.

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El Cerro El V

Es necesario hacer esfuezos por conservar el paisajismo. Hubo un proyecto deacuerdo "Medellín ciudad jardín de América" y habla no solamente deembellecer la ciudad con las flores sino promover la cultura de conservarnuestros lugares y que los amoblamientos urbanos se conseryen en debidaforma. Creo que debe hacerse un gran por mejorar el control de acceso y elcontrol de act¡vidades en las zonas más apartadas del sendero.

Lo que quiero con esta foto es que tenemos que poner mucho cuidado de evitarel deterioro tan rápido de las obras.Las conclusiones las leeré al final. Quiero terminar aquí enfatizando que estodebe ser más que una crítica destructiva es construct¡va, tenemos que aprenderlas lecciones, no pasar por encima de ellas sin que nos toquen.

Esta Administración debe hacer los esfuezos y debe lograr controlar las obrasque se proyectaron en el Plan de Desarrollo para que sean entregadas en estecuatrien¡o. Ese es un problema de control y de procesos administrativos.

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39

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CONCUO DE MEDELLIN

Y segundo, hacer la reflexión seria en cuanto a la capacidad administrativa quetiene el Municipio de Medellín para conservar las obras y para susosten imiento".

lntervino el concejal John Jaime Moncada Ospina:

"Un municipio como Medellín muestra que no puede darse el lujo de dejar enincertidumbre al ciudadano estas realidades que se han mostrado hoy de unam u nicipalidad.

Porque si el municipio tiene tantos recursos para afrontar y enfrentar obras degran impacto. Uno no quisiera que obras del municipio aparecieran como enciertos programas de televis¡ón llamados "Qué tal esto", donde g¡ran recursos amunic¡pios para hacer determinadas obras y no se ven.

Pienso que esa serÍa una cosa gravísima dentro de un municipio como el deMedellín.

Soy consciente y por eso voté positivo el proyecto de acuerdo hace menos de15 días, que va en concordanc¡a con la citación de hoy.

Yo voy más allá de inculcárselo todo al doctor Alonso, es del gobernante comotal, de la cultura que se t¡ene hasta la fecha, porque si uno mira hacia akáspasó lo mismo con el doctor Fajardo y de Luis Pérez; al mandatario que siguele toca el mismo paseo. lnyectar recursos, la imagen negativa frente a lasobras.

Para que una obra se vuelva realidad con los recursos necesarios, de la nochea la mañana no se logra- Primero, que se incube la idea en la comunidad, sea launidad deportiva, el colegio, la calle, cualquier tipo de obra. Porque despuésviene el proceso, cómo está dentro del plan de obras de esa secretaría, es otropaseo.

Por eso se d¡ce que muchas obras demoran años, hasta una década o máspara que esos sueños de esas comunidades sean una realidad. Por eso unocomo ciudadano está andando la ciudad, o ustedes secretarios de despacho,vean la realidad del ciudadano; cómo es que el Estado, llámese municipio, estau otra Alcaldía, deja las cosas a media caña, como se d¡ce, a medio hacer.


Eso da dolor de patria, en el caso de acá de Medellín dolor del gobernante, ¿esque usted como concejal deja hacer esta obra, qué están haciendo en elConcejo? El ciudadano cree que uno está ahí con el objetivo puesto en la obratan importante, que son todas, en la placa polideportiva, en el jardín infantil, enel restaurante escolar.

Hoy más que yo hacerle seguimiento a una obra, quería, doctor Aura, hacerreflexiones, p¡enso que todo va llegando como a un momento, donde elmandatario tiene que trascender en su pensamiento, frente a la oportunidad dela semilla que d¡o y posibilitó de esas obras de los barrios de la ciudad.

Alrededor de las obras se dan varias premisas. Aquellas que no son necesariasy se hacen; aquellas que se entregan y a medias; aquellas obras que en eltiempo se dejan deteriorar tanto que tienen que volver a hacerlas.

Pienso que esta experiencia a la actual Administración le tiene que servir dealgo y sobre todo que ya el Concejo ha puesto la parte sensible, que está ojoavizor con el tema. No es que antes no se haya puesto, todas lasadministraciones lastimosamente han partido de esta premisa, lo que pasa esque ya los ciudadanos las aceptan menos.

Por eso están las veedurías, el quehacer diario de los líderes, su conocimientomayor que cada día les da de su entorno, en temas de infraestructura, deportes,etc., por su continua capacitación.

Y también nos da una filosofía, lo que hablábamos acá, hace unos días y ustedlo exponía doctor Fabio, con el gerente del lnder, todos soñamos que noshagan una nueva placa polideportiva en ciertos barr¡os. Pero vaya déle la platapara el mantenimiento, se disparan los recursos a necesitar para que exista unmantenimiento oportuno por parte del Estado.

También hablo en educación, todos queremos que en la ciudad, se multipliquenlos colegios de calidad, pero no a costa como se hicieron varios en el períodopasado y antepasado, porque ahí empezó una semilla, el doctor Fajardo leapuntó a la calidad, pero cuántos colegios de esos y por eso nuestro presidentecoordinaba una comisión accidental frente a todas esas deficiencias de loscolegios llamados de calidad.

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CONCEIO DE MEDELLIN

Donde tenía el Secretario de Educación, invertir casi un 30, 40% del valor inicialnuevamente en esos colegios de calidad para mejorar y terminar unainfraestructura. Es un llamado de reflexión al Concejo y a todos los queestamos acá.

El tema es de vital importancia porque va en concordancia con un proyecto queaprobó la plenaria de la corporación, que la bancada Conservadora apoyó.

El segundo tema es, señores de la administración, hace unos años todoredundaba en que el pilar de las obras de la municipalidad era la Secretaría deObras Públicas, porque era la reina para hacer las obras, era la que conocía eltema.

