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CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS-PERSONAL
ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
CON LA FINALIDAD DE PREVENIR ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
LABORALES DE LOS FUNCIONARIOS DE LOS CENTROS DE DESARROLLO
INFANTIL AL CONVENIO MIES-GAD PARROQUIAL DE CALDERÓN, DMQ
2018-2018.
Proyecto de I + D +I previo a la obtención del título de tecnólogo en Administración de
Recursos Humanos – Personal
Autor: Salome Alegría Pavón García
Tutor: Ing. Giovanny Tejada
Quito, diciembre del 2018
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ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CON LA
FINALIDAD DE PREVENIR ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES DE LOS
FUNCIONARIOS DE LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL AL CONVENIO MIES-GAD
PARROQUIAL DE CALDERÓN, DMQ 2018-2018.
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
Yo, (Salomé Alegría Pavón García), declaro bajo juramento que la investigación es
absolutamente original, auténtica, es de mi autoría, que se han citado las fuentes
correspondientes y que en su ejecución se respetaron las disposiciones legales que
protegen los derechos de autor vigentes. Las ideas, doctrinas, resultados y conclusiones a
los que he llegado son de mi absoluta responsabilidad.
Salomé Alegría Pavón García
C.C: 1725919862
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FINALIDAD DE PREVENIR ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES DE LOS
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LICENCIA DE USO NO COMERCIAL
Yo, Salomé Alegría Pavón García portador de la cédula de ciudadanía signada con
el No. 1725919862 de conformidad con lo establecido en el Artículo 110 del Código de
Economía Social de los Conocimientos, la Creatividad y la Innovación (INGENIOS)
que dice: “En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades,
escuelas politécnicas, institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes
y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado de
su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos
de investigación o innovación, artículos académicos, u otros análogos, sin perjuicio de
que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos patrimoniales
corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia
gratuita, intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la obra con fines
académicos. Sin perjuicio de los derechos reconocidos en el párrafo precedente, el
establecimiento podrá realizar un uso comercial de la obra previa autorización a los
titulares y notificación a los autores en caso de que se traten de distintas personas. En
cuyo caso corresponderá a los autores un porcentaje no inferior al cuarenta por ciento de
los beneficios económicos resultantes de esta explotación. El mismo beneficio se
aplicará a los autores que hayan transferido sus derechos a instituciones de educación
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FUNCIONARIOS DE LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL AL CONVENIO MIES-GAD
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superior o centros educativos.”, otorgo licencia gratuita, intransferible y no exclusiva
para el uso no comercial del proyecto denominado: “ELABORACIÓN DE UN
MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CON LA FINALIDAD
DE PREVENIR ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES DE LOS
FUNCIONARIOS DE LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL AL
CONVENIO MIES-GAD PARROQUIAL DE CALDERÓN, DMQ 2018-2018” con
fines académicos al Instituto Tecnológico Superior Cordillera.
Firma:
Salomé Alegría Pavón García
C.C: 1725919862
Quito, 31/11/2018
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AGRADECIMIENTO
Mi profundo y sincero agradecimiento a Dios quien me brindo sabiduría para
concluir a cabalidad y total éxito este proyecto el cual anhelo sea de utilidad y beneficio
para muchos funcionarios.
A mis padres y hermanos por apoyarme y ser personas claves en el transcurso de mi
carrera.
A mi enamorado por ser la persona que creyó en mí el cual supo brindarme su apoyo
incondicional al ser mi motivación y ejemplo para que cumpla mis metas.
Agradezco al Instituto Tecnológico Superior Cordillera, a cada uno los docentes que
fueron parte de mi carrera al impartirme sus conocimientos, y a mi tutor Giovanny
Tejada por el tiempo y la atención brindada para la realización del presente proyecto.
Al Gobierno Autónomo Descentralizado de Calderón, por permitirme realizar la
investigación dirigida para su institución y facilitarme la información requerida para el
proyecto.
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DEDICATORIA
“Es la perseverancia la que hace grandes a los hombres, no la fuerza” Friedrich
Nietzsche.
Dedico a mi madre Alegría García, por la fe que deposito en mí en este sueño de
superación, por apoyarme incondicionalmente, siendo el pilar fundamental y la principal
razón para no rendirme, y lo reconozco, pues mientras tú has existido nada me ha
faltado, esta victoria también es tuya. ¡Te amo mamá!
Agradezco a mi padre Roberto Pabón por permitirme con su ayuda la culminación de
la carrera, te lo prometí papá y ahora lo cumplo, en ser la primera profesional de la
familia.
Agradezco a mis hermanos, Gabriela y Roberto, por ser mi apoyo en todo el transcurso
de mi vida y darme ánimos cuando más lo necesitaba, y a mi sobrino Kaled por ser la
alegría que llego en el momento preciso.
Sin dejar de mencionar a Ricardo Guaita por ser una persona que me enseñó a luchar y
a cumplir cada meta que me proponga, gracias por tu amor, fe y la perseverancia que
tuviste en mí para que no decaiga en mis momentos de debilidad, gracias mi amor.
Todos son protagonistas en este sueño cumplido.
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ÍNDICE DE CONTENIDO
DECLARACIÓN DE AUTORÍA ...................................................................................... i
LICENCIA DE USO NO COMERCIAL ......................................................................... ii
AGRADECIMIENTO ..................................................................................................... iv
DEDICATORIA ................................................................................................................v
ÍNDICE DE CONTENIDO.............................................................................................. vi
INDICE DE TABLAS ................................................................................................... xiii
INDICE FIGURAS ..........................................................................................................xv
RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................ xviii
ABSTRACT ................................................................................................................... xix
CAPÍTULO I ......................................................................................................................1
1. Antecedentes ............................................................................................................. 1
1.01Contexto ................................................................................................................. 1
1.01.01 Macro ............................................................................................................ 1
1.01.02 Meso.............................................................................................................. 2
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1.01.03 Micro ............................................................................................................. 3
1.02 JUSTIFICACIÓN .................................................................................................. 5
1.03. Definición del Problema Central (Matriz T)..................................................... 7
1.03.01 Matriz T ........................................................................................................ 7
2. Involucrados......................................................................................................... 11
2.01 Mapeo de involucrados .................................................................................... 11
2.01.01 Contextualización del mapeo de involucrados ........................................... 13
2.02 Matriz de Análisis de involucrados ................................................................. 15
2.02.01 Contextualización de matriz de análisis de involucrados ........................... 16
CAPÍTULO III .................................................................................................................19
3. Problemas y objetivos .......................................................................................... 19
3.01 Árbol de problemas .......................................................................................... 19
3.01 Árbol de Problemas ............................................................................................. 20
3.02 Árbol de objetivos ............................................................................................... 22
3.02.01 Análisis del Árbol de Objetivos ..................................................................... 23
CAPÍTULO IV .................................................................................................................25
4.01 Matriz de Análisis de Alternativas. ..................................................................... 25
MATRIZ DE ANALISIS DE ALTERNATIVAS ................................................... 26
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4.01.01 Análisis de Matriz de Alternativas.............................................................. 27
4.03 Diagrama de estrategias ................................................................................... 38
CAPÍTULO V ..................................................................................................................45
5. Propuesta .............................................................................................................. 45
5.01 Antecedentes .................................................................................................... 45
5.01.01 Reseña histórica .......................................................................................... 45
5.01.02 Ubicación y limites ......................................................................................... 46
5.01.03 Justificación de la propuesta. .......................................................................... 46
5.01.04 Objetivo general ............................................................................................. 47
5.01.05 Objetivos específicos: ..................................................................................... 47
5.01.05 Filosofía empresarial ...................................................................................... 48
5.01.05.01 Misión .................................................................................................... 48
5.01.05.02 Visión ..................................................................................................... 48
5.01.06 Valores institucionales.................................................................................... 48
5.01.07 Orientación al estudio ..................................................................................... 49
5.01.07.01 ¿Qué es manual? .................................................................................... 49
5.01.07.02 ¿Qué es seguridad? ................................................................................ 49
5.01.07.03 ¿Qué es salud? ....................................................................................... 50
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5.01.07.04 Seguridad y salud ocupacional .............................................................. 51
5.01.07.05 Seguridad y salud laboral ....................................................................... 51
5.01.07.06 Condiciones ambientales en ergonomía ................................................ 52
5.01.07.07 Seguridad en el trabajo .......................................................................... 52
5.01.07.08 Actos y condiciones inseguras ............................................................... 53
5.01.07.09 Prevención de accidentes ....................................................................... 54
5.01.07.10 Tipos de accidentes ................................................................................ 55
5.02. Mitología de la investigación ..................................................................................57
5.02.01 ¿Qué es I+D+I? .............................................................................................. 57
5.02.02 Métodos de investigación ........................................................................... 57
5.02.02.01 Método lógico deductivo ....................................................................... 57
5.02.02.02 El método histórico ................................................................................ 58
5.02.03 Tipos de Investigación ................................................................................ 59
5.02.03.01 Investigación Exploratoria ..................................................................... 59
5.02.03.02 Investigación Descriptiva ...................................................................... 59
5.02.04 Técnicas de investigación ........................................................................... 60
5.02.04.01 La Observación ...................................................................................... 60
5.02.04.02 La Entrevista .......................................................................................... 60
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5.02.04.03 La Encuesta ............................................................................................ 61
5.02.05 Población y Muestra ................................................................................... 61
5.02.06 Modelo de la entrevista ............................................................................... 62
5.02.06.01 Procesamiento de la encuesta ................................................................ 65
5.03 Desarrollo de propuesta ....................................................................................... 75
Diseño del Manual de Seguridad y Salud Ocupacional .............................................. 75
1. OBJETIVO DEL MANUAL .......................................................................................77
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL MANUAL ...........................................................77
3. ALCANCE .............................................................................................................. 77
4. RESPONSABLES .......................................................................................................77
5.-BASE LEGAL .............................................................................................................78
1. MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.............................. 80
1.01 RIESGOS BIOLÓGICOS ............................................................................... 80
1.02 RIESGOS FÍSICOS ......................................................................................... 82
1.02.01 RUIDO ........................................................................................................ 82
1.02.02 ILUMINACIÓN ......................................................................................... 84
1.02.03 TEMPERATURA ....................................................................................... 86
1.03 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ................................................. 88
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1.03.01 SEGURIDAD ............................................................................................. 88
1.03.02 SALUD ....................................................................................................... 90
1.04 RIESGOS PSICOSOCIALES ......................................................................... 92
1.03.01 Síndrome de burnout o Del Quemado. ....................................................... 92
1.05 RIESGOS BIOMECÁNICOS ......................................................................... 95
1.05.01 POSTURAS Y MOVIMIENTOS ADECUADOS ..................................... 95
1.06 RIESGO ELÉCTRICO .................................................................................. 100
1.07 RIESGOS NATURALES .............................................................................. 102
1.07.01 TERREMOTOS-TEMBLORES ............................................................... 102
1.07.02 ERUPCIONES VOLCÁNICAS .............................................................. 104
1.08 SEÑALIZACIÓN .......................................................................................... 106
1.08.01 SEGURIDAD ........................................................................................... 106
1.08.02 EXTINTORES .......................................................................................... 107
2. Presupuesto del manual ..................................................................................... 109
CAPITULO VI ...............................................................................................................110
RECURSOS Y PRESUPUESTO ...................................................................................110
6. Aspectos Administrativos ..........................................................................................110
6.01 Recursos ............................................................................................................ 110
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6.01.01 Recursos Humanos ................................................................................... 110
6.01.02 Recursos Audiovisuales ............................................................................ 110
6.01.03 Recursos Materiales .................................................................................. 111
6.01.04 Material de Apoyo .................................................................................... 111
6.02 Presupuesto ........................................................................................................ 112
6.03 Cronograma ....................................................................................................... 113
CAPITULO VII .............................................................................................................114
7. Concluciones y Recomendaciones .............................................................................114
7.01. Concluciones .................................................................................................... 114
7.02 Recomendaciones .............................................................................................. 116
Referencias Bibliográficas .............................................................................................117
Anexos ...........................................................................................................................119
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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Matriz T................................................................................................................ 7
Tabla 2 Análisis y Matriz de involucrados ..................................................................... 15
Tabla 3 Matriz de Análisis de Alternativas ..................................................................... 26
Tabla 4 Matriz de impacto de los objetivos. .................................................................. 33
Tabla 5 Matriz de Marco Lógico .................................................................................... 40
Tabla 6: Pregunta 1 ......................................................................................................... 65
Tabla 7: Pregunta 2 ......................................................................................................... 66
Tabla 8: Pregunta 3 ......................................................................................................... 67
Tabla 9: Pregunta 4 ......................................................................................................... 68
Tabla 10: Pregunta 5 ....................................................................................................... 69
Tabla 11: Pregunta 6 ....................................................................................................... 70
Tabla 12: Pregunta 7 ....................................................................................................... 71
Tabla 13: Pregunta 8 ....................................................................................................... 72
Tabla 14: Pregunta 9 ....................................................................................................... 73
Tabla 15: Pregunta 10 ..................................................................................................... 74
Tabla 16 Presupuesto del manual .................................................................................. 109
Tabla 17 Presupuesto .................................................................................................... 112
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Tabla 18 Cronograma .................................................................................................... 113
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ÍNDICE FIGURAS
Figura 1: Mapeo de involucrados .................................................................................... 12
Figura 2 Árbol de Problemas .......................................................................................... 20
Figura 3 Árbol de Objetivos ............................................................................................ 22
Figura 4 Diagrama de estrategias .................................................................................... 38
Figura 5 Pregunta 1 ......................................................................................................... 65
Figura 6 Pregunta 2 ......................................................................................................... 66
Figura 7 Pregunta 3 ......................................................................................................... 67
Figura 8 Pregunta 4 ......................................................................................................... 68
Figura 9 Pregunta 5 ......................................................................................................... 69
Figura 10 Pregunta 6 ....................................................................................................... 70
Figura 11 Pregunta 7 ....................................................................................................... 71
Figura 12 Pregunta 8 ....................................................................................................... 72
Figura 13 Pregunta 9 ....................................................................................................... 73
Figura 14 Pregunta 10 ..................................................................................................... 74
Figura 15 Riesgo Biológico ............................................................................................ 80
Figura 16 Riesgo Biológico ............................................................................................ 81
Figura 17. Riesgo Físico ................................................................................................. 82
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Figura 18 Riesgo Físico .................................................................................................. 83
Figura 19 Iluminación ..................................................................................................... 84
Figura 20 Iluminación ..................................................................................................... 85
Figura 21 Temperatura .................................................................................................... 86
Figura 22 Ventilación. ..................................................................................................... 87
Figura 23 Zapato antideslizante. ..................................................................................... 88
Figura 24 Cintas antideslizantes. .................................................................................... 89
Figura 25 Salud ............................................................................................................... 90
Figura 26 Horario de Comidas. ....................................................................................... 91
Figura 27 Burnout ........................................................................................................... 92
Figura 28 Burnout Consecuencias .................................................................................. 93
Figura 29 Ejercicio Hombros. ......................................................................................... 94
Figura 30 Postura Espalda. .............................................................................................. 95
Figura 31 Postura Espalda. .............................................................................................. 96
Figura 32 Fajas Espalda. ................................................................................................. 97
Figura 33 Ejercicios Espalda ........................................................................................... 98
Figura 34 Tendinitis ........................................................................................................ 98
Figura 35 Pausa Activa muñeca ...................................................................................... 99
Figura 36 Quemadura Mano. Figura 37 Incendio tomacorriente. . 100
Figura 38 Protector Diferencial ..................................................................................... 101
Figura 39 Terremoto ..................................................................................................... 102
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Figura 40Medidas en temblor. ...................................................................................... 103
Figura 41 Erupción Volcánica ...................................................................................... 104
Figura 42 Medida Preventiva ........................................................................................ 105
Figura 43 Señalética Salvamiento. ................................................................................ 106
Figura 44 Uso del Extintor. ........................................................................................... 107
Figura 44 Señalética Salvamiento ................................................................................. 108
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RESUMEN EJECUTIVO
El presente proyecto de investigación se desarrolló con la ayuda del Gobierno
Autónomo Descentralizado de Calderón encargados de los CDI, el propósito del
presente manual es disminuir los incidentes que se han presentado, evitando de esta
manera accidentes y enfermedades laborales, obteniendo así a unos funcionarios más
capacitados y seguros al momento de desempeñarse en su trabajo.
