群聚共同輔導提案作業規範公告版 -...

106年度微型及個人事業支援與輔導計畫

群聚共同輔導提案作業規範(公告版)

中華民國 106 年 2 月

主辦單位：經濟部中小企業處

執行單位：中華民國全國中小企業總會

106 年度微型及個人事業支援與輔導計畫

1

一、目標說明

近年來受大家關注的產業群聚發酵現象，提供了一套有助於同質或異質性之

企業彼此相互依賴的思維模式，因而帶動了微型及個人事業的群起仿效，奠定在

一定的信任基礎下尋找商業合作夥伴，共組團隊一起發展新事業、開拓新商機；

有鑒於此，由經濟部中小企業處委託中華民國全國中小企業總會(以下簡稱本會)

執行之「微型及個人事業支援與輔導計畫(以下簡稱本計畫)」，自 104 年起即開

始推動微型企業群聚輔導，並且聚焦於「知識密集型產業」，旨在建立持續運作

之群聚商業合作機制，期待藉由本計畫服務平台的協助而能夠穩固群聚成員的商

業聯繫關係，進而產出實際可行之創新商業效益，促使群聚成員對內能凝聚長期

合作關係，對外則能共同創造新市場。

二、輔導對象

(一) 群聚定義

每一群聚至少由 10 家(含)微型企業(員工人數未滿 5 人)或個人工作

室或免辦商業登記之小規模商業組成。

三、輔導內涵

本計畫提供個別的創新型微型企業，以經營創新社群的模式運作，

持續掌握企業升級轉型的需求，催化異質企業間群聚效應的產生，在服

務過程尋找適合發展群聚的群體，除主動提供群聚輔導相關資訊，鼓勵

廠商以群聚方式共同合作外，並強化群聚廠商之間的多向互動交流。

由本計畫團隊暨群聚策盟共同發揮所長，依照群聚成員實際狀況，

提供引導業務發展、建立共同營運模式，以及建立成員間信任度及凝聚

向心力的催化等協助，促進成員發展為獨立自主運作群體，可帶領群聚

內其他微型企業成員，藉由產業經驗的傳承、自有資源的分享及經管能

量的挹注，協助群聚內其他微型企業成員提升經管知能，發揮升級轉型、


2

資源連結及市場拓展等效果。

另透過調查與訪談方法，找出高知識含量與技術密集群聚之需求，

分別針對知識與技術密集型為主之群聚，投以輔導資源，並建構群聚服

務網絡，進行資訊分享及資源整合，凝聚輔導單位與群聚業者及成員，

共同達到輔導計畫目標，期以群聚輔導方式提升微型企業競爭力，達到

「1+1>2」的群聚整合效益，進一步運用共通平台交流、商務應用。

(一) 輔導時程

自提案評選通過並完成簽約日起至 106 年 12 月 20 日止。

(二) 輔導主題選定

依計畫針對微型企業之樣態調查與需求分析，擬分為以下六大輔導主

題：

主題內容

資金募集

共同輔導微型企業參與國內外募資平台(如嘖嘖、Flying

V、Kickstarter、京東眾籌等)，或協助申請政策性貸款、

媒合投融資機會並取得資金挹注。

創新研發

共同輔導微型企業研提政府創新研發相關補助(聯盟型

尤佳)，或媒合供應鏈協力廠商共同合作開發新產品、

服務或製程等，強化企業創新研發能力。

品牌通路

共同輔導微型企業強化設計、品質及行銷能力(如 CI 建

置或調整)，提升品牌創新價值，進行國內外實體及虛

擬通路佈建，拓展市場。

產品設計整

合服務

共同輔導微型企業結合設計能量，媒合具設計能量之廠

商開發適合進入網實整合通路之新商品或商品組合，進

而提升企業營收。


3

主題內容

科技應用

共同輔導微型企業應用 ICT 相關數位科技與技術，進行

資源整合，促成電子商務或行動商務應用與合作。

跨境電商整

合服務

共同輔導微型企業透過跨境電商 (例如 AMAZON、

ebay 、 LAZADA 、 LELONG 、 11ST 、 LOGON 、

GemFive、i-Pmart 與 Easyshop 等電商)運用跨境系統

服務、串接各大平台代營運、物流配送等前進國際市

場，共同取得接單，拓展海外市場。

(三) 輔導作法

確認輔導群聚後，由本計畫團隊暨群聚策盟與專責顧問共同統籌帶

領群聚成員透過例行會議、企業個別診斷輔導、主題式專業輔導活動、

商機媒合，以及其他依各群聚輔導主題所規劃的各項輔導工作來協助群

聚成員共同發展，達到輔導目標，經由業師之陪伴，逐步建立群聚之共

同溝通平台與合作機制，並於過程中導引各企業發揮經營與技術專業，

進行群聚內資源整合。過程中除促進群聚內企業了解其他參與企業之發

展重點與商業模式外，亦經由有經驗之顧問業師帶領，釐清各企業本身

之發展目標與群聚共同可完成之目標，發展具商業聯繫與獲利能力之可

行創新商業模式。

(四) 輔導工作項目

提案輔導單位須於提案階段提出年度輔導目標、工作時程規劃與預

計達成之輔導成效，並說明具體執行作法：

共同輔

導項目

群聚成員例會依群聚實際需求辦理，自 4 月起至 10 月底，

總計場數不得低於 3(含)場次。

輔導群聚辦理活動輔導期間舉辦符合輔導主軸之專業活動，專

題講座、參訪、跨群交流等全年度共計須 3(含)


