社会保险参保缴费证明

个人社保编号：身份证号：人员姓名：巫炜宁

企业基本养老保险

35220119851112321X

查询时间段：201909-201912

11995407

登记状态： 正常 职工养老： 在职、正常参保 职工 医疗： 在职、正常参保

险种：

常州市

参保单位 起始年月 截至年月 月缴费基数 参保身份缴费合计序号

南通国信环境科技有限公司常州分公司

201909 201912 3368 职工3233.281

打印时间：个人网厅

法律责任。

1、1992年1月1日至1995年12月31日，职工养老保险累计缴费月数0月;

2、本证明左上方的二维码可多次验证使用，应妥善保管，谨防泄漏，不得私自篡改，否则须承担相应的

证明来源：

友情提示：

1、通过网站和自助设备打印的社保证明可直接对外使用，不需要再到社保经办机构盖章。

3、本证明仅反映截止至打印时间所显示的内容。

2019年12月25日17时18分05秒

最后参保所属社保经办机构：新北区

基本信息：

2、1996年1月至今职工养老保险累计缴费月数79月，其中异地转入职工养老保险0月，异地转入城乡居民养老保险0月；

3、职工医疗保险累计缴费月数79月，其中异地转入职工医疗保险0月。

您可以使用手机扫描二维码或访问常州市人社局网站http://www.czrsj.cn/form/ 验证此单据真伪，验证号码999ff0b292dc404ebe9eec837e6806d6

填 报 说 明

《江苏省建设项目环境影响报告表》由建设单位委托持有环境影响评价证书的单位编制。

一、项目名称——指项目立项批复时的名称。

二、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路、管渠等应填写起止地点。

三、行业类别——按国标填写。

四、总投资——指项目投资总额。

五、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景

名胜区、饮用水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模、风向和距厂界距离等。

六、环境质量现状——指环境质量现状达到的类别和级别；环境质量标准——指地方规划和功能区

要求的环境质量标准；执行排放标准——指与环境质量标准相对应的排放标准；表中填标准号及达到类

别或级别。

七、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的

有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响

的其他建议。

八、预审意见——由行业主管部门填写审查意见，无主管部门项目，可不填。

九、本报告表应附送建设项目立项批文及其他与环评有关的行政管理文件、地理位置图(应反映行政

区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)、总平面布置图、排水管网总图和监测布点图等有关资料，

并装订整齐。

十、审批意见——由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复。

十一、此表经审批后，若建设项目的规模、性质、建设地址或周围环境等有重大改变的，应修改此

表内容，重新报原审批机关审批。

十二、编制单位应对本表中的数据、采取的污染防治对策措施及结论负责。

十三、经批准后的环境影响报告表中污染防治对策措施和要求，是建设项目环境保护设计、施工和

竣工验收的重要依据。

十四、项目建设单位，必须认真执行本表 后页摘录的环境保护法律、法规和规章的规定，按照建

设项目环境保护审批程序，办理有关手续。

5

一、建设项目基本情况

项目名称 江苏雷利电机股份有限公司研发中心及配套建设项目（二期）

建设单位 江苏雷利电机股份有限公司

法人代表 苏建国 联系人 柯善军

通讯地址 常州市常州经济开发区遥观镇钱家塘路 19号

联系电话 18912302771 传真 -- 邮政编码 213000

建设地点 常州市常州经济开发区遥观镇钱家塘路 19号（钱家塘路西侧）

立项审批

部门

江苏常州经济开发区管理

委员会批准文号 常经审备【2019】181号

建设性质 新建扩建技改 行业代码M7320工程和技术研究和试验

发展

建筑面积

(平方米)30000

绿化面积

(平方米)9314.7

总投资

(万元)14274.6

其中：环保投

资(万元)7

环保投资占总

投资比例0.05%

评价经费

(万元)/ 预计投产时间 2020年 12月

原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）

原辅材料：见表 1-1。主要设施规格、数量：见表 1-2。原辅材料理化性质：见表 1-3。

水及能源消耗量

名称 消耗量 名称 消耗量

水(吨/年) 6001 燃油(吨/年) /

电(千瓦·时/年) 100万 燃气(标立方米/年) /

燃煤(吨/年) / 蒸汽(吨/年) /

污水（工业污水、生活污水√）排水量及排放去向

本项目仅产生生活污水，新增排放量为 4800t/a，接入市政污水管网进常州市武进

城区污水处理厂集中处理，尾水达标排至采菱港。

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况

无。

6

表 1-1 主要原辅材料消耗一览表

序号 名称 组分 消耗量 单位 包装 最大储存量 备注

1 转子毛坯件 铁 2000 套/年 袋装 100 套 国内，汽运

2 定子毛坯件 铁 2000 套/年 袋装 100 套 国内，汽运

3 轴承 铁 2000 套/年 袋装 100 套 国内，汽运

4 漆包线 铜 2 吨/年 木箱 0.1 吨 国内，汽运

5 电机轴 铁 2000 套/年 袋装 100 套 国内，汽运

6 端盖 铁 2000 套/年 袋装 100 套 国内，汽运

7 其他配件 铁 2000 套/年 袋装 100 套 国内，汽运

8 切削液 矿物油等 0.2 吨/年 桶装 0.2 吨 国内，汽运

表 1-2 主要生产设备一览表

设备类型 设备名称 规格型号 数量 单位

加工设备

平面磨床 斯来福临-K-P36 2 台

小孔机 阿奇夏米尔-SD20 2 台

外圆磨床 斯来福临-K-C33 1 台

全自动定子绕线机（大型） 日特-BSW-100 1 台

全自动定子绕线机（中型） 日特-HIM03 1 台

全自动定子绕线机（小型） 日特-KAI-0140 1 台

走线机 沙迪克 -EXC100L 2 台

慢走丝线切割机 西部-M35A 1 台

钻床 沈阳机床-Z3350 2 台

中试生产线 西克尔定制 2 台

数控车床 沈阳机床-BRT5085 2 台

数控铣床 沈阳机床-BRIOMILLER6 1 台

多功能铆接机 丰甲-TC-155 2 台

万能压力机 共展 - Y32 2 台

测试设备

高精度圆度仪 泰勒 Talyrond 595 1 台

布洛维一体机硬度计 Wilson UH750/UH3000 2 台

双柱高精度台式材料试验机 阿美特克 LLOYD-EZ50 1 台

动平衡测试仪 SCHENCK 2 台

矫顽力测试仪 KOERZIMAT® 1.097 MS 1 台

全能布洛维硬度计 Affri Integral 系列 1 台

离心泵综合实验装置 TQ H83 2 台

轴流泵实验装置 TQ MFP102 2 台

直流测功机（中型） MAGTROL 25.4－280NM 2 台

直流测功机（小型） MAGTROL 0.3－3.1NM 2 台

三座标测试仪 ZEISS ACCURA II 1 台

7

高温箱 ESPEC 2 台

气穴现象演示实验装置 TQ H400 1 台

离心式风扇实验装置 TQ MFP106 1 台

轴流式风扇实验装置 TQ MFP107 1 台

砂尘试验箱 Testing 1 台

冲击试验台 金顿 1 台

磁密测试仪 贝尔 8030 2 台

高速摄像机 Photron MH4-10K 1 台

粗糙度测试仪 OptoShaft 12 1 台

步进电机牵出力矩测试仪 ONOSOKKI 1 台

步进电机步距角测试仪 ONOSOKKI 1 台

振动、噪音测试仪（含静音室） BK、静音室国内 1 台

双柱材料试验机 TIRA-2850 1 台

高低温万能材料试验机 力高 5T/10T HF-9007 1 台

电脑伺服式万能材料试验机 力高 2T HF-9006S 1 台

电脑伺服式双柱拉力试验机 力高 500KG HF-9015 1 台

振动试验台 航天希尔 1 台

高、低温冲击试验箱 ACS 2 台

湿热、振动试验台 ACS 三综合实验箱 1 台

工程塑料电性能试验仪 高升（CTI） 2 台

盐雾试验箱 上海林频 2 台

低温箱 KSON 2 台

湿热箱 KSON 2 台

带电绕组测试仪 SOKEN 1 台

耐紫外线试验箱 ATLAS 1 台

软件

实验设计软件 Minitab 1 套

实验室管理系统软件 / 1 套

研发设计软件 Pro/ENGINEER 1 套

研发分析软件 Pro/ENGINEER 1 套

辅助

电源 APC 7 套

温度、湿度控制系统 / 3 套

3D 打印机 弘瑞 Z300 2 台

总计 / / 87 台/套

8

表 1-3 原辅材料理化性质表

名称 危规号 理化特性 毒性毒理

切削液 --

淡黄色透明液体，密度率略大于水，呈弱碱性，具备良好的冷

却性能、润滑性能、防锈性能、除油清洗功能、防腐功能、易稀

释特点。成分主要为：矿物油 50-80%，脂肪酸 0-30%，乳化剂

15-25%，防锈剂 0-5%，防腐剂<2%，消泡剂<1%。

--

工程内容及规模：（不够时可另附页）

1、项目由来

江苏雷利电机股份有限公司（以下简称“雷利”或“企业”）成立于 2006 年，位于

常州市常州经济开发区遥观镇钱家塘路 19号，公司营业范围主要包括伺服电机的研发、

制造，销售自产产品。

常州宏利电机有限公司（以下简称“宏利”）系雷利全资子公司，为了提高公司

运营效率，降低管理成本，2018年 3月 5日，以雷利为主体吸收合并宏利，吸收合并

完成后，宏利依法注销，其全部业务、资产、债券、债务由雷利依法继承，雷利将作

为经营主体对吸收的资产和业务进行管理。

为提升企业核心竞争力及研发能力，雷利拟投资 14274.6万元，在钱家塘路 19号

新建研发综合配套辅助车间（以下简称“新厂区”，详见附图 1），占地面积 47597m2，

总建筑面积 30000平方米，购置研发设备及测试设备等共计 87台/套，重点进行伺服电

机驱动技术研究、爪极式永磁微电机定子电磁匹配研究、微电机声品质研究、洗衣机

变频电机及离合器模块组件的研究开发。企业将在取得环评批复后开工建设，建设期

10个月。

本项目已于 2019 年 5月 10日取得了江苏常州经济开发区管理委员会的企业投资

项目备案通知书（备案号：常经审备【2019】181号），详见附件 2。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》，建设过

程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目

及区域开发建设项目，必须进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管

理名录》（2018修改版），本项目属于三十七、研发与试验发展 108研发基地“其他”，

应该编制环境影响报告表。江苏雷利电机股份有限公司委托南通国信环境科技有限公

司开展该项目环境影响评价工作。我公司接受委托后，环评工作组进行了实地踏勘和

资料收集，在工程分析的基础上，编制了本环境影响报告表。

2、建设内容

9

本项目拟在常州市常州经济开发区遥观镇钱家塘路 19号（钱家塘路以西、埲北路

以东、轻纺路以北、人民路以南）建设研发综合配套辅助车间，占地面积 47597m2，总

建筑面积 30000平方米。拟建构建筑物主要经济技术指标见下表。

表 1-4 拟建构建筑物主要经济技术指标

项目名称占地面积

m2建筑面积

m2耐火等级 层数 火灾危险性分类 建筑高度 m

研发配套车间 6807.4 26406.7 二级 1-6 / 23.55

1#厂房 2910 14550 二级 5 丙 23.55

2#厂房 2267 11335 二级 5 丙 23.55

3#厂房 2331 11655 二级 5 丙 23.55

4#厂房 1816 9080 二级 5 丙 23.55

车库 5111 5111 二级 1 / 16.3

门卫一 80 80 二级 1 / 4.0

门卫二 32 32 二级 1 / 4.0

本项目为研发项目，无实际产品。

3、公用工程及辅助工程

项目公用工程及辅助工程见下表。

表 1-5 项目公用工程及辅助工程

建设内容 设计能力 备注

贮存

工程

原辅料仓库 / 依托老厂区现有

运输 / 汽运

公用

工程

给水 自来水 6001t/a 市政给水管网供给

供电 用电 100万度/年 市政供电管网供电

排水 生活污水 4800t/a 市政污水管网

环保

工程

废水处理 生活污水量约 4800t/a污水排放口依托老厂区现有，接管进

常州市武进城区污水处理厂集中处理

噪声处理 消音减振、厂房隔音 厂界达标

固废处理 危废堆场 10m2 新建

4、生产制度、建设进度

本项目拟新增员工 200人，采取单班制生产，8小时/班，300天/年。

公司将在取得本次环评批复后开工建设，计划将于 2020年 12月建成投产。

5、厂区周围环境概况及厂区平面布置

项目东侧为江苏雷利电机股份有限公司老厂区，西侧为全日美无纺布厂，南侧为

10

强力化工公司，北侧为人民东路，隔路为江苏轨道车辆牵引传动工程技术研究中心；

近环境敏感点为东侧曹塘村，距离本项目约 250m。详见附图 2“项目周边环境概况

图”。

本项目拟于常州市常州经济开发区遥观镇钱家塘路 19号新建研发综合配套辅助车

间，总建筑面积约 30000m2，详见附图 3“项目平面布置示意图”。

6、“三线一单”相符性分析

（1）生态红线

根据《省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知》（苏政发[2013]113

号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74

号），项目所在地附近生态红线区域名称、生态功能、红线区域范围及面积情况见下

表：

表1-6 项目所在地附近生态红线区域名录

地区红线区域

名称

主导生态

功能

红线区范围 距离

（km）方位

一级管控区 二级管控区

江苏省宋剑湖湿

地公园

湿地生态

系统保护——

湖体及向陆地延伸 30 米以及

成片的农用地，1.74 平方公里1.5km SE

国家级

武进滆湖

省级湿

地公园

湿地公园

的湿地保

育区和恢

复重建区

武进滆湖省级湿地公园总体规划中的湿地保

育区和恢复重建区范围15.5km SW

由上表可知，本项目距离 近的生态红线区域为宋剑湖湿地公园，距本项目直线

距离约 1.5km。因此本项目不在生态红线区范围内，符合《江苏省生态红线区域保护规

划》、《江苏省国家级生态保护红线规划》要求。生态红线区域分布图见附图 4。

（2）环境质量底线

①大气环境

根据《常州市 2018年环境质量公报》，2018年常州市环境空气中二氧化硫年均值

及一氧化碳 24小时平均值满足环境空气质量二级标准；二氧化氮、颗粒物、细颗粒物

年均值及臭氧日 大 8小时滑动均值均超过环境空气质量二级标准，因此总体而言，

常州市 2018年环境空气质量不达标。常州市现已发布并实施《常州市提升大气环境质

量强化管控方案》（常大气办[2018]3号）、《常州市“两减六治三提升”专项行动实

施方案》（常发[2017]9号）等多项政策，并已取得一定成效，预期常州市大气环境空

气质量将得到进一步改善。本项目无废气排放，不会降低区域大气环境空气质量。

11

②地表水、声环境

本项目仅产生生活污水，接管进常州市武进城区污水处理厂集中处理，尾水排入

采菱港，现状监测数据表明纳污水体采菱港水质满足《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）中 IV类水质标准；项目北厂界声环境现状满足《声环境质量标准》

（GB3096 -2008）4a类标准、东、南、西厂界声环境现状满足《声环境质量标准》（GB3096

-2008）2类标准。因此，项目所在地水、声环境质量良好，尚有一定环境容量。本项

目污染物均得到合理处理处置，不会造成项目所在区域的环境功能下降，不会突破项

目所在地的环境质量底线。

（3）资源利用上线

本项目新增占地 47597m2，该地块原为工业企业厂房，现已拆除。本项目不占用农

田、林地等自然资源；项目水、电消耗量较低，不会突破资源利用上线。

（4）环境准入负面清单

本项目对照国家及地方产业政策进行说明，具体见下表。

表1-7 项目与国家及地方产业政策相符性分析

序号 相关政策 对照简析是否满

足要求

1

《产业结构调整指导目录(2019 年)》及

《江苏省工业和信息产业结构调整指导

目录（2012 年本）》（修正）

本项目属于工程和技术研究和试验发展，不

属于“淘汰类”和“限制类”是

2《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备

和产品指导目录（2010 年本）》

本项目没有其明令淘汰的落后生产工艺装

备和产品是

3《市场准入负面清单（2019年版）》（发

改体改〔2019〕1685号）

经对照，本项目不在《市场准入负面清单

（2019年版）》中禁止、许可事项之列是

4

《限制用地项目目录（2012 年本）》、

《禁止用地项目目录（2012 年本）》以

及 《江苏省限制用地项目目录（2013 年

本）》、《江苏省禁止用地项目目录(2013

年本）》

本项目拟建地块原为工业企业，不占用耕

地，不属于目录中的限值及禁止用地之列是

5

《江苏省太湖水污染防治条例》（2018

修正）、《太湖流域管理条例》(国务院

令第 604 号)