El problema principal es el desconocimiento de los factores de riesgo, la ausencia de
un manual de Seguridad y Salud Ocupacional para los servidores públicos de los
Centros de Desarrollo Infantil, investigando de esta manera cuales son los riesgos que
existen y como se desempeñan en sus actividades y las consecuencias que se pueden
presentar por el desconocimiento de la salud y seguridad ocupacional.
El objetivo principal de la propuesta es reducir en un 80% los riesgos que existen
llevándolo a cabo previo a un estudio realizado para reconocer e identificar aquellas
falencias mediante la técnica de encuestas y las visitas que se efectuaron en varios
centros de desarrollo infantil, para de esta manera informar mediante un manual los
problemas y riesgos que se encontraron, que permitirán tomar las medidas preventivas
para alcanzar un ambiente laboral más seguro.
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ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CON LA
FINALIDAD DE PREVENIR ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES DE LOS
FUNCIONARIOS DE LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL AL CONVENIO MIES-GAD
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ABSTRACT
This research project was developed with the help at Autonomous Decentralized
Government of Calderón responsible for the CDIS this is focused on reducing the
incidents that have occurred, thus preventing accidents and occupational diseases, thus
obtaining more qualified and safe officials at the time to perform in their work.
The main problem is the absence of an Occupational Health and Safety manual for
the public servants of the Child Development Centers, investigating in this way what are
the risks that exist and how they perform in their activities and the consequences that
can be presented by ignorance of occupational health and safety.
The main objective of the proposal is to reduce by 80% the risks that exist by
carrying it out prior to a study carried out to recognize and identify those shortcomings
through the survey technique and the visits that were made in several child development
centers, for this way to inform by means of a manual the problems and risks that were
found, that will allow to take the preventive measures to reach a safer working
environment.
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ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CON LA
FINALIDAD DE PREVENIR ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES DE LOS
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CAPÍTULO I
1. Antecedentes
1.01Contexto
1.01.01 Macro
Fue solamente a comienzos de la década de los 40 de este siglo, con el comienzo de
la segunda guerra mundial, cuando se comprendió la real importancia de la Salud
Ocupacional, el conflicto bélico puso en evidencia la relevancia que adquiriría el estado
de Salud de la población laboral para poder cumplir adecuadamente con las importantes
exigencias que generó esa conflagración. Se inició entonces un período de rápido
desarrollo en esta disciplina, con un acelerado progreso en sus respectivas áreas, proceso
que continua sin interrupciones hasta nuestros días. En la antigüedad, la actividad
laboral más representativa para efectos de resaltar las condiciones de trabajo en esa
época la constituía la minería. (Amaya, s.f., pág. 25).
En Egipto y Grecia existieron importantes yacimientos de oro, plata y plomo; sin
embargo, no se implementaron medidas de seguridad y/o higiene, principalmente porque
los que desempeñaban esas faenas eran esclavos o presidiarios; el trabajo adquirirá
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ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CON LA
FINALIDAD DE PREVENIR ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES DE LOS
FUNCIONARIOS DE LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL AL CONVENIO MIES-GAD
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entonces una connotación punitiva, existía además abundante mano de obra para
reemplazar a los trabajadores que fallecían o quedaban incapacitados producto de
accidentes o enfermedades laborales. (Amaya, s.f., pág. 25).
En 460 a. C. nace Hipócrates: Padre de la medicina moderna, describe en el siglo IV
antes de Jesucristo por primera vez, la intoxicación por Plomo como una enfermedad
ocupacional. escribió el libro: “aires, aguas y lugares; siendo el primer libro de
Salubridad, climatología y fisioterapia. (Eliskha, 2013, pág. 1).
De acuerdo a un estudio realizado las personas pasan más de un tercio de cada día en
el trabajo. Sólo por este motivo debería estar claro que las condiciones de trabajo
pueden tener un efecto importante y directo en la salud y el bienestar de los
aproximadamente 210 millones de trabajadores de América Latina y sus familias.
(Fontes, 2014, pág. 3).
1.01.02 Meso
A partir de la independencia del Ecuador, se puso en primer plano las diferencias
regionales, en la Costa enfocados en la agro-explotación con el des arrollo de las
cacaoteras y bananeras, por otro lado, en la Sierra la industrialización a partir de la
formación de haciendas. (Garcia, 2013, pág. 16).
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Está marcada diferencia creo una explotación a los trabajadores de la Sierra que
trataban de sustentar a sus familias con lo poco que recibían por parte de los hacendados
en el mejor de los casos, o como los trabajadores de la Costa puesto que las exigencias
de la competencia empresarial estaban enfocadas en la exportación. (Garcia, 2013, pág.
16).
1.01.03 Micro
El Gobierno Autónomo Descentralizado de Calderón y su Administración se encarga
de promover el desarrollo de manera sustentable, con equidad de género, inclusión
social y más que todo la participación ciudadana es una institución que desde hace
muchos cuando Quito y toda su población se estaba multiplicando, el número de
habitantes de Calderón se multiplicaba por veinte y uno, y paso a tener 6931 habitantes
en el año de 1950 a 152.242 en el año 2010.
Conforme Isabel Bejarano, presidenta de la Junta Parroquial de Calderón, hay
alrededor de 250.000 habitantes y 50.000 que suman en total a toda la población que
trabaja en la zona, se dice que se podría bien volverse un cantón donde su número
triplica a la cifra de habitantes del Cantón Rumiñahui. (comercio, 2016, pág. 1).
La urbanidad de Calderón comenzó a escribirse hace 25 años, cuando el Banco de la
Vivienda incremento el proyecto habitacional de Carapungo y estreno la calle Luis
Vacari que se conecta con la Panamericana Norte.
4
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FUNCIONARIOS DE LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL AL CONVENIO MIES-GAD
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Patricia Jácome de la dirección de Cultura del Gobierno Autónomo Descentralizado
de Calderón, asegura que esta la mencionada parroquia no está lista para adoptar tanta
gente ya que se volvió una zona desordenada donde abunda nuevas construcciones y
donde hay una reducción de los servicios básicos, sin alcantarillado, sin agua y sin
grandes vías desde la panamericana norte se observa donde creció Calderón, un espacio
que hace cincuenta años fue completamente verde y hoy es de color gris rebosante de
casas, edificaciones y hasta donde empiezan las quebradas.
La parroquia de Calderón a pesar de ser desordenado calza 400 barrios, 20 iglesias,
71 centros educativos esta también el hospital docente más moderno del país, una sede
de la Fiscalía, cinco comunas ancestrales, 10 cementerios, 20 iglesias con nueve
unidades de policía y 453 empresas.
La inversión del municipio de esta zona ha sido de suma importancia en el año 2004
el 60% de la población de Calderón contaba con agua potable y hoy en día se aborda ya
con un 92% también se amplía el alcantarillado y la construcción vial. (comercio, 2016,
pág. 1).
5
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FUNCIONARIOS DE LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL AL CONVENIO MIES-GAD
PARROQUIAL DE CALDERÓN, DMQ 2018-2018.
1.02 JUSTIFICACIÓN
El presente proyecto está dirigido a los miembros colaboradores de los CDI (Centro
de Desarrollo Infantil) de la Parroquia de Calderón, con la principal finalidad de
salvaguardar la salud de los funcionarios, fomentando una buena cultura de trabajo, de
igual manera informar sobre la importancia del manejo de los equipos de protección
individual, precautelando así su seguridad bajo el presente manual.
El propósito de este proyecto es dar a conocer los posibles accidentes, incidentes,
actos o condiciones inseguras de trabajo que se podrían presentar, incluso enfermedades
laborales, por el desconocimiento de los riesgos que existen en su lugar de trabajo, la
principal misión es velar por la seguridad de los integrantes de los CDIS (Centro de
Desarrollo Infantil).
Para ello se debe analizar las posibles causas que podrían originar los accidentes y
enfermedades de trabajo en los funcionarios, analizando con métodos estadísticos los
accidentes que se podrían generar, y evaluando los incidentes que se han suscitado,
obteniendo de tal manera una facilidad del desarrollo de programas de inducción y
capacitación previo a su estudio, obteniendo así un personal más apto y preparado ante
los riesgos, generando seguridad y un mejor ambiente laboral.
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El tema de este proyecto es importante porque está enfocado en mantener un total de
cero accidentes y disminuir índices de incidentes laborales, o enfermedades tales como
son las respiratorias, lumbalgias, psíquicas, nerviosas: estrés y efecto “burnout, causados
por factores de riesgo físicos, ergonómicos y hasta psicológicos, por un
desconocimiento y ausencia de indicadores de prevención de salud y seguridad
ocupacional.
De acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo “Todo una Vida” 2017-2021, este
proyecto va de la mano con el Eje 1: Derechos para todos durante toda la vida, Objetivo
1.7 Garantizar el acceso al trabajo digno y la seguridad social de todas las personas.
Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido inclusivo y sostenible, el
empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos. ("Plan Nacional de
Desarrollo 2017-2021 Toda una Vida" de Ecuador, 2017).
7
1.03. Definición del Problema Central (Matriz T)
1.03.01 Matriz T
Tabla 1 Matriz T
Situación Empeorada Situación Actual Situación Mejorada
Los funcionarios de los CDI, presentan lesiones, y
enfermedades laborales.
Desconocimiento de los factores que podrían provocar
accidentes, incidentes y enfermedades laborales en los
funcionarios de los CDI por la ausencia de un manual
de seguridad y salud ocupacional.
Todas los funcionarios están informados y
capacitados sobre los riesgos, evitando así
accidentes e incidentes y posibles enfermedades.
Fuerzas Impulsadoras I PC I PC Fuerzas Bloqueadoras
Instrucción y capacitación para los funcionarios de los
CDI por parte del área de Talento Humano. 2 4 3 2 Rechazo a las capacitaciones y limitados recursos
para aplicarlas.
Advertir sobre los lugares en condiciones inseguras de
. trabajo. 2 4 3 2 Negativa y desinterés por parte de los funcionarios.
Evaluar aquellos riesgos que se han encontrado
mediante los estudios realizados. 1 4 3 1 Poca colaboración por parte de los funcionarios
para determinar los riesgos.
Velar por su propia seguridad al momento de laborar con
la previa capacitación con el uso de los equipos de
protección individual.
2 4 4 2 Funcionarios confiados e indiferentes con los
riesgos y negación al uso de los equipos de protección
individual.
Elaborado por: Salomé Pavón
Fuente: Investigación de Campo
Valor Categoría 1 ( Bajo) 2 (Medio bajo) 3 (Medio) 4 (Medio alto) 5 (Alto)
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Realizando el análisis de la Matriz T se observa en la situación actual un
desconocimiento de los factores que podrían provocar accidentes, incidentes y
enfermedades laborales en los funcionarios de los CDI por la ausencia de un manual de
seguridad y salud ocupacional., si en caso de que no se fortalezcan se podría presentar
una situación empeorada la cual podría generar posibles lesiones y enfermedades.
Para el cumplimiento de los objetivos se tienen varias fuerzas impulsadoras y fuerzas
bloqueadoras que influirán a cumplir los objetivos propuestos, la primera fuerza
impulsadora dice instrucción y capacitación para los funcionarios de los CDI por parte
del área de Talento Humano, con una intensidad real medio bajo ya que la institución
no realiza la debida instrucción y capacitación sobre los riesgos que existen pudiendo
presentarse así accidentes y enfermedades en los funcionario de los CDI, queriendo
llegar al objetivo de que adquieran conocimientos y así tener a un personal más eficiente
y seguro en su lugar de trabajo, las fuerzas bloqueadoras es el rechazo a las
capacitaciones y escasos recursos para poder aplicarlas con una intensidad real medio
bajo, ya que si no se tiene los recursos necesarios para las capacitaciones no se puede
conseguir el objetivo planteado, lo que se desea es llegar a un parámetro medio alto, lo
que se busca es la adecuada administración de los recursos financieros y el apoyo
económico para darle importancia a las capacitaciones de seguridad y salud ocupacional
a los funcionarios.
9
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Teniendo como segunda fuerza impulsadora está en advertir sobre los lugares en
condiciones inseguras de trabajo con una intensidad real media baja: esto quiere decir
que los funcionarios no tienen información sobre las condiciones inseguras y riesgos que
se pueden presentar en cada actividad que realicen en los centros infantiles por esta
razón se pretende lograr a un potencial de cambio medio alto para así conocer e
identificar por ellos mismos aquellos lugares y condiciones inseguras en las que laboran,
como fuerza bloqueadora está la negativa y desinterés por parte de los funcionarios, ya
que si no existe un apoyo y un interés por parte de ellos no se puede llegar al objetivo
que se espera por lo que se pretende tener un potencial de cambio medio bajo para poder
tener un apoyo y poder advertir sobre los lugares y concisiones inseguras para que
laboren con mayor seguridad.
Como tercera fuerza impulsadora es evaluar aquellos riesgos que se han encontrado
mediante los estudios realizados, con una intensidad real de bajo ya que si no existe la
evaluación de los riesgos existentes no se puede llegar a una información veraz , con lo
que se pretende llegar a un potencial de cambio de medio alto para así tener la facilidad
de tener el conocimiento mediante la evaluación de los riesgos mediante los estudios
realizados; en cuanto a la fuerza bloqueadora es la poca colaboración por parte de los
funcionarios para determinar los riegos, en lo real se tiene un parámetro de medio bajo
porque no existe una capacitación para dar conocimiento de las importancias de los
riesgos por lo que se sienten confiados, con lo que se pretende llegar a un cambio con
10
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un puntaje bajo, para así tener más colaboración por parte de los funcionarios lo que
ayudara ya que ellos son los involucrados directos en el problema.
Como ultima fuerza impulsadora se trata de velar por la propia seguridad al momento
de laborar con la previa capacitación con el uso de los equipos de protección individual,
teniendo una intensidad real medio bajo ya que los funcionarios no tienen las
capacitaciones sobre la salud y seguridad en el trabajo por lo que se han presentado
incidentes lo que se busca es llegar a un potencial cambio medio alto para que los
funcionarios sean capaces de tener las medidas adecuadas en su trabajo logrando así
evitar accidentes que es lo que se busca en el presente proyecto; como fuerza
bloqueadora es que los funcionarios estén confiados, indiferentes con los riegos y
negación al uso de los equipos de protección individual, se tiene un parámetro medio
alto ya que no existe la instrucción y motivación por parte de las autoridades, se
pretende llegar a un potencial cambio medio bajo, para disminuir ese porcentaje de
funcionarios sin conocimiento sobre los riesgos y el impacto positivo que tiene el uso de
los equipos de protección individual en la salud.
