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竞争性磋商文件

编 号: GYZJYC-20200904

项目名称：高邮市公安局指挥大楼部分附属设施改造工程

高邮市公安局

江苏中建业工程项目管理咨询有限公司

二 O 二 0 年九月

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目录

疫情防控期间开评标现场说明

第一章 竞争性磋商公告................................................................................................

第二章 供应商须知........................................................................................................

第三章 供应商应当提交的资格证明文件....................................................................

第四章 投标报价、响应文件编制和磋商保证金........................................................

第五章 磋商与评审........................................................................................................

第六章 竞争性磋商项目的技术要求............................................................................

第七章 合同主要条款及合同签订方式........................................................................

第八章 服务承诺............................................................................................................

第九章 附件....................................................................................................................

一、投标函...............................................................................................................

二、法定代表人授权委托书...................................................................................

三、资格声明格式...................................................................................................

四、开标一览表和投标分项报价表格式...............................................................

五、拟投入本项目人员一览表...............................................................................

六、响应偏离表格式...............................................................................................

七、供应商廉洁自律承诺书...................................................................................

八、竞争性磋商确认函：.......................................................................................

九、违法记录的书面声明(参考格式)

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疫情防控期间开评标现场说明

1、开标会由招标人或受委托的代理机构主持，邀请所有投标人参加，每家投标单位仅

能派一名授权代表参加开标会，委托代理人必须携带身份证原件、委托书原件和疫情防控承

诺书原件到达开标现场（未提供者原件者不得进入开标现场），并供现场核验，同时配合做

好相关询问记录。未提供或提供不全的视为放弃投标。

2、各单位、企业应切实履行疫情防控责任，所派人员应为近期未去过辽宁省、吉林省、

湖北等疫情高危地区，未途经（或从外埠到、返后已按要求隔离满 28 天，未出现任何症状）、

身体健康且符合防控要求，因把关不严造成后果的，将上报有关部门追究责任。

3、因进政府采购交易场所需进行体温检测、身份核验、“抗疫情”扫码等，请各交易

参与人提前到达。因预留时间不足、未佩戴口罩或体温异常等导致的后果，由各交易参与人

自行承担。

4、所有进出人员均须用手机扫政府采购交易场所的“抗疫情出入码”。

5、进入政府采购交易场所应全程佩戴口罩。进入政府采购交易场所时请自觉接受体温

检测，进入开标厅和评标区时请自觉接受身份核验，体温检测正常（﹤37.3°C）、身份信

息与承诺书一致方可进入。对有发热、咳嗽等症状以及不符合疫情防控要求的人员，谢绝进

入开标现场参加交易活动，并登记上报。

6、进入政府采购交易场所的人员应保持适当的间隔距离，排队等候、在开标厅、等候

区就座时应间隔 1 米以上，评标室内实行分散就座评标。注重个人卫生防护，减少触摸扶手、

门把等易污染部位和物品，完成交易活动后应尽快离开，在大楼内不聚集、不攀谈、不逗留。

7、评标专家:评标专家入场需提供身份证实名登记并提供近期活动说明，签订责任承诺

书，并配合工作人员进行体温测量。应配合代理公司做好专家等候管理。专家到达后直接进

入评标区，分散等候，做到不聚集。评标结束后，应立即撤离评标区域，不得擅自逗留、聚

集。各评标专家应自主准备口罩等防护用品，全程佩戴参与评标。

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第一章高邮市公安局

关于高邮市公安局指挥大楼部分附属设施改造工程

竞争性磋商公告

项目概况

高邮市公安局指挥大楼部分附属设施改造工程采购项目的潜在供应商应在

高邮市政府采购网、扬州市政府采购网获取采购文件，并于 2020 年 9 月 28 日

15 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：GYZJYC-20200904

项目名称：高邮市公安局指挥大楼部分附属设施改造工程。

采购方式：□竞争性谈判 竞争性磋商 □询价

预算金额：263.43 万元。

最高限价：237.09 万元。

采购需求：本工程为高邮市公安局指挥大楼部分附属设施改造工程，主要内容包

含：传达室土建工程、连廊工程、道路布局调整工程、传达室及连廊安装工程等

等。

工期：50 天，2020 年 10 月 10 日开工，2020 年 11 月 29 日。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目对小型和微型企业产品给予价格

扣除。

3.本项目的特定资格要求：企业具有建设行政管理部门颁发的建筑工程施工总承

包三级及以上资质，项目负责人具有建筑工程贰级（含）及以上建造师，并具备

有效的安全生产考核合格证书且未担任其他正在施工建设工程项目的项目经理，

本次采购不接受临时建造师。

4.本项目不接受联合体参加投标。

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三、获取采购文件

时间：2020 年 9 月 18 日至 2020 年 9 月 24 日，至“高邮市政府采购网”、“扬州

市政府采购网”上自行下载（北京时间，法定节假日除外 ）。

地点：“高邮市政府采购网” 、“扬州市政府采购网”

