¿¿CCÉÉ°°ûûHH áá««¡¡««LLƒƒààddGG IIóóëëààŸŸGG ··CC’’GG ÇÇOOÉÉ`ÑÑee

QQƒƒ``eeCC’’GG »»`aa áá`ddGGóó``©©ddGG∫∫ÉÉØØWWCC’’ÉÉHH áá≤≤∏∏©©ààŸŸGG

áá`ÁÁôô÷÷GG ÉÉjjÉÉëë°°VVOOƒƒ¡¡```°°ûûddGGhhÉÉ¡¡``««∏∏`YY

∫ÉØWCÓd ᣠq°ùÑe ᨫ°U

Vienna International Centre, P.O. Box 500, 1400 Vienna, Austria Tel: (+43-1) 26060-0, Fax: (+43-1) 26060-5866, www.unodc.org

Printed in Austria V.06-56420—January 2007

cover 10/01/2007 8:15 PM Page 1

ääÉÉ`jjƒƒ``ààÙÙGG

…OÉ°üàb’G ¢ù∏ÛG QGôb ô¶fG ,á«¡«LƒàdG IóëàŸG ·CÓd ÇOÉÑe øe ᫪°SôdG ᨫ°üdG ≈∏Y ´ÓWÓdá£q°ùÑŸG ᨫ°üdG √òg øe ¢Vô¨dGh .2005 ¬«dƒj/Rƒ“ 22 ñqQDƒŸG 20/2005 »YɪàL’GhºYóH áÁô÷Gh äGQóıÉH »æ©ŸG IóëàŸG ·C’G Öàµeh ∞«°ù«fƒ«dG êÉàfEG øe »g »àdGh ,∫ÉØWCÓdÚ«FÉ°üNC’Gh ∫ÉØWCÓd OÉ°TQEG ƒg ,πØ£dG ¥ƒ≤◊ ‹hódG ÖൟGh çƒëÑ∏d »àæ°TƒæjEG õcôe øe

.IóëàŸG ·C’G ≥FÉKh øe ᫪°SQ á≤«Kh â°ù«d »gh ,∫ÉØWC’G ÉjÉ°†b ‘ Ú∏eÉ©dG

ájGóÑdG1

?á≤«KƒdG √òg »g Ée3

á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG5

?∂bƒ≤M »g Ée7

á«≤«≤M ∂bƒ≤M íÑ°üJ ∞«cá«eƒ«dG ∂JÉ«M ‘25

É``¡ª¡`ØJ ’ É```ÃQ äÉ``ª∏c28

cover 07/01/2007 3:16 PM Page 2

á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg â©°V oh ó`≤d

∫ÉØWC’G ¿CG øe ó qcCÉàdG ≈∏Y IóYÉ°ùª∏d

∫ÉØ˘WC’G hCG áÁô÷G ø˘e GhQ qô˘°†J ø˘jò˘dG

¿ƒ¶ëj ,øjôNBG ¢UÉî°TCG Q qô°†J Ghógɢ°T ø˘jò˘dG

º¡d çóM Ée ¿ƒdƒ≤j Éeó`æY ∫OÉY πµ`°ûH á∏eÉ©ŸGh ájɪ◊ÉH

.᪵ÙG ‘

»µd óMGh πc É¡©Ñàj ¿CG »¨Ñæj »àdG ó˘YGƒ˘≤˘dG »˘g ÚfGƒ˘≤˘dGh

.¿ÉeCÉH É©e ¢û«©dGh ¢†©ÑdG º¡°†©H ΩGÎMG ¢Sɢæ˘dG ™˘«˘£˘à˘°ùj

.¿ƒfÉ≤dG Ée ¢üî°T ∂¡àæj ÉeóæY áÁô÷G ÖµJôoJh

᪵ÙG ¤EG Ö∏éoj ¬fEÉa ,¿ƒfÉ≤dG ∂¡àfG ¬fCÉH ¢üî°T º¡àoj ÚMh

¤EG GƒJCÉj ¿CG øjôNBG ¢UÉî°TCG øe Ö∏£oj ɪc .çóM Ée ìô°ûd

¢UÉî°TC’G ™ªà°ùjh .çóM É qªY ¬fƒaô©j Ée Gƒdƒ≤«d ᪵ÙG

¿Éc GPEG Ée ¿hQ qô≤j ºK ¢üT π˘µ˘d á˘ª˘µÙG ‘ ¿hOƒ˘LƒŸG

É°†jCG ¿hQ qô≤jh .∂dP ¿CÉ°ûH ¬∏©a Öéj Éeh ∂¡oàfG ób ¿ƒfÉ≤dG

.GhQ qô°†J øjòdG ¢SÉædG IóYÉ°ùŸ ≈∏°†ØdG á≤jô£dG

á``jGó``ÑdG

1

GhógÉ°T øjòdG hCG GhQ qô°†J øjòdG ∫ÉØWC’G øe Ö∏£oj óbh

Éeh çóM Ée Gƒdƒ≤j ¿CG áÁô÷G øe øjôNBG ¢UÉî°TCG Q qô°†J

ájÉbh ≈∏Y IóYÉ°ùŸG ¿ƒ©«£à°ùj á≤jô£dG √ò¡Hh .¬fhô qcòàj

çóM Ée πØW »µëj ÉeóæYh .Qô°†dG øe øjôNBG ∫ÉØWCG

.¬JOÉ¡°T ≈ª°ùoj ¬dÉb Ée πé°S ¿EÉa ᪵ÙG ‘

¤EG ÜÉgòdG º¡æe Ö∏£oj øjòdG ∫ÉØWC’G ±Éî˘j ɢfɢ«˘MCGh

º¡JOÉ¡°T ¿CÉH ¿hó≤à©j º¡fC’ ≥∏≤dÉH ¿hô©°ûj hCG ᪵ÙG

.¿ƒfÉ≤dG ∑É¡àfÉH º¡àŸG ¢üî°ûdG áÑbÉ©e ¤EG …qODƒJ ¿CG øµÁ

øeh .√ôeCG º¡ qª¡j hCG ¬fƒaô©j É°üî°T º¡àŸG ¿ƒµj óbh

çóM Ée ¿CÉ°ûH á≤«≤◊G ∫ƒ≤H º¡fCG ∫ÉØWC’G ô qcòàj ¿CG º¡ŸG

⁄É©dG π©Lh øjôNB’G ájɪM ≈∏Y IóYÉ°ùŸG ¿ƒ©«˘£˘à˘°ùj

.ÉfÉeCG ÌcCG Éfɵe

º¡Ñ∏L øµÁ ,ºFGôL ¢UÉî°TCG ÖµJôj ÉeóæY

.º¡àªcÉfi πLCG øe ᪵ÙG ¤EG

ΩÉeCG ∫ƒ≤J ¿CG º¡ŸG øªa ,áÁôL ÖµJôj É°üî°T âjCGQ GPEGh

áÁô÷G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG ÖbÉ©oj »µd ,çó˘M ɢe á˘ª˘µÙG

.AÉjôHC’G ìGô°S ≥∏£ojh

á≤«KƒdG √òg »g Ée

á≤«KƒdG √òg ≈qª°ùoJ"á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸGá˘≤˘∏˘©˘àŸG Qƒ˘eC’G ‘ á˘dG󢩢dG ¿Cɢ°ûHOƒ¡˘°ûdGh áÁô÷G ɢjɢ뢰V ∫É˘Ø˘WC’ɢH

É¡«∏Y"íFÉ°üf »g á«¡«Lƒà˘dG ÇOÉ˘ÑŸGh .∞«ch ¬∏©a »¨Ñæj …òdG ɢe ô˘ q°ùØ˘Jh ᢫˘ª˘°SQ

.áæq«©e ä’ÉM ‘ ¢SÉædG ±ô°üàj ¿CG »¨Ñæj

ó qcCÉàdG ≈∏Y IóYÉ°ùª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg â©°V oh óbhøjòdG ∫ÉØWC’G hCG áÁô÷G øe GhQ qô°†J øjòdG ∫ÉØWC’G ¿CG øeájɪ◊ÉH ¿ƒ¶ë˘j ,ø˘jô˘NBG ¢UɢTCG Q qô˘°†J Ghó˘gɢ°T‘ º¡°ü°üb ¿ƒµëj ɢeó˘æ˘Y ∫OɢY π˘µ˘°ûH á˘∏˘eɢ©ŸGh∫ÉØWC’G ájɪM ≈∏Y É°†jCG á≤«KƒdG √òg óYÉ°ùà°Sh .᪵ÙGÚ«FÉ°üNC’Gh ÚeÉÙGh áWô°ûdG ™e ¿ƒ˘K qó˘ë˘à˘j ɢeó˘æ˘Yó©Hh πÑb º¡H ¿ƒ≤à∏j øjôNBG ¢UÉî°TCG …CGh Ú«YɪàL’G

.᪵ÙG ¤EG º¡HÉgP

ááÁÁôô÷÷GG∂dP πª°ûj ¿CG øµÁh .¿ƒfÉ≤dG ¬«a ∂¡àæoj π©a »g.¿ƒfÉ≤dG ¬Ñq∏£àj Ée π©a ΩóY É°†jCG

áá««ëë°°††ddGG¢üî°T øe iqPCÉJ hCG Qô°†dG øe ≈fÉY ¢üî°T »g.¿ƒfÉ≤dG ∂¡àfG

óóggÉÉ°°ûûddGGhCG ¬aô©j Ée ∫ƒ≤«d ᪵ÙG ¤EG Ögòj ¢üî°T ƒg.¬KhóM ógÉ°T Ée

Ée ¿CÉ°ûH á≤«≤◊G ∫ƒ≤«d ᪵ÙG ¤EG ¢üî°T Ögòj ÉeóæY ¢üî°ûdG Gòg ¿EÉa çóMóó¡¡°°ûûjjA»°T πc .᪵ÙG ΩÉeCG

Gòg ≈qª°ùojh óMCG √É°ùæj ’ »µd Öàµoj ᪵ÙG ‘ ∫É≤oj ܃ൟG π«é°ùàdGIIOOÉÉ¡¡°°TT.

3

¤EG ÜÉgòdG πÑb ±ƒÿɢH äô˘©˘°T GPEG π˘é˘î˘J ’.»©«ÑW ôeCG Gò¡a ,᪵ÙG

≈qª°ùJ »àdG ,á≤«˘Kƒ˘dG √ò˘gh"á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG"±ó¡Jπµ°ûH ô“ ᪵ÙG ΩÉeCG ∂àHôŒ ¿CG øe ó qcCÉàdG ¤EG ójóëàdÉH¬«dEG êÉà– ób Ée πc ∂d ìɢà˘oj ¿CGh ¿É˘µ˘eE’G Qó˘b ¢ù∏˘°S

.AGôLE’G Gòg ∫ÓN

øe ¢UÉî°TCG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg ™°Vh ≈∏Y πªY óbh

