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NA565/Ch. C REP19/CAC 2019 7 粮农组织/ 世卫组织联合食品标准计划 食品法典委员会 第四十二届会议 瑞士日内瓦,国际会议中心 2019 7 8-12

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NA565/Ch.

C

REP19/CAC

2019 年 7 月

粮农组织/世卫组织联合食品标准计划

食品法典委员会

第四十二届会议

瑞士日内瓦,国际会议中心

2019 年 7 月 8-12 日

报 告

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REP19/CAC ii

目录

内容提要 iv

食典委第四十二届会议通过的若干决定 1

段次

引 言 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1

会议开幕--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2 - 5

通过议程(议题 1) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

主席关于执行委员会第七十六届和第七十七届会议的报告(议题 2) -------------------------------------- 7 - 12

《程序手册》修正案(议题 3) ------------------------------------------------------------------------------------------ 13

在步骤 8 和 5/8 最终通过法典文本(议题 4) ------------------------------------------------------------------- 14 - 73

食品卫生法典委员会 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 16

食品添加剂法典委员会(CCFA) ------------------------------------------------------------------------ 17 - 38

谷类和豆类法典委员会 -------------------------------------------------------------------------------------- 39 - 45

农药残留法典委员会 ----------------------------------------------------------------------------------------- 46 - 49

食品污染物法典委员会 -------------------------------------------------------------------------------------- 50 - 72

分析和采样方法法典委员会 -------------------------------------------------------------------------------------- 73

在步骤 5 通过食典文本(议题 5) --------------------------------------------------------------------------------- 74 - 94

食品进出口检验和认证系统法典委员会 ----------------------------------------------------------------- 76 - 79

食品卫生法典委员会 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 80

营养与特殊膳食用食品法典委员会 ----------------------------------------------------------------------- 81 - 84

香料和厨用香草法典委员会 -------------------------------------------------------------------------------- 85 - 92

食品标签法典委员会(CCFL) --------------------------------------------------------------------------- 93 - 94

废除法典文本(议题 6) --------------------------------------------------------------------------------------------------- 95

新工作提案(议题 7) ------------------------------------------------------------------------------------------------ 96 - 99

食品卫生法典委员会 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 97

食品标签法典委员会 ----------------------------------------------------------------------------------------- 98 - 99

终止工作(议题 8) ------------------------------------------------------------------------------------------------ 100 - 101

营养和特殊膳食用食品法典委员会 --------------------------------------------------------------------------- 101

食典标准及相关文本修正案(议题 9) ------------------------------------------------------------------------------- 102

各法典委员会提交食典委的事项(议题 10) ------------------------------------------------------------------ 103 - 111

加工水果和蔬菜法典委员会 ----------------------------------------------------------------------------- 106 - 108

糖类法典委员会 --------------------------------------------------------------------------------------------- 109 - 111

《2020-2025 年食典战略计划》(议题 11) ------------------------------------------------------------------ 112 - 122

食典预算及财务事项:2018-2019 年进度报告(议题 12) ------------------------------------------------ 123 - 125

粮农组织 /世卫组织对食典委的科学支持:活动、预算和财务事项(议题 13) ---------------------- 126 - 136

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粮农组织和世卫组织提出的事项(议题 14) ----------------------------------------------------------------- 137 - 139

粮农组织和世卫组织能力建设会外活动报告(议题 15) -------------------------------------------------- 140 - 141

食典信托基金会(二期)会外活动报告(议题 16) -------------------------------------------------------- 142 - 144

按地区选举执行委员会主席、副主席和成员(议题 17) -------------------------------------------------- 145 - 147

指定负责任命食典各附属机构主席的国家(议题 18) ----------------------------------------------------- 148 - 149

其他事项(议题 19) ----------------------------------------------------------------------------------------------- 150 - 154

国际葡萄与葡萄酒组织与食品法典委员会的合作 -------------------------------------------------- 150 - 153

食典标准对于保护公共健康及实现可持续发展目标的重要性 /食品安全部门负责人论坛 -------- 154

支持在食品强化计划中使用丙烯酸甲酯共聚物(BMC,INS 1205) -------------------------- 155 - 156

附 录

页次

附录 I: 与会者名单 --------------------------------------------------------------------------------------------------- 26

附录 II: 获得通过的标准及相关文本清单 ------------------------------------------------------------------------ 56

附录 III: 在步骤 5 通过的标准草案及相关文本清单 ------------------------------------------------------------ 59

附录 IV: 废除的标准及相关文本清单 ------------------------------------------------------------------------------ 60

附录 V: 批准的新的工作清单 --------------------------------------------------------------------------------------- 61

附录 VI: 终止工作清单 ------------------------------------------------------------------------------------------------ 62

附录 VII: 法典标准及相关文本修正 --------------------------------------------------------------------------------- 63

附录 VIII: 食典委各附属机构主席 ------------------------------------------------------------------------------------ 64

附录 IX: 食典 2020-2025 年战略计划 ------------------------------------------------------------------------------ 65

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内容提要

食典委第四十二届会议通过的若干决定

食典委第四十二届会议共有来自 99 个成员国和 58 个观察员组织的 538 名代表出席。

食典委第四十二届会议通过了:

• 食品和饲料中 32 种农药最大残留限量;

• 已进入步骤程序的 154 条《食品添加剂通用标准》(CXS 192-1995)食品添加剂

规定,以及允许通过 111 条经修订甜味剂食品添加剂条款的注释 161 的替换注释;

作为正在开展的统一商品标准与《食品添加剂通用标准》中食品添加剂条款工作

的一部分 23 个商品标准和《食品添加剂通用标准》中经修订食品添加剂条款;

以及《食品添加剂分类名称和国际编码系统》(CXG 36-1989)的修订;

• 《食品及饲料中污染物和毒素通用标准》(CXS 193-1995)中部分商品中铅最高

限量,并相应修改葡萄酒中铅最高限量;

• 《在无限定水平情况下食品中检出污染物后快速风险分析准则》;

• 减少精炼油及其制品中 3-氯-1,2-丙二醇酯(3-MCPDE)和缩水甘油酯(GE)操作

规范;

• 修订《鱼品和渔业制品操作规范》(CXC 52-2003)以便与《组胺控制指南》相统一;

• 《分析和采样方法通用标准》(CXS 234-1999)序言和文件结构;

• 《干制或脱水大蒜标准》;

• 《藜麦标准》中有关水分含量部分;

• 有关杏仁油、亚麻籽油、榛子油、阿月浑子油、核桃油以及高油酸棕榈油的规定

将纳入《特定植物油标准》(CXS 210-1999);

食典委第四十二届会议广泛讨论了含有或声明含有<30%总可可固形物(以干物量计)

的巧克力中镉最高限量拟议草案,以及将液态奶中柠檬酸三钠规定《食品添加剂通用

标准》。由于没有形成最后通过的共识,这两项标准将在相关技术委员会做进一步讨论。

食典委第四十二届会议批准了十项新工作议题,包括过敏原标签、互联网销售/电子

商务、预防并减少可可豆中镉污染操作规范、部分食品中产志贺毒素大肠杆菌控制准则。

食典委第四十二届会议终止了非离心类脱水甘蔗汁标准制定工作,因而糖类法典

委员会无限期休会;

食典委第四十二届会议讨论了食品法典工作管理和粮农组织 /世卫组织可持续科学

建议,尤其是:

• 批准食典委执委会第七十七届会议建立一个分委员会的决定,为食典附属机构及其

主席制定实施《关于科学作用的原则声明》的实用指南,以便制定成员所需、基于

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REP19/CAC v

科学的标准,同时承认世界不同地区存在不同情况,并补充《促进达成一致意见

的措施》中提供的指导。

• 通过《2020-2025 年食品法典委员会战略计划》,鼓励所有成员于下一年度参与

制定实施工作计划,尤其是在粮农组织 /世卫组织协调委员会会议期间,并要求

食典委执委会第七十九届会议向食典委第四十三届会议提交《战略计划》拟议实

施工作计划;

• 感谢粮农组织和世卫组织宝贵的科学建议工作,并支持制定从粮农组织和世卫组

织正常预算中为科学建议工作提供可持续供资以支持食典委活动的新战略的讨论

文件中向粮农组织和世卫组织提出的建议。

食典委第四十二届会议再次选举 Guilherme Antonio da Costa Jr.先生(巴西)为主席,

Purwiyatno Hariyadi先生(印尼)、Mariam Eid女士(黎巴嫩)、Steve Wearne先生(英国)

为副主席;再次选举埃及(近东)、美国(北美)及澳大利亚(西南太平洋)并选举

坦桑尼亚(非洲)、日本(亚洲)、德国(欧洲)及乌拉圭(拉丁美洲和加勒比区域)

为执行委员会成员。

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REP19/CAC 1

引 言

1. 食品法典委员会第四十二届会议于 2019 年 7 月 8-12 日在瑞士日内瓦召开,食典委主席

Guilherme Antonio da Costa Jr.先生(巴西)担任会议主席,副主席为 Purwiyatno Hariyadi

先生(印度尼西亚)、Mariam Eid 女士(黎巴嫩)和 Steve Wearne 先生(英国),与会

人员包括来自 99 个成员国和 1 个成员组织的代表,以及来自包括联合国机构在内的 58 个

政府间国际组织和非政府组织的观察员。与会者名单载于附录 I。

会议开幕 1

粮农组织和世卫组织致欢迎词

2. 世界卫生组织总干事谭德塞博士 2和联合国粮食及农业组织农业及消费者保护部助理总干事

Bukar Tijani 先生 3欢迎与会人员并向食典委发表讲话。食典委主席也作了开幕致辞。

3. 会上宣布,对于食典信托基金资金的第四轮国家申请可在 2019 年 8 月 15 日至 11 月 30 日

进行。

4. 食典委第四十二届会议为纪念已故中国卫生部卫生法制与监督司司长阚学贵先生默哀

1 分钟。阚学贵先生担任中国国家食品法典委员会主任多年,推动了中国于 2006 年申请

成为食品添加剂法典委员会和农药残留法典委员会东道国。

权限分配 4

5. 食典委第四十二届会议注意到 1 号会议厅文件(CRD1)所述欧洲联盟与其成员国之间

根据食品法典委员会《议事规则》第 II 条第 5 款进行的权限分配。

通过议程(议题 1)5

6. 食典委第四十二届会议在议题 19“其他事项”下增加下列内容后通过了暂定议程:

i. 国际葡萄与葡萄酒组织与食品法典委员会之间的合作(由国际葡萄与葡萄酒组织

提出) 6;

ii. 食典标准对于促进公共健康及实现可持续发展目标的重要性(由沙特阿拉伯提出)7;

iii. 支持在食品强化计划中使用碱基甲基丙烯酸酯共聚物(BMC,INS 1205)

(由塞内加尔提出) 8。

1 视频录像见:http://www.fao.org/fao-who-codexalimentarius/Meetings/Extra/CAC42/CAC42-Webcast/en 2 参见:https://www.who.int/dg/speeches/detail/opening-speech-at-the-42nd-session-of-the-codex-alimentarius-commission 3 CRD 26 4 欧盟与其成员国的权限分配(CRD1) 5 CX/CAC 19/42/1 Rev.1 6 CRD 10(OIV) 7 CRD 31(沙特阿拉伯) 8 CRD 33(塞内加尔)

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REP19/CAC 2

主席关于执行委员会第七十六届和第七十七届会议的报告(议题 2)9

7. 根据食品法典委员会《议事规则》第V条第7款,主席提请食典委注意执行委员会(执委会)

第七十六届和第七十七届会议报告,注意到食典委将在相关议题下审议执委会提出的建议。

执委会第七十六届会议

8. 食典委第四十二届会议注意到执委会第七十六届会议报告中的讨论和结论。

执委会第七十七届会议

9. 食典委第四十二届会议注意到执委会第七十七届会议报告中的讨论和结论。

10. 此外,食典委第四十二届会议还:

i. 注意到印度提出的关于对即食花生中总黄曲霉素设定最高限量工作进度及其对

发展中国家的重要性的关切;

ii. 澄清界定“生物强化”定义的工作是营养与特殊膳食用食品法典委员会的职责,

应在收到食品标签法典委员会的反馈意见后进一步讨论并考虑终止该问题。

关于《原则声明》,食典委第四十二届会议注意到各代表团表达的以下观点:

i. 《程序手册》确定了管理附属机构的明确路径,并为开展符合透明和共识要求的

科学决策提供充足的工具;

ii. 提供给食典委执委会关于该问题的历史和分析的文件(CX/EXEC 19/77/10)将继续

作为食典委全体成员继续讨论的一个参考。

11. 食典委第四十二届会议批准执委会第七十七届会议设立一个实施《关于科学作用的原则

声明》分委员会(同时不重新修改这些声明)的建议,以及分委员会的职责范围 10。

12. 食典委第四十二届会议强调,虽然该工作由执委会及其分委员会牵头,但仍希望通过以下

方式强化透明度以及所有成员参与其进来可能性:

i. 使通过电子工作组论坛开展的在线交流和分委员会分发的文件向所有成员开放;

ii. 在适当的会议之余(如粮农组织/世卫组织协调委员会及通用原则法典委员会会议)

对该问题进行非正式讨论;

iii. 发布通函请求所有成员在执委会第七十八届会议和第七十九届会议之前提交意见;

iv. 确保及时分发文件并提供所有相关语种的版本。

《程序手册》修正案(议题 3)

13. 《程序手册》无修订内容。

9 REP19/EXEC1、REP19/EXEC2、CRD12(厄瓜多尔)、CRD24(印度) 10 REP19/EXEC2、附录 IV

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REP19/CAC 3

在步骤 8 和 5/8 最终通过法典文本(议题 4)11

14. 食典委第四十二届会议通过了各附属机构在步骤 8 提交的标准草案、拟议草案及相关文本

(包括在步骤 5/8 提交并建议省略步骤 6 和 7 的文本),以及经相关一般主题委员会批准后

提交供通过的其他标准及相关文本,同时考虑到执委会第七十七届会议严格审查(附录II)。

15. 此外,食典委还注意到以下意见和决定:

食品卫生法典委员会

统一《鱼和渔产品操作规范》(CXC 52–2003)与《组胺控制指南》 12

16. 食典委第四十二届会议注意到,最终对《鱼和渔产品操作规范》(CXC 52–2003)进行

相应修正以便与食典委第四十一届会议通过的《组胺控制指南》对接后,《组胺控制指南》

目前可作为《鱼和渔产品操作规范》(CXC 52–2003)新增第 10 节予以发布。

食品添加剂法典委员会(CCFA)

《食品添加剂通用标准》中食品添加剂规定 13

脂肪酸甘油酯和脂肪酸二甘油酯(INS 471)与十四烷酸、十六烷酸和十八烷酸铵、钙、

钾和钠盐(INS 470 (i))在食品类别(FC)04.1.1.2“经表面处理的新鲜水果”中的使用

17. 一个成员国对将食品添加剂用于新鲜水果的“表面处理”提出关切,认为这会误导消费者。

该成员强调,要通过强制性标签为消费者提供关于这种处理的充分信息。

18. 食品添加剂法典委员会主席解释说,这些规定已经提交通过;在食品添加剂委员会

第五十一届会议开展了广泛讨论之后,各方就“用于蜡、涂层或上光剂等允许用于新鲜

水果/新鲜蔬菜表面的用途”的说明已达成一致,并将此说明与相关条款挂钩。

19. 食典委秘书处表示,FC 04.1.1.2“经表面处理的新鲜水果”中使用 INS 471 和 INS 470(i)

在新鲜水果和蔬菜法典委员会第二十届会议上也进行了讨论,并已向食品添加剂法典

委员会提出请求(包括这些添加剂的技术合理性),要求将其纳入《食品添加剂通用

标准》(CXS 192-1995)。另外还表示,标签要求涵盖在《预包装食品标签通用标准》

(CXS 1-1985)以及相应的商品标准内。

结论

20. 食典委在步骤 8 通过了该食品添加剂规定草案,允许在 FC 04.1.1.2 中使用 INS 471 和

INS 470(i)。

11 CX/CAC 19/42/3-Rev.1、CX/CAC 19/42/3-Add.1、CX/CAC 19/42/4、CX/CAC 19/42/4 Add.1、CRD12(厄瓜多尔)、

CRD13(冈比亚)、CRD14(萨尔瓦多)、CRD15(马里)、CRD16(尼加拉瓜)、CRD17(乌拉圭)、CRD19(乌干达)、

CRD20(秘鲁)、CRD21(印度尼西亚)、CRD22(非盟)、CRD23(尼日利亚)、CRD25(利比里亚)、

CRD28(菲律宾)、CRD32(全美国民健康联盟) 12 REP19/FH 第 38 段,附录 II 13 REP19/FA 第 137(i)段,附录 VI,A 部分

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REP19/CAC 4

关于在 FC 01.1.1“液奶(原味)”中使用柠檬酸三钠(INS 331(iii))的规定草案

21. 食典委秘书处介绍了这一事项,解释说 FC 01.1.1“液奶(原味)”中使用柠檬酸三钠

(INS 331(iii))已在食品添加剂法典委员会若干届会议上开展了广泛讨论,食品添加剂

法典委员会已决定将此规定与 438、439 和 B25 号说明挂钩,推动这项规定落地。

22. 食典委第四十二届会议注意到反对该项规定的代表团提出如下观点:

i. 柠檬酸三钠(INS 331(iii))的使用不具有技术合理性,可能会导致产品性质发生

改变,以及导致与《乳制品术语使用通用标准》(CXS 206-1999)不一致;

ii. 科学研究已经证实,超高温灭菌奶无需使用添加剂,目前 FC 01.1.1 中允许使用的

添加剂只有氮(INS 941)和磷酸盐类食品添加剂;

iii. 在《良好生产规范》的条件下允许使用这一食品添加剂会在使用超高温灭菌奶喂养

的婴儿中带来公共卫生关切;

iv. 这个问题涉及到《食品添加剂通用标准》序言第 3.2 条的应用。因此,在此类食品中

使用食品添加剂会误导消费者,因为消费者并未预期牛奶中含有添加剂。

23. 支持采纳这项规定的代表团承认粮农组织和世卫组织提供的科学建议,并认为 FC 01.1.1 中

使用柠檬酸三钠不会带来任何食品安全问题,仅在某些气候条件下具有技术合理性。

24. 一个支持使用此食品添加剂的代表团认为有必要坚持在食品链中采取良好操作,谨记风险

因素。

25. 粮农组织代表表示,考虑到全球膳食暴露数据,柠檬酸三钠的安全性已经得到联合专家

委员会的确认。若有了新的信息,可以向食品添加剂委员会提出要求,请食品添加剂联合

专家委员会进行复评。

26. 一个成员表示,并不明确在何种“气候条件”下适用 B25 号说明“用于超高温灭菌牛奶,

以补偿酸或钙,防止气候条件造成的沉积”,需要提供进一步的解释。

27. 考虑到讨论冗长且难以达成一致,食品添加剂法典委员会主席提议,食典委第四十二届

会议建议食品添加剂法典委员会进一步审议可能的解决方案,如确定数量型使用限量和/或

进一步澄清说明的内容。

28. 食典委第四十二届会议鼓励各成员积极参加食品添加剂法典委员会会议,以便就技术问题

展开全面讨论。

结论

29. 食典委第四十二届会议同意将关于在 FC 01.1.1 中使用柠檬酸三钠的食品添加剂规定草案

退回食品添加剂法典委员会,由其开展进一步审议。

关于 FC 01.1.2“其他液态奶(原味)”中乳化剂和稳定剂技术功能的拟议规定草案

30. 食典委第四十二届会议获悉,FC 01.1.2 是食典委第三十九届会议上通过的一个新食品类别,

旨在区分出 FC 01.1.1 范围之外其他液态奶中使用的添加剂。

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REP19/CAC 5

31. 反对通过拟议规定草案的代表团指出:

i. 在 FC 01.1.2 中添加具有乳化剂和稳定剂技术功能的食品添加剂会误导消费者,因为

此类添加剂可能还会发挥其他技术功能,如增稠剂;而根据《食品添加剂通用标准》

序言部分第 3.2 条的规定,增稠剂在此类别食品中并无使用合理性;

ii. FC 01.1.2 涵盖的食品可能用于生产儿童食品,因此,FC 01.1.2 中添加剂的使用应与

FC 01.1.1 相关规定放在一起综合考虑。

32. 赞成通过这些规定草案的代表团认为:

i. 这些食品添加剂已由食品添加剂联合专家委员会评价,每日允许摄入量(ADIs)