4

場次，每場次至少 2 小時。

診斷輔導

輔導期間需安排群聚內每家企業成員至少 3

次以上顧問或業師進行個別診斷輔導；所有

輔導項目應於 10 月 15 日前完成，並提交執

行成果報告書。

計畫活動群聚成員須參與本計畫舉辦大型推廣活動，

至少 2 次。

群聚策

盟輔導商機交流媒合

群聚策盟請依照成員需求針對個別廠商進行

商機媒合交流。

(五) 權利與義務

1. 群聚策盟及專責顧問應出席提案會議(3/14)、期初共識會議(3/28)、

及期中/末會議等 4 次行政會議，並代表群聚其他企業成員提供各

項數據或執行概況，以及佈達重要事項。

2. 群聚策盟應配合本計畫進行不定期查訪。

3. 群聚成員須配合本計畫所安排實地訪視事宜。

4. 群聚成員須依規定配合參與本計畫執行之各類型免費推廣或輔導

活動，參與狀況將列入計畫評核項目之一。

5. 為瞭解群聚輔導執行成效，群聚成員應配合群聚策盟調查，提供如

活動滿意度、輔導滿意度、員工人數、年度營業額，以及訂單金額

等數據資料予本計畫團隊彙整呈報，其數據若有不實情形，相關法

律責任由群聚策盟及所屬成員負責。

6. 群聚成員同意接受本計畫團隊不定期追蹤關懷，以利掌握企業現況

並提供適當協助或連結有效資源。

7. 群聚成員應加入本計畫以促進微型企業商機媒合為目的之「微微通」

線上虛擬社團，並鼓勵成員交流發言與互動。

8. 群聚成員得免費享受本計畫所提供之媒體曝光服務，但應配合專訪、


5

計畫廣宣等相關活動，以作為計畫成果發表宣傳、案例叢書編印或

其他服務推廣所需之相關資料。

9. 新版個人資料保護法已經通過實施，群聚策盟因本計畫而獲知之商

業模式、機密或個人資料，非經當事人許可，不得擅自加工使用或

對外發佈。

10. 群聚成員同意本會運用其個人資料進行聯繫，並提供予各縣市中小

企業協會及其他合作夥伴，以傳遞相關商情資訊；其隱私權均遵守

個人資料保護法相關規範。

11. 群聚策盟若有任何違約或違法情事，經查證屬實，本會得依合約或

法律規定進行處置並追回輔導款。

12. 每群至少須搭配背景資歷與該群輔導主題契合之兩名專責顧問(其

中一位可為提案人)，並簽訂合作同意書，以利資源導入，發揮群

聚輔導效益。

13. 期末審查會議決議要求修正輔導報告書內容，群聚策盟應依委員意

見修正後始得結案。

14. 群聚策盟暨群聚成員依輔導成果，填寫滿意度調查表及結案同意

書。

15. 群聚成員於輔導結案後次 3 年內，需配合本處及本計畫團隊，填報

成效追蹤表，參與成果發表、展示與廣宣等活動。


6

即日起至3月8日

提案規範公告

106年3月8日

提案計畫書截止受理

106年3月14日

評選會議召開

106年3月17日

群聚入選名單公告

四、提案作業

(一) 公告時間

群聚共同輔導之提案作業規範從即日起公告至 106年 3月 8日(三)