11
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CAPÍTULO II
2. Involucrados
2.01 Mapeo de involucrados
Es una herramienta que nos ayuda a evaluar previo a una identificación con los
involucrados directos e indirectamente con el tema de del proyecto.
12
2.02 Mapeo de involucrados
Figura 1: Mapeo de involucrados
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Salomé Pavón
Desconocimiento de los factores que
podrían provocar accidentes,
incidentes y enfermedades laborales
en los funcionarios de los CDI por la
ausencia de un manual de seguridad
y salud ocupacional.
IESS
Estado
Hospital
docente de
Calderón
ITSCO
CDIS
GAD
Directivos
Funcionarios
MIES
Ministerio de
Educación-
Senecyt
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2.01.01 Contextualización del mapeo de involucrados
Analizando el problema central se ha encontrado aquellos principales involucrados,
teniendo como primera instancia al MIES, entidad pública encargada financieramente de
los Centros de Desarrollo Infantil quien es responsable de los servicios que aplican
dentro de cada uno de los CDI a nivel nacional, con la intención de mejorar la calidad y
excelencia en los CDI, y así se mantiene ejecutando estrategias de mejora del Talento
Humano por medio de programas con capacitación continua dirigida a todo el personal
que es responsable en la atención infantil, buscando la mejora continua de trabajo por
medio de otras instituciones, garantizando los derechos y servicios en las zonas de salud,
nutrición, higiene, protección infantil, educación, participación familiar y comunitaria.
El Gobierno Autónomo Descentralizado de Calderón, institución pública involucrada
de la administración y funcionamiento de los CDI de la parroquia de Calderón, entidad
que está directamente relacionada con los CDI, trabajan conjuntamente con el Mies
quien les administran más de 1 millón de dólares dirigidos para los CDI, para los gastos
administrativos, gastos fijos así también como en la alimentación de cada uno de los
niños que conforman cada CDI, actuando siempre con responsabilidad y contratando
siempre al personal más capacitado que estará a cargo de cada uno de los niños menores.
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Hospital Docente de Calderón uno de los mejores hospitales a nivel nacional con los
mejores especialistas y la mejor atención al paciente, este hospital tiene un convenio con
los Centros de Desarrollo Infantil, quienes priorizan la atención en caso de un accidente
de un menor que sea parte de un CDI, quienes los atenderán de inmediato ayudando así
a los menores en caso de un problema ocurrido dentro de los Centros.
El Instituto Tecnológico Superior Cordillera, una de las mejores instituciones
privadas a nivel nacional, el cual su misión principal es la de formar damas y caballeros
quienes se puedan desenvolver en el mundo laboral exigente de estos tiempos siempre
inculcando valores y formando profesionales con criterio.
15
2.02 Matriz de Análisis de involucrados
Tabla 2 Análisis y Matriz de involucrados
Elaborado por: Salome Pavón
Fuente: Investigación de Campo
ACTORES
INVOULUCRADOS
INTERERES
SOBRE EL
PROBLEMA
CENTRAL
PROBLEMAS
PERCIVIDOS
RECURSOS
MANDATOS Y
CAPACIDADES
INTERESES
SOBRE EL PROYECTO
CONFLICTOS
POTENCIALES
MIES
Priorizar de servicio de calidad
a aquellos en situación de
vulnerabilidad .
Desinterés por parte
de las autoridades a
los funcionarios de
los CDI.
Acuerdo Ministerial
No.MDT-2018-0081
Carta Magna, art. 227
Desarrollar una mejor
calidad en la seguridad y
salud de todos los
funcionarios de los CDI..
Rechazos a las quejas e
ideas a implementarse
para la mejora de la
SSO.
Gobierno
Autónomo
Descentralizado de
Calderón
Lograr un cuidado en la salud
y seguridad de los funcionarios
de los CDI.
inexistencia de un
manual de SSO
dirigido a los
funcionarios de los
CDI.
Art. 52 La LOSEP
Funcionarios capacitados
sobre la importancia de la
salud y seguridad de sus
colaboradores.
Desinterés por parte de
los miembros de la
institución.
Hospital Docente de
Calderón
Fomentar el cuidado de la
salud de los funcionarios.
Falta de interés por
parte de las
autoridades del
Hospital.
Código de Trabajo art
430
Contribuir con la atención
medica priorizada a los
funcionarios de los CDI.
Rechazo a las nuevas
ideas planteadas.
CDIS
Desarrollar conocimientos
sobre la salud y seguridad
laboral en los CDI.
Escaso de tiempo e
importancia.
Art. 23 La LOSEP
Adquirir conocimientos
sobre prevención para
reducir índices de incidentes,
accidentes y enfermedades.
Poco interés sobre el
proyecto
Funcionarios
Fomentar y hacer conocer
sobre la importancia del
proyecto.
Poco empoderamiento
con la institución. Art. 56 La LOSEP
Aplicación del proyecto de
una manera efectiva.
Escasa colaboración por
parte de los funcionarios
en la aplicación del
proyecto.
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2.02.01 Contextualización de matriz de análisis de involucrados
Dentro de la Matriz de involucrados encontramos a cuatro involucrados directos en el
que se encuentra el MIES entidad pública dado el interés sobre el problema es priorizar
el servicio de calidad a aquellos en situación de vulnerabilidad. Los problemas que se
perciben es el desinterés por parte de las autoridades a los funcionarios de los CDI, los
recursos, mandatos y capacidades se basan en la administración pública explica sobre la
eficiencia, calidad, coordinación para dar un buen servicio público de calidad. El interés
que se tiene sobre el proyecto es desarrollar una mejor calidad en la seguridad y salud de
todos los funcionarios de los CDI. Los conflictos potenciales que se pudieron analizar es
el rechazo a las quejas e ideas a implementarse la mejora de la salud y seguridad
ocupacional dentro de los CDI.
Como segundo involucrado está el Gobierno Autónomo Descentralizado de Calderón
el interés que tiene sobre el problema central es en lograr un cuidado en la salud y
seguridad de los funcionarios de cada CDI de Calderón. Los problemas que se pudieron
percibir es la inexistencia de un manual de salud y seguridad ocupacional dirigidos a los
funcionarios de los CDI. Los recursos, mandatos y capacidades se basan en la LOSEP
Parágrafo Segundo De las Unidades de Administración del Talento Humano Art. 52.-
De las atribuciones y responsabilidades de las Unidades de Administración del Talento
Humano que consiste en hacer cumplir la ley como capacitar al personal y recibir
quejas.
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En el interés que se tiene sobre el proyecto son la capacidad que los funcionarios estén
informados de la importancia de la salud y seguridad no solo de los menores, también de
aquellos que laboran ahí. Los conflictos potenciales que se pudieron analizar, sería el
desinterés por parte de los miembros de la institución.
El tercer involucrado es el hospital Docente de Calderón, el interés que tiene sobre el
problema central es el priorizar el cuidado global de la salud de los funcionarios. El
problema percibido seria la falta de interés por parte de las autoridades del Hospital. Los
recursos, mandatos y capacidades se tienen al código de trabajo art 430, donde se indica
que las obligaciones son el proporcionar sin demora alguna asistencia médica y
farmacéutica y como indica en el art 365 la asistencia en caso de un accidente laboral, el
interés que hay sobre el proyecto es en contribuir con la atención medica priorizada a los
funcionarios de los CDI. Los conflictos potenciales serian el rechazo a las nuevas ideas
planteadas en este proyecto.
Como cuarto involucrado esta los Centros de Desarrollo Infantil, el interés que tienen
sobre el problema central es en Desarrollar conocimientos sobre la salud y seguridad
laboral. Los problemas percibidos es el escaso tiempo e importancia sobre los riesgos
que existen. Los recursos mandatos y capacidades se tiene a la LOSEP se encuentra el
art.23, donde se expresa todos los derechos que tienen de las servidoras y servidores
públicos Como interés sobre el proyecto está la mejora de conocimientos para la
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reducción de incidentes y evitar posibles accidentes. Los conflictos potenciales que se
podrían presentar seria el poco interés sobre el proyecto.
Por último, el quinto involucrado son los funcionarios de los CDI (centros de
desarrollo infantil), el interés que tiene sobre el problema central es fomentar y hacer
conocer sobre la importancia que tiene el proyecto, el problema que se puede percibir
seria el poco empoderamiento que se tendría por parte de los funcionarios hacia la
institución, los recursos mandatos y capacidades que se encuentra la LOSEP art.56,
donde menciona la planificación adecuada del talento humano y los Gobiernos
Autónomos Descentralizados tendrán su propia planificación anual del talento humano,
un conflicto potencial que se pudo estudiar que exista escasa colaboración por parte de
los funcionarios en la aplicación del proyecto y por ende se cree un desinterés.
19
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CAPÍTULO III
3. Problemas y objetivos
3.01 Árbol de problemas
Permite reconocer y determinar los problemas percibidos en la Institución
aplicando acciones de mejora y correctivas que se deberían aplicar para obtener
resultados favorablemente esperados.
20
3.01 Árbol de Problemas
Figura 2 Árbol de Problemas
Elaborado por: Salomé Pavón
Fuente: Investigación de Campo
Existencia de
accidentes
Perdida del prestigio de
la institución.
Colaboradores con alto riesgo de enfermedades y accidentes laborales
Demandas por parte de
los usuarios. EFECTOS
Desconocimiento de los factores que podrían provocar accidentes, incidentes y enfermedades
laborales en los funcionarios de los CDI por la ausencia de un manual de seguridad y salud
ocupacional.
Carencia de seguridad y salud ocupacional, en los centros de desarrollo
infantil.
Carencia de equipos de
protección individual.
Falta de capacitación a
los funcionarios sobre la
salud y seguridad en el
trabajo.
Desinterés de las
autoridades
PROBLEMA
CENTRAL
CAUSA
21
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3.01.01 Análisis del Árbol de Problemas
Una vez seleccionado el problema central que es el desconocimiento de los factores
que podrían provocar accidentes e incidentes de los funcionarios de los CDI por la
ausencia de un manual de seguridad y salud ocupacional, se ha encontrado las siguientes
causas que podrían provocar este tipo de complicación en la salud que serían: el
descuido por parte de los funcionarios, ya que si son apáticos sobre la importancia las
condiciones insegura que existen tendría consecuencias, a esto se suma la indiferencia
por parte del GAD dirigido a la salud en los CDI.
Los efectos que se han analizado y se pueden dar sin este manual, sería una
existencia de accidentes e incidentes en los CDI, otro punto importante sería la pérdida
de prestigio de la institución por no tener un cuidado de la salud de los funcionarios que
ahí laboran, arruinando el prestigio que hoy poseen a nivel nacional como una
institución pública al cuidado de los niños de 0 a tres años de edad, otro punto
importante sería la presencia de demandas por parte de los usuarios, por el motivo de
desconocimiento de la salud y como tener un cuidado con ellas mismas y de tal forma
podrían tener como consiguiente la afección o accidente que dañe al menor.
22
3.02 Árbol de objetivos
Figura 3 Árbol de Objetivos
Elaborado por: Salomé Pavón
Fuente: Investigación de Campo
Funcionarios seguros al
laborar
Institución reconocida por
preocupación de la salud de sus
colaboradores.
Gran acogida del
servicio que se brinda.
FINES
Implementar un manual de seguridad y salud ocupacional para prevenir enfermedades y
accidentes laborales dirigido a los funcionarios de los CDI.
Creación de un manual dirigido para los funcionarios de los CDIS
Uso de equipos de
protección individual
Adecuada capacitación a los
funcionarios sobre la
seguridad y salud en el trabajo.
Dedicación y esfuerzo de los
funcionarios para la aplicación
del manual.
PROPÓSITO
MEDIOS
Colaboradores con bajo riesgo de enfermedades y accidentes laborales.
23
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3.02.01 Análisis del Árbol de Objetivos
Después de haber analizado el problema central hemos encontrado las soluciones
para evitar los accidentes y enfermedades que podrían presentarse en los funcionarios
en los centros de desarrollo infantil siendo consciente de aquellas causas que lo
generaron, buscando medios para solucionarlos y teniendo fines para lograrlo
examinando ampliamente sus efectos y logrando así hallar las necesarias soluciones para
prevenir las enfermedades en un caso extremo la muertes de un funcionario lo cual
tendría un impacto familiar, institucional y legal.
Se ha encontrado varios medios que ayuden con el manual de salud y seguridad
ocupacional en los CDI de la Parroquia de Calderón evitando así accidentes,
enfermedades y la disminución de incidentes, así uno de los medios seria el uso de los
equipos de protección individual por parte de los funcionarios de los CDI en sus
actividades ayudando así a evitar algún tipo de accidente que se presente, otro punto
importante es la adecuada capacitación a los funcionarios sobre la salud ocupacional
para que adquieran conocimientos sobre la seguridad en el trabajo, también impactaría
positivamente la dedicación y esfuerzo en la aplicación del manual de salud y seguridad
ocupacional.
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Se espera lograr lo siguientes fines: que los funcionarios estén más seguros al
momento de laborar, lo que ayudaría que la institución sea reconocida por la
preocupación de la salud no tan solo de los niños, también de sus funcionarios ya que
los dos van de la mano para cumplir una seguridad completa al laborar, y como
consiguiente tenga una gran acogida del servicio que se brinda a los usuarios que tienen
a sus hijos en los CDI.
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CAPÍTULO IV
4. Análisis de Alternativas
4.01 Matriz de Análisis de Alternativas.
“El análisis de alternativas consiste en identificar estrategias alternativas a partir del
árbol de objetivos, que, si son ejecutadas, podrían promover el cambio de la situación
actual a la situación deseada” (Torres, 2016, pág. 2).
26
MATRIZ DE ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
Tabla 3 Matriz de Análisis de Alternativas
Elaborado por: Salome Pavón Fuente: Investigación de Campo
Objetivos
Impacto
sobre el
Propósito
Factibilidad
técnica
Factibilidad
Financiera
Factibilidad Social Factibilidad Política Total Categoría
Uso de los equipos de protección
individual.
5 5 5 5 5 25 Alta
Adecuada capacitación a los
funcionarios sobre la seguridad y
salud en el trabajo.
5 4 5 5 5 24 Alta
Dedicación y esfuerzo de los
funcionarios para la aplicación
del manual.
5 4 4 5 5 23 Alta
Creación de un manual dirigido
para los funcionarios de los CDI. 5 4 5 5 5 23 Alta
Implementar un manual de
seguridad y salud ocupacional
para prevenir enfermedades y
accidentes laborales dirigido a
los funcionarios de los CDI.