“未明确指定”,且在食品添加剂法典委员会若干届会议开展广泛讨论后已经达成

共识;

ii. 此类食品添加剂在这一食品类别中仅限作为乳化剂或稳定剂使用,具有技术合理性,

不会误导消费者。

结论

33. 食典委第四十二届会议在步骤 5/8 通过了关于 FC 01.1.2 中仅限作为乳化剂和稳定剂技术

功能的拟议规定草案。

34. 哥斯达黎加对这项决定表达了保留意见。

《食品添加剂通用标准》中关于 161 号说明替补说明的修订后食品添加剂规定 14

35. 食品添加剂法典委员会主席告知食典委第四十二届会议,161 号说明在 12 年前首次采用,

当时是作为一个折中说明,可与部分甜味剂规定挂钩,允许各成员在使用量上存在差异。

然而,有关切表示 161 号说明的运用不符合《程序手册》中的原则声明,可能造成贸易

壁垒,故应当移除或修订此说明。食品添加剂委员会已召开了数轮电子工作组会议,食品

添加剂委员会第五十一届会议上通过的新的替补说明又向前迈进了重要的一步,实现了

重要的折中。

36. 坦桑尼亚指出:(i)两个说明在食品添加剂使用合理性部分均未提及《食品添加剂通用

标准》序言部分第 3.2 条,而之前的 161 号说明中是包含了这部分内容的;(ii)B 说明

适用于具有甜味剂和增味剂功能的食品添加剂,而此类添加剂风险较高,对于有特殊膳食

需要的人群来说尤为如此;( iii)特殊膳食需要方面的考虑在发展中国家非常重要 --

发展中国家监管机构对此类人群的保护和引导尚不健全,无法支持消费者做出正确的选择。

37. 食典委第四十二届会议表示:(i)《食品添加剂通用标准》序言部分第 3.2 条适用于所有

食品添加剂规定,不论是否与说明挂钩;(ii)替补说明提供了甜味剂不同用途的准确

信息,为若干项甜味剂相关规定的通过提供了支持;(iii)食品添加剂法典委员会下届

会议上针对未决规定将采取类似方法。另外,食典委还指出,由于进行了成功讨论,拟议

通过的多项色素规定都移除了 161 号说明。

14 REP19/FA 第 119 (i)段,附录 VI C 部分

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REP19/CAC 6

结论

38. 食典委第四十二届会议批准了执委会第七十七届会议的建议,即通过《食品添加剂通用

标准》中关于第 161 号说明替补说明的修订后食品添加剂规定。

谷类和豆类法典委员会

藜麦标准 15

39. 食典委第四十二届会议注意到执委会第七十七届会议建议,即通过水分含量章节

(第 3.2.1 节),并删除谷粒规格章节(第 3.2.7 节) 16。

40. 成员就是否应纳入谷粒规格章节发表了不同意见。

41. 支持纳入该章节(四种规格,即特大、大、中和小)的成员认为:

i. 谷粒规格是藜麦的一项基本特征,且稻米、鳄梨、树番茄、茄子、矮杆玉米和胡椒等

其他商品标准中含有规格;

ii. 规格信息有助于确保食品贸易中的公平做法,对消费者而言属于重要信息且符合

《程序手册》要求;

iii. 根据拟议分类,有必要纳入一个“特大”谷粒规格新分类,这是唯一区别于其他的。

iv. 排除谷粒规格规定可能给食品法典带来一个不利的先例,并弱化标准,没有考虑到

分类问题,事关食品贸易公平交易和保护消费者。

42. 支持删除该章节的成员指出:

i. 藜麦可根据颜色和成分分类,谷粒规格属于商业问题,而不是食品安全问题,而且

并没有发现由于谷粒规格导致贸易扭曲问题;

ii. 除稻米标准(CXS 198-1995)外的所有其他谷类和豆类标准中均不包含规格章节,

而是将规格纳入一个附件。

43. 谷类和豆类法典委员会东道国美国解释指出,过去一年,谷类和豆类法典委员会广泛审议了

谷粒规格章节。然而,支持纳入谷粒规格的成员不同意拟议规定。

结论

44. 食典委第四十二届会议同意:

i. 通过水分含量规定并删除随附注释中“要求接受该标准的政府表明其国家现行要求

并证明其合理性”这句话;

ii. 将谷粒规格章节退回到步骤 6,供谷类和豆类法典委员会进一步审议,委员会将以

通信方式开展工作。

15 CL 2019/42-CPL 附件 2 16 REP19/EXEC2,第 25-28 段

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REP19/CAC 7

45. 食典委第四十二届会议注意到:

i. 将发布藜麦标准并附带注释说明将制定谷粒规格章节;

ii. 如下届会议无法达成共识,则将删除谷粒规格章节。

农药残留法典委员会

用于食品和饲料的不同农药/商品组合的最高残留限量 17

46. 食典委秘书处告知食典委第四十二届会议,建议在步骤 5/8 通过的葫芦科果类蔬菜中克芬的

0.3 mg/kg 的最高残留限量是被错误地纳入,其不需要食典委予以通过。

47. 一位观察员对食典委和粮农组织/世卫组织农药残留问题联席会议(JMPR)如何处理由于

长期积累而同时存在多种农药造成的影响提出关切,认为应特别关注具有内分泌干扰效应

的农药 18。观察员反对通过该最大残留限量。

48. 粮农组织代表解释说,所有不利健康影响,包括可能因干扰内分泌功能而产生的任何潜在

影响,均在所有相关情况下进行常规评估。此外,风险评估还包括对饮食中存在多种农药

可能产生的任何协同效应的评估。他进一步介绍,粮农组织和世卫组织将在农药残留联席

会议每次会议召开之前发布数据征集,任何利益相关方都可以提交与农药风险评估相关

的数据,以响应上述数据征集。

结论

49. 食典委第四十二届会议通过了最大残留限量值,但错误纳入的农药除外(见第 46 段),

并注意到欧盟、挪威和瑞士对一系列农药 /商品组合所持保留意见(原因载于文件

CX/CAC 19/42/4 Add.1)以及巴西因对巴西消费者造成的急性风险关切对结球莴苣上使用

的 Pyraclostrobin 所持保留意见。

食品污染物法典委员会

《食品及饲料中污染物和毒素通用标准》(CXS 193–1995)中部分商品中铅的经修订

的拟议最高限量草案 19

50. 古巴认为,不应在步骤 5/8 通过食品污染物法典委员会提出的最高限量,以便再留出一年

时间提交数据,因为用于推导最高限量的数据不具备地理代表性。

51. 食典委第四十二届会议通过了以下最高限量标准:葡萄酒(食典委通过最高限量之后收获的

葡萄)为0.1 mg/kg;加强/利口葡萄酒(食典委通过最高限量之后收获的葡萄)为0.15 mg/kg;

食用内脏(牛、猪和家禽)分别为 0.2、0.15 和 0.1 mg/kg。食典委第四十二届会议注意到

古巴鉴于上述原因对葡萄酒和食用内脏最高限量决定持有的保留意见。

17 REP19/PR,第 145 段,附录 II 18 CRD32(全美国民健康联盟) 19 REP19/CF,第 44 段,附录 II

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REP19/CAC 8

干可可固体含量或声明含量低于 30%的巧克力中镉含量最高限量拟议草案 20

52. 食典委第四十二届会议注意到执委会第七十七届会议提出的建议 21,并相应审议了关于

在步骤 5/8通过干可可固体含量或声明含量低于 30%的巧克力中镉含量最高限量为 0.3 mg/kg

的拟议草案。

53. 关于通过该拟议最高限量草案,各方存在意见分歧。

54. 赞成通过该拟议最高限量草案的代表团强调:

i. 该最高限量可充分保护健康(不对健康造成威胁),不会对贸易造成不利影响;

ii. 该最高限量是建立在 GEMS/Foods 系统中全球各国实际数据基础上的,基于食品

添加剂联合专家委员会镉评价,有科学依据,

iii. 镉以不同水平天然存在于不同地区,只要没有食品安全方面关切,最高限量应满足

所有产区的需求;

iv. 最高限量是基于比例推算原则,参考了已经通过的干可可固体含量≥ 50%但< 70%

以及干可可固体含量≥ 70%的巧克力类别的最高限量;

v. 食品法典设立的大米最高残留限量较高,大米消费量比巧克力制品的消费量也更高;

vi. 最高限量是指不会影响包括儿童在内的消费者健康的限量水平;

vii. 在考虑食品添加剂联合专家委员会风险评估、电子工作组工作、食品污染物法典

委员会一致达成的建议以及食典委执委会向食典委提出的建议的基础上,向食典

委提出最高限量建议。

55. 反对通过该拟议最高限量草案的代表团表示:

i. 拟议最高限量不足以保护健康,特别是对这一类别巧克力的主要消费对象 - 儿童

来说,建议采用一个数量更低的最高限量;

ii. 食品添加剂联合专家委员会表示,按照 0.3mg/kg 标准,可可中的镉不会产生健康

关切,但仍设定了每月耐受摄入量,为 25µg/公斤体重/月。镉的长期毒性已有详实

记载,镉会在肾脏中累积,造成不可逆转的肾小管功能障碍和其他非传染性疾病;

iii. 非洲生产国数据不支持设立 0.3 mg/kg 的限量,该区域针对此类别巧克力获得的研究

结果支持将最高限量设定为 0.01-0.02 mg/kg。喀麦隆、科特迪瓦、加纳和尼日利亚

这几个出口国产量占全球可可产量的 75%,设定高出可实现水平 15 倍的最高限量

不利于保护消费者利益,还会损害非洲国家在保持该商品高标准方面付出的努力;

iv. 并不缺少镉含量在 0.075 mg/kg 的高品质可可来证明设定更高最高限量合理性,

这将与食品法典的目标相悖。

56. 这些代表团建议将拟议最高限量草案退回食品污染物委员会开展进一步审议。

20 REP19/CF,第 56 段,附录 III 21 REP19/EXEC2,第 4(i)段

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REP19/CAC 9

57. 欧盟重申了在食品污染物法典委员会第十三届会上对这一拟议最高限量草案表达的保留

意见:“根据欧洲食品安全局意见,只有更严格的 0.1mg/kg 最高限量才能确保充分保护

所有消费者,尤其是儿童”,挪威和瑞士附议(见 REP19/CF,第 53 段)。

58. 注意到,虽然各国主管部门可能有不同结论,但粮农组织/世卫组织联合风险分析机构

的报告可为食品法典提供适当的参考。

59. 一位观察员建议,应考虑推行良好农业规范,帮助镉含量较高地区的种植户降低可可豆中

的镉含量,进而支持这些国家满足更低的最高限量标准。

60. 食典委第四十二届会议表示,食品污染物委员会将基于现有的减缓措施制定关于预防和

降低可可豆中镉含量的操作规范,帮助各国满足 0.3 mg/kg 的最高限量要求。

61. 食典委秘书处表示,若无法在会上通过关于镉的最高限量,这项工作就会被暂时搁置,

等待操作规范的编写完成和具体实施,这个过程可能需要几年时间。在实施操作规范

积累了更多经验之后,食品污染物委员会可以恢复关于这项最高限量的工作。

62. 食品污染物委员会主席助理代表食品污染物委员会主席发言,忆及巧克力中镉含量最高

限量问题已经多次出现在食品污染物委员会的议程之上,并简要回顾了这个问题的发展

沿革以及到目前为止采取的办法;

i. 会议承认,各地区可可中镉含量高低不一;

ii. 界定了巧克力的相关类别;

iii. 干可可固体含量或声明含量≥ 50%但< 70%或≥ 70%的巧克力类别的最高限量已在

食典委第四十一届会议通过;

iv. 食品污染物委员会第十三届会议决定参考已通过最高限量并按照比例推算原则确定

其他类别的最高限量,同时考虑到这种做法的可实现性;

v. 针对拟议最高限量,支撑数据地区分布广,在全球范围内的货物拒收率也很低;

vi. 这项工作在确定巧克力中镉含量最高限量方面又迈出了重要的一步;而且,目前

已经开展了若干轮数据收集工作,食品污染物委员会围绕这一类别已经没有其他

工作可以开展;

vii. 拟议最高限量是运用现有数据完成食典委交予任务的最佳折中方案,且与食典委

第四十一届会议通过的最高限量比例得当。其他数据或新的数据不会改变当前折中

的最高限量;

viii. 尽管对于部分拉丁美洲及加勒比国家,拟议最高限量会造成货物拒收率提高 12%,

但经过艰苦的谈判,最终就这一折中方案达成了一致。

63. 粮农组织代表代表食品添加剂联合专家委员会秘书处解释了食品添加剂联合专家委员会

(委员会第七十七次会议)评价结果,指出与其他膳食暴露来源相比,含可可产品中镉的

膳食暴露微乎其微,不会产生重大公共健康关切,因而拟议最高限量不存在安全关切。

他还指出,他预计新的数据也不会明显改变这一结论。

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REP19/CAC 10

64. 有鉴于代表食品污染物委员会主席发表的声明,即该最高限量代表了现有数据能够支持的

最佳折中方案并采用了比例推算原则,同时也考虑到粮农组织/世卫组织就食品添加剂

联合专家委员会评价结果的发言,食典委第四十二届会议围绕在步骤 5/8 通过该最高限量

进行了审议,但未能达成一致。随后,食典委第四十二届会议决定由 Emilio Esteban 博士

(食品卫生委员会主席)牵头召开非正式会议,探讨下一步行动。

结论

65. 基于非正式会议的结果,食典委第四十二届会议决定在步骤 5 通过拟议最高限量,可在

食品污染物委员会上展开进一步讨论,同时注意到欧盟、挪威和瑞士基于第 57 段表达的

原因所持保留意见。讨论仅限于干可可固体含量或声明含量在 30%以下的巧克力中镉的

最高限量(0.3mg/kg)。食品污染物委员会依据食典委第四十一届会议通过的最高限量

实行比例推算的理念应当予以保留。若提交上来的新信息不支持变更拟议最高限量,则食品

污染物委员会第十四届会议会建议食典委在下届会议上通过 0.3 mg/kg 的最高限量。

66. 食典委第四十二届会议确认,在收到食品污染物委员会第十四届会议的此项建议之后,

食典委第四十三届会议将通过该项最高限量,不再开展进一步讨论。

67. 贝宁、欧盟、尼日利亚、挪威和瑞士对第 66 段提出了保留意见,他们认为这并不是非正式

讨论的成果,食典委第四十二届会议不能操控下届会议的成果或讨论。

减少精炼油及其制品中 3-氯-1,2-丙二醇酯(3-MCPDEs)和缩水甘油酯(GEs)操作规范

草案 22

68. 一个代表团,在支持通过该操作规范的同时,表达了这样的观点,即该操作规范的实施

将对小农构成挑战,并希望这不会妨碍他们遵守操作规范中的规定。该代表团提出,食品

污染物委员会在实施该操作规范之后应进一步考虑对文本内容进行一次审查。

结论

委员会在步骤 8 通过了减少精炼油及其制品中 3-氯-1,2-丙二醇酯(3-MCPDEs)和缩水

甘油酯(GEs)操作规范草案。

在无限定水平情况下食品中检出污染物快速风险分析准则草案 23

69. 古巴代表团对通过准则表达保留意见,特别指出许多国家目前没有为实施准则做好准备,

特别是由于实验室能力差异,并建议就准则开展另一轮磋商。古巴代表团还要求粮农组织

和世卫组织提供全球援助,协助落实准则,尤其是毒理学关切阈值(TTC)概念相关内容。

70. 另一个代表团虽然不反对通过准则,但也表示,准则可能会对国际贸易造成干扰,特别是

由于理解和技术能力差异,尤其是实验室能力相关内容。该代表团还支持需要由粮农组织

或世卫组织牵头,全球努力协助落实准则,特别是毒理学关切阈值概念相关内容。

22 REP19/CF,第79段,附录IV 23 REP19/CF,第 87 段,附录 V

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REP19/CAC 11

71. 粮农组织代表解释说,以最高限量、指导文件、操作规范和类似文本等形式开展的规范性

工作是食品污染物法典委员会的主要任务。能力建设,即加强各国落实法典文本的技术

和机构能力,是粮农组织和世卫组织等发展机构的首要目标。他鼓励感兴趣的成员国与

这些机构的当地代表联系,说明希望获得援助,以设计适合具体国家或区域需求的发展

活动,从而提高技术和机构能力,改进适用法典文本的落实和遵守。

结论

72. 食典委第四十二届会议通过了在无限定水平情况下食品中检出污染物快速风险分析准则,

并注意到古巴由于上述原因所持有的保留意见。

分析和采样方法法典委员会

《分析和采样方法通用标准》文件结构序言(CXS 234-1999) 24

73. 食典委注意到 CXS 234–1999 的序言和新结构将不会立即发布,因为准备将所有方法转入

新结构中将需要时间。

在步骤 5 通过食典文本(议题 5)25

74. 食典委第四十二届会议通过了其附属机构提交在步骤 5 通过的拟议标准草案及相关文本,

并将其推进到第 6 步,指出技术评论意见应重新在步骤 6 提交,供相关委员会参考执委会

第七十七届会议严格审查加以审议。(附录 III)。

75. 此外,食典委第四十二届会议注意到以下建议和决定。

食品进出口检验和认证系统法典委员会

自愿第三方保计划证评估及使用原则和准则草案

76. 尽管对在步骤 5 通过自愿第三方保证准则草案没有反对意见,但表达了如下关切:

i. 第三方保证计划是基于私营标准且未考虑发展中国家生产者的特殊情况;存在

在国家层面建立双重认证系统的潜在风险,这可能会影响生产者并可能导致贸易

壁垒;一些国家制定法律框架,将官方食品控制保留在政府职权范围内;本文

提出的方法不受此类框架的支持;制定食典委准则以评估私营实体建立的自愿

第三方保证计划的绩效,不属于食典委作为政府间标准制定机构的职责范围;

ii. 应考虑标准和贸易发展基金最近在某些发展中国家发起的用以测试和评估政府

主管部门在实践中如何利用自愿第三方评估计划以提升食品安全的项目成果;

iii. 准则范围应阐明如何在现有法律框架内实施自愿第三方保证计划;

24 REP19/MAS,第 61 段,附录 III 25 CX/CAC 19/42/5、CX/CAC 19/42/5 Add.1、CX/CAC 19/42/6、CX/CAC 19/42/6 Add.1、CRD11(伊朗)、CRD12

(厄瓜多尔)、CRD13(冈比亚)、CRD14(萨尔瓦多)、CRD15(马里)、CRD16(尼加拉瓜)、CRD18(泰国)、

CRD19(乌干达)、CRD21(印度尼西亚)、CRD22(非洲联盟)、CRD23(尼日利亚)、CRD25(利比里亚)、

CRD28(菲律宾)、CRD34(国际婴儿食品行动网络)

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REP19/CAC 12

iv. 准则草案的各个部分仍需要澄清,包括第 E 节(角色、责任和相关活动)和第 F 节

(自愿第三方保证计划可信度和完整性评估标准)。

77. 食品进出口检验和认证系统法典委员会主席发言,解释说准则草案旨在协助其国家范围内的

主管部门有效评估和透明使用可靠的自愿第三方保证计划信息/数据,以支持国家食品控制

系统目标。食品进出口检验和认证系统法典委员会主席解释说,私营标准被明确排除在

该工作范围之外;所采取的方法旨在支持而不是损害国家食品管理系统;这些准则并不

强制要求主管部门使用自愿第三方保证计划成果或自愿第三方保证信息/数据;自愿第三方

保证准则旨在对主管部门(可能愿意使用自愿第三方保证)所使用的监管控制加以补充;

主管部门仍然有责任对监管要求和控制(包括执法行动)的开展实施适当监督。

78. 食品进出口检验和认证系统法典委员会主席还指出,在向食典委提交文本之前,食品

进出口检验和认证系统法典委员会对拟议文本中的各项内容及提出的关切开展了广泛

讨论,并强调由于这项工作仅处于步骤 5,仍有机会在步骤 6 和 7 提交和审议意见。

结论

79. 食典委:

i. 同意在步骤 5 通过自愿第三方保证评估及使用原则和准则草案;

ii. 注意到所有技术性评论应在步骤 6 重新提交,供食品进出口检验和认证系统法典

委员会审议。

食品卫生法典委员会

《食品企业经营者食品过敏原管理操作规范》拟议草案

80. 食典委第四十二届会议指出食品卫生法典委员会应继续就预防性标签事宜与食品标签法典

委员会联系,以确保与食品标签法典委员会工作保持一致(见 CX/CAC 19/42/8 Add.1)。

营养与特殊膳食用食品法典委员会

审查《较大婴幼儿配方食品标准》(CXS 156-19 87):较大婴幼儿配方食品范围、描述

和标签拟议草案

81. 一个代表团不能支持通过该文本,因为有关范围和标签的问题尚未解决,其要求与《婴儿

配方食品和特殊医用婴儿配方食品标准》(CODEX STAN 72-1981)相似,应在范围内参考

世卫组织《国际母乳代用品销售守则》、其他相关世卫组织文件及世界卫生大会相关决议。

82. 其他代表团支持通过该文本,同时指出交叉推广问题需要在营养和特殊膳食用食品法典

委员会中进一步审议,包括从确定该概念是否完全符合世贸组织和世界知识产权组织

设立的国际贸易规则角度审议。食典委第四十二届会议注意到所有技术意见,包括涉及

交叉推广问题的意见,都应当响应一份通函,在步骤 6 重新提交,以便在营养和特殊膳食用

食品法典委员会下届会议上进行审议。

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REP19/CAC 13

83. 一位观察员表示,无需较大婴幼儿配方食品,并指出出于产品营销目的,应对交叉推广

做出规定 26。

结论

84. 食典委第四十二届会议:

i. 通过了拟议文本草案(范围、定义和标签——经食品标签法典委员会批准和修正),

并指出关于交叉推广的第 9.6.4 节最后一部分将由营养和特殊膳食用食品法典委员会

进一步审议;

ii. 还注意到执委会第七十七届会议忆及并重申执委会第七十五届会议关于参考世卫

组织文件和世界卫生大会决议的意见。

香料和厨用香草法典委员会

85. 一个代表团对 5 个关于香料和厨用香草的标准草案(包括哺乳动物排泄物、可见霉菌、昆虫

碎片等构成公共卫生关切的一些参数)表达了关切。食典委第四十二届会议指出,所有技术

建议均应响应通函在步骤 6 重新提交,以便香料和厨用香草法典委员会下一届会议审议。

干牛至标准拟议草案

86. 一个代表团指出,牛至拟议标准草案范围很广,包括 Lippia spp.。这一广泛性并未在草案

所有规定中充分体现,如挥发油的值应从 2%下调至 1.8%,以便更好地平衡范围。为此,

该代表团对在步骤 5 通过标准草案的两个章节表示关切。

87. 另一个代表团提醒食典委,纳入 Lippia spp.是上两届香料和厨用香草法典委员会广泛讨论的

主题,在这两节会议上,委员会均同意将作为牛至交易的两个品种都包括进来,与现行的

贸易实践相一致,从而将这项标准推进到步骤 5。

结论

88. 食典委第四十二届会议:

i. 同意在步骤 5 通过牛至拟议标准草案;

ii. 指出所有技术评论意见均应在步骤 6 重新提交,作为对一份通函的回复,供香料

和厨用香草法典委员会下届会议审议。

藏红花标准拟议草案

89. 一些代表团认为,藏红花标准草案中阐述的理化特征不能体现当前国际贸易做法,当前

做法使用根据苦藏花素、藏红花素和藏红花醛含量等理化特性进行的分类/分级。这些

代表团还呼吁与同样使用分类/分级的国际标准化组织的标准(如 ISO 3632-1)进行广泛

协调。

26 CRD34(国际婴儿食品行动网络)

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REP19/CAC 14

90. 另一个代表团建议,分类/分级应是可选的,且如分级,标准草案最低要求应为最低类别/

级别的要求。

91. 鼓励成员参与藏红花电子工作组,讨论相关技术问题。

结论

92. 食典委第四十二届会议:

i. 同意在步骤 5 通过《藏红花标准拟议草案》;

ii. 指出所有技术评论意见均应在步骤 6 重新提交,作为对一份通函的回复,供香料

和厨用香草法典委员会下届会议审议。

食品标签法典委员会(CCFL)