Pero fue creciendo tanto el monstruo que ya fue incapaz operativamentereaccionar positivamente frente a las necesidades de la ciudad y se vio con unaesperanza impresionante a esa naciente EDU.

¿Y qué pasó con la EDU? Le colgamos tantas arandelas que cuántas veces lascomunidades empezaron a no creerles. Proyectos nuevos, que la EDU los hagay ya se fue desbordando.

¿A dónde va esta reflexión? Que ustedes como Administración Municipal eneste año, con algo nuevo que viene, que es la restructuración administrativa, ojoavizor con estas responsabilidades, porque no son solo en el campo personal,en el ser humano obviamente tan importante que hay aquí en la municipalidad ycon tanta experiencia que no se vaya a dilapidar, sino frente a la historia y aldevenir de estas secretarías.

Y cómo la parte operativa de la municipalidad va a encarar las obras que estánterminando, las inconclusas y cómo va a enfrentar las obras del Plan deDesarrollo, con qué dependencias.

Porque hay una frase muy sabia de los campesinos "No todos los huevos secolocan en la misma canasta". Esto significa que no todas las obras deimportancia de esta Alcaldía se van a colocar en una sola dependencia, porqueahí sÍ serÍa el acabose total.

Lo dejo como reflexión frente a la historia de las obras de la ciudad, primero laSecretaría de Obras Públ¡cas era la reina, después se vio como un hijo fuerte la

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ,f 28


EDU y le colgamos todos los proyectos, a cada proyecto se le creaba unagerencia y se fue llenando de una cantidad de cosas que de cuántascomunidades no hemos recibido observaciones de la EDU.

Hago esta reflexión a la actual Administración y a su Secretario Privado, porqueaquí consultando con un funcionario si había alguna unidad administrativa quese enc¿¡rgara de hacer seguim¡ento a todo esto llamado infraestructura, obras,pequeñas, mediana, megaproyectos, me dijeron que sí, que había unametodología, que la l¡deraba el Secretario Privado.

Creo que ponerle cuidado al tema, sobre todo con las experiencias de losgobiernos anteriores, sobre todo porque el ciudadano se pellizca porque nopuede seguir pasando lo que ha pasado en todas las administraciones.

"Aquí están invertidos sus impuestos", el mapa del proyecto, tal día empezará ysigue pasando los meses, los impuestos invertidos pero en la foto, no en larealidad.

O proyectos que empiezan como al revés, cuánto le ha dolido a la comunidadde El Playón, ese sector no tener su hogar infantil y lo colocaron allá como lanueva gran obra, después le bajaron el cartel. Nada más complicado que darleun bombón a un niño y después qu¡társelo.

La tercera reflexión era la parte que a veces no solo de la Administración deAlonso, le pasó a Luis Pérez, en la de Fajardo, el tema de la socialización de losproyectos.

A veces llegan los representantes de la Administración "es que estamossocializando el proyecto", pero no hablan con las personas que deben hablar,porque saben que en los barrios todos dicen: "es que yo represento a talcomunidad" y van a auscultar y no es tanto el cuento. Enton@s a veces esasocialización hace que fracasen los proyectos.

Entonces quiero que la Administración ponga ojo avizor en qué parte va acentralizar las obras de su Plan de Desarrollo y sobre todo con lo que mira afuturo esta ciudad, s¡ va a haber un equilibrio, qué tipo de obras se va aencargar a una dependenc¡a; si va a haber una mezcla, obras de corto,med¡ano y gran calado, megaproyectos de ciudad, para que no haya uncortocircuito en todas las obras por empezar en la ciudad.

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AoTA DE SESIÓN PLENARIA 128 81

CONCEJO DE MEDELLIN

Que el dinamismo y el vuelo con que debe coger, no se haga y se demoremucho más que lo que está plasmado en un cronograma. Pienso que esa esuna reflexión que debe hacer toda la municipalidad.

Y ustedes que están aquí sentados, que encarnan muchas de esas secretaríasy dependencias operativas tienen que ponerle cuidado.

Que las experiencias sirvan para no hacer lo mismo. Las experiencias sirvenpara mejorar los procesos. Que las obras que se plasmen sean las que serealicen por las comunidades y que la ciudad necesita.

Hago no sé si una alerta, pero la ciudad y nuestro Alcalde está buscando queseamos la sede los Juegos Olímpicos de la Juventud y le hago esta reflex¡ón,este Concejo aportó más de $300 mil millones larguitos para que sedesarrollaran las diferentes infraestructuras; cuántos de esos escenarios queactualmente se hicieron le servirían técnicamente para los juegos.

Pienso que a muchos de ellos tendrÍamos que hacerles grandes cambios físicosy empiece por el coliseo sobre la 70, que tenía ocho mil espectadores y quedóen cuatro mil.

Muy bueno para la ciudad donde se logre eso, pero doctor Mora, usted tendríaahí un encarte porque muchos escenarios tendrían que revisarse técnicamentesi estarían óptimos para responder al reto de esos Olímpicos.

Quiero dejar estas reflexiones y es que no se puede ser popular y decir quesiempre se ha hecho lo mismo, por eso se aprobó un acuerdo municipal que sesensibilice este tema.

Segundo, que la Administración Municipal analice frente a la reformaadmin¡strativa que se acerca como afrontará el tema de responsabilidad deinfraestructura y obras en la ciudad.

Qué dependencia va a liderar ese proceso, no solamente para esta Alcaldíasino para el futuro de la ciudad.

Hacer una revisión a nivel general de todo lo que hemos llamado en lasdiferentes obras las socializaciones de las obras y no solo hay que hacerlas enlas grandes obras sino en todas.


Se debe mejorar todo el proceso de Metroplús y por eso digo que hay queponer cuidado en el proceso de tranvía".