本项目位于太湖流域三级保护区内，无生

产废水产生，新增生活污水依托老厂区污水

排放口接管进常州市武进城区污水处理厂

集中处理，符合《江苏省太湖水污染防治条

例》、《太湖流域管理条例》要求

是

12

6《江苏省“两减六治三提升”专项行动实

施方案》（苏政办发〔2017〕30 号）

本项目无生产废水、废气产生，新增生活污

水接管进常州市武进城区污水处理厂符合

行动方案中相关要求

是

7

《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年

行动计划的通知》、《省政府关于印发江

苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施

方案的通知》

本项目无废气产生 是

8

《关于常州戚墅堰经济开发区（现江苏常

州经济开发区）规划环境影响跟踪评价报

告书的审核意见》（苏环审（2015）85

号）

江苏常州经济开发区内产业定位为机械制

造、电机电器、电线电缆、电子信息产业，

禁止引进化工、电镀、线路板等重污染项目。

本项目主要开展伺服电机驱动等技术研发，

符合江苏常州经济开发区产业定位

是

9《武进遥观镇镇区（西区）控制性详细规

划》

武进遥观镇镇区（西区）规划为遥观镇中心

区，东至今创路、建设路，南至长虹路，西、

北至遥观边界。以华昌路和华通路为界形成

的居住片区和工业片区，其中华昌路以东、

华通路以南为居住片区、行政办公、商业、

文化、娱乐等配套服务区，华昌路以西、华

通路以北为工业片区。项目位于遥观镇钱家

工业园内，属于遥观镇镇区（西区）的工业

片区，规划用地性质为工业用地

是

综上所述，选址不在生态红线管控区内，不占用耕地，也不属于资源、能耗紧缺

地区；项目产生的各类污染物采取相应的环保措施后均可达标排放，经预测对周边环

境和敏感目标影响较小，具备环境可行性；符合国家及地方相关产业政策要求。

综上所述，本项目符合“三线一单”要求。

13

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

1、现有项目概况

雷利于 2017年 2月 6日取得常州市武进区环境保护局关于《家电智能化组件项目

环境影响报告表》审批意见（经环管表[2017]8号），该项目正处于建设过程中，尚未

进行“三同时”环保竣工验收；2019年 3月 21日取得江苏常州经济开发区管理委员会

关于《江苏雷利电机股份有限公司微电机智能化工厂项目环境影响报告表》批复，经

现场踏勘，该项目正处于建设过程中，尚未进行“三同时”环保竣工验收。

宏利电机于 2013年 5月 6日取得常州市武进区环境保护局关于《1亿只/a步进电

机、2000万只/a同步电机、2500万只/a排水电机项目环境影响报告表》的审批意见（武

环表复[2013]180号），并于 2013年 7月 28日取得常州市武进区环境保护局的验收意

见（武环验[2013]23号），现正常生产；2015年 9月 1日取得常州市武进区环境保护

局关于《2000万套/年微型电机项目环境影响报告表》的审批意见（武环行审复[2015] 388

号），该项目建成投产后，由于市场原因，企业为完善生产线配置拟新增涂覆机、转

子滴漆机等设备，因此重新报批了《2000万套/年微型电机项目环境影响报告表》，于

2017年 6月 19日取得常州市武进区环境保护局对于该项目的审批意见（经环管表

[2017]35号），并于 2017年 12月 22日通过“三同时”环保竣工自主验收；于 2018

年 1月 17日取得常州经济开发区管理委员会关于《研发中心建设项目环境影响报告表》

的审批意见（常经审建[2018]67号），目前已完成土建工作，因企业发展计划调整，

研发中心项目其他建设内容不再建设，并补办了研发中心大楼建设项目环境影响登记

表，备案号：20193204000100001047。

现有项目环保手续履行情况见表 1-8：

表 1-8 企业现有环保手续履行情况一览表

序

号项目名称 批复情况

建设情

况验收情况 备注

1

常州宏利电机有限公司 1 亿只/a步进电

机、2000 万只/a 同步电机、2500 万只

/a 排水电机项目环境影响报告表

武环表复

[2013]180

号 已建成

投产

武环验

[2013]23 号

雷利现已

吸收合并

宏利，现

有项目均

为雷利所

有

2常州宏利电机有限公司 2000 万套/a 微

型电机项目环境影响报告表

经环管表

[2017]35 号

2017年12月

22 日通过自

主验收

3常州宏利电机有限公司研发中心建设项

目环境影响报告表

经环管表

[2017]35 号未建成 未验收

4江苏雷利电机股份有限公司家电智能化

组件项目环境影响报告表

常经审建

[2018]67 号未建成 未验收

5江苏雷利电机股份有限公司微电机智能

化工厂项目环境影响报告表

常经发审

[2019]79 号未建成 未验收

14

现有项目产品方案汇总详见表 1-9：

表1-9 现有项目生产规模及产品方案表

序

号项目名称 产品名称 批复产能

建设

进度

年运行

时数

1

常州宏利电机有限公司 1 亿只/a 步进电

机、2000 万只/a 同步电机、2500 万只/a

排水电机项目环境影响报告表

同步电机 2000万只/年正常

生产

2400h

步进电机 1亿只/年

排水电机 2500万只/年

2常州宏利电机有限公司 2000 万套/a 微

型电机项目环境影响报告表微型电机 2000万套/年

正常

生产

3江苏雷利电机股份有限公司家电智能化

组件项目环境影响报告表

洗衣机精准投

放组件500 万台/年 正在

建设冰箱智能组件 400 万台/年

4江苏雷利电机股份有限公司微电机智能

化工厂项目环境影响报告表步进电机 1.5 亿只/年

正在

建设

5常州宏利电机有限公司研发中心建设项

目环境影响报告表/ /

正在

建设

2、现有项目建设情况

《研发中心建设项目》目前已完成土建工作，因企业发展计划调整，研发中心项

目其他建设内容不再建设，并补办了研发中心大楼建设项目环境影响登记表，备案号：

20193204000100001047，无需验收。

（1）已批已验项目建设情况

根据《1亿只/a步进电机、2000万只/a同步电机、2500万只/a排水电机项目环境

影响报告表》及其批复、《2000万套/a微型电机项目环境影响报告表》及其批复、竣

工验收报告和现场踏勘情况，已批已验项目的污染物产排情况如下：

①废水：厂区建设“雨污分流”管网，该项目正式生产过程中无工艺废水产生，

生活污水 16950t/a、冷凝水 632t/a 和纯水制备过程产生浓水 275t/a，共计 17857t/a接入

污水管网进武进城区污水处理厂集中处理。根据（2017）赛检（验）字第（061）号《常

州宏利电机有限公司 2000万套/微型电机项目验收监测报告》，具体情况如表 1-10所

示：

表1-10 污水接管口水质监测结果与评价一览表

监测点位 监测日期检测结果（mg/L）

COD SS NH3-N TP 动植物油

污水接管口

2017.8.7

第一次 219 23 32.8 3.17 0.9

第二次 221 26 27.2 3.02 0.8

第三次 213 27 25.5 3.27 0.7

平均值 218 25 28.5 3.15 0.8

2017.8.8第一次 227 24 26.2 2.81 0.6

第二次 229 26 24.3 3.07 0.7

15

第三次 219 21 28.9 3.18 0.9

平均值 225 24 26.5 3.02 0.7

验收标准限值 500 400 45 8 100

经监测，废水中各污染物浓度均达标。厂区设置废水接管口、雨水排放口各 1个，

均已设置标志牌。

②废气：3#楼，焊接工段（位于 3#楼 4楼）焊接烟尘经收集后由 1根 20m高排气

筒（P2-3#）排放；12#楼，滴漆废气经收集后通过活性炭吸附装置处理，尾气通过 1

根 20m高排气筒（P1-12#）排放，焊接工段焊接烟尘经收集后由 1根 20m高排气筒

（P2-12#）排放；17#楼，涂胶废气、清洗废气、固化废气、粘接废气经收集后通过活

性炭吸附装置处理，尾气通过 1根 20m高排气筒（P2-17#）排放；根据（2017）赛检

（验）字第（061）号《常州宏利电机有限公司 2000万套/微型电机项目验收监测报告》，

废气排放情况见表 1-11、表 1-12。

表1-11 已批已验项目有组织废气排放情况一览表

排放源排放口

编号污染物

排气筒

高度 m

监测值 执行标准

风 量

m3/h

排放浓度

mg/m3

排放速率

kg/h

浓度

mg/m3

速率

kg/h

3#楼焊接 P2-3# 颗粒物 20 4823 ND / 120 5.9

12#楼滴漆 P1-12#非甲烷

总烃20 8400 2.04 0.017 120 17

12#楼焊接 P2-12# 颗粒物 20 4756 ND / 120 5.9

17#楼涂胶、清

洗、固化P2-17#

非甲烷

总烃20 8377 2.92 0.025 120 17

注：*排气筒编号参照“江苏雷利电机股份有限公司微电机智能化工厂项目”环境影响报告表中

的统一编号；

表1-12 已批已验项目无组织废气厂界浓度情况一览表

采样点及采样频次

检测项目（单位：mg/m3）

2017.8.7 2017.8.8

颗粒物 非甲烷总烃 颗粒物 非甲烷总烃

上风向 1# 0.228 1.58 0.298 0.94

下风向 2# 0.283 1.18 0.316 1.19

下风向 3# 0.304 0.99 0.261 1.06

周界外浓度最高值 0.304 1.58 0.316 1.19

周界外浓度限值 1.0 4.0 1.0 4.0

监测结果标明，公司排气筒 P2-3#、P2-12#中颗粒物的排放浓度及速率均符合《大

气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）表 2中标准，P1-12#、P2-17#中非甲烷总

烃的排放浓度及速率均符合《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）表 2中标

准；无组织排放的颗粒物、非甲烷总烃周界外浓度 高值均符合《大气污染物综合排

16

放标准》（GB 16297-1996）表 2中无组织排放监控浓度限值。废气排放口设置了标志

牌。

③噪声：根据 2017年 12月 21日-12月 22日现状监测结果可知，老厂区东厂

界 1#测点、南厂界 2#测点、西厂界 3#测点、北厂界 4#测点昼间厂界环境噪声均符合

《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，噪声验收监测结果见表 1-13：

表1-13 噪声现状监测结果一览表

厂界 1# (东) 2#（南） 3#（西） 4# (北)

2017.12.21 昼间（dB（A）） 58.7 56.1 53.3 54.8

2017.12.22 昼间（dB（A）） 57.3 56.2 56.2 58.6

标准值（dB（A）） 昼间≤60

④固废：固废核查结果与评价见表 1-14：

表1-14 固体废物产生处置情况一览表

类别固废

名称

形

态

废物

类别废物代码

产生量

（t/a）

利用处

置方式备注

危险

固废

废磨削液 液 HW09 900-006-09 0.005

委托有

资质单

位处置

江苏绿赛格再生资源利

用有限公司

含油砂轮灰半

固HW08 900-200-08 0.012

常州市特拉奇环保科技

有限公司

漆渣 固 HW12 900-252-12 0.3 厂内暂存

含油废抹布

及废手套*固 HW49 900-014-49 0.2 混入生活垃圾环卫清运

含漆废抹布

及废手套固 HW12 900-252-12 0.1 厂内暂存

废包装桶 固 HW49 900-014-49 1常州明悦再生资源利用

有限公司

废润滑油 液 HW08 900-217-08 0.3

厂内暂存

废汽油 液 HW06 900-403-06 0.2

废香蕉水 液 HW06 900-403-06 0.5

蒸发残液 液 HW06 900-403-06 0.02

废酒精 液 HW17 336-064-17 1

废活性炭 固 HW49 900-041-49 5

一般

固废焊渣 固 / / 0.01

外售综

合利用/

生活

垃圾生活垃圾 固 / / 45

环卫清

运环卫部门

注*：含油废抹布及手套由于量少且无法分开单独收集的，根据危废名录豁免管理清单，不按

危险废物进行管理，混入生活垃圾的，环卫清运。

17

（2）已批在建项目建设情况

“家电智能化组件项目”“微电机智能化工厂项目”均已取得环评批复，目前，

正处于建设阶段，以下根据环评文件介绍其污染防治措施及产排污情况。

1）家电智能化组件项目

家电智能化组件项目购置伺服注塑机、投放系统模具、制冰系统模具、投放系统

全自动装配流水线等 986台套设备，建成达产后，形成年产洗衣机精准投放组件 500

万台，冰箱智能制冰组件 400万台的产能。

①废水：无工艺废水产生及排放，生活污水 7200t/a 接入污水管网进武进城区污水

处理厂集中处理。

②废气：注塑工段产生的注塑废气，经集气罩收集后，采用活性炭吸附装置处理，

尾气通过 1 根 15m高排气筒（P1-17#）排放。

表1-15 有组织废气产生及排放情况表

排气筒

编号

污染

物

名称

排气量

(m3/h)

污染

因子

产生状况 排放状况

浓度

(mg/m3)

速率

(kg/h)

产生量

(t/a)

浓度

(mg/m3)

速率

(kg/h)

排放量

(t/a)

P1-17#注塑

废气12000

非甲

烷总

烃

14.722 0.177 0.424 2.917 0.035 0.0848

苯乙

烯1.000 0.012 0.0288 0.167 0.002 0.00576

甲醛 1.39 0.017 0.04 0.278 0.003 0.008

表1-16 无组织废气排放情况表

污染源位置污染物排放 面源面积

（m2）

面源高度

(m)污染物名称 排放量（t/a）

注塑车间

非甲烷总烃 0.106

2368 10苯乙烯 0.0072

甲醛 0.010

注：非甲烷总烃包含苯乙烯及甲醛。

③噪声：噪声主要为机械设备运行时产生的机械噪声，如伺服注塑机、注塑机、

冷却塔、粉碎机、上料机器人、搬运装配机、震动试验台等设备，噪声源强约为 60～

85dB(A)。雷利电机拟结合项目本身的生产工艺、噪声源特性及噪声源强，采取以下降

噪：a充分利用厂区建筑物隔声、降噪，车间东侧门窗正常工况下应关闭，以减轻对曹

塘村居民的影响；b合理布局，闹静分开，使高噪声设备尽量布置在项目车间西侧，远

离敏感点；c选用低噪音设备，加强对噪声源安装减振垫、加消音器等降噪措施；d对

18

噪声较大的工段做好隔声防护。加强噪声管理，确保各厂界噪声值能够稳定达标。

④固废：

表1-17 项目固体废物产生及处置情况表

属性固废

名称形态

废物

类别废物代码

环评量

（t/a）拟采取利用处置方式

危险固废 废活性炭 固态 HW49 900-041-49 1.7 委托有资质单位处置

一般固废 生活垃圾 固态 / / 45 环卫清运

2）微电机智能化工厂项目

①废水

微电机智能化工厂项目为步进电机制造加工，生产过程中无工艺废水产生；本项

目不新增员工，无生活废水产生。

②废气

3#楼 2楼、3楼产生搪锡废气、焊接废气分别经整体换风收集后进过滤网+活性炭

吸附装置处理后由 3#楼 20m高 P1-3#排气筒排放；5楼为手工焊，焊接机未密闭设置，

焊接机配备小型集气口进行收集废气，焊接废气经管道收集后，通过过滤棉处理，经

20m高 P3-3#排气筒排放。

表1-18 有组织废气产生及排放情况表

排气

筒编

号

工

序

排气

量

(m3/h)

污染

因子

产生状况 治

理

措

施

去

除

率

(%)

排放状况

浓度

(mg/m3)

速率

(kg/h)

产生量

(t/a)

浓度

(mg/m3)

速率

(kg/h)

排放量

(t/a)