非零售容器标签指南拟议草案

93. 一个代表段对于在步骤 5 通过该文件而没有界定其性质(即,是标准还是准则)表达了

关切。

结论

94. 食典委第四十二届会议同意在步骤 5 通过非零售容器标签指南拟议草案,并指出所有的

技术意见应当在步骤 6 重新提交。

废除法典文本(议题 6)27

95. 食典委第四十二届会议废除了 CX/CAC 19/42/7 中所列文本(附录 IV)。

新工作提案(议题 7)28

96. 食典委第四十二届会议考虑了执委会第七十七届会议《严格审查》(附录 V),批准了

文件 CX/CAC 19/42/8 中所列关于制定食典标准及相关文本的新工作提案。

其他评论意见

食品卫生法典委员会

关于制定牛肉、绿叶菜、原料奶及原料奶生产的奶酪以及芽菜中产志贺毒素大肠杆菌控制

指南的新工作项目文件

97. 食典委第四十二届会议注意到一个成员提出扩大工作范围,纳入牛肉产品及其他由原料

奶生产的产品。会议澄清,在目前阶段工作范围不能改变,因为这也是基于粮农组织/

27 CX/CAC 19/42/7、CRD2(加纳)、CRD15(马里)、CRD21(印度尼西亚)、CRD25(利比里亚) 28 CX/CAC 19/42/8、CX/CAC 19/42/8 Add.1、CRD3(加纳、印度、塞内加尔、坦桑尼亚)、CRD12(厄瓜多尔)、

CRD13(冈比亚)、CRD14(萨尔瓦多)、CRD15(马里)、CRD16(尼加拉瓜)、CRD18(泰国)、CRD19(乌干达)、

CRD20(秘鲁)、CRD21(印度尼西亚)、CRD22(非盟)、CRD23(尼日利亚)、CRD25(利比里亚)、

CRD28(菲律宾)

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REP19/CAC 15

世卫组织微生物风险评估联合专家会议的工作成果。此外进一步指出,管理原料商品中

的风险有助于降低所有后续加工产品中的风险。按照预计的分步方式,有可能在后续阶段

纳入其他食品类别。

食品标签法典委员会

互联网销售/电子商务指南拟议草案

98. 食典委第四十二届会议注意到一个成员建议食品标签法典委员会与食品进出口检验及认证

系统法典委员会合作开展该工作的提案,以期制定指南帮助控制和检查在线销售食品。

关于过敏原标签的新工作提案:修订预包装食品标签通用标准:过敏原标签,以及预防性

过敏原或建议标签指南

99. 食典委第四十二届会议注意到该工作与食品卫生法典委员会过敏源管理工作有关,因而

食品标签法典委员会与食品卫生法典委员会就该问题开展密切合作对于确保两个文本的

一致性十分重要。

终止工作(议题 8)29

100. 食典委第四十二届会议批准了 CX/CAC 19/42/9 中所列议题终止工作(附录 VI)。

其他评论意见

营养和特殊膳食用食品法典委员会

二十碳五烯酸(EPA)和二十二碳六烯酸(DHA)长链Ω-3 脂肪酸的膳食相关非传染性

疾病风险所涉营养素参考值(CXG 2-1985)

101. 为回应一个代表团关于粮农组织/世卫组织可能就该主题开展进一步工作的问题,世卫

组织代表介绍了营养和特殊膳食用食品法典委员会第四十届会议提供的关于通过世卫

组织营养指导专家咨询组作为世卫组织准则编制进程的一部分进行的有力系统审查结果

的情况,以及通过纳入最近获得的三项大型试验开展的其他分析,并重申鉴于这些结果

以及对现有研究的持续监测,目前没有证据支持继续开展这项具体工作。

食典标准及相关文本修正案(议题 9)30

102. 食典委第四十二届会议通过了 CX/CAC 19/42/10-Rev.1 中所列标准及相关文本修正案

(附录 VII)。

29 CX/CAC 19/42/9、CRD4(加纳)、CRD15(马里)、CRD21(印度尼西亚)、CRD23(尼日利亚)、CRD25

(利比里亚) 30 CX/CAC 19/42/10-Rev.1

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REP19/CAC 16

各法典委员会提交食典委的事项(议题 10)31

103. 食典委第四十二届会议注意到文件 CX/CAC 19/42/11 Add.1 中食品进出口检验及认证

系统法典委员会第二十四届会议、食品卫生法典委员会第五十届会议、油脂法典委员会

第二十六届会议、食品添加剂法典委员会第五十一届会议和分析和取样方法法典委员会

第四十届会议提出的供参考事项,同时考虑到执委会第七十七届会议在严格审查中提出

的建议。

104. 一个代表团强调,食品进出口检验及认证系统法典委员会食品欺诈工作十分重要且需要

加速推进这项工作(执委会第七十七届会议也重点强调了这一点) 32。

105. 食典委第四十二届会议注意到国际橄榄油理事会观察员针对油脂法典委员会建议删除

《橄榄油和橄榄果渣油标准》(CXS 33-1981)中“普通初榨橄榄油”类别所表达的

关切 33。另外两个代表团也表达了这一关切,与其在油脂法典委员会第二十六届会议上

表达的保留意见相一致,进一步表示该提议由油脂法典委员会和电子工作组重新审议。

加工水果和蔬菜法典委员会

106. 一个代表团指出,其倾向于在 2020 年上半年举行一次实体会议,以促进在食典委

第四十三届会议上将标准推进到步骤 5。

107. 美国代表加工水果和蔬菜法典委员会主席发言,指出按照食典委第四十一届会议结论召开

一次实体会议将被视为“恰逢其时”,同时它将根据工作进展情况而定。

结论

108. 食典委第四十二届会议同意加工水果和蔬菜法典委员会主席的建议,

i. 要求加工水果和蔬菜法典委员会以通信方式继续开展工作;

ii. 评估在 2020 年召开一次实体会议是否合适。

糖类法典委员会

109. 食典委第四十二届会议注意到执委会第七十七届会议的讨论,即完成非离心类脱水甘蔗汁

标准制定工作的时间表已多次推迟且未取得进展,执委会第七十七届会议重申执委会

第七十五届会议建议终止这些工作的结论,并进一步注意到,如终止当前工作,且成员

有足够的兴趣并提出新工作提案,则食典委可考虑今后该领域的工作。

110. 糖类法典委员会东道国哥伦比亚接受了执委会关于终止这些工作的建议,并表示愿意与

其他有关成员合作编制该主题新工作提案。

31 CX/CAC 19/42/11、CX/CAC 19/42/11 Add.1 和 CX/CAC 19/42/11 Add.2、CRD5(印度、塞内加尔、坦桑尼亚)、

CRD18(泰国)、CRD21(印度尼西亚)、CRD25(利比里亚)、CRD29(国际橄榄油理事会)。 32 REP18/EXEC2,第 7 段 33 CRD29(来自国际橄榄油理事会)

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REP19/CAC 17

结论

111. 食典委第四十二届会议:

i. 同意执委会第七十七届会议建议,即终止非离心类脱水甘蔗汁标准制定工作,并

注意到糖类法典委员会将无限期休会(另见议题 18);

ii. 承认哥伦比亚有兴趣与其他成员合作编制关于该主题的新工作提案,提交执委会

严格审查,进而由食典委进一步审议并在可能的情况下予以批准。

《2020-2025 年食典战略计划》(议题 11)34

112. 执委会战略规划分委会主席在介绍该议题内容时,提请食典委第四十二届会议注意执委会

第七十七届会议报告附录 2 提出的《2020-2025 年食典战略计划》修订草案,同时建议

会议以该文件为讨论重点。

113. 主席概述了食典委第四十一届会议以来所采取的进程,以确保在编制草案过程中得到

广泛参与和深入讨论,同时忆及食典委早先提出的评论意见,对该方法作为确保透明度和

包容性的模式表示欢迎,发布了两份通函并在通用原则法典委员会会议之余开展了非正式

磋商。主席对成员和观察员所做贡献表示赞赏,同时指出,执委会第七十七届会议对该

草案进行了深入讨论,对所有未决问题进行调解,并建议采纳经由执委会第七十七届会议

修订后的文本。主席进一步指出,执委会第七十七届会议报告列出了所有内容调整和决定

的理由以及下一个战略规划分委会的职责范围,以牵头制定实施工作计划。

114. 各代表团对分委会和执委会的出色工作以及透明、包容的示范性进程表示赞赏,这符合

食典委的核心价值。

115. 各代表团指出,尽管该草案并未纳入所有拟议修改,但仍不失为一份均衡各方意见的折中

方案。草案包含了所有基本要素,可视为 2020-2025 年食典工作的优秀蓝图,广泛支持

按照执委会第七十七届会议所建议,对该草案予以采纳。

116. 各代表团围绕草案还发表了下列一般性意见:

i. 今后真正的工作是制定并落实工作计划以实现各项战略目标,同时也将为建设性

新型工作方式提供机会;

ii. 开发各项活动时,重要的是明确对照指标开展监测的进程以及确定可能影响实现

战略目标的潜在风险以及适当缓解措施;

iii. 支持各国实现其可持续发展目标的食典工作的重要性,突显出食典工作响应了全球

需求并协助推进食典工作;

iv. 从2014-2019年食典战略计划中汲取了许多经验教训,并在草案编制过程中得到

考虑,特别是有关在新战略计划中制定数量更少但力度更大的指标;

34 CX/CAC 19/42/12、REP19/EXEC2(附录 II、附录 III)、CRD6(印度和多米尼加共和国)、CRD12(厄瓜多尔)、

CRD18(泰国)、CRD21(印度尼西亚)

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REP19/CAC 18

v. 有关法典标准采用和影响的战略目标3,提出了一些特定挑战,但重要的是要包括

这一目标;

vi. 战略目标2的重要性,其中包含了食典工作以科学为基础的性质,以及不仅要为

科学建议提供充足、可持续资金,还要评价促进活动的影响;

vii. 战略目标4的关键作用,特别是对发展中国家而言,以及新型思维和创新的必要性,

以支持实现目标;

viii. 战略计划在国家层面作为政策支撑工具的重要性;

ix. 建议每两年开展一次审查是一项重要补充,以确保战略计划具有相关性、方向正确,

同时是一份不断更新的文件;

x. 通过粮农组织/世卫组织协调委员会下一轮会议,开始与成员开展相关接触并围绕

落实工作开展强有力对话的重要性。

117. 一个代表团提出有关把消费者关切纳入变革驱动力的关注,指出这可能会导致提出在食典

职能范围以外的问题。主席表示,这一问题已得到认识,执委会第七十七届会议已就此

提出对此术语进行限定,仅特指有关食品质量安全的消费者关切。

118. 鉴于科学对食典工作的重要性,一些代表团表示倾向于将其纳入核心价值。主席指出,

这一问题已在执委会第七十七届会议上得到广泛讨论,执委会总结认为,科学工作的重要性

在支撑战略计划的使命声明中已得到明确。

119. 会议普遍同意执委会为牵头制定战略计划实施工作计划而设立分委会的职责范围,区域

协调员和成员表示非常愿意支持下一步工作。主席表示,根据拟议职责范围,执委会将把

收到的所有建议整合纳入一份统一的实施工作计划,提交食典委第四十三届会议审议。

届时还将提交对《2014-2019 年战略计划》的全面评价。

120. 世卫组织代表对新战略计划草案表示欢迎,并对其总体方向表示赞赏。该代表对纳入

第 1.4 段表示欢迎,并表示,世卫组织坚信粮农组织、世卫组织以及作为粮农组织和

世卫组织一项联合计划的食品法典委员会,都在同一个联合国大家庭中开展工作,食典委

标准和相关文本应与上级组织的政策和准则保持统一和一致,以便成员国接受连贯一致

的指导信息。

121. 世界动物卫生组织观察员对战略计划草案第 1.4 节特别提及世界动物卫生组织表示赞赏,

确认了世界动物卫生组织与食典委之间国际和国家层面关系的重要性,同时指出,在制定

并实施国际标准时,如果不考虑食用动物的健康问题,就无法解决食品安全问题。该观察员

还指出,世界动物卫生组织正在面向 2020-2025 年编制第七个战略计划,将继续确保

把与食典委合作的重要性纳入其中。

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REP19/CAC 19

结论

122. 食典委第四十二届会议:

i. 通过了执委会第七十七届会议提出的《2020-2025年战略计划》(附录IX);

ii. 鼓励所有成员通过粮农组织/世卫组织协调委员会以及其他论坛即将开展的讨论,

参与制定实施工作计划;

iii. 要求执委会第七十九届会议向食典委第四十三届会议提交《2020-2025年战略

计划》拟议实施工作计划。

食典预算及财务事项:2018-2019 年进度报告(议题 12)35

123. 食典委秘书处介绍了 2018-2019 年进度报告,表示由于 2019 年附属机构会议密集召开,

该两年度不会出现结余。食典委秘书处强调,除两个上级组织做出的正常贡献外,食典系统

也依赖计划预算之外的额外捐款,包括粮农组织和世卫组织的科学建议和能力发展计划,

成员主持附属机构会议,为食典委秘书处提供借调人员,以及运转国内的食典架构等等。

食典委秘书处进一步表示,2020-2021 年预算提案已经提交,因而预计在《2020-2025 年

食典战略计划》框架下开展的任何新的费用密集型活动都只能安排在 2022-2023 两年度的

预算之内。

124. 针对俄语对欧洲区域重要性的意见,秘书处表示这个问题将在粮农组织/世卫组织欧洲

协调委下届会议上讨论;秘书处鼓励相关成员在现有规定内努力探索解决方案,指出食典

预算在协调委员会上通常仅支持三种语言的口译服务。

结论

125. 食典委第四十二届会议:

i. 肯定了 2018-2019 年工作计划和预算取得的进展;

ii. 鼓励食典委秘书处继续密切监督开支情况,在编制 2022-2023 年工作计划和预算

提案时要考虑支持实施《2020-2025 年战略计划》所需的额外资源;

iii. 感谢东道国所做贡献,以及德国、日本和韩国为食典委秘书处提供的实物捐赠。

粮农组织/世卫组织对食典委的科学支持:活动、预算和财务事项

(议题 13)36

126. 粮农组织和世卫组织的代表介绍了该文件,感谢食典委成员对粮农组织和世卫组织做出的

自愿贡献,这些贡献大大支持了向食品法典委员会提供科学建议。特别提及近期召开的

会议,包括 2019 年 6 月召开的食品添加剂专家联合委员会会议;2018-2019 年加开的一次

35 CX/CAC 19/42/13 36 CX/CAC 19/42/14、CX/CAC 19/42/14Add1、CRD7(多米尼加共和国)、CRD8(圭亚那、印度、泰国)、

CRD16(尼加拉瓜)、CRD21(印度尼西亚)

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REP19/CAC 20

讨论鱼中雪卡毒素及从饲料进入到食物中的兽药残留等问题的会议;更新专家委员会和

会议风险评估方法的工作;就酶和过敏原等问题将要召开的会议;将于 2019 年 7 月 16-17 日

召开的首届营养问题联合专家会议;营养指导专家咨询组会议收尾(完成了关于脂肪酸、

碳水化合物、非糖类甜味剂的指南建议,启动了膳食结构工作和促进健康饮食的政策行动,

例如营养标签政策和限制向儿童出售食品级非酒精饮料的政策)。食典委第四十二届会议

关注了工作文件的财务和预算问题(尤其是现有资源制约)和成员自愿捐助的重要性,以及

需要成员继续在世卫组织和粮农组织领导机构会议上提出为科学建议工作提供可持续供资。

127. 欧盟代表介绍了关于为科学建议工作提供可持续供资的讨论文件,强调对该问题持续的

关切,食典委成员已经在食典委第四十一届会议上提出了该问题,需要世卫组织和粮农

组织采取行动。欧盟代表强调,该文件的联署支持数量反映了该问题对于食典委成员的

重要性。

128. 欧盟代表强调了文件中的下列重要建议:

i. 敦促粮农组织和世卫组织加大工作力度,确保从两个机构的正常预算中为粮农

组织 /世卫组织科学建议计划提供充分和可持续供资,充分考虑讨论文件中提出

的指导意见;

ii. 对粮农组织领导机构近来对该问题的讨论成果表示感谢,并鼓励他们继续推进

这方面的讨论;

iii. 鼓励世卫组织开展类似的讨论,并敦促食品法典委员会所有成员邀请其驻世卫组织

领导机构代表强调从世卫组织正常计划为科学建议工作提供充分和可持续供资的

重要性,以期促进基于科学的可靠国际标准,实现所有成员保护消费者健康和确保

公平贸易做法的共同目标。

129. 欧盟代表根据食品法典委员会《议事规则》第 X.3 条规则,进一步要求粮农组织和世卫

组织就两机构总干事是否将食典委第四十一届会议建议提请各自领导机构注意以便采取

适当行动提供反馈。

130. 粮农组织代表指出,在粮农组织许多领导机构会议上已经在开展讨论,例如农业委员会、

计划委员会、粮农组织理事会及粮农组织大会。他对继续推动和支持这方面讨论的所有

成员国表示感谢。该代表进一步指出,粮农组织提供给科学建议工作的预算中有很大

一部分已经由正常计划预算提供,这对于可预测性很重要,但他同时指出,由于粮农组织

目前正在保持预算零增长的状况,预算数字变化很小。

131. 世卫组织代表强调了科学建议工作的重要性,对向世卫组织提供资金支持的所有成员表示

感谢,说明世卫组织目前的供资结构,总收入中只有 25%由核心供资提供支持。世卫组织

代表进一步指出,世界卫生大会批准了下一个两年度预算(2020-2021 年),核心供资

没有为科学建议工作专门拨款。该代表承认与成员国持续讨论此问题的重要性,因为成员国

负责决定领导机构会议议程。

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REP19/CAC 21

132. 代表团强调及时科学建议对于食典委工作的重要性,表示对该讨论文件的支持。长期为

科学建议工作提供充足和可持续供资的需求得到有力的重申,强调需要粮农组织和世卫

组织提供实质性核心供资。代表团注意到粮农组织正在进行的讨论,表示希望讨论能够

产生结果,强调需要进一步努力确保该问题列入世卫组织领导机构议程之中。一个代表团

还指出,世卫组织目前注重结果的预算编制方法为向科学咨询工作拨付充足供资提供了

灵活性,新通过的食典战略计划目标 2 包含一项衡量上级组织分配给科学建议的核心供资

水平的指标。

133. 一个观察员强调了保护向食品法典提供的科学建议的独立性和可信度,尤其是免受政治

和商业影响的重要性。

134. 食典委第四十二届会议注意到对该讨论文件的广泛支持,讨论转化为行动非常重要;一个

关注点是获得核心供资,进一步采取行动的责任不是简单地推回到成员国身上。

135. 世卫组织代表认识到成员的关切,并指出这是大家共同的责任。成员和秘书处应在各组织

治理机制框架内协力工作。

结论

136. 食典委第四十二届会议

i. 感谢粮农组织和世卫组织开展的珍贵的科学建议工作;

ii. 强调粮农组织和世卫组织对食典委提供科学建议的重要性;

iii. 注意到根据食品法典委员会《议事规则》第 X.3 条规则对食典委第四十一届会议

建议情况的更新,该规则要求粮农组织和世卫组织两机构总干事提请各自领导机构

注意对粮农组织和世卫组织具有政策、计划或财务影响的食典委建议,以便采取

适当的行动;

iv. 感谢欧盟及其共同起草者提交的编写了讨论文件,这份文件对食典委审议做出贡献;

v. 支持讨论文件中涵盖的向粮农组织和世卫组织提出的建议,即制定从正常预算为

科学建议工作提供可持续供资以支持食典委活动的新战略;

vi. 鼓励食典委成员敦促其在粮农组织和世卫组织领导机构的代表强调为食典委提供

科学建议的工作提供充足和可持续供资的重要性。

粮农组织和世卫组织提出的事项(议题 14)37

137. 世卫组织和粮农组织代表介绍了该议题,着重提及了以下事项:

i. 2019 年 2 月 12-13 日在埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴召开的首届国际食品安全会议,