"El debate le conviene a la actual Admin¡stración y le deja el mensaje que nodeben hacer nada sin buena planificación y eso es para los secretarios dedespacho. Es una alerta para todos los errores que se han cometido por fallasen la planeación-

Además de los ejemplos que han puesto, podrÍa uno recordar otros. AMetroplús, le recuerdo que empezó a hacer Barranquilla y cuando se habíacolocado 1 50 metros de losa tuvimos que tumbarlas porque se les habíaolvidado que tenían que intervenir primero la quebrada El Ahorcado ¿No sédonde cabe un olvido de esos?

Les recuerdo que se contrató en el 2007 para que terminara en el 2008 yterminó en el 2011 Metroplús de Barranquilla.

lnterven¡r El Ahorcado costó más de $25.000 millones de pesos ¿Se puedendar cuenta la magnitud del errorcito?

Este debate fue bien traído por los ponentes y es clave la planificación, mirar silos predios existen, inclusive ahora que el Alcalde esté en los'lornadas de vida"no deberia ofrecer obras en los barrios s¡n estar el lote, porque a veces ofrecenun jardín infantil y se van a construir y no encuentran lote.

Fue lo que pasó en un jardín infantil que quería mucho Santiago Martínez, laAeronáutica Civil había dicho que ahí no se puede construir a equis altura yengolosinaron a la comunidad con un jardín infantil y ahora vaya desmóntelo sies guapo o el de la comuna 9 en Loreto.

Entonces la planificación es la clave y esto indica también colocar los recursossuficientes para la obra y no tener que estar haciendo segundas etapas.

La casa de la cultura de Pedregal siempre se dijo que costaba más plata yahora falta una tercera parte. Y quedó apenas en la tercera etapa.

lntervino el concejal Fabio Humberto Rivera Rivera:

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CONCUO DE MEDELLIN

A Obras Públicas le toca ahora recibir la queja, hay que adicionar la plata, es unerror de nosotros, no del Secretario de Hacienda y deberÍa estar aquí para queentienda que hay que poner las adiciones presupuestales también.

De paso voy a decir que las adiciones presupuestales per sé no son corrupción.Si una etapa como el hospital de Nuevo Occidente se licita como primera etapay así se le dice a la comunidad que la segunda etapa cuesta otros $12 ó$13.000 millones de pesos, cuando se adicione esa plata no es corrupción, sesabe que es una segunda etapa.

O también cuando se adiciona una obra, tampoco es corrupción. Una obra sivamos a hacer 150 metros de quebrada y resulta que hay que invertir 50 más,eso amerita una adición presupuestal o si se encontraron algo que no estaba enla planeación, como obra adicional hay que hacerla.

La planeación también va por los recursos, poner la plata a tiempo, terminaresas obras. La biblioteca del Doce de Octubre ya t¡ene los recursos de $2.500millones de pesos, se aprobaron en comité el pasado viernes, va a estar paranoviembre o diciembre para que no empiecen a dar fechas muy adelantadas.

La iglesia no la dañó la biblioteca sino una dinamita que colocaron en lacentralidad donde está la cancha que la están levantando porque tampoco haservido.

Le pregunto a los secretarios y gerentes si no están cansados de todas lasquejas de las obras malas del período pasado, porque es complicado y es unejemplo para que ustedes planifiquen bien, y esto es para que el Municipio sepaque puede hacer cada dependencia y es que la EDU no tiene porqué estarhaciendo de todo.

Metroplús lo debe licitar Metroplús. Educación tiene mucha obra que la puedelicitar la misma Secretaría porque sabe del tema. Obras Públicas puede licitarmucho de lo que se hace en la ciudad.

No estoy diciendo que acaben a la EDU, porque la vez pasada llevaron esemensaje. Estoy diciendo zapatero a tus zapatos.

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83


Para que recargarla de una cantidad de proyectos que después no son capacesde hacerlos todos, porque mayoritariamente las quejas son de obras hechas porla EDU.

La EDU se debe espec¡al¡zar en proyectos de trascendencia de ciudad

Gobierno no está para construir y se lo debe construir la EDU. Pero a ObrasPúblicas que le qu¡taron ese espacio para contratar muchos se los pasa a laEDU; las b¡bliotecas las pudo haber hecho direct¡vamente Obras Públicas ¿porqué carajo esa dependencia tuvo que pasar esos recursos a otra dependencia?

No ofrecer en los barrios lo que no se va a hacer, y es ser¡o de un gobernante ysecretario de despacho no ofrecer lo que no está en capacidad de hacer.

Hace cuatro años pusimos en muchas vallas cosas en los barrios diciendo:"AquÍ están sus impuestos" y muchas de esas obras no se hicieron al final, nisiquiera se iniciaron".

lntervino el concejal Santiago Martínez Mendoza:

Algunos funcionarios temerosos de la Contraloría, en un gobierno, la incluyeronen los comités de contratación y ahí empezó a gestarse el tema de los contratospara los más baratos y voy a leer esto:

Eso nos tiene que traer a una reflexión y es que de pronto la recargaron conuna cantidad de proyectos que no estaba en capacidad operativa, de ingenieríay de diseño para hacer al mismo tiempo, pero que ahora le va a tocar pagar a laEDU.

Finalizo diciendo que todo lo que hay como queja en la parte de obrasinconclusas nos exigen en estos cuatro años planear bien, saber cuántos sonlos recursos, qué es la obra que se va a hacer, quién está en capacidad deentrar a licitar esa obra para ser exitosos y cumplirle a la ciudad.

"Hace l0 años que sonó la bomba en San Joaquín y perdió la vida HildebrandoGiraldo Parra esto para hacer memoria de este amigo.

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CONCUO DE MEDELLIN

A la fecha no se tienen obras inconclusas. lgualmente no se hahecho uso de las pólizas respectivas dado que el contratista harespondido los requerimientos realizado para corrección.

