CAMBIO DEPARADIGMA

O DE MODELOECONÓMICO

¿ES POSIBLE LA VIABILIDAD DEL PROGRAMA DEGOBIERNO?

LA ALTERNATIVA A LA DEFORESTACIÓN

NEGOCIO VERDE:

¿

Año 1. No. 3

MODELOECONÓMICO

SUMARIO

EDITOR DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN

FINANCIAMIENTO

FOTOGRAFÍA

IMPRESIÓN

CONSEJO EDITORIAL

Federación de Entidades Empresariales Privadas de Cochabamba

Av. Pando No. 1185vAv Pv P nP ndnd Nd NoNo 1o 1 81 8585

Telfs.: 4280012-5ee se s 4s 4 84 8080 10 1 -1 --

Fax 4280013aa 4a 4242 00 10 11

Casilla Postal 1807aa ia i aaa o l 000

E-mail: relacionespublicas@fepc.org.boama la l el e ae a ia i ni n sn s us ubub cb c sc s@s@ ppcpc rc r .r . ooo

www.fepc.org.bowwwww fw f pf pp rgrg bg bobo

Carlos Flores Gómezaaa sos ll rl r sr s Gs G mG memee

Rudy Rivera Duránuuu Ry R vR v rv rr uu áu ánán

Jaime Ponce Ovandommm ooo ee Oe O aO aa ooo

Gaby Nina Raldeaabab NN nN nanaa ddedee

Nelson Zegarra Villegasee se s ns n Zn Z gZ gaga aa a Va V lV l gl gg s

Patricia Julio Quintanaaaa JJJ oo Qo Q iQ i ti t nt nn

Alberto Arze Barrenecheaee te tt rAr er e Be B rr ee he hh

María Eugenia Sánchez CanedoMM rM rr uugug nn an aa nn hn hh Cz CC ee oe oo

Dutch Employers Cooperation Programme (DECP)u hchh ooyoy ry r Cr CoCo po pp tt ot oo rr gr g ag amammmmm DD CD CPCPP

Fabiola Galarza Garrónbab ob oo aa a za zz aa ra r nr nn

Impresiones POLIGRAFmmpmp ep ee non sn s Ps PP GGRGRR

Archivo fotográfico FEPCAA cA c vvovo oo o oo ogog cficc EE CE CC

COCHABAMBA - BOLIVIA

JULIO 2011

Añ

o 1

. No

. 3

EDITORIALImportancia de una Economía Mixta

INVESTIGACIÓN & REFLEXIONES ¿Es posible la viabilidad del programa de gobierno? Equipo Multidisciplinario FEPC

ELASTICIDADES La emergencia del “nuevo” paradigma económicoOscar Olmedo Llanos

JURIS ET DE JUREEl espíritu del 21060: Hacia una discusión productiva entre derecho y economía Federico Escóbar Klose

SECTOR A SECTORLa necesidad de una política de fomento a las exportacionesClaribel Aparicio Ferreira

PRIMER PLANO¿Cambio de paradigma o de modelo económico?Gabriel Loza Tellería

EMPRENDEDORESNegocio Verde: La alternativa a la deforestación Reportaje a Bosques Tropicales Bolivia S.A. RESPONSABILIDAD SOCIAL RSE: La revelación empresarial Álvaro Bazán Auza

GESTIÓN EMPRESARIAL Redes sociales ¿Una herramienta empresarial? José Luis Beltrán R.

COCHABAMBA VIVAFeria Internacional: una herramienta de desarrollo socioeconómico de Cochabamba

INDICADORES

ECOS Noticias

DISEÑO Y DIAGRAMACION

1

2

5

7

9

11

14

16

18

20

22

23

EDITORIAL

En los últimos tiempos se ha consolidado en el país un sistema mixto de desarrollo de las actividades económicas, con la partici-pación de actores públicos y privados. Entre estos últimos es importante destacar el rol del empresariado moderno, por su aporte al PIB nacional, aunque no debe dejarse de lado la importancia cada vez más creciente del llamado “sector informal de la economía”, cuyos actores son estrictamente agentes privados, pues desarrollan sus actividades arriesgando su patrimonio y, en muchos casos, utilizando recursos humanos asalariados, tal como lo hace un empresario privado del sector formal y moderno de la economía.

Entonces, es fácil colegir que gracias al empuje de la iniciativa privada, ya sea formal o informal, el país tiene cada vez más emprendedores y mejores puestos de trabajo permanentes, los que garantizan una base económica sólida y eficiente, competi-tiva y variada, permitiendo la inserción de productos nacionales en el mercado interno y de exportación, donde se destaca la oferta de productos con cada vez mayor aporte de valor agregado.