Gƒ q°üëØJ ó≤a .⁄É©dG AÉëfCG ™«ªL ‘ IójóY áØ∏àfl ¿Gó∏H

∫ÉØWC’G óYÉ°ùJh »ª– »àdG Ió«÷G ÚfGƒ≤dGh äGAGôLE’G

OƒYƒdG ‘ É°†jCG Ghôqµah .É¡«∏Y Oƒ¡°ûdGh áÁô÷G ÉjÉë°V

.Qô°†dG øe ∫ÉØWC’G ájɪM πLCG øe ¿Gó∏ÑdG É¡à©£b »àdG

ÇOÉÑŸG √òg Ióë˘àŸG ·C’G äó˘ª˘à˘YG ,2005 á˘æ˘°S ‘h

πch äÉeƒµ◊G É¡eóîà˘°ùJ ¿CG Öé˘jh .᢫˘¡˘«˘Lƒ˘à˘dG

áÁô÷G øe GhQ qô°†J øjòdG ∫ÉØWC’G ™e Ú∏eÉ©dG ¢UÉî°TC’G

.øjôNBG ¢UÉî°TCG Qô q°†J GhógÉ°T hCG

™e äɪ∏µdG øe áªFÉb óéà°S á≤˘«˘Kƒ˘dG √ò˘g á˘jɢ¡˘f ‘h

»àdG äɪ∏µdG π°†aCG πµ°ûH º¡Øàd ∑óYÉ°ùà°Sh .É¡«fÉ©e

.∂d áÑ°ùædÉH IójóL ¿ƒµJ ób

á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG

⁄É©dG AÉëfCG ™«ªL ‘ ¿Gó∏ÑdG â≤ØJG

á∏eÉ©e ¢SÉædG πneÉ©oj ¿CG »¨Ñæj ¬fCG ≈∏Y

‘ ¢†©ÑdG º¡°†©H ™e Gƒ°û«˘©˘j ¿CGh á˘dOɢY

IôµØdG ≈∏Y ôeC’G Gòg õµJôjh .ΩÓ°Sh ájôM

¢üî°T πµd ¿CÉH á∏˘Fɢ≤˘dG"Ébƒ≤M"¿CGh ájhÉ°ùàe

É¡eÎëjh É¡H ±Î©˘j ¿CG »˘¨˘Ñ˘æ˘j ¢üT π˘c ¥ƒ˘≤˘M

É¡H ±Î©e »gh É¡°ùØf ¥ƒ≤◊G ∫ÉØWC’G πµdh .™«ª÷G

√òg øe ±ó¡dGh .πØ£dG ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ‘

¬«dEG ¿ƒLÉàëj Ée ∫ÉØWC’G iód ¿CG øe ó qcCÉàdG ƒg ¥ƒ≤◊G

Ió«L áë°üHh ¿ÉeCG ‘ Gƒªq∏©àjh GƒYôYÎjh Gƒª˘æ˘j »˘µ˘d

¥ƒ≤◊G √òg πch .º¡©ªà› ‘ Ú∏eÉc AÉ°†YCG GƒëÑ°ü«d

.äÉbhC’G πc ‘ É¡eGÎMG »¨Ñæjh ᪡e

ÚfGƒ≤dG ¿CG øe ó qcCÉàdG ≈∏Y á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg óYÉ°ùJh

¥ƒ≤M »ª– ¿Gó∏Ñ˘dG ø˘e ó˘∏˘H ‘ IOƒ˘LƒŸG ó˘YGƒ˘≤˘dGh

.á∏eÉc ájɪM É¡«∏Y Oƒ¡°ûdGh áÁô÷G ÉjÉë°V ∫ÉØWC’G

.¥ƒ≤M ∂jód ,πØ£c‘ hCG IóëàŸG ·C’G É¡JóªàYG IógÉ©e ‘ áf qhóe ∂bƒ≤Mh

.IóëàŸG ·C’G ¬JóªàYG ¥ÉØJG

5

?∂bƒ≤M »g Ée

áá˘eeGGôô`µµ˘˘HH áᢢ∏∏``eeÉɢ˘©©ŸŸGG ‘‘ ≥≥``◊◊GG ∂∂`dd

..∞∞```££YYhh¿CG »¨Ñæj ¬fCG Gò˘g »˘æ˘©˘jh

º q¡Øà˘dGh ΩGÎ``M’G ∂d ¢SÉ```æ˘dG …ó˘Ñ oj

.ΩGhódG ≈∏Y

-1ÉjÉ``ë°†dG ∫É``Ø˘WC’G π neÉ``©˘j ¿CG »˘¨``Ñ˘æ˘j

IÎ`a ∫Gƒ``W ∞`gô˘˘e q¢ùMh ᢢjÉ``æ˘˘©˘˘H Oƒ˘˘¡``°ûdGh

.ádGó©dG äGAGô``LEG

-2¬JÉLÉ«àMG ¬d GOôa ¬àØ°üH πØW πc πneÉ©j ¿CG »¨Ñæj

.á°UÉÿG √ôYÉ°ûeh ¬JÉÑZQh

..ΩΩGGhhóóddGG ≈≈∏∏YY ááddGGóó©©ddGG ≥≥««≤≤–– ƒƒgg ááddGGóó©©ddGG ääGGAAGGôôLLEEGG øøee ±±óó¡¡ddGG

πª°ûJááddGGóó©©ddGG ääGGAAGGôôLLEEGG…òdG Qô°†dG í«∏°üàd äGƒ£N IóY∞°ûàµJ ÉeóæY CGóÑJ »gh .¿ƒfÉ≤dG ∂¡à˘fG ¢üT ¬˘Ñ qÑ˘°Søe óqcCÉàdG ≈∏Y ¿hô¡˘°ùj ¿hô˘NBG ¢UɢTCG hCG ,á˘Wô˘°ûdGIOÉY Gòg »∏jh .∂¡oàfG ób ¿ƒfÉ≤˘dG ¿CG ,ÚfGƒ˘≤˘dG á˘YɢWEG»JCÉJ »¡a ,áªcÉfi ∑Éæg âfÉc GPEGh .áqdOC’G ™ª÷ ≥«≤–øe ¬∏©a øµÁ Ée ¿CÉ°ûH äGQGôb òîàoJ GÒNCGh .∂dP ó©H

.™bh …òdG Qô°†dG í«∏°üJ ≈∏Y IóYÉ°ùŸG πLCG

-3’CG áÁôL ‘ ¿ƒ≤≤ëj øjòdG ¢UÉî°TCÓd »˘¨˘Ñ˘æ˘j

.çóM Ée áaô©Ÿ ΩRÓdG âbƒdG ’EG πØ£dG ™e Gƒ°†≤j

-4πØW ™e á∏HÉ≤e ¿hôéj øjòdG ¢UÉî°TCÓd »¨Ñæj

»µd ¢UÉN πµ°ûH øs«HQóe Gƒfƒµj ¿CG ó˘gɢ°T hCG ᢫˘ë˘°V

GhôqµØj ¿CG »¨Ñæjh .ΩGÎMÉHh áë«ë°üdG á∏Ä°SC’G GƒMô£j

.ΩGÎMGh ∫ó©H √ƒ∏eÉ©j ¿CGh πØ£dG ¬«dEG êÉàëj ɪ«a

-5™e ¿ƒ∏eÉ©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G πc »YGôj ¿CG »¨Ñæj

√QɵaCGh πØ£dG äÉLÉ«˘à˘MG ,ó˘gɢ°T hCG ᢫˘ë˘°V π˘Ø˘W

ô©°ûj ¿Éµe ‘ πØ£dG ™e GƒK qóëàj ¿CG »¨Ñæjh .√ôYÉ°ûeh

É¡∏ª©à°ùj á¨∏H Gƒªq∏µàj ¿CG »¨Ñæjh .¿ÉeC’Gh áMGôdÉH ¬«a

.É¡ª¡Øjh πØ£dG7

‘ ¿ƒ∏ª©j øjòdG ¢UÉTC’G ±qô˘°üà˘j ¿CG Öé˘jIÉ°†≤dGh áWô°ûdG ∫ÉLQ-á˘dG󢩢dG äGAGô˘LEG ∫É›

.∞£∏H-ºgÒZh

Ée ºgÈ``îJ ¿CG ∂æµÁ ,¢UÉî°TC’G A’Dƒ¡H »≤`à∏J ÚMhhCG-ÜÉÑ``°SC’G øe ÖÑ°S …C’-ìÉ«JQÉH ô©``°ûJ ’ âæc GPEG

.øq«©e A»°T ¤EG êÉà– âæc GPEG Ée

’EGh ∂JóYÉ°ùŸ º¡©°Sh ‘ Ée πµH Gƒeƒ˘≤˘j ¿CG »˘¨˘Ñ˘æ˘jhGƒfƒµj ⁄ ¿EG ∂JóYÉ°ùe ΩóY ÖÑ°ùH ∑hÈîj ¿CG »¨Ñæ«a

.IóYÉ°ùŸG ¿ƒ©«£à°ùj

..õõ««««ªªààddGG øøee áájjÉɪª◊◊GG ‘‘ ≥≥◊◊GG ∂∂dd≥◊G ∂d ¿CG Gòg »æ©jh

ÉØ∏àfl hóÑj ⁄É©dG ‘ πØW πµ˘a .∫󢩢H á˘∏˘eɢ©ŸG ‘

√òg ¬Ñ°ûJh .áØ∏˘àfl 󢫢dɢ≤˘Jh Qɢµ˘aCG √ó˘æ˘Y ¿ƒ˘µ˘Jh

’ɪL ¬«a ¿ƒd πc Ö∏éj å«M ìõb ¢Sƒb äÉaÓàN’G

º¡ŸG øeh .ΩɪàgÓd IQÉKEG ÌcCG ¬∏©éjh ⁄É©dG ¤EG É°UÉN

∂dP ‘ Éà ,¢SÉædG ÚH äÉaÓ˘à˘N’G ɢª˘FGO Ωô˘nà˘ë˘oJ ¿CG

.ájô°SC’G á«Ø∏ÿG ‘h º«∏©àdG ‘h qø°ùdG ‘ äÉaÓàN’G

-1πµ°ûH Oƒ¡°ûdGh ÉjÉë°†dG ∫ÉØWC’G á∏eÉ©e »¨˘Ñ˘æ˘j,¿ƒ°û«©j GƒfÉc ɪæjCGh ,GƒfÉc ÉjCG IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Yh ∫OÉY¿ƒKóëàj »àdG á¨∏dG âfÉc ÉqjCGh ,º¡jódGh πªY ¿Éc ÉqjCGhhCG ¬«a ¿hôqµØj Ée ¿Éc ÉqjCGh ,º¡˘à˘fɢjO âfɢc ɢjCGh ,ɢ¡˘H.AGô≤a hCG AÉ«æZCGh ,äÉ«àa hCG ÉfÉ«àa GƒfÉc AGƒ°Sh ,¬fƒdƒ≤jhCG ≈°VôŸG ∫ÉØWC’Gh ÚÄLÓdGh øjôLɢ¡ŸG Gò˘g π˘ª˘°ûjh¿ƒ∏ª©à°ùj øjòdG hCG ,ºq∏µàdG hCG ™ª°ùdG ¿ƒ©«£à°ùj ’ øjòdG

.õ«cɵY hCG øjó©≤oe »°Sôc

-2ájɪMh Ió˘Yɢ°ùe ¤EG ∫É˘Ø˘WC’G ¢†©˘H êɢà˘ë˘j¿ƒµj óbh .É¡H GhQ qô°†J »àdG á≤jô£dG ÖÑ°ùH ,Úà°UÉN.»°ùæL AGóàY’ Gƒ°V qô©J ób ∫ÉØWC’G ¿Éc GPEG ∂dòc ôeC’GäÉLÉ«àMG äÉ«àØdGh ¿É˘«˘à˘Ø˘∏˘d ¿ƒ˘µ˘j ¿CG ɢ°†jCG ø˘µÁhIóYÉ°ùe πLCG øe á°UÉN IóYÉ°ùe ÒaƒJ »¨Ñæjh .áØ∏àfl

.º¡àjɪMh ∫ÉØWC’G A’Dƒg

-3á∏eɵdG ácQÉ°ûŸG ‘ ≥◊G QɪYC’G πc øe ∫ÉØWCÓdº¡àë∏°üe ‘ ∂dP øµj ⁄ GPEG ’EG ,ádGó©dG äGAGôLEG ‘ΩÎëoJ ¿CG »¨Ñæ«a ,GógÉ°T πØ£dG ¿ƒµj ÉeóæYh .≈∏°†ØdG

Éeh ,¢ùµ©dG âÑãj ⁄ Ée áë«ë°U IOÉ¡°T ÉgQÉÑàYÉH ¬JOÉ¡°T’h .IóYÉ°ùe ¿hO É¡æY Ö«éjh á∏Ä°SC’G º¡Øj πØ£dG ΩGOÖÑ°ùH ô£î∏d ¢Vsô©oj hCG Qô°†dG øe πØ£dG ÊÉ©j ¿CG »¨Ñæj