Esta puede ser una respuesta general para muchas dependencias en cuanto alas obras.

Nos encontramos con realidades, la Administración Municipal, las obras no lassacan con estudios prev¡os completos.

No estoy diciendo que intervengan ahí los organismos de control pero como losdiseños son parte de los estudios previos y por eso digo estudios previoscompletos-

Entonces como los diseños no salen completos, y tengo la respuesta deeducación: "Jardín infantil Buen Comienzo de Carpinelo, no se hizo el estudiogeológico completo'. Entonces aparecen unas rocas de un gran tamaño.

lgual podemos decir con el jardín infantil Montecarlo, con unos muros que habíaque hacer y que no se previó.

Decía en un debate que cómo era posible que un muro saliera a licitación quevale $100 millones y lo hace quien diga que lo haee por $60 millones ¿Lapregunta es con qué materiales lo hacen? Pregunto si los técnicos que permiteneso todavía trabajan en la municipalidad.

La Administración Municipal no puede empobrecer a los particulares, porejemplo, como no hay diseños completos, entonces la Administración con elcontratista le dice que le amplía el plazo porque no había diseño completo, perousted me renuncia a reclamarme y hay una cláusula donde el contratista nopuede reclamar porque le ampliaron el plazo y eso es absurdo.

Además todas las obras están vacunadas y por esto se pierde tiempo y porproblemas de orden público también, pero la cláusula ya está firmada.

Respecto a las adiciones están contentivas en la ley de contratación. Una obrausted la adiciona en un 25 ó 30o/o y no hay problema, pero cuando le tocaadicionar una obra en el 460lo también es legal, pero se debe a la falta deestudios completos y por eso se tiene que adicionar.


Resulta que los interventores en la gran mayoría de los casos son gente depoca experiencia y los organismos de control tienen que manifestarse en eso.

En las observaciones nos encontramos en esta obra con ¡nterventores de pocaexperiencia, sin la idoneidad requerida, porque hay unos que presionan alcontratista así como hay otros que el contratista se lo pasa por la galleta_

Pero los organismos de control deben alertar sobre eso. Hay una ley llamada laley del embudo, tienen todos los deberes los contratistas pero no tienen ningúnderecho.

Si hay un contratista idóneo que elaborar una programac¡ón técnica acorde conla realidad de la obra y porqué razón tenemos que ampliar el plazo.

Es decir que nos encontramos con obras que demoran poco porque se laentregan al más barato y no saben si va a construir con elementos de segunda,s¡ están lavando dinero porque se la entregan al más barato; en eso no cayó ellnder en la administración de Fajardo, creo que fue la única dependencia quecreo que todavía tiene investigaciones por eso.

Segundo, reclamos van y vienen y como es natural en un país deintermediaciones, hay que hacer intermediac¡ones.

¿No será posible que las obras salgan con los estudios completos? Creo ques¡.

Le pregunto a los organismos de control como hace un funcionario paradeterminar los tiempos de ejecución y los presupuestos en una obra que notiene los diseños completos y como el organismo de control no le llama laatención al funcionario que le pone la cláusula al contrat¡sta.

Hemos tenido debate donde la gente habla de los contratistas, y es ciertoporque los hay de todos los colores y sabores, porque los contratistas como lospolíticos no caen del cielo ni los func¡onarios tampoco.

Si hay un funcionario técnico en una dependencia la obra es más rápida y tienemejor consecuencia, y estoy hablando de la obra en sí con el funcionario que semete de lleno, y no estoy dudando del interventor sino que le hace seguimiento

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AoTA DE SESIÓN PLENARIA 128

CONCUO DE MEDELLIN

a las obras. Era muy normal de una funcionaria que iba a todas las obrassiempre.

Creo que para contar con proyectos exitosos hay que hacer excelentes estudiosprevios.

Quién no está de acuerdo con los megacolegios y decía que los diseñosalgunos fueron hechos en el Japón y esos tipos nunca vieron los terrenosdonde se iba a hacer el megacolegio, si ven el terreno seguramente lo diseñande otra manera y por tanto hay que hacerle correcciones no al diseño sino alterreno para acomodar el diseño.

Entonces al contratista lo hacen renunciar que no puede pedir ampliación deplazo. Creo que eso se debe revisar porque eso es como amordazar a unapersona en un país libre y no creamos que eso se va a corregir en estegobierno porque eso hace rato que viene así".

"Hay obras inclusas en colegios de calidad. Concejal Rober, faltó citar alsvimed, y es que solo es ir a Ciudadela Nuevo Occidente para que vea obrasinconclusas, sin amoblamiento, con todos los problemas que quiera encontrar,tienen problemas en las áreas comunes, sin agua, con problema en losservicios públicos y eso se llama obras inconclusas y llevamos seis añostratando de solucionar el problema y el pasado viernes se hizo una reunión y lagente se queja de lo mismo.

El primer mensaje que cuando uno va a hacer una obra tiene que pensar entodo. A la gente no se puede llevar como animales a un corral.

Cuando estuvieron haciendo en Nuevo Occidente "las jornadas por la vida" lagente lo que pidió fue equipamientos, colegios, hospital, vías, porque la anteriorAdministración no lo hizo.

Es que no le entregaron lo mínimo que debe tener una vivienda digna sino queesa vivienda que le entregan con problemas de suelos, no hacen los análisispertinentes y hoy una gran mayoría de viviendas en Ciudadela NuevoOccidente tiene problemas de suelos.

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lntervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez:


Cuando se habla de planear en muchos sitios de la ciudad han tenido que hacerdos o tres diseños, por ejemplo, en Ciudadela de La Pastora tuvieron que hacertres diseños.

