burma trade and investment handbook

คมอ การคาและการลงทนสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร

จดทำโดยกรมสงเสรมการสงออก กระทรวงพาณชย

หนงสอชอ : คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมารชอผแตง : กรมสงเสรมการสงออก กระทรวงพาณชยปทแตง : มกราคม 2555จำนวนทพมพ : 2,000 เลมจำนวนหนา : 112 หนาISBN : 978-616-265-029-1พมพท : สำนกขาวพาณชย กรมสงเสรมการสงออก 22/77 ถนนรชดาภเษก แขวงจนทรเกษม เขตจตจกร กรงเทพฯ 10900 โทร. (662) 511 5066 - 77 ตอ 382, 384 โทรสาร (662) 513 6413

คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร

กรมสงเสรมการสงออก กระทรวงพาณชย44/100 ถนนนนทบร 1 ตำบลบางกระสอ อำเภอเมอง จงหวดนนทบร 11000โทร. (662) 507 7999 โทรสาร (662) 507 7722, (662) 547 5657 - 8เวบไซต : http://www.ditp.go.th

คำนำ

ขอมลทถกตองทนสมยเปนหนงในปจจยสำคญของการดำเนนธรกจ

กรมสงเสรมการสงออกจงไดมอบหมายใหสำนกพฒนาการตลาดระหวางประเทศ

จดทำหนงสอคมอการคาและการลงทนรายประเทศขน เพอใหนกธรกจ ผสงออก

และนกลงทนไทยรวมถงผสนใจทวไปไดมโอกาสใชประโยชนจากหนงสอเลมน

อยางเตมท

“คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร”

ประกอบดวยสาระนารเกยวกบทศทางการคาและการลงทนในสาธารณรฐแหง

สหภาพเมยนมาร ตลอดจนเกรดนารเกยวกบธรรมเนยมปฏบตในการตดตอ

ธรกจซงรวบรวมจาก สำนกสงเสรมการคาในตางประเทศ เพมเตมดวยขอมล

จากแหลงอนๆ ทเกยวของโดยตรงเพอใหไดเนอหาทครบถวนสมบรณ นำไปใช

ประกอบการตดสนใจในการดำเนนธรกจในตางประเทศ และกำหนดกลยทธ

ในการดำเนนธรกจไดอยางรเทาทน สงเสรมใหนกธรกจไทยสามารถใชประโยชน

จากกฎระเบยบและขอตกลงทางการคาตางๆ ไดอยางคมคา ทงยงเปนการ

เตรยมพรอมเพอรองรบกระแสการเปลยนแปลงของเศรษฐกจโลก โดยเฉพาะ

การกาวสการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน(ASEANEconomicCommunity

-AEC)ในป2558

ทายทสด ขอขอบคณทกฝายทมสวนเกยวของและสนบสนนใหการ

จดทำหนงสอ “คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร”

สำเรจลลวงดวยด

สำนกพฒนาการตลาดระหวางประเทศ

กรมสงเสรมการสงออก

สารบญ

เรอง หนา

1.ขอมลพนฐาน 2

1.1 สภาพภมประเทศ 2

1.2สภาพภมอากาศ 3

1.3เมองหลวง/เมองสำคญ/เมองทา 3

1.4การแบงเขตการปกครอง 11

1.5ระบบการปกครอง 11

1.6ประชากร/สงคม/วฒนธรรม 12

1.7ภาษาราชการ 15

1.8สกลเงน 16

1.9เวลา 16

1.10วนหยดนกขตฤกษ 16

1.11เสนทางคมนาคม 17

1.12อนๆ 28

-ระบบการเงน 28

-ระบบธนาคาร 30

2.เศรษฐกจการคา 34

2.1 ภาวะเศรษฐกจ 34

2.2 เครองชวดเศรษฐกจสำคญ 35

2.3 นโยบายดานเศรษฐกจการคา 36

2.4 การคาระหวางประเทศ 38

2.5 การคากบประเทศไทย 43

-การคาชายแดน 46

2.6 กฎระเบยบการนำเขาสนคา 50

2.7 ระบบโลจสตกสและการขนสง 55

2.8 กลยทธการสงเสรมสนคาไทยไปประเทศเมยนมาร 57

2.9 โอกาสทางการคาและปญหาอปสรรค 58

เรอง หนา

3.รายงานภาวะอตสาหกรรม 61

4.การลงทน 64

4.1 การลงทนจากตางประเทศ 65

4.2 สงอำนวยความสะดวกพนฐาน 67

4.3 กฎระเบยบการลงทน/นโยบายสงเสรมการลงทน 68

-เขตเศรษฐกจสำคญ 74

4.4 ตนทนการจดตงธรกจ 77

4.5 โอกาสและขอจำกดในการลงทน 82

4.6 ภาษอากร 82

4.7 หลกเกณฑการนำรายไดกลบประเทศ 85

4.8 อนๆ 86

-กฎหมายแรงงานและอตราคาจาง 86

5.ขอมลอนๆทจำเปนในการลงทน 87

5.1 ขอควรคำนงเมอลงทนในเมยนมาร 87

5.2 ระบบการชำระเงน 88

5.3 ขอแนะนำทวไป 88

6.คำถามทถามบอยเกยวกบการคาการลงทน 90

7.หนวยงานตดตอสำคญ 98

บรรณานกรม 100

คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร 1สส

สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมารThe Republic of the Union of Myanmar

หมายเหต : ปจจบนรฐบาลเมยนมารไดเปลยนธงชาตจากเดมทใชระหวางป

พ.ศ. 2517 - 2553 มาเปนธงชาตแบบใหมซงเรมใชในเดอนตลาคม ป

พ.ศ.2553

CountryProfile

2 คมอ การคาและการลงทน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร

1.ขอมลพนฐาน

1.1สภาพภมประเทศ ประเทศเมยนมาร(BurmaหรอMyanmar)มชออยางเปนทางการ

วาสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร(RepublicoftheUnionofMyanmar)

เปนประเทศในเอเชยตะวนออกเฉยงใตและคาบสมทรอนโดจนซงมขนาดใหญ

ทสด และมพรมแดนตดตอกบ 5 ประเทศ ไดแก ไทย จน ลาว อนเดย และ

บงคลาเทศแตเดมชาวตะวนตกเรยกประเทศนวาBurmaจนกระทงเมอป

พ.ศ. 2532 เมยนมาร ไดเปลยนชอประเทศเปน Myanmar ชอใหมนเปน

ทยอมรบจากองคการสหประชาชาต แตบางชาต เชน สหรฐอเมรกา และ

สหราชอาณาจกร ไมยอมรบการเปลยนชอนเนองดวยเหตผลทวาเปนการ

เปลยนโดยรฐบาลทหาร มใชความเหนของคนสวนใหญของประเทศหรอเปนไป

ตามขนตอนของรฐธรรมนญ

การเปลยนชอประเทศในครงน รฐบาลเมยนมารตองการใหม

ความหมายถงชอของประเทศซงรวมชนกลมชาตพนธทกเชอชาต ไมไดหมายถง

เฉพาะชนชาต “พมา” แตเพยงอยางเดยว ดงนนชอประเทศทเปลยนใหมน

จงแสดงใหเหนถงนโยบายสมานฉนทและตองการสรางเอกภาพใหเกดขน

ภายในประเทศ

ประเทศเมยนมารตงอยทละตจดท28องศา30ลปดาถง10องศา

20 ลปดาเหนอ มพนท 677,000 ตารางกโลเมตร ภมประเทศตงอยตามแนว

อาวเบงกอลและทะเลอนดามนทำใหมชายฝงทะเลยาวถง 2,000 ไมล และม

หาดทสวยงามเกาแกบรสทธอยหลายแหง มชายแดนดานตะวนตกเฉยงเหนอ

ตดกบบงคลาเทศและอนเดย และทางตะวนออกเฉยงเหนอตดกบธเบตและ

จน สวนทางตะวนออกตดกบลาว และทางตอนใตตดกบไทย รปพรรณสณฐาน

เหมอนกบวาวทมหางยาวลอมรอบเกอกมาขนาดใหญคอแนวเทอกเขามหมา และ

ภเขาทอดมสมบรณดวยปาไม มยอดเขาสงอยมากมายตามแนวเทอกเขาของ

เมยนมารและมหลายยอดทสงเกนกวา 10,000 ฟต ตามแนวชายแดนหมาลย

ทางเหนอของเมยนมารทตดกบธเบตเปนยอดเขาทสงทสดในเอเชยตะวนออก

แบบเดม


เฉยงใต เรยกวา “ฮากากาโบราซ” โดยมความสง 19,314 ฟต ตำลงมา

จากแนวเขาเหลานเปนทราบกวางใหญภายในประเทศเมยนมาร นอกจากนยงม

ทราบลมบรเวณสามเหลยมปากแมนำเอยาวดทอดมสมบรณทอดยาวลงไปทาง

ตอนใตเปนนาขาวกวางใหญราวกบไมมทสนสดซงสามารถสรปอาณาเขตตดตอ

ไดดงน

- ภาคเหนอ : เทอกเขาปตไก (Pat Gai) เปนพรมแดนระหวาง

เมยนมารกบอนเดยบงคลาเทศและจน(ทเบต)

- ภาคตะวนตก : เทอกเขาอระกนโยมา (Arakanypma) กนเปน

แนวยาวระหวางชายฝงทะเลดานอาวเบงกอลในเขตรฐยะไข

- ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ:เปนทราบสงชาน

- ภาคใต:มทวเขาตะนาวศรกนระหวางไทยกบเมยนมาร

- ภาคกลาง:เปนทราบลมแมนำเอยาวด

1.2ลกษณะภมอากาศ สภาพภมอากาศสวนใหญในบรเวณทเปนเทอกเขาสงทางตอนกลาง

และตอนเหนอของประเทศ จะมอากาศแหงและรอนมากในฤดรอน สวนใน

ฤดหนาวอากาศจะเยนมาก ตามชายฝงทะเลและบรเวณทราบลมแมนำจะ

แปรปรวนในชวงเปลยนฤด เพราะไดรบอทธพลของพายดเปรสชนเสมอทำให

บรเวณนมฝนตกชกหนาแนนมากกวาตอนกลาง หรอตอนบนของประเทศท

เปนเขตเงาฝน

ลกษณะภมอากาศ:มรสมเมองรอนดานหนาภเขาอาระกนโยมาฝนตกชกมาก

:ภาคกลางตอนบนแหงแลงมากเพราะมภเขากนกำบงลม

:ภาคกลางตอนลางเปนดนดอนสามเหลยมปากแมนำขนาด

ใหญ

:ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ อากาศคอนขางเยนและคอน

ขางแหงแลง

1.3เมองหลวง/เมองสำคญ/เมองทา เมองหลวง

บรรยากาศทวไปในกรงเนปดอว เมองหลวงแหงใหมของเมยนมาร


เมยนมารม เมองหลวง ปจจบนชอ เนปดอว (Nya Pyi Daw) แปลวา นครหลวงใหม ยายเมอ พ.ศ. 2548 เมองหลวง ใหมตงอยตรงกงกลางของ ประเทศอยระหวางยางกงกบ มณฑะเลย โดยหางจากยางกงไปทางทศเหนอประมาณ 350 กโลเมตร ตงอยบนพนทกวา 7 พนตารางกโลเมตร หรอใหญ กวาเกาะสงคโปร 10 เทา