方式：自行下载

售价：300 元（现金），售后不退，请各供应商悉知，递交响应文件时递交。

四、响应文件提交

截止时间：2020 年 9 月 28 日 15 点 30 分（北京时间）。

地点：江苏中建业工程项目管理咨询有限公司（高邮市蝶园路 69 号 7 幢 34 号）。

五、开启

时间：2020 年 9 月 28 日 15 点 30 分（北京时间）

地点：江苏中建业工程项目管理咨询有限公司（高邮市蝶园路 69 号 7 幢 34 号）。

六、公告期限

自本公告发布之日起 5个工作日。

七、磋商保证金：本项目无需缴纳磋商保证金。

八、其他补充事宜

1、供应商如确定参加招标，请如实填写参与《供应商参加投标确认函》，并按要

求邮件回复（电子邮箱：3033607528@qq.com，回复邮箱标准内容注明：参加磋

商的项目名称+供应商单位全称），回复接收截止时间：2020 年 9 月 25 日 17:00。）

《供应商参加投标确认函》原件请带至开标现场交代理公司工作人员。如供应商

未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。

2、有关招投标事务和本项目的补充公告，敬请关注本中心网站发布的信息（网

址：http://gaoyou.yangzhou.gov.cn/gyzfcgw/）。

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：高邮市公安局

地 址：高邮市海潮东路

联系人： 卢林祥

联系电话： 13801448036

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2.采购代理机构信息

名 称：江苏中建业工程项目管理咨询有限公司

地 址： 高邮市蝶园路 69 号 7 幢 34 号

联系人：王明娟

联系电话： 0514-84688630

3.项目联系方式

联系人：张国选

联系电话： 13852172276

江苏中建业工程项目管理咨询有限公司

2020 年 9 月 17 日

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第二章 供应商须知

1.适用范围

1.1 本次采购采用竞争性磋商方式（以下简称磋商），本竞争性磋商文件仅适用于竞争

性磋商公告中所述项目。

2.定义

2.1“采购人”指委托代理机构组织采购本磋商文件所列货物及相关服务的高邮市公安

局。

2.2“货物”指本磋商文件中所述须向采购人提供的一切设备、机械、仪表、备件、工

具、手册和其他技术资料及其他材料。

2.3“服务”指根据磋商文件规定提供货物的供应商应该承担与供货有关的辅助服务，

如运输、保险以及其它的伴随服务，比如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的供

应商应承担的义务。

2.4“供应商”指按照本文件规定获得磋商文件并参加磋商的供应商。

3、合格供应商

3.1 供应商应具有本项目生产、供应或实施能力，符合并承诺履行本文件各项规定的国

内法人和其他组织。

3.2 供应商应遵守有关国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和

本文件中规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.3 供应商应具有下列资质：具体资质要求见后

3.4 供应商不应与在本次组织中为采购人设计编制技术规格、评标方法和其他文件的公

司及其附属机构有任何隶属关系和利益联系。

4.竞争性磋商文件构成

4.1 竞争性磋商文件组成：

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（1）竞争性磋商邀请；

（2）供应商须知；

（3）供应商应当提交的资格证明文件；

（4）投标报价、响应文件编制和磋商保证金；

（5）开标、评标办法、评分标准与废标条款；

（6）竞争性磋商项目的技术要求；

（7）合同主要条款及合同签订方式；

（8）服务承诺；

（9）竞争性磋商附件。

4.2 供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。如果供应商没有按照磋商文件要求提交全

部资料或者磋商文件没有对磋商文件在各方面的要求都做出实质性响应，可能导致其磋商被

拒绝。

4.3 最小单位是包。供应商对要求提供的货物和服务不得进行分包、转包。

5.磋商文件的澄清、修改

5.1 任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在 2020 年 9 月 25 日 12:00 前，按照

《竞争性磋商邀请》中的地址以书面形式通知代理机构。对在此之前收到的澄清要求，代理

公司将以书面或电子邮件的形式答复要求澄清的供应商。答复中包括原提出的问题，但不包

括问题的来源。

5.2 在投标截止时间 5 日前任何时候，无论出于何种原因，代理机构均可对磋商文件进

行修改，并按照前款方式将修改内容通知所有供应商。

5.3 澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。

5.4 代理机构可以视采购具体情况，在磋商文件要求提交投标文件截止时间 3日前，有

权决定延长响应文件截止时间和开标时间，并按照前款方式将变更时间通知所有供应商。

5.5 代理机构根据竞争性磋商采购项目的具体情况，视情况决定是否有必要组织供应商

现场考察或者召开标前答疑会，如果现场考察或者召开标前答疑会，代理机构将通知所有供

应商。

6.磋商费用

6.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，代理机构和采购人在任何情况下

均无义务和责任承担这些费用。

6.2 本项目的招标代理费及评委费由中标人支付。招标代理费按[计价格(2002)1980 号]

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文件的收费标准%计取。评委费按照扬财购【2017】4 号文《关于规范扬州市政府采购专家

评审费标准的通知》执行。评委费不在报价中单列，包含在总价中，由中标人支付给代理机

构。

7.投标有效期

7.1 自投标截止日起 30 天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。

7.2 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，代理机构可要求供应商同意延长投标有

效期，这种要求与答复均以书面形式提交。供应商可拒绝这种要求，并且不影响保证金退还。

接收延长投标有效期的供应商将不会要求和允许修正其磋商，而只会被要求相应地延长其磋

商保证金的有效期。在这种情况下，有关磋商保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有

效。

8.磋商文件份数和签署

8.1 供应商应提交一式三份磋商文件（一份正本、二份副本），每份磋商文件须清楚地

标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

8.2 磋商文件的正本和所有的副本均由供应商法人代表或经正式授权并对供应商有约

束力的代表签字。

9.磋商文件的密封和标记

封袋应注明此采购项目名称、项目编号、供应商名称、地址，以及“请勿在 2020 年 9

月 28 日 15:30 前启封”字样。以便如果响应文件被宣布为“迟到”响应时，能原封退回。

如果外层封袋未按要求密封和加写标记，代理机构对误投或提前启封概不负责。

10.响应文件截止时间

10.1 供应商应当在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，将响应文件密封送达响应

地点。

10.2 代理机构可以按照本文件规定通过修改磋商文件适当延长响应文件截止时间。在

此情况下，受响应文件截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

11.供应商有下列情况之一的，代理机构将拒绝接收供应商的投标文件：

11.1 未按磋商文件要求交纳投标保证金的；

11.2 未按磋商文件要求密封和标记的；

11.3 在磋商文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的；

12.响应文件的修改和撤回

12.1 供应商在响应文件截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或撤回，

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并书面通知代理机构。补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章，并作为磋商文

