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Collaboration avec les medias en vue de favoriser des comportements alimentaires sains
Dr Michel ChauliacDirection générale de la santé
Ministère des affaires sociales et de la santé France
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Le Programme national nutrition santé
2001-2005
2006-2010
2011-2016
PNNS1
PNNS2
PNNS3
(Code de la santé publique article L3231-1, 2010)
objectifs nutritionnels chiffrés, mesurables à 5 ans
Améliorer la santé de l’ensemble de la population en agissant sur un de ses déterminants majeurs, la nutrition (alimentation et activité physique)
Des stratégies complémentaires et synergiques : information communication éducation amélioration de l’environnement, parcours de santé, surveillance En lien avec le Programme national pour l’alimentation piloté
par le ministère de l’agriculture
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Loi relative à la politique de santé publique (9 août 2004)
• Art L.2133-1 « Les messages publicitaires télévisés ou radiodiffusés en faveur de boissons avec ajouts de sucres, de sel ou d'édulcorants de synthèse et de produits alimentaires manufacturés[..] doivent contenir une information à caractère sanitaire. »
• Cette mesure s'impose aussi aux actions de promotion de ces boissons et produits.
• Dérogation possible contre versement de 1,5% (porté à 5% par la loi de santé de janvier 2016) du montant de l’achat d’espace au profit d’actions d’information/éducation nutritionnelle mise en œuvre par Santé Publique France.
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Eléments de réflexion généraux• Evaluation préalable à l’élaboration des messages
(enfants 8-14 ans)
–Les publicités pour les aliments et boissons donnent envie de manger ou de boire : 48%
–Demandent à leurs parents d’acheter ces produits 62% (le même pourcentage de parents le mentionne aussi)
–Parviennent à faire acheter ces produits : 91%–Plus de 15 ans : favorables à la suppression des
publicités pendant les programmes jeunesse : 75%
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Décret et arrêté du 27 février 2007Textes signés par les ministres de la santé et de
l’agriculture 4 messages apparaissant pour chaque campagne à parts égale :
« Pour votre santé, mangez au moins cinq fruits et légumes par jour » « Pour votre santé, pratiquez une activité physique régulière » « Pour votre santé, évitez de manger trop gras, trop sucré, trop salé » « Pour votre santé, évitez de grignoter entre les repas »
Pour les programmes destinés aux enfants :« Pour bien grandir, mange au moins cinq fruits et légumes par jour » « Pour être en forme, dépense-toi bien » « Pour bien grandir, ne mange pas trop gras, trop sucré, trop salé » « Pour être en forme, évite de grignoter dans la journée »En radio : « Pour votre santé, bougez plus », « Pour votre santé, limitez les aliments
gras, salés, sucrés » « Pour votre santé, évitez de grignoter »
Des conditions strictes de lisibilité et avec l’adjonction: : www.mangerbouger.fr
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Exemple en presse
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Exemple en affichage
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2006 2008
69%
47%36
%
2005
% de sujets citant 5 F & L ou + / jour
+ 11 pts
+ 22 pts
2007 : Messages sanitaires sur les publicités
2009
75%
85%
2013
NutriNet
2,5%
2002
Connaissance du repère « au moins 5 fruits et légumes /j »
Baromètre Nutrition Santé
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Evaluation des messages sanitaires(2008- 2011)
Connaissent les messages 70%
Ces messages vous ont-ils incité à REFLECHIR sur ce que vous mangez? 42%
Depuis la diffusion de ces messages diriez-vous que vous avez changé
vos habitudes alimentaires? 21%Ces messages vous ont-ils fait CHANGER vos habitudes d’achat de produits alimentaires ou de boissons ? 17%
Finalement, êtes-vous tout à fait, plutôt, plutôt pas ou pas du tout favorable à cette mesure? tout à fait 87%
Forte notoriété du site mangerbouger.fr : 13% en 2006 – 65% en 2011
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Conclusion• Une réglementation qui s’applique aux médias (au
sens large)• Un lien créé avec le site nutrition des pouvoirs
publics • Un effet très puissant sur les connaissances de la
population (quelque soit le groupe) : repères pour l’alimentation
• Ne suffit pas à changer réellement les comportements; influence sur la demande?
• Des messages à renouveler régulièrement pour éviter la lassitude : sur le pourquoi et le comment
• Un contrôle de la rotation des messages difficile Un objectif différent des actions visant à limiter l’exposition aux publicités