Como empresarios que llevamos muchos años de esfuerzo y consolidación de empresas, apostando por el desarrollo nacional y por una mejora constante de nuestros recursos humanos, creemos que este modelo de economía mixta es saludable, por su carácter de competencia, la que eleva la calidad de la oferta y exige cada vez mayor capacitación de sus trabajadores. Es por ello que consideramos imprescindible incentivar este modelo de desarrollo, aunque realizando algunos ajustes que hagan de él más beneficioso para el boliviano.

Es preocupante que siendo el sector informal aquel que emplea a más del 65% de los trabajadores de Bolivia, no se hayan desarrollado aún mecanismos que les faciliten su acceso a la tributación y a la seguridad social de corto y largo plazo, por lo que se trata de un gran contingente de personas y familias injustamente desprotegidas. Al mismo tiempo, hacen falta incentivos para que los trabajadores del sector informal accedan a la educación superior y técnica, cosa que el sector privado formal lo asume como responsabilidad social ineludible.

Es importante aclarar que los empresarios no estamos contra el proceso de cambio, porque su función no es la de conducir procesos políticos, pero sí están en función de velar por el accionar libre del empresariado, la libre competitividad, y la libre empresa, postulados filosóficos insertados en nuestro Estatuto de la FEPC y, que nos llevan a defenderlas ante cualquier intento de ser vulnerados, pero también, las usamos como un marco teórico para delinear y producir políticas económicas acordes a la formación socio-económica del país

Este modelo de economía mixta no sólo es exitoso en Bolivia, sino que reproduce su importancia en prácticamente todo el mundo. Por ello, preocupa al sector privado que el gobierno nacional, a pesar de los enunciados constitucionales, que ponen en un mismo nivel de importancia a la economía estatal y a la privada, busque a través de mecanismos legales y de incentivos, priorizar la constitución y operación de empresas estatales, incluso en muchos ingresando a sectores de actividad económica donde el sector privado es eficiente, competitivo y suficiente para satisfacer la demanda. Esta actitud es aún más preocupante, cuando se evidencia que los escasos recursos públicos se destinan a inversiones que pueden ser fácil y ventajosamente cubiertas por el sector privado, cual se siente desincentivado, teniendo tantas necesidades sociales y de infraestructura básica no cubier-tas.

Si deseamos que el país y sus ciudadanos alcancen cada vez mejores niveles de desarrollo e ingresos, es necesario prestar más atención a las inversiones en salud, educación e infraestructura básica. Al invertir más y mejor en educación y salud, el Estado garantizará mejor calidad de vida; entretanto, al utilizar más recursos públicos en infraestructura facilitará el desarrollo de los agentes económicos, haciéndolos más productivos y competitivos. El resultado de este mejor y más sabio empleo de la inver-sión pública, que son los ahorros nacionales administrados por el Estado, redundará en fortalecer el aparato productivo, garanti-zar la seguridad alimentaria y asegurar el empleo cada vez más calificado.

Fortaleciendo la economía mixta, beneficiando la iniciativa privada y haciendo buen uso del ahorro nacional, el país ingresará en un círculo virtuoso de cada vez mayor inversión y mejor empleo, consolidando el crecimiento sostenido del ingreso nacional. Todo ello sólo será posible con confianza, la que depende de dos elementos: seguridad jurídica y claridad en los roles de los actores que participan de esta economía mixta.

Carlos Flores Gómez

PRESIDENTE FEPC

IMPORTANCIA DE UNA ECONOMÍA MIXTA

1

INVESTIGACIÓN & REFLEXIONES

2

INVESTIGACIÓN &

A manera de introducción sobre la

temática central de la revista, se

presenta una síntesis analítica de la

reflexión realizada por el equipo

multidisciplinario de la FEPC que ha de

servir de soporte informativo para el

tratamiento teórico de las propuestas

del gobierno. El objetivo de la presente

redacción es doble. Por un lado, se

busca informar la lógica detrás de los

Programas Públicos que están

teniendo y van tener lugar en nuestro

país, tal cual han sido elaboradas por

el gobierno de turno. Por otro lado, se

busca avanzar la percepción del

equipo multidisciplinario sobre esta

lógica, a fin de construir un marco

referencial para análisis más profun-

dos y detallados que serán el objeto de

artículos futuros en éste y otros

espacios.

INVESTIGACIÓN & REFLEXIONES

3

INVESTIGACIÓN & REFLEXIONESINV & REFLETIG Ó REFLEXION

4

$us. 31.6 millones, el saldo de la

deuda externa total sigue siendo

positivo alcanzando $us. 2864 millo-

nes, 10.1% más alta que la gestión

2009.