.äGAGôLE’G √òg ‘ ¬àcQÉ°ûe

..ääÉÉeeƒƒ∏∏©©ŸŸGG ≈≈∏∏YY ∫∫ƒƒ°°üü◊◊GG ‘‘ ≥≥◊◊GG ∂∂dd∂d ¿CG Gòg »æ©jh

ìô£J ¿CG ‘h çóëj Ée ±ô©J ¿CGh ∂d ∫É≤oj ¿CG ‘ ≥◊G

.º¡ØJ ⁄ GPEG á∏Ä°SCG

-1¢UÉî°TC’Gh ºgô°SoCGh Oƒ¡°ûdGh ÉjÉë°†dG ∫ÉØWC’G

É¡«a ¿ƒ∏°üàj »àdG ¤hC’G IôŸG òæe ,º¡æY ¿ƒ©aGój øjòdG

‘ ≥◊G º¡d ,ádGó©dG äGAGôLEG IÎa ∫GƒWh ádGó©dG ΩɶæH

:øµ‡ âbh ´ô°SCG ‘ á«dÉàdG äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

á«ë°üdG äÉeóÿG ´GƒfCÉH Gƒ¨˘q∏˘Ñ oj ¿CG ‘ ≥◊G º˘¡˘d

á«Ø«ch ,º¡JóYÉ°ùŸ áMÉàŸG äÉeóÿG øe ÉgÒZh á«°ùØædGh

áaô©e ‘ ≥◊G É°†jCG º¡dh .äÉeóÿG √òg øe IOÉØà°S’G

.IóYÉ°ùŸG hCG IQƒ°ûŸG øe iôNCG ´GƒfCG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«Ø«c

≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ,ádÉ◊G Ö°ùM ,≥◊G º¡d ¿ƒµj ¿CG øµÁh

≈∏Y ∫ƒ°ü◊G hCG º¡H ≥◊ …òdG Qô°†dG ÖÑ°ùH á«dÉŸG IóYÉ°ùŸG

.áqë∏ŸG º¡JÉLÉ«àMG á«Ñ∏J ‘ º¡JóYÉ°ùŸ ÇQGƒW ∫GƒeCG

9

º¡fƒd hCG º¡bôY øµj ɪ¡e É¡°ùØf ¥ƒ≤◊G ∫ÉØWC’G πµdhCG º¡Jɵ∏à‡ hCG º¡∏°UCG hCG º¡æjO hCG º¡à¨d hCG º¡°ùæL hCG

.º¡jódGh ™°Vh hCG º¡©°Vh hCG ºgódƒe hCG º¡àbÉYEG

πMGôe πc ‘ çóë«°S Éà Gƒ¨q∏Ñoj ¿CG ‘ ≥◊G º¡d

ô¶àæoj …òdG Ée ∫ÉØWCÓd ∫É≤oj ¿CG »¨Ñæjh .ádGó©dG äGAGôLEG

≈àeh ,᪡e º¡JOÉ¡°T qó©J GPÉŸh ,¿hó¡°ûj ÉeóæY º¡æe

∞«c º¡d ∫É≤oj ¿CG »¨Ñæj ɪc .ºà˘à˘°S ∞˘«˘ch ¿ƒ˘µ˘à˘°S

¿CG »¨Ñæjh .çóM Ée áaô©e ‘ IOÉ¡˘°ûdG √ò˘g ó˘Yɢ°ùà˘°S

É¡H GƒdCÉ°ùj ¿CG øµÁ »àdG áØ∏àıG Ö«dÉ°SC’ÉH É°†jCG Gƒ s∏Ñoj

.áªcÉÙGh ≥«≤ëàdG ∫ÓN

iôéà°S øjò∏dG ¿ÉeõdGh ¿ÉµŸÉH Gƒ s∏Ñoj ¿CG ‘ ≥◊G º¡d

;iôNC’G ᪡ŸG çGóMC’ÉHh ´Éªà°S’G äÉ°ù∏L ɪ¡«a

»àdG ¥ƒ≤◊G »g Ée º˘¡˘d ∫ɢ≤˘oj ¿CG ‘ ≥◊G º˘¡˘d

‘ âMô o°T ɪc Oƒ¡°ûdGh ÉjÉë°†dG ∫ÉØWC’G É¡˘H ≈˘¶˘ë˘j

á«°SÉ°SC’G ∫ó©dG ÇOÉÑe ¿ÓYEGh πØ£dG ¥ƒ˘≤˘M ᢫˘bÉ˘Ø˘JG

,á£∏°ùdG ∫ɪ©à°SG ‘ ∞ q°ù©àdGh ΩGôLE’G ÉjÉë°†H á≤∏©àŸG

;¥ƒ≤◊G √òg ájɪM ºàà°S ∞«ch

çóë˘j …ò˘dG ɢe º˘¡˘d ∫ɢ≤˘oj ¿CG ‘ ≥◊G º˘¡˘d

¬«∏Y ≥∏£oj …òdGh ,¿ƒfÉ≤dG ∂¡àfG ¬fCÉH ¬Ñà°ûŸG ¢üî°û∏d

¿Éc GPEG Éà ºgQÉÑNEG É°†jCG πª°ûj Gògh .º¡àŸG º°SG É°†jCG

…C’h õéàëoj øjCGh ,¬«∏Y ¢†Ñ≤dG »≤doCG hCG π≤oàYG ób º¡àŸG

;áªcÉÙG ó©H ¬d çóë«°S GPÉeh I qóe

º¡æµÁ ¿É˘c GPEG ɢe º˘¡˘d ∫ɢ≤˘j ¿CG ‘ ≥˘M º˘¡˘d

Qô°†dG øe ‘É©àdG ≈∏Y ºgóYÉ°ùj ¢†jƒ©J ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

…òdG ¢üî°ûdG øe ¢†jƒ©àdG ¿Éc AGƒ°S ,º¡H ≥◊ …òdG

¬«∏Y ∫ƒ°ü◊G á«Ø«ch ,áeƒµ◊G ø˘e ΩCG ¿ƒ˘fɢ≤˘dG ∂¡˘à˘fG

.É浇 ∂dP ¿ƒµj ÉeóæY

∂∂FFGGQQBBGG øøYY ôôqqÑÑ˘©©˘JJ ¿¿CCGG ‘‘hh ∂∂««˘ddEEGG ™™˘ªª˘àà˘°°ùù˘oojj ¿¿CCGG ‘‘ ≥≥◊◊GG ∂∂dd

..∂∂∏∏ZZGGƒƒ°°TThh,∂jCGQ AÉ£YEG ‘ ≥◊G ∂d ¿CG Gòg »æ©jh

¿CG ‘ ≥◊G πØW πµdh .áj qóéH òNDƒjh ™ª°ùoj ¿CG ‘h

¿ƒ¨dÉÑdG òîàj ÚM çóëj ¿CG »¨Ñæj ¬fCG ó≤à©j Ée ∫ƒ≤j

‘ IòîàŸG äGQGô≤dG Gòg πª°ûjh .¬JÉ«M ¿CÉ°ûH äGQGôb

á«dhDƒ°ùe ¿ƒ∏ªëà«°S ∫ÉØWC’G ȵj ÉeóæYh .ʃfÉb AGôLEG

.º¡JÉ«M ‘ ôqKDƒJ »àdG äGQÉ«ÿG AÉ≤àfG ‘ ÈcCG

-1¿hôNB’G ¢UÉî°TC’Gh ¿ƒ«FÉ°üNC’G ∫òÑj ¿CG »¨Ñæj

πLCG øe Oƒ¡› πc ádGó©dG Ωɶ˘f ‘ ¿ƒ˘∏˘ª˘©˘j ø˘jò˘dG

áj qôëH ÒÑ©àdÉH Oƒ¡°ûdGh ɢjɢ뢰†dG ∫É˘Ø˘WCÓ˘d ìɢª˘°ùdG

,¬H ¿hô©°ûj Éeh ¬«a ¿hôqµØj É qªY á°UÉÿG º¡˘à˘≤˘jô˘£˘Hh

:∫ÓN øe ∂dPh

11

øY ¬˘à˘aô˘©˘e ó˘jô˘J A»˘°T …CG ø˘Y ∫GDƒ˘°ùdG ‘ O qOÎJ ’¢UÉî°TCÓd øµÁ »àdG á«Ø«µ˘dG ø˘Yh á˘dG󢩢dG äGAGô˘LEG

.äGAGôLE’G √òg ∫ÓN É¡H ∂JóYÉ°ùe

á≤«≤◊G ∫ƒ≤J ¿CG ɪFGO ∂«∏Y øq«©àj ¬fCG ô qcòàJ ¿CG Öéj ɪc.ádGó©dG äGAGôLEG ∫É› ‘ ¿ƒ∏ª©j øjòdG ¢UɢTCÓ˘døe ÖÑ°S …C’ ,á≤«≤◊G ∫ƒb øe ±ƒÿÉH ô©°ûJ âæc GPEGh¢UÉî°TC’Gh IÉ°†≤dGh áWô°ûdG ∫ÉLQ ¿CG ô qcòJ ,ÜÉÑ°SC’GádGó©dG äGAGôLEG ∫É› ‘ ¿ƒ˘∏˘ª˘©˘j ø˘jò˘dG ø˘jô˘NB’G.ôeC’G ≈°†àbG GPEG ∂àjɪ◊ ∂dòch ∂JóYÉ°ùŸ ¿hOƒLƒe

Oƒ˘¡˘°ûdGh ɢjɢ뢰†dG ∫É˘Ø˘WC’G ¿CG ø˘e ó˘ qcCɢà˘dG

¿CÉ°ûH º¡ahÉflh º¡∏ZGƒ°T øY º˘q∏˘µ˘à˘dG ¿ƒ˘©˘«˘£˘à˘°ùj

íª°ùoj ¿CG »¨Ñæjh .á˘dG󢩢dG äGAGô˘LEG ‘ º˘¡˘à˘cQɢ°ûe

≈∏Y Gƒ©sé°ûoj ¿CGh º¡JOÉ¡°ûH º¡F’OEG á«Ø«c ôjô≤àH ∫ÉØWCÓd

;áªcÉÙG AÉ¡àfG ó©H ºgôYÉ°ûe øY ºq∏µàdG

πZGƒ°T qó÷G òNCÉe ¿hòNCÉj Ú¨dÉÑdG ¿CG øe ó qcCÉàdG

πØ£dG ¬Ñ∏W A»°ûH ΩÉ«≤dG Q qò©àj ÉeóæYh .∫ÉØWC’G AGQBGh

.ÖÑ°ùdG πØ£dG º¡Øj ≈àM ∂dP ìô°T º¡ŸG øªa

∫É› ‘ ¿ƒ∏˘ª˘©˘j ø˘jò˘dG ¢UɢTC’GIÉ°†≤dGh á˘Wô˘°ûdG ∫ɢLQ-á˘dG󢩢dG äGAGô˘LEG

.º¡d ¬dƒ≤J ¿CG ójôJ Éà ¿ƒªà¡j-ºgÒZh

äɢª˘∏`µ˘dG óŒ ⁄ GPEG ¬˘∏˘HCG ∂fCɢH ô˘©``°ûJ hCG O qOÎJ ’hÉe ìô°ûJ ∞«c ±ô©J ⁄ hCG É¡dƒb ó˘jô˘J »``à˘dG á˘Ñ˘°SɢæŸGÉÄ«°T ∂jód ¿CG Gƒª¡Øj ¿CG ≈∏Y §≤a ºgóYÉ°S .¬dƒb ∂«∏Y

