安徽省自然资源厅 2019 年 政府信息公开工作年度报告

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令

第 492 号公布，国务院令第 711 号修订）和《国务院办公厅政府

信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项

的通知》（国办公开办函〔2019〕60 号）要求，由安徽省自然资源

厅编制完成。主要内容包括：总体情况、主动公开政府信息情况、

收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请

行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问

题及改进情况和其他需要报告的事项。本报告中使用数据统计期

限为 2019 年 1 月 1 日至 12 月 31 日，报告全文在安徽省自然资源

厅网站（http://zrzyt.ah.gov.cn/）公布。如对本报告有任何疑问，请

联系安徽省自然资源厅办公室（电话：0551-62999746、62553265）。

一、总体情况

2019 年，根据省委省政府、自然资源部关于政务公开工作决

策部署，省自然资源厅结合部门实际，围绕群众关心关注，不断

丰富公开内容，拓宽公开形式和渠道，增强公开质量和实效。

（一）主动公开情况

— 2 —

1. 加强政策解读和回应关切

（1）加强重要政策解读。按照我厅《重要政策文件与解读同

步起草同步审批同步发布办法》规定和要求，加强政策公开源头

管理，要求政策性文件、解读材料同步组织、同步审签、同步部

署并落实到公文办理程序中。我厅采取媒体解读、图解等多种展

现形式，围绕重点政策文件、重要政策措施积极跟进解读。2019

年共发布解读信息 67 条（详见图 1），其中我厅主要负责人就“推

广‘新安江模式’生态补偿机制”接受媒体专访。

图 1

（2）积极回应群众关切。围绕部门工作重点、社会关注热点，

主动回应关切。一是我厅主要负责人参与省政协月度专题协商会，

现场对网友提出的问题给予回应。二是及时发布我厅负责同志接

待来访群众日程安排，现场协调解决有关问题，回应群众诉求。

— 3 —

三是印发《安徽省自然资源厅门户网站厅长信箱办理工作规则》

（皖自然资办函〔2019〕14 号），并适时进行调整，推进政民互动

交流。四是我厅门户网站“厅长信箱”“在线咨询”“投诉举报”等栏

目，2019 年共收到网民诉求及咨询信息 1112 条，及时进行了转办、

督办和回复，并按月在我省自然资源系统内通报办理情况。五是

注重及时收集信息、积极主动回应，对群众关注度高的不动产登

记提速增效、舆论广泛讨论的“问题地图”、新《土地管理法》修

正案等进行了发布和转载，2019 年发布相关信息 45 条（详见图 2）。

六是对地质灾害应急和突发险情，及时发布了处置和后续监测、

防范等情况。

图 2

— 4 —

（3）推进新闻发布工作。年初制定新闻发布工作计划，并推

进执行。举办《安徽省城乡建设用地增减挂钩节余指标有偿调剂

管理办法》新闻通气会。我厅主要负责同志就推广“新安江模式”