Correctamente, en muchos análisis

económicos nacionales e internacio-

nales se ha mencionado que, lamen-

tablemente el panorama tan favora-

ble y alentador que muchos bolivia-

El éxito de las Propuestas del

actual gobierno parece exigir

una visión coordinadora amplia,

capaz de responder satisfacto-

riamente en el corto plazo, con

miras permanentes en el largo

plazo. Sumada a esta difícil

tarea, es necesario contar con

una disociación entre las urgen-

cias políticas y la innegable

coherencia económica, sin

subordinar una a la otra

nos pueden percibir en los últimos

años presenta alta dependencia al

dinamismo de las economías exter-

nas (en términos de precios de mate-

rias primas) y a la estabilidad del

sector hidrocarburífero.

Queda claro que a un posible proble-

ma de sostenibilidad fiscal se suman

de manera importante aspectos

relativos a la coyuntura externa

(estabilidad de precios de materias

primas), y a la coyuntura interna,

ligada irremediablemente a las

perspectivas poblacionales en torno a

la dirección de la Política Fiscal,

cambiaria, monetaria, comercial y su

capacidad /credibilidad para generar

un escenario de certidumbre jurídica

para la inversión privada, pilar impor-

tante para el cumplimiento del

Programa de Gobierno.

Es así que parece ser evidente que

para alcanzar el éxito de este Progra-

ma es de suma importancia que el

gobierno coordine la ejecución de

Programas Públicos en sus diferentes

fases con las diferentes regiones,

atendiendo las diversas demandas y

urgencias de cada uno. La confianza

depositada en el gobierno por parte

de la población no exige menos.

Todo este análisis lleva a una impor-

tante interrogante. Con bases en la

realidad económica boliviana, ¿tiene

el gobierno realmente la capacidad

económica, humana, material y técni-

ca para poder llevar adelante las

ambiciosas, pero necesarias, propues-

tas plasmadas en el Programa de

Gobierno en estos “cortos cinco años”

que le quedan de mandato, finalizan-

do victorioso para el bien de la pobla-

ción boliviana, o simplemente termi-

nará siendo un interesante manifiesto

teórico de buenas intenciones de

gobierno? El éxito de las Propuestas

del actual gobierno parece exigir una

visión coordinadora amplia, capaz de

responder satisfactoriamente en el

corto plazo, con miras permanentes

en el largo plazo. Sumada a esta difícil

pero imprescindible tarea de direc-

ción gubernamental, es necesario

contar con una disociación entre las

urgencias políticas y la innegable

coherencia económica, sin subordi-

nar una a la otra. Entre algunas

controversias cuyas respuestas se

hallan en un profundo análisis de los

mecanismos adecuados para satisfa-

cer éstas y otras exigencias se

encuentran por ejemplo, el uso

correcto de las Reservas Internaciona-

les, la actual política cambiaria y las

causas/consecuencias del levanta-

miento temporal de la subvención al

consumo interno de carburantes.

El equipo multidisciplinario de la

FEPC, está realizando una reflexión

crítica y propositiva acerca de los

temas que trata este Programa de

Gobierno, y los hará conocer próxima-

mente a través de esta revista y de

otros canales comunicacionales.

5

*Oscar Olmedo Llanos

LA EMERGENCIADEL “NUEVO” PARADIGMAECONÓMICO

ELASTICIDADES

6

ELASTICIDADES

7

Federico Escóbar Klose*

EL ESPÍRITU DEL 21060Hacia una Discusión

Productiva Entre DERECHO Y ECONOMÍA

*Federico Escóbar Klose

8

*Asesor Legal de la Federación de Entidades

Empresariales Privadas de Cochabamba.

El sistema jurídico debe ser concebido para ser eficiente; o lo que es lo mismo, la búsqueda de la eficiencia económica debe fundamentar y justificar las decisiones jurídicas.

La historia nacional1 nos ha enseñado que las empresas públicas no funcionan con eficiencia y que no son competiti-vas, y el fenómeno de la globalización exige que nuestras empresas sean competitivas; también nos ha enseñado que los precios determinados por autoridad gubernamental sólo han causado desabastecimientos, mercados negros y han desalentado las inversio-nes.

Puesto que la intervención estatal supone una interferencia directa sobre las decisiones esenciales del proceso de mercado, que puede distorsionar su funcionamiento o al contrario y en el otro extremo llevarlo a un ámbito de competitividad, eficiencia y productivi-dad; ese hecho plantea a nuestro ordenamiento jurídico una doble exigencia: las actividades económicas deben ser desarrolladas libremente y dentro de un contexto de seguridad jurídica.