เมยนมารมเมองหลวงปจจบนชอเนปดอว(NyaPyiDaw)แปลวา

นครหลวงใหม ยายเมอ พ.ศ. 2548 เมองหลวงใหมตงอยตรงกงกลางของ

ประเทศอยระหวางยางกงกบมณฑะเลย โดยหางจากยางกงไปทางทศเหนอ

ประมาณ 350 กโลเมตร ตงอยบนพนทกวา 7 พนตารางกโลเมตร หรอใหญ

กวาเกาะสงคโปร 10 เทา พนทโอบลอมดวยภเขา ตงอยในเขตเมองปนมานา

ทางตอนกลางของประเทศการเดนทางโดยรถยนตใชเวลาประมาณ7ชวโมง

เนปดอวไดรบการวางผงเมองเปน4โซนหลกไดแกโซนราชการ

(Ministry Zone) โซนโรงแรม (Hotel Zone) โซนอตสาหกรรม (Industry

Zone) และ โซนทหาร (Military Zone) มประชากรยายเขาไปอยแลวราว

9.2 แสนคน และมการกลาวกนวาบางโซนโดยเฉพาะโซนทหารกวางขวางใหญโต

เตมไปดวยรถยนตหรหรา ขาราชการพลเรอนแตงตวอยางภมฐาน นอกจากน

ยงเปนทตงของกรมกองในกระทรวงกลาโหม โรงเรยน มหาวทยาลย และ

สถาบนเทคโนโลยเพอการปองกนประเทศ โซนทโดดเดนรองลงมา คอ โซน

อตสาหกรรมบนพนทราว2.1แสนตารางเมตร เบองตนเนนทการทำปศสตว

เปนหลก กอนทในอนาคตจะเปดใหตางชาตเขาไปลงทนภายใตโครงการเขต

เศรษฐกจพเศษ

สญลกษณทนาสงเกตของเมองเนปดอวคอพระราชานสาวรยของ

บรพกษตรยทง 3 พระองคของเมยนมาร ไดแก พระเจาอโนรธา แหงพกาม

พระเจาบเรงนอง แหงหงสาวด และ พระเจาอลองชญา แหงชเวโบ เมยนมาร

ไดจดสรางอนสาวรยขนอยางยงใหญเพอเทดพระเกยรตบรพกษตรยทได

รวบรวมเมยนมารใหเปนปกแผน

เมองหลวงใหมแหงนมความเหมาะสมหลายประการ โดยเฉพาะ

อยางยงการยายกลบไปยงทราบลมแมนำสะโตงตอนบนนน คอการยายกลบ

ไปสเขตราชธานทางประวตศาสตรในอดต และยงเปนสญลกษณทางการเมอง

ททำใหเหนถงลทธชาตนยมทแพรหลายในประเทศเมยนมาร เนองจาก

นครยางกงซงเปนเมองหลวงเกานน เปนเมองทองกฤษไดสรางขนและพฒนา

เปนศนยกลางการปกครอง การยายเมองหลวงครงนจงแสดงใหชาวโลกเหนวา

ประเทศเมยนมารไมตกอยในอำนาจขององกฤษและเปนการสรางสำนกให

‘

‘


ประชาชนในชาตลดการใหความสำคญกบการทเคยเปนประเทศอาณานคม

ในจกรวรรดองกฤษดวย นอกจากนนครเนปดอวยงเปนเมองทอยศนยกลาง

ระหวางรฐและมณฑลตางๆ ทำใหรฐบาลสามารถปกครองและพฒนาภมภาค

ตางๆ ไดอยางทวถง ตางจากนครยางกงซงอยหางไกลจากรฐและมณฑลตางๆ

อกทงยงเสยงตอการถกคกคามทางทะเลจากประเทศมหาอำนาจอกดวย

เมองสำคญ / เมองทา

สำหรบเมองสำคญและอตสาหกรรมทนาลงทนในแตละเมองของ

เมยนมารมดงน

1. กรงยางกง เดมมชอวาเมอง “ดาโกง” (Dagon) แมวาปจจบน

จะมสถานภาพเปนเพยงอดตเมองหลวงของประเทศ แตยางกงกยงคงความ

สำคญในการเปนเมองศนยกลางการคากระจายสนคาไปสภาคตางๆ ของ

ประเทศโดยมประชากรหนาแนนถง5.4ลานคน

นอกจากนยางกงยงเปนศนยกลางการคาอญมณ

และการสงออกไมสกอกดวย กรงยางกงม

เขตนคมอตสาหกรรมทมความพรอมดาน

สาธารณปโภคมากกวาเมองอนๆ นอกจากน

ยงมโบราณสถานและแหลงทองเทยวทมความ

สำคญเชงประวตศาสตร เชน พระบรมธาต

ชเวดากอง พระเจดยสเล พระเจดยโบตะกอง

พระพทธไสยาสนเซาตาจ และตลาดโปะโยค

หรอสกอตมารเกตเปนตน

อนสาวรยบรพกษตรย สญลกษณของกรงเนปดอว

ททำการกรงยางกง


อตสาหกรรมทนาลงทน ไดแก อตสาหกรรมสงทอ อตสาหกรรม

การผลตสนคาเพอการอปโภคบรโภค อตสาหกรรมการประมง ธรกจ

การทองเทยว ธรกจการบรการ เชน รานอาหาร อซอมรถ และสถาบน

ฝกอบรมวชาชพ อตสาหกรรมเฟอรนเจอร อตสาหกรรมไมแปรรป การผลตของ

ชำรวยและสงประดษฐททำจากไมเปนตน

2. เมองหงสาวด หรอ พะโค (อานออกเสยงตามสำเนยงเมยนมาร

วา หานตาวด) ภาษาองกฤษเรยกวา Bago หรอ Pegu มประชากรประมาณ

5 ลานคน ในอดตเคยเปนเมองหลวงของเมยนมารมากอน ตงอยใกลเมอง

เมาะตะมะ ทางตอนใตของประเทศเมยนมาร ตอมาพระเจาตะเบงชะเวต

ยดครองไดและสถาปนาเปนศนยกลางอำนาจของราชวงศตองอ หงสาวด

เจรญรงเรองสดขดในรชสมยของพระเจาบเรงนอง เนองจากพระองคใหทรงสราง

พระราชวงของพระองคทชอ กมโพชธาน ซงนบเปนพระราชวงใหญโต สรางโดย

เกณฑขาทาสจากเมองขนตางๆ โดยหนงในนนมเมองเชยงใหมและอยธยารวม

อยดวย จนถงสมยพระเจานนทบเรงทเสดจหนพระนเรศวรไปเมองตองอและ

เผาทำลายหงสาวด หลงจากนนไมนานเมององวะกกลายมาเปนเมองหลวง

ของประเทศเมยนมารโดยสมบรณ ปจจบนหงสาวดเปนเมองททำรายไดใหแก

มหาเจดยชเวดากอง โบราณสถานทสำคญของชาวพทธ


ประเทศเมยนมารดวยความทเปนเมองทองเทยว มความสำคญทางประวตศาสตร

และศลปะ วฒนธรรม โบราณสถานทสำคญไดแก พระเจดยชเวมอดอว

(พระธาตมเตา), พระราชวงบเรงนอง, พระพทธไสยาสนชเวตาเลยว, พระเจดย

ไจปนเปนตน

อตสาหกรรมทนาลงทนไดแกโรงแรมธรกจทองเทยวรานอาหาร

อซอมรถและรานทำผม

3. เมองทาตอน เปนเมองชายฝงทะเลทางตอนใตของเมยนมาร

ทมประวตศาสตรและวฒนธรรมเกาแก โดยชาวมอญเปนชนเผาแรกทสราง

อารยธรรมขนเปนเอกลกษณของตนในดนแดนน และไดสถาปนาอาณาจกร

สวรรณภมขนเปนอาณาจกรแหงแรกบรเวณใกลเมองทาตอน

อตสาหกรรมทนาลงทนไดแกประมงและการแปรรปสนคาทางทะเล

4. เมองเมาะละแหมง เปนเมองเอกของรฐมอญ มประชากร

ประมาณ2ลานคนอยางไรกตาม เมอกลาวถงเชอชาตแลวเมองเมาะละแหมง

ประกอบดวยพลเมองเชอชาตมอญสวนใหญ พลเมองสวนนอยเทานนทมเชอสาย

พมา สภาพทวไปของเมองเมาะละแหมงนนเปนเมองเกษตรกรรมใกลชายทะเล

รมอาวเมาะตะมะคนมอญเรยกชอเมองนวา “โหมดแหมะเหลม” เมอรอยกวาป

ทแลวกอนทองกฤษจะเขามาถง เมองนแทบหาคนเชอชาตอนไมไดเลยนอกจาก

คนมอญ

ความโดดเดนของเมองแหงนคอ เปนเมองตากอากาศชายทะเล

ทมชอเสยงแหงหนงของประเทศ

ธรกจรานอาหารเมองหงสาวด


อตสาหกรรมทนาลงทน ไดแก อตสาหกรรมเฟอรนเจอรไมยางพารา

อตสาหกรรมสงทอและธรกจทองเทยว

5. เมองเมยวด เปนเมองชายแดนดานตะวนออกของเมยนมาร

ตดกบอำเภอแมสอดจงหวดตากโดยมแมนำเมยเปนเขตกนและเชอมดวยสะพาน

มตรภาพไทย-เมยนมาร เปนตลาดการคาชายแดนทสำคญแหงหนงซงเมยนมาร

จดเปนเขตเศรษฐกจพเศษชายแดน นอกจากนยงถอวาเมยวดเปนเมองสำคญ

ในการกระจายสนคาจากประเทศไทยไปยงเมองตางๆของเมยนมาร

เมยวด หรอ ชาวพนเมองเรยกบะลำบะต ตงอยในรฐกระเหรยง

มประชากรประมาณ 1 ลานคน แตเดมประชากรสวนใหญเปนชาวพมา ตอมา

เรมมการคาขาย จงทำใหมชาวจน แขก กระเหรยง มสลม เขามาอาศยอย

เพอทำการคาขาย การปกครองเปนแบบทองถนทมทหารเมยนมารและกองกำลง

ชนกลมนอยผสมรวมดวย เมยวดถอไดวาเปนเสนทางขนสงสนคา นำเขาและ

สงออกโดยทางรถยนตทางหลกจากประเทศไทยและภมภาคอนโดจน

ความสำคญของเมองเมยวดอกประการหนงคอ ไดรบการสนบสนนจาก

รฐบาลเมยนมารโดยกำหนดใหเปนเขตเศรษฐกจพเศษเพอสงเสรมการเจรญเตบโต

ทางเศรษฐกจระหวางชายแดนอำเภอแมสอดจงหวดตากกบจงหวดเมยวด

อตสาหกรรมทนาลงทน ไดแกอตสาหกรรมการเกษตรและอญมณ

6. เกาะสอง หรอ วคตอรพอยท มชอเปนภาษาองกฤษวา

“เกาดอง” (KAW THAUNG) เปนดนแดนในฝงเมยนมาร ซงอยตรงขามกบ

จงหวดระนอง โดยมแมนำกระบรกนขวางตรงตวจงหวดระนอง เปนแหลง

ทองเทยวเชงอนรกษ และสงเสรมสขภาพเหมาะแกการทำประมง ในความ

เปนจรงแลวแผนดนตรงนไมไดเปนเกาะแตอยางใดหากแตมลกษณะเปน

แหลมมากกวา แตทเรยกกนตดปากอยางนกเพราะใกลๆ กนมเกาะเลกๆ

ขนาบอย แลวชอ “เกาตอง” ตามภาษาเมยนมารกเลยเพยนเปนเกาะสอง

นนเองสภาพบานเรอนบนเกาะสองมความหนาแนนดงเชนเมองเศรษฐกจทวไป

ของทระลกสำหรบนกทองเทยว


นอกจากการคาขายสนคาและการประมงแลว เกาะสองยงมสถานท

ทองเทยวอกหลายแหงโดยเฉพาะโบราณสถาน อาท พระบรมราชานสาวรย

บาเยงนองหรอ “บเรงนอง”, “เจดยแหงความสงบ”หรอ Byi TawAye ใน

ภาษาเมยนมาร,พระมหามณจำลองเปนตน

อตสาหกรรมทนาลงทนไดแกธรกจทองเทยวประมงและอตสาหกรรม

ตอเนอง

7. เมองพกาม หรอชาวเมยนมารเรยกวา “บะกน” (Bagan)

เปนเมองประวตศาสตรทสำคญของเมยนมาร เรยกอกชอวาดนแดนแหงเจดย

หมนองค ซงปจจบนองคการยเนสโกไดขนทะเบยนใหเปนเมองมรดกโลก

“World Heritage Sites” สามารถเทยวไดตลอดทงป และจะงดงามมาก

ทสดในชวงฤดฝน รฐบาลใหการสนบสนนสงเสรมเปนอยางยง โดยเฉพาะเมอ

วนท 10 มนาคม 2548 ไดเปดหอชมวว ซงเปนเปนหอคอยสง 13 ชน ทม

ความทนสมยและครบวงจร อนประกอบดวยศนยบรการทางธรกจ สำนกงาน

รานคา หองฉายภาพยนตร หองประชม คอฟฟชอป ภตตาคารลอยฟาและ

จดชมวว นอกจากนยงไดมการเปดโรงแรมทสรางดวยไมสกทงหลงตามแบบ

ศลปะและสถาปตยกรรมแหงชาตโดยการลงทนของนกลงทนทองถนอกดวย

ในอดตเมองพกามเปนศนยกลางการศกษาภาษาบาล แมเมอ

อาณาจกรพกามไดถกทำลายไปแลว แตการศกษาพทธศาสนาทเมอง

พกามกยงคงอย ดงจะเหนวาไดมการกอสรางเพมเตมขนเปนจำนวนมาก

สถาปตยกรรมสำคญในเมองพกามแสดงใหเหนถงรองรอยของศลปะมอญ

และอทธพลทางศลปะจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอของอนเดย ซงในเวลาตอมา