.∂fhóYÉ°ù«°Sh ¬dƒ≤J

™ª°ùj ¿CG ójôJ ’h Éæq«©˘e ɢ°üT º q∏˘µ˘J ¿CG ó˘jô˘J âæ˘c GPEGh¢üî°ûdG Gòg øe Ö∏£J ¿CG ∂浪«a ,¬dƒ≤J Ée ¿hôNBG ¢UÉî°TCG

.øjôNBG ¢UÉî°TCG OƒLh ¿hO OGôØfG ≈∏Y ¬©e ºq∏µàJ ¿CG

13

..áá˘ddÉÉ``˘ qq©©˘aa IIóó˘YYÉÉ``°°ùùee ≈≈˘˘∏∏``YY ∫∫ƒƒ``°°üü◊◊GG ‘‘ ≥≥``◊◊GG ∂∂dd

.IóYÉ°ùŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G ∂d ¿CG Gòg »æ©jh

-1ÉjÉë°†dG ∫ÉØWC’G áYÉ£à°SG ‘ ¿ƒµ˘j ¿CG »˘¨˘Ñ˘æ˘j,ÉeR’ ∂dP ¿ƒµj Éeóæ˘Y ,º˘gô˘°SCG OGô˘aCGh ,Oƒ˘¡˘°ûdGhπãe ,øs«HQóe Ú«Fɢ°üNCG ø˘e Ió˘Yɢ°ùŸG ≈˘∏˘Y ∫ƒ˘°ü◊GáWô°ûdG ∫ÉLQh IÉ°†≤dGh ÚeÉÙGh äÉ°V qô˘ªŸGh AÉ˘Ñ˘WC’GøjôNB’G ¢UÉî°TC’G πch Ú«Yɢª˘à˘L’G Ú«˘Fɢ°üNC’Gh.É¡«∏Y Oƒ¡°ûdGh áÁô÷G ÉjÉë°V ∫ÉØWC’G ™e ¿ƒ∏ª©j øjòdG

-2IóYÉ°ùe πµ°T ‘ Ió˘Yɢ°ùŸG ≈˘∏˘Y ∫ƒ˘°ü◊G ø˘µÁhCG ᫪«∏©J hCG á«YɪàLG äÉeóN hCG á«ë°U ájÉYQ hCG á«fƒfÉbá«Ñ£dG äÉeóÿG IóYÉ°ùŸG πª°ûJ ¿CG øµÁh .∫Ée πµ°T ‘Gƒ°Vqô©J ób GƒfÉc GPEG ∫ÉØWC’G óYÉ°ùJ ¿CG øµÁ »àdG á«°ùØædGhób äÉeóN ájCG ∂dòc πª°ûJh .Qô°†dG º¡H ≥◊ hCG iPCÓd.¿ÉeC’ÉH Qƒ©°ûdGh ‘É©àdG ≈∏Y ∫ÉØWC’G IóYÉ°ùŸ áeR’ ¿ƒµJ

-3ºgó¡L iQÉ°üb ¿ƒ«FÉ°üNC’G ∫òÑ˘j ¿CG »˘¨˘Ñ˘æ˘jhOƒ¡°ûdGh ÉjÉë°†dG ∫ÉØWCÓd º¡JóYÉ°ùe óæY É©e π˘ª˘©˘∏˘dΩRÓdG øe ∫ƒWCG âbh á«°†“ ¤EG ∫ÉØWC’G ô£°†j ’ ≈àM

.ádGó©dG äGAGôLEG ‘

-4Oƒ¡°ûdGh ÉjÉë°†dG ∫ÉØWC’G ≈˘ q≤˘∏˘à˘j ¿CG »˘¨˘Ñ˘æ˘j.º¡JóYÉ°ùe ≈∏Y ø˘s«˘HQóŸG Ú«˘Fɢ°üNC’G ø˘e Ió˘Yɢ°ùŸGÉe ∫ÉØWCÓd GƒMô°ûj ¿CG »g Ú«FÉ°üNC’G A’Dƒg áØ«XhhÉeh ádGó©dG äGAGôLEG πMGôe øe á∏Môe πc ‘ çóë«°S∫ÉØWCÓd ¿ƒ«FÉ°üNC’G A’Dƒg ìô°ûj ɪc .º¡æe ô¶˘à˘æ˘o«˘°S

.áØ∏àıG ºYódG ∫ɵ°TCG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øcÉeCG ºgô°SC’h

¿hôéj øjòdG ¢UÉî°TC’G ø˘e ±É˘î˘J âæ˘c GPEGÖ∏WÉa ,≥jÉ°†àe ∂fCÉH ô©°ûJ âæc hCG ∂©e á∏HÉ≤eádGó©dG äGAGôLEG ∫É› ‘ πª©j ¢üî°T ™e ºq∏µàJ ¿CG

.∂©e ÉØ«£d ¿ƒµjh ¬H ≥ãJ ¿CG øµÁ

äGAGôLEG ∫ÓN ¬«dEG êÉà– ób A»°T …CG Ö∏W ‘ O qOÎJ ’»¨Ñæ«a ,∂JÉLÉ«˘à˘MG ᢫˘Ñ˘∏˘J äQqò˘©˘J GPEGh .á˘dG󢩢dGɪFGO Gƒeƒ≤j ¿CG »¨Ñæjh ÖÑ°ùdG ∂d GƒMô°ûj ¿CG ¢UÉî°TCÓd

.∂àdÉM Gƒæ q°ùëjh vÓM Ghóé«d º¡©°Sh ‘ ÉÃ

-5IóYÉ°ùŸ Ö«dÉ°SCG GƒKóëà°ùj ¿CG Ú«FÉ°üNCÓd »¨Ñæjπµ°ûH ádOC’G AÉ£YEGh º¡JGOÉ¡˘°ûH A’OE’G ≈˘∏˘Y ∫É˘Ø˘WC’G

:Ö«dÉ°SC’G √òg πª°ûJ ¿CG øµÁh .π¡°SCG

ÉjÉë°†dG ∫ÉØWC’G »«Fɢ°üNCG Oƒ˘Lh ø˘e ó˘ qcCɢà˘dGº¡jód ¿ƒµJ ób øjòdG ∫ÉØWC’G GhóYÉ°ùj »˘µ˘d Oƒ˘¡˘°ûdGh

;á°UÉN äÉLÉ«àMG

Iô°SC’G OGôaCG hCG Ú«Fɢ°üNC’G Oƒ˘Lh ø˘e ó˘ qcCɢà˘dG,ÉeR’ ∂dP ¿Éc ɪq∏c ¬JOÉ¡°T ∫ÓN πØ£dG ™e ÚHôbC’G

;≈∏°†ØdG πØ£dG ídÉ°üe Ωóîj ∂dP ΩGO Ée

¿ƒµ«d ᪵ÙG ¬àæq«Y ɨdÉH É°üî°T ∑Éæg ¿CG øe óqcCÉàdG"É«fƒfÉb Éq«°Uh"¿Éc GPEG ÉjQhô°V Gòg ¿ƒµj óbh .πØ£dG ≈∏Y

OƒLƒe ÒZ ¬æY ∫hDƒ°ùŸG ¢üî°ûdG hCG π˘Ø˘£˘dG …ó˘dGh ó˘MCG.≈∏°†ØdG πØ£dG ídÉ°üe ΩóîJ äGQGôb PÉîJ’

15

..áá««°°UUƒƒ˘°°üüÿÿGG ‘‘ ≥≥◊◊GG ∂∂dd‘ ≥◊G ∂d ¿CG »æ˘©˘j Gò˘gh

kAÉ«°TCG »æ©jh .∂°ùØæd á«°üî°ûdG ∂JÉeƒ∏˘©Ã ®É˘Ø˘à˘M’G.É°†jCG iôNCG

:‘ ≥◊G ∂d ¿CG »æ©j á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G

;∂°ùØæd á«°üî°ûdG ∂JÉeƒ∏©Ã ßØà– ¿CG

;ä’É◊G ¢†©H ‘ ∂àjƒg øY ∞°ûµJ ’CG

;¿hôNB’G ∂ÑbGôj ¿CG ¿hO ∂JÉ«M ¢û«©J ¿CG

çqóëàdG ójôJ øjòdG ¢UÉTC’G ™˘e º˘q∏˘µ˘à˘J ¿CG;¿hôNBG ¢UÉî°TCG ∂«dEG ™ªà°ùj ¿CG ¿hO º¡©e

.∂fCÉ°Th ∑ÎoJ ¿CG

-1∫ÉØWC’G π˘c ᢫˘°Uƒ˘°üN ≈˘ª˘ë˘oJ ¿CG º˘¡ŸG ø˘e

.Oƒ¡°ûdGh ÉjÉë°†dG

-2≥ëj ’ ,ádGó©dG äGAGôLEG ‘ πØ£dG ∑QÉ°ûj ÉeóæY

,πØ£dG º¡H ≥ãj øjòdG ¢UÉî°TC’G AÉæãà°SÉH ,¢üî°T …C’

»¨Ñæjh .äGAGôLE’G √òg ‘ ∑QÉ°ûj πØ£dG ¿CÉH º∏©j ¿CG

äÉeƒ∏©e áqjCG Gƒ£©j ’CGh Éj qô°S πØ£dG º°SG ¿ƒ¨dÉÑdG »≤Ñoj ¿CG

.πØ£dG ájƒg øY ∞°ûµJ ¿CG É¡fCÉ°T øe

-3§FÉ°Shh ¢SÉædG áeÉY OÉ©HEG »¨Ñæj ,πØ£dG ájɪ◊

.¬JOÉ¡°ûH πØ£dG A’OEG AÉæKCG ᪵ÙG áYÉb øY ΩÓYE’G

ääGGAAGGôô`LLEEGG AAÉɢææ˘KKCCGG áá˘≤≤``°°ûûŸŸGG øø˘˘ee áᢢjjÉÉ``ªª◊◊GG ‘‘ ≥≥``◊◊GG ∂∂dd

..ááddGGóó©©ddGGá∏eÉ©ŸG øe ≈ªëoJ ¿CG ‘ ≥◊G ∂d ¿CG Gòg »æ©jh

IÎa ∫GƒWh ,áÁô÷G ¬«a âØ°ûoàcG …òdG âbƒdG òæe áÄ«°ùdG

.áªcÉÙGh áÁô÷G ∂∏J ‘ ≥«≤ëàdG

-1≈∏Y AÉØ£dh Úªq¡Øàe ¿ƒ«FÉ°üNC’G ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj

:É°†jCG »¨Ñæjh .ΩGhódG

πc ∫GƒW Oƒ¡°ûdGh ÉjÉë°†dG ∫ÉØWC’G ™e Gƒ≤Ñj ¿CG

;ºYódGh IóYÉ°ùŸG º¡d Úe qó≤e ,ádGó©dG äGAGôLEG πMGôe

Qƒ°†M πØ£dG øe ô¶àæoj ÉeóæY ¬fCG øe Ghó qcCÉàj ¿CG

äÉ°ù∏÷G ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj ,äɪcÉÙGh ´Éªà°S’G äÉ°ù∏L

âbƒdG πØ˘£˘dG ió˘d ¿ƒ˘µ˘j å«˘ë˘H ɢ≤˘Ñ˘°ùe á˘£˘ q£fl

Oƒ¡°ûdGh ÉjÉë°†dG ∫ÉØWC’G »≤à∏j ¿CG »¨Ñæjh .OGó©à°SÓd

∫ƒ°üë∏d äGAGôLE’G IÎa ∫GƒW º¡°ùØ˘fCG Ú«˘Fɢ°üNC’ɢH

;IóYÉ°ùŸG ≈∏Y

ácQÉ°ûe »g ádG󢩢dG äGAGô˘LEG ‘ ∂à˘cQɢ°ûe’EG ¢üî°T …CG É¡H º∏©j ¿CG »¨˘Ñ˘æ˘j ’ :ᢰUɢN