推进生态补偿机制建设接受媒体专访，对相关政策文件进行解读

发布；厅负责同志做客安徽政府网《在线访谈》节目，就“四送一

服”工作情况与网民交流，并带队参与安徽人民广播电台“政风行

风热线”栏目，与广大听众就自然资源管理相关问题进行交流，回

答听众咨询、反映和投诉（详见图 3）。

图 3

2. 推进决策和执行公开

（1）推进决策公开。进一步推进重大决策预公开，落实厅《重

大行政决策公众参与程序规定》，2019 年《关于进一步解决不动产

登记历史遗留问题的指导意见》、《安徽省自然保护地内矿业权分

— 5 —

类退出工作方案》等 9 个社会关注度高的事项，通过我厅门户网

站面向社会公开征求意见（详见图 4）。此外，另有 50 余项政策征

求了相关职能部门意见，第三次国土调查项目中标单位、矿业权

项目实地核查名单等 60 余个事项进行了公示公开，扩大了政策出

台参与度。

图 4

（2）推进执行公开。围绕我厅 2019 年重点工作任务，公开“放

管服”改革优化营商环境、工程建设项目审批制度改革、推动不动

产登记提速增效、生态环境修复等重要政策措施的执行和落实情

况（详见图 5），并主动公开了 2018 年重点事项审计调查发现问题

整改情况。同时，公开了我厅年度重要任务分解及各种总结，按

季度公开重点工作进展情况和自然资源主要统计指标简析。

— 6 —

图 5

（3）加大行政执法信息公开力度。结合省级机构改革职能划

转，以及法律法规规章“立改废”、国务院及省政府调整权力事项

等情况，开展权责清单动态调整工作。全面梳理了我厅权责事项，

编制并公开 2019 年度部门权责清单、权力运行流程图、廉政风险

点以及公共服务清单、中介服务清单、涉企收费清单，并对动态

调整情况作出说明。认真贯彻落实行政执法三项制度，印发了《安

徽省自然资源厅关于全面推进行政执法三项制度的实施意见》（皖

自然资法函﹝2019﹞32 号），建设网上统一公示平台，集中向社会

公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果

等信息（详见图 6）。做好具体执法信息公开，开设“双随机一公

开”栏目公开测绘地理信息、城乡规划编制、地灾防治、土地评

估等领域监管结果信息。

— 7 —

图 6

3. 突出重点领域公开

（1）围绕打好“三大攻坚战”，着力推进精准扶贫、矿山生

态环境领域信息公开。开设网上专栏，集中发布部署落实、推进

成效等信息。为助力脱贫攻坚，规范贫困地区城乡建设用地增减

挂钩节余指标跨县域调剂，我厅制定《安徽省城乡建设用地增减

挂钩节余指标有偿调剂管理办法》，全年完成多次节余指标挂牌交

— 8 —

易，相关情况均在“精准脱贫”栏目内及时发布。同时，我厅公

开了本部门脱贫攻坚工作安排及责任分解、工作方案；厅负责同

志赴砀山调研督导脱贫攻坚工作以及对口帮扶地区脱贫成效等情

况。为切实履行生态保护职责，我厅积极推进新安江流域生态补

偿机制建立，落实省政府《关于进一步推深做实新安江流域生态

补偿机制的实施意见》（皖政办秘〔2019〕82 号）；印发了《安徽

省自然资源厅关于落实加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚

战工作任务的通知》（皖自然资修函〔2019〕43 号），细化任务分

解，提出落实方案；以及组织中央暨省媒体记者开展“皖江岸线

矿山生态修复采访”活动等，相关信息均在“污染防治（生态环

境）”栏目内及时发布。2019 年“三大攻坚战”栏目共发布信息

68 条。（详见图 7）

图 7

— 9 —

（2）围绕“放管服”改革优化营商环境新任务新举措，我厅着

力做好推进不动产登记、“四送一服”“三重一大”、提升审批效能、

“互联网+监督”等方面的信息公开工作。我厅推进不动产登记提速

增效，联合 14个单位印发《关于压缩不动产登记办理时间的通知》，

会同省税务局出台《关于加强不动产登记与办税业务联办进一步

优化营商环境的通知》，推动信息集成、流程集成、人员集成；持

续推进“减证便民”工作，对纳入清理范围的 751 条申请材料再

次核查清理，精简比例达到 60.9%，相关信息均在“‘放管服改革’