P1-3#

搪

锡

焊

接

10000

锡及

锡化

合物

1.47 0.0073 0.0176

过

滤

棉

+

活

性

炭

80 0.29 0.0015 0.0035

VOCs 12.5 0.0625 0.15 80 2.5 0.0125 0.03

P3-3#焊

接5000

锡及

锡化

合物

0.43 0.0021 0.0051 80 0.09 0.0004 0.001

表1-19 无组织废气排放情况表

污染源位置污染物排放 面源面积

（m2）面源高度

(m)污染物名称 排放量（t/a）

3#楼 锡及锡化合物 0.0013 2000 5

③噪声：噪声主要为机械设备运行时产生的机械噪声。采取以下降噪措施：1）优

先选择低噪声低振动的设备；2）合理布局，充分利用厂区建筑物隔声、降噪；3）于

高噪声设备底部设置弹性垫减小机器产生的振动；4）设备加强日常的维护，确保设备

的正常运行，避免产生异常噪声。加强噪声管理，确保各厂界噪声值能够稳定达标。

19

④固废：

表1-20 项目固体废物产生及处置情况表

属性固废

名称形态

废物类

别废物代码

产生量

（t/a）拟采取利用处置方式

危险

固废

废过滤棉 固态 HW49 900-041-49 0.4 委托有资质单位处置

废活性炭 固态 HW49 900-041-49 0.6 委托有资质单位处置

废包装桶 固态 HW49 900-041-49 1 委托有资质单位处置

含油抹布及废手

套固态 HW49 900-041-49 0.05

混入生活垃圾，环卫清

运

一般

固废

废边角料 固态 / / 0.5 外售综合利用

焊渣 固态 / / 0.1 外售综合利用

3、项目存在的环保问题及“以新带老”措施

（1）存在的环保问题

现有项目有机废气采用单级活性炭吸附装置处理，难以保证较高的去除效率。

（2）“以新带老”措施

现有的“活性炭吸附装置”后均增设一级“活性炭吸附”处理，确保污染物去除效率。

20

二、建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

项目位于常州市常州经济开发区遥观镇钱家塘路19号，周围无自然保护景观。

1、地理位置

武进区位于长江三角洲太湖平原西北部，北纬31°20′～31°54′、东经119°40′～120°12′。

南临太湖，西衔滆湖；东邻江阴市、无锡市，南接宜兴，西毗金坛市、丹阳市，北接常

州天宁区、钟楼区、新北区。

江苏常州经济开发区（简称：常州经开区）由原戚墅堰区和武进区横山桥镇、横林

镇、遥观镇组成。地处长江三角洲西部、太湖平原西北部、常州市区东部。西连常州市

天宁区，北、东、南三面分别与武进区市焦溪、横山桥、遥观等镇交界。

2、地形、地貌和地质

地处长江三角洲太湖平原西部，境内地势平坦，河网稠密，具有典型的江南水乡自

然风貌。地形西高东低，略呈倾斜，构造上属下扬子台褶带，平原面积占总面积的 99%。

以黄海高程计，平均地形高程 4.5m左右， 高 5.80m，部分地区仅 2-3m。

地质构造处于茅山褶绉带范围内，上层地质为第四纪冲积层，厚达 190m，由粘土、

淤泥和砂粒组成。0～5m上表层，由泥土、棕黄粘土组成，有机质含量为 0.09～0.23%，

松散地分布着一些铁锰颗粒。5～40m平均分布着淤泥，包括动植物化石。处于一系列粘

土和淤泥层上面。40～190m由粘土、淤泥和砂粒组成的一些其它构成，地下水位一般在

地面下 1～3m。第一承压含水层水位约在地面下 30～50m，第二承压含水层约在地面下

70～100m，第三承压含水层在 130m以下，由于地下水严重超采，该区域地面沉降严重。

3、气象气候

常州市地处亚热带海洋性季风气候区，温和湿润，四季分明，依据常州气象站1994～

2013年气象资料统计，历年 高气温为40.1℃ (2013.8.6)，历年 低气温为 -8.2℃

(2009.1.24)，多年平均气温16.6℃；多年平均降水量1112.7mm， 大年降水量为1436.0mm

(2009年)， 小年降水量为867.1mm(1997年)；全年主导风向及频率为ESE向（11.5%），

夏季主导风向及频率为ESE向（14.0%），冬季主导风向及频率为NNE向（8.7%），多年

平均风速2.6m/s；多年平均雾日数为24.0天；多年平均雷暴日数27.8天；多年平均相对湿

度74.2%。

4、水文水系

武进区水域面积约 54.84 万亩，占全区总面积的 29.4%。境内河流纵横密布，主干河

流 13 条，区内河道总长 2100km，均为航道、水利双重河道，形成以京杭运河为经，左

21

右诸河为纬，北通长江，南连太湖、滆湖的自然水系。

武进区地表水系主要有河道与湖泊，按照河道的位置分，主要河道有：京杭运河；

运南滆西诸河：扁担河、夏溪河、成章河、湟里河、北干河；运南滆东诸河：大通河、

武南河、武进港、武宜运河、太滆运河等；运北河流：舜河、北塘河，主要湖泊为太湖

与滆湖。

本项目距太湖约 25.52km，属太湖三级保护区；距滆湖东北岸 近距离约 15.5km，

不在滆湖生态保护区范围内。

项目所在区域地下水主要为潜水，埋深较浅，属降水蒸发型，水位、流向与附近河

网、大型湖泊动态有关，水质较好，基本可达Ⅲ类地下水水质标准。

（1）滆湖

太湖流域上游洮滆湖群中 大的湖泊，湖面形态呈长茄形，长度 22km， 大宽度 9km，

平均宽度 7.2km，当水位为常年平均水位 3.27m 时，容积为 2.1亿 m3。历年 高水位为

5.19m、 低水位 2.39m，水位 大年内变幅为 2.33m、 小年内变幅为 0.96m、绝对变幅

为 2.8m。湖流流速为 0.03～0.05m/s，流向为西北至东南方向。武进饮用、农业、工业、

渔业用水区，水质目标Ⅲ类。

（2）京杭运河

武进区 19条主要骨干河道之一。在常州境内自西北起丹武界，东南至常锡界，常州

段全长 44.7km。水环境功能为景观娱乐、工业用水区，水质目标Ⅳ类。运河 90%保证率

下的流量为 3.5m3/s，运河市区段流速一般为 0.1～0.2m/s，水力坡度一般为 10 万分之 0.5～

1.0。为适应货运量发展以及常州特大城市建设和区域防洪的需要，京杭运河常州段改线

项目于 2004 年 12 月动工，2008年 1月通航。新运河西起德胜河口连江桥，经施河桥、

大通河、夏乘桥，东至戚墅堰区丁堰横塔村汇入老运河，全长 25.9km，全线按三级航道

标准实施，底宽 60m，河口宽 90m， 小水深 3.2m，桥梁净空高度大于 7m，可通行 1000

吨级船舶。航道全线实施护岸工程，驳岸全长 50.8km。

（3）采菱港

采菱港全长 15km，为武进区主要支河之一，为武进城区污水处理厂纳污河道，常年

流向自北向南。水环境功能为工业用水区，水质目标Ⅳ类。

5、生态环境

项目所在地无需特殊保护的植物和古树名木，当地主要水生、陆生动植物品种丰富，

生物多样性良好。

22

本项目新增用地原为工业企业，不占用耕地，不会破坏生态环境。

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

（一）常州市概况

常州位居长江之南、太湖之滨，处于长三角中心地带，与上海、南京两大都市等距

相望，与苏州、无锡联袂成片，构成苏锡常都市圈。截至2018年，常州辖天宁区、钟楼

区、新北区、武进区、金坛区五个市辖区和溧阳市一个县级市，25个街道办事处、36个

镇、807个行政村、323个居委会，总面积4385平方公里。2018年末，全市常住人口472.9

万人，其中城镇人口342.8万人，城镇化率达到72.5%。全市户籍总人口382.2万人，增长

0.9%。

2018年全市地区生产总值（GDP）突破7000亿，达到7050.3亿元，按可比价计算增长

7%。分三次产业看，第一产业实现增加值156.3亿元，下降1.0%；第二产业实现增加值3263.3

亿元，增长6.2%；第三产业实现增加值3630.7亿元，增长8.1%。三次产业增加值比例调整

为2.2：46.3：51.5。2018年全市按常住人口计算的人均生产总值达149275元，按平均汇率

折算达22558美元。

（二）常州经济开发区概况

2015年4月28日，经国务院批准，根据《省政府关于调整常州市部分行政区划的通知》

（苏政发【2015】54号），对常州市部分行政区划进行了调整。撤销常州市武进区和戚

墅堰区，设立新的武进区，以原武进区（不含奔牛镇、郑陆镇、邹区镇）和戚墅堰区行

政区域为新设立的武进区行政区域，行政区划调整后，将常州经济开发区委托新的武进

区管理；新的武进区所属戚墅堰、丁璐城街道和横山桥、横林、遥观镇，由武进区委托

常州经济开发区管理。

常州经济开发区2018 年一般公共预算收入等10项主要经济指标实现两位数增长，地

区生产总值、固定资产投资分别迈上750亿元、300亿元新台阶；7项主要经济指标增幅排

名全市第一，以全市4%的地域面积实现了9%的一般公共预算收入、12%的地区生产总值、

15%的规模以上工业总产值和18%的工业开票销售收入。高新技术产业产值660亿元，增

长17%，全社会研发投入占比达2.79%。2017年排定的总投资584亿元的219个重点项目完

成投资203亿元，同比增长10%。全年共签约产业项目40余个，总投资超300亿元。

《关于优化调整常州经济开发区管理体制的方案》

为更好地落实十九届四中全会“突出系统集成、协同高效”“推动各方面制度更加

成熟更加定型”重要部署，我市明确，将对常州经开区管理体制进行优化调整，2020年1

23

月1日起经开区正式运行新的管理体制。

我市对常州经开区管理体制进行优化，不是实施新的行政区划调整，而是顺应新时

代发展要求、在原有体制框架下的适度微调，根本目的是通过管理体制的优化调整，为

高质量发展创造更优环境、注入更强动能。各地各部门要充分认识优化调整常州经开区

管理体制的重要意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来。

要认识到优化调整管理体制是促进区域经济高质量发展的必然选择，把优化管理体

制放到全市改革发展大局中考量，充分释放发展活力，切实把东部地区打造成全市重要

的增长极；把优化管理体制放到全省区域发展格局中谋划，以提升常州在全省地位为目

标，通过改革赋能，推动经开区在更多领域、以更大力度创新发展，从而在各地区各条

线激发出争先进位的浓厚氛围，确保全市高质量发展走在前列；把优化管理体制放到长

三角一体化发展中定位，从体制机制入手，使东部地区成为相对完整的区域板块，实质

性打造苏锡常一体化的强引擎，加快建设常州融入上海大都市圈的桥头堡。

要认识到优化调整管理体制是武进区、经开区进入发展新阶段的现实需要，一方面

常州经开区正在步入高质量发展的快车道，需要通过优化调整现行管理体制促进其更好

发展；另一方面武进区肩负着全市高质量发展排头兵的重任，需要将更多精力聚焦到重

点区域、重点领域、重点载体上寻求更大突破。

要认识到优化调整管理体制是主题教育检视问题、整改落实的具体行动。通过主题

教育，在解放思想中突破矛盾束缚，在改革创新中增强发展动能，真正以解决问题的实

效检验主题教育的成效。

要牢牢把握优化调整管理体制的根本任务，从常州高质量发展的全局出发，通过放

权赋能、改革创新，解决权责不清、多头管理等问题，更好地释放改革红利和发展活力，

使经开区管理更顺畅、运行更高效、发展更协调。一方面，进一步明确常州经开区承担

的市、区两级下放职能，另一方面，进一步理清武进区行使的相关法律管辖权。

要赋予经开区更合理的经济管理和行政审批权限，匹配给经开区更完整的干部管理

权限，支持经开区全方位改革创新，打造精简高效、充满活力的开发区样板和示范。

要更快步伐改善民生，让改革发展成果更多更公平地惠及全市人民，市有关部门要

会同经开区进一步整合优化资源配置，注重发挥整体优势，加快推进区域社会管理、公

共服务资源的共建共享。

优化调整管理体制，不仅事关经开区，也事关全市长远发展。武进区要以这次管理

体制调整为契机，积极顺应新时代的发展变革，科学重整发展战略、发展体系，向着更

24

高目标攀登，当好常州三个明星城建设的“排头兵”、打造苏南模式转型升级的试验区，

要聚焦特色优势产业、科技创新平台、国际合作园区、城市功能品质等，面向国家、省

争取各类试点，在重大项目攻坚、企业培育、产业创新、园区转型、民生事业、区域联

动等方面创新创造，打造高质量发展的更多增长极。

常州经开区要比照深圳先行示范要求奋力探路前行，拿出“拓荒牛”那样的精气神，

以建设体制机制创新先行区为引领，勇敢地走在全市探索创新的 前沿，奋力推动质量

变革、效率变革、动力变革，积极争创国家级开发区，加快建设“全市第一流、全省有

位次、全国有影响”的高质量开发区。要在融入上海大都市圈、推进苏锡常一体化上率

先发力，积极探索沪常共建“飞地经济”，争取在区域跨界融合、产业创新协同、基础

设施互通、生态环境联治、公共服务共享、开放合作共赢等方面取得突破性进展。要聚

焦先进交通装备、功能新材料、智能电机、绿色家居等特色产业，推进产业链与创新链

深度融合，建设一批有较强国际竞争力的创新型产业集群。要坚持全方位改革引领，建

立健全城乡融合发展的体制机制，创新社会事业发展模式，加快建设江苏省金融改革试

验区，积极打造高端人才集聚区，全面深化“一网通办”改革，力争进入全省开发区营

商环境第一方阵。

市级部门要综合统筹全力保障各项改革顺利推进，做到彻底放权、勇于担当、倾力

支持，把能够下放的权限全部下放，需创造条件下放的尽量下放，同时要帮助经开区制

定权限承接方案，在重大规划编制、重大政策制定、重大项目安排、重大体制创新等方

面推出差别化、个性化的支持政策，全力保障高质量发展。

就贯彻落实会议精神，各地各部门要提高政治站位，统一思想行动，加强统筹联动，

确保规范有序。根据市委市政府《关于优化调整常州经济开发区管理体制的方案》要求，

2020年1月1号起新的管理体制正式运行，各地各部门要以此为契机，全面贯彻新发展理

念，深入推进治理体系和治理能力现代化，敢于担当、主动作为，将各项工作不断推向

新高度。要加强系统谋划，结合“十四五”规划编制，深入谋划下一步的发展思路和举

措；要坚持特色发展，武进区、常州经开区要聚焦特色优势产业、战略性新兴产业，以

智能制造为主方向、以重大项目为主引擎、以开发园区为主阵地、以优化营商环境为主

抓手，加快打造特色产业集群；要突出创新发展，武进区和常州经开区要围绕目标定位，

加强各方面的改革创新，特别是在推动协同创新、集聚高端人才、优化创新生态等方面

下更大功夫，加快打造自主可控的现代产业体系；要推进一体发展，武进区和常州经开

区要积极抢抓长三角一体化发展等重大战略机遇，主动对接和融入上海大都市圈，努力

25

成为上海创新政策率先接轨地、上海高端产业协同发展地、上海科创资源重点辐射地、

上海公共服务延伸共享地。同时，建立完善推进协同发展的体制机制，确保武进行政区

域范围内经济紧密联系、民生共建共享，确保武进在全国的地位只升不降。

下午，经开区召开领导干部会议，传达全市优化调整常州经开区管理体制动员部署

会议精神，贯彻落实全市优化调整经开区管理体制动员部署会议精神，安排经开区管理

体制优化调整工作，动员全区上下统一思想、提高认识，共同把这件事关经开区长远发

展的大事办好，为经开区经济社会高质量发展提供有力的体制保障。

经开区上下要以次管理体制的优化调整为新起点，围绕市委提出的建设“全市第一

流、全省有位次、全国有影响”的高质量开发区要求，主动与市相关部门做好工作对接，

力求将发展的好思路、好做法及工作意见建议纳入到高质量发展意见中，指导经开区高

质量发展实践。

要加紧制订经开区高质量发展行动计划，充分挖掘发展潜力、激发改革动力，把全

区干部群众的智慧和力量凝聚到新的发展征程上来。

要坚守以经济发展为中心，更大力度加快园区建设、项目推进、开放开发等开发区

主责主业，紧扣“高质量”的目标，将更优资源向生态、民生、文化等方面集聚，努力

形成各领域协调共进、相得益彰的良好发展局面。

要全面梳理经开区现行制度，争取用一年时间，基本形成具有经开区特色的“一体

发展”制度体系。

要以学习贯彻党的十九届四中全会精神为契机，围绕推进治理体系和治理能力现代

化，致力破解制约经开区高质量发展的难点、堵点、痛点；按照市委要求比照深圳先行

示范奋力探路前行，在行政审批、综合执法、金融改革等方面发扬“钉钉子”精神，将

改革向“深水区”推进，向“无人区”延伸，全力打造改革创新“2.0升级版”，切实担

负起为全市高质量发展探索新路的历史使命。

（三）遥观镇规划概况

遥观镇位于常州市武进区东南部，全镇总面积45.29平方公里，下辖15个行政村、7

个社区，全镇户籍人口4.45万，外来人口7.14万。遥观区位优势明显，交通便捷，312国

道、232省道、京杭大运河贯穿其中，5分钟可达沿江高速、沪宁城际铁路道口。

作为苏南乡镇企业发展模式的典型代表，遥观镇经济发展一直走在全区、全市的前

列，在不久前中国社科院发布的《2017中国中小城市综合实力百强镇》，遥观镇强势上

榜，排名全国第65名。

26

1、遥观镇基础设施简介

（1）给水：根据《武进区城市供水规划》，遥观镇镇区（西区）生活用水由湖塘水

厂统一供给，镇西工业区用水由湖滨工业水厂供应。

（2）供电：遥观镇镇区（西区）保留现有110kV变电所1座（高田变），220kV变电

所1座（遥观变）。新设置主变容量为3*80MVA的110KV变电所1座（剑马变），控制用

地0.54公顷。

（3）排水：遥观镇镇区（西区）污水经管网收集后集中进入常州市武进城区污水处

理厂处理。常州市武进城区污水处理厂处理厂接管标准执行《污水排入城镇下水道水质

标准》(GB/T31926-2015)表1中B级标准，出水水质执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点

工业行业水污染物排放限值》(DB32/1072-2007)表2和《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）表1中1级A标准，污水处理厂尾水排入采菱港。