17：30 止。

(二) 受理期間

請將提案計畫書及提案簡報之電子檔案(Microsoft Word及PPT格

式)，取名「106 年微個計畫群聚輔導提案_《群聚名稱》」後，於 106

年 3 月 8 日(三)17：30 前 E-mail 至 [email protected]，逾時

視同棄權。

(三) 評選會議

群聚提案輔導單位應配合參加 106 年 3 月 14 日(二)提案評選會議

(詳細評選時間、地點及流程由本會另行通知)。

(四) 結果公告

群聚輔導入選名單將於 106 年 3 月 17 日(五)統一公告於本計畫官

方網站( http://micro.sme.gov.tw/ )，並由本會另行通知及說明期初共識

會相關細節。

五、審查流程機制

考量政府資源有限，故將於群聚輔導啟動前規劃期初審查會議，邀請專家學

者擔任評審委員，針對提供輔導團隊意見與回饋，藉此完整審查機制，投入資源、

http://micro.sme.gov.tw/


7

輔導手法與預期效益之適切性。若於期初審查之後有其他企業個案擬加入既有群

聚，則需經計畫團隊內部審核通過，並取得群聚核心企業同意且無其他成員反對

後始得加入。

(一) 資格審查

1. 由本會檢核提案文件之正確性與完整性，以及確認群聚成員之資

格產業屬性與成立年資，群聚與群聚之間，成員原則上不得重

複。

2. 群聚成員不應與當年度經濟部中小企業處相關輔導計畫之受輔

業者重覆。

3. 曾接受群聚輔導者，得於今年度以同一群聚及成員提案延續深化，

至多二群。

(二) 提案計畫審查

由本會聘請專家擔任委員，於評選會議中負責審查各項提案。

(三) 評選項目

評選分數達 70 分者，始得群聚輔導，詳細評分項目說明如下：

項目說明權重

群聚發展與

效益

群聚效益性：企業成員間是否具有產業關聯性、且與

其他事業體互動程度高。

群聚發展性：群聚是否能展現經營管理特色、與競爭

者之差異化、特殊發展歷程等。

具群聚優勢之項目：其他有助於發展群聚關係，並帶

動整體經營發展之群聚特色，如價值鏈整合、共同行

銷…等。

35％

創新營運

知識密集性：群聚之主要核心產品或服務是否具備創

新性，或從事其他研發投入與規劃。

專利數量：群聚之主要核心產品或服務是否曾有申請

國內外相關之專利。

具獨特創新成就之項目：其他有助於展現創新性與前

瞻性之具體事蹟，如共同研發、O2O加值、行動商務平

30％


8

項目說明權重

台發展…等。

輔導能量

政府/民間資源接軌：群聚之主要核心產品或服務是否

曾有申請或取得過政府/民間資源或資金協助。

外部合作經驗：群聚之主要核心產品或服務是否有與

其他產業或學界合作之相關經驗。

足堪作為典範之項目：其他在群聚發展過程中具故事

性、獨特性、得獎紀錄，或有助於外部連結，透過合

作、結盟帶動整體產業發展之重要事蹟，如群聚內企

業知名度、核心技術涵量、社會公益（需與欲發展之

核心服務有關）或其他相關亮點事項…等。

25％

其它所屬群聚策盟及專責顧問的執行能力與群聚成員的投

入程度。 10%

(四) 評選方式

1. 同一輔導單位，對於群聚輔導主題至多以提 1 案為原則。

2. 評選會議中，由提案單位就群聚輔導主軸、作法以及預定輔導

績效等內容進行 15 分鐘口頭報告及 10 分鐘答詢(採統問統答

方式計時)，並由評選委員依據提案計畫書及簡報內容進行評

分，主席得視評選委員提出問題之情形酌予延長時間。

3. 由各評選委員依評選項目、權重之評定方式，選出 106 年欲輔

導之群聚。

4. 採序位法納入評選：就各評選項目分別評分加總並換算為序位，