（优化营商环境）”栏目内及时发布，2019 年共发布信息 42 条（详

见图 8）。

图 8

（3）做好重点民生领域信息公开。结合自然资源工作实际，

继续抓好土地征收、地质灾害预警、地质资料共享等领域政府信

息公开。一是运用好征地信息共享平台，持续推进征地信息主动

— 10 —

公开，建设用地审查工作与征地信息公开紧密结合，形成“受理、

审查、补正、核费、缴费、报批、办结”7 个办理环节的全流程实

时公开和查询体系，做到征地管理政策、征地前期准备、征地审

查报批、征地组织实施 4 个内容全覆盖，切实保障被征地农民的

知情权、监督权。2019 年，全省征地信息公开平台共发布征地告

知书 2132 条，建设用地批复文件 2209 条，“一书四方案”1867 条，

征收土地公告 1497 条，征地补偿安置公告 1453 条。不断扩大对

征地信息公开平台的宣传，引导群众通过各级征地信息公开平台

查询获取主动公开的征地信息（详见图 9）。二是进一步完善监测

预警信息发布手段，2019 年通过我厅门户网站及时发布地质灾害

信息相关信息 19 条。三是积极推进地质资料电子化和地质资料信

息集群化共享服务平台建设，实现有关信息在线公开查询。

— 11 —

图 9

（4）加强财政信息公开。及时在我厅门户网站向社会公开本

部门预决算、“三公”经费信息，以及专项资金信息、月度非税收

入报告，并积极推进招标采购信息公开，采购项目公告、采购文

件、预算金额、采购结果等同步通过安徽政府采购网和我厅门户

网站向社会公布。梳理我厅 2019 年重点项目及绩效目标、评价情

况，在网上政务公开平台开设“部门项目”栏目，公开“第三次全国

土地调查经费”等项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标

等信息。2019 年，发布相关信息 42 条（详见图 10）。

— 12 —

图 10

（5）巩固重大建设项目批准和实施、公共资源配置领域信息

公开成效。一是整合厅本级相关信息，持续做好重大建设项目批

准和实施领域信息公开，发布批准服务信息、建设项目用地预审

结果信息和征收土地相关信息。以及因机构改革职能划转，现由

我厅批准项目选址意见书等信息（详见图 11）。二是结合部门实际

和群众与社会关注焦点，突出国有土地使用权出让、矿业权出让

转让信息公开，通过“安徽省土地矿产市场交易信息网”主动公开

土地出让、矿业权出让转让和成交信息等，推动土地市场和矿业

权市场交易平台透明运行（详见图 12）。同时，主动发布建设用地

供应计划、全省城市地价动态监测结果、棚户区改造供应计划结

果、闲置土地情况信息，按季度做好矿业权审批结果公开工作。

加大绿色矿山遴选、矿业权权益金（出让收益）评估结果等信息

— 13 —

公开力度。2019 年发布相关信息 800 余条。

图 11

— 14 —

图 12

（6）做好基层政务公开标准化规范化试点成果推广。及时转

发自然资源部城乡规划领域基层政务公开标准指引（皖自然资办

函﹝2019﹞42 号）、自然资源部农村集体土地征收基层政务公开标

准指引（皖自然资耕函〔2019〕108 号）以及重大建设项目基层政

— 15 —

务公开标准指引（皖自然资财函〔2019〕49 号），并提出具体工作

要求（详见图 13）。对标自然资源部农村集体土地征收领域试点成

果，针对“征地审查报批材料”事项制定《安徽省农村集体土地征

收基层政务公开征地报批材料公开事项要求》，进一步扩大主动

公开范围、细化公开事项、充实公开内容。同时升级征地信息公

开平台，自《标准指引》施行之日起，县（市、区）新受理的土

地征收申请及其审查报批、组织实施等产生的征地信息，按照要

求须通过平台主动公开，同时要求逐步补充完善未公开的历史存

量信息。我厅按季度对征地信息公开情况进行系统内通报。

— 16 —

图 13

（二）依申请公开办理情况

2019 年，我厅办理上年度结转政府信息公开申请 12 件；新受

理依申请公开 411 件，总量较去年下降 20%。新受理申请中当面

申请 49 件、网上申请 34 件、信函申请 328 件。从 2019 年办理结

果看，已有 406 件按规程和要求答复申请人，另有 17 件结转下年

度继续办理。经统计，依申请公开事项较集中的征地信息领域全

年共受理 331 件，占总受理量的 81%。

1. 建立依申请公开工作机制。落实省政务公开办《关于进一

— 17 —

步规范政府信息依申请公开工作的通知》要求，建立厅办公室（政

务公开办）牵头、相关职能处室依法办理的依申请公开答复机制，

明确信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节

的制度规范。

2. 畅通依申请公开受理渠道。依据新修订的《政府信息公开

条例》（以下简称《条例》）健全完善政府信息公开指南，明确受

理政府信息依申请公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、

联系电话、受理流程等。实行网上申请、邮寄申请、当面申请等

申请方式，为申请人提供便捷服务。

3. 依法依规做好答复工作。依据新修订《条例》，印发依申请

公开文书模板，规范答复格式文本（详见图 14）。在受理中、答复

前，根据需要主动与申请人沟通交流，了解申请意图，准确把握

申请公开内容。严格办理时限，健全答复办理督办机制，确保按

时办结。注重答复质量，完善内部审查机制，做到答复内容合法

有据。

— 18 —

图 14

4. 做好资料归档存查工作。及时整理归档已办结的依申请公

开办件，做到“一案一号一档”，每个档案包括依申请公开答复书、

申请人的申请材料、邮寄答复书的 EMS 票据等，并建立方便查阅

和管理的档案登记表。如申请人提交的申请无有效联系方式，无

法送达的，将该申请登记留存备查。

5. 规范目录编制和平台。按照统一格式规范编制依申请公开

目录，并按月进行更新，为公众申请、查阅政府信息提供便利。

在规范受理、答复等工作的同时，针对依申请公开事项较集中的

征地信息领域，创新征地信息管理模式，通过建设专项政府信息

公开平台，推进依申请公开向主动公开转变，取得了良好的社会

效果。2017 年 7 月，全省统一的征地信息公开平台（http://

zrzyt.ah.gov.cn/zd）上线运行，实现全省征地信息高度整合和统一

管理。2019 年 6 月，自然资源部《农村集体土地征收基层政务公

— 19 —

开标准指引》实施后，我厅及时升级征地信息公开平台，增设“勘

测定界简图”等栏目，2019 年发布相关信息 9158 条。

（三）政府信息管理

1. 严格政府信息公开审查工作。我厅门户网站信息实行分类

分级负责，严格信息报送审查审批程序，确保内容真实、客观、

准确。制定《互联网网站信息发布审查表》，加强对公开内容表述、

公开时机、公开方式的研判，厅机关各处室、直属单位在厅门户

网站发布信息须依次报处室领导、厅保密办、厅办公室（或网信

办）审批，重要信息还需报厅领导审批后方可向社会发布。未经

审查和批准，不得对外公开发布政府信息。2019 年，我厅没有发

生信息发布失信、影响社会稳定等问题。

2. 做好政府信息发布工作。2019 年，我厅通过本部门网上政

务公开平台发布人事信息 29 条，政策法规 329 条，政策解读 67

条，规划计划 17 条，建议提案办理 156 条，财政资金 42 条，招

标采购 68 条，应急管理 60 条，“三大攻坚战”信息 68 条，“放管服”