本项目废水通过人民路上的污水管网接入常州市武进城区污水处理厂处理，达标排

入采菱港。

（4）供热：遥观镇镇区（西区）工业园区由纺织工业园热电厂集中供热。

（5）供气：常州市武进区天然气工程由常州新奥燃气有限公司建设、经营。

（6）环卫设施：遥观镇现有垃圾转运站1座，位于留道村，总占地面积2879m²，处

理能力30吨/天，遥观镇环境卫生管理工作由镇环卫所承担，收集后的生活垃圾由镇垃圾

转运站送至光大环保能源有限公司焚烧发电。

（四）当地环境功能区域

根据《常州市环境空气质量功能区划分规定（2017）》（常政发【2017】160号），

项目所在地执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。

根据《江苏省地表水（环境）功能区划》（苏政复[2003]29号），采菱港水质执行《地

表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准。

根据《常州市市区声环境功能区划（2017）》（常政发【2017】161号），该地块北

厂界属4a类噪声功能区，执行《声环境噪声标准》（GB3096-2008）规定的4a类环境噪声

限值，其他区域为2类噪声功能区，执行《声环境噪声标准》（GB3096-2008）规定的2

类环境噪声限值。

27

三、评价适用标准及总量控制指标

环

境

质

量

标

准

1.环境空气质量标准

根据《常州市环境空气质量功能区划分规定（2017）》（常政发[2017]160

号），本项目所在区域为二类环境空气质量功能区，SO2、NO2、PM10、PM2.5、

CO、O3执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，具体指标见表3-1。

表 3-1 环境空气质量标准

污染物名称 取值时间 浓度限值 单位 标准来源

SO2

年平均值 60 μg/Nm3

《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）

二级标准

24小时平均值 150 μg/Nm3

1 小时平均值 500 μg/Nm3

NO2

年平均值 40 μg/Nm3

24 小时平均值 80 μg/Nm3

1 小时平均值 200 μg/Nm3

PM10

年平均值 70 μg/Nm3

24 小时平均值 150 μg/Nm3

PM2.5

年平均值 35 μg/Nm3

24 小时平均值 75 μg/Nm3

CO24 小时平均值 4 mg/Nm3

1 小时平均值 10 mg/Nm3

O3

日最大 8 小时平均值 160 μg/Nm3

1 小时平均值 200 μg/Nm3

2.地表水环境质量标准

根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，常州市武进城区污水处理厂尾水

受纳水体采菱港属于IV类地表水环境功能区，执行《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）表1中IV类标准，具体见表3-2。

表 3-2 地表水环境质量标准 单位：mg/L

分类项 IV 类水体标准值 标准来源

pH(无量纲) 6-9

《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）表 1 中 IV

类标准

COD ≤10

NH3-N ≤1.5

TP ≤0.3

TN ≤1.5

石油类 ≤0.5

3.声环境质量标准

根据《常州市市区声环境功能区划（2017）》（常政发[2017]161号），本项

28

目北厂界为4a类声环境功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的

4a类标准；其他区域为2类声环境功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）

中的2类标准，具体见表3-3。

表 3-3 声环境质量标准 单位：dB(A)

执行区域 昼间 标准来源

北厂界 ≤70 《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 4a 类标准

其他区域 ≤60 《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2类标准

注：本项目夜间不生产。

29

污

染

物

排

放

标

准

1.废水排放标准

本项目生活污水接入市政污水管网进常州市武进城区污水处理厂处理，接管

标准执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）表1中B级标准。

常州市武进城区污水处理厂尾水排放执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点

工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）表2中城镇污水处理厂标

准，未列入项目（SS）执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）

表1中一级A标准，标准值如下。

表3-4 水污染物排放标准

污染物污染物排放限值 mg/L

污水处理厂接管标准 污水厂废水排放标准

COD 500 50

SS 400 10

氨氮 45 5（8）

总磷 8 0.5

总氮 70 15

注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。

2.噪声排放执行标准

施工期厂界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011) 中

标准。

表3-5 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB(A)

执行区域 昼间 dB(A) 执行标准

场界 ≤70 《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011

项目每天运营8小时，夜间不运营。运营期北厂界噪声执行《工业企业厂界

环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准，其他厂界执行《工业企业厂界

环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，标准值见下表。

表3-6 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB(A)

执行区域 昼间 dB(A) 执行标准

北厂界 ≤70 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4 类标准

其他厂界 ≤60 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准

3.废气排放标准

本项目无废气产生。

30

总

量

控

制

指

标

按照《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》，由江苏雷利电机股份有限公

司提出总量控制指标申请，经武进环保局下达，并以排放污染物许可证的形式来

保证实施。

大气污染物：

总量控制因子：无废气产生，不申请总量。

水污染物：本项目新增生活污水 4800t/a，COD 1.92t/a、SS 1.44t/a、NH3-N

0.144t/a、TP 0.0288t/a、TN 0.24t/a，接管进常州市武进城区污水处理厂集中处理，

污染物总量在污水处理厂内平衡。

固体废物：固体废物全部得到妥善处理，不申请总量。

表 3-7 总量控制指标一览表 单位：t/a

类

别污染物名称

现有项目排

放量 t/a

本项目

排放量

t/a

以新带老

削减量 t/a

扩建后排放

总量 t/a

排放增

减量t/a

本次申

请量 t/a

废

气

颗粒物 0.9102 0 0 0.9102 0 0

VOCs 0.5538 0 0 0.5538 0 0

苯乙烯 0.02706 0 0 0.02706 0 0

酚类 0.0013 0 0 0.0013 0 0

苯胺类 0.0324 0 0 0.0324 0 0

甲醛 0.008 0 0 0.008 0 0

废

水

废水量 25057 4800 0 29857 +4800 4800

COD 9.696 1.92 0 11.616 +1.92 1.92

SS 6.681 1.44 0 8.121 +1.44 1.44

NH3-N 0.664 0.144 0 0.808 +0.144 0.144

TP 0.097 0.0288 0 0.126 +0.0288 0.0288

TN 1.253 0.24 0 1.493 +0.24 0.24

动植物油 0.240 0 0 0.240 0 0

注：现有项目排放量含已批已验及已批在建项目

31

四、环境质量状况

1.环境空气质量现状

（1）空气质量达标区判定

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018），项目所在区域达标情况

判定优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的环境质量报告或环境质量报告书

中的数据或结论。

本次评价选取2018年作为评价基准年，根据《常州市2018年环境质量公报》，项目

所在区域常州市各评价因子数据见表4-1。

表 4-1 区域空气质量现状评价表

污染物 年评价指标现状浓度

（μg/m3）

标准值

（μg/m3）占标率% 达标情况

SO2 年平均浓度 14 60 23.3

不达标区

NO2 年平均浓度 44 40 110.0

PM10 年平均浓度 73 70 104.3

PM2.5 年平均浓度 50 35 142.9

CO 24 小时平均第 95百分位 1500 4000 37.5

O3

日最大8h滑动平均值第90百

分位数170 160 106.3

2018年常州市空气质量较上年有所恶化，市区累计细颗粒物平均浓度为 53微克/立

方米，较上年上升 10.4%；空气质量优良率为 63.0%，较上年下降 6.0%。各项污染物指

标中，二氧化硫浓度得到有效控制，一氧化碳和可吸入颗粒物浓度基本稳定，但臭氧、

二氧化氮和颗粒物浓度同比升高，复合型污染特征明显。

2018年，常州市环境空气中二氧化硫、一氧化碳均达到国家二级标准；二氧化氮、

臭氧、可吸入颗粒物、细颗粒物均有不同程度超标情况。常州市AQI指数范围为26-284，

空气质量优良率为67.0%。其中，市区AQI指数范围为24-288，空气质量优良率为63.0%，

污染天数共132天，臭氧作为首要污染物全年出现频率 高，占46.5%；金坛区空气质量

优良率为65.6%，臭氧作为首要污染物全年出现频率 高，占53.3%；溧阳市空气质量优

良率为68.8%，臭氧作为首要污染物全年出现频率 高，占55.2%。总体常州大气质量不

达标。

（2）大气环境质量达标规划

1）《常州市环境质量报告书（2018年）》

根据《常州市环境质量报告书（2018年）》，大号污染防治攻坚战，全面完成省下

32

达的环境质量目标：

坚决打赢蓝天保卫战。以压降 PM2.5浓度、增加优良天数为主要目标，强化综合治

理，进一步改善大气环境质量。打好柴油货车污染治理攻坚战，确保柴油货车主要污染

物排放总量明显下降。深度治理工业大气污染，推进非电行业氮氧化物深度减排和超低

排放改造，鼓励燃气机组实施深度脱氮。严格管控各类扬尘，加强道路扬尘综合整治，

加强各类建设工地、堆场扬尘控制。加强重点 VOCs行业治理，制定出台全市 VOCs名

录和重点监管企业名录。推进秸秆机械化还田，切实加强秸秆禁烧管控。控制农业源氨

排放，减少化肥使用量。加强重污染天气防范应对，完善重污染天气应急预案，加强环

境空气质量预测预报能力建设，细化限产限排等应急管控清单。

2）《常州市 2018年大气污染防治攻坚行动方案》

根据中共常州市委、常州市人民政府印发的《常州市 2018年大气污染防治攻坚行动

方案》的通知（常发[2018]16号），常州市各有关部门分别开展以下行动：

①降低燃煤消耗量

狠抓燃煤污染控制。6月 30日前完成细化年度煤炭消费总量削减方案，将减煤任务

落实到具体项目、分解到具体月份，并认真组织实施，确保超额完成省政府下达的年度

煤炭消费总量削减任务。加快推进东部燃机热电联产项目申报和东部片区供热管网建设，

通过热网互联互通和清洁能源替代供热，加快推进东部片区燃煤热电整合关停，逐步减

少热电企业燃煤锅炉使用。9月底前停用常州江成投资发展有限公司的燃煤锅炉，年内完

成中天钢铁高炉煤气发电三期项目建设，并停用中天钢铁 2#燃煤机组；对全市燃煤电厂

实施分类限产，已达超低排放的电厂在 1-5月平均产量的基础上限产 20%，已达特别排

放限值但未超低排放的电厂在 1-5月平均产量的基础上限产 50%。

9月底前全面完成全市燃煤锅炉分类整治任务，其中 35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全

部完成清洁能源替代或拆除；65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部完成超低排放改造。未完

成整治之前，燃煤锅炉应限产 50%以上。逾期不完成的，坚决依法实施停产整治。

6月底前完成燃煤窑炉的专项排查工作，9月底前全面完成燃煤窑炉的清洁能源替代。

逾期未完成的，坚决实施停产整治。

组织专门力量，加大散煤整治力度，确保禁燃区内禁止销售、使用散煤。严格煤质

管理，督促各用煤单位使用优质煤，煤炭硫分须低于 0.7%。

33

②加大工业企业污染综合治理力度

A、采取强制减排施。对照年内二氧化硫、氮氧化物、一次 PM2.5和挥发性有机物减

排比例分别不低于 51%、45%、49%和 30%的目标，结合省大气办《关于印发江苏省改善

空气环境质量强制污染减排方案的通知》（苏大气办〔2018〕6号）和《市大气办关于公

布 2018年度重点管控工业企业名单的通知》（常大气办〔2018〕2号）要求，进一步细

化限产、停产企业名单，从 7月起继续实施大气强化管控，对列入名单的污染物排放量

大的企业，限产比例不低于 50%，省大气办要求的停产整治企业必须严格落实到位。同

时根据空气质量改善情况，进一步调整限产比例、停产整治企业名单。对钢铁、水泥、

铸造等重点大气污染物排放企业实施错峰生产，错峰生产方案另行制定。限停产企业名

单由市经信局牵头，会同各辖市区，环保部门适时调整，报市大气办公布。

B、加强工业烟气污染治理。提升钢铁、水泥、铸造等重点行业大气污染治理水平，

10月底前，钢铁烧结机、水泥熟料生产企业 30%的生产线实施脱硫脱硝整治，确保烟气

颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别低于 10、35、100毫克/立方米。在完成治理

任务指前，钢铁、水泥企业在 1-5月平均产量的基础上限产 50%；对逾期不完成治理任

务的企业，坚决依法予以停产整治。6月底前完成全市钢压延加工等生产企业煤气发生炉

拆除，试试煤改电或天然气等清洁能源改造。

对列入今年大气污染治理重点项目的其它企业，9月底未完成整治任务的，坚决依法

予以停产整治。

C、实施颗粒物无组织排放深度整治。按照省大气办《关于组织实施〈江苏省颗料物

无组织排放深度整治方案〉的函》的要求，对火电、水泥、砖瓦、燃煤锅炉企业、铸造、

矿山开采等行业开展颗料物无组织排放深度整治，在保证安全生产和工程质量的前提下，

除堆场封闭、物料输送等工程量大的项目应在 12月底前完成，其他整治工作必须在 9月

底前完成。钢铁行业颗粒物无组织排放深度整治按《关于加快治理钢铁冶炼企业无组织

排放大气污染的通知》（苏环办〔2017〕209号）的要求，必须在 6月底前完成。

③提高城市管理水平

A、加大扬尘污染控制力度。推进建设工地扬尘污染防治，6月底前出台常州市建设

工地扬尘污染管控管理办法，提高建设工地扬尘管理水平。建设工地围挡、施工道路硬

化、规模以上建设工地车辆冲洗率及渣土密闭化运输率达 100%，规模以上工地设置喷淋、

34

雾炮等晒水抑尘设施。全面推行“绿色施工”，提高装配式建筑在新建筑中的比例。非作

业部位裸土和易起尘散装物料堆场全部遮盖。

强化物料堆场扬尘整治。提升工业企业、预拌混凝土、预拌砂浆物料堆场扬尘整治

水平，实现密闭作业、密闭储存、密闭运输。

加强各类工地和堆场巡查，督促加大洒水降尘频次，保持道路整洁、湿润，裸土和

散装物料全部采取覆盖措施。

加强港口码头及交通工程场地监管，严格落实扬尘管控措施，加大查处力度。散货

码头装卸作业必须采取抑尘措施，堆场建设抑尘设施或封闭储存，运输采取密闭或覆盖

措施。

对全市预拌混凝土、预拌砂浆、工地、堆场等必须落实各项扬尘治理要求，对达不

到扬尘治理要求的，由相关主管部门责令停工整治。

B、加大道路保洁频次。强化道路冲洗保洁，根据空气质量管控等级，及时调整增加

冲洗洒水频次。全面实施机械化标准化作业，提高道路机械化清扫率，城市主次干道机

械化清扫率达到 100%。

C、严格控制面源污染。强化辖市、区政府秸秆禁烧主体责任，加强秸秆综合利用，

积极拓展秸秆综合利用渠道，确保全年实现“零火点”，加强秸秆禁烧巡查，对发现火点

的镇、街道予以通报。禁止露天焚烧垃圾，落实属地主体责任，进一步加大执法处罚力

度。

加强餐饮油烟污染治理，强化执法检查，继续实施餐饮油烟长效管理，9月底前完成

重点治理单位治理工作。禁止露天烧烤，餐饮经营单位安装油烟净化在线监控设施和电

力监控设施，并与环保部门联网。对未配套安装并正常使用油烟收集处理装置的餐饮企

业，坚决停业治理。

加强烟花爆竹禁限放管理。禁止重点管控区内燃放烟花爆竹，7月底前对 2012年发

布的《常州市人民政府关于加强市区烟花爆竹燃放管理的通告》进行修订，扩大禁放区

域，实施全年禁放。

④加强移动源污染防治

A、加大机动车路检力度。强化随机抽查，将大中型货运车辆尾气超标、散装物料未

密闭、车用油品不合格及物料洒漏等违法违章行为作为重要查处内容。每月要在不少于

35

12个非定点卡口开展一次随机抽查，每次抽查不少于 15辆车。

对钢铁、电力、水泥、工地和大型货物集散地等运输量大的进出厂（场）大中型运

输车辆进行检查，每月检查不少于 5个厂（场），严查尾气超标、超限超载、车身车轮

带泥、抛洒滴漏、覆盖不严等行为。

B、加快老旧车辆淘汰报废。严格执行国家、省有关规定，对达到报废标准的汽车实

施强制报废，7月底前出台老旧汽车淘汰补贴政策，适当调高淘汰报废补贴标准，鼓励车

主淘汰报废，加快 2008年 1月 1日前登记注册的汽车淘汰报废。推广新能源汽车，规划

布局和建设标准化充换电站等公共设施。

3）市大气办关于印发常州市提升大气环境质量强化管控方案的通知（常大气办

〔2018〕3号，常州市大气污染防治联席会议办公室）

常州市大气办关于印发常州市提升大气环境质量强化管控方案的通知（常大气办

〔2018〕3号，常州市大气污染防治联席会议办公室）中“四、强化管控相应”作出了以下

要求：①严格燃煤电厂（含热电）排污控制；②严控燃煤污染；③实施重点废气排放企

业限产、停产；④加强油气挥发性有机物污染管控；⑤加大绿色出行力度；⑥强化船舶

和非道路移动机械管控；⑦强化施工扬尘污染控制；⑧控制各类尘源；⑨加强道路保洁；

⑩严控其他大气污染；�实施人工增雨

4）市政府关于印发 《2018 年常州市打好污染防治攻坚战暨“两减六治三提升”专项

行动工作方案》的通知（常政发〔2018〕24号）

①减少煤炭消费总量

2018年，全市煤炭消费量比 2016年减少 75万吨。

②减少落后化工产能

着力去库存、控增量、优总量，加快化工行业结构调整。至 2018年底，全市化工企

业数量大幅减少，完成化工企业关停任务；基本确定化工企业转移、重组、升级实施方

案；化工行业主要污染物排放总量大幅减少。

③治理挥发性有机物污染

深化石化化工、包装印刷、工业涂装等行业污染治理，强化重点企业挥发性有机物(以

下简称“VOCs”)监测监控。推进 VOCs与氮氧化物（NOx）协同减排。2018年，挥发性

有机物(VOCs)排放量比 2015年均下降 16%，重点工业行业 VOCs排放量较 2015年减少

36

20%以上。

5）中共常州市委 常州市人民政府印发《常州市“两减六治三提升”专项行动实施方

案》的通知（常发[2017]9号）

①压减燃煤发电和热电机组及非电行业生产用煤及煤制品消耗量，分类整治燃煤锅

炉，加强散煤治理，推进高污染燃料禁燃烧区无煤化，大力发展清洁能源。到 2020年，

全市煤炭消费总量减少 135万吨，煤炭消费占能源消费总量比重降低到 50%以下。

②开展化工行业泄露检测与修复和 VOCs综合治理，建成重点企业、园区 VOCs监

测监控体系，推进钢结构、卷材制造行业、金属压延、电子信息、纺织印染、木材加工

等行业的 VOCs治理。印刷包装、集装箱、机械设备等 7个行业强制使用低 VOCs涂料、

胶黏剂等。对全市加油站、储油库、运输车辆进行油气回收改造，加强餐饮及汽车维修

业污染控制。到 2020年，全市挥发性有机物（VOCs）排放总量削减 20%以上，重点工

业行业 VOCs排放总量削减 30%以上。

常州市已严格落实《关于加强建设项目烟粉尘、挥发性有机物准入审核的通知》（苏

环办【2014】148号）中相关总量控制要求，即：新、改、扩建排放二氧化硫、氮氧化物、

烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行现役源 2倍削减量替代或关闭类项目 1.5倍削减量替