ไดพฒนาและปรบปรงใหกลายเปนศลปะประจำชาตของเมยนมารอยางแทจรง

อตสาหกรรมทนาลงทน ไดแก ธรกจทองเทยว เชน โรงแรม รสอรท

และสนามกอลฟ

8. เมองพนอหวน ตงอยในเขตปรมณฑลของมณฑะเลย มพนท

ทเหมาะสมแกการทำการเกษตรโดยเฉพาะพชทปลกบนพนททสงกวาระดบ

นำทะเลประมาณ 4,000 เมตร เชน กาแฟ ซงในป 2548 รฐบาลไดสงเสรม

ใหภาคเอกชนเขาไปลงทนปลกกาแฟ โดยการเตรยมพนท 100,000 เอเคอร

และความชวยเหลออนๆ ในการปลกพชเศรษฐกจน ในอดตเปนเมองตากอากาศ

ของชาวองกฤษ ดวยสภาพอากาศทดคลายยโรปจงเหมาะแกการปลกพชผก

ผลไมโดยเฉพาะพชตระกลสม อกทงยงมความอดมสมบรณของพนธไมมสวน

พฤกษศาสตรบนพนท430เอเคอร

อตสาหกรรมทนาลงทน ไดแก อตสาหกรรมเกษตรและอตสาหกรรม

เกษตรแปรรปทเกยวกบพชผลทางการเกษตรธรกจทองเทยวและรานอาหาร

9. เมองตานตวย อยรมฝงอาวเบงกอล และมหาดงาปาล

(Ngapali)ซงเปนแหลงทองเทยวทขนชอของเมยนมารทนกทองเทยวชาวยโรปให


ความสนใจแทนทะเลอนดามนของไทยหลงเกดคลนยกษสนาม ทางเมยนมาร

จงใหความสำคญและเรงพฒนาใหมความพรอมทางดานการคมนาคมและ

สาธารณปโภคมากยงขนเพอรองรบการเตบโตของการทองเทยว

อตสาหกรรมทนาลงทน ไดแก ธรกจการทองเทยว เชน โรงแรม

และรสอรท

10. เมองมณฑะเลยเมองใหญอนดบสองทเปนศนยกลางเศรษฐกจ

ของเขตเมยนมารตอนบน (รฐชน รฐกะฉน และรฐฉาน) มประชากรประมาณ

6.4 ลานคน และเปนเสนทางการคาระหวางอนเดยกบจนเปนเมองทเมยนมาร

ถอวาเปนสญลกษณทางวฒนธรรมและพทธศาสนาบรเวณใจกลางเมองม

ตลาดเซโจ ซงเปนศนยกลางทางการคาทางตอนใตของเมองเปนยานงานศลป

หตถกรรมทงงานภาพงานแกะสลกการสรางสถปเจดยการทำแผนทองคำเปลว

งานหลอทมการผลตฝมอตามแบบวธโบราณดวยทองเงนหนออนสวเสนดาย

และหกทอผา สำหรบดานการเกษตรในอดตมการทำนาปลกขาวตามแนว

ลำนำเอยาวดตอนบนอนเปรยบเสมอนอขาวอนำของเมยนมารตอนบน แตดวย

ระบบชลประทานทไมประสบผลมากนกจงหนมาปลกฝาย ยาสบ ถวลสง

ขาวฟางงาและขาวโพดแทน

มณฑะเลยเปนราชธานแหงสดทายของเมยนมารกอนทจะตกเปน

อาณานคมขององกฤษ แตถงแมวามณฑะเลยจะลดความสำคญในฐานะเมอง

ทเปนศนยกลางการปกครองแตกยงคงความสำคญในฐานะเมองแหงวฒนธรรม

และพทธศาสนาอยางไมเสอมคลาย

โรงงานผลตรถยนตซงใชเทคโนโยลการผลตทยงไมทนสมย

อตสาหกรรมทนาลงทน ไดแก ธรกจทองเทยว อตสาหกรรม

ประกอบรถยนตขนาดเลกและหตถกรรม


1.4การแบงเขตการปกครอง การแบงเขตการปกครอง ปจจบนประเทศเมยนมารแบงเขต

การปกครองออกเปน7มณฑลและ7รฐดงน

• มณฑล

1.เขตเอยาวด(Ayeyarwady)มเมองเอกชอเมองพะสม

2.เขตพะโค(Bago)มเมองเอกชอเมองพะโค

3.เขตมาเกว(Magway)มเมองเอกชอเมองมาเกว

4.เขตมณฑะเลย(Mandalay)มเมองเอกชอเมองมณฑะเลย

5.เขตสะกาย(Sagaing)มเมองเอกชอเมองสะกาย

6.เขตตะนาวศร(Tanintharyi)มเมองเอกชอเมองทวาย

7.เขตยางกง(Yangon)มเมองเอกชอเมองยางกง

• รฐ

1.รฐชน(Chin)มเมองหลวงชอเมองฮะคา

2.รฐกะฉน(Kachin)มเมองหลวงชอเมองมตจนา

3.รฐกะเหรยง(Kayin)มเมองหลวงชอเมองปะอาน

4.รฐกะยา(Kayah)มเมองหลวงชอเมองหลอยกอ

5.รฐมอญ(Mon)มเมองหลวงชอเมองเมาะละแหมง

6.รฐยะไข(Rakhine)มเมองหลวงชอเมองซตตเว

7.รฐฉานหรอไทใหญ(Shan)มเมองหลวงชอเมองตองย

1.5ระบบการปกครอง กอนปพ.ศ.2554เมยนมารมระบอบการปกครองโดยรฐบาลทหาร

ภายใตสภาสนตภาพและการพฒนาแหงรฐ (StatePeaceandDevelopment

Council- SPDC) โดยมประธาน SPDC เปนประมขของประเทศ และมนายก

รฐมนตร เปนหวหนาคณะรฐบาล ในชวงเวลาดงกลาว เมยนมารมกถกประชาคม

โลกตำหนเกยวกบระบบการปกครองซงใชการปกครองคอ ระบอบเผดจการ

ทหาร (Military Council) แตกเปนเพราะปจจยภายในประเทศทคณะรฐบาล

จะตองหาทางแกไขปญหาเพอสรางความปรองดองใหเกดขนในชาตมากทสด

อนอาจเปนประเดนทประชาคมโลกไมอาจเขาใจปญหาภายในซงเปนปจจย

เฉพาะของประเทศเมยนมารเอง อยางไรกตามประเทศเมยนมารมความพยายาม

ทจะดำเนนการใหประเทศกาวไปสระบอบการปกครองแบบประชาธปไตยใน

เรววน ซงนบวาเปนความพยายามอยางตอเนองมาโดยตลอด ดงจะเหนวา

พลเอกขน ยน นายกรฐมนตรของประเทศเมยนมารในขณะนนไดประกาศ

นโยบายการดำเนนการไปสกระบวนการปรองดองแหงชาตและประชาธปไตย

(Roadmap towards Democracy) เมอวนท 30 สงหาคม 2546 และได

ดำเนนการจดตงคณะกรรมการตางๆเพอดำเนนการใหสำเรจลลวงตามนโยบาย

ดงกลาว7ขนตอนไดแก


1. การฟนฟการประชมสมชชาแหงชาต เพอวางหลกการราง

รฐธรรมนญฉบบใหม

2. การดำเนนตามขนตอนทจำเปนเพอการมประชาธปไตยทม

วนยอยางแทจรง

3. การยกรางรฐธรรมนญ

4. การจดการลงประชามตรบรองรางรฐธรรมนญ

5. การเลอกตงสมาชกรฐสภา

6. การจดการประชมรฐสภา

7. การจดตงรฐบาลทมาจากการเลอกตง

หลงจากการเลอกตงในวนท 7 พ.ย. 2553 คณะรฐบาลของประเทศ

เมยนมารไดบรรลความตงใจของนโยบายทง 7 ขอ ซงไดมกระบวนการเลอกตง

ดงเชนระบอบประชาธปไตยทวไปแมกระนนกระบวนการประชาธปไตยของ

เมยนมารดงกลาว กลบไมไดรบการยอมรบจากนานาประเทศ ทงนเนองจาก

คณะรฐบาลทหารของเมยนมารยงไมไดลงจากอำนาจอยางแทจรง เปนเพยง

การเปลยนแปลงสถานภาพจากรฐบาลทหารมาเปนรฐบาลพลเรอนโดยคณะ

ผบรหารระดบสงยงคงเปนนายทหารนอกราชการนนเอง

คณะรฐมนตรเมยนมารในปจจบน ประกอบดวยรฐมนตร 29 คน

และรฐมนตรชวย 39 คน โดยสวนหนงเปนอดตนายทหารทลาออกมาลง

รบสมครเลอกตง

รายชอของคณะรฐบาลในตำแหนงสำคญของเมยนมาร

ประธานาธบด:นายเตงเสง

รองประธานาธบดคนท1:นายถนอองมนตอ

รองประธานาธบดคนท2:ดร.นพ.จายหมอกคำ

ผบญชาการทหารสงสดกองทพเมยนมาร:พล.ท.มนตอองหลา

รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ:นายวนนะหมองลวน

เอกอครราชทตเมยนมารประจำประเทศไทย:นายออองเตง

เอกอครราชทตไทยประจำประเทศเมยนมาร:นายอภรฐเหวยนระว

ผอำนวยการสำนกงานสงเสรมการคาตางประเทศประจำกรงยางกง

:นายประจวบสภน

1.6ประชากร/สงคม/วฒนธรรม ประชากร

จำนวนประชากรประมาณ 58 ลานคน ความหนาแนนโดยเฉลย

61 คน/ตร.กม. เมยนมารมประชากรหลายเชอชาตจงเกดเปนปญหาชน

กลมนอย ประชากรเมยนมารประกอบไปดวยชาตพนธดงน คอ พมา 63%

มอญ5%ยะไข5%กะเหรยง3.5%คะฉน3%ไทย3%ชน1%


ศาสนา

เมยนมารบญญตใหศาสนาพทธเปนศาสนาประจำชาตใน พ.ศ. 2517

เพราะมผนบถอศาสนาพทธ 92.3% นอกจากนยงประกอบดวยศาสนาครสต

4%ศาสนาอสลาม3%ศาสนาฮนด0.7%

วดในเมองตางๆ ของเมยนมาร

ชาวเมยนมารเปนชนชาตทยดมนในขนบธรรมเนยม ประเพณและ

วฒนธรรมทสงสมมาตงแตอดต การยดมนในคณคาของอดตเชนนทำใหชาว

เมยนมารยงคงดำเนนชวตตามแบบทคนโบราณเคยยดถอ โดยเฉพาะในเรอง

ของจรยธรรม การนบถอศาสนา และการปฏบตตามประเพณทไดรบการ

สบทอดตอกนมา


การดำเนนชวต สงคมของชาวเมยนมารเปนสงคมทใหความสำคญ

กบระบบอาวโส และระบบอปถมภเปนอยางยงสถานภาพของชายจะสงกวา

หญง แตขณะเดยวกนเมอหญงแตงงานแลวกสามารถขอหยาจากสามได

เมอหยาแลวกกลบมาอยทบานพอแมเหมอนเดม

ในชวงวยแตงงาน มกจะแตงงานตงแตอายยงนอย พธแตงงาน

เรยบงายไมตองมพธทางศาสนาหรอทางโลก มแตการจดทะเบยนสมรสเพอ

ประโยชนในการแบงสนสมรส ผหญงชาวเมยนมารจะไดรบสทธตามกฎหมาย

ทดเทยมชาย แมวาสถานภาพอนๆ ทางสงคมจะดอยกวากตาม แตกฎหมาย

ของเมยนมารกคมครองสทธของผหญงอยางมาก

ตลอดชวงชวตของชาวเมยนมารไดยดมนอยในขนบธรรมเนยม

ประเพณและวฒนธรรมทสบทอดมาจากอดต แมวาในชวงการตกเปนอาณานคม

ขององกฤษชาวองกฤษจะพยายามเปลยนแปลงวถชวตใหชาวเมยนมารม

โลกทศนแบบสมยใหมแตชาวเมยนมารกยงคงพงพอใจทจะดำเนนชวตอยใน

คานยมแบบเกา เชน การแตงกาย ซงสะทอนใหเหนความภาคภมใจในความ

เปนเมยนมารของตนอยางเหนไดชด

อยางไรกตาม ในปจจบนชาวเมยนมารมการรบวฒนธรรมจากตาง

ประเทศมาในหลากหลายรปแบบดวยกนเชนการแตงกายดนตรเปนตน

รปแบบสถานบนเทงของเมยนมาร

การแตงกายการแตงกายนนผชายจะนงลองจ (Longi)มลกษณะ

คลายโสรง สวนใหญเปนลายสกอต ยาวตงแตเอวหรอขอเทา สวมคกบเองจ

หรอไตโปง คอเสอทสวมทบดวยเสอคลมคอกลมแขนยาวอกทหนง หากตอง

แตงกายอยางเปนทางการ หรอไปงานสำคญผชายจะนยมสวมกาวนบาวน

(Gaung Baung) หรอผาพนรอบศรษะ แตปจจบนทำเปนหมวกสำเรจรปเพอ


‘

‘

ความสะดวกในการใชมากขน สวนการแตงกายของผหญงกยงคงนงผาถง ผาซน

ยาวถงขอเทาสวมเสอคอกลมแขนกระบอกยาวเปนผาลกไมหลากกลายส

บางครงกนยมสไบพาดไหลเวลาไปวดถาไปงานฉลองตางๆ ผหญงชาวเมยนมาร

จะนยมใสเครองประดบ

1.7ภาษาราชการ ภาษา

นอกจากภาษาพมาซงเปนภาษาราชการแลว ประเทศเมยนมารม

ภาษาหลกทใชงานในประเทศถงอก18ภาษาโดยแบงตามตระกลภาษาไดดงน

ตระกลภาษาออสโตรเอเชยตก ไดแก ภาษามอญ ภาษาปะหลอง

ภาษาปะลง(ปลง)ภาษาประรวกและภาษาวา

ตระกลภาษาซโน-ทเบตน ไดแก ภาษาพมา (ภาษาราชการ) ภาษา

กะเหรยงภาษาอารากน(ยะไข)ภาษาจงผอ(กะฉน)และภาษาอาขา

ตระกลภาษาไท-กะได ไดแก ภาษาฉาน (ไทใหญ) ภาษาไทขน

ภาษาไทลอและภาษาไทคำต

ตระกลภาษามง-เมยนไดแกภาษามงและภาษาเยา(เมยน)

ตระกลภาษาออสโตรนเชยนไดแกภาษามอเกนและภาษาสะลน

นอกจากภาษาพมาซงเปน ภาษาราชการแลว ประเทศเมยนมาร มภาษาหลกท ใชงานในประเทศ ถงอก 18 ภาษา


1.8สกลเงน - สกลเงน:จาต

- อตราแลกเปลยน(1สงหาคม2554)

อตราแลกเปลยนทางการ1USDเทากบ5.7จาต

อตราแลกเปลยนอยางไมเปนทางการ 1 USD เทากบ 750-800

จาต

1.9เวลา เวลาในเมยนมารจะชากวาเวลาประเทศไทย ประมาณ 30 นาท

เวลามาตรฐานของเมยนมารเรวกวาเวลาทกรนช6ชวโมง30นาท

1.10วนหยดนกขตฤกษ ชวโมงทำงาน

วนจนทรถงวนศกร 9.30-16.30 น. เปนเวลาทำการของรฐบาล

สวนเอกชนจะทำงานตงแต 8.00- 17.00 น. สวนธนาคารจะเปดทำการตงแต

เวลา10.00-15.00น.ภตตาคารสวนใหญจะปดเวลา22.00น.

วนหยดราชการ

1มกราคม :วนขนปใหม

4มกราคม :วนฉลองเอกราช


12กมภาพนธ :วนสหภาพ

2มนาคม :วนเกษตรกรหรอวนชาวไรชาวนา

27มนาคม :วนกองทพ

12-20เมษายน :วนสงกรานต

1พฤษภาคม :วนกรรมกร

19กรกฎาคม :วนวรบรษ

แรม10คำเดอนตะซอง :วนประชาชน

11พฤศจกายน :วนชาตของเมยนมาร

1.11เสนทางคมนาคม ขอมลเกยวกบการคมนาคมในประเทศเมยนมาร ซงสามารถประเมน

ศกยภาพดานการคาและการลงทนในประเทศนได โดยเสนทางคมนาคมทสำคญ

ของเมยนมารมดงน

1. การขนสงทางบก

แผนทเสนทางคมนาคมภายในประเทศ

ทมา:http://www.traveltomyanmar.com/roatmap.htm


ถนนในเมยนมารสวนใหญขนานไปกบภเขาและแมนำ ทอดไปตาม

ความยาวของประเทศ เชนเดยวกบทางรถไฟ ถนนสายตางๆ ทสำคญมดงน

ถนนสายเมยนมารเปนถนนสายสำคญทเชอมตอระหวางยางกงกบเมองคนหมง

ซงอยทางตอนใตของจนมความยาวในเขตเมยนมารถงเมองมเซประมาณ1,160

กโลเมตร และมความยาวในเขตจนจากมเซถงคนหมง ประมาณ 90 กโลเมตร

ถนนสายนผานเมองตางๆ คอ พะโค - ตองอ - ปนมานา - เมกตลา - มณฑะเลย -

เมเบยงกอดเตก - สปอ - ลาโช - แสนหว - มเซรวมความยาวทงสนประมาณ2,140

กโลเมตร

เสนทางถนนภายในประเทศ

เสนทางถนนภายในประเทศเมยนมารในป2551มการกอสรางถนน

รวม 18,242 ไมล และถนนมอเตอรเวยเพมขนอก 6,000 ไมลจากป 2531

ซงมอย17,000ไมลถนนเชอมไปมณฑลตางๆของเมยนมารทกอสรางแลวเสรจ

มดงน

1.ถนนสายPyinmana-Pinlong(ในมณฑลมณฑะเลย) 22 ไมล

2.ถนนสายTaungdwingyi-Taungnyo-Pyinmana 66 ไมล

3.ถนนสายTaungok-Thandwe 44 ไมล

4.ถนนสายYangon-Mawlamyine-Dawei-Myeik 154 ไมล

5.ถนนสายHanmyintmo-Myogyn-Aungban 80 ไมล

6.ถนนสายYangon–Sittwe 202 ไมล

7.ถนนสายมณฑะเลย-Thabakyin-Banmaw-Myitkyina179ไมล

8.ถนนสายKalay-Falam-Haka 115 ไมล

รถยนตโดยสารประจำทาง ตามเมองตางๆ คาบรการ คนละ 200 จาต หรอประมาณ 8 บาท


ถนนทกำลงกอสรางในรฐ/มณฑลตางๆมดงน

1.รฐกะฉน ประมาณ 603ไมล

2.รฐชน ประมาณ 345ไมล

3.รฐยะไข ประมาณ 206ไมล

4.รฐฉาน ประมาณ 397 ไมล

5.มณฑลมาเกวและมณฑะเลย ประมาณ 112 ไมล

6.มณฑลเอยาวด ประมาณ 28ไมล

7.มณฑลยางกง ประมาณ 12ไมล

ทมา:http://www.modins.net/myanmarinfo/media/transport.htm

เสนทางถนนเชอมโยงประเทศเมยนมารกบประเทศเพอนบาน

เสนทางคมนาคมไทย-เมยนมาร

เสนทางถนนทใชคมนาคมสงสนคาระหวางไทย-เมยนมารมจดผาน

แดนถาวรตามแนวชายแดนไทย-เมยนมารใน7จงหวดคอเชยงรายแมฮองสอน

เชยงใหม ตาก กาญจนบร ประจวบครขนธ และระนอง เสนทางสายสำคญ

ทเปนความรวมมอระหวางไทยกบเมยนมารมดงน

เสนทางชวงแมสอด/เมยวด-เชงเขาตะนาวศร เสนทางนเปนเสนทาง

ทพฒนาโดยรฐบาลไทยเสนอความชวยเหลอแบบใหเปลาแกรฐบาลเมยนมาร

เพอใชกอสรางและบรณะเสนทางชวงแมสอด/เมยวด-เชงเขาตะนาวศรรวม

ระยะทาง17.35กโลเมตรกรมทางหลวงของไทยไดทำการสำรวจและออกแบบ

เสนทางโดยประมาณการเงนคากอสรางและคาควบคมงานเปนมลคาประมาณ

122.9ลานบาท

เสนทางชวงเขาตะนาวศร-กอกะเรก-ทาตอน แบงเปน 3 เสนทาง

ไดแก

- เสนทางท 1 ชวงเชงเขาตะนาวศร-กอกะเรก-อนด-พะอน-ทาตอน

รวมระยะทาง 172 กโลเมตร โดยรฐบาลไทยไดเสนอและใหความชวยเหลอ

เปนเงนกเงอนไขผอนปรน มลคา 1,350 ลานบาท เสนทางนเปนเสนทางท

สนทสดทำใหการขนสงสนคาผานเสนทางนประหยดเวลาและคาขนสงไดมาก

- เสนทางท2ชวงเชงเขาตะนาวศร-กอกะเรก-มดอง-เมาะละแหมง-

ทาตอนรวมระยะทาง236กโลเมตรเสนทางสายนจะทบซอนกบเสนทางท1

ถงกอกะเรกแลวออมลงไปทางใตผานเมาะละแหมงและวกไปทางเหนอไป

ทาตอน เสนทางนเปนเสนทางทรฐบาลเมยนมารเสนอ เนองจากตองการให

ถนนเสนนผานเมาะละแหมง ซงเปนเมองทมความสำคญทางเศรษฐกจอนดบ

3 ของเมยนมารรองจากกรงยางกง และเมองมณฑะเลย รวมทงยงเปนเมองทา

ทสำคญและเปนทตงของอตสาหกรรมอกดวยโดยรฐบาลไทยใหความชวยเหลอ

เปนเงนกเงอนไขผอนปรนมลคา2,150ลานบาท

- เสนทางท 3 เปนเสนทางเดยวกบเสนทางท 1 แตจะมถนนแยก

เสนทางถนนทใชคมนาคมสง สนคาระหวางไทย-เมยนมาร มจด ผานแดนถาวรตามแนวชายแดน ไทย-เมยนมาร ใน 7 จงหวด คอ เชยงราย แมฮองสอน เชยงใหม ตาก กาญจนบร ประจวบครขนธ และระนอง

‘

‘


จากสามแยกอนดไปเชอมเมาะละแหมง ระยะทาง 212 กโลเมตร เสนทางน

รฐบาลไทยพรอมใหความชวยเหลอเปนเงนกเงอนไขผอนปรนมลคา1,780ลานบาท

นอกจากน เสนทางชวงทาตอน-ยางกง มระยะทางประมาณ 246

กโลเมตรใชเวลาเดนทางโดยรถยนตประมาณ3-4ชวโมง

เสนทางเมยนมาร-ไทย-กมพชา-ลาว-เวยดนาม-ยนนาน-อนเดย

เสนทางขนสงสนคานเปนเสนทางการเดนทางระหวางกลม GMS

(ไทย เมยนมารกมพชาลาว เวยดนาม และยนนาน)มความสะดวกสบาย

และประหยดเวลา ประหยดตนทนในการขนสงสนคาไดมาก เสนทางดงกลาว

สามารถเชอมตอไปยงอนเดยและประเทศในกลมเอเชยอนๆไดโดยผานแนว

ถนนทมอยเดมของเมยนมารจากทาตอน-ยางกงมณฑะเลย และตามซงตดกบ

ชายแดนของเมองโมเร ประเทศอนเดยทมระยะทางเพยง 1,100 กโลเมตร

หรอหากเรมนบตงแตสดเสนทางฝงตะวนออก คอ จงหวดดานงของประเทศ

เวยดนามไปยงประเทศอนเดยมระยะทางประมาณ2,600กโลเมตร

เสนทางประเทศเมยนมาร-ไทย-ลาว-เวยดนาม

เสนทางน เปนเสนทางทพฒนาตามโครงการพฒนาแนวพนท

เศรษฐกจตะวนออก-ตะวนตก (East-West EconomicCorridor : EWEC)

เปนโครงการนำรองภายใตยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจในอนภมภาค

ลมแมนำโขงซงจะกอสรางถนนเชอมโยงเสนทางของ เมยนมาร ไทย ลาว และ

เวยดนามเขาดวยกนรวมระยะทางทงหมดประมาณ1,511กโลเมตรดงน

เสนทางฝงตะวนออกของไทยเรมจากจงหวดมกดาหาร สะพานขาม

แมนำโขงแหงท 2 เขาไปยงแขวงสะหวนนะเขตของลาว ผานจงหวดดองฮา

และสนสดทจงหวดดานงของเวยดนาม

เสนทางฝงตะวนตกของไทยเรมจากอำเภอแมสอดจงหวดตากไปยง

เมองเมยวดไปยงทาตอนและยางกงของเมยนมาร ซงมถนนเชอมไปยงยางกง

ไทยและเมยนมารไดรวมรบผดชอบการกอสรางถนนชวงแมสอด/เมยวด-

เชงเขาตะนาวศร-กอกะเรก-ทาตอน-ยางกง โดยรฐบาลไทยไดเสนอใหความ

ชวยเหลอแบบใหเปลาและใหเงนกแบบมเงอนไขผอนปรนแกรฐบาลเมยนมาร

ดวยทงน ถนนสายดงกลาวกอสรางแลวเสรจในป 2550ซงจะทำใหการขนสง

สนคาและการเดนทางไปมาระหวางกนในภมภาคนมความสะดวกมากยงขน

และเสนทางสายนยงสามารถเชอมตอไปยงอนเดยและประเทศในกลมเอเชย

ใตอนๆไดอกดวย

เสนทางประเทศเมยนมาร-ไทย-จน

เสนทางนเปนเสนทางในโครงการพฒนาแนวพนทเศรษฐกจเหนอ-

ใต (North-South Economic Corridor) ซงเปนโครงการภายใตยทธศาสตร

ความรวมมอทางเศรษฐกจในอนภมภาคลมแมนำโขงเชนกน มเสนทางทเชอมโยง

ระหวางไทยกบเมยนมารคอ เสนทาง R3b เชอมระหวาง อำเภอแมสาย


จงหวดเชยงราย - ทาขเหลก - เชยงตง ของเมยนมาร และสนสดปลายทางท

ตาหลว ประเทศจน ซงเปนถนนเชอมตอไปยงเมองเชยงรงและเมองคนหมง ใน

มณฑลยนนานของจนไดดวย รวมระยะทางทงหมด 1,018 กโลเมตร โดยไทย

ไดชวยสรางสะพานมตรภาพไทย-เมยนมาร แหงท 2 (เปนสะพานคอนกรต

เสรมเหลกระยะทาง 1.48 กโลเมตร ขนาด 2 ชองจราจร กวาง 9 เมตร)

บรเวณบานสนผกฮ อำเภอแมสาย จงหวดเชยงราย ตรงขามกบบานแมขาว

อำเภอทาขเหลกของเมยนมาร เสนทาง R3b ไดเปดใชตงแตเดอนเมษายน 2547

2. การขนสงทางนำ

การคมนาคมขนสงทางนำภายในประเทศ นบวามความสำคญตอ

เศรษฐกจของประเทศเมยนมารเปนอยางมากและยงเปนเสนทางคมนาคมหลก

มาตงแตอดต เนองจากพนทบรเวณปากแมนำอระวดมทางนำอยมากมาย และ

เปนเขตทมประชาชนพลเมองอาศยอยหนาแนนทสด

เมยนมารมแมนำสายสำคญ4สายดงน

1. แมนำเอยาวด (Ayeyarwaddy) (ชอเดมคออระวด) เปนแมนำ

ทมความสำคญทางเศรษฐกจสงสดของประเทศมความยาว2,170กโลเมตร

2. แมนำตาลวน (Thanlyin) เดมเรยกสาละวนมความยาว 1,270

กโลเมตร โดยไหลมาจากทเบตผานมณฑลยนนานและประเทศไทย มาออก

ทะเลอนดามนทมณฑลเมาะลำไย

3.แมนำซทตวง (Sittaung) ไทยเรยกวาแมนำสะโตง มความยาว

400 กโลเมตร อยภาคกลางฝงตะวนออกของประเทศ ไหลมาทางทศใตจาก

ทราบสงฉานมาออกทะเลอนดามนทอาวมาตาบน (Martaban) แมนำซทตวง

เปนเสนทางขนสงไมซงโดยเฉพาะไมสกเพอการสงออก

4. แมนำชนวน (Chindwin) มความยาว 960 กโลเมตร ไหลจาก

ทศเหนอไปทศใตของประเทศมาบรรจบกบแมนำเอยาวดทมณฑะเลย

ทมา:http://www.myanmars.net/myanmar



นอกจากน เมยนมารมความยาวชายฝงทะเล 2,832 กโลเมตร

ทาเรอทสำคญอยทยางกงทซทตวย (Sittway) เจาฟว (Kyau Kphyu)