改革（优化营商环境）信息 42 条，权责清单、公共服务清单和中

介服务清单 16 条，行政权力运行结果 767 条，“双随机一公开”信

息 5 条，新闻发布 6 条，主动回应社会关切信息 25 条，监督保障

信息 33 条（详见图 15）。全省征地信息公开平台发布信息 9158

条，安徽省土地矿产交易信息网发布信息 336 条。依法及时公开

本部门的“三定”方案等信息。2019 年，厅机关党建专栏发布信息

127 条，其中“不忘初心、牢记使命”主题教育信息 40 条。

— 20 —

图 15

（四）平台建设

1. 加强我厅门户网站和信息公开平台建设。落实《安徽省政

府网站集约化试点工作实施方案》，积极推进门户网站向省级集约

化平台迁移。升级改造省自然资源厅门户网站，完成省土地网等 5

家厅直属事业单位的网站迁移整合工作，不断加强网站内容建设，

丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。编制省自然资

源厅政府信息主动公开目录规范（2019 年版），按照省政务公开办

最新要求实施政务公开平台规范化改造，优化目录设置，丰富展

现形式（详见图 16）。打造以市级自然资源主管部门微博微信为支

主动公开情况

行政权力运行结果43.46%

人事信息1.64%

新闻发布0.34%

决策部署落实情况1.98%

规划计划0.96%

政策解读3.80%

建议提案办理8.84%

财政资金2.38%

招标采购3.85%

“三大攻坚战”信息3.85%

应急管理3.40%

政策法规18.64%

监督保障信息1.87%主动回应关切信息

1.42%

“双随机一公开”信息0.28%

“放管服”改革2.38%

权责清单、公共服务清单和中介服务清单

0.91%

— 21 —

撑的“双微矩阵”，按照规范流程组织采集、编辑、审核、发布，

2019 年“安徽自然资源厅”政务微博、微信公众号均发布信息 489

条，微信公众号阅读量 40 万余次（详见图 17）。

图 16

— 22 —

图 17

2. 做好政府公报和政务热线工作。按照省政府办公厅《关于

进一步做好政府公报工作的通知》要求，积极主动报送厅制定印

发的规范性文件，2019 年我厅制发的规范性文件均按要求报送省

政府公报编辑部。加强自然资源举报咨询电话日常值守和督办考

核，提高热线服务水平，2019 年省政府统一政府热线服务平台交

办网民留言 14 件，均按时办结。

（五）监督保障

1. 加强组织领导和工作调度。巩固完善“主要领导亲自过问、

分管领导具体调度、办公室（政务公开办）牵头、各处室单位承

办”的工作机制。按照“分级管理、各负其责”的原则，加大系统内

统筹推进、协调、监督力度，促进省市县三级联动。印发《2019

年政务公开工作要点》（皖自然资办函﹝2019﹞41 号）及《政务公

开栏目责任分工表》，明确全年工作思路和重点任务，扎实推进各

项工作的落实。开展日常监督检查，建立并执行政务公开“周巡查、

— 23 —

月统计提示、季通报”制度，定期形成政务公开提示单送达各责任

处室，并跟踪问效。

2. 常态化开展第三方评估工作。为进一步推动全省自然资源

系统政务公开工作提质提效，从 2019 年开始，我厅委托政务公开

第三方评估机构按季度对厅本级、16 个省辖市和 2 个省直管县

（市）自然资源主管部门的政务公开工作情况进行网上监测评估

并通报，同时将评估结果作为整改落实和年度目标管理考核重要

内容。第三方评估监测重点围绕机构建设、标准界定、栏目设置

等提出建设性意见，对市县级部门和厅机关处室落实“五公开”、

重点领域公开、政策解读和回应关切、保障监督机制等情况进行

评估（详见图 18）。

为切实做好政务公开第三方评估发现问题的整改工作，厅政

务公开办组织召开政务公开工作业务指导会议，邀请测评专家就

测评指标、测评要求等进行解读，详细评价、分析 16 个市及广德