代，且削减量必须大于新增量，以达到区域内污染物排放量持续削减的目的。

采取以上措施，常州市的大气空气质量将得到一定改善。

2.环境噪声现状

项目委托青山绿水（江苏）检验检测有限公司于2019年5月23日至5月24日，对项目

所在地进行声环境现状监测，检测报告编号：CQHH190707。监测结果见下表。

表4-2 厂界噪声监测结果 单位: dB(A)

检测点位置检测结果（昼间）

标准值2019年 05月 23日 2019年 05月 24日

△N1 东厂界外 1米 50.5 50.7

60△N2 南厂界外 1米 52.6 52.3

△N3 西厂界外 1米 51.4 51.4

△N4 北厂界外 1米 56.4 56.5 70

注：本项目采用昼间单班制，夜间不生产。

由上表可见，建设项目北厂界噪声监测值符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）

4a类标准昼间限值要求，其他厂界噪声监测值符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）

37

2类标准昼间限值要求。

3.地表水质量现状

项目所在地纳污水体为采菱港，采菱港地表水环境质量现状监测数据引用《常州砼

筑建筑科技有限公司年产10万m3装配式建筑混凝土预制构件项目环境影响报告表》现状

检测报告中的监测数据【报告编号：CAHH181806】，监测时间2017年月17日至19日。监

测数据见表4-3。

表4-3 采菱港地表水环境质量现状检测结果 单位: mg/L

监测断面 检测项目 pH COD 氨氮 总磷 石油类

W1武进区城区污水处

理厂排口上游 500m

平均值 7.35-7.46 18.57 1.05 0.184 0.022

最大污染指数 0.23 0.68 0.71 0.66 0.06

超标率% 0 0 0 0 0

W2 武进区城区污水处

理厂排口下游 1000m

平均值 7.38-7.44 26.133 1.088 0.217 0.022

最大污染指数 0.22 0.95 0.73 0.77 0.06

超标率% 0 0 0 0 0

IV 类标准 6-9 ≤10 ≤1.5 ≤0.3 ≤0.5

由上表可知，地表水监测断面中pH、COD、氨氮、总磷、石油类均能够达到《地表

水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类水质标准，说明区域水环境质量较好，项目纳污

河道采菱港尚有一定的环境余量。

38

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

表 4-4 项目周边环境空气保护目标一览表

名称坐标 保护对

象

保护内

容

环境功能

区

相对厂

址方位

相对厂址

距离（m）经度 纬度

曹塘村 120.037780 31.718859 居民区 人群

二类区

E 250

新誉公寓 120.037356 31.723530 居民区 人群 N 230

河苑家园 120.048657 31.721075 居民区 人群 E 1200

河苑新村 120.051354 31.720862 居民区 人群 E 1400

西夏村 120.049571 31.714128 居民区 人群 SE 1400

今创茗园 120.042804 31.709363 居民区 人群 SE 1200

观景苑 120.036878 31.709200 居民区 人群 S 960

塘下 120.036171 31.707707 居民区 人群 S 1100

冯家塘 120.033876 31.724859 居民区 人群 N 370

庄基村 120.043112 31.724408 居民区 人群 NE 750

半岛小区 120.031365 31.708146 居民区 人群 S 1000

东沈村 120.025978 31.719552 居民区 人群 W 1000

西沈村 120.021987 31.719735 居民区 人群 W 1100

俞家塘 120.031412 31.712062 居民区 人群 SW 630

王家塘 120.025908 31.719506 居民区 人群 W 600

前横塔 120.039122 31.728068 居民区 人群 N 820

后横塔 120.038552 31.730472 居民区 人群 N 1100

鑫福苑 120.044440 31.726982 居民区 人群 NE 1100

表 4-5 其他要素环境保护目标一览表

环境要

素

保护对象

名称方位

距厂界

距离 m规模/位置 环境功能标准

水环境 采菱港 W 4500 中河《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅳ类

声环境

北厂界 N / /《声环境质量标准》

(GB3096-2008) 4a类标准

其他厂界 S、E、W / /《声环境质量标准》

(GB3096-2008)2类标准

生

态

环

境

省

级

宋剑湖湿

地公园SE 1500

湖体及向陆地延伸 30

米以及成片的农用地

《江苏省生态红线区域保护

规划》二级管控区

国

家

级

武进滆湖

省级湿

地公园

SW 15500

武进滆湖省级湿地公

园总体规划中的湿地

保育区和恢复重建区

范围

《江苏省国家级生态保护

红线规划》

39

五、建设项目工程分析

工艺流程简述（图示）：

本项目重点开展伺服电机驱动技术研究、爪极式永磁微电机定子电磁匹配研究、微电

机声品质研究、洗衣机变频电机及离合器模块组件的研究及相关技术的开发。工艺流程较

为简单，详见图 5-1。

切削液

切削液

磨加工

中试

组装

测试检验 S5 不合格品

S2 废切削液

S3 含油抹布及废手套

S4含油砂轮灰

图 5-1 生产工艺流程图

定子、转子毛坯件

漆包线

钻孔、线切割

车加工

绕线

S1 边角料

S2 废切削液

S3 含油抹布及废手套

S1 边角料

工艺流程简述：

车加工：外购毛坯件用车床去除余量，得到设计尺寸。此过程产生 S1边角料。

磨加工：将经过车加工完成后的毛坯件利用磨床将其表面打磨光滑。磨床需要切削液

进行冷却、润滑，此过程会产生 S2废切削液、S3含油抹布及废手套以及 S4含油砂轮灰。

钻孔、线切割：根据设计图纸的要求，利用钻、铣床在各部件相应位置进行钻、铣加

工；线切割是利用连续移动的细金属丝作电极，对工件进行脉冲火花放电蚀除金属、切割

成型。钻孔需添加切削液，作用是对钻头等进行冷却、润滑；线切割过程中切削液作为工

作液，具有良好的冷却、润滑、防锈以及防止断丝等功能，切削液循环使用，定期更换；

此过程会产生 S1边角料、S2废切削液、S3含油抹布及废手套。

绕线：将漆包线缠绕在打孔后定子、转子毛坯件相应孔隙中。

40

组装：定子、转子绕线处理后，与轴承、电机轴、端盖等其他配件组装成型。

测试检验：组装后的产品需进行检验，通过检测设备对电机额定功率、电压、转矩、

噪声、振动等物理性能进行检测， 后将检验合格的产品进行中试生产。此过程中会产生

S5不合格品，作为一般固废外售综合利用。

本项目只进行简单的机加工、组装、测试检验等，其余焊接、滴漆、塑封等工序全部

依托老厂区现有项目。本项目研发过程中预计有 2000套研发样品需依托《2000万套/年微

型电机项目》现有生产线进行焊接、滴漆、塑封加工。经建设单位核计，现有“2000万套

/年微型电机项目”的批复产能是 2000万套/年微型电机，实际产量为 1900万套尚有 100万

套产能余量，因此本项目焊接、滴漆、塑封等工序依托《2000万套/年微型电机项目》现有

生产线可行，不会造成现有项目超环评批复生产。中试是指产品正式投产前较小规模模拟

投产试验。

41

主要污染工序：

1.施工期污染因子及源强分析：

施工期的环境影响如下：

（1）废水：砂石冲洗、混凝土养护等过程中产生施工泥浆废水，施工人员生活产生生

活污水；对施工使用的部分机械设备以及进出车辆需要进行冲洗，冲洗过程有少量机械油

污水产生。

（2）废气：主要为施工扬尘，包括施工、建筑材料、建筑垃圾装卸、运输过程产生的

扬尘；运输车辆往来造成地面扬尘；施工垃圾在其堆放过程和处理过程中产生扬尘。此外，

施工机械产生燃油废气。

（3）噪声：施工期噪声主要来源于挖掘机、打桩机、混凝土搅拌机、起重机、汽车等

各种施工机械设备，噪声级约为 90-110 dB(A)。

（4）固体废物：主要为施工现场弃土、碎砖、过剩混凝土等建筑垃圾及施工人员产生

的生活垃圾。

2.营运期污染因子及源强分析：

（1）废水

本项目新增员工 200人，参照《常州市工业和城市生活用水定额》，厂区职工生活用

水按 100L/人•天计算，全年工作 300天，则新增用水量为 6000m3/a，排污系数以 80%计，

则生活污水产生量为 4800m3/a，污染物浓度为：COD 400mg/L、SS 300mg/L、NH3-N 30mg/L、

TP 6mg/L、TN 50mg/L。切削液与水按 1:5比例配制，切削液配水用量约 1t/a，全部损耗。

损耗 1

6000

1

6001

480048004800

损耗 1200

采菱港

图5-2 项目水平衡图 t/a

生活用水武进城区污

水处理厂新鲜水

化粪池

切削液配水

本项目生活污水拟依托老厂区污水排放口接管进武进城区污水处理厂集中处理，

项目建成后，全厂水平衡图如下：

42

28950 29857

1

907

冷凝水

632

792

360

432

清洗剂 17

410

415浓水 275

28950

损耗 50

2

50

1100

36188

新鲜水

37340

生活用水 化粪池、隔油池武进城区污

水处理厂

双效浓

缩器4级逆

流漂洗

超声波

清洗

冷却塔系统

切削液配水

蒸馏残液

损耗 2

损耗 50

损耗 159

825

图 5-3 扩建完成后全厂水平衡图

委托有资质的单位

反渗透

表 5-1 本项目废水产生源强表

废水类别废水量

（t/a）污染物名称 浓度 mg/L 产生量 t/a 治理方式

最终排放去

向

生活污水 4800

COD 400 1.92依托老厂区排污

口接管进常州市

武进城区污水处

理厂集中处理。

采菱港

SS 300 1.44

NH3-N 30 0.144

TP 6 0.0288

TN 50 0.24

采菱

港

43

表 5-2 项目建成后全厂废水产生源强表

废水来源 废水量（t/a） 污染物名称浓度

mg/L产生量 t/a

治理方

式

最终排

放去向

1亿只/a步进电

机、2000 万只/a

同步电机、2500

万只/a 排水电

机项目

12150（生活污水）

COD 400 4.86

接管进

常州市

武进城

区污水

处理厂

集中处

理

采菱港

SS 300 3.65

NH3-N 25 0.30

TN 50 0.61

TP 5 0.06

2000 万套/a 微

型电机项目

5707

（清洗、冷凝、浓

水、生活污水混合

废水）

COD 342.75 1.96

SS 216.6 1.24

NH3-N 25.23 0.14

TP 2.52 0.01

TN 50 0.29

动植物油 42.05 0.24

家电智能化组

件项目7200（生活污水）

COD 400 2.88

SS 250 1.80

NH3-N 30 0.22

TP 3 0.02

TN 50 0.36

本项目 4800（生活污水）

COD 400 1.92

SS 300 1.44

NH3-N 30 0.144

TP 6 0.0288

TN 50 0.24

项目建成后全

厂29857

COD 389.056 11.616

SS 272 8.121

NH3-N 27.053 0.808

TP 4.204 0.126

TN 50 1.493

动植物油 8.038 0.240

注:“1亿只/a步进电机、2000万只/a同步电机、2500万只/a排水电机项目”、“2000万套/a微型电

机项目”以及“家电智能化组件项目”均未对生活污水中的 TN核算，本次环评补充对该三期项目废水

TN的核算。

（2）废气

本项目无废气产生。

44

（3）噪声

主要为机械设备运行时产生的机械噪声，源强约为 70～80dB(A)，具体见下表。

表 5-3 本项目主要噪声污染源强一览表 单位：dB(A)