.ádGó©dG äGAGôLEG ∫É› ‘ ¿ƒ∏ª©j øjòdG

™æÁ ¿CG »°VÉ≤∏d »¨Ñæj ,᪵ÙG áYÉb ‘ ºq∏µàJ ÉeóæYh.Qƒ°†◊G øe Ú«aÉë°üdGh ¢SÉædG áeÉY

17

âbh ô°übCG ‘ »¡àæJ áªcÉÙG ¿CG øe Ghó qcCÉàj ¿CG.≈∏°†ØdG πØ£dG áë∏°üe ‘ ÒNCÉàdG øµj ⁄ Ée ,øµ‡∫ÉØWCG É¡«a ∑QÉ°ûj »àdG äÉ≤«≤ëàdG iô˘é oJ ¿CG »˘¨˘Ñ˘æ˘jhÚfGƒb ∑Éæg ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæjh ¿ÉµeE’G Qób ™jô°S πµ°ûH∑QÉ°ûj »àdG ÉjÉ°†≤dG ¿CG øe ó qcCÉà∏d ᪵ÙG ‘ óYGƒb hCGπØ£dG øe Ö∏£oj ’ ¿CG »¨Ñæjh .’hCG ™ª°ùoJ ∫ÉØWC’G É¡«a

;ÉjQhô°V ∂dP ¿ƒµj ÉeóæY ’EG ᪵ÙG ¤EG A»ÛG

äÉYÉb ‘ ¿ƒHƒéà°ùoj ∫ÉØWC’G ¿CG øe Ghó qcCÉàj ¿CGɪc .¿ÉeC’Gh áMGôdÉH Ghô©°ûj ¿CG º¡˘æ˘µÁ å«˘M ᢰUɢN∫ÉØWC’G π©éj πµ°ûH ᪵ÙG äÉYÉb Cɢq«˘¡˘oJ ¿CG »˘¨˘Ñ˘æ˘j∫ÉØWC’G áYÉ£à°SG ‘ ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæjh .áMGôdÉH ¿hô©°ûj¿CG »¨Ñæjh ,º¡JGOÉ¡°ûH º¡˘F’OEG ∫Ó˘N äɢMGΰSG ò˘NCGáÑ°ùædÉH Ωƒ«dG øe âbh π°†aCG ‘ ´Éªà°S’G äÉ°ù∏L º q¶æoJπ«¡°ùàd øµ‡ A»°T πc πªY »¨Ñæjh .¬é°†fh πØ£dG qø°ùd

;¬JOÉ¡°ûH πØ£dG A’OEG

πØ£dG É¡«a ܃éà°ùoj »àdG äGôŸG OóY GhO qóëj ¿CGäÉ°ù∏L É¡«a ô°†ëjh ,çóM É qªY IOÉ¡°T É¡«˘a »˘£˘©˘jh¬dƒ≤j Ée π«é°ùJ ƒg Gòg π©Ød Ö«dÉ°SC’G óMCGh .´Éªà°S’G¿ƒµj ¿CG ¤EG ô£°†j ’ »µd ;ƒjó«˘Ø˘dG GÒeɢµ˘H π˘Ø˘£˘dG

;᪵ÙG áYÉb ‘ Gô°VÉM

πØ£dG ÚH ∫É°üJG çhóM Ωó˘Y ø˘e Ghó˘ qcCɢà˘j ¿CG,ΩƒYõŸG áÁô÷G ÖµJôe º°SÉH É°†jCG ±ô©oj …òdG ,º¡àŸGh‘ ∫ÉØWC’G ܃éà°ùoj ÉeóæYh .iƒ°ü≤dG IQhô°†dG óæY ’EG.º¡àŸG QɶfCG øY Gó«©H ɪFGO ∂dP ºàj ¿CG »¨Ñæj ,᪵ÙG¿CG »¨Ñæj ɪc .πØ£dG º¡àŸG ܃éà°ùj ¿CG GóHCG »¨Ñæj ’h

QɶàfG ±ôZ º¡JGOÉ¡°ûH ¿ƒdó˘j ø˘jò˘dG ∫É˘Ø˘WCÓ˘d ìɢà oJ;äÓHÉ≤ŸG AGôLE’ á°UÉN øcÉeCGh á∏°üØæe

∫ÉØWC’G ¿CG øe ,»°VÉ≤dG øe IóYÉ°ùà ,Ghó qcCÉàj ¿CG.º¡Ø«îj ’h ¬fƒª¡Øj ܃∏°SCÉH ᪵ÙG ‘ ¿ƒHƒéà°ùj

..¿¿ÉÉeeCC’’GG ‘‘ ≥≥◊◊GG ∂∂ddô©°ûJ ¿CG ‘ ≥◊G ∂d ¿CG Gòg »æ©jh

.iPCÓd ¢Vqô©àJ ’CGh ¿ÉeC’ÉH

-1á«ë°V πØW Q qô°†àj ¿CÉH ∫ɪàMG ∑Éæg ¿ƒµj ÉeóæY

QÉ£NC’ÉH äÉ£∏°ùdG ÆÓ˘HEG Gó˘L º˘¡ŸG ø˘ª˘a ,ó˘gɢ°T hCG

øjòdG ¢UÉî°TC’G áYƒª› »g äÉ£˘∏˘°ùdGh .á˘∏˘ª˘àÙG

.óYGƒ≤dG ¿ƒ©Ñàj ¢SÉædG ¿CG øe ó qcCÉàdG ≈∏Y IQó≤dG º¡jód

º¡©°Sh ‘ Ée ¢UÉTC’G ∫ò˘Ñ˘j ¿CG »˘¨˘Ñ˘æ˘jQób IÒ`°üb á˘dGó``©˘dG äGAGô˘LEG Gƒ˘∏˘©˘é˘«˘dób »à˘dG äɢLɢYRE’G ø˘e Gh qó˘ë˘«˘dh ¿É˘µ˘eE’G

.∂dP ÖÑ°ùH É¡¡LGƒJ

,áÁô÷G ÖµJQG …òdG ¢üî°ûdG ájDhQ ójôJ øµJ ⁄ GPEGh

’CG øe ó qcCÉàdG ≈∏Y ¢UÉî°TC’G 𪩫°S É¡æ«Mh ∂dP π≤a

¿ƒµJ ¿CGh …Qhô°V ƒg ɇ ÌcCG ¬H ∫É°üJG …CG ∂d ¿ƒµj

∂jPDƒj ¿CG ™«£à°ùj ’ ≈àM ,¬H »≤à∏J âbh πc ‘ É«ªfi

.∂Ø«îj hCG

19

≈∏Y øjQOÉb øjôNBG Ú¨dÉH hCG áWô°T ∫ÉLQ ¿ƒfƒµj óbh

ô£N …CG øe πØ£dG ájɪ˘M º˘¡ŸG ø˘eh .á˘jɢª◊G Òaƒ˘J

.Égó©Hh É¡dÓNh ádGó©dG äGAGôLEG πÑb ,øµ‡

-2¿ƒfƒµj øjòdG Ú«FÉ°üNC’G øe Ö∏£oj ¿CG »˘¨˘Ñ˘æ˘j

GƒfÉc GPEG äÉ£∏°ùdG GhÈî˘j ¿CG ∫É˘Ø˘WC’ɢH ∫ɢ°üJG ≈˘∏˘Y

¿CG øµÁ hCG Q qô°†J ób GógÉ°T hCG á«ë°V ÓØW ¿CÉH ¿ƒ¡Ñà°ûj

.º¡∏ªY øe AõL Gò¡a .Q qô°†àj

-3¢UÉî°TC’G ™æe ≈∏Y ¿ƒ«FÉ°üNC’G ÜqQóoj ¿CG »¨Ñæj

hCG Oƒ¡˘°ûdGh ɢjɢ뢰†dG ∫É˘Ø˘WC’G Ö«˘gô˘J á˘dhÉfi ø˘e

Ö«gÎ∏d á°VôY ¢üî°ûdG ¿ƒµjh .º¡FGòjEG hCG ºgójó¡J

≈∏Y Ée ¢üî°T √Èéj ¿CG ∫ɪàMG øe ÉØFÉN ¿ƒµj ÉeóæY

∫ÉØWC’G O qó¡j ¿CG øµÁh .¬JOGQEG ó°V A»°T ∫ƒb hCG π©a

ºg ¿EG º¡d çóë«°S ÉÄ«°S ÉĢ«˘°T ¿EG º˘¡˘d ∫ƒ˘≤˘j ¢üT

ájCG ∑Éæg âfÉc GPEGh .º¡d ¬dƒ≤˘j ɢe Gƒ˘∏˘©˘Ø˘j ¿CG Gƒ˘°†aQ

hCG Ö«gÎ∏d ógÉ°T hCG á«ë°V πØW ¢Vqô©àj ¿CɢH ᢫˘fɢµ˘eEG

¿CG øe ó qcCÉà∏d äGƒ£N PÉîJG Öé«a ,Qô°†dG hCG ójó¡àdG

.¿ÉeCG ‘ πØ£dG

π©÷ ÉgPÉîJG øµÁ »àdG äGƒ˘£ÿG ¢†©˘H »˘∏˘j ɢª˘«˘ah

:¿ÉeCG ‘ Oƒ¡°ûdGh ÉjÉë°†dG ∫ÉØWC’G

‘ ,»≤à∏j ¿CG ¤EG ô£°†e ÒZ πØ£dG ¿CG øe ó qcCÉàdG,¿ƒfÉ≤dG ∑É¡àfÉH º¡àŸG ¢üî°ûdÉH ,äÉbhC’G øe âbh …CG

;iƒ°ü≤dG IQhô°†dG óæY ’EG

πØ£dG …PDƒj ób ¢üî°T …CG Èéoj ¿CG øe ó qcCÉàdG

≈ qª°ùJ ᪵ÙG øe ¥GQhCG ≥jôW øY ¬æY Gó«©H AÉ≤ÑdG ≈∏Y

"ájôLR ôeGhCG"¢üî°ûdG º°SG ™°V oƒj ¿CG É°†jCG »¨˘Ñ˘æ˘jh .

᫪°SQ áªFÉb ≈∏Y πØ£dG øY Gó«©H AÉ≤ÑdG ¬æe Ö∏ oW …òdG

øjòdG øjôNB’G ¢UÉî°TC’G πch áWô°ûdG ∫ÉLQ º∏©j »µd

äôeCG ᪵ÙG ¿CG ádGó©dG äGAGô˘LEG ∫É› ‘ ¿ƒ˘∏˘ª˘©˘j

;πØ£dG øY Gó«©H AÉ≤ÑdÉH ¢üî°ûdG ∂dP

≈≤Ñj ¿CG òFóæY »¨Ñæ«a πØ£dG O qó¡j º¡àŸG ¿Éc GPEGπØ£dG øY Gó«©H ¬FÉ≤HEG hCG áªcÉÙG CGóÑJ ≈àM øé°ùdG ‘

ádÉØc ≥jôW øY"∫É°üJ’G ΩóY"»g ádÉصdGh .á°UÉÿGêQÉN ≈≤Ñj »µd º¡àŸG ¬©aó˘j ¿CG Öé˘j ∫ÉŸG ø˘e ≠˘∏˘Ñ˘eº¡àŸG ô°†ëj ÉeóæYh .É¡dÓNh áª˘cÉÙG π˘Ñ˘b ø˘é˘°ùdGøY º¡àŸG ∞q∏îàj ÉeóæYh .∫ÉŸG Gòg ¬«dEG OÉ©oj áªcÉÙG»æ©Jh .∫ÉŸG Gò¡H ßØà– áªµÙG ¿EÉa ,áªcÉÙG Qƒ°†M

ádÉØc"∫É°üJ’G ΩóY"AÉ≤ÑdÉH º¡àŸG ¢üî°û∏d íª°ùoj ’ ¬fCG’CG á£jô°Th ádÉصdG ≠∏Ñe ™aO πHɢ≤˘e ’EG ø˘é˘°ùdG êQɢNɪFGO íª°ùoj ’h .ógÉ``°ûdG hCG á«ë``°†dG πØ£dÉH π°üàjêQÉN AÉ≤ÑdɢH á```Áô˘L ÜÉ```µ˘JQɢH º˘¡˘àŸG ¢üû∏˘dÉ¡H º¡JG »àdG áÁô÷G âfÉc GPEG ɪ«°S ’h ,ádÉصH øé°ùdG