Es que parece que la EDU es la única que sabe hacer diseños, la única quetiene ingenieros, arquitectos, y por tantos todas las Secretarías todo lo mandanpara la EDU y la EDU no es la mejor, ni ha sido la mejor y ahí está el problema.

Esto sin contar que las interventorías en la ciudad son pésimas. Tienen quepreparar interventores porque en cualquier aspecto han fallado, y es otrainvestigación, qué pasa con el tema de las interventorías cuando hablamos dela calidad.

Tienen que preparar interventores en todos los temas y en obras de poco dineroo de mucho d¡nero.

Veo al Alcalde muy generoso trabajando las jornadas complementarias por lavida y estuve en la Pajarito en Ciudadela Nuevo Occidente donde quedaronunas obras estipuladas y ahí tienen que trabajar los secretarios desde yaporque inclusive le colocaron tiempos y presupuesto y en ese sentido haré uncontrol político fuerte.

Por eso no me voy a perder ninguna jornada y las estoy grabando porque séque tengo que hacer y estaré pendiente de las fechas para entregarle a NuevoOccidente porque ellos no aguantan más.

También vienen "las jornadas de acuerdo" y de PP el señor Alcalde se estácomprometiendo y lo estoy grabando y por tanto tienen que mejorar ese temaporque de lo contrario van a quedar mal.

Doctora Luz Elena, la calidad de la educación en Medellín es pésima porquehan entregado los colegios de calidad sin laboratorio de física, química, sinsalas de cómputo con la tecnología adecuada y les queda ese reto a ustedes.

No le voy a poner tarea a la gente de la Conkaloría porque dicen que tienenmucho trabajo. Pero esa tarea se les viene, porque ahí hubo detrimentopatrimonial y es que pregunte cuánto valen esos diseños.

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CONCEIO DE MEDELLIN

Ahora se viene un debate en octubre y vamos a ver como van a mejorar lacalidad.

Viene Cinturón Verde y este año pasara en pura teoría y está la EDUnuevamente y tiene que trabajar Naranjal y eso debe ser rápido porque yaestán las alianzas público-privadas listas y lo va a hacer la EDU y t¡enen quetrabajar rápido lo de cinturones verdes, que también lo va a hacer lsvimed y nosé si el personal que tienen allá está preparado para eso.

En este tema hay que trabajar duro y de una vez empiecen porque estarépendiente en ese sentido y sé que este problema de obras inconclusas esheredado de alcalde en alcalde.

Quiero concluir diciendo y esto queda grabado, que difícilmente el señor Alcaldeva a entregar las obras concluidas en el 100%, eso no lo va a lograr y estoyseguro de eso. Esa herencia seguirá'.

lntervino el concejal Roberto de Jesús Cardona Álvarez:

"Este tema es bien traído, igual que el acuerdo que votamos los concejales queno se podrá inaugurar obras conclusas.

Desde noviembre se inauguraron las escaleras eléctricas y estamos a 23 dejulio y todavía no están terminadas y eso pasa porque los alcaldes buscanfigurar y por tanto este acuerdo va a beneficiar a unos y a otros los no.

El Alcalde Aníbal está inaugurando unas obras que no inició, dentro de cuatroaños el próximo alcalde segu¡rá con las obras y que no pase lo de San Cristóbalque hace 12 años la institución educativa inauguró la planta física y hoy sigueigual como la entregaron de inconclusa porque no estaba terminada y quebueno que la doctora Luz Elena le pusiera atenc¡ón a esto.

Está la planta física de la institución educativa Juan J. Escobar, hace tres añosse compraron los predios para ampliarla y también esta quieta.

La Jorge Eliécer Gaitán creo que va a empezar obras pero de todas manerasbienvenido este acuerdo que votamos porque eso le ayuda a la ciudad y anosotros como concejales.


No importan que se demoren en iniciar ras obras pero tiene que pranear bien,,.lntervino el concejal Miguel Andrés euintero Calle:

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!i^:1.-1,"n de Desarroilo se van a hacer grandes otejecutadas que existen ;-;,,;:'".- H::'::1":"-ooras nuevas' Hav unas va

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Quiero saber qué va a pasar con la estación San pedro.

La unidad deport¡va José Ianos la están haciendo , ;:I:io Barrera cano en san cristóbal que hace 20mete s r o-o il¡irffi: #J ;:"ff t;,:5,!flfj,"1.

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Doctor David Mora, la uni!3{ _egorliva

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ACTA DE SESIÓN PLENARIA ,I2891

CONCUO DE MEDELLIN

Me preocupa Cinturón Verde porqué no sé si han pensado cuánto cuestamantenerlo una vez finalice la obra, que no termine como el Pueblito Paisaolvidado y abandonado y que cuando se quiere recuperar cuesta un poco deplata.

Hay una alerta y son las canchas de la ciudad, muchas están deterioradas y ellnder no tiene plata para mantenerlas. Si vamos a generar nuevas canchastambién costará plata y mantenimiento.

Eso es un alerta y es clara, ya lo que estamos viendo es que estamos al topeque el presupuesto que tiene el municipio da para mantener sólo lo quetenemos, por eso hay que ejecutar obra autosostenibles porque sino lohacemos de esa manera vamos a tener un poco de elefantes blancos en toda laciudad y un poco de obras deterioradas y sin presupuestos para arreglarlas.

En una de las fotos que mostró la concejala Aura en uno de los cerros vemosdeterioro y son obras de hace poco y así ocurre en muchos lugares, porejemplo, en Pedregal nos encontramos unas barandas de una obra terminadarecientemente y están acabadas y causando accidentes.

Por tanto se t¡ene que tener en cuenta la sostenibilidad y el presupuesto quetiene el Municipio de Medellín para lograr mantener esas obras en pie, para noterminar con una ciudad oxidada.

