Členství Čr v eu
DESCRIPTION
Členství ČR v EU. Vztahy ES/Unie a ČSSR/ČSFR/ČR (1957-1996). EHS a komunistický blok. ES jako nástroj imperialismu odmítnutí uznání i jednání kopie v RVHP neformální uznání v roce 1972 (Brežněv) ČSSR jedná až od 1974 obchodní nepreferenční vztahy - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/1.jpg)
Členství ČR v EU
Vztahy ES/Unie a ČSSR/ČSFR/ČR (1957-1996)
![Page 2: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/2.jpg)
EHS a komunistický blok ES jako nástroj imperialismu
– odmítnutí uznání i jednání kopie v RVHP neformální uznání v roce
1972 (Brežněv) ČSSR jedná až od 1974
– obchodní nepreferenční vztahy
– červen 1988: Deklarace o navázání oficiálních vztahů
– duben 1989: Dohoda o obchodu průmyslovými výrobky
„Stejné cíle, stejné postupy“
![Page 3: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/3.jpg)
Zlom roku 1989
dominový efekt pádu komunismu
nikdo nepřipraven co bude dál?
– např. teorie Mearsheimera
více svobody v zahraniční politice pro oba bloky
![Page 4: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/4.jpg)
Zájmy postkomunistockých států
není recept na transformaci obava ze SSSR, nepřipustit návrat
komunismu hledání pomoci na Západě (zachrání nás)
– NATO či EHS?
EHS pojímán jako jednotný blok, jakési gravitační centrum naděje
![Page 5: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/5.jpg)
Zájmy EHS
moment překvapení ze změn- nová situace vykolejuje pevně daný postup (přítěž)
SVE pojímána jako celek– nedráždit SSSR (sjednocení Německa)– hospodářsky nezajímavá oblast (ani do budoucna z toho
nic není)– ohromné náklady na restrukturalizaci (zkušenosti s NDR)– zemědělský charakter (krach CAP?)– EHS v dynamice (prohlubování, máme jiné věci na práci)– obava z trvání na nově získané suverenitě (příklad
Řecka)– národnostní problémy (přenos do EHS?)
![Page 6: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/6.jpg)
Zájmy jednotlivých států EHS
spory mezi zeměmi, každá vidí ve vztazích se SVE něco jiného
Německo– prioritou sjednocení– stabilita na východní hranici, ale…
Francie– obava ze ztráty politického vlivu v EHS (nemá spojence)
Británie– co nejrychlejší rozšíření, ale proč…
ostatní státy
![Page 7: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/7.jpg)
Výsledná strategie EHS
zpožděná reakce (politika není tvořena, ale politici jsou vlečeni událostmi)
strategie karantény– symbolická podpora reforem– finanční pomoc
• Phare (Poland and Hungary: Assistance for Restructuring their Economies) v roce 1989, pak i další státy
– normalizace obchodních vztahů, ale ochrana– spoléhejte se na sebe- ne brzkému přijetí
nejasná koncepce (příklad Mitteranda a Evropské konfederace)
![Page 8: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/8.jpg)
Zdroj: Eurobarometer no.33 (1990), s. 35.
Rozuměli obyvatelé východnímu rozšíření?
![Page 9: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/9.jpg)
Rok 1989- pozice ČSSR
zmatek- jak bude vypadat nová zahraniční politika?
několik variant, vítězí „Návrat do Evropy“– vedení Havla, Dienstbiera, Vondry
OF- zpět mezi evropské země– snaha o zapojení do mezinárodního Společenství (Rada
Evropy, MMF, Světová banka) – silná podpora veřejnosti
příjem pomoci z Phare Jacques Delors v Praze (září 1990)
– budou navrženy nové typy dohod ukazuje se změna postoje ES v průběhu roku 1990
![Page 10: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/10.jpg)
Podpora pro členství v EHS v Československu v roce 1990
Zdroj: Eurobarometer no.33 (1990), s. 31.