;GóL IÒ£N

ÉgPÉîJG ø˘µÁ »˘à˘dG iô˘NC’G äGƒ˘£ÿG ió˘MEG.ájÈ÷G áeÉbE’G â– º¡àŸG ™˘°Vh »˘g π˘Ø˘£˘dG á˘jɢª◊¿CG º¡àª∏d 샪°ùŸG øe ¢ù«d ¬fCG ájÈ÷G á˘eɢbE’G »˘æ˘©˘Jh

;áªcÉÙG Ú– ≈àM ¬à«H QOɨj

21

øe ºgÒZ hCG áWô°ûdG ∫ÉLQ øe Ö∏£oj ¿CG øµÁhCG á«ë°†dG πØ£dG Gƒªëj ¿CG á˘jɢª◊G ä’ɢch »˘Ø˘Xƒ˘e

;ÉjQhô°V ∂dP ¿Éc ɪq∏c ógÉ°ûdG

hCG ÉjÉë°†dG ∫ÉØWC’G ájɪ◊ ᪡e iôNCG á≤jôW ∑Éæg.kÉjqô°S ¿ÉµŸG ∂dP AÉ≤HEGh øeBG ¿Éµe ‘ º¡©°Vh »gh Oƒ¡°ûdG

∂∂dd..QQôô°°††ddGG ÈÈLL ‘‘ ≥≥◊◊GG‘ ≥◊G ∂d ¿CG Gòg »æ©jh

,Qô°V øe ∂H ≥◊ Ée πHɢ≤˘e ¢†jƒ˘©˘J ≈˘∏˘Y ∫ƒ˘°ü◊G

.‘É©àdG ≈∏Y ∂JóYÉ°ùŸ

∫É› ‘ ¿ƒ∏ª©˘j ø˘jò˘dG ¢UɢTC’G ∫ò˘Ñ˘j ¿CG Öé˘jÉe-ºgÒZh IÉ°†≤dG hCG áWô°ûdG ∫ÉLQ-ádG󢩢dG äGAGô˘LEG

.ÉjQhô°V Gòg ¿Éc GPEG ,∂àjɪ◊ º¡©°Sh ‘

øe ∂fhPDƒj ób øjòdG ¢UÉî°TC’G ™æe Iɢ°†≤˘∏˘d Rƒ˘é˘jhøe ´ƒæ‡ ¬fCG ±ô©J É°üî°T âjCGQ GPEGh .∂æe ÜGÎb’G∫É› ‘ πª©j É°üî°T GQƒa ∂dòH ≠∏HÉa ,∂H AÉ≤àd’G¢üî°ûdG Gòg ¿CG øe ó qcCÉàjh ∂«ªë«°Sh ;ádGó©dG äGAGôLEG

.πÑ≤à°ùŸG ‘ ∂æY Gó«©H ≈≤Ñ«°S

∂dP π≤a ,ô£N ‘ ¿ƒ˘µ˘J ó˘b ∂fCɢH ô˘©˘°ûJ âæ˘c GPEGh.ádGó©dG äGAGô˘LEG ∫É› ‘ π˘ª˘©˘j ¬˘H ≥˘ã˘J ¢üûdøµj ⁄ GPEG ∂æĪ£«°S hCG ,∂àjɪ◊ ¬©°Sh ‘ ÉÃ Ωƒ≤«°Sh

.ójó¡J …CG ∑Éæg

-1∂dP ¿Éc ɪq∏c ,ÉjÉë°†dG ∫ÉØWC’G ≈ q≤∏àj ¿CG »¨Ñæj

Qô°†dG øe ‘É©àdG ≈∏Y ºgóYÉ°ùj …òdG Qô°†dG ÈL ,É浇

Qô°†dÉH »ª°SQ ±GÎYG ƒg Qô°†dG ÈLh .º¡H ≥◊ …òdG

Qô°†dG ÈL óYɢ°ùjh .ɢjɢ뢰†dG ∫É˘Ø˘WC’ɢH ≥◊ …ò˘dG

.º¡à«gÉaQh º¡àë°U IOÉ©à°SG ≈∏˘Y ɢjɢ뢰†dG ∫É˘Ø˘WC’G

.IójóL IÉ«M AóH ≈∏Y ∫ÉØWC’G óYÉ°ùj ¿CG É°†jCG øµÁh

∫ÉØWC’G ¿CG øe ó qcCÉàdG πLCG øe äGƒ£N òîàoJ ¿CG »¨Ñæjh

.¬«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh Qô°†dG ÈL Ö∏W ¿ƒ©«£à°ùj ÉjÉë°†dG

-2QGô≤dG òîàoj ¿CG ,É浇 ∂dP ¿Éc ɪ˘q∏˘c ,»˘¨˘Ñ˘æ˘j

πØ£dG ¿CG ÉŸÉW ,áªcÉÙG âbh Qô°†dG ÈL ÒaƒàH ≥∏©àŸG

ɪc .QÉÑàY’G Ú©H òNDƒJ √AGQBGh ¬JÉLÉ«àMG ¿CGh »ªfi

ÒZ ádGó©dG äGAGôLEG øe iôNC’G ∫ɵ°TC’G ™«é°ûJ »¨Ñæj

ádGó©dG õ qcôJh .á«◊É°üàdG ádGó©dG πãe á«©ªàÛGh ᫪°SôdG

πªY ¬ÑqÑ°S …òdG Qô°†dG øe ¢†jƒ©à˘dG ≈˘∏˘Y ᢫◊ɢ°üà˘dG

.ÜÉ≤©dG ≈∏Y ¢ù«dh »eGôLEG

?Qô°†dG ÈL ƒg Ée

ƒgh .Qô°V øe ¢†jƒ©à˘∏˘d Qô˘°†dG ÈL ≈˘£˘©˘oj≈£©oj ¿CG øµÁh .AÉØ°ûdGh ‘É©àdG ≈∏Y ¢SÉædG óYÉ°ùj∂dP ÒZ hCG á«ÑW ájÉæY hCG Oƒ≤f πµ°T ≈∏Y ÉeEG Qô°†dG ÈL…óÑoj ÉeóæYh .»YɪàL’G hCG »ë°üdG ºYódG ∫ɵ°TCG øe,¬H ≥◊ …òdG Qô°†dÉH ¿ƒaΩjh á«ë°†∏d º¡eGÎMG ¢SÉædG

.Qô°†dG ÈL ∫ɵ°TCG øe πµ°T É°†jCG ∂dP ¿EÉa

23

-3áØ∏àfl äÉ¡L ø˘e Qô˘°†dG ÈL »˘JCɢj ¿CG ø˘µÁh

âÑK …òdG ¢üî°ûdG øe Ö∏£oj ¿CG øµÁh .áØ∏àfl ¥ô£Hh

.á«ë°†∏d Qô°†dG ÈL ô qaƒj ¿CG ¿ƒfÉ≤dG ∑É¡àfÉH Öfòe ¬fCG

≥jôW øY áeƒµ◊G øe É°†jCG Qô°†dG ÈL »JCÉj ¿CG øµÁh

,ÉÑ°SÉæe ∂dP ¿Éc ɪq∏ch .áÁô÷G ÉjÉë°V óYÉ°ùJ èeGôH

êÉeOE’G IOÉYEG ∞«dɵJ øe Qô°†dG ÈL ¢V qƒ©j ¿CG »¨Ñæj

áë°üdG ájÉYQ äÉeóNh »Ñ£dG êÓ©˘dGh ,»˘Yɢª˘à˘L’G

óYGƒb ∑Éæg ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæjh .á«fƒfÉ≤dG äÉeóÿGh á«∏≤©dG

.QGô°VC’G ÈL ≈∏Y ÉjÉë°†dG ∫ƒ°üM ¿Éª°†d

á᢫«˘˘FFÉÉ```bbhh ÒÒHHGGóó``JJ øø``ee ´ÉÉ``ØØ˘˘àà˘˘ff’’GG »»``aa ≥≥``◊◊GG ∂∂`dd

..áá°°UUÉÉ`NNójõŸG øe ≈ªëoJ ¿CG ‘ ≥◊G ∂d ¿CG Gòg »æ©jh

.iPC’G øe

-1∫ÉØWC’G ™«ªL ¥ƒ˘≤˘M á˘jɢª◊ ó˘YGƒ˘b ó˘Lƒ˘J

.iPCG …CG øe IÉfÉ©ŸG øeh Qô°†∏d ¢Vqô©àdG øe º¡àjÉbhh

øe ó qcCÉà∏d á«aÉ°VEG äGƒ£N ¿ƒ¨dÉÑdG òîàj ¿CG »¨Ñæj øµd

.Oƒ¡°ûdGh ÉjÉë°†dG ∫ÉØWC’G ájɪM

¿C’ hCG äQqô°†J ∂fC’ ,áÁôL ÜɵJQG ÖÑ°ùH â«fÉY GPEG∂dP ¿Éc GPEG ,¿hQ qô≤j ób IÉ°†≤dG ¿EÉa ,GhQ qô°†J º¡Ñ– øeøµÁh .‘É©àdG ≈∏Y ∑óYÉ°ùj Qô°V ÈL ∂ëæe ,É浇∫ÉŸG øe ɨ∏Ñe ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,Qô°†dG ÈL ¿ƒµj ¿CG

.É«YɪàLG ɪYO hCG á«ÑW ájÉYQ hCG

-2Qô°†∏d á«ë°†dG πØ£dG ¢Vqô©J ô£N ¿ƒµj ÉeóæYGòg ájɪ◊ ᢰUɢN äGAGô˘LEG Pɢî˘JG Öé˘j ,Ó˘ª˘àfiájɪ◊ áæq«©e äGAGôLEG ¤EG áLÉM ∑Éæg ¿ƒµà°Sh .πØ£dG∫ÉØWC’Gh ,º¡Jƒ«H ‘ iPCÓd Gƒ°V qô©˘J ø˘jò˘dG ∫É˘Ø˘WC’GøjòdG ∫ÉØWC’Gh ,á«°ùæ÷G ¢VGôZCÓd Gƒeó˘î oà˘°SG ø˘jò˘dG,äÉ°ù°SDƒe ‘ ¿ƒ°û«©j GƒfÉc ɪ˘æ˘«˘H Qô˘°†dG ø˘e Gƒ˘fɢYhCG πª©dG ¢VGôZC’ ôNBG ¤EG ó∏H øe Gƒ∏≤of øjòdG ∫ÉØWC’Gh

.á∏eÉ©ŸG Aƒ°S øe ôNBG πµ°T hCG ¢ùæ÷G

ó©˘H ,Ghó˘ qcCɢà˘j ¿CG É``°†jCG ¢Sɢæ˘dG ∫hɢ뢫˘°Søe º˘FGô÷G çó– ’CG ø˘e ,á˘dG󢩢dG äGAGô˘LEG∂``fCG …CG-áÁô˘L ᢫˘ë˘°V âæ˘c GPEGh .Gó˘HCG ó˘jó˘Lπµ°ûH ,¿hòîà˘«˘°S ¢SÉ``æ˘dG ¿Eɢa -Iô˘°TÉ˘Ñ˘e äQqô˘°†JÉe GóHCG Q qôµà˘j ’CG ¿É˘ª``°†d á˘æ˘q«˘©˘e äGAGô˘LEG ,¢UɢN