5 5 5 5 5 24 Alta
TOTAL 24 23 24 25 25 119
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4.01.01 Análisis de Matriz de Alternativas
En la matriz de alternativas se ha determinado objetivos en el presente proyecto como
el uso de los equipos de protección individual con una valoración de (5) en el impacto
sobre el propósito, que representa alta, ya que con el uso de los equipos de protección
se tendrá mucha más seguridad para evitar los accidentes laborales, la factibilidad
técnica con una ponderación de (5) que quiere decir de igual manera alta, ya que con el
uso de los equipos les dará más seguridad y por ende los motivara más al momento de
realizar tus actividades, la factibilidad financiera mantiene un puntaje de (5) que quiere
decir alta ya que la empresa se hará cargo de todos los gastos que se necesiten para la
adquisición de los equipos de protección personal, la factibilidad social tiene una
ponderación de (5) el cual indica que es alto, por el motivo que se tiene el apoyo de los
altos directivos y de los funcionarios, con el principal objetivo de evitar aquellos
accidentes y posibles enfermedades, y como último tenemos la factibilidad política que
tiene un puntaje de (5) ya que al contar con el manual de seguridad y salud ocupacional
tendrán medidas para el cuidado y cumplimiento del mismo, así también como hay leyes
y normas para el uso de equipos de protección personal. Obtenido como resultado un
porcentaje de (25) puntos que equivale a una categoría alta para su aplicación.
Otros de los objetivos que se analizó por su importancia en el impacto sobre el propósito
es la adecuada capacitación de los funcionarios sobre la seguridad y salud en el trabajo,
que expresa una ponderación de (5) que significa alto ya que al momento de que todos
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ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CON LA
FINALIDAD DE PREVENIR ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES DE LOS
FUNCIONARIOS DE LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL AL CONVENIO MIES-GAD
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los funcionarios estén debidamente capacitados y preparados se evitará accidentes y
disminuirá aquellos incidentes que se ha suscitado en los CDI, la factibilidad técnica que
da una ponderación de (4) que quiere decir madia alta, ya que se dará las debidas
capacitación después de un estudio de los riesgos existentes, la factibilidad financiera
con una valoración de (5) que es alta, por el motivo de que se darán recursos para las
capacitaciones y charlas a los funcionarios, la factibilidad social tiene una ponderación
de (5) que es alta, ya que se obtendrá a unos funcionarios capacitados empoderándolos
por la seguridad que existe en su lugar de trabajo la factibilidad política porcentaje de
(5) que es alta, donde nos expresa la ley del Plan Nacional de Desarrollo “ Toda Una
Vida “a la percepción de calidad de los servicios públicos. Obteniendo así una
puntuación de (24) que equivale a una puntuación alta que nos refleja que el objetivo se
cumplirá como se espera.
Como tercer objetivo tenemos la dedicación y esfuerzo de aplicación del manual, el
impacto sobre el propósito tiene categoría de (5) que significa alta , ya que se pretende
colectivizar el proyecto a los funcionarios, la factibilidad técnica con una valoración de
(4) que significa medio alto ya que existe un apoyo para la aplicación del manual por
parte de los funcionarios, en la factibilidad financiera da una ponderación de (4) que
significa medio alto, ya que se tienen un apoyo de recursos para su aplicación, la
factibilidad social da una valoración de (5) que significa alto, ya que se tiene un apoyo y
concientización de la importancia del manual, la factibilidad política da una valoración
29
ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CON LA
FINALIDAD DE PREVENIR ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES DE LOS
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de (5) que significa alta ya que esta de la mano con las leyes que se rigen para la
seguridad de los trabajadores. Dando así una valoración de 23 que significa alta
indicando que el proyecto es factible.
Como cuarto objetivo tenemos la creación de un manual dirigido para los
funcionarios de los CDI, en el impacto sobre el propósito se obtiene con una
ponderación de (5) que significa alta, ya que con la creación de mencionado manual
ayudara a disminuir los incidentes evitando así posibles accidentes y enfermedades en
los funcionarios, la factibilidad técnica da una valoración de (4) que significa medio alto
ya que existe un apoyo en la creación del presente manual el mismo que reguera a todos
los colaboradores, en la factibilidad financiera con ponderación de (4) que significa
medio alto, ya que se contara con el apoyo económico para su aplicación, la factibilidad
social da una valoración de (5) que significa alto, ya que ayudara a los funcionarios a
sentirse más seguros conociendo mencionado manual, la factibilidad política da una
valoración de (5) que significa alta, ya que estará de la mano con las leyes que se rigen
para la seguridad de los trabajadores. Dando una valoración de 23, que significa alta
indicando que el objetivo es realizable.
Como quinto último objetivo se tiene implementar una manual de seguridad y salud
ocupacional para prevenir enfermedades y accidentes laborales dirigido a los
funcionarios de los CDI, en el impacto sobre el propósito se tienen una valoración de (5)
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ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CON LA
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que significa alta, ya que con la implementación del presente manual se disminuirán los
accidentes suscitados y evitar posibles accidentes o aun peor generar enfermedades en
los funcionarios, la factibilidad técnica con una valoración de (4) que significa medio
alto, ya que existe un apoyo y predisposición por parte de todos los funcionarios y si se
implementara daría la aprobación de los altos directivos y será como sustento técnico
para todos los colaborares, en la factibilidad financiera da una ponderación de (5) que
significa alta, ya que se cuenta con el apoyo de recursos para su implementación la
factibilidad social da una valoración de (5) que significa alto, ya que con la
implementación mejorar no solamente la seguridad de los funcionarios también
mejorara el ambiente laboral, la factibilidad política da una valoración de 5 que significa
alta, ya que va de acuerdo a las leyes de seguridad y salud ocupacional. Dando una
valoración de (25) que significa alta, demostrando una categoría alta para su
implementación.
33
4.02 Matriz de Análisis de Objetivos.
Tabla 4 Matriz de impacto de los objetivos.
Objetivos Impacto a
Lograrse Impacto Género Impacto Ambiental Relevancia Sensibilidad Total Categoría
Usar los equipos de
protección individual.
Predisposición y
actitud positiva
por parte de los
funcionarios. (5)
Funcionarios bien
informados sobre
la importancia de
los equipos de
protección. (5)
Mejoramiento de un
ambiente seguro.(5)
Garantizar
actividades
seguras. (5)
Funcionarios
interesados en el
tema del uso de
los equipos de
protección. (5).
25 Alta
Capacitar a los
funcionarios sobre la
salud ocupacional.
Colaboración por
parte de la
Institución para
las
capacitaciones.(4)
Funcionarios con
conocimiento de
cómo trabajar de
forma segura. (5)
Funcionarios
motivados
trabajando en sus
lugares de trabajo.
(5)
Garantizar la
Salud y
Seguridad de los
Colaboradores.
(5)
Dar seguimiento
y
retroalimentación
de los programas
de capacitación.
(5)
24 Alta
Dedicación y esfuerzo de
los funcionarios para la
aplicación del manual
Apoyo por parte
de la alta
dirección. (5)
Brindar bienestar a
los funcionarios.
(4)
Adecuado estado de
salud física y mental
en los funcionarios.
(5)
Prevenir
accidentes,
incidentes y
enfermedades.
(5)
Funcionarios con
alta
productividad. (5) 24 Alta
Creación de un manual
dirigido para los
funcionarios de los CDI.
Funcionarios
motivados y
seguros en sus
actividades. (5)
Garantizar la
Seguridad y Salud
de los funcionarios.
(4)
Mejorar el ambiente
laboral. (5)
Dar prioridad en
la Seguridad y
Salud de los
funcionarios. (4)
Funcionarios en
conocimiento de
la existencia del
Manual de
Seguridad y
Salud
Ocupacional. (5)
23 Alta
34
Elaborado por: Salome Pavón
Fuente: Investigación de Campo
Implementar un manual
de seguridad y salud
ocupacional para
prevenir enfermedades
y accidentes laborales
dirigido a los
funcionarios de los CDI.
Disminuir y evitar
accidentes,
incidentes y
enfermedades
laborales.(5)
Brindar bienestar a
los funcionarios.
(5)
Crear una cultura de
prevención. (5)
Evitar problemas
con usuarios con
entidades de
control. (5)
Dar normatividad
al manual de
Seguridad y
Salud
Ocupacional. (5)
25 Alta
TOTAL 24 23 24 25 25 119
35
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4.02.01 Análisis de Matriz de Impacto de los Objetivos.
En la matriz de análisis de objetivos se tiene como primer punto el usar los equipos
de protección individual, con el impacto a lograrse con la predisposición y actitud
positiva por parte de los funcionarios, teniendo una valoración de (5) que equivale a alta,
en el impacto de genero son los funcionarios bien informados sobre la importancia de
los equipos de protección personal, teniendo una valoración de (5) que equivale a alta, el
impacto ambiental, está el mejoramiento de un ambiente seguro, con una valoración de
(5) que quiere decir alta, en la relevancia se encuentra garantizar las actividades segura
para laborar, con una valoración de (5) que equivale a alta, en la sensibilidad se tiene
que los funcionarios estén interesados sobre el tema del uso de los equipos de protección
personal, con una valoración de (5) que equivale a alta.
Como segundo objetivo se tiene a los funcionarios capacitados y preparados, el
impacto a lograrse, es la colaboración por pare de la institución para las capacitaciones,
con una valoración media alta que equivale a (4), en el impacto de genero se encuentran
los funcionarios con conocimiento de cómo trabajar de forma segura, teniendo una
valoración de (5) que equivale a alta, en el impacto ambiental, están los funcionarios
motivados trabajando en sus lugares de trabajo, dando un puntuación de (5) que equivale
a alta, en la relevancia está el garantizar la seguridad y salud de los colaboradores
teniendo una valoración de (5) que equivale a alta, en la sensibilidad, se encuentra el dar
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seguimiento y retroalimentación de los programas de capacitación, dando una
valoración de (5) que equivale a alta.
Con tercer objetivo se tiene la dedicación y esfuerzo de aplicación del manual, en el
impacto a lograrse se encuentra el apoyo por parte de la alta dirección con una
valoración de (4) que equivale a medio alto, en el impacto de genero está el brindar
bienestar a los funcionarios con una valoración de (4) que equivale a medio alto, en el
impacto ambiental está el adecuado estado de salud física y mental en los funcionarios,
con una ponderación alta que representa (5), en la relevancia se tiene el prevenir
accidentes, incidentes y enfermedades con una relevancia de (5) que significa alta, en la
sensibilidad están los funcionarios con alta productividad con una valoración de (5) que
quiere decir alta.
Como cuarto objetivo se tiene la creación de un manual dirigido para los funcionarios
de los CDI, como impacto a lograrse están los funcionarios motivados y seguros en sus
actividades con una valoración de (5) que quiere decir alta, en el impacto de genero está
el garantizar la seguridad y salud de los funcionarios con una valoración de (5) que
quiere decir alta, en el impacto ambiental está el mejorar el ambiente laboral con una
valoración alta que representa (5), en la relevancia está el dar prioridad en la seguridad y
salud de los funcionarios, con una valoración de (4) que representa alta.
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Como quinto y último objetivo se tiene el implementar un manual de seguridad y salud
ocupación para prevenir enfermedades y accidentes laborales dirigidos a los
funcionarios de los CDI, como impacto a lograrse se tiene el disminuir y evitar
accidentes enfermedades laborales con una valoración de (5) que quiere decir alta, en el
impacto de genero se tiene el brindar bienestar a los funcionarios con una valoración de
(5) que representa alta, en el impacto ambiental está el crear una cultura de prevención
con una valoración alta que representa (5), y en su relevancia se tiene el evitar
problemas con usuarios con entidades de control, con una valoración alta que representa
(5).
38
4.03 Diagrama de estrategias
Figura 4 Diagrama de estrategias
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón
Finalidad
Propósito
Co
mp
on
ente
s C
om
po
nen
tes
Colaboradores con bajo riesgo de enfermedades y accidentes
laborales.
Implementar un manual de seguridad y salud ocupacional para
prevenir enfermedades y accidentes laborales dirigido a los
funcionarios de los CDI.
Creación de un manual dirigido para
los funcionarios de los CDI.
1.Levantamiento de la
información de los riesgos y
factores que podrían provocar
accidentes y enfermedades
2.Análisis del levantamiento de
la información.
Uso de los equipos de
protección individual.
1.Talleres de concientización y
advertir sobre los riesgos del no
utilizarlos.
2.Auditorías Internas sobre
riesgos y seguridad
ocupacional.
Funcionarios Capacitados
y preparados.
1.Encuestas de los
resultados obtenidos
por las capacitaciones.
Dedicación y esfuerzo
para aplicación del
manual.
preparados.
1.Realización de
Talleres a los directivos
para conocer el impacto
positivo que posee.
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4.03.01 Análisis del Diagrama de Estrategias
Mediante el diagrama de estrategias nos ayuda a identificar aquellos objetivos
conociendo así cuales las estrategias que se deben aplicar para que cada una las
actividades puedan llevarse a cado para cumplir el objetivo de este proyecto.
Teniendo como primer objetivo la creación de un manual dirigido para los
funcionarios de los CDI, para poder cumplir este objetivo se han planteado las siguientes
actividades que es, el levantamiento de la información de los factores y riesgos que
podrían provocar accidentes y enfermedades, como otra actividad se tiene el análisis de
levantamiento dela información, para constatar si está funcionando de la manera
adecuada.
Como segundo objetivo está el uso adecuado de los equipos de protección individual,
mediante las siguientes actividades se pretende que se lleve a cabo, con talleres de
concientización y advertir sobre los riesgos del no utilizarlos, para que así estén más
informados sobre su importancia, como segunda actividad está el realizar auditorías
internas sobre los riesgos y seguridad ocupacional, para asegurar el cumplimiento del
manual dentro de los CDI.
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Como tercer objetivo tenemos, a los funcionarios capacitados y preparados, una de
las actividades es realizar mediante las encuestas analizar los resultados obtenidos por
las capacitaciones, para medir el nivel de cumplimiento del objetivo.
Como último y cuarto objetivo se tienen la dedicación y esfuerzo para la aplicación
del manual, como actividad se tienen la realización de talleres a los directivos para
conocer el impacto positivo que posee este manual en los funcionarios de los CDI.
4.04 Matriz de marco lógico
Tabla 5 Matriz de Marco Lógico
FINALIDAD INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN.
SUPUESTOS
Colabores con bajo
riesgo de
enfermedades y
accidentes labores.
Disminuir en un
70% los riesgos en
los CDI.
• Indicadores de
accidentabilidad.
• Registro
Colaboradores
concientizados
de la
importancia de
prevenir
enfermedades y
accidentes
laborales. PROPÓSITO INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN. SUPUESTOS
Implementar un
manual de
seguridad y salud
ocupacional para
prevenir
enfermedades y
accidentes
laborales dirigido a
los funcionarios de
los CDI.
El 90% de los
colaboradores
están
comprometidos
con el
cumplimiento del
presente manual.
• Seguimiento a
colaboradores
para verificar el
cumplimiento
del manual.
• Encuestas
• Evaluación
Desinterés por
parte de los
colaboradores
en la aplicación
del manual.
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COMPONENTES
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN.
SUPUESTOS
1.- Creación de un
manual dirigido
para los
funcionarios de los
CDI.
2.- Usar los
equipos de
protección
individual.
3.- Funcionarios
Capacitados y
preparados.
4.- Dedicación y
esfuerzo para
aplicación del
manual por parte
de las autoridades.
80% de los
colaboradores
motivados por la
creación del
manual.
85% de los
funcionarios
laborando con
seguridad.