2019 年 4 月 23-24 日在瑞士日内瓦召开的国际食品安全与贸易论坛;

ii. 首个世界食品安全日庆祝活动,指出粮农组织和世卫组织作为食品安全日的推动

机构,将轮流主持年度庆祝活动;

37 CX/CAC 19/42/15

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REP19/CAC 22

iii. 世卫组织的转型进程,包括新设立了科学司,负责支持推动科学建议相关工作,

更加注重为国家层面提供支持,在国家层面产生影响;

iv. 2019 年 7 月 1-3 日在粮农组织总部召开的粮农组织/世卫组织可持续和健康膳食

国际磋商会,会后将发布系列背景文件;

v. 世卫组织在更新 0-36 个月龄儿童营养需要方面的工作,这项工作将逐步推进,针对

前三项重点养分的筹备性摸底工作将于 2019 年底完成;

vi. 加快到 2023 年从全球食品供应中清除工业生产反式脂肪酸的进程,这是世卫组织

《第十三个总体工作计划》的一项重要目标;

vii. 粮农组织领导机构近期会议的结论,包括关于科学建议可持续供资的讨论;

viii. 抗微生物药物耐药性相关的各种进行中的活动。

138. 食典委和哥斯达黎加在设立世界食品安全日方面的贡献得到了肯定和赞赏。各成员还对

国际食品安全会议及国际食品安全与贸易论坛表示了肯定,强调要确保落实两个重要会议

的后续行动。

结论

139. 食典委第四十二届会议:

i. 注意到介绍的情况;

ii. 祝贺粮农组织、世卫组织、食典成员和观察员及食典委秘书处成功举办了首个世界

粮食安全日活动,建议食典成员国在每年 6 月 7 日举行庆祝活动,提高各界对食品

安全的认识,加强对食品法典工作的宣传;

iii. 赞赏了粮农组织和世卫组织在召集亚的斯亚贝巴和日内瓦两个食品安全会议方面

付出的努力,鼓励各国在粮农组织 /世卫组织协调委员会下届会议上参与讨论

这两个重要会议的后续行动。

粮农组织和世卫组织能力建设会外活动报告(议题 15)38

140. 粮农组织和世卫组织代表总结了背景文件和会外活动的主要内容,着重介绍了为支持

各国强化国家食品监管体系而开发的一众工具,特别是粮农组织/世卫组织食品监管体系

联合评估工具、基因组测序工作以及与食品安全未来的相关性,以及将于 2019 年 12 月

在阿联酋阿布扎比召开的国际食品安全当局网络成员第二次全球大会。两组织代表注意到

各国给予的肯定,以及对于支持国家层面能力建设活动资源有限的关切。

结论

141. 食典委第四十二届会议:

i. 注意到粮农组织和世卫组织代表提供的情况,感谢两组织长期以来为开发国家食品

安全能力提供的支持;

38 CX/CAC 19/42/16、CRD30(粮农组织 /世卫组织能力建设活动边会报告)

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REP19/CAC 23

ii. 对近期开发完成的粮农组织/世卫组织食品监管体系联合评估工具以及两组织编制

开发的所有高质量出版物和工具表示赞赏,敦促两组织提供相关出版物的所有

联合国官方语言版本,推动所有食典成员使用这些出版物。

食典信托基金会(二期)会外活动报告(议题 16)39

142. 食典信托基金管理员总结了工作文件中介绍的情况,着重指出食典信托基金二期现正为

27 个国家提供支持,这些国家在头三轮申请召集中提出的支持申请已被接受。管理员

提醒各国,第四轮申请召集工作将于 2019 年 8 月 15 日开始,2019 年 11 月 30 日结束,

请各国关注发言嘉宾和与会人员在食典信托基金互动性会外活动中分享的信息、经验、

建议和心得。管理员赞赏了塞内加尔主动提出的帮助其他国家争取食典信托基金支持的

提议,并注意到美国提出可支持食典信托基金进一步开发指标,以期测量食典信托基金

产生的影响。

143. 捐赠国强调了食典信托基金的重要作用,基金有助于增强食典会议的频繁有效参与,强化

国家食典架构;捐赠国还鼓励其他国家为食典信托基金提供支持。受援国对粮农组织和

世卫组织提供的支持表示感谢;近期受益人表示要努力用好资源,过往受益人表示愿为

其他国家提供支持。北美和西南太平洋地区的区域协调员提出,该区域各国尚未得到过

食典信托基金的支持。

结论

144. 食典委第四十二届会议注意到围绕食典信托基金提供的情况,并对在食典信托基金支持下

围绕加强各国频繁有效参与食典会议所开展的工作表示赞赏。

按地区选举执行委员会主席、副主席和成员(议题 17)40

145. 食典委第四十二届会议选举以下人选自本届会议结束起至下届食典委例行(第四十三届)

会议结束止担任相应职务:

主席:

Guilherme Antonio da Costa Jr. 先生(巴西)

副主席:

Mariam Eid 女士(黎巴嫩)

Purwiyatno Hariyadi 先生(印尼)

Steve Wearne 先生(英国)

39 CX/CAC 19/42/17、CX/CAC 19/42/17 Add.1、CX/CAC 19/42/17 Add.2、CRD27(食典委信托基金边会报告) 40 CX/CAC 19/42/18、CRD12(厄瓜多尔)

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REP19/CAC 24

各地区执委会成员

146. 食典委按地区选举 /重新选举出以下执委会成员,其任期自本届会议(第四十二届)

结束起至下下届食典委正常会议(第四十四届会议,目前计划在 2021 年召开)结束止:

非洲:坦桑尼亚(当选)

亚洲:日本(当选)

欧洲:德国(当选)

拉丁美洲及加勒比:乌拉圭(当选)

近东:埃及(再次当选)

北美:美国(再次当选)

西南太平洋:澳大利亚(再次当选)

区域协调员

147. 食典委还表示,6 个粮农组织/世卫组织协调委员会会议推迟一年至 2019 年下半年召开,

故现任协调员任期将延长至食典委第四十三届会议结束(2020 年)。新任区域协调员将在

协调委员会下届会议上提名,由食典委第四十三届会议任命,任期从食典委第四十三届

会议结束之时开始。

指定负责任命食典各附属机构主席的国家(议题 18)41

148. 食典委确认指定 CX/CAC 19/42/19 号文件中载列国家的东道政府为负责任命的国家

(附录 VIII),并同意糖类委员会无限期休会。

149. 另外,食典委对于以下各位前任出席表示了感谢,感谢他们在过去数年中兢兢业业地开展

工作:Noraini Mohd Othman 女士(油脂委员会),Alberto Ulises Esteban Marina 先生

(新鲜水果和蔬菜委员会),Lyzette Lamondin 女士(食品标签委员会),Marót Hibbey 先生

(分析和采样方法委员会)以及 Maria Leonisa Ortiz Bolivar 女士(糖类委员会)。

其他事项(议题 19)

国际葡萄与葡萄酒组织与食品法典委员会的合作 42

150. 国际葡萄与葡萄酒组织观察员援引 CRD10,忆及食品法典是确保所有食品安全的重要

力量,肯定了制定国际标准推动公平食品贸易的重要意义。该观察员表示,国际葡萄与

葡萄酒组织采用了与食品法典委员会相同的加入原则及等效标准化原则,满足了世贸组织

《卫生与植物卫生措施协定》以及《技术性贸易壁垒协定》关于使用国际标准的规定。

该观察员提请食典委考虑推动双方开展更密切合作的具体模式。

41 CX/CAC 19/42/19、CRD9(多米尼加共和国) 42 CRD 10(国际葡萄与葡萄酒组织)

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REP19/CAC 25

151. 若干代表团对国际葡萄与葡萄酒组织介绍的情况表示了感谢,并支持加强食典委与国际

葡萄与葡萄酒组织之间的合作。

152. 其他代表团欢迎该组织介绍的情况,但表示围绕加强食典与其他政府间组织合作或联合

制定标准的提议在过去不同场合中也有提出过,但均未被食典委采纳。另外还表示食典委

与国际葡萄与葡萄酒组织的成员规模有所不同(188 个成员国 vs. 47 个成员国)。这些

代表团认为,食典《程序手册》中关于同其他政府间组织开展合作的当前机制和规则运行

良好,且食典应当保持独立,在与其他各方开展合作的同时认真履行自身职责。

153. 食典委第四十二届会议:

i. 感谢国际葡萄与葡萄酒组织介绍情况并通过 CRD10 文件递交提案;

ii. 认可各成员提出的意见;

iii. 认为与政府间组织合作的现有机制已经足够,应加以充分利用。

食典标准对于保护公共健康及实现可持续发展目标的重要性/食品安全部门负责人

论坛 43

154. 食典委第四十二届会议注意到沙特阿拉伯代表团围绕食典标准对于保护公共健康及实现

可持续发展目标重要性提出的问题,详见 CRD31。

支持在食品强化计划中使用丙烯酸甲酯共聚物(BMC,INS 1205) 44

155. 塞内加尔代表团请食典委支持在《食品添加剂通用标准》中采纳丙烯酸甲酯共聚物

(BMC,INS 1205),表示这种物质用于食品强化,有利于预防发展中国家的营养不良

现象,提高公共健康水平。

156. 食典委秘书处表示,BMC 作为一种上光剂和载体,在食品添加剂法典委员会第五十一届

会议上已经进行了讨论,目前在《食品添加剂通用标准》中位于步骤 3。秘书处进一步

表示,食典委将在适当时候审议相关的食品添加剂规定。

43 CRD31(沙特阿拉伯) 44 CRD33(塞内加尔)

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REP19/CAC 附录 I 26

附录I

与会者名单

LIST OF PARTICIPANTS LISTE DES PARTICIPANTS LISTA DE PARTICIPANTES

CHAIRPERSON - PRÉSIDENT - PRESIDENTE

Mr Guilherme Antonio Da Costa

Food Safety Expert

Ministry of Agriculture, Livestock and Food Supply

Brazilia

Brazil

VICE-CHAIRPERSONS – VICE-PRÉSIDENTS – VICEPRESIDENTES

Prof Purwiyatno Hariyadi Professor Agricultural University Southeast Asian Food and Agricultural Science and Technology (SEAFAST) Center Bogor Indonesia

Ms Mariam Eid Head Agro-Industries Department Ministry of Agriculture Beirut

Lebanon

Mr Steve Wearne

Director of Science

Food Standards Agency

London

United Kingdom

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REP19/CAC 附录 I 27

MEMBERS NATIONS AND MEMBER ORGANIZATIONS

ÉTATS MEMBRES ET ORGANISATIONS MEMBRES

ESTADOS MIEMBROS Y ORGANIZACIONES MIEMBROS

ARGENTINA - ARGENTINE

Ms. Emilce Analía Castellani Presidente Departamento Técnico Centro de la Industria Lechera Buenos Aires Sra. Gabriela Alejandra Catalani Coordinador Secretaría de Gobierno de Agroindustria Caba Mr. Claudio Magno INAL Caba AUSTRALIA - AUSTRALIE

Mr. Scott Crerar General Manager Food Standards Australia New Zealand Majura Ms. Fran Freeman First Assistant Secretary Department of Agriculture and Water Resources Canberra Ms. Usha Sriram-Prasad Director Department of Agriculture and Water Resources Canberra AUSTRIA - AUTRICHE

Ms. Bettina Brandtner Ministry for Sustainability and Tourism Vienna Ms. Lisa-Maria Urban Deputy Head of Department Federal Ministry of Labour Social Affairs Health and Consumer Protection Vienna AZERBAIJAN - AZERBAÏDJAN - AZERBAIYÁN

Mr. Javid Guliyev Chief Adviser at Food Safety Department Food Safety Agency of the Republic of Azerbaijan Baku

Mr. Fuad Mardiyev Food Safety Agency of the Republic of Azerbaijan Baku BELGIUM - BELGIQUE - BÉLGICA

Mr. Carl Berthot Head of office - General Advisor FPS public health Brussels Mr. Johan Hallaert Directeur Politique Alimentaire FEVIA Bruxelles Mr. Luc Ogiers Director FPS Economie Brussels BENIN - BÉNIN

M. Egnon Jacques Hougbenou Houngla Directeur Direction de l'Alimentation et de la Nutrition Appliquée au Ministère de l'Agriculture de l'Elevage et de la Pêche Porto-Novo M. Innocent Togla SGA/MAEP Bénin MAEP Cotonou BHUTAN – BHOUTAN - BUTÁN

Mr. Namgay Wangchuk Director General BAFRA MoAF Thimphu BOLIVIA (PLURINATIONAL STATE OF) – BOLIVIE (ÉTAT PLURINATIONAL DE) – BOLIVIA (ESTADO PLURINACIONAL DE)

Mr. Fernando Escobar First Secretary Misión Permanente de Bolivia ante Naciones Unidas Ginebra

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REP19/CAC 附录 I 28

Mr. Ruddy J. Flores Monterrey Deputy Permanent Representative Charge d'affaires a.i. Misión Permanente de Bolivia ante Naciones Unidas Geneva Sra. Mariana Narvaez Vargas Second Secretary Misión Permanente de Bolivia Geneva BRAZIL - BRÉSIL - BRASIL

Mr. Igor Barbosa First-Secretary Geneva Sra. Antônia Maria De Aquino Health Regulation Expert Brazilian Health Regulatory Agency Anvisa Brasília Sra. Naiana Santiago Coordinator MAPA Brasília Mr. Andre Santos Chair of the Brazilian Codex Alimentarius Committee National Institute of Metrology Quality and Technology Rio de Janeiro Mr. Diogo Soares ANVISA Brasilia BULGARIA - BULGARIE

Mr. Rayko Raytchev Ambassador Permanent Mission of Bulgaria to UN Geneva BURKINA FASO

Mr. Sansan Cyrille Regis Kambire Point de Contact National du Codex Ministère de l'agriculture et des aménagements hydro-agricoles Ouagadougou BURUNDI

Mr. Philippe Minani 2ème conseiller Mission Permanente du Burundi Genève

CAMBODIA

Mr. Theng Dim Deputy Director General Ministry of Commerce Phnom Penh CAMEROON - CAMEROUN - CAMERÚN

M. Yves Laret Indongo Directeur Qualité Ministère des Mines de l'Industrie et du Développement Technologique Yaoundé M. Awal Mohamadou Deputy Director ANOR Yaoundé Mr. Pouedogo Pouedogo Attaché Prime Minister's Office Yaoundé Mme. Colette Wolimoum Booto à Ngon ANOR Yaoundé CANADA - CANADÁ

Ms. Reem Barakat Acting Director Trade Agreements Division Canadian Food Inspection Agency Ottawa Ms. Lauren Donihee Agriculture and Agri-Food Canada Ottawa Ms. Nancy Ing Government of Canada - Health Canada Ottawa Ms. Mae Johnson Health Canada Ottawa Ms. Kathleen Twardek Canadian Food Inspection Agency Ottawa Ms. Alison Wereley Canadian Food Inspection Agency Ottawa

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REP19/CAC 附录 I 29

CHILE - CHILI

Sr. Claudio Nuñez Contardo Coordinador Nacional CCRVDF Servicio Agrícola y Ganadero / Ministerio de Agricultura Santiago Mr. Diego Varela Coordinador Agencia Chilena para la Inocuidad y Calidad ACHIPIA Santiago CHINA - CHINE

Ms. Fang Xiao Director General Department of Agro-product Quality and Safety MARA Beijing Ms. Wenjun Yu Deputy Director General Bureau of Import and Export Food Safety General Administration of Customs Beijing Mr. Si Chen Deputy Division Director Department of Agro-product Quality and Safety MARA Beijing Mr. Youlong Lu Division Director Center for Agro-Food Quality and Safety Ministry of Agriculture and Rural Affairs Beijing Ms. Fang Gao Deputy Division Director Center for Agro-Food Quality & Safety Ministry of Agriculture and Rural Affairs Beijing Mr. Xuewan Xu Deputy Division Director Development Center of Science and Technology Ministry of Agriculture and Rural Affairs Beijing Mr. Guibiao Ye Professor/Director CCPR Secretariat Institute for the Control of Agrochemicals Ministry of Agriculture and Rural Affairs (ICAMA) Beijing

Mr. Gang Han Associate Professor Chinese Academy of Fishery Sciences Beijing Ms. Lihua Hao Associate Professor China Institute of Veterinary Drug Control Beijing Mr. Donghui Xu Professor Institute of Vegetables and Flowers Chinese Academy of Agriculture Sciences Beijing Mr. Zonghui Yuan Professor Huazhong Agricultural University Wuhan Mr. Bining Jiao Professor Southwest University Chongqing Mr. Qiang Wang Director of the Institute Zhejiang Academy of Agricultural Sciences Hang Zhou Mr. Guoqiang Gong Division Chief National Health Commission of the P.R.C. Beijing Mr. Yongxiang Fan Researcher China National Center for Food Safety Risk Assessment Beijing Ms. Jing Tian Associate Researcher Fellow China National Center for Food Safety Risk Assessment Beijing Ms. Heyang Sun Senior Staff Member China National Center for Food Safety Risk Assessment Beijing Mr. Gang Wang Director Bureau of Import and Export Food Safety General Administration of Customs of the P.R.C. Beijing

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REP19/CAC 附录 I 30

Ms. Xiaoyan Wang Deputy Division Director Standardization Administration of the P.R.C. State Administration for Market Regulation Beijing Mr. Fei Chen Engineer/0fficer State Administration for Market Regulation Beijing Ms. Qun Wang Principal Staff Member State Administration for Market Regulation Beijing Ms. Kam Yuk Christine Chow Senior Administrative Officer Food and Environment Hygiene Department HKSAR Government Hong Kong Mr. Tze Kiu Samuel Yeung Consultant (Community Medicine) (Risk Assessment & Communication) Centre for Food Safety Food and Environment Hygiene Department HKSAR Government Hong Kong Ms. Ka Ming Ma Scientific officer Centre for food safety Centre for Food Safety Food and Environmental Hygiene Department HKSAR Government Hong Kong Ms. Hoi Chi Sou Head of Division Division of Risk Assessment Department of Food Safety IAM Macau Ms. Lok Ian Lai Senior Technician Division of Risk Assessment Department of Food Safety IAM Macao COLOMBIA - COLOMBIE

Mr. Daniel Arboleda Counsellor Mission of Colombia to the WTO Geneva

Sra. María Claudia Jiménez Coordinadora grupo vigilancia de alimentos INVIMA Bogotá Sra. Laura Otalora Representante de la ANDI Bogotá Sr. Carlos Robles Director Alimentos y Bebidas INVIMA Bogotá COSTA RICA

Sra. Díaz Sánchez Luisa María Directora de Calidad Ministerio De Economía Industria y Comercio San José CROATIA - CROATIE – CROACIA

Ms. Marija Batinic Sermek Head of Service for food information and food quality Ministry of Agriculture Zagreb

Ms. Iva MraoviĆ Ministry of Agriculture Zagreb CUBA

Sra. Hortensia Nancy Fernández Rodríguez Presidenta del Comité Nacional del Codex y Jefa de Delegación NC Habana Ms. Rocío Hernández Especialista Principal en Procesos Tecnológicos MINAL La Habana Mr. Gabriel Lahens Espinosa Director of the Direction of Technical Regulation and Quality Ministry of ForeignTrade and Investments Havana Sra. Mayra Martí Pérez Chief of the Department of Food Hygiene and Nutrition Ministry of Public Health La Havana Sra. Mariana Perez Periche Jefa Departamento Independiente Gestión de Calidad Ministry of Public Health La Havana

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REP19/CAC 附录 I 31

Sr. Reinaldo Ruiz Guevara Director Producción Industrial Grupo Azucarero AZCUBA La Habana

CYPRUS - CHYPRE - CHIPRE

Ms. Annoula Kouppari Senior agricultural officer Ministry of Agriculture Nicosia CZECH REPUBLIC - TCHÈQUE, RÉPUBLIQUE - CHECA, REPÚBLICA

Mr. Jindrich Fialka Deputy Minister Ministry of Agriculture of the Czech Republic Prague CÔTE D'IVOIRE

M. Bertin Anon Directeur des productions vivrières et de la sécurité alimentaire point de contact du codex cote d'ivoire Ministère de l'agriculture et du Développement Rural Abidjan Mr. Ardjouma Dembele Président Comité Codex Côte d'Ivoire Abidjan Mme. Mawa Kone Directrice des Essais et Analyses Laboratoire National d'Essais de Qualité de Métrologie et d'Analyses (LANEMA) Abidjan Mme. Mienfoun Makoni Audrey Mene Née Goueu Chargé d'étude à la Direction des Productions Vivrières et de la Sécurité Alimentaire Assistant au Point de Contact du Codex Côte d'Ivoire Ministère de l'agriculture et du Développement Rural Abidjan Mr. Stanisals Dewinther Tape Sous-Directeur de la Qualité et de la Formation / Responsable Qualité Laboratoire National d'Essais de Qualité de Métrologie et d'Analyses (LANEMA) Abidjan