件的组成部分。

12.2 供应商根据磋商文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非

主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。

13.联合投标

本项目不接受联合投标。

14.诚实信用

14.1 供应商之间不得相互串通响应报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害

采购人或者其他供应商的合法权益。

14.2 供应商不得以向代理机构、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中

标。即使在签订合同后，如果代理机构有证据表明供应商有此行为的，将终止合同执行，并

在扬州市政府采购、高邮市政府采购网站公告，将供应商列入不良行为记录名单，按照《政

府采购法》有关规定处理。

15.质疑和投诉

15.1 供应商对竞争性磋商活动事项有疑问的，供应商需在法定质疑期内一次性提出针

对同一采购程序环节的质疑。质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《政府

采购质疑和投诉办法》等相关规定提交。代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商

业秘密。

15.2 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以

在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑，但

需对质疑内容的真实性承担责任。

15.3 代理机构在收到供应商的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知

质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。

15.4 质疑供应商对代理机构的答复不满意或代理机构未在规定的时间内作出答复的，

可以在答复期满后 15 个工作日内向高邮市政府采购监督管理部门投诉。

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第三章 供应商应当提交的资格证明文件

（1）★资格声明(原件)

（2）★被授权人参加投标的须提供《法定代表人授权委托书》原件和被授权人身份证

复印件(原件备查)；若法定代表人参加投标，只须提供本人身份证复印件(原件备查)

（3）★营业执照副本(复印件加盖投标人公章) (事业单位提供组织机构代码证和事业

单位法人证书，复印件加盖投标人公章)

（4）★依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖投标人公章)(税务、银行

或社会保险基金管理部门出具的近三个月（2020 年 6 月-2020 年 8 月）缴纳职工社会保障

资金的缴款凭证或缴款证明)(此项事业单位无需提供)

（5）★投标人近三个月内任意一份依法纳税凭证(复印件加盖投标人公章) (此项事业

单位无需提供)

（6）★与以上（5）相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的 2019 年度财务报告

(设立不满一年的企业应提供验资证明。复印件加盖投标人公章) (此项事业单位无需提供)

（7）★投标人政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原

件）

（8）★企业资质证书复印件、项目经理证书和 B 类证书复印件、安全生产许可证复印

件（复印件加盖单位公章）。

（9）★通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网

（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，提供查询截图（加盖投标人公章）

（10）投标人认为需要提供的其他商务资料。

投标文件的正本和副本中均须提供资格证明文件。上述打★号为必备项，若有缺失，将

导致投标被拒绝且不允许在开标后补正；上述未打★号为备查项，若缺项，则投标文件仍然

有效，但将影响评分结果。

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第四章 投标报价、响应文件编制和磋商保证金

1.投标报价

1.1 供应商应在投标文件中提供详细的报价清单。

1.2 说明：本项目为竞争性磋商项目，开标时开标一览表的内容不宣读。

2.响应文件的语言、计量单位、货币和编制

2.1 供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与代理机构就

有关竞争性磋商的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提

供相应的中文翻译资料。

2.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。

2.3 供应商应用人民币报价。

2.4 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章及法定代

表人或其授权的供应商代表签字。

2.5 响应文件应按照磋商文件规定的顺序，统一用 A4 规格幅面打印、装订成册并编制目录，

由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。

2.6 供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话、传真

等。

3.响应文件的组成

(1)响应文件的资格部分

(2)响应文件的商务部分

1.1 磋商声明；

1.2 磋商函；

1.3 开标一览表；

1.4 详细的工程量清单报价表（分析表可以不打印）；

1.5 招标文件要求提交的其他资料。

(3)响应文件的技术部分

内容需包含有评分项目中的内容。

(4)响应文件的其他部分

4.磋商保证金：本工程无需缴纳磋商保证金。

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第五章 磋商与评审

5.1 磋商仪式

江苏中建业工程项目管理咨询有限公司将在竞争性磋商公告中规定的时间和地点组织磋商。供

应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加磋商的代表需签名以证明其出席。

磋商仪式由江苏中建业工程项目管理咨询有限公司主持，竞争性磋商领导小组成员、采购人代

表、监督代表、供应商代表以及有关工作人员参加。

磋商时请纪检监督人员或公证人员或供应商代表查验响应文件密封情况，至响应文件开启时间

后由磋商小组开启响应文件。

5.2 磋商小组

磋商仪式结束后，江苏中建业工程项目管理咨询有限公司将立即组织磋商小组进行磋商。

磋商小组将按规定由采购人代表和评审专家共 3人以上单数组成。

磋商工作纪律及保密

评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。

磋商小组工作原则

磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和

评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提

交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购

人或者采购代理机构说明情况。

5.3 响应文件审查

磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文

件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明

或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

5.4 供应商澄清

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商的澄清、说明

或者更正应当由法定代表人或负责人或其授权代表签字或者加盖公章。

5.5 磋商程序、最后报价

磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等

的磋商机会。

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1. 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务要求