EL ESPÍRITU DEL 21060, LA CULTURA ECONÓMICA BOLIVIANA Y EL RÉGIMEN ECONÓMICO CONSTITU-CIONAL

El Decreto Supremo 21060 emitido el 29 de agosto de 1985 tenía dos compo-nentes: por un lado, un programa de estabilización, cuya aplicación encontró su justificativo en los problemas que afrontaba nuestra economía (hiperinflación); y por otro, un progra-ma de reformas estructurales, que básicamente consistían en la liberación del mercado de bienes (eliminando los controles de precios) y la liberación del mercado de crédito (eliminando los límites a las tasas de interés y permitien-do transacciones en moneda nacional o extranjera), además de sentar las bases de la política cambiaria (funcionamiento del Bolsín del Banco Central de Bolivia).

Pero, el 21060 fue más allá de lo norma-tivo, fue más allá del control de la hiperinflación; creó una mentalidad en la ciudadanía, una nueva forma de concebir las relaciones económicas en un marco de libertad.

Es así que, los cimientos del 21060 se encuentran arraigadas en la cultura económica – comercial de la población boliviana. De alguna u otra manera, todos interactuamos en el mercado

tomando decisiones, ya sea como ofertantes o demandantes de bienes y servicios; actuamos en el marco de uno de los principales derechos como es la libertad: decidimos qué producir o vender, qué comprar, a qué precio vender o comprar; esa lógica de actua-ción hace al libre mercado, a la libre oferta y demanda; régimen implantado por el 21060, que es parte de la energía social de los actores económicos y sociales.

La libertad de las actividades económi-cas, no sólo se encuentra contemplada arraigada en nuestra mentalidad y accionar, sino que encuentra su susten-to en preceptos constitucionales, como son:

el 21060 fue más allá de lo normativo, fue más allá del control de la hiperin-

flación; creó una mentali-dad en la ciudadanía, una nueva forma de concebir

las relaciones económicas en un marco de

libertad.

•El derecho que tiene toda persona a dedicarse al comercio, la industria o a cualquier actividad económica lícita, en condiciones que no perjudiquen al bien colectivo. (Art. 47-I).

•El respeto y la protección de la iniciati-va privada, de la libertad de empresa y del pleno ejercicio de las actividades empresariales. (Art. 308).

Asimismo, la libre competencia, se encuentra reconocida en nuestra C.P.E., al prohibirse los monopolios u oligopo-lios privados, así como cualquier forma de control y exclusividad en la produc-ción y comercialización de bienes y servicios (Art. 314).

Si el objetivo es el desarrollo económico y social, así como fortalecer la indepen-dencia y soberanía económica del país; el ordenamiento jurídico no puede contener normas que, a título de regular las actividades económicas, restrinjan la libre comercialización de bienes y servicios, así como la libre determinación de los precios.

Una oferta de bienes y servicios que

cubra la demanda interna y fortalezca nuestra capacidad exportadora (como manda el Art. 318-I de la C.P.E.), así como una pluralidad de alternativas de elección de bienes y servicios para los consumidores y usuarios (como establece el Art. 75 de la C.P.E.) sólo se logra si las actividades económicas se desarrollan en libertad y en un mercado donde sólo prevalezca la eficiencia, la productividad y la competitividad.

Para la construcción de normas legales reguladoras de las actividades econó-micas, es requisito indispensable comprender la realidad de cómo piensan y actúan los agentes económi-cos y sociales, cuáles las exigencias que impone la economía globalizada, y de qué manera las fuerzas productivas y sociales pueden responder óptima-mente a esas exigencias.

Por lo que, la regulación legal de las actividades económicas debe recoger las energías sociales de los actores económicos, que se basan en una lógica de libre mercado; y sólo debe estar orientada a tres aspectos fundamenta-les:

•Que las actividades económicas se desarrollen en libertad; con eficiencia, productividad y competitividad.

•A prevenir que no se generen distorsio-nes en los mercados y en la economía.

•Que no exista competencia desleal y conductas anticompetitivas.

Si bien el mercado necesita del Estado, éste último también necesita del libre mercado para lograr los objetivos de bienestar social.

Cualquier intento de restringir la libertad económica - comercial y la libre determinación de precios y/o pretender cambiar el comportamiento de los agentes económicos y sociales, sólo provocaría distorsiones en los merca-dos y en la economía nacional, gene-rando mercados negros, especulación, fomentando la informalidad y desalen-tando la inversión.

Sólo queda esperar que las autoridades de gobierno no se extravíen en visiones o interpretaciones extremistas que pongan en riesgo esos elementos esenciales para el despliegue de un modelo económico productivo, eficien-te y competitivo.

JURIS ET DE JURE

1Hegel una vez dijo que si hay algo que podemos aprender de la

historia es que jamás aprendemos de ella

LA NECESIDAD DE UNA POLÍTICA DE FOMENTO A LAS EXPORTACIONES

*Claribel Sandra Aparicio Ferreira

SECTOR A SECTOR

9

SECTOR A SECTOR

10

11

PRIMER PLANO

¿Cambio de paradigmao de modeloeconómico?