序号 名称 数量（台）噪声

（dB(A)）

所在车间

（工段名称）

距最近厂界

位置

1 走线机 1 70

研发中心

东厂界 76m

南厂界 75m

西厂界 6m

北厂界 158m

2 平面磨床 2 75

3 外圆磨床 1 78

4 数控车床 2 75

5 数控铣床 1 80

6 万能压力机 2 75

7 钻床 2 75

（4）固体废物

项目切削液的包装桶由企业自备，直接用于切削液盛装，无需清洗，根据《固体废物

鉴别标准 通则》（GB34330-2017），“任何不需要修复和加工即可用于其原始用途的物质，

或者在产生点经过修复和加工后满足国家、地方制定或行业通行的产品质量标准并且用于

其原始用途的物质”可不作为固体废物管理。

①固体废物属性判定

根据《固体废物鉴别标准 通则》（GB34330-2017）的规定，对本项目产生的固体废物

属性进行判定，判定依据及结果见下表。

表 5-4 本项目副产物产生情况汇总

序

号副产物名称 产生工序 形态 主要成分

预测产生

量（t/a）种类判断

1 不合格品 检验 固态 / 1 生产过程中产生的副产物

2 边角料车加工、钻

孔、线切割固态 / 0.5 生产过程中产生的副产物

3 废切削液磨加工、钻

孔、线切割液态 矿物油、水等 0.2 丧失原有使用价值的物质

4含油抹布及

废手套

磨加工、钻

孔、线切割固态 切削液、棉 0.1 丧失原有使用价值的物质

5 含油砂轮灰 磨加工 固态切削液、砂轮

灰等0.2 丧失原有使用价值的物质

6 生活垃圾 生活 固态 垃圾 30 丧失原有使用价值的物质

②项目固体废物产生情况汇总

45

根据《国家危险废物名录》（2016）、危险废物鉴别标准，对本项目产生的固废危险

性进行鉴别。

一般固废：

车加工、钻孔、线切割过程中产生边角料，类比同类项目，约 0.5t/a。

项目检验过程中产生的不合格品，类比同类项目，产生量约 1t/a，为一般固废，企业

收集后外售综合利用。

危险固废：

含油砂轮灰：磨加工过程产生含油砂轮灰，预计产生量约为 0.2t/a，危废类别 HW08，

废物代码为 900-200-08。

废切削液：磨加工、钻孔、线切割设备中切削液可循环使用，定期添加，预计废切削

液产生量约为 0.2t/a，废物类别 HW09，废物代码 900-006-09；

含油抹布及废手套：磨加工、钻加工、线切割产生含油抹布及废手套，预计产生量约

为 0.1t/a，废物类别 HW49，废物代码 900-041-49，本项目产生的含油废抹布及手套混入了

生活垃圾难以集中收集，根据“危险废物豁免管理清单”，混入生活垃圾的含油废抹布及

手套可全过程不按危险废物管理。因此，本项目混入生活垃圾的含油废抹布及手套由环卫

清运。

生活垃圾：

人均生活垃圾产生量以 0.5kg/d计，本项目新增员工 200名，其他工种员工从现有项目

中调配，年工作 300天，则生活垃圾的产生总量为 30t/a。

项目运营期固废产生情况见下表。

46

表 5-5 本项目固废产生情况汇总

序

号固废名称 属性

生产

工序形态

主要

成分

鉴别

方法

废物

类别废物代码

估算产

生量

（t/a）

1 不合格品一般

固废检验 固态 /

国家

危险

废物

名录

/ / 1

2 边角料一般

固废

车加工、

钻孔固态 / / / 0.5

3 废切削液危险

固废

磨加工、

钻孔、线

切割

液态矿物油、

水等HW09 900-006-09 0.2

4 含油砂轮灰危险

废物磨加工 固态

切削液、

砂轮灰等HW08 900-200-08 0.2

5含油抹布及

废手套

危险

固废

磨加工、

钻孔、线

切割

固态切削液、

棉HW49 900-041-49 0.1

6 生活垃圾 垃圾 生活 固态 垃圾 / / 30

污染防治措施：

施工期

（1）废水

本项目不设置施工营地，施工人员生活依托老厂区，产生的生活污水利用其设施接入

污水处理厂集中处理。

针对建设施工期所产生的施工废水，施工现场应设有污水收集和简易处理设施。具体

污染防治措施有：

①在施工场地四周设置集水沟，收集施工现场排放的混凝土养护水、渗漏水等建筑废

水，经沉淀处理后回用于施工现场的洒水抑尘。

②施工机械定点冲洗，将机械冲洗等含油废水进行收集、除油处理达标接入城市污水

管网，严禁直接排入附近水体。

（2）废气

项目施工期间，粉尘污染主要来源有：土建施工产生的粉尘；建筑材料装卸、运输、

堆放过程中因风力产生的扬尘；运输、施工车辆产生的扬尘等。

施工期大气污染控制措施如下：

1 随时洒水，抑制扬尘污染，保持场地湿润；

2 对于施工中易起尘物料堆场设置远离敏感点一侧；

47

3 工程施工应当采用连续、密闭的围档施工，在靠近边界应设置高度 2.5米以上的

围档；

4 采用预拌混凝土、预拌砂浆。

5 开挖的土方及建筑垃圾作为场地回填土要及时利用，以防因长期堆放表面干燥而

起尘；

6 施工中使用水泥、石灰等易产生扬尘的建筑材料时，应采取密闭存储、设置围档

或围墙、采用防尘布盖等防尘措施；

7 建筑垃圾等尽量当天清运，在 48小时内未能清运的，应当在施工工地设置临时堆

放场，临时堆放场应当采取围档、遮盖等防尘措施；

8 在建筑物、构筑物上运送散装物料和建筑垃圾，应采用密闭方式清运，禁止高空

抛洒；

（3）声环境

施工期间噪声防治工作必须作为施工过程中重点来防护，项目施工期对周围敏感目标

噪声防护措施如下：

①施工单位应尽量选用先进的低噪声设备，在高噪声设备周围适当设置屏障以减轻噪

声对周围环境的影响，正常情况下，禁止运输车辆鸣笛，控制施工场界噪声不超过《建筑

施工场界噪声标准限值》（GB12523-2011）。

②施工单位应采用先进的施工工艺，合理选用打桩机，禁止使用高噪声柴油冲击打桩

机、振动打桩机和产生 pH值超过 9的泥浆水反循环钻孔机等打桩机。根据有关资料，静力

压桩机和柴油打桩机在离机 10米的场界测得的噪声分别为 69分贝和 100分贝以上，因此，

可以从施工工艺上控制污染的发生。

③合理安排，减少施工噪声影响时间。施工机械应尽量远离东侧曹塘村，并居民提前

做好沟通，禁止夜间施工（施工工艺需要连续作业的除外），避免噪声扰民现象。

④施工中应加强对施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而增大机械噪声的影响

发生。

（4）固废

在施工阶段，建筑垃圾进行分类和收集，定点存放，按城市管理部门规定的时间、地

点及时清运，弃土方合理利用及处置，以免产生扬尘。施工人员在施工期内会产生一些生

活垃圾，定点堆存后由环卫部门统一处理。建设单位应要求施工单位规范运输，尽量减少

建筑材料在运输、装卸、施工过程中的跑、冒、滴、漏，严格执行《关于加强城市建筑垃

48

圾运输处置管理的通告》（常政发【2005】136号文）和《关于印发常州市建筑垃圾专项

整治实施方案的通知》（常政办发【2005】73号文）中有关要求。

运营期

（1）废水

厂内实行“雨污分流”，雨水排入厂内雨水管网；本项目新增生活污水4800t/a，依托

老厂区污水排放口接管进武进城区污水处理厂集中处理。

本项目水污染物排放情况见下表。

表 5-6 本项目废水产排情况表

类

别

废水量

（t/a）

污染物名

称

产生浓度

（mg/L）

产生量

（t/a）

接管浓度

（mg/L）

接管量

(t/a)

外排环境

量(t/a)

排放

去向

生

活

污

水

4800

COD 400 1.92 400 1.92 0.24

采菱

港

SS 250 1.2 250 1.2 0.048

NH3-N 30 0.144 30 0.144 0.024

TP 6 0.0288 6 0.0288 0.0024

TN 50 0.24 50 0.24 0.072

注：外排环境量为污水经污水处理厂处理后的排放量，排放浓度按排放标准限值计。

（2）废气

本项目生产过程无废气产生。

（3）噪声

主要为机械设备运行时产生的机械噪声，噪声源强约为 70～80dB(A)。项目应加强管

理，确保各厂界噪声值能够稳定达标。建设单位结合项目本身的生产工艺、噪声源特性及

噪声源强，降噪措施如下。

①充分利用厂区建筑物隔声、降噪。②合理布局，闹静分开，使高噪声设备尽量布置

在项目车间西侧，远离敏感点。③选用低噪音设备，加强对噪声源安装减振垫、加消音器

等降噪措施。④对噪声较大的工段做好隔声防护。项目噪声防治措施见下表。

表 5-7 本项目噪声防治措施一览表

序号 名称 数量（台）噪声级

dB（A）防治措施 降噪效果 dB（A） 所在车间

1 走线机 1 70

消音减振、

厂房隔音25 研发中心

2 平面磨床 2 75

3 外圆磨床 1 78

4 数控车床 2 75

5 数控铣床 1 80

6 万能压力机 2 75

7 钻床 2 75

49

（4）固体废物

固废的产生及处置情况见下表。

表 5-8 本项目固体废物产生及处置情况表

序号固废

名称属性 产生工序 形态

废物

类别废物代码

产生量

（t/a）

利用处

置方式

处理

单位

1不合格

品

一般

固废检验 固态 / / 1

外售综合

利用/

2 边角料一般

固废

车加工、

钻孔固态 / / 0.5

3废切削

液

危险

固废

磨加工、

钻孔、线

切割

液态 HW09 900-006-09 0.2

委托有资

质单位处

置

有资

质单

位

4含油砂

轮灰

危险

固废磨加工 固态 HW08 900-200-08 0.2

委托有资

质单位处

置

有资

质单

位

5

含油抹

布及废

手套

危险

固废

磨加工、

钻孔、线

切割

固态 HW49 900-041-49 0.1

混入生活

垃圾环卫

清运

环卫

部门

6生活垃

圾垃圾 生活 固态 / / 30 环卫清运

环卫

部门

50

项目危废堆场基本情况见下表：

表 5-9 项目危险废物贮存场所基本情况表

序号贮存场所

名称危险废物名称 危险废物类别 危险废物代码 位置 占地面积 贮存方式

1

危废堆场

废切削液 HW09 900-006-09

研发车间内 10m2

铁桶，分区放置

2 含油砂轮灰 HW08 900-200-08 铁桶，分区放置

本项目危废堆场严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求规范建设和维护使用，做到防雨、防风、防渗、

防漏等措施，并制定好该项目危险废物转移运输中的污染防范及事故应急措施。

51

六、项目主要污染物产生及预计排放情况

种

类

排放源

（编号）

污染物名

称

产生浓度

mg/m3

产生量

t/a

排放浓度

mg/m3

排放量

t/a排放去向

大

气

污

染

物

/ / / / / / /

水

污

染

物

排放源污染物名

称

废水量

m3/a

产生浓度

mg/L

产生量

t/a

排放浓度

mg/L

排放量

t/a排放去向

生活污水

COD

4800

400 1.92 400 1.92

接管进武进

城区处理厂

处理

SS 300 1.44 300 1.44

NH3-N 30 0.144 30 0.144

TP 6 0.0288 6 0.0288

TN 50 0.24 50 0.24

固

体

废

物

排放源产生量

t/a

处理处置量

t/a

综合利用

量 t/a

外排量

t/a备注

不合格品 1 0 1 0 外售综合利

用边角料 0.5 0 0.5 0

废切削液 0.2 0.2 0 0委托有资质

单位处置

含油砂轮灰 0.2 0.2 0 0委托有资质

单位处置

含油抹布及

废手套0.1 0.1 0 0

混入生活垃

圾环卫清运

生活垃圾 30 30 0 0 环卫清运

噪

声

主要为机械设备运行时的噪声，噪声源强约为 70～80dB(A)。设备安置在室内，采取消声减

振、隔声等降噪措施，可使北厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

的 4 类排放标准，即昼间≤70dB（A）；其他厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）的 2 类排放标准，即昼间≤60dB（A）。本项目夜间不生产。

其

他/

主要生态影响（不够时可附另页）：

本项目拟在老厂区对面地块新建研发综合配套车间，该地块原为工业企业，现已拆除，不占用耕地，对

生态环境基本无影响。

52

七、环境影响分析

施工期环境影响分析

本项目拟在老厂区对面地块（钱家塘路以西、埲北路以东、轻纺路以北、人民路以南）

建设研发综合配套辅助车间，建筑面积约 30000平方米。项目施工阶段，各项施工、建筑

原材料、建筑垃圾的装卸、运输等过程中，对环境的影响主要有以下几个方面：

1、水环境影响分析

施工过程中产生一定量污水，接管市政污水管网进常州市武进城区污水处理厂处理，

对外环境影响较小。

2、大气环境影响分析

项目施工期间，粉尘污染主要来源有：土建施工产生的粉尘；建筑垃圾、建筑材料装

卸、运输、堆放过程中因风力产生的扬尘；运输、施工车辆产生的扬尘等。而粉尘污染产

生的主要决定因素为施工作业方式、原材料的堆放形式及风力等，其中风力因素的影响

大。

据有关资料，在一般气象条件下，平均风速 2.6m/s时，建筑工地的 TSP浓度为其上风

向的 2～2.5倍，其扬尘的影响范围在其下风向可达 150m，影响范围内 TSP的浓度均值可

达 0.49mg/m3，相当于空气质量标准的 1.6倍。当有围栏时，在同等条件下，其影响距离可

缩短 60m。 近敏感点曹塘村据厂界约 250m，所以，周围居民区不会受施工期粉尘影响。

在干燥和风速较大天气情况下，污染较严重。因此在施工过程中，必须十分注意施工扬尘，

及时给路面洒水，经常清洗车辆，尽可能避免尘土扬起。同时，控制施工运输车辆的车速

小于 40km/h，以减少道路二次扬尘。黄沙、水泥等粉料，应专门设置库房堆放碎包，并做

到及时清扫地面和在施工现场洒水。使用合格的施工与运输车辆，保证汽车尾气达到国家

规定的排放标准要求。施工期废气的环境影响都是暂时性的，会随着施工工作的结束自然

消除。

3、声环境影响分析

施工期的主要噪声源为挖掘机、打桩机、混凝土搅拌机、起重机、汽车等各种施工机

械设备，施工期间通过加强噪声源管理，合理安排施工进度和作业时间，夜间应禁止施工；

合理安排施工机械设备安防位置，尽可能远离敏感保护目标。渣土运输车路线选取应尽量

避免保护目标，运输车辆应限速行驶，并尽量压缩施工区汽车数量，禁止夜间进行材料运

输。施工结束后，噪声污染随即消失。

4、固体废物影响分析

在施工阶段，会产生一定量的建筑垃圾，建筑垃圾按城市管理部门规定的时间、地点

53

及时清运。施工人员产生的生活垃圾，定点堆存后由环卫部门统一处理。因此不产生明显

的环境影响。

运营期环境影响分析

1、废水

本项目无生产废水产生，仅新增生活污水 4800t/a，依托老厂区污水排放口接管进常州

市武进城区污水处理厂处理，尾水达标排至采菱港，对地表水环境无直接影响。

（1）评价等级判定

根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中地表水环境影响评价等级

按照影响类型、排放方式、排放量和影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标

等综合确定。本项目为水污染影响型的建设项目。水污染影响建设项目评价等级判定见下

表：

表 7-1 水污染影响型建设项目评价等级判定

评价等级判定依据

排放方式 废水排放量 Q（m3/d）;水污染物当量 W（无量纲）

一级 直接排放 Q≥20000 或 W≥600000

二级 直接排放 其他

三级 A 直接排放 Q＜200 且 W＜6000

三级 B 间接排放 —

本项目生活污水为间接排放，地表水环境影响评价等级为三级 B，不需要进行水环境

影响预测。

①污水接管可行性分析

新厂区内实行“雨污分流、清污分流”，本项目所在地属于武进城区污水处理厂的服务

范围内。因此，从接管空间上，项目生活污水接入武进城区污水处理厂是可行的。

目前项目附近已铺设污水干管，能保证项目建成后污水接入武进城区污水处理厂。因

此，从接管时间上，项目废水接入武进城区污水处理厂是可行的，详见附件 6委托污水处

理合同。

②废水量的可行性分析

本项目生活污水由接管进武进城区污水处理厂处理，尾水排入采菱港。根据调查，武

进城区污水处理厂总设计处理能力达 8万 m3/d，目前实际日处理污水量达 7.5万 m3/d，剩

余能力 0.5万 m3/d。本项目污（废）水日排放量预计为 16m3/d，所以武进城区污水处理厂

有能力接纳本项目生活污水。

综上，从接管空间及处理规模来看，本项目生活污水接入武进城区污水处理厂处理可

行。

54

（2）污染源排放量

污染源排放量核算结果及项目污染物排放信息见下表：

表 7-2 废水类别、污染物及污染治理设施信息表

序号 废水类别 污染物种类 排放去向 排放规律污染防治措施 排放

口编

排放口设置是

否符合要求排放口类型

设施编号 设施名称 设施工艺

1 生活污水

COD、SS、NH3-N、

TP、TN、动植

物油

进入城市

污水处理

厂

间断排放，排

放期间流量不

稳定且无规

律，但不属于

冲击型排放

/ / / DW001是

□否

企业总排

□雨水排放

□清净下水排放

□温排水排放

□车间或车间设施排放

表 7-3 废水间接排放口基本情况表

序

号

排放口

编号

排放口地理坐标废水排放

量/（t/a）

排放

去向排放规律 间歇排放时

段

受纳污水处理厂信息

经度 纬度 名称 污染物种类国家或地方污染物排放标

准浓度限值/（mg/L）

1 DW001 120.034932 31.719876 4800

进入

城市

污水

处理

厂

间断排放，排放

期间流量不稳

定且无规律，但

不属于冲击型

排放

8:00-17:30武进城区污

水处理厂

COD 50

SS 10

NH3-N 5（8）

TP 0.5

TN 15动植物油 1

55

表 7-4 废水污染物排放执行标准表

序号 排放口编号 污染物种类国家或地方污染物排放标准及其他按规定商定的排放协议

名称 浓度限值/（mg/L）

1 DW001

COD

《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中表 1 中 B 级标准

500SS 400

NH3-N 45TP 8TN 70

动植物油 100

表 7-5 废水污染物排放信息表

序号 排放口编号污染物种

类

排放浓度*/

（mg/L）

新增日排放量/

（kg/d）

全厂日排放量/

（kg/d）新增年排放量/（t/a）

全 厂 年 排 放 量 /

（t/a）

1 DW001

COD 389.056 6.4 38.721 1.92 11.616

SS 272 4.8 27.071 1.44 8.121

NH3-N 27.053 0.48 2.693 0.144 0.808

TP 4.204 0.096 0.418 0.0288 0.126

TN 50 0.8 4.976 0.24 1.493

动植物油 8.038 0 0.800 0 0.240

全厂排

放口合

计

COD 1.92 11.616

SS 1.44 8.121

NH3-N 0.144 0.808

TP 0.0288 0.126

TN 0.24 1.493

动植物油 0 0.240

注：排放浓度*为项目建成后全厂废水混合后的排放浓度。

56

2、废气

本项目无废气产生。

3、噪声

主要为机械设备运行时产生噪声，噪声源强约 70～80dB(A)。设备安置在车间内，采

取消音减振、厂房隔声等降噪措施，根据环保部颁发的《环境影响评价技术导则 声环境》

（HJ2.4-2009）中噪声预测模式进行预测（公式如下）

（1）室外声源

在不能取得声源倍频带声功率级或倍频带声压级，只能获得 A声功率级或某点的 A声

级时，可按下式作近似计算：

( )A Aw cL r L D A

div atm gr bar miscA A A A A A

室外线源可分为若干线的分区，而每个线的分区可用处于中心位置的点声源表示。

（2）室内点声源

室内声源采用等效室外声源声功率级法进行计算。先计算出某个室内靠近围护结构处

产生的倍频带声压级：

1 2

410lg

4P W

QL L

r R

然后计算出所有室内声源在围护结构处产生的 i倍频带叠加声压级：

10.1

11

10 lg 10 P ij

NL

P ij

L T

在室内近似为扩散声场时，按下式计算出靠近室外围护结构处的声压级：

2 1 6P i P i iL T L T TL

将室外声源的声压级和透过面积换算成等效的室外声源，计算出中心位置位于透声面

积处的等效声源的倍频带声功率级：

2 10 lgW PL L T s

然后按室外声源预测方法计算预测点处的 A声级。

（3）噪声贡献值计算

设第 i个室外声源在预测点产生的 A声级为 LAi，在 T时间内该声源工作时间为 ti；

第 j个等效室外声源在预测点产生的 A声级为 LAj，在 T时间内该声源工作时间为 tj，则

拟建工程声源对预测点产生的贡献值为：

0.10.1

1 1

110lg 10 10 AjAi

N MLL

eqg i ji j

L t tT

57

（4）预测值计算

预测点的预测等效声级为：

0.1 0.110 lg 10 10eqg eqbL L

eqL

上式中各符号的意义和单位见 HJ2.4-2009。

经合理布局、消音减振、厂房隔声、距离衰减后，项目各厂界噪声预测情况见下表。

表 7-6 噪声影响预测结果表

预测点 时间 贡献值 dB(A) 现状监测值 dB(A) 叠加值 dB(A) 超标量

东厂界 昼间 34.2 50.6 50.7 0

南厂界 昼间 23.9 52.5 52.5 0

西厂界 昼间 38.4 51.4 51.6 0

北厂界 昼间 10.3 56.5 56.5 0

根据上述计算，项目噪声对北厂界预测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

(GB12348-2008)的 4 类区域标准，其他厂界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