市、宿松县自然资源和规划局情况，与会人员就政务公开业务进

行了充分咨询和交流，取得积极成效。

— 24 —

图 18

3. 抓好对新修订《条例》宣传贯彻落实。一是在我厅门户网

站开设专栏，发布新《条例》全文及相关权威解读，引导公众准

确了解《条例》相关规定、依法获取政府信息，为贯彻实施新《条

例》营造良好氛围。二是召开全省自然资源系统政府信息公开工

作培训会议，邀请相关专家学者就新《条例》的新变化新要求、

如何做好政务公开工作、加强监督保障等方面进行了深入浅出、

生动形象、图文并茂的讲解和解读，切实增强系统内干部职工公

开意识和能力。厅政务公开办工作人员则通过自主学、反复学，

确保准确理解掌握新《条例》相关规定，以新《条例》为根本依

据切实做好信息公开工作。三是新《条例》正式实施前，完善配

套措施，及时更新本部门依申请公开答复文书模板（皖自然资办

﹝2019﹞11 号），为依申请公开答复工作提供有效支撑，确保答复

内容合法规范、准确严谨。同步修订本部门政府信息公开指南，

— 25 —

调整依申请公开网上申请表，更新全省自然资源系统政府信息公

开工作机构情况，为公众获取政府信息提供便利。

4. 推进主动公开目录和平台升级。对标省政务公开办关于政

府信息主动公开最新要求，梳理和编制信息公开事项目录，逐项

确定每个具体事项的公开标准，印发省自然资源厅政府信息主动

公开目录规范（2019 年版）（皖自然资函〔2019〕696 号），设置

一级目录 32 个、二级目录 66 个、三级目录 19 个，明确事项名称、

依据、内容要求、主体、时限等要素。认真落实信息公开平台建

设最新要求，按照“五公开+重点领域信息公开、解读、回应、新

闻发布、监督保障”的框架，实施网上政务公开平台规范化改造，

及时升级信息公开平台功能，调整目录设置，优化展现方式。

2019 年我厅进一步加强工作交流，在全省 2019 年政务公开工

作推进会上就近年来政务公开工作主要做法、取得成效作交流发

言；在全省贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》暨规

范依申请公开办理座谈交流会上，就规范办理政府信息公开依申

请公开工作作交流发言。根据省政府政务公开办安排，9 月 18 日，

我厅承办 2019 年度省直单位政务公开工作座谈会，会上介绍了我

厅政务公开工作经验做法（详见图 19）。

— 26 —

图 19

为切实提高系统内干部职工综合政务工作能力和水平，10 月

份我厅召开政府信息公开、政务服务、公文处理、舆情应对、保

密工作、效能建设和意识形态工作培训暨厅党组理论学习中心组

（扩大）会议。其中邀请相关专家学者就学习贯彻新《条例》进

行授课培训，参训人员近 200 人（详见图 20）。

— 27 —

图 20

— 28 —

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项

信息内容 本年新

制作数量

本年新

公开数量

对外公开总数

量

规章 0 0 0

规范性文件 3 3 20

第二十条第（五）项

信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量

行政许可 8 增 1 1309

其他对外管理服务事项 13 减 2 352

第二十条第（六）项

信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量

行政处罚 26 增 2 0

行政强制 2 0 6

第二十条第（八）项

信息内容 上一年项目数量 本年增/减

行政事业性收费 4 0

第二十条第（九）项

信息内容 采购项目数量 采购总金额

政府集中采购 30 9922.202 万元

— 29 —

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2019年我厅收到和处理政府信息公开申请情况（详见表 1）。