DENMARK - DANEMARK - DINAMARCA

Mr. Jens Therkel Jensen Senior Adviser Danish Veterinary and Food Administration Glostrup Ms. Linda Margrethe Jensen Chief Advisor Danish Agriculture and Food Council Copenhagen Mr. Knud Østergaard Head of Division Danish Veterinary and Food Administration Glostrup Mr. Jørgen Hald Christensen CEO Danish Dairy Board Aarhus N DJIBOUTI

Mr. Mouharam Fouad Abdallah Ministère du Commerce Djibouti DOMINICAN REPUBLIC – DOMINICAINE, RÉPUBLIQUE – DOMINICANA, REPÚBLICA

Ms. Elsa Acosta Encargada Departamento de Alimentos en Dirección General Medicamentos Alimentos y Productos Sanitarios (DIGEMAPS) Ministerio de Salud Publica Santo Domingo ECUADOR - ÉQUATEUR

Mr. Rommel Betancourt Herrea Coordinador General de Inocuidad de Alimentos AGROCALIDAD Quito EGYPT - ÉGYPTE - EGIPTO

Mr. Elshahat Abdelrahman Selim Eltoukhy Deputy General Manager for technical Affairs Chamber of Food Industries Cairo Ms. Hanan Fouad Hamid Ibrahim Hashem Head of Food Standards Department Egyptian Organization for Standardization and Quality (EOS) Cairo

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REP19/CAC 附录 I 32

Ms. Nermeen Ibahim Eldesokey Abdelfadeel Khalifa Scientific & Regulatory Affairs Senior Manager Atlantic Cairo Ms. Mervat Ahmed Fouad Mohamed Fouad Nasr Consultant Emeritus Pharmacy National Nutrition Institute Giza ESTONIA - ESTONIE

Ms. Siret Surva Counselor of the Food Safety Bureau Ministry of Rural Affairs Tallinn

EUROPEAN UNION - UNION EUROPÉENNE - UNIÓN EUROPEA

Mr. Marco Castellina Administrator European Commission Brussels Mr. Sébastien Goux Administrator European Commission Brussels Mr. Risto Holma Policy officer European Union Brussels Ms. Bernadette Klink-Khachan Codex Contact Point European Union Brussels Mr. Dirk Lange Head of Unit - Multilateral international relations European Commission Brussels Ms. Barbata Moretti European Commission Brussels Mr. Canice Nolan Minister Counsellor European Union Geneva ETHIOPIA – ÉTHIOPIE - ETIOPÍA

Mr. Endalew Mekonen Alemae Ethiopian Standards Agency (ESA) Addis Ababa Mr. Tesfaye Yakob Melkamu

Codex contact person Ethiopian Standards Agency (ESA) Addis Ababa

FIJI - FIDJI

Mr. David Kolitangane National Contact Point (Permanent Secretary of Agriculture) Government Suva Ms. Sera Bose Baleinailaga Namata Chief economist (Fiji Codex Secretariat) Government Suva City FINLAND - FINLANDE - FINLANDIA

Mr. Robert Dautzenberg General Secretariat of the Council EU Brussels Ms. Anne Haikonen Legislative Counsellor Ministry of Agriculture and Forestry Helsinki Mr. Sebastian Hielm Food Safety Director Ministry of Agriculture and Forestry Government Mr. Alexander Rogge General Secretariat of the Council EU Brussels FRANCE - FRANCIA

Mme. Delphine Babin Pelliard Conseillère agricole et sécurité alimentaire Ambassade (Représentation permanente de la France) Roma M. Jean-Luc Angot Chair of CCGP Ministry Agriculture and Food Paris Mme. Louise Dangy Secrétariat général des affaires européennes Paris Mr. Thomas Longley MAA Direction Generale de l'alimentation Clermont Ferrand

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REP19/CAC 附录 I 33

M. Florian Simonneau MEF – DGCCRF Paris GAMBIA - GAMBIE

Ms. Zainab Jallow Director General Food Safety and Quality Authority Serre Kunda Mr. Bai Dodou Jallow Director of Scientific Affairs Food Safety and Quality Authority Serre Kunda GERMANY - ALLEMAGNE - ALEMANIA

Ms. Anja Brönstrup Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft Bonn Ms. Silke Fallah Global Regulatory Affairs Manager GNT Europa GmbH Aachen Ms. Angelika Mrohs German Federation for Food Law and Food Science (BLL e.V.) Berlin Mr. Niklas Schulze Icking Head of Division - International Food Safety Policy Federal Ministry of Food and Agriculture Berlin Ms. Alina Steinert Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft Bonn Mr. Gerhard Stiens Federal Ministry of Food and Agriculture Berlin Mrs. Maria Dubitsky Maria Dubitsky Consulting GmbH Munich GHANA

Mr. Sam Adu-Kumi Director/Chemicals Environmental Protection Agency Accra

Ms. Isabella Mansa Agra Deputy Chief Executive (Food) Food and Drugs Authority Accra Mr. Benjamin Kwaku Asiam Ghana Permanent Mission-Geneva Geneva Mr. Peter Atta-Boakye Deputy Managing Director Ghana Cocoa Board Accra Ms. Samilia Atunah Ministry of Fisheries and Aquaculture Development Accra Mr. William Azalekor Research Manager Ghana Cocoa Board Tema Mr. Roderick Kwabena Daddey-Adjei Head Food Market Surveillance Department Food and Drugs Authority Accra Mr. Alexander Nii Otoo Dodoo Director General Ghana Standards Authority Accra Ms. Laila Heward-Mills Assistant director Ministry of Foreign Affairs and Regional Integration Accra Mr. Andrew Amankwah Lartey Codex Contact Point Manager Ghana Standards Authority Accra Mr. Samuel Duodu Manu Head Post-Harvest Unit Fisheries Commission Accra Mr. Benjamin Nyakutsey Headpolicy coordination unit of the policy planning monitoring and evaluation directorate Ministry of Health Accra

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REP19/CAC 附录 I 34

Ms. Joyce Okoree Director Standards Directorate Ghana Standards Authority Accra Ms. Elizabeth Afoley Quaye Minister for Fisheries and Aquaculture Development Ministry of Fisheries and Aquaculture Development Accra Ms. Phyllis Sekyi-Djan Assistant Commissioner Ghana Revenue Authority-Customs Division Accra Mr. Iddrisu Yakubu Ghana Permanent Mission in Geneva Geneva GREECE - GRÈCE - GRECIA

Ms. Dimitra Papadimitriou Head of the Department of Nutrition and Food Standards Hellenic Food Authority Athens

GUATEMALA

Sr. Mario Alvarez Orellana Ministerio de Salud Guatemala Sr. Humberto Donato Gonzalez Alvarado Delegado Codex Guatemala Ministerio de Agricultura Sacatepequez Mr. Luis Erick Gudiel Pineda Permanent Mission of Guatemala Geneva Mr. Otto Fernando Maldonado Food Safety Traceability Ministry of Agriculture Guatemala Sr. Ruano García Nelson Antonio Contact Point, Codex Alimentarius Guatemala Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación Guatemala Mr. Josè Fernando Reyes Reyes Coordinador Ministerio de Salud Guatemala

GUINEA - GUINÉE

Mme. Mariama Barry Ministere du Commerce Conakry M. Djoume Sangare Directeur Général Institut Guinéen de Normalisation et de Metrologie Conakry M. Aly Sylla Chef Division Normalisation Institut Guinéen de Normalisation et de Metrologie Conakry HONDURAS

Sr. Miguel Bonilla Consejero SDE Geneva Ms. Mirian Bueno Servicio Nacional de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria (SENASA) Tegucigalpa HUNGARY - HONGRIE - HUNGRÍA Mr. Attila Nagy director Chair of CCMAS National Food Chain Safety Office Budapest INDIA - INDE

Mr. Sunil Kumar Bakshi Head (Codex and Regulations) Food safety and Standards Authority of India New Delhi Mr. Sathiyan Duraiswamy Secretary Spices Board of India Palarivattom Ernakulam Kerala Mr. Ramesh Natarajan Scientist C Spices Board of India Palarivattom Ernakulam Kerala Mr. Karthikeyan Perumal Deputy Director Food Safety and Standards Authority of India New Delhi

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REP19/CAC 附录 I 35

Ms. Rita Teaotia Chairperson Food Safety and Standards Authority of India New Delhi INDONESIA - INDONÉSIE

Ms. Yuliva - Head of Food Consumption Division Ministry of Agriculture Jakarta Ms. Yusra Egayanti Deputy Director for Certain Food Standardization Indonesia Food and Drug Authority Jakarta Mr. Andreano Erwin Deputy Permanent Representative Indonesia Mission Geneva Mr. Singgih Harjanto Codex Contact Point Secretariat National Standardization Agency of Indonesia Jakarta Mr. Hasan Kleib Permanent Representative/ Ambassador Indonesia Mission Geneva Mr. Adhi Lukman Chairman Indonesian Food and Beverages Association (GAPMMI) Jakarta Ms. Simson Masengi Head of Sub Directorate Standardization Ministry of Marine Affairs and Fisheries Jakarta Mr. Christian Pradipta Andrea Putra Diplomat Indonesia Mission Geneva Ms. Innes Rahmania Director of Processing and Quality Development Ministry of Marine Affairs and Fisheries Jakarta Mr. Kukuh S. Achmad Deputy Chairman for Accreditation National Standardization Agency of Indonesia Jakarta

Ms. Tri Agustin Satriani Director of Dietary Diversification and Food Safety Food Security Agency Ministry of Agriculture Jakarta Ms. Mulia Sondari Head of Section for Africa and Middle East Region Cooperation Indonesia Food and Drug Authority Jakarta Ms. Lynda Kurnia Wardhani Minister Counselor Indonesian Permanent Mission Geneva IRAN (ISLAMIC REPUBLIC OF) – IRAN (RÉPUBLIQUE ISLAMIQUE D') – IRÁN (REPÚBLICA ISLÁMICA DEL)

Mr. Mohammad Hossein Shojaee Coordinator Institute of Standards and Industrial Research (ISIRI) Tehran Ms. Leila Zinatbakhsh Codex Contact Point Institute of Standards and Industrial Research (ISIRI) Tehran IRELAND - IRLANDE - IRLANDA

Ms. Pamela Byrne CEO Food Safety Authority of Ireland Dublin Mr. Richard Howell Dublin Food and the Marine Dublin ITALY - ITALIE - ITALIA

Mr. Ciro Impagnatiello Ministry of Agricultural Food and Forestry Policies and of Tourism Rome Ms. Silvia Nicoli Senior official Ministry of Agricultural Food and Forestry Policies and of Tourism Rome

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REP19/CAC 附录 I 36

JAMAICA - JAMAÏQUE

M. Suzan Mclennon-Miguel Senior Veterinary Specialist in Public Health Ministry of Industry Commerce Agriculture and Fisheries Kingston

JAPAN - JAPON - JAPÓN

Ms. Yayoi Tsujiyama Acting Director for International Standards Office Food Safety and Consumer Affairs Bureau Ministry of Agriculture Forestry and Fisheries Tokyo Mr. Koji Miura Adviser Pharmaceutical Safety and Environmental Health Bureau Ministry of Health Labour and Welfare Tokyo Mr. Soichiro Nagamatsu Director Office of International Food Safety Pharmaceutical Safety and Environmental Health Bureau Ministry of Health Labour and Welfare Tokyo Mr. Takeshi Nukui Deputy Director Office of International Food Safety Pharmaceutical Safety and Environmental Health Bureau Ministry of Health Labour and Welfare Tokyo Ms. Aya Orito Nozawa Associate Director International Standards Office Food Safety and Consumer Affairs Bureau Ministry of Agriculture Forestry and Fisheries Tokyo KAZAKHSTAN - KAZAJSTÁN

Mr. Nurlybek Assylbekov Vice-chairman Ministry of Healthcare the Republic of Kazakhstan Astana

Ms. Nailya Karsybekova Coordinator for CCEURO Ministry of Healthcare Astana Ms. Aigerm Sadubayeva Director of the department of the Control over technical regulations Ministry of Healthcare Astana Ms. Assem Smagul Codex Contact Point/Assistant Coordinator Ministry of Healthcare Astana Ms. Zhanar Tolysbayeva Expert on hygiene of nutrition Ministry of Healthcare Astana Mr. Alisher Yermekbayev Ministry of Healthcare Astana KENYA

Mr. Nicholas Ayore Deputy Director DVS Nairobi Mr. Allan Azegele Deputy Director Veterinary Services Ministry of Agriculture Livestock Fisheries and Irrigation Nairobi Mr. David Chemayiek Personal assistant State Department for Livestock Nairobi Mr. Harry Kachuwai Ps state department of livestock State Department for Livestock Nairobi Ms. Julia Kiage-Otaya Scientific and Regulatory Affairs Manager - ECAF Coca-Cola CEWA Ltd Nairobi Ms. Margaret Kibogy Managing director Kenya Dairy Board Nairobi

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REP19/CAC 附录 I 37

Mr. Kimutai Maritim Coordinator CCAFRICA DVS Nairobi Ms. Esther Ngari Director - Standards Development and International Trade Kenya Bureau of Standards Nairobi Mr. Bernard Ondanje Agriculture and Food Authority Nairobi Ms. Alice Onyango FAO/WHO CCAFRICA codex contact point Kenya Bureau of Standards Nairobi Mr. Martin Maurice Onyango Ouma Project market access and trade officer Regional Pastoral Livelihood Resilience Project Nairobi Ms. Josephine Simiyu Manager-Regulations and Compliance Agriculture and Food Authority Nairobi Ms. Teresa Tumwet Agriculture attaché Kenya Embassy Rome KYRGYZSTAN - KIRGHIZISTAN - KIRGUISTÁN

Ms. Dinara Aitmurzaeva Head of Standardization Division Center for Standardization and Metrology under the Ministry of Economy Bishkek Mr. Mukhamat Kaparov Center for Standardization and Metrology under the Ministry of Economy Bishkek LAO PEOPLE'S DEMOCRATIC REPUBLIC - LAOS

Mr. Somthavy Changvisommid Director General of Food and Drug Department Ministry of Health Vientiane Mr. Khamsone Sysanhouth National Programme Director Ministry of Agriculture and Forestry Vientiane Capital

Ms. Viengxay Vansilalom Deputy Director General Ministry of Health Vientiane LITHUANIA - LITUANIE - LITUANIA

Mr. Robertas Rosinas DPR Permanent Mission of Lithuania Geneva MADAGASCAR

Mme. Henintsoa Harizafy Secrétaire Comité National du Codex Alimentarius Antananarivo Mme. Dominique Lantomalala Raharinosy Service de la Qualité et du Conditionnement Antananarivo MALAWI

Mr. Fred Sikwese Director of Standards Development Malawi Bureau of Standards Blantyre MALAYSIA - MALAISIE - MALASIA

Ms. Norrani Eksan Deputy Director Food Safety and Quality Division Ministry of Health Malaysia Putrajaya MALI - MALÍ

M. Sekouba Keita Chef de la Division Appui Scientifique Technique à l’Élaboration de la Documentation/Documentation Agence Nationale de la Sécurité Sanitaire des Aliments Bamako Mr. Ousmane Toure Président du Comité National du Codex Agence Nationale de la Sécurité Sanitaire des Aliments Bamako MAURITANIA - MAURITANIE

Mme. Diamilatou Dia Mission de Mauritanie à Genève Geneve

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REP19/CAC 附录 I 38

Mr. Lekweiri Haiba Legrae Secrétariat du Comité National du Codex et Responsable Qualité au Laboratoire de contrôle qualité des aliments Institut National de Recherches en Santé Publique Nouakchott MEXICO - MEXIQUE - MÉXICO

Ms. Elisa Olmeda Counsellor Mexican Mission to the WTO Geneva Sr. Cesar Orozco Arce Ministry of Economy Mexico City Mr. Felipe Pietrini Sánchez First Secretary Ministry of Economy Geneva MONTENEGRO

Ms. Maja Schmidt-Gutzat First Counsellor Permanent Mission of Montenegro to the UN Geneva MOROCCO - MAROC - MARRUECOS

Mr. Rachid Aboutayeb Institut National de la Recherche Agronomique (INRA) Casablanca Mr. Mohamed El Amine El Amrani Ministère de l'Agriculture Rabat Mme. Bouchra El Aychi Directrice Qualité Totale Koutoubia Holding Mohammedia Mme. Khadija Kadiri Chef du service de la normalisation et du Codex Alimentarius ONSSA Rabat Mr. Brahim Karfal Médecin vétérinaire-Chef de Service de la Réglementation et des Autorisations Agence Nationale pour le développement de l'aquaculture Rabat

Mr. Lhoussaine Saad Directeur LOARC Casablanca Mr. Rachid Tadili Head of Departement EACCE Casablanca NETHERLANDS - PAYS-BAS - PAÍSES BAJOS

Ms. Astrid Bulder National Institute for Public Health and the Environment Bilthoven Ms. Marie-Ange Delen Ministry of Agriculture Nature and Food Quality The Hague Ms. Ana Isabel Viloria Alebesque Senior Policy Officer Ministry of Health The Hague NEW ZEALAND - NOUVELLE-ZÉLANDE – NUEVA ZELANDIA

Mr. Steve Hathaway Director Ministry for Primary Industries Wellington Mr. Raj Rajasekar Senior Programme Manager Ministry for Primary Industries Wellington NICARAGUA

Ms. Miriam Carolina Canda Toledo Punto de Contacto del Codex Ministerio de Fomento Industria y Comercio Managua NIGERIA - NIGÉRIA

Mme. Mojisola Adeyeye Director General NAFDAC Abuja

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REP19/CAC 附录 I 39

Ms. Eva Edwards Deputy Director /Head Food Safety/CODEX/Regulations National Agency for Food and Drug Administration and Control (NAFDAC) Lagos Mme. Talatu Ethan Deputy Director Standards Organisation of Nigeria Lagos Mr. Charles Emeka Nwagbara Deputy Director/Head Codex Contact Point Nigeria Standards Organisation Abuja Mr. Sherif Olagunju Director Food safety and applied nutrition National Agency for Food and Drug Administration and Control NAFDAC Lagos Mr. Ibrahim Yahaya Senior Standards Officer/Codex Contact Point Standards Organisation of Nigeria Abuja NORTH MACEDONIA - MACÉDOINE DU NORD - MACEDONIA DEL NORTE

Ms. Katerina Jonovska Associate Department for EU and International cooperation Food and Veterinary Agency Resen NORWAY - NORVÈGE - NORUEGA

Ms. Bodil Blaker Special Director Ministry of Health and Care Services Oslo Ms. Vigdis Synnoeve Veum Moellersen Senior Advisor/Codex Contact Point Norway Norwegian Food Safety Authority Brumunddal Ms. Jorunn Vormeland Senior Adviser Ministry of Trade Industry and Fisheries Oslo

PANAMA - PANAMÁ

Sr. Joseph Gallardo Food Engineer - Codex Point of Contact Ministerio de Comercio e Industrias Panama Mr. Gilberto Jaén Ing. del Departamento de Metrología ACODECO (Autoridad de protección al consumidor y defensa de la competencia) Panamá PARAGUAY

Sra. Patricia Echeverría Asesora Técnica del Ministerio de Industria y Comercio (MIC) Asunción Sr. José Eduardo Giménez Duarte Jefe - Departamento de Trazabilidad Vegetal Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas (SENAVE) Asunción Ms. Maria Inés Ibarra Colman Secretaria Ejecutiva del Comité Nacional del Codex - Capitulo Paraguay Instituto Nacional de Tecnología Normalización y Metrología (INTN) Asunción Mr. Raimundo Sanchez Arguello Punto de Contacto del Codex Instituto Nacional de Tecnología Normalización y Metrología (INTN) Asunción Sra. Ana Maria Viedma Ayala Directora de Comercio Exterior Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (SENACSA) San Lorenzo

PERU - PÉROU - PERÚ

Sra. Gloria Castillo Especialista Instituto Nacional de Calidad Lima Mr. Ernesto Davila Technical Consultant Sociedad Nacional de Industrias Lima

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REP19/CAC 附录 I 40

Mr. Juan Carlos Pomareda Muñoz Third Secretary Permanent Mission of Peru Geneve Mr. Ethel Humberto Reyes Cervantes SENASA Lima PHILIPPINES - FILIPINAS

Mr. Hansel Didulo Assistant Secretary Department of Agriculture Quezon City Ms. Leonisa Manipon Development Management Officer III and CCP Task Force Officer Department of Agriculture Quezon City Ms. Christmasita Oblepias Food-Drug Regulation Officer IV Food and Drug Administration Muntinlupa POLAND - POLOGNE - POLONIA

Ms. Magdalena Kowalska Main Expert in the International Cooperation Department Agricultural and Food Quality Inspection Warsaw QATAR

Mr. Saud Al-Henzab Qatar General Organization for Standardization (QS) Doha Mr. Mohammed Al-Mesallam President Qatar General Organization for Standardization (QS) Doha Ms. Muna Al-Olan Public Health Department Doha REPUBLIC OF KOREA - RÉPUBLIQUE DE CORÉE - REPÚBLICA DE COREA