*Gabriel Loza Tellería

PRIMER PLANO

12

PRIM

13

PRIMER PLANO

Gabriel Loza TelleríaEconomista, con Maestría en Administración de

Empresas.Ex Presidente del Banco Central de Bolivia (BCB) y

Ex Ministro de Planificación del Desarrollo. Fue Director Ejecutivo de la Unidad de Análisis de

Políticas Sociales yEconómicas (UDAPE).

Se ha desempeñado como funcionario internacional de la Comunidad Andina durante 9 años. Ha sido consultor

de la GTZ, PNUD, Banco Mundial.Docente universitario de Casas de Estudios Superiores

del país. Ha realizado varias publicaciones.

1Dominique Strauss-Kahn.

“Desafíos mundiales, soluciones mundiales”.

El Nuevo Modelo Económico Pluralista se caracteriza por una gestión macro-económica pragmática y prudente, preservando el equilibrio interno y externo de la economía, una Política Social focalizada en los más pobres y grupos vulnerables junto con profundos cambios estructurales

BOSQUES TROPICALES BOLIVA S.A.,una empresa que hace de la conservación y

recuperación del medio ambiente un negocio

NEGOCIOVERDE: LA ALTERNATIVA A LA DEFORESTACIÓN

EMPRENDEDORES

14

RESPONSABILIDAD SOCIAL

16

ESPONSABILIDAD SOCIA

*Alvaro Bazán Auza

RESPONSABILIDAD SOCIAL

17

RESPONSABIL D SOCIA

también se responsabiliza por impactar positivamente a todas las personas o grupos de personas que se relacionan con ella. En esos términos la empresa al mismo tiempo que hace negocios genera oportunidades para impactar positivamente en la vida de sus empleados, su comunidad, sus proveedores, etc.

Dejando en claro que la RSE no es un programa, no es un departa-mento ni una función dentro de la

Álvaro Bazán AuzaAdministrador de Empresa - Universidad Juan Misael

Saracho de Tarija.Maestría en Administración y Dirección de Empresas de

la UPB. Director Ejecutivo de la Fundación COBORSE - Punto

Focal Pacto Global de las Naciones Unidas en Bolivia. Director Ejecutivo de la Fundación Emprender -

Programas Junior Achievement e Innova Emprendimien-tos Sociales.

Miembro del Directorio de IDEPRO y del Consejo Editorial de la Revista Valor

A la Rebelión Empresa-rial le falta masa crítica, le falta espalda, falta que cientos de empre-sas incorporen a su ADN la RSE como una forma de hacer negocios

organización, tampoco es donar o regalar dinero o bienes materiales. La RSE es una forma de ser de la Empresa, una filosofía que guía la

manera de gestionar el negocio y eso tiene que estar en el ADN empresarial, no puede hacerse como algo superficial o falso.

Cuando la RSE entra al ADN empresarial se logra que la gente participe y viva la filosofía respon-sable, porque la RSE no es nada sin la concurrencia de los empleados, sean estos del nivel gerencial, ejecutivo, administrativo u obrero. La RSE se hace realidad en las manos de la gente que toma la decisión de apoyar una causa justa, se hace realidad en el volun-tario que regala parte de su tiempo, se hace realidad en el trato justo al empleado y en el equilibrio de trabajo y familia, como también se hace realidad en el funcionario que apaga la luz, reutiliza el papel y reduce su consumo de materiales.

Para que la rebelión subsista, para que surta efecto, es necesario que se haga de masas, su vida y trascendencia se juega en ello, en el imperativo de que cada ciuda-dano la entienda, la abrace, la promueva, la valore.

De otra forma será una rebelión fallida, que sólo atañe a unos cuantos y que por lo tanto tiene tamaño de laboratorio.

*José Luis Beltrán R.*José Luis Beltrán RR

Redes Sociales:

¿Una Herramienta Empresarial?

GESTIÓN EMPRESARIALSTIÓN EMPRESN E EMPREESGESTIÓNTIÓN

18

COCHABAMBA VIVA

21

COCHA BA VIVA

INDICADORES

22

INDI

22

34.03%

22.97% 20.40%

6.60% 7.12% 5.78%

1.10% 0.88% 1.00% 0.12%

IVA

IDH

IUE

IT

IEHD

ICE

OTROS

ITF

RC-IVA

R. ESPECIA

LES

Ingresos por tipo de impuesto (2010)

(En porcentaje)

1% 3% 4% 4%

9%

10%

11%

12% 12%

14%

20%

Aportes impositivos al SIN por sector (2010)