收到和处理政府信息公开申请情况 表 1

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之

和）

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量 404 6 1 0 0 0 411

二、上年结转政府信息公开申请数量 12 0 0 0 0 0 12

三、本年度办理结果

（一）予以公开 212 3 1 0 0 0 216

（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）

23 1 0 0 0 0 24

（三）不予公开

1.属于国家秘密

1 0 0 0 0 0 1

2.其他法律行政法规禁止公开

0 0 0 0 0 0 0

3.危及“三安全一稳定”

0 0 0 0 0 0 0

4.保护第三方合法权益

0 0 0 0 0 0 0

5.属于三类内部事务信息

0 0 0 0 0 0 0

6.属于四类过程性信息

4 0 0 0 0 0 4

7.属于行政执法案卷

0 0 0 0 0 0 0

8.属于行政查询事项

0 0 0 0 0 0 0

（四）无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

154 2 0 0 0 0 156

2.没有现成信息需要另行制作

0 0 0 0 0 0 0

3.补正后申请内容仍不明确

0 0 0 0 0 0 0

— 30 —

表 1（续）

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计 商业

企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

（五）不予处理

1.信访举报投诉类申请

0 0 0 0 0 0 0

2.重复申请 5 0 0 0 0 0 5

3.要求提供公开出版物

0 0 0 0 0 0 0

4.无正当理由大量反复申请

0 0 0 0 0 0 0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0 0 0 0 0 0 0

（六）其他处理 0 0 0 0 0 0 0

（七）总计 399 6 1 0 0 0 406

四、结转下年度继续办理 17 0 0 0 0 0 17

依申请公开办理结果情况

部分公开6%

不予处理1%

其他处理0%

予以公开54%

无法提供38%

不予公开1%

— 31 —

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2019 年我厅政府信息公开行政复议、行政诉讼情况（详见表

2）。

政府信息公开行政复议及行政诉讼情况 表 2

行政复议 行政诉讼

结

果

维

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未经复议直接起诉 复议后起诉

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5 2 0 4 11 2 0 1 0 3 0 0 0 0 0

五、存在的主要问题及改进情况

2019 年，我厅政务公开工作取得了积极进展和明显成效，也

还存在一些短板与不足。主要表现是：重大决策、重要文件公众

参与力度有待加大，政策解读质量需要进一步提升，应适度提高

重点领域新闻发布频次，需进一步完善公开目录和内容等。2020

年我厅政府信息公开重点做好以下工作：

（一）进一步落实厅《关于印发重大行政决策公众参与程序

规定的通知》要求。我厅依法定职权作出全省自然资源发展全局，

社会涉及面广泛，与公民、法人和其他组织利益密切相关的决策

事项，尤其是制定规范性文件，将采取座谈讨论、咨询协商、民

意调查、向社会公开征求意见稿、听证等方式扩大公众参与。决

策结果公布后，我厅决策承办处室（单位）要对公开征求意见采

纳情况予以反馈，相对集中的意见建议不予采纳的，公布时要说

— 32 —

明理由。

（二）进一步落实厅《重要政策文件与解读同步起草同步审

批同步发布办法》要求。我厅依法定职权作出的涉及面广、与民

生关系密切、社会关注度高、专业性强的政策文件，解读与文件

同步运转、同步审签，尤其是规范性文件，凡未配套政策解读材

料的，一律不得进入公文运转程序。要求提高解读质量，深入解

读政策制定背景、起草过程、工作目标、主要内容、创新举措和

下一步工作考虑等。

探索组建以业务骨干为主体、借助第三方机构力量的政策解

读队伍，负责按程序对业务范围内的政策性文件根据要求、时限

精心编制解读方案和解读材料，及时向社会公开。

（三）进一步落实厅《新闻发布制度》有关要求。根据社会

关切拟定年度新闻发布计划，重点领域相关业务处室全年适时组

织召开新闻发布会，主动回应社会关切，并由我厅负责人或业务

处室负责人出席发布会。

（四）进一步细化主动公开目录、明确公开内容要求。2020

年，我厅将按月进行信息发布提示，避免发布时间滞后；及时制

定 2020年度本部门政务公开工作要点，以提高公开实效为着力点，

提前谋划、有序推进全年工作。

六、其他需要报告的事项

无。

2020 年 1月 21日