且欲輔導之群聚須平均得分達 70 分(含)以上，方可列入 106

年輔導群聚。

(五) 名額與經費

1. 本計畫預計至少徵選 7 個群聚。

2. 群聚入選與執行經費依委員審查結果評定。

3. 每群辦理例會、輔導、各式活動之場租、顧問出席與講酬等支出之

費用上限為新台幣 30 萬元整。


9

六、計畫聯絡方式


執行單位：社團法人中華民國全國中小企業總會

聯絡電話：02-2366-0812 分機 435 施先生/451 蔡先生

聯絡傳真：02- 2367-2615

E-mail 信箱：[email protected]

聯絡地址：106 台北市大安區羅斯福路二段 95 號 26 樓


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106年度微型及個人事業支援與輔導計畫

群聚共同輔導提案計畫書

中華民國 106 年○月

群聚名稱：○○○○○


執行單位：中華民國全國中小企業總會

提案單位：○○○○○

附件資料


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群聚共同輔導提案計畫書

一、群聚概述

(一) 群聚名稱

說明：群聚名稱全銜，可扣連輔導主軸，創意命名群聚名稱

(二) 群聚緣起

說明：群聚組成背景、籌組概念、共同需求與發展願景

(三) 群聚特色

說明：群聚成員產業分布概況、特殊表現與預期整合綜效

二、群聚輔導目標

(一) 共同目標

說明：

1. 群聚年度營業額每家企業平均提升 60 萬元以上。

2. 群內成員合作案次至少 3 案(含)，並有具體績效，如載明營業收

入、與第三方簽訂合約、投資金額等。

(二) 質化目標

說明：依輔導主軸訂立今年度具體質化目標，(如協助成員既有品牌

提升或再造，輔導藉此開發新客群、新市場或建立新通路，有效提升

品牌價值與能見度。)

(三) 量化目標

說明：除合作協議書內須完成之量化指標外，依輔導主軸訂立其他有

助於群聚成員優化發展之量化指標

三、群聚成員介紹

(一) 提案單位介紹

說明：單位介紹，包括過往輔導經驗與實績


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(二) 群聚成員簡介

說明：每家重點約 300 字，如主要產品或服務、創業歷程、經營現

況或未來業務發展方向等。

(三) 專責顧問及群聚成員角色及職責分工簡述

四、群聚輔導內容

(一) 輔導主題

□資金募集 □創新研發 □跨境電商整合服務

□品牌通路 □科技應用 □產品設計整合服務

(二) 輔導內容

說明：為達到群聚輔導目標，期間所運用之輔導資源、協助企業方式，

及串連彼此資源互通有無之模式等。內容應涵蓋：必要之輔導工作項

目、視實際需求辦理例會、共同輔導活動、群內企業成員進行顧問或

業師個別診斷輔導、參與本計畫舉辦大型推廣活動等。

以上所有會議或活動，每次活動應有 2/3 以上成員參與；每位成員參與

群聚活動之總出席率不得低於 2/3。

五、預定工作執行進度(甘特圖)

月份

工作項目

106 年度

3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月合計

1.

2.

3.

4.

每月工作進度 % - % % % % % % % % 100 %

累計工作進度 % - % % % % % % % %

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