ตานตวย (Thandwe) ในรฐยะไข ทาเรอปะเตง (Pathein) ในมณฑลเอยาวด

ทาเรอเมาะละแหมง (Mawlamyaing) ในรฐมอญ ทาเรอทวาย (Dawei)

ทาเรอเมก (Myeik) ทาเรอกอตาว (Kawthaung/เกาะสอง) ในมณฑล

ตะนาวศร

ทาเรอนำลก เมยนมารไดตระหนกถงความตองการทาเรอนำลก

สำหรบการคาในอนาคตจงมโครงการพฒนาทาเรอนำลกหลายโครงการไดแก

1. โครงการทาเรอนำลกKyaupyuทรฐยะไข

2. โครงการทาเรอนำลกKalegaukอยระหวางเมองเมาะละแหมง

และเมองเยในรฐมอญ

แผนทเสนทางคมนาคมทางนำ


3. โครงการทาเรอนำลกทวายอยใกลเมองทวายในมณฑลตะนาวศร

4. โครงการทาเรอนำลก Bokyin อยระหวางเมอง Myeik กบ

Kawthaungในมณฑลตะนาวศร

3.การคมนาคมทางรถไฟ

เสนทางรถไฟ

เมยนมารมเสนทางรถไฟความยาวรวมกวา40,007กโลเมตรโดยม

ศนยกลางเสนทางรถไฟอยทกรงยางกง เสนทางสายหลก คอ สายยางกง-

มณฑะเลย ระยะทางรวมประมาณ 716 กโลเมตร ซงเปนขบวนรถไฟทได

มาตรฐานทสดในประเทศ

สถานรถไฟในกรงยางกง

เสนทางรถไฟภายในประเทศ

เมยนมารไดเปดใหบรการการคมนาคมทางรถไฟครงแรกเมอ

วนท 1 พฤษภาคม 2420 ทางรถไฟสายแรกคอสายยางกง-Pyay และจาก

2420-2531 เสนทางการเดนรถไฟของประเทศมความยาว 1,976.35 ไมล

ในป2551เสนทางการเดนรถไฟไดเพมขนเปน3,186ไมลโดยมรายละเอยด

เกยวกบโครงสรางพนฐานการรถไฟดงน


เสนทางรถไฟเชอมโยงระหวางเมยนมารกบประเทศเพอนบาน

สายท1เมยนมาร-ไทย - Thanbyuzayat ถงดานเจดยสามองค

มเสนทางทตองสรางเพมอก110


ตารางรายละเอยดเกยวกบโครงสรางพนฐานการรถไฟ

รายละเอยด สถานภาพ การขยายและ

ยอดรวม ป2531 การกอสราง2532-2551

ทางรถไฟ(ไมล) 2,793.86 1,478-2551 4,271.90

เสนทางการเดนรถไฟ 1,976.35 1,210.51 3,186.86

(ไมล)

สะพาน(จำนวน) 5,650 4,552 10,202

สถาน(จำนวน) 487 325 812

ทมา:CountryReportในการประชมEconomicCooperatePrograminRegionProgressonTransport-InfrastructureImprovementinMyanmar

แผนทเสนทางคมนาคมทางรถไฟภายในประเทศ



สายท2เมยนมาร-จน - LashioถงMuse/Ruiliในการศกษา

ความเปนไปไดมการเซนสญญาความ

รวมมอกบประเทศจนในการสรางทาง

232กโลเมตร

สายท3เมยนมาร-อนเดย- ChaungOoPakokka-KalayถงTamu

เสนทางนยงตองสรางเพมระหวาง

Tamu-Kalayอก135กโลเมตรและ

จากKalay-Kyaw210.14กโลเมตร

ซงตองมการสรางอโมงคทมความยาว

1.7กโลเมตรบนเสนทางสายนดวย

เสนทางรถไฟตามโครงการความรวมมอกลม GMS

1. ทางรถไฟสายท 5 เปนความรวมมอระหวางจน - เมยนมาร

โดยจนใหงบประมาณทำโครงการศกษาความเปนไปได 4 ลานหยวน ในการ

สรางทางรถไฟ232กโลเมตรระหวางLashio-Muse

2. ทางรถไฟสายท 8 โครงการระหวางไทย-เมยนมารตอเชอมเสน

ทางททหารญปนไดสรางไวในระหวางสงครามโลกครงท2จากThanbynzayat

- ดานเจดยสามองคมความยาวรวม 110 กโลเมตร ซงจะเปนสวนหนงของ

เสนทางทเชอมโครงการทางรถไฟสงคโปร-คนหมงโดยสาธารณรฐเกาหลสนบสนน

งบประมาณในการศกษาความเปนไปได830,000ดอลลารสหรฐฯ

4. การคมนาคมทางอากาศ

เมยนมารมทาอากาศยานภายในประเทศมากถง 84 แหง โดยม

สายการบนทสำคญไดแก

- สนามบนนานาชาต ม 2 แหง คอ ทกรงยางกง และเขตมณฑะเลย

ปจจบนมสายการบนหลายสายทมเทยวบนไปยงเมยนมาร อาท การบนไทย

แอรเอเซย มเทยวบนจากกรงเทพฯ ไปกรงยางกงทกวน บางกอกแอรเวย

Indian Airline และ Malaysia Airline เปนตน นอกจากนยงมเทยวบน

ตรงจากกรงยางกงไปยงเมอง/ประเทศตางๆ อาท กรงเทพฯ-จาการตา

(เมองหลวงของอนโดนเซย) ฮองกง สงคโปร กวลาลมเปอร (เมองหลวง

ของมาเลเซย) คนหมง (เมองหลวงของมณฑลยนนานของจน) ลอนดอน

(เมองหลวงของสหราชอาณาจกร)โอซากา(ญปน)

- สายการบนประจำชาตของเมยนมารไดแก Myanmar Airways

International ใหบรการเทยวบนระหวางประเทศ สำหรบสายการบนใน

ประเทศ เชน Air Mandalay, Air Bagan และ Yangon Airways ทม

เทยวบนสวนใหญไปยงเมองตางๆในเมยนมาร


ทาอากาศยานมงกะลาดง

สนามบนนานาชาต


โดยสรปเสนทางการคาของเมยนมาร พบวามการใชเสนทาง

คมนาคม เสนทางเชอมตอเมองอนๆ ของประเทศเพอนบาน ซงรายละเอยด

แตละเสนทางดงแสดงในตารางตอไปน

แผนทเสนทางคมนาคมทางอากาศ



1.12อนๆ -ระบบการเงน

ปงบประมาณ 1พฤษภาคม-30เมษายน

เงนตราทใชจายหมนเวยนในเมยนมารมอย2ประเภทคอ

1. เงนจาต (Kyat)

ธนบตรของเมยนมารจะมราคาตำสด 5 จาต และสงสด 5,000

จาต (เรมใชตงแตวนท 1 ตลาคม 2552) นอกจากนยงมธนบตรราคาใบละ

10, 20, 50, 100, 200 และ 500 จาต การใชจายภายในประเทศตอง

ใชเงนสดเทานน ไมมการรบบตรเครดต ดงนน ผเดนทางมายงเมยนมาร

ตองเตรยมเงนดอลลารสหรฐฯเพอมาแลกเปลยนเปนเงนจาต

ตารางแสดงเสนทางคมนาคมขนสงระหวางประเทศของเมยนมาร

เสนทางคมนาคมทางบก เสนทางคมนาคมทางนำ เสนทางคมนาคมทางอากาศ

1.เสนทางสายแมสอด-เมยวด 1.ทาเรอยางกง 1.ยางกง-มณฑะเลย-คนหมง-ฮานอย

ทาเรอชายฝงเมาะละแหมง 2.ทาเรอเมาะละแหมง 2.ยางกง-เวยงจนทน-โฮจมนห

2.เสนทางจากยางกงตอไปยง 3.ทาเรอแอมเฮรสทหรอไจกะม 3.ยางกง-กรงเทพฯ-พนมเปญ

บงคลาเทศอนเดยและตอ 4.ทาเรอจอกพยว 4.ยางกง-บงคลาเทศ

ขนเหนอไปเขตมณฑะเลย- 5.ทาเรอทละวา 5.ยางกง-อนเดย

ลาเจยง-คนหมง 6.ทาเรอดงตแว

3.เสนทางจากเชยงราย-เชยงตง 7.ทาเรอซตตเว

(เมยนมาร)-เชยงรง(จนตอนใต)- 8.ทาเรอปะเตงทวาย

คนหมง

4.เสนทางเมยวด(เมยนมาร)-

แมสอด-สโขทย-พษณโลก-ขอนแกน-

มกดาหาร-สะหวนนะเขต(ลาว)-

ดองฮา-ดานง(เวยดนาม)

ทมา:สำนกงานยทธศาสตรการพาณชยและศนยศกษาการคาระหวางประเทศหอการคาไทย


ขอพงระวง เงนดอลลารสหรฐฯ ทนำมาแลกตองมความสมบรณ

ไมมรอยพบเพราะมกจะถกปฏเสธไมรบเงนดอลลารสหรฐฯ ทมรอยพบหรอ

รอยยบยย อยางไรกตาม ในระบบการเงนของประเทศไดกำหนดอตราแลก

เปลยนไวกบระบบธนาคาร ไวท 1 ดอลลารสหรฐฯ มคา เทากบ 5-7 จาต

แตในความเปนจรง จะมการใชอตราแลกเปลยนจากรานคาทวไป ในอตรา

1ดอลลารสหรฐฯ เทากบ 750-800 จาตทงนอตราแลกเปลยนดงกลาวมการ

ปรบเปลยนคาอยตลอดเวลา

2. เงนดอลลารเมยนมาร (Foreign Exchange Certificate

(FEC)) คนตางชาตทพำนกในเมยนมารและจำเปนตองจายคาสาธารณปโภค

หรอสนคาทผลตโดยราชการหรอองคกรของรฐเชนคานำคาไฟคาโทรศพท

หรอนำมน ตองจายดวยเงนดอลลารเมยนมารหรอ Foreign Exchange

Certificate(FEC)

การแลกเปลยน FEC ทำไดโดยนำเงนดอลลารสหรฐฯ ไปแลกท

ธนาคารหรอตลาดมดในประเทศเมยนมาร ธนบตร FEC จะมราคาใบละ 1, 5,

10และ20ดอลลารเมยนมารโดยอตราแลกเปลยน1ดอลลารสหรฐฯเทากบ

1ดอลลารเมยนมารเมอนำFECไปแลกคนจะไดรบเงนจาตกลบมา

ตวอยางเงนดอลลารเมยนมารราคา1ดอลลาร

ตวอยางธนบตรของเมยนมารราคา5จาตและ5,000จาต


-ระบบการธนาคาร

ในปจจบนระบบการธนาคารของเมยนมารประกอบดวยธนาคารกลาง

ธนาคารเฉพาะดานของรฐ จำนวน 4 แหง ธนาคารพาณชยเอกชนของ

เมยนมารประมาณ8แหงซงมลกษณะการดำเนนงานดงน

ธนาคารกลาง (The Central Bank ofMyanmar) ทำหนาท

ควบคมสถาบนการเงนทงหมด กำหนดอตราดอกเบยเงนกและเงนฝาก อตรา

สวนของสนทรพยและหนสนอตราแลกเปลยนและออกธนบตร

ธนาคารเฉพาะดานของรฐไดแก

-The Myanmar Economic Bank ทำหนาทใหคำปรกษา

ดานสนเชอแกรฐและเอกชนในเมยนมาร พรอมทงบรการรบฝากผานสาขา

259 แหงทวประเทศ โดยม Myanmar Small Loans Enterprise

ซงเปนสาขาของMyanmarEconomicBankดแลสถานธนานเคราะห

- The Myanmar Foreign Trade Bank ทำหนาทใหบรการ

ดานการแลกเปลยนเงนตราตางประเทศ และธรกจการธนาคารระหวางประเทศ

เกยวกบการนำเขา-สงออกของเมยนมาร ธนาคารนไมรบฝากเงนเพอสะสมทรพย

มแตบญชเดนสะพด และใหกเปนเงนตราตางประเทศ ภายใตการอนมตของรฐใน

รปตวสญญาใชเงน

The Central Bank of Myanmar


- TheMyanmarAgricultureandRuralDevelopmentBank

ทำหนาทใหบรการดานการเงนแกภาคเกษตรกรรมภายในประเทศ เชน การให

เงนกแกเกษตรกรโดยผานธนาคารในทองถน (Village Bank) ใหเงนกสหกรณ

และธรกจทประกอบกจการทางดานการเกษตรและปศสตว

- TheMyanmarInvestmentandCommercialBankทำหนาท

ใหบรการดานสนเชอแกหนวยธรกจทลงทนในเมยนมาร รบฝากเงนระยะสน

และระยะยาว โดยใหดอกเบยตอบแทนการจดหาเงนกเพออสงหารมทรพย

และการลงทน

ธนาคารพาณชยเอกชน

ธนาคารพาณชยเอกชนของเมยนมารไดรบอนญาตใหทำธรกจ

เฉพาะภายในประเทศ (Domestic Business) เทานน ไมสามารถทำธรกจ

ดานตางประเทศได (Foreign Transaction) ปจจบนธนาคารพาณชยเอกชน

ของเมยนมารมจำนวน20แหงไดแก

1. The Myanmar Citizen Bank เปนธนาคารเอกชนรายแรก

เปนการรวมลงทนระหวางบรษท Joint Venture Corporation Limited

และรฐบาลเมยนมาร

2. TheYangonCityBank

3. TheFirstPrivateBank

4. TheMyawaddyBank

5. TheCo-operativeBank

6. TheYomaBank

7. TheYadanarbonBank

8. MyanmarOrientalBank

9. MyanmarMayFlowerBank

10.TunFoundationBank

11.KanbawzaBank

12.AsianYangonInternationalBank

13.MyanmarUniversalBank

14.AsiaWealthBank

15.MyanmarIndustrialDevelopmentBank

16.MyanmarLivestockandFisheriesDevelopmentBank

17.Co-operativePromotersBank

18.Co-operativeFarmersBank

19.SibinTharyaryayBank

20.InnwaBank

ทมา:CentralBankofMyanmar


ธนาคารตางประเทศ

ปจจบนมธนาคารตางประเทศตงอยในประเทศเมยนมาร ไดแก

ธนาคารแหงสาธารณรฐเวยดนาม แตไมสามารถทำธรกจการรบฝากเงนได จะ

เปนเพยงประสานงานในเรองเอกสารและการนำเสนอขอมลเทานน

คาธรรมเนยมการฝากเงน-โอนเงนและอตราดอกเบย

สำหรบชาวตางชาต นกลงทนสามารถเปดบญชเงนฝากทงกระแส

รายวนและประจำเปนสกลเงนดอลลารกบ MFTB (Myanmar Foreign

Trade Bank) และ MICB (Myanmar Investment and Commercial

Bank) ซงเปนธนาคารพาณชยของรฐ โดยตองใหลกคาเกาของธนาคารรบรอง

และตองเปดเงนฝากครงแรกไมนอยกวา100ดอลลารสหรฐฯโดยมรายละเอยด

ดงตาราง

คาธรรมเนยมการฝาก-ถอนเงนตราตางประเทศ

ประเภท คาธรรมเนยม

การฝากเงน

สามารถฝากเขาบญชโดยโอนเงนจากตางประเทศมาเขาบญชหรอนำเงนสด

สกลดอลลารสหรฐฯมาฝากโดยตรง

1)กรณฝากเงนสดสงสดกวา2,000ดอลลารสหรฐฯตอครง -

ผฝากตองกรอกขอมลตางๆในใบDeclarationFormทออกโดย

กรมศลกากรทตงอยณทาอากาศยานในเมยนมารเพอใชประกอบการ

ฝากเงนดวย

2)กรณโอนเงนเขาประเทศผโอนตองทำหนงสอแจงวตถประสงค

ของการโอนเงนตอธนาคารตนทาง

-จะเปนการโอนเงนเขามาเพอการลงทนหรอ -

-จะเปนการโอนเขามาดวยวตถประสงคอน 10%ของจำนวนทโอนเขา

สหภาพเมยนมาร

การถอนเงน

1)ถาเปนการถอนเงนเพอใชในเมยนมารตองถอนเปนเงนFECsเทานน ครงละ1ดอลลารสหรฐฯ

2)ถาหากตองถอนเปนเงนดอลลารสหรฐฯตองถอนไปใช ครงละ1ดอลลารสหรฐฯ

นอกประเทศเมยนมารเทานนโดยผถอตองแสดงตวเครองบน

เพอเปนหลกฐานประกอบการถอนเงนดวย

ทมา:MyanmarInvestmentCommission(MIC)

หมายเหต:ธนบตรFECs(ForeignExchangeCertificate)ซงมคาเทยบเทาเงนดอลลารสหรฐฯในอตรา1FECs:1ดอลลารสหรฐฯ