(En porcentaje) Agricultura, silvicultura, caza y pesca

Construcción

Administración Pública

Electricidad, gas y agua

Est. Fin., Seguros, bienes inmuebles y servicios

Minerales metálicos y no metálicos

Otros servicios

Transporte y Comunicaciones

Petróleto crudo ygas natural

Comercio

Ind. Manufacturera

9,940 13,060 13,941

19,778 23,802

27,870 30,277

37,325 42,921

51,422

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(p)

Bolivia: Base empresarial (2002 - 2011) (En Nº de empresas)

1,631 1,487 1,422

639

279 269 265 137 125

La Paz

Santa C

ruz

Cochabam

ba

Oru

ro

Potosí

Chuquisaca

Tarij

a

Pando

Beni

Bolivia: Crecimiento de la base empresarial por departamento mayo 2011 respecto a mayo 2010

0.17%

0.17%

-0.12%

0.09% -0.02%

0.14%

0.62%

1.06%

0.77%

1.22% 1.11%

1.76%

1.29%

1.66%

0.89%

0.02%

0.20% 0.14%

-0.50%

0.00%

0.50%

1.00%

1.50%

2.00%

Jan-10 Mar-10 May-10 Jul-10 Sep-10 Nov-10 Jan-11 Mar-11 May-11

Bolivia: IPC mensual

2.52%

3.36%

4.03%

2.56%

6.55% 6.73% 6.85%

6.15%

2.95% 2.55%

2.92% 3.36% 3.30%

3.64% 3.59% 4.13%

0.00%

1.00%

2.00%

3.00%

4.00%

5.00%

6.00%

7.00%

8.00%

I - 07 II - 07 III - 07 IV -

07

I - 08 II - 08 III - 08 IV -

08

I - 09 II - 09 III - 09 IV -

09

I - 10 II - 10 III - 10 IV -

10

Variación acumulada del PIB trimestral

8.50% 8.70% 8.70% 9.30%

8.15% 8.00% 7.70% 6.90% 7.00%

5.70%

0.00% 1.00% 2.00% 3.00% 4.00% 5.00% 6.00% 7.00% 8.00% 9.00%

10.00%

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Bolivia: Tasa de desempleo urbano (2001 - 2010) (En porcentaje)

Fuente: Elaboración propia en base a información del FUNDEMPRESA, 2011. Fuente: Elaboración propia en base a información del FUNDEMPRESA, 2011.

Fuente: Elaboración propia en base a información del INE.

Fuente: Elaboración propia en base a información del INE y UDAPE.

Fuente: Elaboración propia en base a información del INE.

Fuente: Elaboración propia en base a información del SIN, 2011. Fuente: Elaboración propia en base a información del SIN, 2011.

23

ECOS*

ECOS*

de ingresos, empleo digno y actividad económica. •Una agresiva inversión en materia de exploración y explotación de hidrocar-buros.

•Una decidida inversión en materia de infraestructura vial y riego.

•La conclusión del proyecto Múltiple Misicuni en sus distintas fases, de acuerdo a los plazos y términos prees-tablecidos.

•La construcción de la Carretera Villa Tunari – San Ignacio de Moxos, velan-do por la mitigación de su impacto ambiental, por el respeto a los pobla-dores del TIPNIS en el marco de la CPE y adoptando políticas de prevención para evitar que dicha zona sea coloni-zada.

•La reglamentación de la Ley Nº 3420 que incentiva la actividad productiva en las zonas del trópico, el Parque Industrial Santiváñez y el Aeropuerto Jorge Wilstermann.

•Mejorar sustancialmente la gestión departamental y municipal, a través de un transparente proceso de institu-cionalización, para una eficiente plani-ficación y ejecución presupuestaria.

•Contar con un Estatuto Autonómico Departamental, elaborado en el marco del consenso, que se constituya en una verdadera herramienta de desarrollo, y que contemple la creación de un Consejo Económico y Social conformado por las institucio-nes más representativas del Departa-mento.

Por lo manifestado, ajenos a cualquier intención de naturaleza político partidaria e imbuidos de un profundo amor por esta tierra, reclamaron la atención de las autoridades y exhorta-ron a todos los cochabambinos a unir esfuerzos en torno a un gran movi-miento cívico, cuyo único fin sea rever-tir esta situación y así lograr el progre-so de nuestro Departamento y el bienestar de sus habitantes.

UNIDOS POR EL DESARROLLO DE COCHABAMBALa Central Obrera Departamental de Cochabamba, la Federación de Entida-des Empresariales Privadas de Cocha-bamba, la Federación de Profesionales de Cochabamba y la Universidad Mayor de San Simón; instituciones vivas, representativas y promotoras del desarrollo departamental, mani-festaron ante la opinión pública su profunda preocupación frente a la crónica postergación que atraviesa Cochabamba hace muchos años, la que se puede evidenciar en los siguientes datos:

•La participación departamental en el PIB nacional, que en los años 70 era del 30%, ha caído al 16% en la actualidad.