75% de los
funcionarios
capacitados y
preparados para
evitar accidentes y
enfermedades
laborales.
85% de
compromiso por
parte de las
autoridades.
• Encuestas
• Entrevistas
• Auditorías
internas del
cumplimiento
• Evaluaciones
Desconfianza y
desmotivación
por en la
creación del
manual.
Indiferencia en
el uso de los
equipos de
protección
individual.
Inasistencia y
desinterés por
parte de los
colaboradores.
Desinterés de
las autoridades
en la aplicación
del presente
manual.
ACTIVIDADES RESUMEN DE
PRESUPUESTOS MEDIOS DE
VERIFICACIÓN. SUPUESTOS
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1.01Levantamiento
de la información
de los riesgos y
factores que
podrían provocar
accidentes y
enfermedades.
1.02 Análisis del
levantamiento de
la información.
2.01 Talleres de
concientización y
advertir sobre los
riesgos del no
utilizarlos.
2.0.2 Auditorías
Internas sobre
riesgos y seguridad
ocupacional.
3.01 Encuestas de
los resultados
obtenidos por las
capacitaciones.
4.01 Realización
de Talleres a los
directivos para
conocer el impacto
positivo que posee.
• Laptop
• Internet
• Flash
• Resmas de
papel
boom.
• Cuaderno
• Esferos
gráficos.
• Marcadores
• Infócus
• Material de
apoyo
• Break
• Recibos
• Facturas
• Notas de venta
Apoyo del
personal para un
correcto
levantamiento
de la
información.
Asistencia de
los
colaboradores a
los talleres.
Apoyo en
presupuesto
para realizar las
actividades.
Resultados
positivos en las
auditorias.
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón
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4.04.01 Análisis del Marco Lógico
Como finalidad tenemos a los colaboradores con balo riesgo de enfermedades y
accidentes laborales, como indicador se tiene el disminuir en un 70% los riesgos en los
CDI, en los componentes como primer punto se tiene la creación de un manual dirigido
para los funcionarios de los CDI, teniendo como indicador que el 80% de los
colaboradores estén motivados por la creación del manual, como segundo punto se tiene
el uso adecuado de los equipos de protección individual, teniendo como indicador un
85% de los funcionarios laborando con seguridad, en tercer punto se tiene los
funcionarios capacitados y preparados, con un indicador del 75% de los funcionarios
capacitados y preparados para evitar accidentes y enfermedades laborales, y como
último punto se tiene la dedicación y esfuerzo para la aplicación del manual por parte de
las autoridades, teniendo como indicador el 85% de compromiso por parte de las
autoridades del Gad.
En las actividades se tiene el levantamiento de la información de los riesgos y
factores que podrían provocar accidentes y enfermedades, como actividades se tiene el
análisis del levantamiento de la información, como tercera actividades de tiene el
realizar talleres de concientización y advertir sobre los riesgos del no utilizarlos, como
cuarta actividades se tienen el realizar auditorías internas sobre riesgos y seguridad,
como quinta actividad se tiene el hacer encuestas de los resultados obtenidos por las
capacitaciones, y como sexta actividad está el realizar talleres a los directivos para
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conocer el impacto positivo que posee mencionado manual, para todas estas actividades
se hizo un resumen de presupuestos donde se necesitará, laptop, internet, flash, resmas
de papel boom, cuadernos, esferos gráficos, marcadores, un Infócus, material de apoyo.
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CAPÍTULO V
5. Propuesta
5.01 Antecedentes
5.01.01 Reseña histórica
El GAD de Calderón empieza sus labores en 16 de mayo del 2012, una institución
pública, que se dedica a receptar pedidos de la comunidad que inicia desde Santa Anita
y todas las parroquias que se asemejan a Calderón que terminan en San José de Moran.
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La institución “Gad Parroquial Rural de Calderón institución encargada de los CDI
de la parroquia de Calderón al contar con un manual de seguridad y salud ocupacional
mejorara el ambiente de trabajo de cada uno de los colaboradores, ayudara a empoderar
al colaborador con la institución, obteniendo así un clima laboral más seguro, generando
un compromiso con la Institución.
5.01.02 Ubicación y límites
La parroquia de Calderón está situada en el centro mismo de la Provincia a corta
distancia de la línea equinoccial, se encuentra ubicada al Noreste del Distrito
Metropolitano de San Francisco de Quito, tiene una alta densidad poblacional, ya que es
uno de los polos de desarrollo; donde puede crecer y expandirse la Ciudad Capital del
Ecuador, tiene una altura de 2.696 metros s.n.m. con un clima templado en día; mientras
las noches son frías.
5.01.03 Justificación de la propuesta.
El presente manual de seguridad y salud ocupacional ayudara a mejorar la seguridad
dentro del trabajo en los Centros de Desarrollo Infantil dando a conocer la importancia
que tiene la seguridad y salud ocupacional en los funcionarios, informando sobre los
riesgos que existen, aumentando de esta manera el rendimiento de los colaboradores
dentro de la Institución.
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Con la elaboración del manual de seguridad y salud ocupacional se obtendrá un clima
laboral más seguro donde cada uno de los colaboradores generara más compromiso al
conocer que se preocupan no solo en la salud de los menores, sino también en ellos,
aumento así el desempeño laboral, se busca de esta manera que llegue a ser una
Institución pública de calidad con el prestigio y la calidad en sus servicios.
5.01.04 Objetivo general
Evitar accidentes y enfermedades de igual manera disminuir los incidentes que se han
presentado con la ayuda de un manual de seguridad y salud ocupacional enfocado a los
funcionarios que se encuentran laborando en los CDI (centros de desarrollo infantil).
5.01.05 Objetivos específicos:
• Dar a conocer sobre el manual de funciones y su importancia de su salud a los
funcionarios de los centros infantiles del buen vivir.
• Concientizar a los funcionarios sobre la importancia en evitar accidentes y
posibles enfermedades sobre las educadoras en su zona de trabajo.
• Bridar confianza y seguridad en la salud a los funcionarios con la previa
capacitación.
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5.01.05 Filosofía empresarial
5.01.05.01 Misión
Gobierno parroquial que potencializa la democracia participativa, gestando proyectos de
desarrollo que impulsen el buen vivir y el fortalecimiento del tejido social en el territorio
parroquial.
5.01.05.02 Visión
Centro de elaboración de figuras de mazapán, zona urbanística ordenada, legal, con
servicios básicos de calidad, e infraestructura vial óptima. Gente unida que conservan
sus costumbres y tradiciones.
Parroquia competitiva industrial, y generadora de empleo, que tiene emprendimientos
en micro empresas populares, manteniendo su cultura y gastronomía, con el gobierno
parroquial profundizado en la democracia participativa, incluyente, transparente.
5.01.06 Valores institucionales
• Atención de calidad
• Responsabilidad
• Ética
• Honestidad
• Transparencia
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5.01.07 Orientación al estudio
5.01.07.01 ¿Qué es manual?
Se denomina manual a toda guía de instrucciones que sirve para el uso de un
dispositivo, la corrección de problemas o el establecimiento de procedimientos de
trabajo. Los manuales son de enorme relevancia a la hora de transmitir información que
sirva a las personas a desenvolverse en una situación determinada. En general los
manuales son frecuentes acompañado a un determinado producto que se ofrece al
mercado, como una forma de soporte al cliente que lo adquiere. En este caso, el manual
suele tener una descripción del producto y la utilización que del mismo debe hacerse, ya
sea para obtener un buen rendimiento de este como para dar cuenta de posibles
problemas y la forma de evitarlos. (manual, 2018).
5.01.07.02 ¿Qué es seguridad?
La seguridad es un estado en el cual los peligros y las condiciones que pueden
provocar daños de tipo físico, psicológico o material son controlados para preservar la
salud y el bienestar de los individuos y de la comunidad. Es una fuente indispensable de
la vida cotidiana, que permite al individuo y a la comunidad realizar sus aspiraciones.
El alcance de un nivel de seguridad óptimo necesita que los individuos, las
comunidades, gobiernos y otros interventores creen y mantengan las siguientes
condiciones, y esto, sea cual sea el nivel de vida considerado:
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• Un clima de cohesión y paz social, así como de equidad, que proteja los
derechos y libertades tanto a nivel familiar, local, nacional como internacional.
• La prevención y el control de heridas y otras consecuencias o daños
causados por los accidentes.
• El respeto a los valores y a la integridad física, material o psicológica de
las personas.
• El acceso a medios eficaces de prevención, control y rehabilitación para
asegurar la presencia de las tres primeras condiciones. (Insitut nacional de santé
publique Québec, 2018).
5.01.07.03 ¿Qué es salud?
La salud, según la Organización Mundial de la Salud, es un estado de completo
bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o
enfermedades. que surgió en reemplazo de una noción que se tuvo durante mucho
tiempo, que presumía que la salud era, simplemente, la ausencia de enfermedades
biológicas. (Concepto. de Salud Segun la OMS, 2018, pág. 1).
A partir de la década de los cincuenta, la OMS revisó esa definición y finalmente la
reemplazó por esta nueva, en la que la noción de bienestar humano trasciende lo
meramente físico. La Organización Panamericana de la Salud aportó luego un dato más:
la salud también tiene que ver con el medio ambiente que rodea a la persona.
(Concepto.de, 2018).
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5.01.07.04 Seguridad y salud ocupacional
La Seguridad y Salud Ocupacional (SySO) es una multidisciplina en asuntos de
protección, seguridad, salud y bienestar de las personas involucradas en el trabajo. Los
programas de seguridad e higiene industrial buscan fomentar un ambiente de trabajo
seguro y saludable. El SySO también incluye protección a los compañeros de trabajo,
familiares, empleadores, clientes, y otros que podan ser afectados por el ambiente de
trabajo, según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización
Mundial de la Salud (OMS) “La salud ocupacional debe tener como objetivo la
promoción y mantenimiento del más alto grado de bienestar físico, mental y el bienestar
social de los trabajadores en todas las ocupaciones, la prevención entre los trabajadores
de las desviaciones de salud causados por sus condiciones de trabajo, la protección de
los trabajadores en su empleo contra los riesgos resultantes de factores adversos a la
salud; la colocación y el mantenimiento del trabajador en un entorno de trabajo adaptado
a sus capacidades fisiológicas y psicológicas y, para resumir: la adaptación del trabajo al
hombre y cada hombre a su puesto de trabajo.” (OIT y OMS, 1950, pág. 2).
5.01.07.05 Seguridad y salud laboral
La salud y la seguridad laborales constituyen una disciplina muy amplia que abarca
múltiples campos especializados. En su sentido más general, debe tender el fomento y el
mantenimiento del grado más elevado posible de bienestar físico, mental y social de los
trabajadores, sea cual fuere su ocupación; la prevención entre los colaboradores de las
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consecuencias negativas que sus condiciones de trabajo pueden tener en la salud la
protección en su lugar de empleo frente a los riesgos a que puedan dar lugar los factores
negativos para la salud; la colocación y el mantenimiento de los colaboradores en un
entorno laboral adaptado a sus necesidades físicas o mentales; la adaptación de la
actividad laboral a los seres humanos. (Anonimo, 2017, pág. 1).
5.01.07.06 Condiciones ambientales en ergonomía
En muchas ocasiones, el sistema de ventilación- climatización tiene defectos de
diseño; de mantenimiento y limpieza; suministra aire recirculado exclusivamente o tiene
una proporción excesiva del mismo. Todo ello repercute en el ambiente interior de esos
lugares de trabajo y puede afectar a la salud de los trabajadores, sin embargo, el que la
ventilación de un edificio sea natural no es garantía de que no puedan darse problemas
de ese tipo, ya que puede ocurrir que el aire limpio no pueda llegar a todas las zonas y
renovar adecuadamente el aire interior. (Iberley, 2016, pág. 3).
5.01.07.07 Seguridad en el trabajo
La seguridad en el trabajo es la disciplina encuadrada en la prevención de riesgos
laborales cuyo objetivo es la aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades
necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo. Se trata de un conjunto
de técnicas y procedimientos que tienen como resultado eliminar o disminuir el riesgo
de que se produzcan accidentes, la prioridad de la Seguridad en el Trabajo es evitar los
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accidentes de trabajo graves y mortales, las últimas décadas observamos que los
trabajadores fallecen en su trabajo principalmente por accidentes de tráfico,
enfermedades cardiovasculares, caídas desde alturas, contactos eléctricos, golpes y caída
de cargas en actividades logísticas y por el acceso a espacios confinados sin las
preceptivas medidas de seguridad. (quirónprevención, 2018, pág. 1).
5.01.07.08 Actos y condiciones inseguras
Las condiciones inseguras son las instalaciones, equipos de trabajo, maquinaria y
herramientas que no están en condiciones de ser usados y de realizar el trabajo para el
cual fueron diseñadas o creadas y que ponen en riesgo de sufrir un accidente a la o las
personas que las ocupan las condiciones inseguras algunos ejemplos: Suciedad y
desorden en el área de trabajo, cables energizados en mal estado (expuestos, rotos,
pelados), pasillos, escaleras y puertas obstruidas, pisos en malas condiciones, escaleras
sin pasamanos, mala ventilación, herramientas sin guardas de protección, falta de
medidas de prevención y protección contra incendios, herramientas rotas o deformadas,
maquinaria sin anclaje adecuado, maquinaria sin paros de emergencia, cables sueltos,
elementos de protección personal defectuoso, inadecuado o faltante. (Rodriguez, 2015,
pág. 1).
Actos inseguros, son las fallas, olvidos, errores u omisiones que hacen las personas al
realizar un trabajo, tarea o actividad y que pudieran ponerlas en riesgo de sufrir un
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accidente, también se presentan al desobedecer practicas o procedimientos correctos, los
actos inseguros ocasionan el 96% de los accidentes los actos inseguros algunos
ejemplos: trabajar sin equipo de protección personal, permitir a la gente trabajar sin los
equipos de protección individual, bloquear o quitar dispositivos de seguridad, conectar
un número interminable de aparatos electrónicos a un multicontacto -el peor invento
derramar materiales/aceites en el piso y no limpiar, jugar o hacer bromas durante
actividades laborales, transitar por aéreas peligrosas, ejecutar el trabajo a velocidad no
indicada. (Rodriguez, 2015, pág. 2).
5.01.07.09 Prevención de accidentes
Los Accidentes Laborales afectan a las empresas y a toda la sociedad, además de los
costes que pueden suponer en vidas humanos o sufrimiento por parte de los trabajadores
y sus familias, la reducción de los accidentes laborales, supone muchos beneficios, los
evidentes para la sociedad, los trabajadores y sus familias, y beneficios también para las
empresas, ya que una reducción de accidentes laborales, supone:
▪ Reducción de Bajas por Enfermedad
▪ Menores costes e interrupciones en los procesos de Producción de las empresas.
▪ Reduce costes de jubilaciones anticipadas
▪ Y reduce los pagos de los Seguros.
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Para evitar todo tipo de accidentes laborales, tanto empresarios como trabajadores
deben conocer qué es lo que pueden hacer estableciendo espacios de trabajo mucho más
seguros. (Prevensystem, 2016, pág. 1).
5.01.07.10 Tipos de accidentes
Golpe con Ocurre cuando el elemento material es el que se mueve hacia la persona,
siempre que dicho elemento sea manejado o accionado por el individuo, el cual se
considera estático para los fines de clasificación. Ejemplo: golpe con un martillo.