Mr. Yun Dong Lee Director General Ministry of Food and Drug Safety Cheongju

Ms. Hyun Jung Kim Director Ministry of Food and Drug Safety Cheongju Mr. Yong Mu Kim Deputy Director Ministry of Food and Drug Safety Cheongju Mr. Min Ki Shin Scientific Officer Ministry of Food and Drug Safety Cheongju Ms. Yeonkyu Lee Researcher Ministry of Food and Drug Safety Cheongju Mr. Yong Ho Park Chair of TFMAR College of Veterinary Medicine Seoul National University Seoul Mr. Jaewoo Park Deputy Director Ministry of Food and Drug Safety Cheongju Ms. Young-Jae Yang Researcher Ministry of Food and Drug Safety Cheongju Ms. Serin Shin Deputy Director Ministry of Agriculture Sejong Ms. Jaehyun Choi Assistant Officer Ministry of Agriculture Food and Rural Affairs Gimcheon Mr. You Shin Shim Principal Researcher Korea Food Research Institute Wanju Mr. Jin Woo Kim Research Scientist Korea Food Research Institute Wanju

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REP19/CAC 附录 I 41

RUSSIAN FEDERATION – FÉDÉRATION DE RUSSIE – FEDERACIÓN DE RUSIA

Ms. Olga Barannikova General Director Consumer Market Participants Union Moscow Ms. Natalia Dobreva Head of Chemical Toxicology Research Department of Testing Laboratory for Products Safe and Quality Assessment FSI Centre of Grain Quality Assurance Moscow Ms. Anna Koroleva Consultant of division – Department of Science and International Cooperation Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Well-being (Rospotrebnadzor) Moscow Mr. Nikita Lazutkin Chief Specialist of Expert Department FSI Centre for Grain Quality Assurance Moscow Ms. Anna Mishina Deputy Director of Department of Science and International Cooperation Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing (Rospotrebnadzor) Moscow Mr. Alexey Novozhilov Second Secretary Permanent Mission of the Russian Federation Geneva Mr. Alexey Petrenko Expert Consumer Market Participants Union Moscow Mr. Viktor Tutelian Head of Science of Research Centre Federal Research Centre of Nutrition Biotechnology and Food Safety Moscow

SAINT VINCENT AND THE GRENADINES – SAINT-VINCENT/GRENADINES – SAN VICENTE/GRANADINAS

Ms. Jennifer Douglas-Bullock Standards Officer St. Vincent and the Grenadines Bureau of Standards Kingstown SAUDI ARABIA - ARABIE SAOUDITE – ARABIA SAUDITA

Mr. Faisal Alaskar Head of protocol SFDA Riyadh Mr. Abdulaziz Albader ALMARAI Riyadh Mr. Ayman Alghamdi General Manager of Organic Production Department Ministry of Environment, Water And Agriculture Riyadh Mr. Hisham Aljadhey CEO Saudi Food and Drug Authority Riyadh Mr. Meshal Almotairi Standadrs department Manager Saudi FDA Riyadh Mr. Sami Alnokhilan Senior Food Standards Specialist Saudi Food and Drug Authority Riyadh Mr. Abdulaziz Alrashoudi Saudi Customs Riyadh Mr. Abdulaziz Alshuwaish Executive Director for Standards & Food Product Evaluation Saudi Food and Drug Authority Riyadh Mr. Abdullah Alsubaie Ministry of Agriculture Riyadh

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REP19/CAC 附录 I 42

Mr. Khalil Alswelem Section Head of General Food Standards Saudi Food and Drug Authority Riyadh Ms. Suzanne Baaghil Scientific and Regulatory Affairs Manager PepsiCo Inc. Dubai Mr. Yazeed Binslamah Snr Regulatory & Scientific Affairs Nestlé Riyadh Ms. Ghandorah Ghandorah SFDA Riyadh Ms. Alaa Sendi Head of Joint Committees and Agreements SFDA Riyadh SENEGAL - SÉNÉGAL

M. Raphael Coly Expert en Sécurité Sanitaire Des Aliments - Codex Sénégal Comité National Codex Sénégal Dakar M. Nar Diene Master en Toxicologie Ministère de la Santé Dakar M. Francois Michel Moundor Diene Mission permanente du Sénégal auprès des Nations Unies à Genève Dakar M. Amadou Diouf Président Comité National Codex Ministère de la Santé et de l'action sociale Dakar Mme. Mame Diarra Faye Direction Générale Sante Dakar M. Moustapha Kane Chef de la Division Education à l'Hygiène Service national de l'hygiène Dakar

Mme. Alassane Mbengue Secrétaire Général Etat Ministère de la Santé et de l'Action sociale Dakar M. Diene Ndiaye Directeur Direction Industries de Transformation de la Pêche (DITP) Ministère des Pêches et de l'Economie maritime Dakar M. Diouma Thiaw Chef Bureau Normalisation Direction des Industrie/Ministère de la Pêche Dakar Mr. Abdoulaye Diawara Chef du Bureau de l'Hygiène alimentaire Direction des Services vétérinaires Ministère de l'Elevage et des Productions animales Diamniadio SINGAPORE - SINGAPOUR - SINGAPUR

Ms. Peik Ching Seah Singapore Food Agency Singapore Ms. Lee Kim Tan Singapore Food Agency Singapore Ms. Astrid Yeo Senior Director Food Regulatory Management Division Singapore Food Agency Singapore SLOVAKIA - SLOVAQUIE - ESLOVAQUIA

Ms. Katarína Janeková Ministry of Agriculture and Rural Development of the Slovak Republic Bratislava SLOVENIA - SLOVÉNIE - ESLOVENIA

Ms. Blaža Nahtigal Codex Contact Point Ministry of Agriculture Forestry and Food: Administration for Food Safety Veterinary Sector and Plant Protection Ljubljana

SOUTH AFRICA - AFRIQUE DU SUD - SUDÁFRICA Ms. Meisie Katz General Manager: Food and Associated Industries National Regulator for Compulsory Specifications Cape Town

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REP19/CAC 附录 I 43

Mr. Boitshoko Ntshabele Minister Counsellor Agriculture South African Embassy Brussels SPAIN - ESPAGNE - ESPAÑA

Mr. Victorio Teruel Deputy Director of Food Safety AESAN Food safety and Nutrition Agency Madrid Mr. Cesar Casado Head of Food Chemical Risk management unit AESAN Food safety and Nutrition Agency Madrid Mr. Eduard Grau Noguer Collaborator Permanent Mission of Spain to the UN Geneva SRI LANKA

Ms. Dulmini Dahanayake Permanent Mission of Sri Lanka to the UN Colombo Mr. Anil Jasinghe Director General of Health Services Ministry of Health Nutrition & Indigenous Medicine Colombo SWEDEN - SUÈDE - SUECIA

Ms. Carmina Ionescu Codex Coordinator National Food Agency Vatra Dornei Mr. Anders Wannberg Senior Administrative Officer Ministry of Enterprise Stockholm SWITZERLAND - SUISSE - SUIZA

Mr. Michael Beer Head Food and Nutrition Federal Food Safety and Veterinary Office FSVO Bern Mr. Himanshu Gupta Regulatory & Scientific Affairs Nestec Ltd Vevey

Mr. Sebastian Klotz Research Fellow University of Bern Bern Mr. Martin Müller Swiss Codex Contact Point Federal Food Safety and Veterinary Office FSVO Bern Ms. Awilo Ochieng Pernet Former Chairperson Codex Alimentarius Commission Federal Food Safety and Veterinary FSVO Bern Mr. Dominique Taeymans FoodREG Consult Brent Ms. Ursula Trüeb Representative Swiss Consumer Organizations Magden Ms. Ludovica Verzegnassi Regulatory & Scientific Affairs Nestec Ltd Vevey Mr. Hans Wyss Director General Federal Food Safety and Veterinary Office FSVO Bern Mr. Paul Zwiker Representative Swiss Consumer Organizations Bischofszell THAILAND - THAÏLANDE - TAILANDIA

Ms. Namaporn Attaviroj Standard Officer National Bureau of Agricultural Commodity and Food Standards Bangkok Mr. Poonlarp Chantavichitwong Deputy Secretary-General Thai Food and Drud Administration Nonthaburi Mr. Pichet Itkor Vice Chair Food Processing Club Federation of Thai Industries Bangkok

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REP19/CAC 附录 I 44

Mr. Panisuan Jamnarnwej President Emeritus Thai Frozen Foods Association Bangkok Mr. Charoen Kaowsuksai Vice Chairman Food Processing Industry Club The Federation of Thai Industries Food Processing Industry Club Bangkok Ms. Yupa Laojindapun Director Office of Standard Development National Bureau of Agricultural Commodity and Food Standards Bangkok Mr. Visit Limlurcha President of Thai Food Processors' Association Thai Food Processors' Association Bangkok Ms. Dawisa Paiboonsiri Standards Officer National Bureau of Agricultural Commodity and Food Standards Bangkok Ms. Juadee Pongmaneerat Secretary General of National Bureau of Agricultural Commodity and Food Standards National Bureau of Agricultural Commodity and Food Standards Bangkok Ms. Wanwipa Suwannarak Director Fish Inspection and Quality Control Division Department of Fisheries Bangkok Ms. Chanikan Thanupitak Trade and Technical Manager of Fisheries Products Thai Food Processors' Association Bangkok Ms. Jiraratana Thesasilpa Food and Drug Technical Officer Thai Food and Drug Administration Nonthaburi Ms. Panada Tungsawas Food and Drug Technical Officer Thai Food and Drug Administration Nonthaburi

TURKEY - TURQUIE - TURQUÍA

Mr. Ilhami Sahin Coordinator for food codex Ministry of Agriculture and Forestry General Directorate of Food and Control Food Establishments and Codex Department Ankara Ms. Betul Vazgecer Ministry of Agriculture and Forestry Ankara UGANDA - OUGANDA

Mr. Medard Bitekyerezo National Drug Authority Kampala Ms. Diana Kabuzire Senior Legal Officer National Drug Authority Kampala Mr. Kepher Kuchana Kateu Director Directorate of Government Analytical Laboratory Kampala Mr. Ben Manyindo Executive director Uganda National Bureau of Standards Kampala Mr. Hakim Mufumbiro Ag. Manager Standards Department Uganda National Bureau of Standards Kampala Mr. Henry Mwebesa Ag. Director General Health Services Ministry of Health Kampala Ms. Irene Wanyenya Mwesigwa Principal Food Safety Officer National Drug Authority Kampala UNITED ARAB EMIRATES – ÉMIRATS ARABES UNIS – EMIRATOS ARABES UNIDOS

Mr. Khalaf Khalaf Director of Standards Department ESMA Dubai

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REP19/CAC 附录 I 45

UNITED KINGDOM – ROYAUME-UNI – REINO UNIDO

Ms. Lauren Haney-Wilcox Senior Trade Attachée - Agriculture FCO Coppet Mr. Lee Hinds DEFRA London Mr. Nick Khosla Global Trade Programme Lead Foreign and commonwealth Office London Ms. Gillian Laishley Head of Food Standards & Consumers DEFRA London Ms. Pendi Najran Team Leader for Codex Food and Rural Affairs DEFRA London Mr. Mike O'neill Head of Codex Policy and Strategy Food Standards Agency London Mr. Alex Read Policy Advisor DEFRA London Ms. Iulia Turiac Policy Advisor Food and Rural Affairs DEFRA London UNITED REPUBLIC OF TANZANIA – RÉPUBLIQUE-UNIE DE TANZANIE – REPÚBLICA UNIDA DE TANZANÍA

Mr. Lawrence Chenge Standards Officer Dar Es Salaam Mr. Lazaro Henry Msasalaga Director of Quality Management Dar Es Salaam

UNITED STATES OF AMERICA – ÉTATS-UNIS D'AMÉRIQUE – ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

Mr. Richard Boyd Department of Agriculture Washington Mr. Kyd Brenner Kyd D Brenner LLC Washington DC Ms. Camille Brewer Director International Affairs Staff U.S. Food and Drug Administration College Park Ms. Julie Callahan USTR Washington DC Ms. Marsha Echols Echols Law Washington DC Mr. Emilio Esteban USDA District of Columbia Ms. Mallory Gaines Manager Market Access and Trade Policy American Feed Industry Association Arlington Mr. Nicholas Gardner U.S. Dairy Export Council Arlington Mr. Kevin Greenlees Senior Advisor for Science and Policy US Food and Drug Administration Frederick Mr. Joseph Hain Senior Trade Advisor U.S. Department of Agriculture Washington DC Ms. Karen Hulebak Principal ResolutionStrategy LLC Louisa

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REP19/CAC 附录 I 46

Ms. Mary Frances Lowe U.S. Codex Manager Department of Agriculture District of Columbia Mr. Kenneth Lowery Senior International Issues Analyst U.S. Codex Office Washington DC Ms. Marie Maratos International Issues Analyst US Department of Agriculture Washington DC Mr. Ted Mckinney US Department of Agriculture Washington DC Ms. Kathryn Simmons Chief Veterinarian National Cattlemen's Beef Association Washington DC Mr. Eric Stevens International Policy Analyst United States Food and Drug Administration College Park Ms. Karen Stuck KDS Associates Washington DC Mr. Vito Su U.S. Department of State Washington DC Mr. Richard White Consultant US Delegation Bradenton URUGUAY

Mr. Jose Heijo Director Dirección Nacional de Industrias Ministerio de Industria Energía y Minería Montevideo Mr. Marcos Da Rosa Ministerio de Relaciones Exteriores Montevideo Mr. Pedro Friedrich Punto de Contacto Codex para Uruguay Laboratorio Tecnológico del Uruguay Montevideo

VANUATU

Mr. Esra Tekon Timothy Tumukon Regional Coordinator Vanuatu Government Port Vila Mme. Emily Tumukon Vanuatu Government Port Vila

VENEZUELA (BOLIVARIAN REPUBLIC OF) - VENEZUELA (RÉPUBLIQUE BOLIVARIENNE DU) - VENEZUELA (REPÚBLICA BOLIVARIANA DE)

Ms. Violeta Fonseca Ocampos Mission of Venezuela Geneva VIET NAM

Mr. Phuong Bac Tran Official Vietnam Codex Office Ho Chi Minh ZIMBABWE

Mr. Fredy Chinyavanhu Deputy Director-Food Control Ministry of Health and Child Care Harare

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REP19/CAC 附录 I 47

OBSERVERS OBSERVATEURS OBSERVADORES

UNITED NATIONS AND OTHER RELATED ORGANIZATIONS

NATIONS UNIES ET AUTRES ORGANISATIONS APPARENTÉES NACIONES UNIDAS Y OTRAS ORGANIZACIONES AFINES

INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY (IAEA)

Mr. Zhihua Ye Head of the Food and Environmental Protection Vienna

INTERNATIONAL GOVERNMENTAL ORGANIZATIONS ORGANISATIONS GOUVERNEMENTALES INTERNATIONALES ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES INTERNACIONALES

ARAB ORGANIZATION FOR AGRICULTURAL DEVELOPMENT (AOAD)

Mr. Salaheldin Hussein Sayed Ahmed Abouraia Professor Faculty of Agriculture - Cairo University Arab Organization for Agricultural Development Giza Egypt AFRICAN UNION (AU)

Mr. Ahmed Abdou Ali Ali Elsawalhi Director AU-IBAR Nairobi Kenya Mr. John Oppong-Otoo Food Safety Officer Nairobi Kenya CARIBBEAN AGRICULTURAL HEALTH AND FOOD SAFETY AGENCY (CAHFSA)

Mr. Gavin Peters Animal Health Specialist Caribbean Agricultural Health and Food Safety Agency (CAHFSA) Paramaribo Guyana

EAST AFRICAN COMMUNITY (EAC)

Ms. Estella Aryada East African Community Secretariat Arusha United Republic of Tanzania

ECONOMIC COMMUNITY OF WEST AFRICAN STATES (ECOWAS) Mr. Gbemenou Joselin Benoit Gnonlonfin Senior Sanitary and Phytosanitary Standards (SPS) Adivser Abuja Nigeria

EURASIAN ECONOMIC COMMISSION (EEC)

Ms. Saliia Karymbaeva Eurasian Economic Commission Moscow Russia INTERNATIONAL DAIRY FEDERATION (IDF/FIL)

Mr. Piercristiano Brazzale International Dairy Federation Bruxelles Belgium STANDARDIZATION ORGANIZATION FOR G.C.C. (GSO)

Mr. Abduullah Alhadlaq Head of technical committees section GCC Standardization Organization (GSO) Riyadh Saudi Arabia INTER-AMERICAN INSTITUTE FOR COOPERATION ON AGRICULTURE (IICA)

Mr. Robert Ahern Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura San José Costa Rica

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REP19/CAC 附录 I 48

Mr. Eric Bolaños Ledezma Especialista SAIA Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura San José Costa Rica Mr. Lloyd Day Deputy Director General Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura San Isidro Coronado Costa Rica INTERNATIONAL OLIVE OIL COUNCIL (IOOC)

Ms. Mercedes Fernández Standardisation and Research Unit Madrid Spain ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTÉ ANIMALE (OIE) Ms. Gillian Mylrea Head Standards Department Organisation Mondiale de la Santé Animale Paris France

ORGANISATION INTERNATIONALE DE LA VIGNE ET DU VIN (OIV)

Mr. Pau Roca Director General Organisation internationale de la vigne et du vin Paris France Mr. Jean-Claude Ruf Organisation internationale de la vigne et du vin Paris France WORLD CUSTOMS ORGANIZATION (WCO)

Ms. Ozlem Soysanli Technical Officer World Customs Organization Brussels Belgium WORLD TRADE ORGANIZATION (WTO)

Ms. Christiane Wolff Counsellor World Trade Organization Geneva Switzerland

NON GOVERNMENTAL ORGANIZATIONS ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

AEDA/EFLA

Mme. Nicole Coutrelis EFLA Vice-President European Food Law Association Brussels Belgium Ms. Joanna Jaskolska Manager European Food Law Association Brussels Belgium ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE AVICULTURA (ALA)

Sr. Hebert Trenchi Coordinador Comité Técnico Científico Asociación Latinoamericana de avicultura Montevideo Uruguay

ASSOCIATION OF EUROPEAN COELIAC SOCIETIES (AOECS)

Ms. Hertha Deutsch Codex and Regulatory Affairs Association of European Coeliac Societies Vienna Austria THE CONSUMER GOODS FORUM (CGF)

Ms. Anne Gerardi GFSI senior manager GFSI - The Consumer Goods Forum Issy-Les-Moulineaux France Ms. Marie-Claude Quentin GFSI - The Consumer Goods Forum Issy Les Moulineaux France

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REP19/CAC 附录 I 49

COMITÉ DU COMMERCE DES CÉRÉALES, ALIMENTS DU BÉTAIL, OLÉAGINEUX, HUILES ET GRAISSES ET AGROFOURNITURES DE L'UNION EUROPÉENNE (COCERAL)

Mr. Corrado Finardi Comité du commerce des céréales, aliments du bétail, oléagineux, huiles et graisses et agrofournitures de l'Union Européenne Modena Italy COUNCIL FOR RESPONSIBLE NUTRITION (CRN)

Mr. James Griffiths Sr VP International & Scientific Affairs Council Responsible Nutrition Washington DC United States of America CROPLIFE INTERNATIONAL

Mr. Michael Kaethner CropLife International Monheim Germany EUROPEAN ASSOCIATION OF POLYOL PRODUCERS (EPA)

Ms. Cécile Duprez-Naudy Member European Association of Polyol Producers Brussels Belgium

EU SPECIALTY FOOD INGREDIENTS

Mr. Dirk Cremer EU Specialty Food Ingredients Basel Switzerland FEDERACIÓN PANAMERICANA DE LECHERÍA (FEPALE)

Mr. Ariel Londinsky Secretary General Federación Panamericana de Lechería Montevideo Uruguay FOOD INDUSTRY ASIA (FIA)

Ms. Nicola Bonnefoy-Claudet Food Safety Manager Food Industry Asia Commugny Switzerland

FÉDÉRATION INTERNATIONALE DES VINS ET SPIRITUEUX (FIVS)

Ms. Elisabetta Romeo-Vareille Fédération internationale des vins et spiritueux Rome Italy Mr. Timothy Ryan Senior Director Regulatory Affairs and Compliance Fédération internationale des vins et spiritueux Modesto United States of America FoodDrinkEurope

Mr. Neil Buck Nyon France Mme. Annie Loch Paris France Mr. Alejandro Rodarte Manager Food Policy Science and R&D Brussels Belgium HEALTH FOR ANIMALS (HEALTHFORANIMALS)

Mr. Jesse Sevcik HealthForAnimals Washington United States of America Mr. Alexander Boettner Executive Director Global Regulatory Affairs HealthForAnimals Schwabenheim Germany Ms. Rachel Cumberbatch Director of International and Regulatory Affairs HealthForAnimals Washington DC United States of America Mr. Carel Du Marchie Sarvaas HealthForAnimals Brussels Belgium Mr. Olivier Espeisse HealthForAnimals Paris France

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REP19/CAC 附录 I 50

Ms. Liezl Kock HealthForAnimals Ballito South Africa INTERNATIONAL ALLIANCE OF DIETARY/FOOD SUPPLEMENT ASSOCIATIONS (IADSA)

Ms. Cynthia Rousselot International Alliance of Dietary/Food Supplement Associations London United Kingdom INTERNATIONAL BABY FOOD ACTION NETWORK (IBFAN)

Ms. Patti Rundall Policy Director Baby Milk Action IBFAN UK Cambridge United Kingdom INTERNATIONAL CO-OPERATIVE ALLIANCE (ICA)