Creo que muchas adiciones son por imprevisión y en los Planes de Desarrollose debe tener un "fondo de imprevistos" para que cuando ocurra un caso deestos se tenga la plata para poder ejecutar y poder adicionar.

Lo que vemos es que el contrat¡sta por coger la obra pasa el presupuesto yademás sabe que si vale más esa plata la adiciona el Municipio de Medellínporque eso no es ilegal.

Por ejemplo en Toscana la vía que se hizo en Solla que llega cas¡ hastaTricentenario se tenía que hacer, pero vemos un mal diseño, le faltan retornos,fuera de eso los policías acostados que hay en el sector de Plaza Colón, cadavez que pasan los camiones ponen a retumbar la casas del borde de esa vía.

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ,I28 92

Lo del puente peatonal de Toscana es que lo hicieron en un lugar donde no lodebieron haber hecho porque Playitas tiene apenas 70 habitantes debió habersido en Toscana.

Después de mi visita a Francia una conclusión que saqué es que Metroplús fuemal hecho. En Francia tienen de esos mismos buses funcionando por toda laciudad, lo mismo en España, Suiza y Ginebra y no tuv¡eron que hacer ese tipode estaciones, solo tienen una casetita como un paradero de bus con un relojque informa la hora en que pasa el bus, y no hacer esa grandes infraestructuray así ahorrar un montón de plata.

Ya hay alertas en el Municipio de Medellín que muestran que el presupuestoque tenemos es para mantener lo que hay y para reconstruir lo que tenemosplaneado.

Por tanto en adelante se debe pensar en obras autosostenibles que sonfundamentales.

Le sugiero al lnder que piense bien como hacer para que las canchas no sedeterioren y pase lo mismo que ahora.

Ojalá que cada vez que no se pueda ejecutar una obra se le diga a lacomunidad porque no se pudo ejecutar".

lntervino subsecretario Operativo de Obras Públicas, Carlos Fernando Borja:

"Concejala Aura, el informe que entregó Obras Públicas es con corte al lo deenero puesto que la pregunta era "qué obras recibió la Secretaría pendientes deser terminadas".

Haremos llegar al Concejo la actualización de este listado de 24 obras a junio30 en el estado que se encuentran.

Concejala, las obras de parcheo, lavada y pintura de pasamanos, etc., soncontratos de mantenimiento que nosotros adicionamos para que la ciudadmientras se asignaban presupuestos, mientras se abria cd1a, nosotrosfuéramos continuando con el mantenimiento de la ciudad, que no puedepararse.

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AcrA DE sESróN PLENARTA 128

CONCE]O DE MEDELLIN

Entonces son contratos que se van adicionando para tener constantemente laoperación en estos.

Vamos a revisar el tema del Cerro El Volador porque de acuerdo a las fotosrequiere de un mantenimiento.

Lo del muro de contención en San Cristóbal ya lo hemos tratado, es una víanacional que corresponde por convenio al Departamento, pero vamos a revisarde manera general las fallas geológicas que tiene la zona".

"En términos generales los procesos de Educación tienen una directriz clara delAlcalde y es que las obras que quedaron pendientes de administracionesanteriores se deben terminar y tengan un uso adecuado de la comunidadeducativa y en términos generales, en lo posible, que se hagan lasadecuaciones adicionales que inicialmente de pronto no se hayan contratadopara tener un proceso integral de cada obra.

Con respecto a las pólizas que se han hecho efectivas, esto ya está en procesode contratación y esperamos que haya un proceso de adjudicación en lospróximos días para que se reinicien las obras y podamos dar terminación aellas.

Nos queda el tema pendiente que desde Educación enfatizaremos más y searticulará con el proceso construct¡vo de Educación y son los jardines infantilesen articulación con Buen Comienzo para hacerles un seguimiento y tenerclaridad al respecto".

lntervino gerente Mekoplús, Javier Darío Toro Zuluaga:

"Lo que tiene que ver con la estación San Pedro no se ha podido llegar a unacuerdo con el Metro, ellos anteponen dificultades de orden jurídico y se hahecho una gran cantidad de actividades para tratar de buscar un mecanismo deconciliación y no se ha podido.

La instrucción que se ha dado a los grupos jurídicos es conformar la mesa detrabajo, que inició la semana pasada, donde vamos a definir desde el punto de

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lntervino secretaria de Educación, Luz Elena Gaviria López:

ACTA DE SESIÓN PLENARTA 128 94

vista jurídico y judicial como se resuelve este tema porque no hemosencontrado eco en el Metro para dar solución al respecto.

Ninguno de los proyectos que sigue en Metroplús podrá volver a incurrir en unasituación de estas y la instrucción que hemos dado es que es fundamental laplanificación y las obras que se hagan de aquí en adelante tendrán que tener el100% de los diseños, completos, terminados, que se sepa qué se va a hacer,qué se va a contratar, en qué plazos, cuánto va a costar, que tengamos lospredios adquiridos y que se tengan los recursos.

Uno de los temas que hay que dejar claro es que hay que dejar las cosas bienhechas para que no vuelva a ocurrir una situación como la estac¡ón San Pedro".

lntervino gerente auxiliar de la EDU, Juan Mejía Saldarriaga:

"Quisiera de parte de la EDU dejar algunas precisiones, no sin antes manifestarque personalmente para mí es importante el control que se hace desde elConcejo por los procesos que se hacen para la ejecución de las obras.

Es apropiado y bien recibido por parte de la Adminiskación Municipal laman¡festación que hacen los concejales por su preocupación y en buenamedida es bien fundada.

Desde la EDU tenemos la disponibilidad de estar cada día mejorando nuestrosprocesos para que todas las obras lleguen a feliz término en lo que estápresupuestado.