.∂d çó``M

25

-1ÜsQó˘oj ¿CG »˘¨˘˘Ñ˘˘æ˘˘j

¿ƒ∏```ª©j øjò``dG ¿ƒ«FÉ°üNC’G

Oƒ¡``°ûdGh ÉjÉë°†dG ∫É˘Ø˘WC’G ™˘e

äÉLÉ«àMG á«Ñ∏Jh ájɪ``M á«Ø«c ≈∏Y

¿CG »¨Ñæjh .Oƒ¡```°ûdGh ÉjÉë°†dG ∫ÉØWC’G

äÉeƒ˘∏˘©˘e çó`MCG Ú«˘FÉ``°üNC’G A’Dƒ˘g ¤EG Ω qó```≤˘oJ

.QGôªà``°SÉH º¡∏`ªY Ú``°ù– Gƒ©«£``à°ùj »µd Ö`jQóJh

-2:ÖjQóàdG ¿ƒ«FÉ°üNC’G ≈ q≤∏àj ¿CG »¨Ñæj

ɪ«°S ’h ,¿É`°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ≥∏©˘à˘j ɢe º q∏˘©˘à˘d

∫ÉØ```WC’G ¿CG º¡˘a Gò˘g π˘ª```°ûjh .π˘Ø˘£˘dG ¥ƒ˘≤˘M

º¡jód ¿CGh Ú¡HÉ```°ûàe º¡q∏c Gƒ°ù«d Oƒ¡˘°ûdGh ɢjɢ뢰†dG

;áØ∏àfl äÉLÉ«àMG

™e πª©dG óæY ±ô°üà∏d áë«ë°üdG á≤jô£dG ºq∏©àd

;∫ÉØWCÓd º¡∏ªY ìô°T á«Ø«ch ∫ÉØWC’G

ób ¿ƒµj hCG ô£N ‘ πØ£dG ¿ƒµj ≈àe ∑GQOE’

á¶MÓà hCG ìhôL hCG äÉeÓY ±É°ûàcÉH ,Qô°†dG øe ≈fÉY

πØ£dG ¿CG ô¡¶oj ¿CG øµÁ …òdG ôeC’G ,πØ£dG ±qô°üJ á≤jôW

;ójó¡àd hCG iPC’ ¢Vqô©J ób

á«≤«≤M ∂bƒ≤M íÑ°üJ ∞«cá«eƒ«dG ∂JÉ«M ‘

IóYÉ°ùŸ ájQƒa äGAGôLEG PÉîJG »¨Ñæj »àe áaô©Ÿ

,IóYÉ°ùŸG πLCG øe πØ£dG π≤æoj ¿CG »¨Ñæj øjCGh ,πØ£dG

;᫪fi πØ£dG á«°Uƒ°üN ¿CG øe ɪFGO ó qcCÉàdG ™e

QɪYC’G πc øe ∫ÉØWC’G ™e ºq∏µàdG á«Ø«c ºq∏©àd

.…ôéj …òdG Ée Gƒª¡Øjh áMGôdÉH ∫ÉØWC’G ô˘©˘°ûj ≈˘à˘M

áfCɪW ≈∏Y IóYÉ°ùŸGh ∫ÉØWC’G ¤EG ´Éªà°S’G Gòg πª°ûjh

;ÚØFÉÿG hCG ÚµÑJôŸG ∫ÉØWC’G

∫ÉØWC’G ≈∏Y á∏Ä``°SC’G ìô``W Ö«dɢ°SCG º q∏˘©˘à˘d

≈∏Y ºgóYÉ°ùà°S É¡æ``µdh ºg qô°†J ’h º¡Ø«îJ ’ »``àdG

;á≤«≤◊G QÉ¡`XEG

áØ∏àıG ø¡``ŸGh QGhOC’ÉH ≥∏``©˘à˘j ɢe º˘q∏``©˘à˘d

∫ɢØ```WC’G ™˘e ¿ƒ˘∏```ª˘©˘j ø˘jò``dG Ú«˘FÉ```°üNCÓ˘˘d

.Oƒ¡°ûdGh ÉjÉë°†dG

ºgó¡L iQÉ°üb ¿ƒ«FÉ°üNC’G ∫ò˘Ñ˘j ¿CG »˘¨˘Ñ˘æ˘j

ó qcCÉà∏d ¬©«£à°ùj Éà º¡æe πc ºgÉ°ùj å«ëH ,É©e πª©∏d

øµÁ Ée π°†aCG ≈∏Y Oƒ¡°ûdGh ÉjÉë°†dG ∫ÉØWC’G ∫ƒ°üM øe

™°Vh …Qhô°†dG øe ¿ƒµj óbh .ájɢª◊Gh á˘jɢYô˘dG ø˘e

.ó«L πµ°ûH ¬àª¡Ã Ωƒ≤j óMGh πc ¿CG øe ó qcCÉà∏d óYGƒb

᪡ŸG äÉeƒ∏©ŸG ¿Gó∏ÑdG ™«ªL º°SÉ≤àJ ¿CG »¨Ñæj

øjòdG Ú¨dÉÑdG ¢UÉî°TC’G ≈∏Y ±qô©à∏d É©˘e π˘ª˘©˘J ¿CGh

™e ≥«≤ëà∏dh ,∫ÉØWC’G AGòjE’ áØ∏àfl ¿Gó∏H ¤EG ¿hôaÉ°ùj

.ºgó°V á«fƒfÉb äGAGôLEG PÉîJGh Ú¨dÉÑdG A’Dƒg

27

ÇOÉÑŸG √òg ¿ƒ«Fɢ°üNC’G Ωó˘î˘à˘°ùj ¿CG »˘¨˘Ñ˘æ˘j

∫ÉØWC’G IóYÉ°ùŸ iôNCG óYGƒbh ÚfGƒb ™°Vƒd á«¡«LƒàdG

.ádGó©dG äGAGôLEG ‘ ÚcQÉ°ûŸG Oƒ¡°ûdGh ÉjÉë°†dG

áæ¡ŸG âfÉc GPEG ɪ«a ¿ƒ«FÉ°üNC’G ôqµØj ¿CG »¨Ñæj

âfÉc GPEG Éeh ∫ÉØWC’G É≤M óYÉ°ùJ É¡«˘a ¿ƒ˘∏˘ª˘©˘j »˘à˘dG

ádGó©dG äGAGôLEG ∫É› ‘ á∏eɢ©˘dG iô˘NC’G ä’ɢcƒ˘dG

∞«c ‘ ɪFGO GhôqµØj ¿CG »¨Ñæjh .É°†jCG Gó«L É¡∏ªY …qODƒJ

ÉjÉë°†dG ∫ÉØWC’G ájɪ◊ π°†aCG πª©H Gƒeƒ≤j ¿CG º¡æµÁ

äGP ¿ƒµJ ¿CG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √ò¡d øµÁ »µd Oƒ¡°ûdGh

.∫ÉØWC’G ™«ªL IÉ«M ‘ »≤«≤M ÒKCÉJ

.áØ«fl ádGó©dG äGAGôLEG ‘ ácQÉ°ûŸG ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj ’

QƒeC’G ‘ ádGó©dG ¿CÉ°ûH á«¡«LƒàdG IóëàŸG ·C’G ÇOÉÑeh

IOƒLƒe É¡«∏Y Oƒ¡°ûdGh áÁô÷G ÉjÉë°V ∫ÉØWC’ÉH á≤∏©àŸG

IóYÉ°ùe πc ≈q≤∏àJ ∂fCG øe ó qcCÉàdG ≈∏˘Y ∑ó˘Yɢ°ùà˘d ɢæ˘g

.äGAGôLE’G √òg ∫ÓN É¡«dEG êÉà– ób ájɪMh

::ºº¡¡ààee ((`ddGG))∑É``æg ¿ƒµ``J Éeó``æ˘Y

Ée É°üî°T ¿CÉH OÉ≤àYÓd ájƒb ÜÉÑ°SCG

∂dP ≈∏Y ≥∏£j ,¿ƒ˘fɢ≤˘dG ∂¡˘à˘fG

᪵ÙG Qqô≤Jh .º¡àŸG º°SG ¢üî°ûdG

Ó©a ¿ƒfÉ≤dG ∂¡àfG ób º¡àŸG ¿Éc GPEG Ée

äGƒ£ÿG ,∂dòc ô˘eC’G ¿É˘c GPEG ,Qqô˘≤˘Jh

π°UÉ◊G Qô°†dG í«∏°üàd ÉgPɢî˘JG ø˘µÁ »˘à˘dG

.Qô°†dG øe ójõŸG ™æeh

::ΩΩƒƒ``YYõõŸŸGG áá``ÁÁôô÷÷GG ÖÖ`µµJJôôeeÜɵJQÉH º`¡àŸG ¢ü`î`°ûdG

.á``Áô`L

::≈≈∏∏°°††ØØddGG ππØØ££ddGG ííddÉɢ°°üüee¢üî°T …CG ¬H Ωƒ˘≤˘j A»˘°T …CG

¿CGh º¡àë∏°üe ‘ ¿ƒµj ¿CG »¨Ñ˘æ˘j ∫É˘Ø˘WC’G ‘ ô˘KDƒ˘jh

.á«∏Ñ≤à°ùŸG º¡eÓMCGh º¡dÉeBG ≥˘«˘≤– ≈˘∏˘Y º˘gó˘Yɢ°ùj

∞«c ‘ GhôqµØj ¿CG »¨Ñæj äGQGô≤dG ¿ƒ¨dÉÑdG òîàj ÉeóæYh

øe ó qcCÉàdG Gòg πª°ûjh .∫ÉØWC’G ‘ º˘¡˘JGQGô˘b ô˘qKDƒ˘à˘°S

òæe ∫ɪgE’Gh á∏eÉ©ŸG Aƒ°Sh ∞æ©dG øe ∫ÉØWC’G ájɪM

ÒaƒJ øe ó qcCÉàdG É°†jCG πª°ûjh .É¡«a Ghódh »àdG á¶ë∏dG

ΩÉ©£dGh áØ«¶ædG √É«ŸG ÒaƒJh ∫ÉØWCÓd á˘Ñ˘°SɢæŸG á˘jɢYô˘dG

áë°üH Gƒ©qàªàj »µd º¡àdÉYEGh º¡d áØ«¶ædG áÄ«ÑdGh …qò¨ŸG

.Ú¨dÉH GƒëÑ°ü«d ¿ƒªæj ÉeóæY ÒîH º¡fCG Ghô©°ûjh Ió«L

hCG ÉjÉë°†c ᪵ÙG äGAGôLEG ‘ ∫ÉØWC’G ∑QÉ°ûj ÉeóæYh

É¡``ª¡`ØJ ’ É````ÃQ äÉ`ª∏`c

29

.∫hC’G ΩÉ≤ŸG ‘ πØ£dG ídÉ°üe qπ– ¿CG »¨Ñæj ,Oƒ¡°ûc

»¨Ñæj ,∫ÉØWC’G ∑QÉ``°ûj Éeóæ˘Y ,ä’É◊G ™˘«˘ª˘L ‘h

≈∏Y º¡JóYÉ`°ùeh Qô˘°†dG ø˘e ó``jõŸG ø˘e º˘¡˘à˘jɢª˘M

‘ ºgô¶f äɢ¡`Lhh º˘gDhGQBG ò˘NDƒ˘J »˘µ˘d á˘cQɢ°ûŸG

.ΩÎëoJh QÉÑàY’G

::ππØØ££ddGG.áæ°S 18 øY √ôªY qπ≤j ¢üî°T …CG ƒg πØ£dG

::ππØØ££ddGG ¥¥ƒƒ≤≤MM áá««bbÉÉØØJJGG.¿Gó∏ÑdG ÚH ¥ÉØJG »g á«bÉØJ’G

äÉbÉØJG hCG ≥«KGƒe hCG äGógÉ©e ÉfÉ«MCG äÉ«bÉØJ’G ≈ qª°ùoJh

πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG ±Î©Jh .á«fƒfÉb Écƒµ°U hCG á«dhO