(GB12348-2008)的 2类区域标准。项目噪声经距离衰减后对周围环境基本无影响。

4、固废

表 7-7 固体废物的产生及处理情况表

序

号

固废

名称属性

产生工

序形态

废物

类别废物代码

产生量

（t/a）

利用处

置方式

处理

单位

1 不合格品一般

固废检验 固态 / / 1

外售综合利

用/

2 边角料一般

固废

车加工、

钻孔固态 / / 0.5

3 废切削液危险

固废

磨加工、

钻孔、线

切割

液态 HW09 900-006-09 0.2委托有资质

单位处置

有资质

单位

4含油砂轮

灰

危险

固废磨加工 固态 HW08 900-200-08 0.2

委托有资质

单位处置

有资质

单位

5含油抹布

及废手套

危险

固废

磨加工、

钻孔、线

切割

固态 HW49 900-041-49 0.1混入生活垃

圾环卫清运

环卫部

门

6 生活垃圾 垃圾 生活 固态 / / 30 环卫清运环卫

部门

项目一般工业固废、危险固废、生活垃圾分类收集、贮存暂存于各自固废堆场，建设

单位生产过程严格区分，不会产生危险固废、一般工业固废、生活垃圾混放的情形，可避

58

免混放造成对环境的影响。

建设项目强化废物产生、收集、贮运各环节的管理，采取有效措施杜绝固废在包装、

运输过程中在厂区内的散失、渗漏。完善的现有固废的规章制度，以降低固体废物散落对

周围环境的影响。厂区现有危险废物贮存场已按规范采取防风、防雨、防流失、防渗漏等

相关防护措施，有符合要求的专用标志。贮存容器有明显标志，具有耐腐蚀、耐压、密封

和不与所贮存的废物发生发应等特性。

因此，采取以上措施后，项目产生的各种固体废物均得到了有效处理，不会造成二次

污染，从环保角度考虑，固体废物防治措施可行。

5、土壤

（1）项目类别识别

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964-2018）附录 A中表 A.1，项目类别

根据行业特征、工艺特点或规模大小等分为 I类、II类、III类、IV类，其中 IV类建设项

目可不开展土壤环境影响评价；自身为敏感目标的建设项目，可根据需要仅对土壤环境现

状进行调查。

对照附录 A，本项目属于“其他行业”，土壤环境影响评价项目类别属于 IV类。

（2）占地规模

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964-2018）中 6.2.2.1“将建设项目占地

规模分为大型（≥50hm2）、中型（5~50hm2）、小型（≤5hm2）”，本项目厂区占地 47597m2，

属于“小型”。

（3）土壤环境敏感程度

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964-2018）中 6.2.2.2“将建设项目所在

地周边的土壤环境敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感”，判定依据见下表。

表 7-8 污染影响型敏感程度分级表

敏感程度 判别依据

敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、

疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的

较敏感 建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的

不敏感 其他情况

本项目土壤环境敏感程度为“不敏感”。

（4）土壤评价工作等级

59

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964-2018）中 6.2.2.3“根据土壤环境影

响评价项目类别、占地规模与敏感程度划分评价工作等级”，具体见下表。

表 7-9 污染影响型评价工作等级划分表

占地规模

评价工作等级

敏感程度

I类 II类 III类

大 中 小 大 中 小 大 中 小

敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级

较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 -不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 - -

注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。

本项目项目类别属于 III类，占地规模属于“小型”，土壤环境敏感程度为“不敏感”， 由

上表可知，本项目可不开展土壤环境影响评价工作。

6、地下水

（1）行业类别识别

根据建设项目对地下水环境影响的程度，结合《建设项目环境影响评价分类管理名录》，

将建设项目分为四类，详见《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ360-2016）附录 A。

Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类建设项目的地下水环境影响评价应执行《环境影响评价技术导则 地下水

环境》（HJ360-2016）标准，Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。

对照附录 A，本项目属“164、研发基地”中“其他”，编制报告表，地下水环境影响评价

项目类别为Ⅳ类。

本项目不开展地下水环境影响评价。

7、环境风险

（1）评价依据

①风险调查

参照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ l69-2018）附录 B表 B.1内容，本项目

涉及的风险物质主要有切削液、废切削液。

②风险潜势初判

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）中附录 C，计算所涉及的每

种危险物质在厂界内的 大存在总量与其在附录 B中对应临界量的比值 Q。在不同厂区的

同一种物质，按其在厂界内的 大存在总量计算。对于长输管线项目，按照两个截断阀室

之间管段危险物质 大存在总量计算。

60

当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为 Q；

当存在多种危险物质时，则按式（C.1）计算物质总量与其临界量比值（Q）：

式中：q1，q2，...，qn——每种危险物质的 大存在总量，t；

Q1, Q2, ..., Qn ——每种危险物质的临界量，t。

当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。

当 Q≥1 时，将 Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。

根据建设项目所涉及的每种危险物质在厂界内的 大存在总量与其在附录 B中对应临

界量进行计算。

表7-10 Q值计算结果一览表

序号 危险物质名称 最大存在总量 qn/t 临界量 Qn/t

1 切削液 0.2 2500

2 废切削液 0.2 2500

Q=∑qn/Qn 0.0002

根据以上分析，本项目 Q＜1，故环境风险潜势为Ⅰ。

③评价等级判定

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）表 1，环境风险评价等级划

分为一级、二级、三级，对照下表判定评价工作等级。

表7-11 环境风险评价工作等级判定标准表

环境风险潜势 Ⅳ，Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价工作等级 一 二 三 简单分析

根据以上分析，本项目环境风险潜势为 I，只展开简单分析即可。

（2）环境敏感目标调查

拟建项目主要环境敏感目标分布情况详见表 4-4。

（3）环境风险识别

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）和《环境风险评价实用技术

和方法》规定，风险评价首先要确定建设项目所用原辅材料的毒性、易燃易爆性等危险性

级别。本项目使用的切削液用桶装运输，具有可燃性，分布于研发车间。本项目产生的危

险废物，具有有毒有害性，采用铁桶存储，分布于危废堆场。

n

n...2

2

1

1Q

q

Q

q

Q

qQ （C.1）

61

主要影响途径为通过大气、地表水、地下水以及土壤影响环境。

（4）环境风险分析

①泄漏影响

生产车间、仓库和危废堆场内的切削液、废切削液若发生泄漏，可能会对地下水和土

壤造成影响。

②火灾影响

切削液具有可燃性，在生产过程中具有火灾风险，一旦发生火灾事故，则将对环境造

成较大的影响。火灾放出大量的热辐射，危及火灾周围的人员生命及毗邻建筑物和设备的

安全。放出大量辐射热的同时，火灾还散发大量的浓烟，对周围局部大气环境造成污染。

（5）环境风险防范措施及应急要求

①火灾事故防范措施

A.管理方面：配备环保负责人员，通过技能培训，承担该公司运行中的环保安全工作，

操作人员必须经过专门培训，严格遵守安全操作规程和消防安全管理制度，远离火种、热

源，工作场所严禁吸烟。

B.全厂配置一定数量的灭火设施。

C.专职人员巡查：通过操作人员，做到人员的巡查路线、频率符合危险源检查的要求，

从而及时发现现场隐患，及时消除，确保安全生产。

②火灾事故应急措施

A.发现着火者立即通知公司应急指挥小组。

B.应急指挥小组首先通知综合协调员到现场确认事故情况，确定应急处理措施及方案。

C.公司应急指挥小组根据现场察勘情况，组织各成员实施应急预案，同时联系消防队

等相关部门。

D.由公司应急指挥小组将事故情况向相关管理部门报告。

E.医疗救助员组织现场的无关人员立即撤离事故现场，增援现场的受伤人员。

F.在消防队或上级应急指挥小组到达后，将指挥、排险工作移交给消防队或上级应急指

挥部。

③泄漏事故防范措施

A. 切削液应经专人验收确定包装完好后方可入库，堆放整齐，根据需求，随用随购，

尽量减少库存。

62

B.对油品包装桶进行定期检查，确保包装完好。

④泄漏事故应急措施

A.泄漏发生后尽快将泄漏物转移到其他容器中，并迅速切断火源。

B.泄漏发生后及时采用沙土吸收及围堵物料溢流路径，尽可能将泄漏物控制在一个相

对较小的范围内。

（6）分析结论

本项目切削液、废切削液可能发生泄漏事故，继而发生火灾事故。泄漏事故可能会对

土壤、地下水造成污染；火灾事故会危及人体和设备安全，同时会对大气造成污染。

本项目通过制定风险防范措施，制定安全生产规范，通过加强员工的安全、环保知识

和风险事故安全教育，提高职工的风险意识，严格遵守安全规章制度和操作规程，了解其

作业场所和工作存在的危险有害因素以及企业所采取的防范措施和环境突发事故应急措

施，以减少风险发生的概率。因此，拟建项目通过落实上述风险防范措施，风险发生概率

可进一步降低，其影响可以进一步减轻，环境风险是可以承受的。

本项目环境风险简单分析内容见下表：

表 7-12 建设项目环境风险简单分析内容表

建设项目名称 江苏雷利电机股份有限公司研发中心及配套建设项目（二期）

建设地点 （江苏）省 （常州）市 （经开）区 （遥观）镇 （钱家塘工业园）

地理坐标 经度 120.034932E 纬度 31.719876N

主要危险物质及分布研发车间：切削液

危废堆场：废切削液

环境影响途径及危害后果

（大气、 地表水、地下水

等）

具体见“环境风险分析内容”

风险防范措施要求 具体见“风险防范措施及应急要求内容”

填表说明（列出项目相关

信息及评价说明）：

本项目危险物质数量与临界量比值 Q＜1，故本项目环境风险潜势为Ⅰ，

可开展简单分析，采取风险防范措施后，处于可接受水平

63

八、环保“三同时”验收1、排污口规范化设置

根据国家环保局《关于开展排污口规范化整治试点工作的通知》和《关于加快排污口

规范化整治试点工作的通知》精神，贯彻执行《江苏省开展排污口规范化整治工作方案》，

建设项目应在建设的同时规范排污口。

（1）污水排放口规范化

根据江苏省环保局《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》第十二条规定，对排

污口进行规范化整治，以满足环保局的管理要求。本项目不单独设置污水排放口，依托厂

区现有污水接管口和雨水排放口。

（2）固体废物贮存、运输及处置规范化

固体废弃物分类收集后需堆放在相应的固定场所，并做到防晒、防渗漏、防止混杂，

固体废物贮存场所应设置醒目标志牌，并及时委托处置，防止对环境造成污染。

2、环境监测计划

（1）竣工验收监测

项目应及时委托有资质环境监测机构对建设项目环保“三同时”设施组织竣工验收监

测。

（2）营运期监测

根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）的要求，企业可根据自身条

件和能力，利用自有人员、场所和设备进行自行监测，可也委托其他有资质的监测机构代

开展自行监测。企业应建立自行监测质量管理制度，按照相关技术规范要求做好监测质量

保证与质量控制，做好与监测相关的数据记录，按照规定进行保存，并依据《企业事业单

位环境信息公开办法》（环境保护部令第 31号）等规定向社会公开监测结果。

（1）废水污染源监测

企业委托有资质环境监测机构对厂区排放口进行监测，一年监测一次，监测项目为：

COD、SS、NH3-N、TP及 TN，具体见下表：

64

表8-1 废水污染源监测计划

序

号

排污口

编号

污染物

名称监测设施

监测采样方案及个

数

手工监测

频次手工测定方案

1

DW001

COD 手动 混合采样（3个） 1次/季度《水质 化学需氧量的测定 重

铬酸盐法》（HJ828-2017）

2 SS 手动 混合采样（3个） 1次/季度《水质 悬浮物的测定 重量

法》（GB11901-1989）

3 NH3-N 手动 混合采样（3个） 1次/季度《水质 氨氮的测定 纳氏试剂

分光光度法》（HJ535-2009）

4 TP 手动 混合采样（3个） 1次/季度《水质 总磷的测定 钼酸铵分

光光度法》（GB/T11893-1989）

5 TN 手动 混合采样（3个） 1次/季度

《水质 总氮的测定 碱性过硫

酸钾消解紫外分光光度法》

（HJ636-2012）

（2）噪声污染源监测

企业委托有资质环境监测机构对厂界噪声每季度监测一次，昼间进行，具体见下表：

表8-2 噪声污染源监测计划

类别 监测点位 监测项目 监测频次 执行排放标准

噪声

北厂界

等效连续 A 声级 1次/季度

《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）4 类标准限值

其他厂界《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）2 类标准限值

3、项目环保“三同时”验收项目及投资估算情况

根据《建设项目环境保护管理条例》（2017修订版）规定，建设单位应当在项目开工

建设前将环境保护设施建设纳入施工合同，保证环境保护设施建设进度与资金，确保环境

保护设施与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目竣工后，建设单位应

按国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对本项目配套的环境保护设施开展自

主验收，编制验收报告并依法向社会公开。项目配套的环境保护设施经验收合格方可投入

生产或使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。

项目环保“三同时”验收项目具体情况如下。

65

表 8-3 “三同时”验收一览表

项目 污染源 污染物 环保治理措施 效果 完成时间投资估

算

废水 生活污水COD、SS、氨

氮、TP 、TN

生活污水接管进常州市武进

城区污水处理厂集中处理达标排放 已完成 /

噪声 机械设备 噪声 减振、厂房隔声厂界噪声

达标

与项目建

设同步5万元

固废

不合格品一般固废 外售综合利用

全部合规

处置

与项目建

设同步2万元

边角料

废切削液

危险固废

委托有资质单位处置含油砂轮灰

含油抹布及

废手套

混入了生活垃圾，难以集中

收集，环卫清运

生活垃圾 垃圾 环卫清运

环境管理与监测 设置环境保护管理机构并制定年度监测计划 /

清污分流；排污口

规范化设置

厂区实行雨污分流，雨水经雨水管网排入附近水体；生活污水接管进

常州市武进城区污水处理厂集中处理/

“以新带老”措施现有的“活性炭吸附装置”后均增设一级“活性炭吸附”处理，确保

污染物去除效率。/

总量平衡方案 本项目水污染物总量纳入常州市武进城区污水处理厂总量范围 /

大气防护距离设置 本项目无废气产生、排放，不需设定大气环境防护距离 /

卫生防护距离设置 本项目无废气产生、排放，不需设定卫生防护距离 /

合计 / 7 万元

66

九、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容

类型

排放源 污染物名称 防治措施 预期治理效果

大

气

污

染

物

/ / / /

水

污

染

物

生活污水COD、SS、NH3-N、TP、

TN

接管进常州市武进城区污

水处理厂处理达标排放、影响较小

电 和

离 电

辐 磁

射 辐

射

／ ／ ／ ／

固废

一般固废不合格品

外售综合利用

全部合规处置

边角料

危险固废

废切削液

委托有资质单位处置

含油砂轮灰

含油抹布及废手套 混入生活垃圾环卫清运

垃圾 生活垃圾 环卫清运

噪

声

本项目夜间不生产。主要为机械设备运行时的噪声，噪声源强约为 70～80dB(A)。设

备安置在室内，采取消声防振、隔声等降噪措施及厂房的隔声和距离衰减，使北厂界噪声

满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 4 类标准，其他厂界噪声满

足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2 类标准。

其他 /

生态保护措施及预期效果

本项目拟在老厂区对面地块新建研发综合配套车间，该地块原为工业企业，现已拆除，不占用耕地，

对生态环境基本无影响。

67

十、结论与建议

一、结论

为提升企业核心竞争力及研发能力，雷利拟投资 14274.6万元，在现厂区对面地块新

建研发综合配套辅助车间，占地面积 47597m2，总建筑面积 30000平方米，购置研发设备

及测试设备等共计 87台/套，重点进行伺服电机驱动技术研究、爪极式永磁微电机定子电

磁匹配研究、微电机声品质研究、洗衣机变频电机及离合器模块组件的研究开发。

1、与规划相符

（1）根据江苏常州经济开发区性质及产业定位，“遵循统筹规划、有序开发、创新体

制、保护资源、可持续开发的原则，大力发展机械制造、电机电器、电线电缆、电子信息

产业，将开发区建设成为高新产业集群的制造业基地”，本项目主要开展伺服电机驱动技

术等研发，符合江苏常州经济开发区产业定位。

（2）根据《武进遥观镇镇区（西区）控制性详细规划》，武进遥观镇镇区（西区）规

划为遥观镇中心区，东至今创路、建设路，南至长虹路，西、北至遥观边界。以华昌路和

华通路为界形成的居住片区和工业片区，其中华昌路以东、华通路以南为居住片区、行政

办公、商业、文化、娱乐等配套服务区，华昌路以西、华通路以北为工业片区。项目位于

遥观镇钱家工业园内，属于遥观镇镇区（西区）的工业片区，规划用地性质为工业用地。

（3）江苏雷利电机股份有限公司已与常州遥观工业园投资发展有限公司签订《企业用

地协议》并取得用地红线图，详见附件 4。

（4）本项目距离 近的生态红线区域为宋剑湖湿地公园二级管控区（湖体及向陆地延

伸30米以及成片的农用地），距本项目直线距离 约1.5km。因此本项目不在生态红线区范

围内，符合《江苏省生态红线区域保护规划》、《江苏省国家级生态保护红线规划》要求。

本项目营运后，无废气产生，噪声厂界达标，固体废物分类处置，生活污水接管进常

州市武进城区污水处理厂集中处理。项目投运后不会引起当地环境质量下降。

因此，本项目选址基本合理。

2、与产业政策相符

（1）经查《产业结构调整指导目录(2019年)》、《江苏省工业和信息产业结构调整指

导目录（2012年本）》及部分条目的修改及《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰

目录和能耗限额（2015年本）》中“限制类”和“淘汰类”的有关条款。本项目产品及工

艺均不在限制及淘汰类中，为允许类，因此，本项目符合相关产业政策要求。

（2）根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办

68

发[2012]221号），本项目位于太湖三级保护区范围。根据《江苏省太湖水污染防治条例》

(根据 2018年 1月 24日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议第三次修

正)中第四十三条规定：

“第四十三条 太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：

（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排

放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条

规定的情形除外；

（二）销售、使用含磷洗涤用品；

（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、

含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；

（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；

（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；

（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；

（七）围湖造地；

（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；

（九）法律、法规禁止的其他行为。

对照《太湖流域管理条例》(国务院令第 604号)的相关内容：

“第二十九条 新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口 1万米上溯至 5万

米河道岸线内及其岸线两侧各 1000米范围内，禁止下列行为：

（一）新建、扩建化工、医药生产项目；

（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；

（三）扩大水产养殖规模。”