Con respecto a la demora de la puesta en marcha del parque bibliotecaGuayabal, estaba terminado el año pasado en la obra física del edificio, perotuvimos problemas con EPM con respecto a la conexión de redes externasdado que no podíamos garant¡zar el óptimo funcionamiento de la evacuación delas aguas lluv¡as y aguas negras del parque biblioteca por las redes externasque tuvimos algún inconveniente con permisos de ocupación de cauce y conaprobaciones de EPM.

Esa fue la demora y no se puso al servicio hasta no tener claramentesolucionado el impase porque no podÍamos permitir que se pudiera enfuncionamiento un edificio que no pudiera garantizar la habitabilidad del mismo.

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CONCUO DE MEDELLIN

La EDU a todos los contratistas le hace exigencia de pólizas de garantía queson de estabilidad y calidad de obras y si alguna vez recibimos o el mismo¡nterventor que también es contratado porque los interventores son terceros yno de la entidad, se reciben las obras, las pólizas de garantía, lo que hacen esbuscar preservar que esa inversión se mantenga en el tiempo según lostérminos de ley, que en Colomb¡a son por cinco años, y si hemos hecho uso deesas pólizas es porque estamos en pleno derecho y porque para eso es que seconst¡tuyen.

Quisiéramos que la atención de las garantías fueran mucho más rápida pero esimposible sabiendo que hay términos jurídicos y que no podemos acortar esosprocesos.

En Villa Niza el contratista no atendió las garantías y aplicamos la póliza y estanos devolvió los recursos que en los que estaban valorados los perjuicios, esosrecursos fueron devueltos al Municipio para que ellos puedan hacer lacontratación porque el contrato o convenio con el cual se hizo la institucióneducativa no está vigente y entonces no podríamos atender las garantías y poreso se devolvió al Municipio de Medellín.

Con respecto a algunas obras que se plantearon que no estaban terminadas.Por ejemplo, Santa Catalina de Siena fue una institución entregada el añopasado, lo mismo que la ¡nstitución educativa Finca La Mesa, que se entregó elaño pasado pero el espacio público se entregó en enero y febrero de este año yya están completamente terminados.

Con respecto a las obras del PUl, escaleras eléctricas y demás, se ha tenidoproblemas pero se sabe que la necesidad de ampliar los plazos ha sido portemas ajenos a la m¡sma entidad que es la EDU por problemas con la entidadde servicios públicos o también por incumplimiento del contrat¡sta porquetambién nos pueden incumplir, no obstante tenemos el deber de hacer losrequerimientos respectivos según las cláusulas estipuladas en los contratos".


Tenemos ejemplos de póliza como la institución educativa Villa Niza donde elcontrat¡sta no atendió los requerimientos, eso tiene unos procesos legalesadministrativos que son dispendiosos y que hay que cumplir y surtir según lostérminos jurídicos.


lntervino gerente Inder, David Mora Gómez:

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En el caso del lnder es m¡rar las apreciaciones de los concejales, lástima quese haya ido el concejal Moncada.

Concejal Santy, le respondo, el dinero que se invirtió en la infraestructura de lac¡udad no se pierde para los Juegos Olímpicos, tuvimos visita de unos asesoresinternacionales en ese sentido y los escenarios son aptos, habrá que haceralguna modificaciones y algunas cosas puntuales, pero este dinero no se perdióy le pido que le transmita al concejal Moncada esta información.

En el caso de las UVA, concejal Quintero, no se preocupe que la sostenibilidades la mezcla que buscamos, que tengan unos espacios comerciales que nos déla sostenibilidad, buscando en cada punto un almacén o local ancla que nos déd¡neros de entrada para poder tener una sostenibilidad.

Y para los concejales que se refirieron al mantenimiento y sosten¡bilidad no solode los escenarios lnder sino de todos los de la Administración, sabemos que esuna preocupación y que en este momento el caso del lnder y puedo hablar porParques Biblioteca y Educación la responsabilidad nuestra está en larecuperación de lo actual y hacer unas obras que están comprometidas por elPlan de Desarrollo pero sin descuidar las actuales".

lntervino el concejal Santiago Martínez Mendoza

"Si la Adminiskación Municipal que no tiene la capacidad institucional para eltema de las obras y con el acuerdo que aprobamos para que no queden obrasinconclusas, en el tema de Cinturón Verde, por ejemplo, terminaremosaprobado la hebilla ¡Y ojo que estoy hablando de una apuesta a la que estoyjugado íntegramente!

Como estamos en la modernización del Municipio de Medellín sería interesanteque con los funcionarios que hay, apareciera una dependencia que tuviese a sucargo como agilizar el tema de las obras.

"En representación de la Administración Municipal y el lnder, decir quetomamos atenta nota de la inquietudes de los concejales para hacerleseguimiento.

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AoTA DE SESIÓN PLENARIA 128 97

CONCE]O DE MEDELLIN

Por tanto procuren que en esta modernización aparezca esa dependenciaporque ese acuerdo que aprobamos será una incomodad para la inauguraciónde las obras".

lntervino el concejal Rober Bohórqu ez Alvarez

"Espero que este tema no se vuelva a traer y se aprenda bien y se controle másen el tema de licitación de los contratos públicos, porque reitero, hay muchascaperucitas rojas que son lobos y circulan en esta Administración Municipal decontratistas y son los mismos y cuando hacen algo mal, cambian de nombre suempresa y ganan las licitaciones.

La Alcaldia de Medellin debería nombrar un veedor para las obras públicas, elcual será un reconocido profesional ingeniero o arquitecto que tenga una hojade vida intachable durante su ejercicio profesional para que realice mediante sugestión una interventoria rigurosa durante la contratac¡ón de la obra y durante laejecución, así como en el momento de las firmas del acta de la entrega de estay por supuesto sin excluir el análisis de las posibles adiciones presupuestalesen el contrato.

Esta Administración debe tener una persona controlando cada una de las obrasque se van a entregar a la ciudadanía, tener un contacto permanente con loscontratistas y con la comunidad.