Mr. Kazuo Onitake Head of delegation International Co-operative Alliance (ICA) Tokyo Japan INTERNATIONAL COUNCIL OF BEVERAGES ASSOCIATIONS (ICBA)

Mr. Sunil Adsule International Council of Beverages Associations Atlanta United States of America Ms. Paivi Julkunen ICBA Codex Policy Advisor International Council of Beverages Associations Washington DC United States of America INTERNATIONAL CHEWING GUM ASSOCIATION (ICGA)

Mr. Christophe Leprêtre Executive Director Regulatory and Scientific Affairs International Chewing Gum Association Brussels

INTERNATIONAL COUNCIL OF GROCERY MANUFACTURERS ASSOCIATIONS (ICGMA)

Ms. Michi Furuya Chang Food and Consumer Products of Canada International Council of Grocery Manufacturers Associations Mississauga Canada INTERNATIONAL DIABETES FEDERATION (IDF/FID)

Mr. John Allan International Dairy Foods Association Washington DC United States of America INTERNATIONAL DAIRY FEDERATION (IDF/FIL)

Ms. Caroline Emond Director General International Dairy Federation Brussels Belgium Ms. Laurence Rycken International Dairy Federation Brussels Belgium INTERNATIONAL FOOD ADDITIVES COUNCIL (IFAC)

Ms. Kathryn Davis Senior Manager Regulatory Affairs Apeel Sciences Goleta United States of America Ms. Jenny Du Apeel Sciences Santa Barbara United States of America INTERNATIONAL FEED INDUSTRY FEDERATION (IFIF)

Ms. Alexandra De Athayde Executive Director International Feed Industry Federation Wiehl Germany

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REP19/CAC 附录 I 51

INTERNATIONAL FOOD POLICY RESEARCH INSTITUTE (IFPRI)

Ms. Anne Mackenzie HarvestPlus International Food Policy Research Institute Halifax Canada INSTITUTE OF FOOD TECHNOLOGISTS (IFT)

Ms. Rosetta Newsome Director Science Policy & Scientific and Regulatory Affairs Institute of Food Technologists Chicago Illinois United States of America INTERNATIONAL FRUIT AND VEGETABLE JUICE ASSOCIATION (IFU)

Mr. John Collins Executive Director International Fruit and Vegetable Juice Association Weston-Super-Mare United Kingdom INTERNATIONAL MEAT SECRETARIAT (IMS)

Ms. Trachelle Carr International Meat Secretariat Paris France INTERNATIONAL ORGANIZATION OF THE FLAVOR INDUSTRY (IOFI)

Mr. Thierry Cachet Regulatory and Advocacy Director International Organization of the Flavor Industry Brussels Belgium INTERNATIONAL PROBIOTICS ASSOCIATION (IPA)

Mr. George Paraskevakos Executive Director Ddo International Probiotics Association Qc Canada Ms. Rosanna Pecere International Probiotics Association Brussels Belgium

Mr. David Pineda Ereno International Probiotics Association Brussels Belgium INTERNATIONAL SPECIAL DIETARY FOODS INDUSTRIES (ISDI)

Mr. Marian Brestovansky Regulatory Affairs Officer International Special Dietary Foods Industries Brussels Belgium Mr. Kaushik Janakiraman International Special Dietary Foods Industries Nijmegen Netherlands Mr. Jean Christophe Kremer Secretary General International Special Dietary Foods Industries Brussels Belgium Mr. Xavier Lavigne International Special Dietary Foods Industries Bruxelles Belgium Mr. Milan Pazicky International Special Dietary Foods Industries Brussels Belgium Mme. Sandrine Alloncle International Special Dietary Foods Industries Evian Les Bains France INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION (ISO)

Sra. Andrea Barrios Villarreal Programme Manager DSG International Organization for Standardization Geneva Switzerland Ms. Sandrine Espeillac Head of food team / Secretary of ISO/TC 34 Food products International Organization for Standardization La Plaine Stade de France France

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REP19/CAC 附录 I 52

INTERNATIONAL UNION OF FOOD SCIENCE AND TECHNOLOGY (IUFoST)

Mr. Gerald Moy Director International Union of Food Science and Technology Vandoeuvres Switzerland NATIONAL HEALTH FEDERATION (NHF)

Mr. Scott Tips National Health Federation Monrovia United States of America

SSAFE

Mme. Cristina Avalos Vevey Switzerland Mr. Mitha Mian Vevey Switzerland Ms. Queen Zuma Vevey Switzerland

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REP19/CAC 附录 I 53

FAO PERSONNEL PERSONNEL DE LA FAO PERSONAL DE LA FAO

Mr. Bukar Tijani Assistant Director General Agriculture and Consumer Protection Department (AG) Rome Ms. Carolyn Rodrigues Birkett Director FAO Liaison Office in Geneva Geneva Mr. Markus Lipp Senior Food Safety and Quality Officer Rome Mr. Blaise Ouattara Food Safety and Quality Officer Accra

Mr. Dirk Schulz Food Safety Assessment Officer Rome Ms. Eleonora Dupouy Food Safety and Quality Officer Rome Mr. Jeffrey Lejeune Food Safety and Quality Officer Rome Ms. Maria Xipsiti Nutrition Officer Rome

WHO PERSONNEL PERSONNEL DE L’OMS PERSONAL DE LA OMS

Dr. Naoko Yamamoto Assistant Director-General UHC/Healthier Populations Geneva Dr. Kazuaki Miyagishima Director Department of Food Safety and Zoonoses Geneva Dr. Francesco Branca Director Department of Nutrition for Health and Development Geneva Dr. Chizuru Nishida Coordinator Nutrition Policy and Scientific Advice Unit Department of Nutrition for Health and Development Geneva Dr. Peter K. Ben Embarek Coordinator a.i. Risk Assessment and Management Unit Department of Food Safety and Zoonoses Geneva Dr. Amina Benyahia Coordinator a.i. Foodborne and Zoonotic Diseases Unit Department of Food Safety and Zoonoses Geneva

Mr. Adam Bradshaw Technical officer Department of Food Safety and Zoonoses Geneva Dr. Katrin Engelhardt Scientist Nutrition Policy and Scientific Advice Unit Department of Nutrition for Health and Development Geneva Ms. Egle Granziera Senior Legal Officer Office of the Legal Counsel Geneva Mr. Peter Sousa Hoejskov Technical Officer - Food Safety Regional Office for the Western Pacific Manila Mr. Sol Kim Scientist Department of Food Safety and Zoonoses Geneva Mr. Cheng Liang Department of Food Safety and Zoonoses Geneva

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REP19/CAC 附录 I 54

Mr. Søren Madsen Technical officer Department of Food Safety and Zoonoses Geneva Mme. Yuki Minato Project Officer Department of Food Safety and Zoonoses Geneva Mme. Catherine Mulholland Technical officer Department of Food Safety and Zoonoses Geneva Ms. Satoko Murakami Technical officer Department of Food Safety and Zoonoses Geneva Mr. Kim Peterson Scientist Department of Food Safety and Zoonoses Geneva Dr. Dina Pfeifer Medical Officer Europe Regional office Copenhagen Mr. Jakob Quirin Legal officer Office of the Legal Counsel Geneva

Mr. Carmen Savelli Technical officer Department of Food Safety and Zoonoses Geneva Ms. Lisa Scheuermann Technical Officer Department of Food Safety and Zoonoses Geneva Mr. Sebastien Tefy Department of Food Safety and Zoonoses Geneva Dr. Tomoyuki Yamaguchi Consultant Department of Food Safety and Zoonoses Geneva Dr. Rain Yamamoto Scientist Nutrition Policy and Scientific Advice Unit Department of Nutrition for Health and Development Geneva Ms. Noha Yunis Assistant Department of Food Safety and Zoonoses Geneva

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REP19/CAC 附录 IX 55

CODEX SECRETARIAT SECRÉTARIAT DU CODEX SECRETARÍA DEL CODEX

Mr. Tom Heilandt Secretary of the Codex Alimentarius Commission Rome

Ms. Sarah Cahill Senior Food Standards Officer Rome Ms. Hilde Kruse Senior Food Standards Officer Rome Ms. Verna Carolissen Food Standards Officer Rome Mr. Patrick Sekitoleko Food Standards Officer Rome Ms. Lingping Zhang Food Standards Officer Rome Ms. Myoengsin Choi Food Standards Officer Rome Mr. David Massey Special Advisor Codex Partnership Programme Rome Mr. Roberto Sciotti Programme Specialist Rome Mr. Giuseppe Di Chiera Programme Specialist Rome Ms. Jocelyne Farruggia Office Assistant Rome Ms. Ilaria Tarquinio Programme Assistant Rome Mme. Florence Martin De Martino Clerk Rome

Mr. Peter Di Tommaso Clerk Rome Mr. Fabrizio Ortuso Intern Rome Ms. Jocelyne Farruggia Office Assistant Rome Ms. Ilaria Tarquinio Programme Assistant Rome Mme. Florence Martin De Martino Clerk Rome Mr. Peter Di Tommaso Clerk Rome Mr. Fabrizio Ortuso Intern Rome

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REP19/CAC 附录 II 56

附录II

获得通过的标准及相关文本清单

标准及相关文本 参考资料 工作编号 现状

将《鱼品和渔业制品操作规范》(CXC 52-2003)

与组胺控制指南相统一

REP19/FH

第 38 段,附录 II - 获得通过

干制或脱水大蒜标准拟议草案 REP19/SCH

第47段 N04-2017 获得通过

《冠名植物油标准》(CXS 210-1999)拟议修订草案:

纳入高油酸棕榈油

REP19/FO

第21段,

附录II第B-1部分

N10- 2015 获得通过

《冠名植物油标准》(CXS 210-1999)拟议修订草案:

将初榨棕榈油中的酸值替换为游离脂肪酸并将游离脂肪酸

纳入粗制棕榈仁油

REP19/FO

第67段,

附录II第C-1部分

N11- 2015 获得通过

《冠名植物油标准》(CXS 210-1999)拟议修订草案:

纳入杏仁油、亚麻籽油、榛子油、阿月浑子油、核桃油

REP19/FO

第88段,

附录II第C-2部分

N12- 2017 获得通过

《冠名植物油标准》(CXS 210-1999)拟议修订草案:

修订 40℃超级软质棕榈油折射率及表观密度值

REP19/FO

第60段,

附录II第A-1部分

- 获得通过

《冠名植物油标准》(CXS 210-1999)拟议修订草案:

表 1 中列出的其他油脂与其相应原油形式相关的脂肪酸

成分适用性以及相应删除米糠油的等效注释。

REP19/FO

第137段,

附录II第A-2部分

- 获得通过

《冠名植物油标准》(CXS 210-1999)拟议修订草案:

纳入游离脂肪酸作为精制米糠油的品质特征指标

REP19/FO

第140段,

附录II第A-3部分

- 获得通过

修订食品添加剂规定以下章节:CXS 19-1981(第 3.3、

3.4、3.5 节);CXS 210-1999(第 4.2、4.3 节);

CXS 211-1999(第 4.2、4.4 节);CXS 256-2007

(第 4.1、4.7 节)

REP19/FO

第113(a)(i)

(ii)段,

附录III第AB部分

- 获得通过

食品添加剂联合专家委员会第八十六届会议提出的

《食品添加剂特性和纯度规范》拟议草案

REP19/FA

第 26 段,

附录 III 第 A 部分

进行中 获得通过

REP19/FA

第 26 段(ii),

第 146(ii)段

附录 III 第 B 部分,

附录 IX 第 B 部分

进行中 获得通过

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REP19/CAC 附录 II 57

标准及相关文本 参考资料 工作编号 现状

《食品添加剂通用标准》(CXS 192-1995)食品添加剂

规定草案和拟议草案

REP19/FA

第 137(i)段,

附录 VI 第 A 部分

进行中

修改后

获得通过

(见第 28 段)

修订《食品添加剂分类名称和国际编码系统》

(CXG 36-1989)

REP19/FA

第 149 段(i)

附录 IX,A 部分

进行中 获得通过

关于统一 13 个奶和奶制品(成熟奶酪)标准、2 个食糖

标准、2 个天然矿泉水标准、3 个谷物和豆类标准、3 个

植物蛋白标准的《食品添加剂通用标准》经修订的食品

添加剂规定

REP19/FA

第 57(ii)a 段,

附录 VI 第 B1-B3

部分

进行中 获得通过

关于统一抗坏血酸脂(抗坏血酸棕榈酸酯 (INS 304) 、

抗坏血酸硬脂酸酯 (INS 305) )、《婴儿配方食品和

特殊膳食用途婴儿配方食品标准》(CXS 72-1981)、

《较大婴儿配方食品标准》(CXS 156-1987)规定的

《食品添加剂通用标准》经修订的食品添加剂规定

REP19/FA

第 57(ii)b 段,

附录 VI 第 B4 部分

进行中 获得通过

关于注释 161 替换注释的《食品添加剂通用标准》

经修订的食品添加剂规定

REP19/FA

第 119(i)段,

附录 VI 第 C 部分

- 获得通过

为题为“《食品添加剂通用标准》表 3 添加剂商品标准

参考资料”的表格插入脚注

REP19/FA

第 57(iii)段,

附录 VI 第 B5 部分

获得通过

13 个奶和奶制品(成熟奶酪)标准经修订的食品添加剂

部分,即《切达奶酪标准》(CXS 263-1966);《丹博

奶酪标准》(CXS 264-1966);《埃德姆奶酪标准》

(CXS 265-1966);《高达奶酪标准》(CXS 266-

1966);《哈瓦蒂奶酪标准》(CXS 267-1966);

《萨姆索奶酪标准》(CXS 268-1966);《大孔奶酪标准》

(CXS 269-1967);《提尔西特奶酪标准》(CXS 270-

1968);《圣宝蓝奶酪标准》(CXS 271-1968);

《波罗伏洛奶酪标准》(CXS 272-1968);《库洛米耶尔

奶酪标准》(CXS 274-1969);《卡门培尔奶酪标准》

(CXS 276-1973);《布利奶酪标准》(CXS 277-1973)

REP19/FA

第 57(i)a 段,

附录 V 第 A 部分

进行中 获得通过

2 个食糖标准和 2 个天然矿泉水标准经修订的食品添加剂

部分,即《蜂蜜标准》(CXS 12-1981);《食糖标准》

(CXS 212-1999)和《天然矿泉水标准》(CXS 108-

1981);《瓶装/包装饮用水(天然矿泉水除外)标准》

(CXS 227-2001)

REP19/FA

第 57(i)b 段,

附录 V 第 B 部分

进行中 获得通过

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REP19/CAC 附录 II 58

标准及相关文本 参考资料 工作编号 现状

3 个谷物和豆类标准、3 个植物蛋白标准的经修订的食品

添加剂部分,即《小麦粉标准》(CXS 152-1985);

《古斯米标准》(CXS 202-1995);《方便面标准》

(CXS 249-2006);《面筋等小麦蛋白产品标准》

(CXS 163-1987);《植物蛋白产品》(CXS 174-

1989);《大豆蛋白产品》(CXS 175-1989)

REP19/FA

第 57(i)c 段,

附录 V 第 C 部分

进行中 获得通过

《莫扎瑞拉奶酪标准》(CXS 262-2006)食品添加剂

部分关于“合理使用”的经修订表格

REP19/FA

第 69 段 - 获得通过

藜麦标准中有关水分含量部分草案 CL 2019/42-CPL

附件2 N17-2015

修改后

获得通过

(见第 43 段)

建议农药残留法典委员会第五十一届会议通过的用于

食品和饲料的不同农药/商品组合的最高残留限量 REP19/PR

第145段,附录II 进行中

修改后

获得通过

(见第 49 段)

修订《食品和饲料分类》(CX/M 4-1989):未达到作物

分组标准的杂项商品

REP19/PR

第156段,附录VII

N11-2004

N09-2006 获得通过

《食品及饲料中污染物和毒素通用标准》(CXS 193-

1995)中部分商品中铅的经修订最高限量拟议草案

REP19/CF

第44段,附录II N04-2014 获得通过

减少精炼油及其制品中 3-氯-1,2-丙二醇酯(3-MCPDE)

和缩水甘油酯(GE)操作规范草案

REP19/CF

第79段,附录IV N23-2017 获得通过

在无限定水平情况下食品中检出污染物后快速风险分析

准则草案

REP19/CF

第87段,附录V N24-2017 获得通过

分析方法/食典标准条款执行标准

REP19/MAS

第9段,附录II,

第1部分

进行中 获得通过

《分析和采样方法通用标准》(CXS 234-1999)序言和

文件结构

REP19/MAS

第61段,附录III 进行中 获得通过

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REP19/CAC 附录 III 59

附录III

在步骤 5 通过的标准草案及相关文本清单

标准及相关文本 参考资料 工作编号 现状

《“自愿性第三方保证计划”评估和使用

原则与准则》草案

REP19/FICS

第 53 段,附录 III N27-2017 获得通过

《食品企业经营者食品过敏原管理操作

规范》拟议草案

REP19/FH

第 56 段,附录 III N05-2018 获得通过

审查《较大婴幼儿配方食品标准》

(CXS 156-1987):《较大婴幼儿配方

食品范围、说明及标签》拟议草案

REP19/NFSDU

第 57 段,附录 III

REP16/FL 第 28 段

N07-2013 获得通过

干燥牛至标准拟议草案 REP19/SCH

第 30(i)段 N06-2014 获得通过

干燥根、根茎、球茎——干燥或脱水姜

标准拟议草案

REP19/SCH

第 39(i)段 N02-2017 获得通过

干燥罗勒标准拟议草案 REP19/SCH

第 66(i)段 N05-2017 获得通过

干燥花部——干燥丁香标准拟议草案 REP19/SCH

第 88(i)段 N08-2017 获得通过

藏红花标准拟议草案 REP19/SCH

第 95(i)段 N06-2017 获得通过

含有或声明含有< 30%总可可固形物

(以干物量计)的巧克力中镉最高限量

拟议草案

REP19/CF

第 56 段,附录 III N15-2014 获得通过

非零售容器标签指南拟议草案 REP19/FL

第 64 段,附录 II N06-2016 获得通过

《测量不确定度准则》(CXG 54-2004)

拟议修订草案

REP19/MAS

第 66 段,附录 IV N07-2018 获得通过

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REP19/CAC 附录 IV 60

附录IV

废除的标准及相关文本清单

标准及相关文本 参考资料

《谷基类婴幼儿加工食品标准》(CXS 74-1981)中关于酒石酸钠

(INS 335(i))、酒石酸钾(INS 336(i))和酒石酸二钾(INS 336(ii))的条款

REP19/NFSDU

第 10 段

《脂肪涂抹物和混合涂抹物》(CXS 256-2007)中关于酒石酸钠

(INS 335(i))、酒石酸钾(INS 336(i))、酒石酸二钾(INS 336(ii))和山梨酸钠

(INS 201)的条款

REP19/FO

第 113(a)(ii)段,

附录 III,第 B 部分

食品和饲料中农药/商品法典最大残留限量 REP19/PR 第 145 段,

附录 III

《食品及饲料中污染物和毒素通用标准》中部分商品中铅的最高限量 REP19/CF 第 44 段,

附录 II

法典标准中关于分析方法的条款 – CXS 234 - 1999 REP19/MAS 第 9 段,

附录 II,第 2 部分

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REP19/CAC 附录 V 61

附录V

批准的新的工作清单

法典机构 文本 参考资料和

项目文件

工作编号

食品进出口

检验及认证系统

法典委员会

与等效性相关的法典准则新的整合工作项目文件

REP19/FICS

第32(ii)和(iii)(b)段,

附录II

N01-2019

食品卫生

法典委员会

关于制定牛肉、非巴氏杀菌奶及由非巴氏杀菌奶

生产的奶酪、绿叶菜以及芽菜中产志贺毒素大肠

杆菌控制准则的新工作项目文件

REP19/FH

第 76 段

CAC19/42/8 – 附录 II

N02-2019

农药残留

法典委员会

制定公共卫生关切水平较低可免于设定最大残留

限量的化合物准则新工作建议

REP19/PR

第 206 段,附录 IX N03-2019

2020年粮农组织/世卫组织农药残留联席会议

农药评价优先名单

REP19/PR

第 250 段,附录 X N04-2019

食品污染物

法典委员会

设定特定类型食物中铅的最高限量 REP19/CF

第 96 段,附录 VI N05-2019

修订《预防和减少食物中铅污染操作规范》

(CXC 56-2004)

REP19/CF

第 107 段,附录 VII N06-2019

制定《预防并减少可可豆中镉污染操作规范》 REP19/CF

第 112 段,附录 VIII N07-2019

设定特定谷物及谷物产品(包括婴幼儿食品)中

黄曲霉素最高限量

REP19/CF

第 155 段,附录 IX N08-2019

食品标签

法典委员会

互联网销售/电子商务指南拟议草案 REP19/FL

第 91(a)段,附录 III N09-2019

关于过敏原标签的新工作提案:修订《预包装

食品标签通用标准》:过敏原标签,以及预防性

过敏原或建议标签指南

REP19/FL

第 98(a)段,附录 IV N10-2019

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REP19/CAC 附录 VI 62

附录VI

终止工作清单

法典机构 文本 参考资料

营养和特殊膳食用食品

法典委员会

二十碳五烯酸(EPA)和二十二碳六烯酸(DHA)长链

Ω-3 脂肪酸的非传染性疾病风险所涉营养素参考值

REP19/NFSDU

第 94 段

食品添加剂法典委员会 《食品添加剂通用标准》(CXS 192-1995)