以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件

的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照

磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或负责人或授权代表

签字或者加盖公章。

2. 磋商文件能够详细列明采购标的的服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性

响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

3. 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。江苏中建

业工程项目管理咨询有限公司将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。

5.6 评标方法

（1）评标采用综合评分法。

（2）评标考虑的主要因素及其权值是：

一、总则

本项目评标采用综合评分法。合格投标人的综合得分为各评分项目汇总得分，按评标得分由

高到低顺序排列；得分相同的，按技术分由高到低顺序排列；得分且技术分相同的，按商务得分由

高到低顺序排列；如果得分总分、技术分、商务分均相同的按投标价由高到低排列，排名第一的投

标人为中标候选人。如果投标价也相同时，则由评标委员会抽签决定最终中标候选人。排名第一的

投标人放弃中标，因不可抗力不能履行合同，未按磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在

影响中标结果的违法行为等情形不具备中标条件的，采购人可依次确定排名在前的其他投标人为中

标候选人，也可依法重新组织采购。评分过程中采用“四舍五入”法，并保留小数 2位。

二、小型和微型企业产品价格扣除及政府采购不诚信记录扣分评审

小微型企业价格扣除

（1）本项目对小型和微型企业产品给予 10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。

（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。

（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）

文件规定自行填写。

三、评标内容及标准

评分标准

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评审分项 评审细则 分值

投 标报 价

（35 分）

价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且磋商后价格

最低的报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统

一按照下列公式计算（小数点保留两位）：报价得分＝（评标基准价/

磋商后报价）×35 分。评标委员会认为投标人的磋商后报价明显低于

其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚

信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要

时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会

应当将其作为无效投标处理。

35

施 工方 案

（24 分）

施工总体部署 2

主要分部、分项施工方法 3

针对本工程特点采用的特殊措施 3

季节性施工措施 3

质量安全保证体系及措施 3

施工进行计划及工期保证措施 3

安全生产和文明施工措施 3

降低成本、提高经济效益措施 2

主要施工机械和工具、主要周转材料、劳动力安排一览表 2

商 务部 分

（41 分）

体系认证

获得符合质量管理体系认证体系证书且在有效期内，得

2分,没有得 0分

获得符合环境管理体系认证体系证书且在有效期内，得

2分,没有得 0分

获得符合职业健康安全管理体系认证体系证书且在有

效期内，得 2 分,没有得 0 分

提供原件备查，否则不得分。

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企业业绩

自 2017 年 9 月 1 日（以竣工验收时间为准）以来，承

担过房屋建筑工程施工项目的业绩，有一个得 1.5 分，

最多得 15 分（同时提供中标通知书（成交通知书）、施

工合同。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、

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直接发包通知书

（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的

项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中

标文件）。

提供原件备查，否则不得分。

企业获奖

1、企业获得过建筑工程施工国家级优质工程奖，有一

个得 5 分，获得过建筑工程施工省级优质工程奖，有一

个得 3 分，获得过地级市工程优质工程奖，有一个得 1

分，获得过省建筑施工标准化星级工地，有一个得 3

分。最高分 11 分。

获奖证书的有效期为：地市级获奖工程的有效期为一

年，省级获奖工程的有效期为二年，国家级获奖工程的

有效期为三年。同一奖项按最高奖项计分。

2、2019年度获得地级市及以上人民政府表彰的得3分。

提供原件备查，否则不得分。

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信用等级

投标人提供第三方信用评估机构（或银行）出具的企业

评估资信等级证书为 AAA 级及以上的得 3 分，AA 级的

得 2 分，A级的得 1分

原件开标现场备查，否则不得分。

3

企业资质企业具有市政公用工程施工总承包资质一级及以上的

得 3 分，二级得 2 分，三级得 1 分。3

注：1、评分标准中要求提供原件的，投标人须提供相关原件或公证件，否则与之对应项不得

分。

2、投标文件的正本和副本中均需提供相关原件的复印件。

3、投标人提供的相关证明材料，如弄虚作假，根据《政府采购法》予以处罚。

5.7 评标过程的保密性

(1)交易中心将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。

(2)任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。

(3)凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向投标人及与评标无关的其他人

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员透露。

5.8 评标程序

(1)投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

A、资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，对投标文件中资格证明等进行审查，以确

定供应商是否具备投标资格。

在进行资格性检查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采

购网"(www.ccgp.gov.cn)对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府

采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打

印的形式留存并归档。

若接受联合体投标的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供

应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用

记录。

B、符合性检查。依据磋商文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度

进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

(2)澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误

的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明、补正

应当采用书面形式，由法定代表人或授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件

的实质性内容。

(3)比较与评价。按照磋商文件中规定的评标方法和评分标准，对资格性检查和符合性检查合

格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

(4)推荐中标候选人名单。按照得分高低顺序对中标候选人进行排列，其数量根据采购需要确

定。

5.9 定标

5.9.1 磋商项目领导小组根据评标委员会推荐的候选供应商顺序确定中标供应商，或由评标委

员会直接确定中标供应商。

5.9.2 中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。

5.9.3 无效投标及废标

响应文件有下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

（1）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；

（2）不具备磋商文件中规定资格要求的；

18

（3）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的；

（4）未按时送达投标确认函的；

（5）投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”

(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记

录名单。若接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供

应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用

记录。

5.9.4 有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有投标人：

(1)符合专业条件的投标人或者对磋商文件作实质性响应的投标人不足三家的；

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

(4)因重大变故，采购任务取消的。

5.9.5 若有充分证据证明，中标候选人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：

(1)提供虚假材料谋取中标的；

(2)与评审专家、采购人、其他供应商或者交易中心工作人员恶意串通的；

(3)向评审专家、采购人或交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

(4)不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评委会发现的；

(5)不符合法律、法规规定的其他情形。

在此情况下，已经认定，报经项目磋商领导小组批准，采购人有权重新组织采购。

5.9.6 供应商不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标（针对单一品

目项目）；

（5）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（6）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利

害关系；

（7）为本招标项目的代建人；

（8）为本招标项目的招标代理机构；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

19

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（11）被依法暂停或者取消投标资格；

（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（14）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关