Segunda conclusión, la Administración Municipal debería firmar un conveniopara que Camacol, la SAl, realicen una interventoria sobre las grandesmegaobras que se tengan proyectadas en la ciudad o en ejecución en relacióna su cronograma de obra, estado de d¡seño o ejecución.

Esa es una muy buena iniciativa para que la tengan en cuenta que se la llevenal Alcalde para que de manera semestral se pueda dar un informe detallado decómo va una obra y socializarla con la comunidad, porque el Alcalde es una

'1,l

Así como la relación a las adiciones presupuestales pactadas, este informepodría ser de carácter semestral y hacer rueda de prensa con la presencia delseñor Alcalde, autoridades de la ciudad y en una campaña pedagógica hac¡a laciudadanía por la transparencia en la contratación y ejecución de la obra públicaen Medellín.


persona asequible y que viene dando recorridos con "Aníbal en mi barrio", esimportante que tengan este med¡o de comunicación frente al tema de obras.

Tercero. Este punto es preocupante para que se lo digan a Secretaría deSeguridad. Con apoyo de la Policía Nacional debería crearse un cuerpooficializado contra extorsión y vacunas a los contratistas de la ciudad, porquesupuestamente con este tipo de prácticas de algunos grupos delincuencialespor fuera de la ley se están financiando con dineros del erario público.

Esto no es raro porque sabemos que algunas obras al momento de empezar suejecución, los grupos al margen de la ley empiezan a pedir recursos a loscontratistas y también es una forma de ellos financiarse, y nosotros tenemosque cortarle ese músculo financiero, así como lo dije en días anteriores con PPque debe tener un "gerente" para que maneje todo el tema de PP ya que enalgunos barrios el presupuesto ha sido manipulado.

Esta tercera conclusión es para que se ponga en práctica no para que quede enel aire.

Cuarta conclusión. Debe hacerse un informe del costo adicional que se requiriópara concluir las obras que estaba pendientes, dado que s¡ hubo sobre costosdeben ser conocidos por la ciudadanía, los órganos de control.

Esta Administración está jugada por darle continuidad y terminar las obras, peronosotros que sabemos qué es tan difícil este tema no podemos dejarle a lasadministraciones una carga con obras sin estar terminadas.

Es necesario establecer con precisión la vigencia y las posibilidades de utilizarlos seguros de estabilidad de obra, en aquellas obras que presenten problemasasociados a la mala calidad de la construcc¡ón o problemas en los materiales.

Es necesario que se ponga una mayor atención a la planificación de las obraspúblicas en términos de relación con las comunidades e información delimpacto que tengan estas obras.

Trabajo social alrededor de condiciones justas en adquisición de predios

Adicionalmente es de resaltar el compromiso presupuestal y operativo de laAdministración actual por concluir estas obras.

5;o

ACTA DE SESIÓN PLENARIA 128 oo

CONCUO DE MEDELUN

Un trabajo más pormenorizado de EPM para ubicar las redes y establecer un

inventario preciso de los trazos e ¡mpactos de la prestación de servicios.

Prestar mucha atención en estas obras y como se van a socializar con lacomunidad.

Agradezco de antemano que son las 8:50 p.m., y la Administración ha estadomuy atenta, sé que es un tema que los apasiona y me encantó el concepto dela Administración Municipal frente al proyecto de acuerdo que fue votado y hoyes acuerdo municipal, porque fue un concepto con visión, un conceptouniversal, sin egoísmo y dándole tranquilidad a los ciudadanos, a la

Administración como tal y a los concejales.

La tranquilidad a la Administración es porque los contratistas tienen que cumplircon los pliegos de modificación. Muchas gracias".

La Presidencia a ca I concejal Carlos Alberto Bayer Cano agradeció la

presencia de todos los es en la sesión

CONVOCATORIA: La unión se realizará el 24 de julio, a las 8:00a.m. el Recin e Ses oncejo de Medellínn

t

$uu,tRNA LEJAN RO GU H ONZÁLEZG

Presidente S

orm de Registro de As¡sten a de Concejales. (2 folios)Formato e lntervención de la co unidad. (1 folio).Comu nicactones suscritas por el s cretario General. (29 folios)Proposición presentada por el Pa o Verde, adhiere a la proposición del

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tario

Partido Liberal sobre el debate a UNE. (1 folio)

Anexos:

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100

CONCEJO DE MEDELLIN

5. Proposic¡ón presentada por el Partido Liberal, modificación de horario. (1

folio).6. Proposición presentada por el Partido de la U, condecoración a Olimpyc.

(2 folios).7. Comunicación suscrita por el contralor de Medellín. Excusa por

inasistencia. ('l folio).8. Comunicación suscrita por el vicerrector Académico de la UPB, sobre el

Laboratorio de Transporte Público. (1 folio).9. Comunicac¡ón suscrita por el personero de Medellín, delegación de su

representación. (1 folio).I O. Respuestas a los cuestionarios suscritas por Metroplús. (10 folios-un

cD).1 I . Respuestas a los cuestionarios suscritas por la Contraloría General de

Medellín. (7 folios-un CD).12. Respuestas a los cuestionarios suscritas por el lnder. (4 folios-un CD).13. Respuestas a los cuestionarios suscritas por la Secretaría de Educación.

(16 folios-un CD).l4.Respuestas a los cuestionarios suscritas por la EDU. (18 folios).15. Respuestas a los cuestionarios suscritas por la Secretaría del Medio

Ambiente. (7 folios-un CD).16. Respuestas a los cuestionarios suscritas por la SecretarÍa de Obras

Públicas. (23 folios)17. lnforme Personería Obras inconclusas (17 folios)

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conceio de medellin concejo de medellin · las principales obras adscritas a cada una de las...

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