•Mientras que la tasa promedio de crecimiento del PIB nacional ha sido de aproximadamente un 4% en los últimos 10 años, Cochabamba sólo ha crecido al 2% en el mismo periodo; ocupando en la actualidad el 5º lugar a nivel nacional en cuanto a crecimien-to.

•La inversión pública nacional en Cochabamba ha caído en los últimos quince años del 23% al 13%.

•A nivel nacional, nuestro Gobierno

Autónomo Departamental ocupa el 5º lugar en cuanto a presupuesto total y el 7º lugar en cuanto a presupuesto en la partida de inversión pública.

•La inversión pública departamental, que el año 2007 era de Bs. 437 millo-nes, para la gestión 2011, es de tan sólo Bs. 107 millones.

•La producción de petróleo en Cocha-bamba ha caído drásticamente de 14.375 Barriles por Día (bpd) en 2006 a 5.972 bpd en 2010. Además, la política nacional en materia de hidrocarburos no contempla inversiones que garan-ticen la reactivación de esta actividad en el Departamento.

•Como consecuencia, en materia de regalías (principal fuente de ingresos para el Departamento), el 2008 recibíamos $us. 46 millones por este concepto, mientras que el año 2010 sólo $us. 18 millones.

Sostienen que los datos son contundentes, por lo que la única manera de revertir esta dramática situación y construir una verdadera autonomía departamental que propicie el desarrollo socioeconó-mico sustentable de Cochabamba, pasa por:

•Un decidido impulso al aparato productivo regional, como generador

24

ECOS*

ARRANCA PRIMER CENSO EMPRESARIAL LIDERADO POR LA FEPC

Con el objetivo de obtener informa-

ción precisa, oportuna, confiable e

integrada sobre el número, condicio-

nes y características de las unidades

productivas empresariales en los

sectores industrial, comercial y de

servicios de Cochabamba y que se

constituya en una herramienta útil

para el análisis y sirva para la planifica-

ción y toma de decisiones de carácter

general y en el ámbito económico, la

FEPC ha emprendido un nuevo

proyecto: “ Primer Censo Empresarial”

apoyado por el Dutch Employes

Cooperation Programme de Holanda

(DECP).

Los resultados que se obtengan de

este censo permitirán la implementa-

ción de una base de datos única y

actualizada del sector empresarial

formal del Departamento, dando

solución no sólo a una de las mayores

dificultades que enfrentan nuestras

instituciones como es la falta de

información actualizada y fidedigna

del sector privado, sino que se hace

imprescindible para la formulación y

evaluación de políticas.

Esta será el cimiento de una platafor-

ma de información permanente, que

podrá actualizarse periódicamente

mediante estudios con muestras

representativas. La información que

se obtenga de las empresas será de

uso exclusivo de la FEPC y de sus

sectores.

En el marco del Convenio suscrito

entre la FEPC y la Federación Universi-

taria Local (FUL), el equipo de encues-

tadores está formado por estudiantes

de economía de la UMSS a quienes se

ha capacitado para que realicen el

trabajo de campo. Actualmente, se

están recopilando datos de los

afiliados a la Cámara Departamental

de Industria, mismos que serán

presentados oficialmente en agosto.

ANÁLISIS DEL PROYECTO DE REGLAMENTACIÓN DE LA LEY 3420

A consecuencia de la reunión sosteni-

da con la Ministra de Desarrollo

Productivo y Economía Plural, Ana

Teresa Morales, el pasado 8 de abril, y

la reunión sostenida con el Viceminis-

tro de Producción Industrial a Media-

na y Gran Escala, Néstor Huanca, el

pasado 13 de mayo; dicho Viceminis-

terio remitió a la FEPC todos los

antecedentes que cursan en UDAPE

respecto al proyecto de reglamenta-

ción de la Ley Nº 3420 – Ley de la Zona

Económica Especial del Trópico de

Cochabamba, cuya aplicación se

extiende al Parque Industrial Santivá-

ñez y al Centro Logístico del

Aeropuerto Jorge Wilstermann.

En ese contexto, para tratar y/o anali-

zar las observaciones realizadas por

los distintos Ministerios respecto al

proyecto de reglamentación de la Ley

y reencaminar el tratamiento de este

tema, primero a nivel regional, para

que luego sea el MDPyEP el que

gestione la aprobación de la norma

ante UDAPE, la FEPC conjuntamente

los sectores que aglutina y la Gober-

nación se reunieron en varias oportu-

nidades, durante los meses de junio y

julio del presente año para definir una

posición regional única respecto al

proyecto.