出具的有关法律文书为准）；

（15）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享

平台中列入失信被执行人名单；

（17）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；

（18）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

20

第六章 竞争性磋商项目的技术要求

一、本工程采用的技术规范

本工程施工中的工序验收、分部项工程验收、中间验收及竣工验收等按现行的有关施工及验收

规范、质量检验评定标准执行；材料检验、试验按国家和地方颁布的技术规范、标准、规程执行。

二、对材料的质量和试验要求

所有工程中使用的材料、设备、成品、半成品等必须提供齐全的质量保证资料，并按现行的

有关规定进行检验、试验；承包方必须主动按工程监理的程序向监理方报验，经监理方书面认可后

方可用于工程。

三、对施工工艺的特殊要求

按现行的国家和地方的规定及标准执行。

21

第七章 合同主要条款及合同签订方式

一、合同主要条款

1、工期

本工程的工期见投标文件，工期延误每延误一天按 2000 元/天罚款，最多不得超过合同工期后

一个月，否则招标人有权终止合同。工期延误赔偿限额为合同价的 10 %，具体开工日期以甲方开

工令为准。

2、质量

。

3、材料设备供应

本工程材料：

4、履约保证金

为确保本工程的顺利实施，投标单位在合同签订前缴纳中标金额 5%的履约保证金（可采用银

行保函形式）。

5、工程付款

6、6、本合同价款采用 固定总价 方式确定。

风险范围以外合同价款调整范围及方法：

7、保修

保修按国家有关规定执行。

8、分包规定

除专业工程外其他工程不得分包。

9、违约责任

甲乙双方如发生违约纠纷，应在分清责任的前提下，协商解决，如实在无法协商，可提请高邮

市人民法院诉讼。违约责任详见专用条款。

10、设计变更

⑴施工期间，建设单位设计变更通知是合同及施工设计图纸的补充和完善，承包人不得拒绝。

⑵由于工程设计变更导致本合同工程量增减变化时，是对合同价款增减调整的依据。

⑶承包人不得以设计变更或工程量的变化为理由，解除或修改合同对其规定的责任和义务。

22

11、其他

二、合同格式

第一节 协议书

发包人(全称)：

承包人(全称)：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵

循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

1.工程概况

工程名称：

工程地点：

工程内容：

群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件 1)

工程立项批准文号：

资金来源：

2.工程承包范围

承包范围：

3.合同工期：

开工日期： 年 月 日

竣工日期： 年 月 日

合同工期总日历天数： 天。

4.质量标准

工程质量标准： 。

5.合同价款

金额(大写)： （币种，金额，单位）

（小写）

6.组成合同的文件

6.1.组成本合同的文件包括：

（1）本合同协议书

（2）中标通知书

（3）投标书及其附件

23

（4）本合同专用条款

（5）本合同通用条款

（6）标准、规范及有关技术文件

（7）工程量清单

（8）图纸

（9）工程报价单或预算书

6.2.双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同组成部分。

7.本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

8.承包人向发包人承诺按照合同的约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责

任。

9.发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

10.合同生效

合同订立时间： 年 月_____ 日

合同订立地点：

本合同双方约定： 后生效。

发包人：(公章) 承包人：(公章)

地址： 地址：

法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）

委托代表人： 委托代表人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

开户银行： 开户银行：

账 号： 账 号

邮政编码： 邮政编码：

24

第二节 通用条款(略)

具体详见(GF-1999-0301)