ƒg ¥ƒ≤◊G √òg øe ±ó¡dGh .∫ÉØWC’G ™«ª˘L ¥ƒ˘≤˘ë˘H

»µd ¬«dEG ¿ƒLÉàëj Ée ∫ÉØWC’G iód ¿ƒµj ¿CG øe ó qcCÉàdG

Ió«L áë°üHh ¿ÉeCG ‘ Gƒª˘q∏˘©˘à˘jh Gƒ˘Yô˘YÎjh Gƒ˘ª˘æ˘j

¿Gó∏ÑdG ™«bƒàHh .º¡©ªà› ‘ Ú∏eÉc AÉ°†YCG GƒëÑ°ü«dh

™«ªL πeÉ©J ¿CÉH ó q¡©àJ ,πØ£dG ¥ƒ≤˘M ᢫˘bÉ˘Ø˘JG ≈˘∏˘Y

√ògh .º¡bƒ≤M »ª– ¿CÉHh ΩGÎMÉH ¿Éµe πc ‘ ∫ÉØWC’G

™°ShCÉH ≈¶– »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M IógÉ©e »g á«bÉØJ’G

hCG ≥aGh óbh ,ïjQÉàdG ‘ ∫ƒÑb"¥OÉ°U"ó∏H πc É¡«∏Y

.øjó∏H AÉæãà°SÉH ⁄É©dG ‘

::áá««``ëë°°††ddGG ππ`ØØ££ddGG18 øY √ôªY qπ≤j ¢ü``î°T ƒ```g

πµdh .¿ƒfÉ``≤dG ∂¡oàfG Éeó˘æ˘Y Qô˘°V ø˘e ≈˘fɢY á˘æ˘°S

¢†``¨H ,ájɪ◊ÉH Gƒ``¶ëj ¿CG ‘ É¡°ùØf ¥ƒ≤◊G ∫ÉØWC’G

‘ hCG áÁô÷G ‘ º`¡d ¿ƒµj ób …òdG QhódG øY ô¶ædG

.º¡àŸG áªcÉfi

::óóggÉÉ°°ûûddGG ππØØ££ddGGáæ```°S 18 øY √ôªY qπ≤j ¢ü```î°T ƒg

óYÉ``°ùj ¿CG øµÁ ÉÄ«``°T ±ô©j hCG çóM Ée ™ª°S hCG ógÉ°T

∂¡oàfG Éeóæ``Y çó˘M ɢe ¿CÉ``°ûH á˘≤˘«˘≤◊G ìô˘°T ≈˘∏˘Y

.¿ƒfÉ≤dG

::¢¢††jjƒƒ©©ààddGGÉe ¢üî°ûd ≈˘£˘©˘j ô˘NBG A»˘°T hCG ∫ɢe ƒ˘g

.¬æe ≈fÉY …òdG Qô°†dG øe ¬°†jƒ©àd

::á᪪µµÙÙGG∂dP ¿EÉa ,¿ƒfÉ≤dG ∑É¡àfÉH ¢üî°T º¡àoj ÉeóæY

᪵fi ≈˘ qª````°ùj ¢UɢN ¿É˘µ˘e ¤EG ò˘NDƒ˘oj ¢üûdG

¢UÉî°TCG øe Ö```∏£ojh .çóM Ée ìô°ûj ¿CG ¬«∏Y Öéjh

™ªà°ùjh .çóM ɪY º¡àjGhQ Gƒdƒ≤«d A»ÛG É°†jCG øjôNBG

π˘µ````d á˘ª˘˘µ```ÙG ‘ ¿hOƒ````LƒŸG ¢Uɢ˘î˘˘°TC’G

∂dP ó©Hh ,¿ƒfÉ```≤dG ¬dƒ˘≤˘j ɢe ¿ƒ˘ë˘ q°Vƒ˘jh ,ó˘MGh

¬∏©a Öéj Éeh ∂¡oàfG ób ¿ƒfɢ≤˘dG ¿É˘c GPEG ɢe ¿hQ qô``≤˘j

.∂dP ¿CÉ°ûH

::ááÁÁôô÷÷GG.¿ƒfÉ≤dG ¢üî°T ∂¡àæj ÉeóæY áÁô÷G ÖµJôoJ

ÉÉjjÉÉëë°°††HH áá≤≤∏∏©©```ààŸŸGG á᢫«˘°°SSÉÉ```°°SSCC’’GG ∫∫ó󢩩˘ddGG ÇÇOOÉɢÑÑ˘ee ¿¿ÓÓ˘YYEEGG

::áᣣ∏∏°°ùùddGG ∫∫Éɪª©©```àà°°SSGG ‘‘ ∞∞```°°ùù©©ààddGGhh ΩΩGGôôLLEE’’GGäóªàYG

ájɪM πLCG øe 1985 áæ°S ‘ ¿ÓYE’G Gòg IóëàŸG ·C’G

áÁô÷G ÉjÉ````ë°V GƒfÉc øjòdG ¢UɢTC’G π˘c ¥ƒ˘≤˘M

.¿ƒfÉ≤dG Gƒµ```¡àfG øjòdG ¢UÉTC’G ÖÑ˘°ùH GhQ qô˘°†Jh

π```c ¿CG øe ¿Gó∏ÑdG ó qcCÉàJ ¿CG »¨Ñæj ¬fEG ¿ÓYE’G ∫ƒ≤jh

IóYÉ°ùŸG ≈∏Y ¿ƒ∏°üëjh ádGó©H ¿ƒ∏eÉ©oj áÁô÷G ÉjÉë°V

31

…òdG Qô°†dG øe ‘É©àdGh AÉØ°û∏d É¡«dEG ¿ƒLɢà˘ë˘j »˘à˘dG

.¬æe GƒfÉY

::õõ««««ªªààddGGQɵaCG ¬jódh ÉØ∏àfl hóÑj ⁄É©dG ‘ ¢üî°T πc

ádGó©H ¢UÉî°TC’G πeÉ©oj ’ ÉeóæYh .áØ˘∏˘àfl 󢫢dɢ≤˘Jh

øeh .õ««ªà∏d ¿ƒ°V qô©àj º¡fEÉa ,äÉaÓàN’G √òg ÖÑ°ùH

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33

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∑Éæg ¿Éc GPEGh .∂bƒ≤M ΩGÎMGh ∂àjɪëH ÉeɪàgG ÌcC’G

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ìô°û«°S …òdG ∂«eÉfi ™e çqóëàdG ∂浪«a ,Éë«ë°U

GPEGh .∂JóYÉ°ùŸ øµ‡ ƒg Ée πc π©Øjh çóëj Ée ∂d

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¿PEG ¿hóH ,∂jódGƒd ≈àM ’h ,¢üî°T …C’ √Q qôµj ’CGh

.∂æe

::ÊʃƒffÉÉ≤≤ddGG AAGGôô˘LLEE’’GG¿Éª°V ≈˘∏˘Y ó˘YÉ``°ùj AGô``LEG ƒ˘g

.¿ƒfÉ≤dG ΩGÎMG

::ΩΩÓÓYYEE’’GG §§FFÉÉ°°SShhäÉeƒ∏©ŸG ¿ƒe qó≤j øjòdG ¢UɢTC’G

hCG áYGPE’G hCG RÉØ∏àdG ‘ º¡∏ªY ∫ÓN øe ¢SÉædG áeÉ©d

ΩÓYE’G §FÉ°Sh π≤æJh .âfÎfE’G hCG äÓÛG hCG ∞ë°üdG

.⁄É©dG AÉëfCG á«≤H ‘h É¡JÉ©ªà› ‘ çóëj Ée

::áá««∏∏≤≤©©ddGG áá««ëë°°üüddGG áájjÉÉYYôôddGG¿Ée só≤j ¿Gò∏dG ºYódGh ájÉYôdG

ɇ øjQ qô°†àe hCG Ú≤jÉ°†àe ¿ƒfƒµj øjòdG ¢UÉî°TC’G ¤EG

.√ƒfÉY ób GƒfÉc

::ôôLLÉÉ¡¡ŸŸGG.ôNBG ¤EG ¿Éµe øe π≤à˘fG …ò˘dG ¢üûdG ƒ˘g

.π°†aCG IÉ«M øY hCG πª©dG øY ÉãëH Gòg çóëj Ée GÒãch

::ááccQQÉÉ°°ûûŸŸGGA»˘°T ‘ ¢üT ∑GΰTG »˘æ˘©˘J á˘cQɢ°ûŸG

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::iiôôNNCC’’GG ääÉÉeeóóÿÿGGhh áá««°°ùùØØææ˘ddGG ääÉɢeeóóÿÿGGºYódGh ájÉYôdG

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::ΩΩÉÉ©©ddGG »»YY qqóóŸŸGG¿CG ≈∏Y áqdOC’G Ëó≤àH ∞q∏µoe ¢üî°T ƒg

øY ∫hDƒ°ùŸG ¢üî°ûdG ƒg º¡àŸG ¿CGh ∂¡oàfG ó˘b ¿ƒ˘fɢ≤˘dG

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.᪵ÙG ‘ ™ªàÛG ΩÉ©dG »YóŸG

::QQôô°°††ddGG ÈÈLLπLCG øe Qô°†J ¢üî°ûd ≈£©oj ¢†jƒ©J ƒg

.‘É©àdG hCG AÉØ°ûdG ≈∏Y ¬JóYÉ°ùe

::ÅÅLLÓÓddGGóbh .¿ÉeC’G øY ÉãëH √ó∏˘H ∑ô˘J ¢üT ƒ˘g

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35

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::¥¥ƒƒ≤≤◊◊GG ∫ÉØWC’G πµd"¥ƒ≤M".¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG ájhÉ°ùàe

¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG ‘ IQƒcòe ¥ƒ```≤◊G √ògh

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ájÉYôH hCG Iô°SCG øª°V ¢û«˘©˘dG ‘ ≥◊Gh ,∫Ó˘¨˘à˘°S’Gh

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É¡°ùØf ¥ƒ≤◊G ∫É˘Ø˘WC’G π```µ˘dh .᢫˘YÉ```ª˘à˘L’Gh

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¢UÉî``°TCG hCG º¡H ¿ƒ≤ãjh º¡fƒaô©j ¢UÉî°TCG í«ë``°U

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.ádÉ◊G í«∏°üàd ¬∏©a »¨Ñæj …òdG Éeh ∂¡oàfG ób ¿ƒfÉ≤dG

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≥«≤– ≈∏Y É¡©«ªL πª©j Gƒ°†Y Gó˘∏˘H 191 äɢeƒ˘µ˘M

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ÉÑæL ⁄É©dG ¿Gó∏H ™«ªL ¬«dEG »JCÉJ ¿Éµe Ëó≤àdh ¿É°ùfE’G

πcÉ°ûŸGh ÉjÉ°†≤dGh ,᪡ŸG πFÉ°ùŸG ¬«a ¢ûbÉæJh ÖæL ¤EG

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…OÉ°üàb’G ¢ù∏ÛG QGôb ô¶fG ,á«¡«LƒàdG IóëàŸG ·CÓd ÇOÉÑe øe ᫪°SôdG ᨫ°üdG ≈∏Y ´ÓWÓdá£q°ùÑŸG ᨫ°üdG √òg øe ¢Vô¨dGh .2005 ¬«dƒj/Rƒ“ 22 ñqQDƒŸG 20/2005 »YɪàL’GhºYóH áÁô÷Gh äGQóıÉH »æ©ŸG IóëàŸG ·C’G Öàµeh ∞«°ù«fƒ«dG êÉàfEG øe »g »àdGh ,∫ÉØWCÓdÚ«FÉ°üNC’Gh ∫ÉØWCÓd OÉ°TQEG ƒg ,πØ£dG ¥ƒ≤◊ ‹hódG ÖൟGh çƒëÑ∏d »àæ°TƒæjEG õcôe øe

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Vienna International Centre, P.O. Box 500, 1400 Vienna, Austria Tel: (+43-1) 26060-0, Fax: (+43-1) 26060-5866, www.unodc.org

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