Posteriormente, el 28 de julio, se

sostuvo una reunión con el Viceminis-

tro de Producción Industrial a Media-

na y Gran Escala, con la presencia de

representantes de la Gobernación de

Cochabamba y la Mancomunidad de

Municipios del Trópico, oportunidad,

en la que se hizo entrega oficial de la

nueva versión del proyecto de Decre-

to Supremo Reglamentario de la Ley

3420, elaborada en el marco del traba-

jo con los sectores de la FEPC y la

Gobernación.

Se acordó realizar una nueva reunión

en Cochabamba, el mes de agosto,

para finalizar el trabajo, incorporando

aquellas sugerencias que puedan

tener la Mancomunidad y el propio

Viceministerio al proyecto entregado.

25

ECOS*

REUNIÓN CON REPRESENTANTE DE UNICEF EN BOLIVIA

En nuestras instalaciones, el 22 de

julio del presente año, el Presidente

de la FEPC, Carlos Flores recibió la

visita del Representante de UNICEF

Bolivia, Ludwig Guendel y el Oficial de

Programas y Encargado de la Subofici-

na en Cochabamba, Guillermo Cardo-

zo con el propósito de coordinar

iniciativas conjuntas para promover

una cultura a favor de la niñez y la

adolescencia y desarrollar estrategias

que incidan en la erradicación progre-

siva del trabajo infantil.

REUNIÓN CON EL ALCALDE DE COCHABAMBA

El 11 de julio, el Comité Ejecutivo de la

FEPC visitó al H. Alcalde Municipal,

Edwin Castellanos, para tratar temas

de interés institucional y regional,

como la baja ejecución presupuesta-

ria del Municipio, la falta de conclu-

sión de obras de impacto como el

Tunel de El Abra, la elaboración de la

Carta Orgánica; pero, principalmente,

para manifestar su preocupación por

la excesiva demora en el trámite de

aprobación del proyecto del Edificio

FEPC

En un Almuerzo Empresarial organiza-

do por la Federación de Entidades

Empresariales Privadas de Cochabam-

ba, se realizó la Presentación del

Informe de Milenio sobre la Economía

correspondiente a la gestión 2010, en

la que el Presidente, Director Ejecutivo

y Consultores de la Fundación

Milenio, Roberto Laserna, Napoleón

Pacheco, José Luis Evia y Rubén Ferru-

fino respectivamente, dieron a cono-

cer el desempeño económico del país

en ese período.

EQUIPO MULTIDISPLINARIO DE ANÁLISIS DE LA FEPC

Ante la actual coyuntura nacional, marcada por un permanente y vertigi-noso cambio del modelo económico, la Federación de Entidades Empresa-riales Privadas de Cochabamba (FEPC) ha visto la necesidad de conformar un equipo multidisciplinario de análisis, que incorpore a las instituciones más representativas del ámbito regional y cuya finalidad sea orientar las accio-nes que deben adoptarse en el señala-do contexto.

En ese sentido, con el propósito de asegurar el mejor resultado posible en el tratamiento y análisis de las temáti-cas referidas, se puso en funciona-miento el trabajo del mencionado equipo conformado por representan-tes de la Universidad Privada Bolivia-na, Universidad Mayor de San Simón, Colegio de Economistas e investiga-dores y analistas económicos recono-cidos de nuestro medio.

VISITAS A ENTIDADES AFILIADAS

En el marco de optimizar la unidad del

sector empresarial, el Presidente y el

Comité Ejecutivo de la FEPC, asistie-

ron a las reuniones de los Directorios

de los catorce sectores que aglutina

con el objetivo de presentar e

informar sobre el accionar institucio-

nal y sobre temas que preocupan al

sector privado, intercambiar inquietu-

des y coordinar acciones conjuntas.

REUNIONES CON COMITÉ EJECUTIVO DE LA COD

Los Comités Ejecutivos de la FEPC y de la Central Obrera Departamental de (COD) se reunieron en dos oportuni-dades durante el mes de julio del presente año para tratar temas de mutuo interés sobre el desarrollo de la región habiéndose definido una agenda común que será trabajada a futuro.

El acercamiento entre la FEPC y la Central Obrera Departamental responde a la necesidad de unir esfuerzos para lograr el progreso de nuestra región.

El informe destaca que el 2010 el

consumo jugó un papel central en la

economía; su crecimiento ha deter-

minado el fuerte incremento de las

importaciones, la forma en que se ha

financiado el sector público, los

sectores que han crecido en la econo-

mía, la manera en la que se ha expan-

dido el crédito, y el incremento de la

demanda interna de hidrocarburos.

INFORME SOBRE LA ECONOMIA NACIONAL – GESTIÓN 2010