ในการนบจำนวนเงน ถงแมวาเมยนมารจะมหนวยนบตงแตหลก

หนวย หลกสบ จนถงหลกลาน แตความนยมในการนบจำนวนเงนมากๆ จะใช

หลกแสนเปนหลก เชน สบแสนจาต (เทากบ หนงลานจาต) รอยแสนจาต

(เทากบสบลานจาต)เปนตน

สำหรบชาวไทย เงนบาทสามารถใชซอของเฉพาะแหลงทองเทยว

ทเปนทนยมของคนไทย เชน ตลาดสกอต รานขายของทระลกตามแหลง

ทองเทยว เชน ทตลาดพระนอน ทเมองพะโค หรอดานการคาชายแดนไทย-

เมยนมารเชนแมสอดแมสายระนองเปนตน


2.เศรษฐกจการคา

2.1ภาวะเศรษฐกจ ประเทศเมยนมาร เปนประเทศกำลงพฒนาขนตำหรอมรายไดเฉลย

ตอคนอยในเกณฑตำมาก**

ดานเกษตรกรรมถอวาเปนอาชพหลกของชาวเมยนมาร เขต

เกษตรกรรมคอบรเวณดนดอนสามเหลยมปากแมนำเอยาวดและแมนำสะโตง

ปลกขาวเจาปอกระเจาออยและพชเมองรอนอนๆ

ดานการทำเหมองแร ภาคกลางตอนบนมนำมนปโตรเลยม ภาค

ตะวนออกเฉยงเหนอ ขดแรหน สงกะส และภาคตะวนออกเฉยงใต ทำเหมอง

ดบก การทำปาไม มการทำปาไมสกทางภาคเหนอ สงออกขายและลองมาตาม

แมนำเอยาวดเขาสยางกง

ดานอตสาหกรรมกำลงมการพฒนาอยบรเวณตอนลางของประเทศ

เชนยางกง

หมายเหต:**อางองจากตวเลขทเปนทางการของGDPตอจำนวน

พลเมองของประเทศ อยางไรกตาม สภาพความเปนอยอาจมความแตกตาง

จากขอมลจากสถตทไดสำรวจ ทงนเนองจากอปสรรคในการเขาถงขอมลดาน

เศรษฐกจของประเทศเมยนมาร

ตกททำการหอการคาเมยนมาร ณ กรงยางกง


2.2เครองชวดเศรษฐกจสำคญ ขอมลดานเศรษฐกจ

ในป2553ประเทศเมยนมารมGDPจำนวน28,700ลานดอลลาร

สหรฐฯ โดยมผลตภณฑในประเทศเบองตนตอหว 469 ดอลลารสหรฐฯ ในป

ดงกลาวนมอตราเงนเฟอรอยละ 8.2 นอกจากน พบวาอตราการวางงานอย

ในอตรารอยละ 8.0 ภาคการคาระหวางประเทศพบวาสนคาสงออกทสำคญคอ

กาซธรรมชาต ไมและผลตภณฑจากไม อาหารประเภทสตวนำ เสอผา ธญพช

และพชไร โลหะและแรธาต สนคานำเขาทสำคญ คอ เครองจกรและอปกรณ

ขนสงทไมใชไฟฟาและใชไฟฟา สงทอ นำมนเพอการบรโภค ธาตโลหะและ

ผลตภณฑโลหะ ทางดานการลงทนจากตางประเทศพบวามมลคาถง 19,997

ลานดอลลารสหรฐฯ

ทมา:สำนกงานสงเสรมการคาระหวางประเทศณกรงยางกง

ผลตภณฑในประเทศเบองตน 28,700ลานดอลลารสหรฐฯ(ณป2553)

ผลตภณฑในประเทศเบองตนตอหว 469ดอลลารสหรฐฯ(ณป2553)

อตราเงนเฟอ 8.2

สกลเงน จาต(kyat)

อตราแลกเปลยน(ณม.ค.2554) -อตราทางการ1ดอลลารสหรฐฯเทากบ5.6จาต

-อตราไมเปนทางการ1ดอลลารเหรยญสหรฐฯเทากบ860จาต

ดลการคา เกนดล27,877.9ลานจาต(ณปงบประมาณ2553-2554)

อตราการวางงาน 8%

มลคาการลงทนจากตางประเทศ 19,997ลานดอลลารสหรฐฯ(ณปงบประมาณ2553-2554)

สนคาสงออกหลก กาซธรรมชาตไมและผลตภณฑจากไมอาหารประเภทสตวนำเสอผา

ธญพชและพชไรโลหะและแรธาตไมสก

ตลาดสงออกหลก ไทยอนเดยจนฮองกงสงคโปรญปน

สนคานำเขาสำคญ เครองจกรและอปกรณขนสงทไมใชไฟฟาและใชไฟฟาสงทอ

นำมนเพอการบรโภคธาตโลหะและผลตภณฑโลหะ

แหลงนำเขาสำคญ สงคโปรจนไทยญปนอนเดยมาเลเซย


2.3นโยบายดานเศรษฐกจการคา ในการพฒนาเศรษฐกจของประเทศจากอดตมาถงปจจบนเมยนมาร

ไดใชระบบเศรษฐกจหลายระบบ เรมจากระบบตลาดเสร (Free market

system)ระหวางป2429-2491ในยคอาณานคมของสหราชอาณาจกรมาเปน

ระบบเศรษฐกจแบบผสมผสาน โดยใหแรงขบเคลอนทางการตลาดมบทบาท

สำคญในกระบวนการพฒนาตอมาระหวางป2505-2531เปนระบบเศรษฐกจ

แบบสงคมนยม และในป 2531 จนถงปจจบนหลงจากการเปลยนแปลงทาง

การเมอง สภาสนตภาพและการพฒนาแหงรฐ (State Peace and

Development Council (SPDC)) ไดกำหนดใหใชระบบเศรษฐกจแบบกลไก

ตลาดSPDCไดปฏรปมาตรการตางๆเพอแกไขปญหาสภาพเศรษฐกจทตกตำ

และสรางเสถยรภาพทางเศรษฐกจของประเทศได

กอนทเมยนมารจะกำหนดแผนพฒนาเศรษฐกจแหงชาตอยาง

ชดเจน ไดมนโยบายเรงพฒนาโครงสรางสาธารณปโภคพนฐานภายในประเทศ

เพอรองรบการพฒนาเศรษฐกจและการลงทนจากตางประเทศ ตลอดจนเนน

ความรวมมอกบประเทศเพอนบานทมชายแดนตดตอกน ไดแก จน ลาว

และไทยไปพรอมกน เพอรองรบการเจรญเตบโตภาคเกษตรกรรมและภาค

บรการ (การทองเทยว) อยางไรกตาม แผนพฒนาเศรษฐกจในอดตจะมงเนน

ในการพฒนาการเกษตรและอตสาหกรรมเปนหลก

ภายใตการปกครองโดยสภาสนตภาพและการพฒนาแหงรฐ (SPDC)

สภาพทางเศรษฐกจของประเทศไดขยายตวขน กลาวคอในป 2532 - 2534

เศรษฐกจเรมกระเตองขนเลกนอย หลงจากอตราการเตบโตทางเศรษฐกจ

กอนหนานตดลบตอเนองกน 3 ป และจากแผนพฒนาเศรษฐกจ ฉบบแรก

(2535 - 2538) อตราการเตบโตของผลตภณฑมวลรวมประชาชาตหรอ GDP

อยท 7.5% และจากแผนพฒนาเศรษฐกจฉบบท 2 (2539 - 2543) อตรา

สภาพหนาศนยคาสงสนคาของเมยนมาร เปรยบไดกบยานประตนำของกรงเทพฯ


การเตบโตของผลตภณฑมวลรวมประชาชาตหรอ GDP โดยเฉลยอยท 8.5%

สำหรบในชวง แผนพฒนาฉบบท 3 (2544 - 2548) อตราการเตบโตของ

ผลตภณฑมวลรวมประชาชาตหรอ GDP อยท 10.5% แผนพฒนาฉบบท 4

(2549-2553)อตราการเจรญเตบโตของผลตภณฑมวลรวมประชาชาตอยท8%

รฐบาลเมยนมารไดดำเนนนโยบายระบบเศรษฐกจเสร โดยใหภาค

เอกชนมสวนรวมในการผลต การจดการ รวมทงไดเปดประเทศใหมการคาเพม

มากยงขนโดยลกษณะของนโยบายดานการคาดงนคอ

1. สงเสรมการเพมผลผลตทางการเกษตร โดยการเพมพนทเพาะปลก

(ไมใชการเพมผลผลตตอพนท) ทำใหผลผลตและการสงออกของพชเศรษฐกจ

บางชนด เชน ขาว ธญพช ฝาย ออย งา ถว และดอกทานตะวนเพมขน

อยางไรกตามนโยบายดงกลาวยงไมสามารถดำเนนการไดผลเตมท เนองจาก

รฐบาลเมยนมารควบคมราคาพชเศรษฐกจหลกเชนขาวและออย

2. สงเสรมการผลตเพอทดแทนการนำเขาเชนนำมน(edibleoil)

และกระดาษเพอลดการขาดดลการคาและรกษาปรมาณเงนทนสำรองตางประเทศ

3. ขยายภาคอตสาหกรรมการผลตใหหลากหลาย โดยรฐบาล

เมยนมารใหการสงเสรมรฐวสาหกจของเมยนมารในการผลต เครองจกร

ยานพาหนะและอปกรณ โทรทศน อปกรณสอสาร สงทอ เครองใชไฟฟา

นำตาล ยาง ผลตภณฑสตวนำ และผลตภณฑจากไม อยางไรกด รฐบาล

เมยนมารไมไดใหการสนบสนนในดานนตอภาคเอกชนหรอนกลงทนตางชาต

กฎระเบยบทางการคาทสำคญ

มาตรการนำเขา - สงออก

ผทำธรกจนำเขาสงออกสนคา ตองยนจดทะเบยนเปนผนำเขาสงออก

ทสำนกงานทะเบยนนำเขา - สงออก (Export Import RegistrationOffice)

กระทรวงพาณชยของเมยนมาร คาธรรมเนยมในการจดทะเบยนธรกจนำเขา

- สงออก เปนเงน 50,000 และ 100,000 จาต โดยมระยะเวลาในการดำเนน

ธรกจ 1 และ 3 ป ตามลำดบ ผทจะทำธรกจนำเขา-สงออกสนคา จะตอง

ยนขอจดทะเบยนเปนผนำเขาและสงออกทสำนกงานทะเบยนนำเขา-สงออก

(Export-ImportRegistrationOffice)กรมการคาพาณชยกระทรวงพาณชย

คณสมบตของผนำเขาและสงออก

- บคคลธรรมดาทมสญชาตเมยนมารหรอทแปลงสญชาตเปน

เมยนมาร(NaturalizedCitixenship)

- หางหนสวนบรษททจดตงในเมยนมาร

- หางหนสวนจำกด บรษทรวมทน ทจดตงขนภายในกฎหมาย

การลงทนตางประเทศของเมยนมาร

- สหกรณทจดทะเบยนภายใตกฎหมายสหกรณของเมยนมาร

ในป2533

‘

‘

โดยรฐบาล เมยนมาร ให การสงเสรมรฐวสาหกจของ เมยนมารในการผลตเครองจกร ยานพาหนะและอปกรณ โทรทศน อปกรณสอสาร สงทอ เครองใช ไฟฟา นำตาล ยาง ผลตภณฑ สตวนำ และผลตภณฑจากไม อยางไรกด รฐบาลเมยนมารไมได ใหการสนบสนนในดานนตอภาค เอกชน หรอนกลงทนตางชาต


สทธของผจดทะเบยน

- สามารถสงออกสนคาทกชนด ยกเวน ไมสก นำมนปโตรเลยม

กาซธรรมชาตไขมกหยกอญมณแรธรรมชาตและสนคาอนๆทระบวาสามารถ

ดำเนนการไดโดยหนวยงานรฐวสาหกจแตเพยงผเดยว

- สามารถนำเขาสนคาทกชนดตามเงอนไขของกฎและระเบยบท

ระบไวยกเวนสนคาทเปนสนคาหามนำเขา

- สามารถจำหนายสนคาในตลาดภายในประเทศได

- สามารถยนขอหนงสอเดนทางประเภทธรกจไปตางประเทศได

2.4การคาระหวางประเทศ แมวาประเทศเมยนมารจะถกควำบาตรจากองคการสหประชาชาต

หามมใหมการคาขายสนคากบตางประเทศ แตในทางปฏบตมาตรการดงกลาว

ถกนำไปปฏบตกบประเทศท เปนผนำทางดานระบอบการปกครองแบบ

ประชาธปไตยอาทสหรฐอเมรกาฝรงเศสและองกฤษเปนตนอยางไรกตาม

ในดานมนษยชนบางประเทศสามารถคาขายกบประเทศเมยนมารไดตามความ

จำเปนเชนประเทศทมอาณาเขตตดตอกบประเทศเมยนมารเปนตน


จากสถตการคาขายกบตางประเทศของเมยนมาร พบวามมลคา

การคาเพมสงขนอยางตอเนองทกปโดยในปงบประมาณ2547-2548มมลคา

การคารวมถง 28,035.8 ลานจาต ในขณะทในปงบประมาณ 2553 - 2554

มมลคาสงขนถง 3 เทาของปงบประมาณ 2547 - 2548 คอมมลคาสงถง

84,615.2ลานจาต

ตารางแสดงมลคาการสงออกและนำเขาของเมยนมาร

ในชวงปงบประมาณ2547-2554

หนวย:ลานจาต

ป มลคาสงออก มลคานำเขา มลคารวม

2547-2548 16,697.3 11,338.5 28,035.8

2548-2549 20,646.6 11,514.2 32,160.8

2549-2550 30,026.1 16,835.0 46,861.1

2550-2551 35,296.8 18,418.9 53,715.7

2551-2552 38,668.7 28,355.4 67,024.6

2552-2553 41,289.1 22,837.4 64,126.5

2553-2554 49,106.8 35,508.4 84,615.2

ทมา :สำนกงานสงเสรมการคาระหวางประเทศณกรงยางกง

หมายเหต : 1. คำนวณโดยใชอตราแลกเปลยนตามประกาศของธนาคารกลางเมยนมาร

2. ขอมลสถตแสดงเปนปงบประมาณตามการจดเกบขอมลทางเศรษฐกจของ เมยนมาร

3.ปงบประมาณของเมยนมารอยระหวางวนท1พฤษภาคม-30เมษายน

4. Export include re-export (re-export คอ การพฒนาสนคานำเขา แลวทำการสงออก)


ตารางแสดงประเทศทเมยนมารสงออกสนคาหลกเรยงลำดบตามมลคาสงออกสงสด10ประเทศ


อนดบ ประเทศ 2547-2548 2548-2549 2549-2550 2550-2551 2551-2552 2552-2553 2553-2554

1 ไทย 7,219.17 7,868.64 13,533.7 15,530.0 14,340.6 17,431.0 16,065.2

2 อนเดย 1,956.32 2,841.60 4,217.21 4,006.56 4,387.8 5,512.9 4,858.1

3 จน 1,658.80 2,125.19 3,530.37 3,832.52 3,352.3 3,359.1 6,662.9

4 ฮองกง 656.05 1,488.10 2,316.59 3,573.00 3,610.9 5,162.9 10,530.6

5 สงคโปร 807.28 1,532.69 1,047.87 2,210.10 4,638.4 3,690.9 2,499.9

6 ญปน 737.26 790.43 952.43 1,021.28 1,005.8 966.1 1,313.9

7 มาเลเซย 620.54 540.41 507.56 652.60 1,716.1 832.3 2,445.9

8 อนโดนเซย 308.86 380.47 506.35 476.97 155.1 205.3 227.9

9 สหราชอาณาจกร 316.18 356.14 290.65 316.51 284.4 202.6 193.1

10 เกาหลใต 210.16 224.07 353.79 405.69 347.38 410.8 820.8

ทมา:กรมศลกากร,กรมการคาชายแดนเมยนมาร

หมายเหต:คำนวณโดยใชอตราแลกเปลยนตามประกาศของธนาคารกลางเมยนมาร

ประเทศทเมยนมารนำเขาสนคาหลกเรยงลำดบตามมลคานำเขาหลกสงสด10ประเทศดงแสดงในตาราง


อนดบ ประเทศ 2547-2548 2548-2549 2549-2550 2550-2551 2551-2552 2552-2553 2553-2554

1 สงคโปร 3,471.46 3,240.18 5,928.03 4,489.83 5,712.72 6,593.03 9,116.88

2 จน 2,818.96 2,716.01 4,185.75 5,472.54 6,578.14 6,854.86 12,005.13

3 ไทย 1,054.21 1,376.24 1,749.40 2,110.66 2,150.73 2,069.56 3,938.59

4 ญปน 920.42 610.65 896.30 1,335.04 908.40 1,412.44 1,417.05

5 อนเดย 480.08 465.18 916.51 954.70 796.81 1,058.49 1,079.87

6 มาเลเซย 666.07 810.83 634.45 635.79 1,972.09 871.32 805.00

7 อนโดนเซย 288.72 336.09 539.77 1,139.86 1,139.46 760.41 1,526.10

8 เกาหลใต 514.60 498.62 486.85 590.78 1,027.27 1,221.54 1,683.41

9 สหรฐอเมรกา 165.70 478.43 248.09 121.64 450.12 100.73 327.51

10 เยอรมน 155.38 122.82 175.10 166.01 260.52 183.26 287.18




จากตารางแสดงมลคาการคาของประเทศเมยนมารกบตางประเทศ

(รายประเทศ)พบวา

ดานการสงออก ประเทศเมยนมารสงออกมายงประเทศไทยในแต

ละปสงทสดเปนอนดบ1สวนอนเดยและจนเปนอนดบ2และ3ตามลำดบ

ดานการนำเขา ประเทศเมยนมารมการนำเขาสนคา จากประเทศ

สงคโปรมากเปนอนดบท1สวนจนและไทยมาเปนอนดบ2และ3ตามลำดบ

มลคาการคารวมดานมลคาการคารวมพบวาในปงบประมาณ2553-

2554 ประเทศทมมลคาการคากบประเทศเมยนมารสงทสดคอ ประเทศไทย

โดยมมลคาสงถง 25,181.1 ลานจาต รองลงมาคอประเทศจน สงคโปร และ

อนเดยตามลำดบ

ประเภทของสนคาททำการคา สนคาสงออกหลก

ตารางแสดงสนคาสงออกหลก10รายการโดยแสดงตามปงบประมาณ(1พฤษภาคม-30เมษายน) หนวย:ลานจาต

อนดบ สนคาสงออก 2547-2548 2548-2549 2549-2550 2550-2551 2551-2552 2552-2553 2553-2554