(Amarndo, págs. 8,9).
Golpe por Ocurre cuando el elemento material es el que se mueve hacia la persona, a
la que también se considera estática para los fines de clasificación, pero en este caso, el
material es independiente de la persona.
Golpe contra ocurre lo contrario a la situación de golpe con o por, en cuanto se
considera estático al elemento material y es la persona la que se mueve hacia éste,
produciéndose el "Golpe contra". Ejemplo: chocar con objetos que sobresalgan.
Contacto con Ocurre cuando un individuo se acerca al elemento, el cual tiene la
característica de provocar daño con esfuerzos insignificanticos. Ejemplo: contacto con
electricidad, con cuerpos cortantes, sustancias químicas, cuerpos calientes, etc.
Contacto por ocurre de manera contraria al tipo "contacto con", en el sentido que es
ahora el elemento material el que se acerca al individuo, al que, con esfuerzos
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insignificanticos, le provoca el daño por proyección de sustancias. Ejemplo: salpicadura
de líquidos calientes o cáusticos.
Caída al mismo nivel Ocurre cuando la persona por efectos de la gravedad, converge
hacia la superficie que la sustenta en dirección y sentido fijo.
Caída a distinto nivel Ocurre cuando la persona, por efectos de la gravedad, se aleja
de la superficie que la sustenta, para converger en forma violenta en dirección y sentido
fijo a otra ubicada más abajo.
Atrapamiento Consiste en la retención o compresión parcial de la persona entre dos
elementos materiales, uno de los cuales converge hacia el otro, o ambos entre sí. En este
caso los movimientos relativos pueden ser indistintamente en uno u otro sentido.
Ejemplo: mano atrapada por un engranaje.
Aprisionamiento Ocurre cuando una persona o parte de su cuerpo es retenida o
confinada en un espacio o recinto cerrado. Ejemplo: en contenedores, bodegas, etc.
Sobreesfuerzo Ocurre cuando la capacidad física del individuo es superada por la
reacción que éste ejerce contra una fuerza externa. En este caso la fuerza es
esencialmente estática. Ejemplo: operaciones de manejo manual de materiales.
(Amarndo, págs. 8,9).
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5.02. Mitología de la investigación
5.02.01 ¿Qué es I+D+I?
Investigación (I)
I+D+I es un nuevo concepto adaptado a los estudios relacionados con el avance
tecnológico e investigativo centrados en el avance de la sociedad, siendo una de las
partes más importantes dentro de las tecnologías informativas de desarrollo (D). (Plan
Nacional i+d+i Investigación y desarrollo, 2016, pág. 2).
Innovación Tecnológica (I)
Investigar (ámbito científico) y transformar (ámbito tecnológico), el resultado
implica un nuevo estado en el objeto de estudio. La investigación tecnológica
comprende con mayor énfasis la transformación, cuyo fin es obtener conocimiento para
lograr modificar la realidad en estudio, persiguiendo un conocimiento práctico. (Carlos,
s.f., pág. 3).
5.02.02 Métodos de investigación
5.02.02.01 Método lógico deductivo
El método deductivo es una estrategia de razonamiento empleada para deducir
conclusiones lógicas a partir de una serie de premisas o principios, en este sentido, es un
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proceso de pensamiento que va de lo general (leyes o principios) a lo particular
(fenómenos o hechos concretos), según el método deductivo, la conclusión se halla
dentro de las propias premisas referidas o, dicho de otro modo, la conclusión es
consecuencia de estas, como por ejemplo, premisa todos los hombres son
mortales; premisa, por lo general, cuando se aplica el método deductivo, si las premisas
son verdaderas, la conclusión será efectivamente válida. (Significados, 2018, pág. 1).
El método deductivo permitirá identificar aquellas causas que origino el problema
central y aquellos efectos que se provoca en los CDI de la parroquia de Calderón
llegando así a una conclusión efectiva.
5.02.02.02 El método histórico
El método, enfoque o punto de vista histórico se caracteriza por la idea de que sólo la
historia permite entender adecuadamente la realidad. Sus tesis básicas son sólo la
comprensión del pasado permite entender el modo de ser y comportamiento de las cosas
presentes; a realidad presente está compuesta de capas o niveles, y las más antiguas
determinan a las más recientes o superficiales. (Angel, 2017, pág. 2).
El método histórico permitir tener una idea más clara sobre lo que es la seguridad y
salud ocupacional como los incidentes que se han presentado y a conocer sobre los
riesgos y enfermedades laborales que se pueden presentar en los CDI.
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5.02.03 Tipos de Investigación
5.02.03.01 Investigación Exploratoria
La investigación de tipo exploratoria se realiza para conocer el tema que se abordará,
lo que nos permita “familiarizarnos” con algo que hasta el momento desconocíamos. los
resultados de este tipo de tipo de investigación nos dan un panorama o conocimiento
superficial del tema, pero es el primer paso inevitable para cualquier tipo de
investigación posterior que se quiera llevar a cabo. (Uni>ersia Costa Rica, 2018, pág. 2).
La investigación exploratoria permitirá dar a conocer sobre cuál es el problema que
existe en la investigación que es el desconocimiento y la ausencia de un manual de
seguridad y salud ocupacional.
5.02.03.02 Investigación Descriptiva
La investigación descriptiva o método descriptivo de investigación es el
procedimiento usado en ciencia para describir las características del fenómeno, sujeto o
población a estudiar. Al contrario que el método analítico, no describe por qué ocurre un
fenómeno, sino que se limita a observar lo que ocurre sin buscar una explicación.
(Concepto.de, 2018, pág. 1).
La investigación descriptiva permitirá encontrar identificando cual es la situación
actual del problema central, su necesidad es la existencia de un manual de seguridad y
salud ocupacional.
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5.02.04 Técnicas de investigación
5.02.04.01 La Observación
Es una técnica que consiste en observar atentamente el fenómeno, hecho o caso,
tomar información y registrarla para su posterior análisis, la observación es un elemento
fundamental de todo proceso investigativo; en ella se apoya el investigador para obtener
el mayor número de datos. Gran parte del acervo de conocimientos que constituye la
ciencia ha sido lograda mediante la observación, existen dos clases de observación.
(Tecnicas de investigacion -RRPPnet, 2017).
Con la ayuda de la observación permitirá tener un análisis sobre cuáles son los
riesgos que podrían generar un accidente y una enfermedad con las actividades diarias
que realización cada uno de los funcionarios de los CDIS.
5.02.04.02 La Entrevista
Una entrevista de investigación es aquella conversación cara a cara que se da entre el
investigador (entrevistador) y el sujeto de estudio (entrevistado), el fin de este tipo de
entrevista es obtener información relevante sobre un tema de estudio, a través de
respuestas verbales dadas por el sujeto de estudio. Este tipo de entrevista se centra en
unos interrogantes puntuales, relacionados con un problema propuesto. (Jervis, 2018,
pág. 4).
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5.02.04.03 La Encuesta
Las encuestas son un método de investigación y recopilación de datos utilizadas para
obtener información de personas sobre diversos temas. Las encuestas tienen una
variedad de propósitos y se pueden llevar a cabo de muchas maneras dependiendo de la
metodología elegida y los objetivos que se deseen alcanzar. (QuestionPro, 2018, pág. 1).
La encuesta que se realizara cuenta con varias preguntas sobre el tema, donde se
trataran, 10 preguntas cerradas adecuándolas con las dudas que se tienen del porque el
problema central del proyecto, teniendo una idea más clara del impacto que tendrá en el
mismo.
5.02.05 Población y Muestra
Para el desarrollo de este proyecto se cuenta con 81 funcionarios en total por los 20
centros infantiles quienes están involucrados directamente con la Institución.
La muestra= Población
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5.02.06 Modelo de la entrevista
ENCUESTA
Con la presente encuesta lo que se busca es conseguir la información necesaria para
la elaboración del presente manual de Seguridad y Salud Ocupacional con la finalidad
de prevenir enfermedades y accidentes laborales en los funcionarios de los centros
infantiles del buen vivir de la parroquia de Calderón.
Datos generales:
Genero:
Masculino: Femenino:
Indicaciones generales: Escoja la opción en el recuadro con la respuesta de acuerdo
a criterio personal.
1.- ¿Tiene conocimiento sobre que es la seguridad y salud ocupacional?
SI NO
2.- ¿Le gustaría informase sobre los riesgos que existen al momento de
desempeñarse en su trabajo?
SI NO
3.- ¿Tiene conocimientos sobre los factores de riesgos que generan enfermedades
laborales?
SI NO
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4.- ¿Cuál cree usted que es el principal riesgo que puede afectar al momento de
desempeñarse en su trabajo?
Ergonómico
Físicos
Nerviosas “estrés y efecto burnout”
Ambiental
5.- ¿Al momento de desempeñarse en su trabajo han existido incidentes o posibles
accidentes?
Muy frecuentemente
Rara vez
Nunca
6.- ¿Cree usted que es importante la aplicación de un manual de seguridad y salud
ocupacional?
Definitivamente si
Indeciso
Definitivamente no
7.- ¿Estaría dispuesto a adecuarse a los cambios con la aplicación del manual de
seguridad y salud ocupacional?
De acuerdo
Neutral
Indeciso
Desacuerdo
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8.- ¿Cuál cree que sería el impacto en los funcionarios al conocer sobre la
implementación del manual de seguridad y salud ocupacional en los CDIS?
Positiva Negativa
9.- ¿El tener más seguridad en el trabajo cree que esto ayudaría como motivación?
Definitivamente si
Indeciso
Definitivamente no
10.- ¿Estaría de acuerdo que se implemente el Manual de Seguridad y Salud
Ocupacional?
SI NO
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5.02.06.01 Procesamiento de la encuesta
Tabulación de la encuesta con su respectivo análisis
Pregunta 1. ¿Tiene conocimiento sobre que es la seguridad y salud ocupacional?
Tabla 6: Pregunta 1
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salome Pavón,2018
Figura 5 Pregunta 1
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón, 2018
Análisis: El porcentaje de los resultados a las encuestas realizadas a los funcionarios
del CDI de no saber qué seguridad y salud ocupacional es regular y mala arrogando
resultados del 86% de desconocimiento.
SI
NO
Pregunta 1
RESPUESTAS PERSONAS PORCENTAJE MUESTRA
SI 11 14% 81 NO 70 86%
100%
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Pregunta 2. ¿Le gustaría informarse sobre los riesgos que existen al momento de
desempeñarse en su trabajo?
Tabla 7: Pregunta 2
Pregunta 2
RESPUESTAS PERSONAS PORCENTAJE MUESTRA
SI 81 100% 81
NO 0 0%
100%
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón
Figura 6 Pregunta 2
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón, 2018
Análisis: Los funcionarios que fueron encuestados el 100% le gustaría estar
informado sobre cuáles son los riesgos que existen dentro de su lugar de trabajo, dando
un resultado positivo para la aplicación del proyecto.
100%
0%
SI
NO
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Pregunta 3. ¿Tiene conocimientos sobre los factores que generan
enfermedades laborales?
Tabla 8: Pregunta 3
Pregunta 3
RESPUESTAS PERSONAS PORCENTAJE MUESTRA
SI 3 4% 81
NO 78 97%
100%
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salome Pavón
Figura 7 Pregunta 3
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salome Pavón, 2018
Análisis: El nivel de desconocimiento que arrogaron las encuestas de los factores de
riesgo que podrían generar enfermedades es alto con un 97%, lo que es una negativa al
momento de desempeñarse en tu trabajo.
SI NO
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Pregunta 4. ¿Cuál cree usted que es el principal riesgo que puede afectar al
momento de desempeñarse en su trabajo?
Tabla 9: Pregunta 4
Pregunta 4
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón
Figura 8 Pregunta 4
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón, 2018
Análisis: El factor que creen que podrían afectarle en su área laboral, es el
ergonómico con 78% que arrogaron un valor alto, y la negatividad de los resultados es
desconocimiento de los demás factores de riesgo.
1
2
3
4
RESPUESTAS PERSONAS PORCENTAJE MUESTRA
ERGONOMICO 63 78% 81 FISICOS 7 9%
NERVIOSAS 4 5%
AMBIENTAL 7 9%
100%
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Pregunta 5. ¿Al momento de desempeñarse en su trabajo han existido incidentes
o posibles accidentes?
Tabla 10: Pregunta 5
Pregunta 5
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón
Figura 9 Pregunta 5
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón, 2018
Análisis: Los porcentajes dan a conocer que, si han existido incidentes dentro del
CDIS con un porcentaje del 60% y con frecuencia un 38%, evidenciando así la
necesidad de un manual de seguridad y salud ocupacional para evitar incidentes y en lo
posterior accidentes.
MUY FRECUENTE RARA VEZ NUNCA
RESPUESTAS PERSONAS PORCENTAJE MUESTRA
MUY FRECUENTE 31 38% 81 RARA VEZ 49 60%
NUNCA 1 1%
100%
70
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Pregunta 6. ¿Cree usted que es importante la aplicación de un manual de
seguridad y salud ocupacional?
Tabla 11: Pregunta 6
Pregunta 6
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón
Figura 10 Pregunta 6
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón, 2018
Análisis: Dentro del CDI existe un interés en la aplicación de un manual de
seguridad y salud ocupacional dando como resultado positivo del 98% y un porcentaje
muy bajo de indecisión del 2%.
98%
2%
DEFINITIVAMENTE SI INDECISO DEFINITIVAMENTE NO
RESPUESTAS PERSONAS PORCENTAJE MUESTRA
DEFINITIVAMENTE SI 79 98% 81 INDECISO 2 2%
DEFINITIVAMENTE NO 0 0%
100%
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Pregunta 7. ¿Estaría dispuesto a adecuarse a los cambios con la aplicación del
manual de seguridad y salud ocupacional?
Tabla 12: Pregunta 7
Pregunta 7
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón
Figura 11 Pregunta 7
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón, 2018
Análisis: Los funcionarios encuestados en el CDI expresaron un resultado positivo
en adecuarse a los cambios con un 91% con la aplicación del manual de seguridad y
salud ocupacional.
91%
4% 5%
DE ACUERDO
NEUTRAL
INDECISO
DESACUERDO
REPUESTAS PERSONAS PORCENTAJE MUESTRA
DE ACUERDO 74 91% 81 NEUTRAL 4 5%
INDECISO 3 4%
DESACUERDO 0 0%
100%
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Pregunta 8. ¿Cuál cree que sería el impacto en los funcionarios al conocer sobre
la implementación del manual de seguridad y salud ocupacional?
Tabla 13: Pregunta 8
Pregunta 8
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón
Figura 12 Pregunta 8
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón, 2018
Análisis: Aquellos funcionarios que fueron encuestados el 98% cree que tendría un
impacto positivo el conocer sobre la aplicación del manual de seguridad y salud
ocupacional.
98%
2%
POSITIVA NEGATIVA
RESPUESTAS PERSONAS PORCENTAJE MUESTRA
POSITIVA 79 98% 81
NEGATIVA 2 2%
100%
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Pregunta 9. ¿El tener más seguridad en el trabajo cree que esto ayudaría como
motivación?