食品添加剂规定草案和拟议草案

REP19/FA

第 137(iii)段,附录 VIII

农药残留法典委员会 农药残留法典委员会撤销(终止)的不同农药/商品

组合的最大残留限量

REP19/PR

第 145 段,附录 VI

糖类法典委员会 红糖和/或各国已知常用名或俗名(非离心加工食)

标准草案

CX/CAC 19/42/11 Add.2

附录 II

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REP19/CAC 附录 VII 63

附录VII

法典标准及相关文本修正

法典机构 文本 参考资料 现状

食品污染物

法典委员会 葡萄酒最高限量修订

REP19/CF 第 44 段,

附录 II 获得通过

分析和采样方法

法典委员会 食典标准规定分析方法编辑性修改

REP19/MAS 第 16 段,

附录 II,第 3 部分 获得通过

谷类和豆类

法典委员会 食典标准编辑性修改 获得通过

加工肉禽类制品

法典委员会

《午餐肉标准》(CXS 89-1981)范围编辑性

修改 获得通过

植物蛋白

法典委员会

《食品中使用植物蛋白制品的通用导则》

(CAC/GL 4-1989)附件“植物蛋白制品安全性

和营养品质检测法典准则”编辑性修改

获得通过

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REP19/CAC 附录 VIII 64

附录VIII

食典委各附属机构主席

根据规则第 XI.1(b)(i)条设立

编号 附属机构 负责成员 现状

CX 703 奶及奶制品法典委员会 新西兰 无限期

CX 708 可可制品和巧克力法典委员会 瑞士 无限期

CX 709 油脂法典委员会 马来西亚 活跃

CX 710 糖类法典委员会 哥伦比亚 无限期

CX 711 食品添加剂法典委员会 中国 活跃

CX 712 食品卫生法典委员会 美利坚合众国 活跃

CX 713 加工水果和蔬菜法典委员会 美利坚合众国 活跃 1

CX 714 食品标签法典委员会 加拿大 活跃

CX 715 分析和取样方法法典委员会 匈牙利 活跃

CX 716 食品法典总原则委员会 法国 活跃

CX 718 农药残留法典委员会 中国 活跃

CX 719 天然矿泉水法典委员会 瑞士 无限期

CX 720 专用膳食营养和食品法典委员会 德国 活跃

CX 722 鱼品和渔业产品法典委员会 挪威 无限期

CX 723 肉类卫生法典委员会 新西兰 无限期

CX 728 植物蛋白法典委员会 加拿大 无限期

CX 729 谷类和豆类法典委员会 美利坚合众国 活跃 1

CX 730 食品中兽药残留法典委员会 美利坚合众国 活跃

CX 731 新鲜水果和蔬菜法典委员会 墨西哥 活跃

CX 733 食品进出口检验和证书系统法典委员会 澳大利亚 活跃

CX 735 食品污染物法典委员会 荷兰 活跃

CX 736 香料和厨用香草法典委员会 印度 活跃

CX 804 耐药特设法典政府间工作组 大韩民国 活跃

1 以通信方式开展工作

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REP19/CAC 附录 IX 65

附录IX

食典 2020-2025 年战略计划

1. 引言

1.1 食品法典委员会(食典委)由联合国粮食及农业组织(粮农组织)和世界卫生组织

(世卫组织)于 1963 年设立。目前,食典委有 188 个成员国和 1 个成员组织,229 个

政府间组织和国际非政府组织为认可的观察员。

1.2 食典委的主要工作是制定国际食品标准、准则和操作规范,保护消费者健康,确保

公平食品贸易。食典委还致力于促进国际组织和非政府组织所开展的所有食品标准工作

的协调统一。

1.3 关于食品安全和营养问题,食典委作为风险管理者制定了标准(标准为通用说法,

包括准则、操作规范及其他文本),供成员国使用或用于食品贸易。食典委利用风险分析

原则制定上述标准并根据粮农组织/世卫组织联合专家机构与磋商会议提供的科学建议

开展工作,因而需要充足和可持续的资金供应。法典标准还可着眼于食品质量和标签相关

问题。随着全球化趋势推进,全球交易食品数量增加,食典委还须有能力及时响应新趋势

和新挑战对消费者健康保护或公平食品贸易做法带来的影响,前提是为解决这些影响

所采取的步骤适合于标准化。

1.4 食典委在开展工作时,将酌情考虑粮农组织、世卫组织以及世界动物卫生组织等

其他政府间组织的相关政策、战略和准则,与其履行通过制定国际食品标准保护消费者

健康和公平食品贸易做法的独特职责要求相一致。

1.5 食典委制定的国际食品安全标准为世界贸易组织《实施卫生与植物卫生措施协定》

(《卫生措施协定》)明确承认。法典标准也是世贸组织《技术性贸易壁垒协定》的参考

标准。

1.6 《战略计划》旨在推进 2020-2025 年食品法典委员会的职责。本文不会超越、扩展、

或背离对于经食典委通过或批准的法典职责、标准或《程序手册》规定的解读。

1.7 《2020-2025 年战略计划》:

• 介绍食典委的使命、愿景、目标、具体目标和可衡量指标。

• 凸显粮农组织与世卫组织对食品安全和质量持续重视,指导食典委履行保护消费者

健康和确保公平食品贸易做法的职责及独特使命。

• 让各成员、政府间组织、国际非政府组织及其他利益相关方了解食典委在 2020-

2025 年期间如何履行职责、满足成员需求(包括解决新兴问题)和期望。

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REP19/CAC 附录 IX 66

1.8 《战略计划》将辅以一份更为详细的工作计划,列明各项活动和里程碑,支持跟踪

目标的实现进展。工作计划相关内容将由各项具体目标的责任方负责编写和落实。根据

《程序手册》的相关规定,《战略计划》及辅助工作计划将由食品法典委员会在 2020 年

审查,随后在 6 年的时限内每两年审查一次。

1.9 《战略计划》中新增了一项重点工作,即倡导法典标准的相关性,推动政府和其他

各方使用法典标准,以保护消费者健康,同时承认食典标准在贸易便利化方面的根本作用,

将法典标准用作确保公平食品贸易的参考标准。

2. 变革的动因

2.1 从成立到现在,食典委所开展的标准制定活动已经发生了翻天覆地的变化。法典

成员数量显著增多,成员也更加积极地参与国际食品标准制定进程,尤其是发展中国家 1。

粮农组织/世卫组织法典信托基金(法典信托基金一期和二期)与技术合作计划、更宽泛的

区域内及区域间合作以及区域经济社区活动并行,是这方面的一项重要举措。法典信托

基金支持法典成员建设有力、稳健和持续的国家参与法典工作能力,最终愿景是所有国家

都能全面有效参与法典工作,并全面受益于法典标准。

2.2 法典成员国的关注重点和需要也在发生变化,考虑到世界各国领导人在 2015 年 9 月

通过的自愿性联合国可持续发展目标 2等。法典标准可帮助成员国在可持续发展目标方面

开展与食品安全和食品公平贸易直接相关的工作。特别是,采纳法典标准可支持实现下列

目标:

可持续发展目标 3 可持续发展目标具体目标3 食典委的贡献

可持续发展目标 2 - 消除饥饿,

实现粮食安全,改善营养状况和

促进可持续农业

保障可持续的粮食生态系统并

采用具有抵御力的农作方法

通过法典标准推动掌握农业良好

实践知识、新方法和新技术。

确保人人都能获取安全、有营养

和充足的食物。

采纳食品安全标准有助于减少

食品带来的死亡和疾病风险,

否则这些食品中可能含有高于

标准规定水平的化学或(微)

生物制剂。

法典还就营养问题提供指导,

包括制定营养元素参考值、特殊

膳食用食品产品标准以及用于

可持续发展目标 3 - 确保健康的

生活方式,促进各年龄段人群的

福祉

应对传染病

通过预防和治疗将非传染性

疾病导致的过早死亡数量减少

三分之一

1 联合国系统内针对“发达”和“发展中”国家或地区的区分并无成文公约,这一概念于 1996 年引入统计用途的

标准国家或地区代码(被称为 M49)。自 2018 年起,M49 采用了千年发展目标最终报告中使用的定义。发展中区域

国家名单见 https://unstats.un.org/unsd/methodology/m49/ 2 见 http://www.un.org/sustainabledevelopment/development-agenda/ 3 可持续发展目标下各项目标和具体目标的全面介绍可见:https://www.un.org/sustainabledevelopment/sustainable-

development-goals/

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REP19/CAC 附录 IX 67

可持续发展目标 3 可持续发展目标具体目标3 食典委的贡献

大幅降低因危险化学品所导致的

死亡和患病人数

制定标签标准的其他技术信息。

加强所有国家,特别是发展中

国家预警、缓解和管理国家和

全球健康风险的能力

发展中国家更为积极地参与国际

食品标准制定程序。法典信托

基金支持各国发展有力、坚实和

可持续的国家能力,以参与法典

工作并获益于法典标准。法典

文本还为成员国提供准则,用以

加强国家风险分析能力。

可持续发展目标 12 - 采用可持续

的消费和生产模式

将零售和消费环节的全球人均

粮食浪费减半,并减少生产和

供应链各环节的粮食损失,包括

产后损失

法典标准支持整个食品链安全

有效的食品生产、储存、检查、

认证和运输,以及适当的标签。

可持续发展目标 17 - 重振可持续

发展全球伙伴关系

推动建立统一、基于规则、

开放、非歧视、公平的多边贸易

体制

法典标准还支持公平食品贸易,

进而推动粮食安全和经济增长。

法典标准被世贸组织视作全球

交易食品安全和质量的国际参考

标准。

2.3 食典委开展工作的环境也在不断发生变化。食品和食品成分是全球交易量最大的

商品。全球饲料和食品供应链系统的变化、资源优化行动、粮食安全和食品安全关切 4、

食品科学技术的创新、气候变化、水资源短缺以及有关食品质量安全的消费者关切都会

促生变革,带来新的机遇和挑战。食典委必须始终关注其职责。食典委要有充足的能力

主动、灵活、及时地应对影响食品安全和质量的新问题,以便保护消费者健康,确保公平

食品贸易。

3. 法典愿景和使命

法典愿景声明

3.1 “全球齐心协力制定食品安全与质量标准,保护所有地点的所有人”。

法典使命声明

3.2 “通过制定基于科学的国际食品安全和质量标准,保护消费者健康,推动公平食

品贸易”。

4 在法典标准制定过程中应依照《关于科学在食典决策过程中的作用和考虑其它因素的程度的原则声明》考虑其他

因素。

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REP19/CAC 附录 IX 68

4. 法典核心价值

4.1 为充分实现战略愿景,食品法典委员会奉行以下核心价值:

• 协作

• 包容

• 共识 5

• 透明

5. 目标和具体目标

5.1 食品法典委员会努力实现以下五项目标:

1. 及时应对当前、新发和重要问题

2. 根据科学和法典风险分析原则制定标准

3. 通过认可并使用法典标准增强影响

4. 支持所有法典成员全程参与标准制定进程

5. 提升工作管理系统和做法,支持高效和有效地实现战略计划各项目标

5.2 2020-2025 年各项大目标下的具体目标、负责落实具体目标的责任方、预期成果

以及监测进展情况采用的指标如下:

目标 1:及时应对当前、新发和重要问题

法典成员的关注点和需要不断发生变化,法典所处工作环境亦是如此。法典将需要

积极主动、及时灵活地应对由此带来的机遇和挑战。

具体目标

1.1 了解各项需要和新出现的问题。

1.2 对各项需要和新出现的问题进行优先排序。

5.3 这些目标的实现主要由食品法典执行委员会的法典附属机构和执行委员会负责。

5 共识应基于《程序手册》中“促进达成一致意见的措施”。

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REP19/CAC 附录 IX 69

衡量 2020-2025 年目标 1 下各项具体目标的进展和实现情况

具体目标 成果 指标

1.1 了解各项需要

和新出现的问题。

食典根据成员需求制定标准的能力

得到加强

附属机构确定的新发问题数量。

(会议报告 6)

1.2 对各项需要和

新出现的问题进行

优先排序。

食典委及时应对新出现问题以及成员

的需要

形成新工作建议的重点新发问题在已确定

新发问题中所占比例(会议报告)

从发现新问题到向执行委员会提交拟议

新工作建议所需的时间(会议报告)

在修订后或新的法典文本中从重点新发

问题到取得结果所需时间(会议报告)

各委员会记录其根据《程序手册》中关于

设定工作优先重点的标准进行工作优先

排序的做法

目标 2:根据科学和法典风险分析原则制定标准

5.4 成员和采用法典标准的食品贸易参与方重视法典坚实的科学基础,而目前这个基础

正受到不可持续供资的威胁。法典必须优先保障提供独立、及时、高质量的科学建议,

明确各行动方 – 成员、粮农组织和世卫组织 – 可以采取的措施,以便确保、支持并

倡导通过一项持续充分的供资计划为法典提供及时的科学建议。另外,还需要具有全球

代表性的数据,才能支撑提供全面综合的科学建议,确保法典标准对全球食品供应的

相关性。这需要加强发展中国家在生成严谨数据以及科学分析方面的能力,也要提升开展

此类工作的整体能力。

具体目标

2.1 根据法典风险分析原则持续运用科学建议。

2.2 推动提交和利用具有全球代表性的数据,制定和审议法典标准。

2.3 推动提供科学建议的专家机构获得充足、可持续的供资。

5.5 具体目标 2.1 的实现主要由法典附属机构负责。具体目标 2.2 的实现由法典附属

机构和法典成员国共同负责。具体目标 2.3 的实现需要食品法典委员会、执行委员会和

成员国共同负责。

6 已经尽可能明确了对照指标衡量进展情况的潜在数据来源,并将这些来源放在了各项指标的括号之内

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REP19/CAC 附录 IX 70

衡量 2020-2025 年目标 2 下各项具体目标的进展和实现情况

具体目标 成果 指标

2.1 根据法典风险

分析原则持续运用

科学建议

各相关委员会在标准制定

进程中始终考虑科学建议,

遵循法典的风险分析原则

执行委员会作为其监测标准制定进展工作的一部分

审议的文本所占比例,就此,附属机构主席报告

指出如何运用科学建议以及在编制法典文本过程中

考虑的任何其他合理因素。(附属机构主席提交

执行委员会的报告)

2.2 推动提交和利用

具有全球代表性的

数据,制定和审议

法典标准

参考具有全球代表性的数据

制定法典标准

助力各工作组数据征集工作以及粮农组织/世卫组织

联合专家委员会会议的法典成员所占比例和区域

分配。(电子工作组论坛,实体工作组报告,以及

专家委员会秘书处提供的数据)

2.3 推动提供科学

建议的专家机构获得

充足、可持续的供资

粮农组织和世卫组织专家

机构在各委员会与粮农组织/

世卫组织商定的时间框架内

提供科学建议,此类时间

框架能够保证标准制定的

及时性

粮农组织和世卫组织充足内部核心供资对科学建议

的支持程度及相关变化(粮农组织和世卫组织预算

报告)

既定时间框架内提供的科学建议所占比例

(粮农组织/世卫组织科学建议论文及会议报告)

目标 3:通过认可并使用法典标准增强影响

5.6 与成员进行沟通,加强成员对协调一致的现有标准的认识、了解和认可,这对于

法典工作取得实效非常重要。即便法典标准并未纳入国家立法,食品贸易和其他行动方

更多地运用法典标准,可有助于保护消费者健康,确保公平食品贸易。

具体目标

3.1 提升对法典标准的认识。

3.2 为旨在认识和实施/应用法典标准的各项举措提供支持。

3.3 承认和促进法典标准的使用和影响。

5.7 宣传和推动运用法典标准是法典所有成员国和观察员的责任。法典秘书处也要负责

提高认识并评估法典标准的影响。

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REP19/CAC 附录 IX 71

衡量 2020-2025 年目标 3 下各项具体目标的进展和实现情况

具体目标 成果 指标

3.1 提升对法典标准的

认识

法典成员积极推动法典

标准的使用

各国为法典区域及观察员网页提供素材的数量,

反映出提高对法典标准认识的事件/活动(法典区域

及观察员网页)

法典宣传工作计划中明确解决法典标准能见度和

落实情况相关问题的活动数量(提交执委会的年度

报告)

3.2 为旨在认识和实施/

应用法典标准的各项

举措提供支持

在制定国家食品标准和

规范时更多地采用法典

标准

食品贸易中更多地将

法典标准用作非法律性

基准标准

参与国家或区域能力发展举措,鼓励并推动具体使

用法典标准的成员国所占比例(区域协调委员会的

通函或报告)

法典成员采纳或使用的具体法典标准所占比例

(两年一度的具体法典文本使用情况区域调查)

相关法典观察员采纳或使用的具体法典标准所占

比例(对观察员的调查)

3.3. 承认和促进法典

标准的使用和影响

具备机制/工具,用以

衡量所制定和试行法典

标准的影响

建立机制以衡量法典标准影响的进展情况

(年度进展报告)

目标 4:支持所有法典成员全程参与标准制定进程

5.8 各成员积极参与法典文本编制的能力仍差异显著且取决于国家法典系统的能力和

可持续性。尽管系统建设是各成员的责任,但法典仍可提供支持,在《战略计划》实施

期内尽可能缩小各成员的能力差距。供资来源,以及各类正式和非正式的能力建设、

伙伴关系和技术知识分享活动都将发挥重要作用,加强成员可持续和积极参与法典活动

的能力,支持各成员维护国家系统,拓展各成员共同主持委员会工作的潜力,这也符合

我们的包容性价值观。

具体目标

4.1 支持所有法典成员国建立可持续的国家法典架构。

4.2 加强所有法典成员积极可持续的参与。

4.3 减少阻碍发展中国家积极参与法典工作的障碍及解决方法。

5.9 粮农组织和世卫组织可为发展中国家提供支持,通过法典信托基金和其他供资

来源推动其有效参与。成员国通过支持和参与正式和非正式能力建设、伙伴关系和知识

分享活动,予以补充。

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REP19/CAC 附录 IX 72

衡量 2020-2025 年目标 4 下各项具体目标的进展和实现情况

具体目标 成果 指标

4.1. 支持所有法典

成员国建立可持续

的国家法典架构

所有法典成员国参与法典

各委员会和各工作组工作

以下方面具备有效能力的国家所占比例:

1. 法典联络点、架构和进程

2. 磋商架构(如国家法典委员会)和进程

3. 法典工作管理

(各成员应用法典诊断工具的结果)

为上述各项工作配置可持续资源,可反映在国家立

法和/或组织架构之中(成员国提交的报告)

面向法典信托基金受援国的额外指标:

法典信托基金二期受援国在项目结束后继续保持

国家法典系统并开展相关活动的国家所占比例

(电子工作组论坛和在线评议系统)

4.2 加强所有法典

成员积极可持续的

参与

持续和积极参与法典各委员会

和各工作组的工作

以下方面得以保持或加强的国家所占比例:

• 对电子工作组的贡献

• 主持电子工作组

• 对通函予以回应

(电子工作组论坛和在线评议系统)

4.3 减少阻碍

发展中国家积极

参与法典工作的

障碍及解决方法。

能力建设、伙伴关系和知识

分享活动可有效推动发展中

国家的积极参与

区域协调委员会(区域协调委)或相关会议针对

发展中国家参与面临障碍和潜在解决方案的讨论

情况记录(区域协调会及相关会议报告)

各国之间围绕法典问题提供指导或分享经验的案例

报告数量增加(成员提交报告和/或区域协调委

报告)/

目标 5:提升工作管理系统和做法,支持高效和有效地实现战略计划各项目标

5.10 对法典工作管理系统和做法持续审查与改进有助于推动实现各项战略计划目标。

工作流程的改进、提案的先后排序以及意见/建议的管理均有助于支持资源吃紧的成员

参与工作,增强标准制定进程的包容性。法典文本的有效开发在很大程度上依赖于附属

机构及其工作组的东道国提供的资源,特别是主席和秘书处。提高并保持能力对于有效

管理法典工作非常重要。

具体目标

5.1 建立并保持高效有效的工作管理方法和系统。

5.2 提高各委员会和工作组主席、区域协调员及东道国秘书处支持法典工作的能力。

5.11 法典秘书处、东道国秘书处、各委员会和工作组主席以及区域协调员主要负责实现

这些目标。

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REP19/CAC 附录 IX 73

衡量 2020-2025 年目标 5 下各项具体目标的进展和实现情况

具体目标 成果 指标

5.1 建立并保持

高效有效的工作

管理方法和系统。

法典工作流程和程序保障法典

标准制定机构高效有效运行

高效设计食品法典委员会、执行

委员会及附属机构会议的议程,

高效运用这些会议的时间,

有助于节省出更多的时间编写

法典文本

食典委通过的法典工作管理定期审查的建议中,

落实建议的比例(提交执委会的年度报告)

按照法典《程序手册》要求或按照委员会确定的

时间框架及时分发的会议文件所占比例

(会议网页)

所有议题均在委员会会议给定时间内完成且工作

在项目截止日期之前完成的会议所占比例

(议程和会议报告)

5.2 提高各委员会

和工作组主席、

区域协调员及

东道国秘书处支持

法典工作的能力。

附属机构会议和工作组得到

高效有效的主持与组织

参与培训和/或制定工具及指南的附属机构和

工作组主席及东道国所占比例(可用指南和

研讨会报告)

对会议效率,以及对主席、东道国和法典秘书处

的满意度评级(会后调查)