1 กาซธรรมชาต 5,812.2 6,234.7 11,676.2 13,937.9 12,995.7 15,853.8 13,946.8

2 ไมสก 1,515.3 1,723.1 1,750.1 1,540.0 1,146.3 1,171.7 1,709.4

3 เสอผา 1,237.7 1,586.0 1,601.8 1,554.6 1,593.9 1,543.7 2,100.1

4 Matpe 527.6 846.1 1,747.6 1,511.8 1,430.0 2,513.1 2,513.7

5 ไมเนอแขง 726.8 1,027.2 1.189.0 1,423.8 1,065.7 1,518.9 1,595.8

6 ปลาและ 409.8 544.4 725.4 1,059.4 972.3 1,053.3 1,168.3

ผลตภณฑจากปลา

7 กงสดและกงแหง 597.2 576.1 608.0 556.3 472.1 346.2 367.2

8 Pedesein 248.0 451.6 843.1 605.0 771.1 1,424.0 1,002.9

9 โลหะและแรธาต 547.5 646.2 637.8 474.7 176.5 182.7 240.9

10 Pesingon 297.2 352.0 468.8 754.0 1,330.6 779.5 677.7




จากตารางพบวา สนคาสงออกหลกของประเทศเมยนมารไดแก

สนคาขนปฐมภม และวตถดบจากธรรมชาต อาท กาซธรรมชาต ไมสก เสอผา

ถว Matepe ไมเนอแขง และแรธาต เปนตน โดยพบวากาซธรรมชาตเปน

สดสวนทสงมากของมลคาการสงออก ทงนเนองจากประเทศเมยนมารอดม

สมบรณไปดวยแหลงพลงงานดงกลาวซงเปนทตองการของประเทศตางๆ

สนคานำเขาหลก

ตารางแสดงสนคานำเขาหลก10รายการโดยแสดงตามปงบประมาณ(1พฤษภาคม-30เมษายน)


อนดบ สนคานำเขา 2547-2548 2548-2549 2549-2550 2550-2551 2551-2552 2552-2553 2553-2554

1 เครองจกรและ 2,164.9 1,786.2 2,718.2 4,161.7 7,240.2 4,908.2 6,660.8 อปกรณขนสง ทไมใชไฟฟา

2 สงทอ 1,043.6 1,138.8 1,283.4 1,387.8 1,185.9 1,145.5 1,639.9

-จากใยสงเคราะห 823.2 917.2 1,059.7 1,168.5 817.4 780.2 1,150.6

-พเศษ 147.1 143.5 165.5 134.5 163.5 205.6 281.2

-จากฝาย 66.5 74.6 51.1 72.0 184.3 141.1 132.0

-เสอผาและลกไม 6.8 3.5 7.2 12.8 20.7 18.6 76.1

3 ของเหลวจาก 1,361.0 1,560.9 3,966.0 2,034.0 3,192.2 3,674.3 7,711.3 การกลนนำมน ปโตรเลยม (refinedmineral oil)

4 ธาตโลหะและ 899.3 1,164.0 1,183.0 1,206.2 1,818.3 1,992.9 3,065.8 ผลตภณฑโลหะ

5 เครองจกรและ 874.4 645.8 707.6 861.1 948.6 977.1 1,928.4

อปกรณไฟฟา

6 นำมนเพอ 474.0 571.1 478.2 1,057.7 1,610.0 975.9 1,122.2

การบรโภค

7 พลาสตก 457.4 574.3 719.7 857.0 908.8 859.2 1,371.5

8 ยารกษาโรค 314.8 362.1 554.9 635.6

9 กระดาษ 314.6 295.8 302.8 292.3 391.7 318.1 389.9 กระดาษแขงและ ผลตภณฑกระดาษ

10 ผลตภณฑจากยาง 171.1 140.3 210.7 287.3 258.2 350.9 338.1




จากตารางแสดงสนคานำเขาของประเทศเมยนมาร ซงพบวา

สนคานำเขาสวนใหญจะเปนสนคาทตยภม อาท เครองจกรและอปกรณขนสง

ทไมใชไฟฟา นำมนปโตรเลยม เครองจกรและอปกรณไฟฟา ยารกษาโรค เปนตน

ทงนเนองจากเมยนมารยงไมสามารถผลตสนคาดงกลาวเพอใชในประเทศ

ตนเองได โดยสนคาดงกลาว สามารถนำไปใชในการพฒนาประเทศและขยาย

ระบบสาธารณปโภคภายในประเทศ

2.5การคากบประเทศไทย การคากบไทย

ทางดานเศรษฐกจการคาโดยทวไปของเมยนมารนนปจจบนเมยนมาร

กำลงปรบเปลยนระบบเศรษฐกจแบบสงคมนยม ใหเขามาสระบบตลาดมาก

ยงขนเพอเปนการตอบรบกบการขยายตวทางเศรษฐกจในภมภาคเอเชย

โดยเฉพาะการคาของเมยนมารซงจะทำการคาขายกบประเทศในแถบเอเชยเปน

หลก การคารวมระหวางไทยกบเมยนมารในชวง 3 ป ทผานมา โดยคำนวณ

จากสถตป2551 -2553โดยมมลคาเฉลยปละ149,270.45ลานบาทและ

ไทยขาดดลการคาเมยนมารเฉลยปละ45,081.92ลานบาท

ตารางแสดงขอมลการคาระหวางไทยกบเมยนมาร

รายการ

มลคา:ลานเหรยญสหรฐฯ อตราขยายตว(%)

2553 2553(ม.ค.-ก.ค.) 2554(ม.ค.-ก.ค.) 2554(ม.ค.-ก.ค.)

มลคาการคา 4,886.82 2,728.46 3,329.82 22.04

การนำเขา 2,813.87 1,528.26 1,763.57 15.40

การสงออก 2,072.96 1,200.20 1,566.26 30.50

ทมา:ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารสำนกงานปลดกระทรวงพาณชยโดยความรวมมอจากกรมศลกากร

หมายเหต:แสดงขอมลเปนรายป(1ม.ค.-31ธ.ค.)

การคาระหวางไทยกบเมยนมารมปรมาณเพมขนอยางตอเนองใน

แตละป ทงนเนองจากเมยนมารเรมมการเปดประเทศมากขน อกทงทรพยากร

ธรรมชาตของเมยนมารทยงคงมความอดมสมบรณ ทำใหสงผลตอความตองการ

วตถดบเหลานนเพอนำมาใชในการผลตในอตสาหกรรมภายในประเทศ

จากสถตพบวา ในป 2553 ประเทศไทยสงออกไปยงเมยนมาร มลคา

2,072.96 ลานเหรยญสหรฐฯ ในขณะเดยวกนทประเทศไทยนำเขาสนคาจาก

เมยนมารมลคา 2,813.87 โดยทไทยขาดดลการคาในปดงกลาว มลคา 741

ลานเหรยญสหรฐฯ


ตารางแสดงสนคาไทยสงออกไปตลาดเมยนมารป2553-2554

ชอสนคา


2553 2553(ม.ค.-ก.ค.) 2554(ม.ค.-ก.ค.) 2554(ม.ค.-ก.ค.)

นำมนสำเรจรป 286.0 182.4 219.2 20.18

เครองดม 155.9 88.2 137.9 56.39

เหลกเหลกกลาและผลตภณฑ 110.2 79.4 95.7 20.53

รถยนตอปกรณและสวนประกอบ 72.9 36.6 76.4 108.33

ปนซเมนต 149.7 79.5 72.5 -8.87

เคมภณฑ 95.6 55.0 68.1 23.87

ผาผน 72.9 39.8 53.3 34.03

เครองสำอางสบและผลตภณฑรกษาผว 66.1 35.4 52.5 48.56

เครองจกรกลและสวนประกอบเครองจกรกล 54.3 29.9 49.4 65.47

ผลตภณฑขาวสาลและอาหารสำเรจรปอนๆ 63.6 35.1 47.4 35.20

การสงออกรวมทงสน 2,073.0 1,200.2 1,566.3 30.50



สนคาทไทยสงออกไปยงประเทศเมยนมารสวนใหญเปนสนคา

ประเภทอปกรณสำหรบการกอสราง ชนสวนวสดรถยนต เครองดมตางๆ

รวมถงเคมภณฑ เปนตน ทงนเนองจากประเทศเมยนมารมความตองการ

สนคาดงกลาวเพอใชในการพฒนาโครงสรางพนฐานตางๆทจำเปนโดยเฉพาะ

ในปจจบนทมการขยายตวทางเศรษฐกจในเมองใหญของเมยนมาร


สนคานำเขาจากประเทศไทยพบไดทวไปในประเทศเมยนมาร

ตารางแสดงสนคาทไทยนำเขาจากเมยนมารป2553-2554


ชอสนคา 2553 2553 2554 2554 (ม.ค.-ก.ค.) (ม.ค.-ก.ค.) (ม.ค.-ก.ค.)

กาซธรรมชาต 2,595.4 1,393.1 1,658.4 19.04

เนอสตวสำหรบการบรโภค 58.5 30.2 34.8 15.21

ไมซงไมแปรรปและผลตภณฑ 71.8 49.3 32.4 -34.27

ผกผลไมและของปรงแตงททำจากผกและผลไม 27.9 14.5 9.5 -34.59

สนแรโลหะอนๆเศษโลหะและผลตภณฑ 19.4 17.9 7.1 -60.07

สตวมชวตไมไดทำพนธ 5.6 2.2 5.2 140.35

สตวนำสดแชเยนแชแขงแปรรปและกงสำเรจรป 9.4 5.2 5.1 -1.72

กลองเลนสและอปกรณการถาย 1.4 0.5 2.6 409.88

เครองใชและเครองตกแตงภายใน 2.5 1.4 1.4 1.85

เยอกระดาษและเศษกระดาษ 0.9 0.3 1.2 273.70

การนำเขารวมทงสน 2,813.9 1,528.3 1,763.6 15.40




สนคาทไทยนำเขาจากประเทศเมยนมารสวนใหญพบวาเปนสนคา

ประเภทปฐมภมซงเปนวตถดบสำหรบการแปรรป สวนมากเปนสนคาในกลม

เกษตรพลงงานและสนแรตางๆซงมความสำคญตอการนำมาใชในการแปรรป

เพอผลตสนคาในขนทตยภมตอไป การนำเขาสนคาทเปนประเภทปฐมภมของ

ประเทศไทยดงกลาวเปนจำนวนมาก เพราะวามการระงบการใหสมปทานใน

การนำทรพยากรธรรมชาตมาใช เชน อตสาหกรรมการทำปาไม นอกจากน

ยงเปนการนำเขาเพอตอบสนองความตองการของตลาดภายในประเทศทม

มากขนเชนกาซธรรมชาตเปนตน

การคาชายแดน

การคาชายแดนไทยกบเมยนมาร

ไทยมแนวชายแดนตดตอกนเปนระยะทางยาวประมาณ 1,800

กโลเมตร ครอบคลมพนท 10 จงหวด ไดแก แมฮองสอน เชยงราย เชยงใหม

ตาก กาญจนบร ราชบร เพชรบร ประจวบครขนธ ชมพร และระนอง

การคาหรอการทำธรกรรมทางการคาบรเวณชายแดนของทงสองประเทศม

รปแบบการคาตงแตการคาทมมลคาไมสงมาก เชน การซอขายสนคาเพอ

การอปโภคบรโภคของประชาชนทอาศยอยบรเวณชายแดนจนไปถงการคา

ทมมลคาสงระหวางหนวยงานรฐของทงสองประเทศ

จงหวดทมศกยภาพทางดานการคาชายแดนระหวางไทยกบเมยนมาร

ม 7 จงหวด ไดแก แมฮองสอน (ดานศลกากรบานหวยผง) เชยงราย

(ดานศลกากรแมสาย) เชยงใหม (ดานศลกากรเชยงดาว) ตาก (ดานศลกากร

แมสอด) กาญจนบร (ดานศลกากรสงขละบร) ประจวบครขนธ (ดานศลกากร

บานสงขร)และระนอง(ดานศลกากรระนอง)สวนจงหวดทไมมการคาชายแดน

ไดแก ราชบร เพชรบร และชมพร เนองจากพรมแดนทตดตอกนกบเมยนมาร

เปนพนทปาและไมมชมชนอาศยอย

ทงน หนวยงานรบผดชอบการคาชายแดนของเมยนมาร คอ

กรมการคาชายแดน (Department of Border Trade: DOBT) ซงปจจบน

ไดมการจดตงจดบรการ One-Stop-Services ขน เพออำนวยความสะดวก

ตอการคาประเภทนำเขาสงออกชายแดนระหวางประเทศ

ทมา:http://www.boi.go.th/thai/clmv/Back_up/2010_myanmar/2010_myanmar_8_1.html

หมายเหต:ทางการเมยนมารมการปดชายแดนอ.แมสอด-เมยวดตงแตวนท14กรกฎาคม

2553เปนตนมาทำใหการคาชายแดนบรเวณดานดงกลาวหยดชะงกลงอยางไรกตามไดมการ

เปดดานแหงนอกครงเมอวนท5ธนวาคม2554


จดผานแดนถาวร

1) บรเวณขามแมนำสาย อำเภอแมสาย จงหวดเชยงราย ตรงขาม

เมองทาขเหลกรฐฉาน

2) บรเวณบานรมเมยหม2ตำบลทาสายลวดจงหวดตากตรงขาม

เมองเมยวด

3) บรเวณดานตรวจคนเขาเมองอำเภอเมอง จงหวดระนองตรงขาม

เมองเกาะสอง

3.1บรเวณทาเทยบเรอสะพานปลา ตำบลบางรน อำเภอเมอง

จงหวดระนอง

3.2บรเวณปากนำระนองตำบลปากนำอำเภอเมองระนอง

3.3บร เวณทาเท ยบเร อของบรษ ทอนดามนคลบ จำกด

ตำบลปากนำอำเภอเมองระนอง

จดผานแดนชวคราว

1) ดานเจดยสามองคอำเภอสงขละบรจงหวดกาญจนบร

จดผอนปรน

1) ทาบานเหมองแดงตำบลแมสายอำเภอแมสายจงหวดเชยงราย

2) ทาบานปางหาตำบลเกาะชางอำเภอแมสายจงหวดเชยงราย

3) ทาบานสายลมจอยตำบลเวยงคำอำเภอแมสายจงหวดเชยงราย

4) ทาบานเกาะทรายตำบลแมสายอำเภอแมสายจงหวดเชยงราย


ตารางแสดงมลคาการคาขายในบรเวณพนทชายแดนไทย–เมยนมารหนวย:ลานบาท

ประเภท 2552 2553 2553 2554

%∆2553/2552 มกราคม-กรกฎาคม

มลคารวม 134,766.39 137,869.29 79,337.52 88,626.18 2.3

สงออก 42,604.39 50,854.43 31,323.87 36,004.31 19.36

นำเขา 92,162.01 87,014.86 48,013.65 52,621.87 -5.58

ดลการคา -49,557.62 -36,160.43 -16,689.78 -16,617.56 27.03

ทมา:กรมการคาตางประเทศ

ลำดบท1-4อยตรงขามเมองทาขเหลกรฐฉาน

5) ดานเจดยสามองคอำเภอสงขละบรจงหวดกาญจนบร-อำเภอ

พญาตองซจงหวดผาอนรฐกะเหรยง

6) ชองทางบานหวยตนนนหม4ตำบลแมงาอำเภอขนยวมจงหวด

แมฮองสอน-อำเภอแมเจะจงหวดดอยกอยรฐฉาน

7) ชองทางบานหวยผง หม 4 ตำบลหวยผา อำเภอเมอง จงหวด

แมฮองสอน-บานหวเมองรฐฉาน

8) ชองทางกวผาวอกบานอรโณทยหม10ตำบลเมองนะอำเภอ

เชยงดาวจงหวดเชยงใหม-เมองสาดรฐฉาน

9) ชองทางหลกแตง บานเปยงหลวง ตำบลเปยงหลวง อำเภอ

เวยงแหจงหวดเชยงใหม-เมองเตาะรฐฉาน

10)บานสบรวกตำบลคลองวาฬอำเภอเมองจงหวดประจวบครขนธ-

บานมอดองจงหวดมะรดเขตตะนาวศร

มลคาการคาชายแดนรวมไทย-เมยนมาร

สำหรบการคาชายแดนระหวางประเทศไทย-เมยนมาร แมวาจะม

ดานซงอยในพนท 7 จงหวดของไทย แตดานทมศกยภาพและมมลคาการคา

สง มจำนวน 3 ดาน คอ ดานศลกากรแมสอด ตงอยจงหวดตาก-เมยวด

ดานศลกากรแมสาย ตงอยจงหวดเชยงราย-ทาขเหลก และดานศลกากรระนอง

ตงอยจงหวดระนอง-เกาะสอง สวนดานอนๆ นอกจากน มการคาขายบาง

แตยงมปรมาณไมมากทงนเนองจากความไมสะดวกดานการคมนาคมขนสง

ในป 2552 มลคาการคารวมระหวางไทย-เมยนมาร จำนวน

134,766.39 ลานบาท โดยการสงออกมมลคา 42,604.39 ลานบาท สวน

การนำเขาจากเมยนมาร มมลคา 92,162.01 ลานบาท โดยสาเหตทไทย

นำเขาสนคาจากเมยนมารจำนวนมาก เนองจากเปนการนำเขาสนคาปฐมภม

แรธาต และพลงงานธรรมชาตเพอนำมาใชในการแปรรปในอตสาหกรรม และ

เปนเชอเพลง ซงสงผลทำใหไทยขาดดลเมยนมารคดเปนมลคา 49,558.01


ลานบาทในป2553มมลคาการคารวมของทงสองประเทศอยท137,869.29

ลานบาท โดยคดเปนการสงออกไปเมยนมาร 50,854.43 ลานบาท และมลคา

การนำเขา จำนวน 87,014.87 ลานบาท ซงไทยยงขาดดลการคากบเมยนมาร

จำนวน36,160.43ลานบาทอยางไรกตามแนวโนมการคาของทงสองประเทศ

มแนวโนมทสงขน โดยเฉพาะในป 2554 เปรยบเทยบในชวงระยะเวลาเดยวกน

ของป 2553 (มกราคม-กรกฎาคม) มมลคาเพมสงขนอยางตอเนอง โดยมลคา

การคารวมของเดอน มกราคม-กรกฎาคม ป 2554 สงกวา ป 2553 มลคา

9,288.6ลานบาท

ตารางแสดงมลคาการคาชายแดนในแตละดานทสำคญ(ลานบาท)