25

第三节 专用条款

一、词语定义及合同文件

2.合同文件及解释顺序

合同文件组成及解释顺序： 。

3.语言文字和适用法律、标准及规范

3.1.本合同除使用汉语外，还使用 语言文字。

3.2.适用法律和法规

需要明示的法律、行政法规： 。

3.3.适用标准、规范

适用标准、规范的名称： 。

发包人提供标准、规范的时间：

国内没有相应标准、规范时的约定：

4.图纸

4.1.发包人向承包人提供图纸日期和套数： 。

发包人对图纸的保密要求： 。

使用国外图纸的要求及费用承担：

二、双方一般权利和义务

5.工程师

5.2.监理单位委派的工程师

姓名： 职务：

发包人委托的职权：

需要取得发包人批准才能行使的职权：

5.3.发包人派驻的工程师

姓名： 职务：

职权：

5.6.不实行监理的，工程师的职权：

7.项目负责人

姓名： 职务：

8.发包人工作

8.1.发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：

26

(1)施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：

(2)将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：

(3)施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：

(4)工程地质和地下管线资料的提供时间：

(5)由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：

(6)水准点与座标控制点交验要求：

(7)图纸会审和设计交底时间： 。

(8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的

保护工作：

(9)双方约定发包人应做的其他工作： 。

8.2.发包人委托承包人办理的工作：

9.承包人工作

9.1.承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：

(1)需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：

(2)应提供计划、报表的名称及完成时间：

(3)承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求： 。

(4)向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：

(5)需承包人办理的有关施工场地交通、环卫环保和施工噪音管理等手

续：

(6)已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：

(7)施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求

及费用承担：

(8)施工场地清洁卫生的要求：

(9)双方约定承包人应做的其他工作：

三、施工组织设计和工期

10.进度计划

10.1.承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间： 工程师确认的时

间： 。

10.2.群体工程中有关进度计划的要求：

13.工期延误

27

13.1.双方约定工期顺延的其他情况： 每延误一天按 2000 元/天罚款，最多 。

四、质量与验收

17.隐蔽工程和中间验收

17.1.双方约定中间验收部位： 。

19.工程试车

19.5.试车费用的承担：

五、安全施工

按照《通用条款》第 20 条～第 22 条执行

六、合同价款与支付

23.合同价款及调整

本合同价款采用 固定总价 方式确定。

风险范围以外合同价款调整范围及方法：

（1）承包人在工程变更确定后的提出变更工程价款的报告，经监理人及发包人确认后调整合

同价款。变更合同价款按下列方法进行：

（2）变更增加或减少工程量的时候以变更部位的总价*（1-投标让利比例），变更部位的总价

计算方法同本项目的招标预算价的编制方法，投标让利比例＝1-磋商后的价/预算价；

（3）因承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款。

24.工程预付款

发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：

扣回工程款的时间、比例： 。

25.工程量确认

25.1.承包人向工程师提交已完工程量报告的时间： 。

26.工程款(进度款)及支付

26.1 工程款以招标人委托的审计机构审定的审计价作为最终工程款的结算依据；

26.2 工程竣工验收合格并移交竣工资料（需有材料明细）后支付合同金额的 40%，工程竣工验

收合格满一年并经审计结束后付至审计价款的 70%，审计结束满一年付至审计价的 90%，余款在乙

方承诺的质保期满且在双方就质量无争议的情况下结清，不计息。审计时间以审计报告署明的时间

为准。

七、材料设备供应

28

27.发包人供应材料设备

27.1.承包人应编制材料供应计划。合同生效后一般材料承包人应提前 15 天向发包人按实提交

所需材料品种、数量、型号、规格、质量等级，如有误差造成的损失由承包人承担。

27.4.发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：

(1)材料设备单价与一览表不符： 。

(2)材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：

(3)承包人可代为调剂串换的材料：

(4)到货地点与一览表不符：

(5)供应数量与一览表不符：

(6)到货时间与一览表不符：

27.6.发包人供应材料设备的结算方法：

28.承包人采购材料设备

28.1.承包人采购材料设备的结算方法： 发包人在工程量清单中给定的暂估价的材料、工程设

备（见清单《材料暂估价格表》）属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的，由承包人以

招标的方式选择供应商，发包人参与货物的招标决策，材料采购招标有关招标文件只有经发包人加

盖法人印鉴后才能生效，发包人将派代表参加评标委员会参与评标，否则中标结果对业主没有约束

力。发包人在工程量清单中给定的暂估价材料和设备不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规

模标准的，由承包人按 28 条通用条款约定提供，报发包人确认材料的价格。

。

八、工程变更

工程变更价款调整：

（1） 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，

造成施工组织设计或施工方案变更，引起措施项目发生变化时，措施项目费应按下列原则调整：

“措施项目清单与计价表一”中的措施费仍按中标时费率进行调整；“措施项目清单与计价表

二”中的措施费发生关联变化时，按 2004 年江苏省计价表规定组价的措施项目按原组价方法

调整，未按 2004 年江苏省计价表规定组价的措施项目按中标价格折算成的费率调整；原措施

费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更要求，经发包

人确认后调整；

29

九、竣工验收与结算

32.竣工验收

32.1.承包人提供竣工图的约定：

32.6.中间交工工程的范围和竣工时间：

十、违约、索赔和争议

35.违约

35.1.本合同中关于发包人违约的具体责任如下：

本合同通用条款第 24 条约定发包人违约应承担的违约责任：

本合同通用条款第 26.4 款约定发包人违约应承担的违约责任：

本合同通用条款第 33.3 款约定发包人违约应承担的违约责任：

双方约定的发包人其他违约责任：

35.2.本合同中关于承包人违约的具体责任如下：

本合同通用条款第 14.2 款约定承包人违约承担的违约责任：

本合同通用条款第 15.1 款约定承包人违约应承担的违约责任：

双方约定的承包人其他违约责任：

37.争议

37.1.双方约定，在履行合同过程中产生争议时：

(1)请 建设行政主管部门 调解；

(2)当采取第 2 种方式不能解决时，双方约定向高邮市人民法院提起诉讼.

39.不可抗力

39.1.双方关于不可抗力的约定：

40.保险

40.6.本工程双方约定投保内容如下：

(1)发包人投保内容：

发包人委托承包人办理的保险事项：

(2)承包人投保内容：

41.担保

30

41.3.本工程双方约定担保事项如下：

(1)发包人向承包人提供履约担保，担保方式为： 无 担保合同作为本合同附件。

(2)承包人向发包人提供履约担保，担保方式为： 采用银行汇款形式按合同价的 5 的履约保证

金（可以采用银行保函等形式） 担保合同作为本合同附件。

(3)双方约定的其他担保事项：

46.合同份数

46.1.双方约定合同副本份数：

47.补充条款

1、合同双方确认，本合同及本合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标

过程形成的合法成果，不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款。如果存在任

何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。

合同双方不存在且也不会签订任何背离本合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离

本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合

同或法律约束力。

31

第四节 工程质量保修书

发包人(全称)：

承包人(全称)：

发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《市政工程质

量保修办法》，经协商一致，对本工程签订工程质量保修书。

工程质量保修范围和内容

承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量

保修责任。质量保修范围内包括合同约定的全部承包项目。具体质量保修内容双方约定如下：凡属

承包人加工及施工工艺、施工方法及材料质量等质量问题造成的需返工修补的情况。

质量保修期

1.质量保修期从工程实际竣工之日起开始计算。分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算

质量保修期。双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：本

工程质量保修期为 年，从工程竣工验收合格之日起，保修期内因工程质量问题所发生的材料费、

保修人工费等均由承包人负责免费维修和更换。

2.在乙方对质量保证期内出现的质量问题进行维修时，乙方应相应延长维修或更换部分的质量

保证期。

3．质量保证期内因甲方原因或自然灾害而造成的损坏，乙方不承担保修责任，但乙方有义务

对此进行维修，维修发生的材料和人工费用由甲方承担。

质量保修责任

1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起 3天内派人保修。承包人

不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理，保修费用从质量保修金内扣除。

2．发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。非承包人

施工质量引起的事故，费用由发包人承担。

3．在国家规定的工程合理使用年限内，承包人要确保工程质量。因承包人原因致使工程在合

理使用年限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。

保修费用

保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。本工程约定的工程质量保修金为施工合同价的 5%。

本工程双方约定的承包人向发包人支付工程质量保修金的金额为人民币（大写） ： ；质

量保修金银行利率：不计。

32

五．质量保修金的退还

发包人在质量保修期满后 21 天内，将剩余保修金（不计利息）返还承包人。

其他

双方约定的其他工程质量保修事项： 。

本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附

件其有效期限至保修期满。

发包人(公章)： 承包人(公章)：

法定代表人(签字)： 法定代表人（签字）：

年 月 日 年 月 日

33

安全生产合同

甲方：高邮市公安局

乙方：

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和有关法律、法规的规

定，为确保绿化养护服务项目的施工安全，落实安全管理责任，明确职责，甲、乙双方依照国家《合

同法》的有关原则签订此安全生产合同。

一、甲方职责：

1、向乙方宣传国家有关安全生产的政策及法律、法规，提供本单位制定的安全生产规章制度

及管理办法；

2、对乙方的施工现场进行安全生产、文明施工检查，监督乙方对事故隐患和不安全因素及时

整改。

3、 负责配合有关部门调查处理乙方发生的安全事故。

二、乙方职责：

1、 认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，遵守各

项规章制度，认真组织施工，确保安全生产。

2、 乙方必须保证在施工现场有带班安全管理人员。

3、 乙方必须达到安全事故零伤亡的控制指标。

4、 乙方必须严格遵守消防安全的有关规定，确保不发火灾事故。

5、 乙方应建立施工安全生产责任制，落实施工现场的安全管理。坚持定期或不定期的安全检

查，及时整改和消除事故隐患与不安全因素，并有记录备查。

6、 乙方必须编制施工的安全技术措施，并逐级进行交底，并签字确认备查。

7、 乙方必须严格做到安全文明施工，配备发放劳动保护用品，并保证作业人员正确使用和佩

戴。

8、 乙方必须对作业人员进行安全知识和安全技能教育，对特殊工种作业人员进行专业培训，

取得“特殊工种操作证”后才能上岗。

9、 因乙方责任发生的安全事故，所造成的一切经济损失由乙方自行承担。

本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

甲方代表： 乙方代表：

年 月 日 年月 日

34

廉政合同

甲方: 高邮市公安局

乙方:

为加强 工程建设中的廉政建设,规范工程建设中的各项活动,防止发生各

种谋取不正当利益的违法乱纪行为,保护国家、集体和甲乙双方的合法权益,根据国家有关工程建设

的法律法规和廉政建设责任制规定,特订立本合同。

1、甲方有责任向乙方介绍本单位的有关廉政建设的各项制度和规定。

2、甲方有责任对本单位工程项目人员进行廉政教育，督促甲方人员严格遵守本单位制度和在

工程项目建设中保持廉洁的若干规定，如发现有违反规定的，除给予当事人批评教育外，应视情节

轻重、后果大小给予相应的经济处罚或纪律处分。

3、甲方有权对乙方在工程项目建设中保持说法的情况实行监督，定期或不定期检查甲乙双方

履行本协议的情况。

4、甲方人员不得接受乙方赠送的礼品、礼金和有价证券，难以拒收的，必须按有关规定登记

上交。

5、甲方人员在工程建设项目中发现乙方单位有不廉洁的行为，应及时采取措施，终止其不廉

洁行为的继续发生，并报告主管领导。

6、乙方有权了解甲方单位有关廉政建设的各项制度和规定，支持甲方执行有关规定和制度。

7、乙方有责任对本单位工程项目人员进行廉政教育（包括甲方单位制定的有关廉政建设方面

的规定），按时出席甲方召集的有关会议。

8、乙方不得以任何名义宴请甲方人员或向甲方人员赠送礼品、礼金及各种有价证券，如乙方

违反，根据具体情况和造成的后果，甲方有权向有关部门提出对乙方的依法处罚，直至终止工程合

同，由此给甲方单位造成的损失由乙方单位承担。

9、乙方在工程项目中贿赂甲方人员，被检察机关立案查处的，甲方有权取消或终止工程项目

施工合同，由此给甲方单位造成的损失由乙方单位承担，并向甲方单位承担经济赔偿责任。

10、乙方在工程项目建设中发现甲方人员有不廉洁的行为，应及时采取措施，终止其不廉洁行

为的继续发生，并及时告知甲方单位主管领导；情节严重的可向其上级有关部门投诉或举报。

11、本协议适用于本工程的发包、建设、竣工验收全过程。

12、甲乙双方愿意接受建设主管部门和纪检监察部门对本协议执行情况的监督检查。

13、本协议一式伍份，甲乙双方各执两份，送甲方纪检监察室备案一份。

甲方（盖章） 乙方（盖章）

法人代表（签字） 法人代表（签字）

年 月 日 年 月 日

35

第八章 服务承诺

供应商的服务承诺应按不低于招标文件中提出的所有服务要求的标准做出响应。承诺其提供的

服务如下（包含但不限于）：

服务期限要求

维护响应要求

拟投入本项目管理人员情况

人员培训计划

其他服务。

36

第九章 磋商响应文件格式

项目编号：

项目名称：

磋商供应商全称：

二 O 二 0 年 月 日

37

第一部分 资格证明文件

（1）★资格声明(原件)

（2）★被授权人参加投标的须提供《法定代表人授权委托书》原件和被授权人身份证复印件(原

件备查)；若法定代表人参加投标，只须提供本人身份证复印件(原件备查)

（3）★营业执照副本(复印件加盖投标人公章) (事业单位提供组织机构代码证和事业单位法

人证书，复印件加盖投标人公章)

（4）★依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖投标人公章)(税务、银行或社会保

险基金管理部门出具的近三个月（2019 年 12 月-2020 年 2 月）缴纳职工社会保障资金的缴款凭证

或缴款证明)(此项事业单位无需提供)

（5）★投标人近三个月内任意一份依法纳税凭证(复印件加盖投标人公章) (此项事业单位无

需提供)

（6）★与以上（5）相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的 2019 年度财务报告 (设立

不满一年的企业应提供验资证明。复印件加盖投标人公章) (此项事业单位无需提供)

（7）★投标人政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）

（8）★企业资质证书复印件、项目经理证书和 B 类证书复印件、安全生产许可证复印件（复

印件加盖单位公章）。

（9）★通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）

等渠道查询相关主体信用记录，提供查询截图（加盖投标人公章）

（10）投标人认为需要提供的其他商务资料。

投标文件的正本和副本中均须提供资格证明文件。上述打★号为必备项，若有缺失，将导致投

标被拒绝且不允许在开标后补正；上述未打★号为备查项，若缺项，则投标文件仍然有效，但将影

响评分结果。

38

第二部分 商务文件

1、*磋商声明；

2、*磋商函；

3、*报价一览表；

4、*详细的工程量清单报价表（分析表可以不打印）；

5、磋商人认为需要提供的其他商务资料。

39

第三部分 技术文件

1、*施工方案

2、磋商人认为需要提供的其他技术资料。

40

资格证明格式

资 格 声 明

1、名称及其它情况：

（1）投标人名称：

（2）地址： 邮编：

电话： 传真：

（3）成立和/或注册日期：

（4）法定代表人及主要负责人：

（5）实收资本：

（6）近期资产负债表：（到 年 12 月 31 日）

<1> 固定资产：

<2> 流动资金：

<3> 长期负债：

<4> 短期负债：

2、近三年同类投标货物和服务的主要销售业绩（不少于 2 项，无有效联系人、联系方式和合同复

印件的视为未填报本项目）：

买方名称、联系人、联系方式 项 目 名 称

3、近三年的营业额：

年 份 国 内（万元） 出 口（万元） 总 额（万元）

年

年

4、投标人营业执照（经年检的副本复印件加盖投标人公章）。

5、本次招标要求的其他资格文件以及投标人认为需要声明的其他情况：

兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要

求出示有关证明文件。

投标人公章：

投标人代表签字：

日期： 年 月 日

41

一、磋 商 声 明

致： （采购人或代理机构名称）：

根据贵方 号磋商文件，正式授权下述签字人 ( (姓名和职务)代表我

方 （磋商供应商的名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。

据此函，签字人兹宣布同意如下:

(1)我方为本次项目提交的，技术、报价、磋商资格文件一式三份。我们已详细审核全部磋商

文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

(2)我们同意从规定的磋商日期起遵循本磋商响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有

约束力。

(3)如果在规定的磋商有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我们的磋商保证金可被贵

方没收。

(4)同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将

要提供的文件是真实的、准确的。

(5)一旦我方成交,我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于“磋商供

货及报价一览表”中规定的时间交货，并完成与之配套的服务工作，交付甲方（或受甲方委托的使

用方）验收、使用。

(6)遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。

(7)与本磋商有关的正式通讯地址为:

地 址:

邮 编:

电 话:

传 真:

磋商供应商开户行:

账 户:

磋商供应商授权代表姓名（签字）:

磋商供应商名称（公章）:

日期: 年 月 日

42

二、磋 商 函

采购人或代理机构：

1、根据已收到的 工程的磋商文件，我单位经考察现场和研究上述工程磋商文件的磋商须

知、合同条件、技术规范、图纸和其他有关文件后，我方愿以人民币（大写） 的

价格，按上述合同条件、技术规范、图纸、工程预算的条件承包上述工程的施工、竣工和保修。

2、我方磋商的项目经理为 ，项目经理资质为 级。

3、一旦我方成交，我方保证在 年 月 日开工， 年 月 日竣工，即 天(日历日)内

竣工并移交整个工程，工程质量达 等级。

4、我方同意所递交的磋商响应文件在“磋商须知”前附表规定的磋商有效期内有效，在此期间

内我方的磋商有可能成交，我方将受此约束。

5、除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本磋商人按照要求对其磋商响应文件（含电

子文件、书面文件）作出的澄清、说明、补正内容将构成约束我们双方的合同。

6、磋商的工程量是按照设计图纸计算的，实际施工过程中工程量将可能发生变化，我单位承诺

不会因为工程量的变化而与发包人提出任何索赔，同时承诺，成交款的金额将全部由我单位开票，

否则采购人有权没收我单位的履约保证金。但未在工程款中实际支付给承包人的金额将由发包人列

支。

磋商人：(盖章)

单位地址：

法定代表人或委托代理人：(盖章)

邮政编码：

电话：

传真：

开户银行名称：

银行帐号：

开户行地址：

电话：

日期： 年 月 日

43

三、授 权 委 托 书

本授权委托书声明：我 (姓名)系 (磋商人名称)的法定代表人，现

授权委托 （单位名称）的 (姓名)为我公司代理人，以本公司的名义参

加 (采购人名称)的 工程的磋商活动。代理人在磋商及合同签订过程中

所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权。特此委托。

代理人： 性别： 年龄：

磋商人：(盖章)

法定代表人：(签字或盖章)

日期： 年 月 日

44

四、报价一览表（格式）

第 1 轮报价

磋商人名称： 项目编号：

高邮市公安局指挥大楼部分附属设施改造工程

报价： 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分。小写： 元

（壹 贰 叁 肆 伍 陆 柒 捌 玖）

磋商人代表签字：

说明：本项目实行两轮报价，本报价为第一轮报价。

45

报价一览表（格式）

第 2 轮报价

供应商名称： 项目编号：

高邮市公安局指挥大楼部分附属设施改造工程

报价： 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分。小写：

元

（壹 贰 叁 肆 伍 陆 柒 捌 玖）

供应商代表签字：

说明：本报价为第二轮报价，且不得高于第一轮报价，否则，作不利于供应商处理，第二轮报价作

为评标的依据。（此报价表不须附在磋商响应文件中，由供应商磋商后现场报价填列）

46

五、供应商廉洁自律承诺书

高邮市政府采购供应商廉洁自律承诺书

政府采购是实行公开、公平、公正的阳光工程，给予了每个供应商平等竞争的机会。作为参与

此次政府采购活动的供应商,我公司现郑重做出以下承诺：

一、遵守《中华人民共和国政府采购法》及省、市有关政府采购的各项法律、法规和制度。

二、客观真实反映自身情况，按规定接受政府采购供应商资格审查, 不提供虚假材料，不夸大

自身技术和提供服务的能力。

三、以合法正当的手段参与政府采购的公平竞争。不与采购人、其他供应商或者采购代理机构

恶意串通，不以不正当手段诋毁、排挤其他供应商，不向采购人、采购代理机构、评审机构行贿或

者提供其他不正当利益。

四、在政府采购活动中，认真履行规定义务,包括:遵守采购程序，按要求编写投标、响应文件，

并保证投标、响应文件内容的真实可靠；按时递交投标、响应文件，缴纳相关保证金；在评标、磋

商现场遵守相关纪律，不影响正常的采购秩序；按规定的时间和程序与采购人、采购代理机构签订

采购合同；按时缴纳履约保证金，并严格履行合同。

五、自觉接受政府采购监督管理部门及其他相关部门的监督检查。

如违反以上承诺，我公司愿承担一切法律责任，并接受政府采购监督管理部门及其他相关部门

依法作出的处罚。

承诺单位（盖章）

法定代表人（授权代表）签字

年 月 日

47

六、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面

声明(参考格式)

声 明

我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因

违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行

政处罚。

供应商名称（公章）：

授权代表签字：_________________

日期：______年 月