Tabla 14: Pregunta 9
Pregunta 9
RESPUESTAS PERSONAS PORCENTAJE MUESTRA
DEFINITIVAMENTE SI 77 95% 81 INDECISO 3 4%
DEFENITIVAMENTE NO
1 1%
100%
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón
Figura 13 Pregunta 9
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón, 2018
Análisis: Al momento de tener más seguridad en el trabajo el 95% estaría
definitivamente seguro que si ayudaría como motivación al momento de laborar, lo cual
les genera seguridad al momento de desempeñarse en su trabajo.
95%
4% 1%
DEFINITIVAMENTE SI
INDECISO
DEFENITIVAMENTE NO
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Pregunta 10 ¿Estaría de acuerdo que se implemente el Manual de Seguridad y
Salud Ocupacional?
Tabla 15: Pregunta 10
Pregunta 10
RESPUESTAS PERSONAS PORCENTAJE MUESTRA
SI 81 100% 81
NO 0 0%
100%
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón
Figura 14 Pregunta 10
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón,2018
Análisis: El 100% de los encuestados estarían en que se implemente el manual de
seguridad y salud ocupacional, existiendo ya un manual se evitaría los incidentes,
accidentes y enfermedades ocupacionales ayudando así a estar más informados sobre los
riesgos que existen y como evitarlos.
SI
NO
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5.03 Desarrollo de propuesta
Diseño del Manual de Seguridad y Salud Ocupacional
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CONTENIDO DE MANUAL
1. OBJETIVO DEL MANUAL ........................................................................................................... 77
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL MANUAL .................................................................................... 77
3. ALCANCE .............................................................................................................................. 77
4. RESPONSABLES......................................................................................................................... 77
5.-BASE LEGAL .............................................................................................................................. 78
1. MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL .......................................................... 80
1.01 RIESGOS BIOLÓGICOS .................................................................................................. 80
1.02 RIESGOS FÍSICOS .......................................................................................................... 82
1.02.01 RUIDO ...................................................................................................................... 82
1.02.02 ILUMINACIÓN .......................................................................................................... 84
1.02.03 TEMPERATURA ........................................................................................................ 86
1.03 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .......................................................................... 88
1.03.01 SEGURIDAD ............................................................................................................. 88
1.03.02 SALUD ...................................................................................................................... 90
1.04 RIESGOS PSICOSOCIALES .............................................................................................. 92
1.03.01 Síndrome de burnout o Del Quemado. ................................................................... 92
1.05 RIESGOS BIOMECÁNICOS ............................................................................................. 95
1.05.01 POSTURAS Y MOVIMIENTOS ADECUADOS ............................................................. 95
1.06 RIESGO ELÉCTRICO ..................................................................................................... 100
1.07 RIESGOS NATURALES ................................................................................................. 102
1.07.01 TERREMOTOS-TEMBLORES ................................................................................... 102
1.07.02 ERUPCIONES VOLCÁNICAS ................................................................................... 104
1.08 SEÑALIZACIÓN ............................................................................................................ 106
1.08.01 SEGURIDAD ........................................................................................................... 106
1.08.02 EXTINTORES .......................................................................................................... 107
2. Presupuesto del manual ................................................................................................ 109
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ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CON LA
FINALIDAD DE PREVENIR ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES DE LOS
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1. OBJETIVO DEL MANUAL
Garantizar la salud y seguridad en los colaboradores, para prevenir enfermedades y
accidentes laborales dentro de CDI (centros de desarrollo infantil).
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL MANUAL
• Dar a conocer sobre la importancia de la seguridad y salud ocupacional al
momento de realizar sus actividades, y aquellos riesgos que existen y su respectiva
medida preventiva.
• Promover e impulsar a los funcionarios y responsables de cada CDI en difundir
la información del manual a cada uno de los servidores públicos.
• Diagnosticar la situación presente y en qué condiciones se encuentra para así
determinar y disminuir los factores de riesgos.
3. ALCANCE
El presente manual de Seguridad y Salud ocupacional va enfocado y dirigido a los
funcionarios de los CDI (centros de desarrollo infantil) de la parroquia de Calderón.
4. RESPONSABLES
Mi persona, Salomé Alegría Pavón García responsable de realizar el manual de
seguridad y salud ocupacional, para dar a conocer los riesgos que existen y sus medidas
preventivas.
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5.-BASE LEGAL
5.01 REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ÓRGANICA DEL SERVICIO
PÚBLICO.
➢ Art. 228.- De la prestación de los servicios. - Las instituciones asegurarán a las y
los servidores públicos el derecho a prestar sus servicios en un ambiente adecuado y
propicio, que garantice su salud ocupacional, comprendida ésta como la protección y el
mejoramiento de la salud física, mental, social y espiritual, para lo cual el Estado a
través de las máximas autoridades de las instituciones estatales, desarrollando
programas integrales
➢ Art. 229.- Del plan de salud ocupacional. - Las instituciones que se encuentran
comprendidas en el ámbito de la LOSEP deberán implementar un plan de salud
ocupacional integral que tendrá carácter esencialmente preventivo y de conformación
multidisciplinaria.
➢ Art. 231.- Higiene ocupacional. - El plan de salud ocupacional comprenderá un
programa de higiene ocupacional tendiente a identificar, reconocer, evaluar y controlar
los factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar
la salud de las y los servidores y obreras u obreros.
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➢ Art. 232.- Seguridad ocupacional y prevención de riesgos laborales. - Las
instituciones que se encuentran en el ámbito de la LOSEP, deberán elaborar y ejecutar
en forma obligatoria el Plan Integral de Seguridad Ocupacional y Prevención de
Riesgos, que comprenderá las causas y control de riesgos en el trabajo, el desarrollo de
programas de inducción y entrenamiento para prevención de accidentes, elaboración y
estadísticas de accidentes de trabajo, análisis de causas de accidentes de trabajo e
inspección y comprobación de buen funcionamiento de equipos, que será registrado en
el Ministerio de Relaciones Laborales.
➢ Art. 234.- Enfermedades profesionales. - Se definen como tales aquellas
afecciones agudas o crónicas que tengan probada relación de causa efecto entre el
trabajo desempeñado y la afección resultante o por causa de este, en la o el servidor que
podrían producirle incapacidad o muerte, de conformidad con las normas que regulan la
seguridad social.
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1. MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
1.01 RIESGOS BIOLÓGICOS
Riesgos
No existe la debida higiene
Poca ventilación
Consecuencias:
Contagio de enfermedad producido por un virus en el
ambiente por ende ausencia de los funcionarios por enfermedad.
Virus transmitido a los demás funcionarios y menores.
Figura 15 Riesgo Biológico
Fuente: (Saludable, 2018)
Elaborado por: Salomé Pavón
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Medidas preventivas:
Utilizar mascarillas para evitar contagio de algún tipo de virus que se encuentre
en el ambiente.
Lavarse o desinfectarse las manos.
Botar en lugares adecuados los desperdicios y pañales de los menores.
Evitar la asistencia a los menores si en algún caso se encuentran enfermos por el
contagio de algún virus.
Estornudar cubriendo la nariz con a boca en el antebrazo.
No utilizar los mismos utensilios.
Tener una adecuada ventilación.
Figura 16 Riesgo Biológico
Fuente: (Subsecretaria de Salud, 2017)
Elaborado por: Salomé Pavón.
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1.02 RIESGOS FÍSICOS
1.02.01 RUIDO
Riesgos
Sobre exposición al ruido, interiores (conversaciones, aspiradoras,
abrillantadora), exteriores (sirena, trafico).
Los CDI de los plantas estan en sitios donde pasa alto número de
automoviles.
Falta de mantenimiento a los equipos, como la llave de agua, ventiladores del
cpu, puertas rechinando, focos deteriorado.
Figura 17. Riesgo Físico
Fuente: (Riesgos mecánicos y físicos, 2017)
Elaborado por: Salomé Pavón.
Consecuencias
Dificultad al comunicarse
Disminución de la concentración
Molestia, fatiga
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Bajo rendimiento en el trabajo.
Irritabilidad
Taquicardia
Forzeo de la voz
Figura 18 Riesgo Físico
Fuente: (Riesgos mecánicos y físicos, 2017)
Elaborado por: Salomé Pavón.
Medidas preventivas
Evitar exposiciones altas de ruido
Modular el sonido de los aparatos electrónicos para evitar altos índices a la
exposición sonora como los televisores y celulares.
Dar mantenimiento como lubricación a las puertas para evitar los ruidos
molestos de las bisagras.
Cambiarlo los focos cuando ya acabe su vida útil de los filamentos para evitar
ruidos.
Dar mantenimiento a la llave de agua para evitar el goteo.
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1.02.02 ILUMINACIÓN
Riesgos
Reflejo de la luz sobre los espejos, las mesas de vidrio y pisos.
Iluminación de los aparatos electrónicos del campo electromagnetico que
produce.
Iluminación por los altos niveles de lux de los focos.
Figura 19 Iluminación
Fuente: (Alejandra, 2015)
Elaborado por: Salomé Pavón.
Consecuencias
Baja productividad.
Fatiga ocular.
Destello de luz en la vista.
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Medidas preventivas
Modular de forma adecuada la iluminación que es de 300 lux mínimo y máximo
de 500 lux en salas y cuartos.
Colocar espejos en sitios donde no se refleje la luz.
Colocar focos led para una ilumnación mas nitida y brillante.
Ubicar las fuentes de luz en lugares adecuados.
Revisión periodica de los fluorecentes, de preferencia cambiar a luz led.
Evitar supercies brillantes para evitar el reflejo.
Realizarse exámenes médicos visuales para evitar anomalías y patologías
oculares.
Figura 20 Iluminación
Fuente: (Juan Guasch, 2017)
Elaborado por: Salomé Pavón.
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1.02.03 TEMPERATURA
Riesgos
Falta de ventilación en las habitaciones.
Trabajo continuo y sin pausas.
Poca hidratación.
Consecuencias
Estrés y nerviosismo
Baja concentración
Enfermedades respiratorias
Problemas oculares
Dolor de cabeza
Figura 21 Temperatura
Fuente: (Ventilación, 2016)
Elaborado por: Salomé Pavón.
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Medidas preventivas
Mantener una temperatura que es la
recomendada es de 17 a 27º C.
Tener ventilación de puertas y ventanas en
temperaturas altas.
Beber abundante agua.
Evitar largos periodos de expoción al sol, si
es el caso colocarse un gorro.
Utilizar calzado y vestimenta fresca.
Realizar descansos paulatinamente para
evitar cansancio y sofocación.
Figura 22 Ventilación.
Fuente: (Ventilación, 2016)
Elaborado por: Salomé Pavón.
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1.03 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
1.03.01 SEGURIDAD
Riesgo
No usar el zapato y suela adecuada.
Correr dentro del CDI.
Piso mojado
Ausencia de cintas antideslizantes en el piso
Ausencia del uso de zapatos antideslizantes.
Ausencia de pasamanos en las gradas en los CDI de dos plantas
Figura 23 Zapato antideslizante.
Fuente: (Medical Expo, 2018)
Elaborado por: Salomé Pavón.
Consecuencia:
Caída
Golpe
Lesión
Fractura.
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Medidas preventivas:
Utilizar los zapatos antideslizantes para evitar posibles resbalones.
Tener cuidado al caminar para evitar alguna caída.
Tener seco el piso después de la limpieza
También el colocar cintas antideslizantes en la entrada de cada puerta y
gradas para evitar resbalarse.
Colocar pasamos en los centros de dos plantas.
Figura 24 Cintas antideslizantes.
Fuente: (Da Vinci, 2018)
Elaborado por: Salomé Pavón.
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1.03.02 SALUD
Riesgo
Comer en destiempos por el poco tiempo que se tiene al cuidar a los menores.
Comer el alimento frio.
Comer a prisa.
Figura 25 Salud
Fuente: (Diario Republica, 2018)
Elaborado por: Salomé Pavón.
Consecuencia
Anemia.
Debilidad.
Bajo nivel de concentración.
Desánimo.
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Medida preventiva.
Tener una habitación específica para la hora de comida de los funcionarios
en cada CDI para evitar distracciones al momento de ingerir sus alimentos.
Colocar una cocineta para calentar los elimentos, o en su defecto un
microondas.
Tener un horario específico para cada funcionario, rotar en las actividades
hasta que culmine su horario de comer.
Tener una alimentación sana para tener una mejor productividad y
concentración al momento de realizar sus actividades.
Figura 26 Horario de Comidas.
Fuente: (Ministerio de Agricultura, 2018)
Elaborado por: Salomé Pavón.
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1.04 RIESGOS PSICOSOCIALES
1.03.01 Síndrome de burnout o Del Quemado.
Riesgos
Alto nivel de responsabilidad.
Monotonía en las actividades del trabajo.
Falta de motivación.
Varias actividades para el cuidado con los menores.
Ruidos provocados por los niños.
Figura 27 Burnout
Fuente: (Prevención Integral, 2018)
Elaborado por: Salomé Pavón.
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Consecuencias
Agotamiento emocional.
Irritabilidad, mal humor.
Falta de energía.
Cambios en el estado de ánimo.
Aumento del riesgo al consumo de alcohol.
Alteraciones del sueño.
Problemas de salud.
Figura 28 Burnout Consecuencias
Fuente: (Cybercom, 2016)
Elaborado por: Salomé Pavón
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Medidas preventivas
Realizar técnicas de relajación, aplicando de igual manera las pausas activas para
la relajación de tensión muscular que se enfocan en la zona de los hombros y el
cuello.
Se recomienda realizar pausas activas cada 2 a 4 horas, dependiendo de las
condiciones y el tipo de trabajo, con una duración de 5 a 10 minutos, y de ser
posible complementarlas con ejercicios de estiramiento y respiración.
Figura 29 Ejercicio Hombros.
Fuente: (Karen Ortiz, 2019)
Elaborado por: Salomé Pavón
También realizar estiramientos anti estrés, realizar algún tipo de deporte,
Hacer turnos de descanso
Rotar con las demás funcionarias.
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1.05 RIESGOS BIOMECÁNICOS
1.05.01 POSTURAS Y MOVIMIENTOS ADECUADOS
Riesgo:
Movimientos repetitivos
Malas posturas
Posturas forzadas
Figura 30 Postura Espalda.
Fuente: (Worten, 2017)
Elaborado por: Salomé Pavón
Consecuencia:
Dolor lumbar molestias en la zona central de la espalda.
Fatiga muscular, dolor de cuello y trapecio, lumbalgia, tendinitis.
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Medidas preventivas
Cuando se agache, hágalo de la forma adecuada doble las rodillas con su espalda
recta, evitando encorvarse.
Ponga sus pies y rodillas a la altura de sus hombros.
Si se encuentra en cuclillas y desea levantar al niño, saque el trasero y ponga su
espalda recta y levántese.
Meta su mentón para que de esa forma su espalda este recto.
Use los músculos de las piernas para levantarse ya que son más fuertes que los
de la espalda, al momento de que se vaya a levantar coloque sus pies a la
cercanía del objeto que desea levantar.
La columna vertebral es un apoyo al momento de realizar un esfuerzo físico de
peso por lo que si se acerca más al objetivo no recibiría mucho impacto.
Figura 31 Postura Espalda.