ปประเภท 2552 2553

2553 2554%∆2553/2552

ดาน มกราคม-กรกฎาคม

ดานศลกากรสงขละบร มลคารวม 88,265.93 85,389.65 46,700.76 52,689.14 -3.26

กาญจนบร สงออก 514 2,114.24 885.66 2,066.75 311.33

นำเขา 87,751.92 83,275.41 45,815.09 50,622.39 -5.1

ดลการคา -87,237.92 -81,161.18 -44,929.43 -48,555.64 6.97

ดานศลกากรเชยงแสน มลคารวม 1,619.53 1,957.94 931.67 1,346.90 20.9

เชยงราย สงออก 1,619.51 1,949.89 931.53 1,344.46 20.4

นำเขา 0.02 8.04 0.14 2.44 40,223.0

ดลการคา 1,619.49 1,941.85 931.4 1,342.02 19.9

ดานศลกากรแมสาย มลคารวม 4,785.96 8,303.84 3,892.40 6,259.34 73.5

เชยงราย สงออก 4,602.24 8,111.95 3,816.56 6,188.03 76.26

นำเขา 183.71 191.89 75.84 71.31 4.45

ดลการคา 4,418.53 7,920.06 3,740.72 6,116.72 79.25

ดานศลกากรแมสอด มลคารวม 26,568.98 25,058.31 19,042.15 11,794.36 -5.69

ตาก สงออก 25,073.20 23,970.56 18,300.20 11,178.14 -4.4

นำเขา 1,495.78 1,087.74 741.95 616.22 -27.28

ดลการคา 23,577.42 22,882.82 17,558.25 10,561.92 -2.95

ดานศลกากรระนอง มลคารวม 13,301.15 16,761.16 8,483.13 16,294.17 26.01

ระนอง สงออก 10,590.09 14,531.56 7,293.05 15,020.53 37.22

นำเขา 2,711.06 2,229.60 1,190.08 1,273.64 -17.76

ดลการคา 7,879.02 12,301.96 6,102.96 13,746.89 56.14

รวม มลคารวม 134,766.39 137,869.29 79,337.52 88,626.18 2.3

สงออก 42,604.39 50,854.43 31,323.87 36,004.31 19.36

นำเขา 92,162.01 87,014.86 48,013.65 52,621.87 -5.58

ดลการคา -49,557.62 -36,160.43 -16,689.78 -16,617.56 27.03

ทมา:กรมการคาตางประเทศ


กอนป 2552 ดานอำเภอแมสอด จงหวดตาก ถอวาเปนดานทม

มลคาการคาขายกบประเทศเมยนมารมากทสด รองลงมา คอ ดานในจงหวด

ระนอง และเชยงราย ตามลำดบ อยางไรกตาม ในป 2552 บรเวณใกลเคยง

ชายแดนไทย-เมยนมาร ทหารเมยนมารปะทะกบทหารกะเหรยง ทำใหเกด

ความตรงเครยดบรเวณพนทดงกลาว ทำใหการคาบรเวณดานอำเภอแมสอด

จงหวดตาก มปรมาณการคาทลดลง นอกจากน ในตนป 2553 ไดเกดปญหา

ความขดแยงระหวางไทยกบเมยนมาร กรณเกยวกบขอพพาทการกอสรางแนว

ตลงในฝงไทยทำใหทางการเมยนมารตดสนใจปดดานอำเภอแมสอดอยางถาวร

เมอวนท 14 กรกฎาคม 2553 สงผลใหการคาในดานอำเภอแมสอดมมลคาท

ลดลง โดยผประกอบการนำเขาและสงออก หนไปขนสงสนคาผานดานอำเภอ

สงขละบร จงหวดกาญจนบร ทำใหตงแตป 2552 เปนตนมา ดานอำเภอ

สงขละบร กลายมาเปนดานทมมลคาการคาขายสงทสด รองลงมาคอ ดานอำเภอ

แมสอด ดานอำเภอแมสาย และดานจงหวดระนอง ตามลำดบ อยางไรกตาม

หลงเมยนมารไดเปดดานแมสอด-เมยวด เมอวนท 5 ธนวาคม 2554 คาดวา

ปรมาณการคาขายสนคาระหวางกนจะเพมสงขน

2.6กฎระเบยบการนำเขาสนคา(หมายเหต : มาตรการและกฎระเบยบทางการคามการเปลยนแปลงอยบอยครง ดงนนจง ควรตดตามการเปลยนแปลงดงกลาวอยางตอเนองจากhttp://www.commerce.gov.mm และhttp://www.mnped.gov.mm)

กฎและมาตรการทางการคาทควรทราบ

มาตรการนำเขา

1. ปจจบนไดมการยกเลกการหามนำเขาสนคาจำนวน14ชนดใน

การคารปแบบปกตผานทางทะเล (Overseas Trade) ไดแก ผงชรสนำหวาน

และเครองดม (Soft Drink) ขนมปงกรอบทกชนด หมากฝรง ขนมเคก

ขนมเวเฟอร ชอกโกแลต อาหารกระปอง (เนอสตวและผลไม) เสนหมทกชนด

เหลาเบยรบหรผลไมสดทกชนด

2. การนำเขาสนคาตองใชเงนทไดจากการสงออกเทานน (Export

First,ImportLaterSystem)ดงนนผนำเขาในเมยนมารทไมมรายไดเงนตรา

ตางประเทศจากการสงออก จงตองซอบญชเงนดอลลารสหรฐฯ จากผสงออก

ทมรายไดเงนตราตางประเทศ เพอเปนหลกฐานสำหรบใชประกอบการขอ

ใบอนญาตนำเขาจากรฐบาลเมยนมารทงนผนำเขาตองซอเงนตราตางประเทศ

ทไดจากการสงออก(ExportEarning)ในอตราทสงกวาอตราตลาดเลกนอย

3. ผนำเขาจะตองเปดบญชเงนฝากสกลเงนตราตางประเทศท

Myanmar-Investment and Commercial-Bank (MICB) หรอMyanmar

Foreign Trade Bank (MFTB) เพอยนใบอนญาตนำเขาสนคาจากกระทรวง

พาณชย แนบสญญาขาย (Sale Contact) และ Proforma Invoice ซงม

ป 2552 เปนตนมา ดาน อำเภอสงขละบร กลายมาเปน ดานทมมลคาการคาขายสงทสด รองลงมาคอ ดานอำเภอแมสอด ดานอำเภอแมสาย และดานจงหวด ระนอง ตามลำดบ

‘

‘


รายละเอยดตางๆเกยวกบสนคาบรรจภณฑและระยะเวลาการสงมอบ

4. การนำเขาสนคาหรอเครองจกรอปกรณจากตางประเทศ

ผประกอบการในเมยนมารสามารถเปดL/C ไดกบ2 ธนาคารคอMICBและ

MFTB โดยตองใชเงนสดคำประกนเตมมลคา L/C เสมอนการซอสนคาดวย

เงนสด ทงน ในการนำเขาตองเสยภาษศลกากร (Customs Duty) และภาษ

การคา(CommercialTax)

5. ในกรณทซอเปนราคา FOB ผนำเขาจะตองประกนภยสนคา

กบ Myanmar Insurance Company และใชบรษท Myanmar Five Star

Lineเปนผขนสงสนคาเทานน

หมายเหต:1. โดยปกตการนำเขาและสงออกนยมใชรปแบบการขนสงเพยง2ประเภท คอทางเรอกบทางบก(ชายแดน) 2.การคาผานระบบหมายถงการทำการคาทผานระบบการตรวจสอบและ อนญาตของทางการอยางถกตอง

คาธรรมเนยมในการอนญาตนำเขาสนคา กระทรวงพาณชยจะคด

ในอตราสวนของราคานำเขาโดยกำหนดไวดงน

มาตรการสงออก

ผทจะสงออกได คอ รฐบาลเมยนมารและตวแทนหรอองคกรของ

รฐบาลเมยนมารเทานน

1. สนคาทหามเอกชนสงออกภายใตระบบการคาปกตผานทางทะเล

ม6ประเภท31รายการอาทกระบออญมณขาวนำตาลทรายและถวลสง

เปนตน

2. สนคาทหามเอกชนสงออกภายใตระบบการคาปกตผานทาง

ชายแดน(BorderTrade)ม32รายการโดยเพมจากกลมแรก1รายการคอ

ไมสก

3. การคาชายแดน (ในชองทางทถกตอง) ตองผานระบบธนาคาร

พาณชย โดยรฐบาลเมยนมารอนญาตใหใชเงนบาท เงนจาต และเงนดอลลาร

มลคาสนคาทนำเขา(จาต) คาธรรมเนยมนำเขา(จาต)

ไมเกน10,000 250

10,001-25,000 625

25,001-50,000 1,250

50,001-100,000 2,500

100,001-200,000 5,000

200,001-400,000 10,000

400,001-1,000,000 20,000

1,000,001ขนไป 50,000


สหรฐฯ สำหรบการคาชายแดนได เพอใหการคาชายแดนมความคลองตว

มากยงขน แตทงนในทางปฏบตทเกดขน ผประกอบการชาวเมยนมารจะนยม

ทำการคาแบบชายแดนทไมผานระบบ

4. ทางการเมยนมารจะเกบคาธรรมเนยมการสงออกเพม 7% จาก

คาธรรมเนยมปกต สำหรบสนคาทสงออกผานทางชายแดน โดยทางการ

เมยนมารจะหกคาธรรมเนยมดงกลาวนจากบญชเงนตราตางประเทศของ

ผสงออกเมอไดรบการโอนเงนชำระคาสนคา

5. การสงออกตองมใบอนญาตสงออก(กระทรวงพาณชยเปนผออก

ใบอนญาตสงออก ซงมอาย 6 เดอน) โดยผซอในตางประเทศจะตองเปด L/C

มาท TheMyanmar Investment andCommercial Bank (MICB) หรอ

The Myanmar Foreign Trade Bank (MFTB) ทงน ทางการเมยนมารจะ

ตรวจสอบสนคากอนการสงออกดวย

สนคาหามสงออกในรปการคาปกตทางทะเล31รายการ

1. สนคาเกษตร

-ขาวปลายขาวรำขาว

-นำตาลทรายขาวนำตาลทรายแดงนำตาลดบ

-ถวลสงนำมนจากถวลสง

-งานำมนงา

- เมลดNigerและนำมน

- เมลดมสตาดและนำมน

- เมลดทานตะวนและนำมน

-กากพชนำมนทกชนด

-ฝายและผลตภณฑฝาย

2. สตวผลตภณฑจากสตว

-งาชาง

-โคกระบอชางมาสตวหายาก

-หนงสตว

3. สตวนำ

- เปลอกกงปน

4. ผลตภณฑจากปา

-ยางพารา

5. แรธาตผลตภณฑโลหะ

-นำมนปโตรเลยม

-อญมณ

-ทองคำ

-หยก


-ไขมก

- เพชร

-ตะกว

-ดบก

-วลแฟรม

-สวนผสมดบกและซไลท

- เงน

-ทองแดง

-สงกะส

-ถานหน

-แรโลหะอนๆ

6. อนๆ

-วตถโบราณ

-อาวธและเครองกระสน

ทมา:กรมเจรจาการคาระหวางประเทศม.ค.2551

สภาพรานคาและการจบจายใชสอยของประชาชน

ขนตอนการสงออก-นำเขา และขนสงสนคา

1. ผทำธรกจนำเขาและสงออกสนคาจะตองขอยนจดทะเบยนเปน

ผนำเขาและสงออกทสำนกทะเบยนนำเขา-สงออก (Export-Import Registration

Office) กรมการคาพาณชย ซงมอตราคาธรรมเนยมการจดทะเบยน 5,000 จาต

สำหรบระยะเวลา1ปและ10,000จาตสำหรบรวมระยะเวลา3ป

2. คณสมบตของผทสามารถยนขอจดทะเบยนเปนผนำเขาและ

สงออกมดงน

- บคคลธรรมดาทมสญชาตเมยนมารหรอแปลงสญชาตเปน

เมยนมาร


-หางหนสวนหรอบรษททจดตงขนในเมยนมาร

-หางหนสวนจำกด บรษทรวมทน ทจดตงภายใตกฎหมายการ

ลงทนตางประเทศของเมยนมาร

-สหกรณทจดทะเบยนภายใตกฎหมายสหกรณ ป 2533 ของ

เมยนมาร

3.สทธของผจดทะเบยนนำเขาสงออก

-สามารถสงออกสนคาไดทกชนดยกเวนไมสกนำมนปโตรเลยม

กาซธรรมชาตไขมกหยกอญมณและสนคาอนๆทระบวาสามารถดำเนนการ

ไดโดยหนวยงานของรฐวสาหกจแตเพยงผเดยว

-สามารถนำเขาสนคาไดทกชนดตามเงอนไขของกฎระเบยบท

ระบไวยกเวนสนคาทเปนสนคาหามนำเขา

-สามารถจำหนายสนคาในตลาดภายในประเทศได

-สามารถยนขอหนงสอเดนทางประกอบธรกจไปตางประเทศได

4.การสงออก

-ผสงออกทจดทะเบยนกอนทจะสงออกจะตองไดรบใบอนญาต

สงออกจากกระทรวงพาณชยมระยะเวลา6เดอน

- ผซอในตางประเทศจะตองเปดL/CทMyanmarInvestment

and Commercial Bank (MICB) หรอ Myanmar Foreign Trade Bank

(MFTB) ผานทางธนาคารในตางประเทศ ซงเปนทยอมรบและจะตองแจงตอเรอ

ทขนสงดวย

-ในกรณทตรวจสนคากอนขนสง The Inspection and

Agency Service Department จะตองดำเนนการตรวจสอบเกยวกบ

คณลกษณะนำหนกคณภาพและการบรรจภณฑของสนคาทจะขนสงทางเรอ

5. การนำเขาสนคา

-ผนำเขาจะตองเปดบญชเงนฝากสกลเงนตราตางประเทศท

Myanmar InvestmentandCommercialBank (MICB)หรอMyanmar

Foreign Trade Bank (MFTB) เพอยนใบอนญาตนำเขาสนคาจากกระทรวง

พาณชย

-แนบสญญาขาย (Sale Contract) และ Performa Invoice

ซงมรายละเอยดตางๆเกยวกบสนคาบรรจภณฑและระยะเวลาการสงมอบ

-ในกรณซอเปนราคา FOB ผนำเขาจะตองทำประกนสนคากบ

Myanmar Insurance Company และใชบรษท Myanmar Five Star

Lineเปนผขนสงสนคาเทานนคาธรรมเนยมในการอนญาตนำเขาสนคากระทรวง

พาณชยจะคดในอตราสวนของราคานำเขาโดยกำหนดไวดงแสดงในตารางตอไปน

6. คาธรรมเนยมในการนำเขาสนคาของเมยนมาร(ราคาC.I.F)

หมายเหต:ราคาC.I.F(Cost,InsuranceandFreight)หมายถงราคาสงมอบซงไดคดตนทน สนคาบวกคาประกนสนคาขณะขนสงและคาขนสงสนคาจนถงมอผซอ


ตารางแสดงคาธรรมเนยมในการนำเขาสนคาของเมยนมาร(ราคาC.I.F)

ราคานำเขาC.I.F.ทาเรอยางกง(จาต) คาธรรมเนยมนำเขา(จาต)

10,000แรก 250

10,000-25,000 625

25,001-50,000 1,250

50,001-100,000 2,500

100,001-200,000 5,000

200,001-1,000,000 10,000

400,001-1,000,000 20,000

มากกวา1,000,000 50,000

หมายเหต : ผนำเขาสนคาจะตองจายคาธรรมเนยมการนำเขาภายใน 21 วน นบจากวน ตามทระบไวในใบอนญาตนำเขา

2.7ระบบโลจสตกสและการขนสง

ทมา: http://www.boi.go.th/thai/clmv/Back_up/2010_myanmar/2010_myanmar_8_1.html


การทำการคากบประเทศเมยนมารม 2 ชองทาง คอ การคาปกต

ผานทะเล และการคาปกตผานชายแดนสำหรบการคาผานชายแดนไทย-

เมยนมารนยมใชเงนบาท

1. ทางบก

เสนทางการขนสงสนคาจากประเทศไทยไปยงประเทศเมยนมาร

ประกอบไปดวยเสนทางซงสามารถผานจดผานแดนตางๆ ซงมอยใน 7 จงหวด

คอ เชยงราย แมฮองสอน เชยงใหม ตาก กาญจนบร ประจวบครขนธ และ

ระนอง อยางไรกตาม เสนทางสายหลกทเปนความรวมมอระหวางไทย -

เมยนมารประกอบดวย

1.)เสนทางแมสอด/เมยวด-ยางกงประกอบดวยเสนทางยอยดงน

ชวงท 1 สะพานขามแมนำเมย - เชงเขาตะนาวศร ประมาณ 60


ชวงท2เสนทางชวงเขาตะนาวศร-กอกะเรก-ทาตอนประมาณ

210กโลเมตร

ชวงท3เสนทางชวงทาตอน-ยางกงประมาณ244กโลเมตร

รวมระยะทางจากอ.แมสอดถงยางกงประมาณ420กโลเมตร

2.)เสนทางพนำรอน-ทาเรอทวายประมาณ160กโลเมตร

3.)เสนทางแมสาย(เชยงราย)-ทาขเหลก-เชยงตง(R3W)