0
10
20
30
40
50
60
Zcela pro Částečně pro Částečněproti
Zcela proti
![Page 11: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/11.jpg)
1990: Startovací čára Dohoda mezi ČSFR a EHS o spolupráci (květen
1990)– Marián Čalfa s Frankem Andriessenem– obchodní vztahy, jisté úlevy, platnost 10 let
chceme ale víc, Evropská rada a Komise navrhují nové druhy asociačních dohod– pro ČSFR, Maďarsko, Polsko– o obsahu se jedná po celý rok 1991
• tlak a lobbing ze strany států SVE (Havel)• některé státy EU proti otevření trhů• říjen: zlomení odporu Francie (Smlouva o porozumění)
v prosinci Dohody o přidružení podepsány (tzv. Evropské dohody)
![Page 12: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/12.jpg)
Evropské dohody- charakteristika nejširší nečlenské smlouvy kdy uzavřené EU, platnost 10 let hospodářské otázky
– vytváření oblasti volného obchodu, ale• protokoly o citlivých komoditách• únikové klauzule (částečně odrazuje investory)
širší okruh vztahů– nediskriminace občanů navzájem– harmonizace plateb a kapitálu– kulturní spolupráce– finanční pomoc
výhled na členství– přidružení a členství jsou rozdílné věci– malý ústupek v preambuli: „vstup je konečným cílem a přidružení
mu může pomoci“ zhodnocení: krok vpřed, ale žádný zázrak
![Page 13: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/13.jpg)
Rozpad ČSFR Evropské dohody- nutnost ratifikace v členských
státech- do platnosti uzavřena prozatímní dohoda– asymetrie uvolňování obchodu, členství v GSP
Komise otevírá zastoupení v Praze parlamentní volby- vítězí ODS a HZDS
– směřování k rozdělení– souboje zahraničních politik
reakce EU– nekomentuje, ale není z rozdělení nadšena
• obava z napodobení Jugoslávie• integrační logika
– pozastavení ratifikace asociační dohody– není možný automatický přechod dohod na nástupnické
státy
![Page 14: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/14.jpg)
Obchodní partneři ČSFR- úspěšnost přechodu
1 5
2 0
2 5
3 0
3 5
4 0
4 5
5 0
5 5
1 9 8 9 1 9 9 2
R V H P
E U
![Page 15: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/15.jpg)
První kroky nového státu snaha navázat na pozici Československa ukotvení ČR na mapě mezinárodní politiky vstup do staronových smluv zahraniční politiku vede ODS (Zieleniec)
– větší orientace na západ jednání o nové asociační dohodě- podepsána v říjnu
1993– podobná předchozí– novinkou suspenzivní klauzule: pro nás málo přijatelná– vznik institucionálního rámce (Rada přidružení, Výbor
přidružení, Parlamentní výbor přidružení)– stále dohoda dlouhodobá a asymetrická (ale nevyvažuje
naše nevýhody)
![Page 16: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/16.jpg)
Nová strategie EU: Summit v Kodani snaha Komise (Andriessen,
Hans van der Brook, Leon Brittain) a Německa dát rozšíření rámec
závazek rozšíření EU důvody:
– Maastricht za námi– podpora pro reformy v SVE
klesá– pořád ochrana trhu, EU má
přebytky– hrozba Jugoslávie– rozpory mezi rétorikou a
realitou
![Page 17: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/17.jpg)
Nová strategie EU: Summit v Kodani
definice podmínek členství (kodaňská kritéria)– politická kritéria:
• stabilita a funkčnost demokr. institucí, právní stát• ochrana lidských práv a menšin
– hospodářská kritéria• existence tržního hospodářství• schopnost čelit konkurenci vnitřního trhu
dále: Unie musí být schopna nové členy přijmout bez ohrožení integrace
dopady a význam kritérií– definice snahy o členství– jsme žadatelé druhé kategorie?– možnost výmluv ze strany EU, něco neovlivnitelné
![Page 18: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/18.jpg)
Kritéria členství dle teorie
kandidát musí mít v pořádku své zahraniční vztahy a nesledovat odlišné zájmy než EU
podobnost se současnými státy EU hospodářsky a sociálně nebo alespoň výrazně nezaostávat za nejslabšími
souhlas s integrací a jejími cíli a hodnotami (elity i občané)
plní toto i současní členové EU?
![Page 19: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/19.jpg)
Mezidobí do přihlášky
úsilí o využití posunu v Kodani summit v Essenu (prosinec 94)
– předsedá Německo– schválená strategie pro přistoupení
nových států • není důležité účastnit se politik, ale
přejímat legislativu
– jednotlivé nástroje• Bílá kniha- příprava na začlenění do
vnitřního trhu
• strukturovaný dialog
• Evropské dohody
• program Phare
![Page 20: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/20.jpg)
Mezidobí do přihlášky rok 1995: spory v EU
– rozšíření o další státy– mezivládní konference- nutné institucionální změny– předsedá Španělsko a Francie
• priority jinde, preference Středozemí
– Bílá kniha (Cannes, červen 1995)- kuchařka pro vstup• seznam předpisů nutných k připojení k vnitřnímu trhu- ne o
přistoupení jako celku• obecný postup pro převzetí legislativy• poskytnutí technické pomoci (právní pomoc, vzdělávání,
náklady)• není závazná (ale ani závazek k rozšíření)
– summit v Madridu (prosinec 1995)• doplnění kodaňských kritérií: schopnost přijmout acquis a
jeho ochrana
![Page 21: Členství ČR v EU](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062305/56815580550346895dc34d88/html5/thumbnails/21.jpg)
Přihláška ČR- rok 1996 leden 1996
– předal Klaus italskému premiéru Dinimu– ČR podává jako jedna z posledních (taktika)– doprovodné prohlášení:
„Vláda České republiky však nezvratně dospěla k témuž závěru, k jakému dospěly v minulosti vlády dnešních členských států, že v moderním evropském vývoji je výměna části vlastní státní suverenity za sdílený podíl na suverenitě nadstátní a na spoluzodpovědnosti nevyhnutelná jak pro prospěch vlastní země, tak i celé Evropy.“
přihláška není garancí rychlého členství- mezi podáním a zahájením rozhovorů často dlouhý časový interval
Komise se připravuje na vypracování posudku (zaslání dotazníku)
volby červen 1996- vítězí ODS, kontinuita, členství pořád priorita
odevzdán dotazník (proč zůstal tajný?)