Fuente: (Valencia, 2013)
Elaborado por: Salomé Pavón
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Utilizar las fajas que son diseñadas para tener una postura adecuada de la espalda
evitando así posibles lesiones, ya que las posturas que tienes los funcionarios en
los CDI no son los adecuados, además de estar en posiciones repetitivas por
periodos largos.
Figura 32 Fajas Espalda.
Fuente: (EW, 2018)
Elaborado por: Salomé Pavón
Si en su trabajo se le facilita podría realizar algunos movimientos de pausas
activas para la relajación de los músculos del cuello y espalda, ya que el levantar
peso que no este de acuerdo a su estatura y edad provocaria algun tipo de lesión
de igual manera el levantar peso de forma inadecuada , para disminuir el dolor se
recomienda realizar unos ejercicios de relajación muscular.
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Figura 33 Ejercicios Espalda
Fuente: (EW, 2018)
Elaborado por: Salomé Pavón
Las personas que habitualmente cargan bebes pueden presentar una inflamación
cerca del pulgar y la muñeca, llamada Tenosinovitis o tendinitis causado por
movimientos repetitivos ya malas posturas.
Figura 34 Tendinitis
Fuente: (Gran Pausa, 2015)
Elaborado por: Salomé Pavón
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Para evitar este síndrome se debe levantar al niño con las palmas de las manos
en vez de las muñecas, también el relajar los dedos cuando se lo coloca en el
antebrazo.
Se debe realizar varios ejercicios de muñeca estirando los flexores de cada
antebrazo de afuera hacia adentro.
Ser recomienda hacer un precalentamiento antes de realizar una actividad.
Se recomienda si ya existe la lesión guardar reposo por 3 a 4 días.
Poner hielo en la zona afecta.
Usar una crema antinflamatoria.
Figura 35 Pausa Activa muñeca
Fuente: (Gran Pausa, 2015)
Elaborado por: Salomé Pavón
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1.06 RIESGO ELÉCTRICO
Riesgos
Sobresaturación de toma corrientes.
Manipulación de los tomacorrientes o enchufes.
Consecuencias
Quemaduras
Flagelos.
Incendio.
Figura 36 Quemadura Mano. Figura 37 Incendio tomacorriente.
Fuente: (Taringa.net, 2018) Fuente: (Cooperativa, 2017)
Elaborado por: Salomé Elaborado por: Salomé Pavón
Medidas preventivas
No saturar los tomacorrientes, si se utilizan cortapicos, para la conexión de
elementos electrónicos a una fuente común, asesoramiento previamente al
personal calificado.
No reparar ni manipular instalaciones eléctricas sin previa capacitación por el
personal especializado.
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Tomar la distancia adecuada de los materiales eléctricos y electrónicos a
materiales inflamables combustibles
Prohibido el uso de cigarros y cigarros electrónicos por una posible explosión por
las baterías de litio que contiene.
No obstruir las rutas de evacuación y respete las normas de señalización y salidas
de evacuación.
Evitar que los menores manipulen o jueguen con los enchufes o que agarren
cables.
Colocar un protector diferencial con lo que evitara una descarga electica ya que
al mínimo contacto el suministro eléctrico se interrumpe ayudando a prevenir
tragedias.
Figura 38 Protector Diferencial
Fuente: (shop.eselektro, 2018)
Elaborado por: Salomé Pavón
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1.07 RIESGOS NATURALES
1.07.01 TERREMOTOS-TEMBLORES
Riesgos.
Destruye edificios, casas las cuales pueden desplomarse, y puede destruir calles
y carreteras.
La tierra tiene la tendencia a abrirse en grandes porciones.
Puede paralizar los servicios básicos necesarios, faltando así también el agua.
Alta probabilidad que vuelva a aparecer otro sismo después de otro.
Deslizamiento de tierra.
Ruptura de vidrios (ventanas, focos, espejos)
Figura 39 Terremoto
Fuente: (Navarra, 2018)
Elaborado por: Salomé Pavón
103
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Consecuencias
Dificultad para encontrar artículos de primera necesidad.
Los hospitales se copan por las personas heridas.
Pérdida de vidas.
Medidas preventivas
Mantenerse alejado de los vidrios, como ventanas y espejos.
Mantenerse en un lugar seguro y alejarse de las sustancias peligrosas que puedan
derramarse.
Retirar las cosas pesadas de los lugares altos, para evitar la caída del objeto.
Colocar papel concat en todos los vidrios de las ventanas para evitar lastimarse
con los vidrios y colocar protectores en los focos en caso se exploten o se caigan.
Figura 40 Medidas en temblor.
Fuente: (Chilango, 2018)
Elaborado por: Salomé Pavón
104
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1.07.02 ERUPCIONES VOLCÁNICAS
Riesgos
En Ecuador hay varios volcanes que están en erupción, como es el caso del
Sangay, uno de los más activos del mundo.
Los flujos de lava son corrientes de roca fundida emitidas a elevadas
temperaturas.
. Los gases pueden condensarse y adherirse a partículas de ceniza, y reaccionar
con las gotas de agua provocando lluvias ácidas.
Figura 41 Erupción Volcánica
Fuente: (Chilango, 2018)
Elaborado por: Salomé Pavón
Consecuencias
Irritación y enrojecimiento de la piel
Irritación nasal y flujo nasal
Tos seca
Posible desarrollo de bronquitis
Dificultar para respirar
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Alteraciones en la función pulmonar
Conjuntivitis o inflamación ocular
Sensación de tener objetos extraños en los ojos y ardor.
Sensibilidad ocular.
Medidas Preventivas
Evite respirar los gases nocivos, utilice una tela humedecida con agua para cubrir
su boca, y nariz.
Tenga a mano una linterna con baterías, agua potable y documentos personales.
Mantenga cerrada, puertas y ventanas.
Estar informado sobre la actividad volcánica.
Figura 42 Medida Preventiva
Fuente: (Chilango, 2018)
Elaborado por: Salomé Pavón
106
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1.08 SEÑALIZACIÓN
1.08.01 SEGURIDAD
Informa
El color verde denota condición segura se usa en elementos de seguridad general,
excepto incendio.
Indica:
Puertas de acceso a salas de
primeros auxilios.
Puertas o salidas de
emergencia.
Botiquines.
Armarios con elementos de
seguridad.
Armarios con elementos de
protección personal.
Camillas.
Figura 43 Señalética Salvamiento.
Fuente: (WordPress, 2017)
Elaborado por: Salomé Pavón
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1.08.02 EXTINTORES
Informa
Son elementos portalites con el objetivo de la lucha contra los fuegos e indencios los
cuales seran extinguidos de forma rapido .
El color rojo denota parada o prohibición e identifica además los elementos contra
incendio. Se usa para indicar dispositivos de parada de emergencia o dispositivos
relacionados con la seguridad cuyo uso está prohibido en circunstancias normales.
Figura 44 Uso del Extintor.
Fuente: (WordPress, 2017)
Elaborado por: Salomé Pavón
Indicaciones de uso
1. Quitar el pasador de seguridad (anilla extintora)
2. Efectuar un corto disparo para comprobar, en caso contrario
recurrir a otro extintor.
3. Dirigirse al lugar del incendio.
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Tipo de extintores
De Agua: Apropiados para fuegos de tipo A siempre en lugares donde no hay
electricidad. el agua no sirve para fuegos de combustibles líquidos como la
gasolina o el aceite.
De Agua Pulverizada: No deben usarse nunca en presencia de corriente
eléctrica pues el agua podría provocar una electrocución.
De Espuma: Ideales para fuegos de tipo A
y B, todos hemos visto alguna vez a los bomberos en
algún simulacro rociar con espuma.
De Polvo: es el tipo más común y usado en
cualquier edificio. Es el más recomendable para
casas, oficinas o cualquier edificio.
De CO2: El CO2 es un gas y por tanto no
conduce la electricidad suelen ser usados donde
existen elementos donde el extintor puede causar más
daño que el fuego.
Figura 45 Señalética Salvamiento
Fuente: (WordPress, 2017)
Elaborado por: Salomé Pavón
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2. Presupuesto del manual
Tabla 16 Presupuesto del manual
MAQUINARIA Y EQUIPO
DETALLE CANTIDAD VALOR
UNITARIO
VALOR
TOTAL
Laptop 1 $ 800,00 $ 800,00
Memori flah 1 $ 6,00 $ 6,00
Cámara fotografica 1 $ 180,00 $ 180,00
Total $ 986,00
SUMINISTRO Y MATERIALES
Resma de papel bon 2 $ 3,50 $ 7,00
Encuestas 81 $ 0,05 $ 4,05
Cuaderno 1 $ 1,35 $ 1,35
Internet 10 $ 0,50 $ 5,00
Impresiones 400 $ 0,15 $ 60,00
Empastado 4 $ 16,00 $ 48,00
Total $ 125,40
OTROS
Imprevistos $ 50,00
Total $ 1,161.40
Fuente: Investigación propia
Elaborado por: Salomé Pavón
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CAPITULO VI
RECURSOS Y PRESUPUESTO
6. Aspectos Administrativos
6.01 Recursos
Para la realizacion del presente proyecto se contara con los siguientes recursos, que
se detallan a continuacion:
6.01.01 Recursos Humanos
Salomé Pavón (encargada de la realizaion del presente proyecto)
Jose Giovanny Tejada Polanco (Tutor)
Colaboracion en brindar informacion para el proyecto ( Hugo Hernandez)
Colaboracion de todos los funcionarios de los CDI
6.01.02 Recursos Audiovisuales
• Laptop
• Proyector
• Memory Flash
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6.01.03 Recursos Materiales
• CDI
• Sillas
• Mesas
• Vasos
• Servilleras
6.01.04 Material de Apoyo
• Hojas de papel boom
• Manteles blancos
• Esferos
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6.02 Presupuesto
Tabla 17 Presupuesto
PRESUPUESTO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO
DETALLE CANTIDAD VALOR
UNITARIO
VALOR
TOTAL
Adquisición de equipo de protecciòn personal.
(caja de guantes Quirúrgicos Vinio Medium) 20 $ 8,00 $ 160,00
Adquisición de equipo de protecciòn personal.
(caja de mascarillas) 20 $ 1,60 $ 32,00
Adquisición de equipo de protección personal.
(zapatos antideslizantes tipo Crocs) 81 $ 33,00 $ 2.673,00
Fajas soporte lumbar. 81 $ 12,00 $ 972,00
Adquisición de señaletica y cintas
antideslizantes. 20 $ 50,00 $ 1,000
Adquisición de extintores 30 $ 18,99 $ 569,70
Capacitaciòn 2 $ 150,00 $ 300,00
Alquiler de Infócus 2 $ 10,00 $ 20,00
Laptop 2 $ 800,00 $ 1.600,00
Alquiler de sillas 40 $ 0.25 $ 10,00
Alquiler de mesas 81 $ 0,25 $ 20,25
Paquete de vasos 5 $ 1,00 $ 5,00
Esferográficos 81 $ 0,25 $ 20,25
Total $ 1.085,34 $ 7.382,20
Fuente: Investigación Propia
Elaborado por: Salomé Pavón
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6.03 Cronograma
Tabla 18 Cronograma
Fuente: Tutor
Elaborado por: Salomé Pavón
Mes
Semana
Actividad
CAPITULO I Antecedentes
Contexto
Macro
Meso
Micro
Justificación
Matriz “T"
Capitulo II Analisis de involucrados
Mapeo de involucrados
Matriz de análisis de involucrados
Capitulo III Problemas y Objetivos
Árbol de problemas
Árbol de objetivos
Capitulo IV Matriz de Analisis de
Alternativas
Matriz de análisis de impacto de
objetivos
Diagrama de estrategias
Matriz de Marco lógico
Capitulo V Propuesta
Antecedentes de la propuesta
Descripción
Formulación
Capitolo VI Concluciones y
Recomedaciones
Concluciones y Recomendaciones
Agosto Septiembre Octubre
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
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CAPITULO VII
7. Concluciones y Recomendaciones
7.01. Concluciones
1. Al no contar el Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia de
Calderón con un manual dirigido para la salud y seguridad de los funcionarios
de cada centro infantil, lo que genera un desconocimiento sobre los factores
de riesgo que existen y las medidas de cómo prevenir incidentes, accidentes y
posibles enfermedades ocupacionales al momento de desempeñarse en su área
laboral.
2. El desinterés por parte de las autoridades sobre la salud de los funcionarios de
cada CDI ha generado incidentes lo que a futuro podría generar algún tipo de
lesión o enfermedad lo cual provocaría la baja productividad de los
funcionarios ocasionando así demandas por parte de los usuarios.
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3. También se concluyó la carencia de capacitación a los funcionarios sobre la
salud y seguridad en el trabajo, la cual originó inseguridad al momento de
realizar sus actividades, así el desprestigio de la institución por la indiferencia
en capacitar a sus colaboradores sobre el cuidado de la salud en el trabajo
4. Las carencias de señalética en los respectivos centros generan una inadecuada
colocación de materiales de limpieza, la usencia de extintores, así como el
desconocimiento de las rutas de evacuación.
5. Al no contar con equipos de protección individual existe un aumento de los
riesgos biológicos y físicos dentro de los Centros de Desarrollo Infantil.
6. Con la implementación del manual de seguridad y salud ocupacional se
reducirá los incidentes que se han presentado evitando así posibles accidentes
y que se generen posibles enfermedades ocupacionales, produciendo así un
ambiente seguro con un clima laboral más favorable y positivo para los
funcionarios de los CDI
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7.02 Recomendaciones
1. Se recomienda la implementación del manual de seguridad y salud ocupacional
para la prevención de enfermedades ocupacionales y accidentes laborales en los
funcionarios de los CDI.
2. Dar la debida capacitación a los funcionarios de los CDI sobre la seguridad y
salud ocupacional para que tengan conocimiento de los riesgos que existen y
tomar las correctas medidas de prevención.
3. Colocar la señalética de seguridad en lugares de fácil visualización para cada
CDI, y la debida ubicación de como los extintores.
4. Dotar de equipos de protección individual para reducir los riesgos biológicos y
físicos, para que así se cree un ambiente más seguro al momento de realizar sus
tareas, cuidando así la salud de los funcionarios.
5. Se recomienda una vez implementado el manual de seguridad y salud
ocupacional, realizar auditorías para verificar el cumplimiento de las normas
establecidas con el fin de mantener la salud y prevenir accidentes laborales.
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Anexos
Anexo 1 Interiores de Centros de Desarrollo Infantil
Fuente: MIES
Elaborado por: Salomé Pavón
Anexo 2 Interiores de Centros de Desarrollo Infantil
Fuente: Investigación Propia
Elaborado por: Salomé Pavón
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Anexo 3 Exteriores Centro de Desarrollo Infantil Anexo 4 Exterior de CDI
Fuente: Investigación Propia Fuente: Investigación Propia
Elaborado por: Salomé Pavón Elaborado por: Salomé Pavón
121
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Anexo 5 Interiores de Centros de Desarrollo Infantil Anexo 6 Interios de CDI
Fuente: Investigación Propia Fuente: Investigacion Propia
Elaborado por: Salomé Pavón Elaborador por: Salomé Pavón
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Anexo 7 Interiores de Centros de Desarrollo Infantil
Fuente: Investigación Propia
Elaborado por: Salomé Pavón
Anexo 8 Exteriores de Centros de Desarrollo Infantil
Fuente: Gad Calderón
Elaborado por: Salomé Pavón
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