“第三十条 太湖岸线内和岸线周边 5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边 2000米

范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各 1000米范围内，其他主要入太湖河

道自河口上溯至 1万米河道岸线内及其岸线两侧各 1000米范围内，禁止下列行为：

（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场；

（二）设置水上餐饮经营设施；

（三）新建、扩建高尔夫球场；

（四）新建、扩建畜禽养殖场；

69

（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；

（六）本条例第二十九条规定的行为。”

本项目位于太湖流域三级保护区内，无生产废水产生，新增生活污水依托老厂区污水

排放口接管进常州市武进城区污水处理厂集中处理，符合《江苏省太湖水污染防治条例》、

《太湖流域管理条例》要求。

（3）经查《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》

以及《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》、《江苏省禁止用地项目目录(2013年本）》，

本项目拟建地块原为工业企业，不占用耕地，不属于目录中的限值及禁止用地之列。

（4）对照《江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案》（苏政办发〔2017〕30

号），本项目无生产废水排放，生活污水接管进污水处理厂集中处理；不使用燃煤，符合

行动方案中相关要求。

（5）本项目已于 2019年 5月 10日取得了江苏常州经济开发区管理委员会的企业投资

项目备案通知书（备案号：常经审备【2019】181号）。

综上所述，本项目符合相关产业政策的要求。

3、“三线一单”相符性

本项目符合“三线一单”（即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准

入负面清单）管理机制的要求。

4、环境质量现状

根据《常州市 2018年环境质量公报》中相关结论，项目所在区域空气质量判定为不达

标，采取相关措施后，环境空气质量将得到一定程度改善；纳污水体采菱港水质满足《地

表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水质要求；项目地北厂界声环境满足《声环

境质量标准》（GB3096-2008）中 4a类标准要求，其他区域声环境满足《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中 2类标准要求。

5、环境影响分析

5.1废水

本项目新增生活污水 4800t/a依托老厂区污水排放口接管进常州市武进城区污水处理

厂处理，处理达标后，排入采菱港，对周边水环境影响很小。

5.2废气

本项目无废气产生。

70

5.3噪声

主要为机械设备运行时产生噪声，噪声源强约 70～80dB(A)。各机械设备设置在室内，

经消音减振、隔声等措施后，北厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）的 4类标准要求，其他厂界达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）的 2类标准要求。项目噪声对周边环境的影响很小。

5.4固体废物

本项目固废全部得到分类处理或处置，不外排，对环境无直接影响。

6、总量控制

按照《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》，由江苏雷利电机股份有限公司提出总

量控制指标申请，经武进环保局下达，并以排放污染物许可证的形式来保证实施。

大气污染物：

无废气产生。

水污染物：

水污染物：本项目新增生活污水 4800t/a，COD 1.92t/a、SS 1.44t/a、NH3-N 0.144t/a、TP

0.0288t/a、TN 0.24t/a，接管进常州市武进城区污水处理厂集中处理，污染物总量在污水处

理厂内平衡。

固体废物：

固体废物全部得到妥善处理，不申请总量。

6、项目建设可行性

该项目符合国家产业政策及相关规划，选址合理。项目正常运营期间产生的废水、设

备噪声经采取合理有效的治理措施后，均可达标排放，对周围环境影响较小，固体废弃物

能够合理处置不排放；在做好各项风险防范及应急措施的前提下，项目的环境风险可接受。

综上，在落实各项环境保护对策措施、各项风险防范及应急措施和管理要求的前提下，

从环境保护角度出发，项目在拟建地建设可行。

71

注 释

本报告表附以下附件、附图：

附件

附件 1 环评委托书

附件 2 备案证

附件 3 营业执照及公司合并协议

附件 4 土地出让合同

附件 5 危废处置协议、承诺

附件 6 排水许可证

附件 7 建设项目环境影响登记表

附件 8 原有项目环评批复及验收意见

附件 9 环境质量现状监测报告

附件 10 编制主持人现场照片

附件 11全文本公开证明材料

附件 12建设单位承诺书

附件 13建设项目环评审批基础信息表

附图

附图 1 项目地理位置图

附图 2 项目周边环境概况图

附图 3 厂区平面布置图

附图 4 生态红线区域分布图

附图 5 水系图

附图 6 遥观镇总体规划图

72

附表 1 建设项目大气环境影响评价自查表工作内容 自查项目

评价等

级与范

围

评价等级一级□ 二级□ 三级□

评价范围

评价因

子

SO2+NOx 排放量 ≥2000t/a□ 500-2000t/a□ <500t/a□

评价因子基本污染物（SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3）

其他污染物（非甲烷总烃）

包括 PM2.5□

不包括 PM2.5□

评价标

准评价标准 国家标准☑ 地方标准□ 附录 D□ 其他标准□

现状评

价

环境功能区 一类区□ 二类区☑ 一类区和二类区□

评价基准年 （2017）年

环境空气质量现

状调查数据来源

长期例行监测数

据□主管部门发布的数据☑ 现状补充监测□

现状评价 达标区□ 不达标区☑

污染源

调查大

气环境

影响预

测与评

价

调查内容

本项目正常排放源□

本项目非正常排放源□

现有排放源□

拟替代的污染

源□

其他在建、

拟建项目

污染源□

区域污染源

□

预测模型 AERMOD□ ADMS□AUSTAL20

00□

EDMS/AEDT

□

CALPU

FF□

网络模型

□

其他

□

预测范围 边长大于 50km□ 边长 5-50km□ 边长=5km□

预测因子 预测因子（ ）包括 PM2.5□

不包括 PM2.5□

正常排放短期浓

度贡献值C 本项目 大占标率≤100% C 本项目 大占标率>100%

正常排放年平均

浓度贡献值

一类区 C 本项目 大占标率≤10% C 本项目 大占标率>10%

二类区 C 本项目 大占标率≤30% C 本项目 大占标率>10%

非正常排放 1h

浓度贡献值

非正常排放持续时间

（ ）hC 非正常占标率≤100% C 非正常占标率>100%

保证率日平均浓

度和年平均浓度

叠加值

C 叠加达标 C 叠加不达标

区域环境质量的

整体变化情况k≤-20% k>-20%

环境监

测计划

污染源监测 监测因子：（ ）有组织废气监测□

无监测□无组织废气监测□

环境质量监测 监测因子：（ ） 监测点位数（ ） 无监测□

评价结

论

环境影响 可以接受□ 不可以接受□

大气环境防护距

离距（ ）厂界 远（ ）m

污染物年排放量 颗粒物： 非甲烷总烃:

73

附表 2 建设项目地表水环境影响评价自查表

工作内容 自查项目

影

响

识

别

影响类型 水污染影响型 ；水文要素影响型 ☐

水环境保护目标

饮用水水源保护区 ；饮用水取水口 ☐；涉水的自然保护区 ☐；重要湿地 ☐；

重点保护与珍稀水生生物的栖息地 ☐；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等渔业水

体 □；涉水的风景名胜区 ☐；其他

影响途径水污染影响型 水文要素影响型

直接排放 ☐；间接排放 ；其他 ☐ 水温 ☐；径流 ☐；水域面积 ☐

影响因子持久性污染物 ☐；有毒有害污染物 ☐；非持久性污染物 ；

pH值 ☐；热污染 ☐；富营养化 □；其他 水温 ☐；水位（水深） ☐；流速 ☐；流量 ☐；

其他 ☐

评价等级水污染影响型 水文要素影响型

一级 ☐；二级 ☐；三级 A ☐；三级 B； 一级 ☐；二级 ☐；三级 ☐；

现

状

调

查

区域污染源

调查项目 数据来源

已建 ☐；在建 ☐；拟建 ☐；其他 ☐； 拟替代的污染源 ☐；排污许可证 ☐；环评 ☐；环保验收 ☐；既有实测

☐；现场监测 ☐；入河排放数据 ☐；其他 ☐

受影响水体水环境质量

调查项目 数据来源

丰水期；平水期 ☐；枯水期 ☐；冰封期 ☐；

春季 ☐；夏季；秋季 ☐； 冬季 ☐；生态环境保护主管部门 ☐；补充监测 ☐；其他 ；

区域水资源开发利用状况 未开发 ☐；开发量 40%以下 ☐；开发量 40%以上 ☐；

水文情势调查

调查时期 数据来源

丰水期 ☐；平水期 ☐；枯水期 ☐；冰封期 ☐；

春季 ☐；夏季 ☐；秋季 ☐； 冬季 ☐；水行政主管部门 ☐；补充监测 ☐；其他 ☐；

补充监测

监测时期 监测因子 监测断面或点位

丰水期 ☐；平水期 ☐；枯水期 ☐；冰封期 ☐；

春季 ☐；夏季 ☐；秋季 ☐； 冬季 ☐；（ ）

监测断面或点位个数

（ ）

74

工作内容 自查项目

现

状

评

价

评价范围 河流：长度（2）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2

评价因子 （ COD、SS、NH3-N、TP、TN）

评价标准

河流、湖库、河口：Ⅰ类☐； Ⅱ类；Ⅲ类 ☐；Ⅳ类 ；Ⅴ类 ☐；

近岸海域：第一类 ☐；第二类 ☐； 第三类 ☐； 第四类 ☐；

规划年评价标准（ 《地表水环境质量标准》 ）

评价时期丰水期 ☐；平水期 ☐；枯水期 ☐；冰封期 ☐；

春季 ☐；夏季 ☐；秋季 ☐； 冬季 ☐；

评价结论

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况 ☐；达标 ☐；不达标 ☐；

水环境控制单元或断面水质达标状况 ；达标 ；不达标 ☐；

水环境保护目标质量状况 ；达标 ；不达标 ☐；

对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况 ；达标 ；不达标 ☐；

底泥污染评价 ☐；

水资源与开发利用程度及其水文情势评价 ☐；

水环境质量回顾评价 ☐；

流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、生态流量管理要求与现状满足

程度、建设项目占用水域空间的水流状况与河湖演变状况 ☐；

达标区 ；

不达标区 ☐；

影

响

预

测

预测范围 河流：长度（ ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2

预测因子 （ ）

预测时期

丰水期 ☐；平水期 ☐；枯水期 ☐；冰封期 ☐；

春季 ☐；夏季 ☐；秋季 ☐； 冬季 ☐；

设计水文条件 ☐；

预测情景

建设期 ☐；生产运行期 ☐；服务期满后 ☐；

正常工况 ☐；非正常工况 ☐；

污染控制和减缓措施方案 ☐；

区（流）域环境质量改善目标要求情景 ☐；

预测方法 数值解 ☐；解析解 ☐；其他 ☐；导则推荐模式 ☐；其他 ☐；

75

工作内容 自查项目

影

响

评

价

水污染控制和水源井影响

减缓措施有效性评价区（流）域水环境质量改善目标 ☐；替代削减源 ☐；

水环境影响评价

排放口混合区外满足水环境管理要求 ☐；

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标 ☐；

满足水环境保护目标水域水环境质量要求 ☐；

水环境控制单元或断面水质达标 ；

满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目，主要污染物排放满足等量或减量替代要求 ☐；

满足区（流）域水环境质量改善目标要求 ☐；

水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评价、生态流量符合性评价 ☐；

对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置的环境合理性评价 ☐；

满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求 ☐；

污染源排放量核算

污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L）

COD 1.92 400SS 1.44 300

NH3-N 0.144 30TP 0.0288 6TN 0.24 50

替代源排放情况污染源名称 排放量/ （t/a） 排放浓度/（mg/L）

（ ） （ ） （ ） （ ） （ ）

生态流量确定生态流量：一般水期（ ）m3/s；鱼类繁殖期（ ）m3/s；其他（ ）m3/s；生态水位：一般水期（ ）m；鱼类繁殖期（ ）m；其他（ ）m；

防

治

措

施

环境措施 污水处理设施 ☐；水文减缓设施 ☐；生态流量保障设施 ☐；区域消减 ☐；依托其他工程措施 ；其他 ☐；

监测计划

环境质量 污染源

监测方式 手动 ☐；自动 ☐；无监测 ； 手动 ；自动 ☐；无监测 ☐；

监测点位 （ ） （ 污水排放口 ）

监测因子 （ ） （ COD、SS、NH3-N、TP、TN ）

污染物排放清单 ☐

76

工作内容 自查项目

评价结论 可以接受 ；不可以接受 ☐；

注：“□”为勾选项”，可√；“（ ）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容

77

附表 3 土壤环境影响评价自查表

工作内容 完成情况 备注

影响

识别

影响类型 污染影响型√；生态影响型□；两种兼有□

土地利用类型 建设用地√；农用地□；未利用地□土地利用类

型图

占地规模 （4.7597）hm2

敏感目标信息 敏感目标（ ）、方位（ ）、距离（ ）

影响途径 大气沉降□；地面漫流□；垂直入渗□；地下水位□；其他（ ）

全部污染物

特征因子

所属土壤环境影响

评价项目类别Ⅰ类□；Ⅱ类；Ⅲ类；Ⅳ类

敏感程度 敏感□；较敏感□；不敏感

评价工作等级 一级□；二级□；三级□

现状

调查

内容

资料收集 a）□；b）□；c）□；d）□

理化特性 同附录 C

现状监测点位

占地范围内 占地范围外 深度

点位布置图表层样点数

柱状样点数

现状监测因子

现状

评

价

评价因子

评价标准 GB 15618□；GB 36600□；表D.1□；表 D.2□；其他（ ）

现状评价结论

影响

预测

预测因子

预测方法 附录E□；附录F□；其他（ ）

预测分析内容影响范围（ ）

影响程度（ ）

预测结论达标结论：a）□；b）□；c）□

不达标结论：a）□；b）□

防治

措

施

防控措施 土壤环境质量现状保障□；源头控制□；过程防控□；其他（ ）

跟踪监测监测点数 监测指标 监测频次

信息公开指标

评价结论

注 1：“□”为勾选项，可√；“（ ）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。

注 2：需要分别开展土壤环境影响评级工作的，分别填写自查表。

78

附表 4 环境风险评价自查表

工作内容 完成情况

风险调查

危险物

质

名称 切削液 废切削液

存在总量/t 0.2 0.2

环境敏

感性

大气500m 范围内人口数＞1000 人 5km 范围内人口数＞5 万人

每公里管段周边 200m 范围内人口数（最大） ____人

地表水地表水功能敏感性 F1 F2 F3

环境敏感目标分级 S1 S2 S3

地下水地下水功能敏感性 G1 G2 G3

包气带防污性能 D1 D2 D3

物质及工艺系统危险

性

Q值 Q<1 1≤Q＜1010≤Q＜

100Q＞100

M 值 M1 M2 M3 M4

P 值 P1 P2 P3 P4

环境敏感程度

大气 E1 E2 E3

地表水 E1 E2 E3

地下水 E1 E2 E3

环境风险潜势 IV+ IV III II I

评价等级 一级 二级 三级 简单分析

风险识别

物质危

险性有毒有害 易燃易爆

环境风

险类型泄漏 火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放

影响途

径大气 地表水 地下水

事故情形分析 源强设定方法 计算法 经验估算法 其他估算法

风险预

测与评

价

大气

预测模型 SLAB AFTOX 其他

预测结果大气毒性重点浓度-1最大影响范围___m

大气毒性重点浓度-2最大影响范围___m

地表水 最近环境敏感目标___，到达时间___h

地下水下游厂区边界到达时间___d

最近环境敏感目标___，到达时间___d

重点风险防范措施加强风险防范措施，防止意外事故发生，一旦发生事故，应第一时间采取相应的

应急措施

评价结论与建议本项目危险物质为切削液、废切削液，厂内最大储量较少，环境风险较小。但仍

应完善相关应急措施，预防和减小环境风险。

注：“”为勾选项，“___”为填写项