4.)เสนทางจ.ระนอง-เกาะสอง

5.)เสนทางเจดสามองค-พญาตองอ

2. ทางเรอ

การขนสงสนคาทางเรอระหวางไทย-เมยนมาร ในปจจบนมการขนสง

สนคาผานทางเสนทางทาเรอจงหวดตรง-ทาเรอยางกง โดยทาเรอยางกงสามารถ

รองรบเรอบรรทกสนคาไดไมเกน 4,000 ตน และความยาวไมเกน 167 เมตร

ระดบนำลกประมาณ 9 เมตร ซงทารอยางกงเปนทาเรอทมการขนสงมากทสด

ราวรอยละ 90 ของการขนสงทางเรอทงหมด อยางไรกตาม ทางเมยนมารม


โครงการสรางทาเรอนำลกทวาย เพอรองรบการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจใน

อนาคตโดยคาดวาจะแลวเสรจประมาณป2558

2.8กลยทธการสงเสรมสนคาไทยสประเทศเมยนมาร เพอใหสนคาไทยสามารถรกษาสวนแบงตลาดในเมยนมาร พรอมทง

ขยายฐานการตลาดในเมยนมารใหมากขน ดงนน กลยทธการตลาดทผสงออก

ไทยควรพจารณานำมาใชในการศกษาและขยายตลาดในเมยนมารมดงน

1. กลยทธดานลกษณะสนคาและบรการ

1.1กลมสนคาอปโภคบรโภคควรรกษาระดบคณภาพและ

มาตรฐานสนคาของไทยใหดเพอใหสามารถรกษาตลาดในเมยนมารไวได

1.2กลมสนคาเครองใชไฟฟาควรมการพฒนารปแบบใหมขนาด

และลกษณะเหมาะแกการใชงาน เนองจากสนคาในกลมนเมยนมารไดนำเขา

จากจนเปนจำนวนมาก และมหลากหลายรปแบบซงสนคาไทยในกลมนควร

กำหนดรปแบบของสนคาใหสามารถขายในราคาทแขงกบจนได

1.3กลมสนคาผาผนไมควรเปลยนแปลงการออกแบบและสสนไป

จากเดมมากนก เนองจากตลาดเมยนมารคอนขางจะอนรกษนยมและใชผาจาก

ไทยมากถาหากมการเปลยนสหรอแบบจะทำใหคดวาเปนสนคาจากประเทศอน

1.4กลมสนคาวตถดบทางอตสาหกรรม เชน ยางพารา เหลก

และเหลกกลา พลาสตก และเสนใยประดษฐ ควรรกษาสวนแบงตลาดและ

ขยายตลาด โดยตดตอโดยตรงกบโรงงานตางๆ ในเมยนมารใหมากขน เนองจาก

เมยนมารมการพฒนาอตสาหกรรมเพอทดแทนการนำเขาสนคาสำเรจรปมาก

1.5 เนนการขนสงสนคาของไทยเขาสเมยนมารทางดานชายแดน

ใหมากขน เพอลดตนทนในการกระจายสนคาและประหยดเวลาในการขนสง

โดยมจดการขนสงทสำคญ 2 จด คอ ดานแมสอด จงหวดตากและดานแมสาย

จงหวดเชยงราย

2. กลยทธดานราคา

สนคาระดบกลางถงระดบสงควรตงราคาใหใกลเคยงกบสนคาจาก

สงคโปรและมาเลเซย สวนสนคาทมคณภาพตำควรตงราคาใหตำ เพราะหมบาน

ในแถบชายแดนเมยนมารสวนใหญยงมกำลงซอนอย และไมควรมการกระจาย

สนคาคณภาพตำเหลานเขาไปในเมองใหญ เนองจากจะไมสามารถแขงขนดาน

ราคากบสนคาจากจนได

3. กลยทธดานการจดจำหนายและการกระจายตวของสนคา

3.1ผสงออกของไทยจะตองเขาไปรวมทำการคากบผนำเขาราย

ใหญๆ ของเมยนมาร โดยคดเลอกบรษททมเครอขายในการกระจายสนคาไดมากๆ

3.2เนนการคาตามแนวชายแดนไทย-เมยนมาร เนองจากไทย

และเมยนมารมชายแดนตดตอกนเปนแนวยาว ประกอบกบการคมนาคมขนสง

กลมสนคาเครองใชไฟฟา ควรมการพฒนารปแบบใหม ขนาดและลกษณะเหมาะแกการ ใชงาน เนองจากสนคาในกลมนเมยนมารไดนำเขาจากจนเปน จำนวนมาก และมหลากหลาย รปแบบซงสนคาไทยในกลมน ควรกำหนดรปแบบของสนคา ใหสามารถขายในราคาทแขงกบ จนได

‘

‘


ของเมยนมารทออกไปยงจงหวดตางๆ ยงไมสะดวก ดงนน ชาวเมยนมารจะ

อาศยซอสนคาจากชายแดนไทยเปนหลก

3.3จากการทเมยนมารมชายแดนตดประเทศเพอนบาน คอ

จน อนเดย และบงคลาเทศ ดงนน ควรใชผนำเขา-สงออกของเมยนมาร เปน

ผกระจายสนคาไทยไปสประเทศจนอนเดยและบงคลาเทศ

3.4ผสงออกและผผลตของไทย ควรมการตงสำนกงานตวแทน

หรอตวแทนจำหนายตามแนวชายแดนไทย-เมยนมาร เพอบรการการขายท

รวดเรวใหกบพอคาชายแดนของเมยนมาร และเพอการจดแสดงสนคาใหกบ

ผนำเขาเมยนมารไดเขามาดตวอยางสนคาใหมๆ ของไทยได โดยไมตองเสย

เวลาเดนทางเขามายงโรงงานผลตในกรงเทพฯ

3.5ผสงออกทจะเขาไปทำการคา หรอลงทนในธรกจขนาดใหญ

ควรเขาไปสรางความสมพนธกบรฐบาลทหารเมยนมาร เพราะเปนผมอำนาจ

ในการอนมตในการดำเนนโครงการตางๆ

4. กลยทธดานการโฆษณาประชาสมพนธ

4.1การโฆษณาผานสอตางๆ ไดแก การตดโปสเตอร การลง

โฆษณาในสมดหนาเหลองของเมยนมาร การโฆษณาทางโทรทศน/วทย ซงชาว

เมยนมารทอาศยอยทางดานชายแดนทตดกบประเทศไทยสามารถรบสอเหลานได

4.2การทำการสงเสรมการขายรวมกบตวแทนจำหนายใน

เมยนมารโดยผสงออกไทยใหความชวยเหลอในดานตางๆ เชน แจกตวอยาง

สนคาใหกบลกคาทดลองใชกอน รบแลกสนคาจากผบรโภคทซอสนคาเปน

ประจำหรอซอสนคาจากไทยในปรมาณมาก การใหคาคอมมชชนกบผนำเขา

เมยนมารทสามารถทำยอดขายไดตรงตามเปาหมาย

4.3การตดตอผานสำนกงานพาณชยในตางประเทศ ณ กรง

ยางกง เพอเปนผประสานงานในการประชาสมพนธสนคาไทยและผสงออกไทย

ใหกบผนำเขาเมยนมารทสนใจสนคาไทย

4.4การเขารวมงานแสดงสนคาประจำปของเมยนมารเชนงาน

MyanmarBuilding

2.9โอกาสการคาและปญหาอปสรรค จดแขง

เมยนมารเปนตลาดขนาดใหญมประชากรหนาแนน ประมาณ 58

ลานคน มอาณาเขตตดกบจน อนเดย บงคลาเทศ ลาว และไทยทำใหเมยนมาร

เปนประเทศทอยทามกลางของกลมประเทศอาเซยนและเอเชยใตทำใหมความ

ไดเปรยบในการตดตอทำการคาการสงออกและนำเขารวมทงการสงสนคาผาน

แดนไปยงประเทศตางๆ นอกจากนเมยนมารยงอดมสมบรณไปดวยทรพยากร

ธรรมชาตเหมาะแกการเปนฐานการผลตดานอตสาหกรรม

ผสงออกและผผลตของ ไทยควรมก ารต งสำน กงาน ตวแทนหรอตวแทนจำหนายตาม แนวชายแดนไทย-เมยนมาร เพอ บรการการขายทรวดเรวใหกบ พอคาชายแดนของเมยนมาร

‘

‘


โอกาส

การพฒนาตลาดของเมยนมารในอนาคตอาจจะพฒนามากขนจาก

การเขาเปนสมาชกอาเซยน และขนาดตลาดเมยนมารมขนาดใหญใกลเคยงกบ

ตลาดของไทย ซงไทยสามารถใชเมยนมารเปนประตระบายสนคาของไทยส

ประเทศทสามรวมทงใชเมยนมารเปนฐานในการผลตสนคาเพอการสงออกใน

อนาคตซงสามารถสรปถงโอกาสตางๆไดดงน

1. การชำระคาสนคาระหวางไทยและเมยนมาร จะเปนการใหเครดต

ซงกนและกน ซงผสงออกของไทยมกจะใหเครดตแกนกธรกจชาวเมยนมารนาน

กวาประเทศคแขงอนๆ รวมทงการซอขายสนคาระหวางไทยกบเมยนมารจะทำ

กนแบบงายๆโดยใชสกลเงนบาทและเงนจาต

2. สนคาทนำเขาจากชายแดนไทยมราคาตำกวาคแขงและสนคาไมได

รบความเสยหายในขณะขนสง

3. คณภาพของสนคาอปโภคบรโภคของไทยเปนทนยมของชาว

เมยนมารเนองจากไดรบอทธพลของการคาชายแดนทมมาเปนเวลานานทำให

ชาวเมยนมารแถบชายแดนนยมบรโภคสนคาไทยมากกวาของประเทศคแขง

4. การบรการขนสงสนคาไทยสามารถจดสงไดรวดเรวและสามารถ

ระบสถานทรบสนคาได

5. ไทยสามารถคาขายตามแนวชายแดนไทย-เมยนมาร ทำให

การกระจายสนคาเขาสเมองตางๆ ของเมยนมารเขาไปไดทวถงทกพนทในแถบ

ชายแดนไทย-เมยนมาร

6. ธนาคารแหงประเทศไทยไดใหความชวยเหลอเกยวกบการ

พฒนาระบบธนาคาร และฝกอบรมดานการจดระบบเอกสารใหแกเมยนมาร

เพออำนวยความสะดวกใหกบผสงออกของไทยในเรองการเปดL/C

7. ประเทศไทยมความไดเปรยบในแงของยทธศาสตรทางดาน

เศรษฐกจของเมยนมารมากกวาประเทศคแขงอน เชน จน บงคลาเทศ และ

อนเดย ซงนอกจากการตดตอคาขายระหวางกน และชาวเมยนมารยงเขา

ทำงานในฐานะแรงงานในประเทศไทยเปนจำนวนมากทำใหเกดความคนเคย

และยอมรบในสนคาไทยทงคณภาพและราคา

จดออน

แรงงานของเมยนมารสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอ รวมทงเมยนมาร

ขาดผทมความรในดานการทำธรกจตางประเทศ ขาดสงอำนวยความสะดวก

ขนพนฐานประกอบกบกฎระเบยบทางการคาทมการเปลยนแปลงบอย ราชการ

มการคอรปชนสงและเมยนมารยงมอตราเงนเฟอภายในประเทศสง

อปสรรค

จากทไดมการตดตามศกษาขอมลไดพบวา นกธรกจไทย และ

หนวยงานทเกยวของ ไดรบขอมลทไมตรงกบความเปนจรง ทงนขอมลทไดรบ

ก า รพฒน าตล าดของ เมยนมารในอนาคตอาจจะพฒนา มากขนจากการเขาเปนสมาชก อาเซยน และขนาดตลาดเมยนมาร มขนาดใหญใกลเคยงกบตลาด ของไทย ซงไทยสามารถใช เมยนมารเปนประตระบายสนคา ของไทยสประเทศทสามรวมทง ใชเมยนมารเปนฐานในการผลต สนคาเพอการสงออกในอนาคต

‘

‘


ทราบกลายเปนขอมลดานลบ ทสงผลใหเกดความเขาใจผดขอมลตางๆ ทได

รบมาจากแหลงตางๆ เปนขอมลเชงดานการเมองซงไมสามารถนำมาใชในภาค

ธรกจอยางสนเชง จงสงผลใหเกดความผดพลาดในการวางแผน การประสานงาน

ระหวางกน รวมทงสงทสำคญคอ ขอมลตางๆ ของทางการเมยนมารจะไม

เผยแพรใหแกสาธารณชนไดรบร

ปญหาในเรองความไมเขาใจแนวทางหรอพฤตกรรมดานการคา

ของตลาดเมยนมาร กเปนปญหาทสำคญอกอยางหนงทเปนอปสรรคการคา

ระหวางไทยกบเมยนมาร คอ ผประกอบการไทยมความตองการทจะรองรบ

ระบบการคาของตลาดเมยนมารทงหมด แตไมสามารถหาขอมลดงกลาวได

จงทำใหเกดปญหาความไมแนใจในการทำการคา ทงนแนวทางในการปฏบตท

ถกตองซงนกธรกจไทยไมจำเปนทจะตองรวาการสงสนคาไปยงตลาดเมยนมาร

เขาตองทำอยางไร หรอตองทำโดยใคร (เนองจากขอมลบางอยาง ผทเกยวของ

มความประสงคตองการปกปด) ทงน การคากบตลาดเมยนมารควรวาง

แนวทางเหมอนกบการคากบตางจงหวด การตกลงการคาสามารถทำเปนเงนบาท

ได ผซอจะโอนเงนคาสนคาเขาสบญชในประเทศไทยไดโดยตรง ไมจำเปนท

จะตองใชระบบการคาสากล เหมอนกบทตองทำการคากบประเทศอนๆปญหา

ในการทำการคากบเมยนมารทอาจเกดขนเชน

- คาขนสงจากชายแดนไทยสง เพราะมการเรยกเกบคาคมครอง

ทำใหมเงอนไขตองไปเรยกเกบกบผประกอบการ แตสนคาจากจนขนสงเขามาใน

เมยนมารไดสะดวกกวาทำใหสนคาไทยมตนทนเพมขน

- เสนทางขนสงสนคาไทยทเปนเสนทางหลกคอดานแมสอดมระยะ

ทางจากแมสอด ถงยางกง ประมาณ 420 กโลเมตร แตตองใชเวลาประมาณ

3-7วนเนองจากความยงไมสะดวกในเสนทางและโดยเฉพาะการขนสงหนาฝน

จะทำใหเกดความลาชาและความเสยหายแกสนคาไดหากไมปองกน

-ตลาดมศกยภาพแตระบบยงไมเอออำนวยเพอการคาเทาทควร

ทงเรองความชดเจนในขอมลดานขนสงเปนตน

การคากบตลาดเมยนมาร ควรวางแนวทางเหมอนกบการ คากบตางจงหวด การตกลงการ คาสามารถทำเปนเงนบาทได ผซอ จะโอนเงนคาสนคาเขาสบญชใน ประเทศไทยไดโดยตรง ไมจำเปน ทจะตองใชระบบการคาสากล เหมอนกบทตองทำการคากบ ประเทศอนๆ

‘

‘


3.รายงานภาวะอตสาหกรรม การคาดการณเศรษฐกจเมยนมารในปจจบนมแนวโนมจะขยายตว

มากขน โดยปจจยสำคญคอ การปฏรปการเมอง ซงไดรบการยอมรบจาก

ตางประเทศมากขนกวาในอดตและตงแตปลายป 2552 รฐบาลเมยนมารได

ดำเนนการโดยการแปรรปวสาหกจและกจการของรฐบาลจำนวนมากใหแกภาค

เอกชน รวมทงการแสวงหาพนธมตรทางเศรษฐกจนอกภมภาคอยางตอเนอง

โดยเฉพาะประเทศในตะวนออกกลางซงสนใจลงทนในภาคการเกษตรของ

เมยนมาร ประเทศในแอฟรกาสนใจผลผลตทางการเกษตรของเมยนมารทมราคา

ถกและคณภาพพอใช นอกจากน รฐบาลเมยนมารยงไดเรงดำเนนโครงการ

พฒนาเศรษฐกจขนาดใหญ เพอกระตนการพฒนาและการขยายตวทางเศรษฐกจ

อยางเปนระบบ โดยเฉพาะโครงการกอสรางทอสงกาซและนำมนจากเมองเจาผว

ในรฐยะไขของเมยนมารไปยงมณฑลยนนานของจนทเรมตงแตตลาคม 2552

(กำหนดแลวเสรจในป 2555) เมยนมารยงจะเรงดำเนนโครงการพฒนาทาเรอ

นำลกสำคญอก 2 แหง คอ ทาเรอนำลกทวายในเขตตะนาวศรซงดำเนนการ

รวมกบบรษทเอกชนของไทย (ลงนามกรอบขอตกลงกบไทยเมอพฤศจกายน

2553) และทาเรอนำลกสตตวยในรฐยะไข ซงดำเนนการรวมกบอนเดย (มพธ

เปดโครงการเมอธนวาคม 2553) นอกจากน เมยนมาร และอนเดย ยงเรง

ปรบปรงการคมนาคมบรเวณชายแดนและเสนทางขนสงทางนำในแมนำกาลาดาน

เพอสงเสรมการคาทวภาค การตนตวของเมยนมารดงกลาวขางตนแสดงใหเหน

ถงความสนใจทจะขยายปรมาณการคาภายในประเทศและตางประเทศใหเพม

ปรมาณมากขน อกทงยงเปนการเปดโอกาสใหผบรโภคชาวเมยนมารไดเขาถง

สนคาอปโภคบรโภคทงในและตางประเทศไดหลากหลายมากยงขน

อยางไรกตามในปจจบนแมวาตลาดการคาภายในประเทศเมยนมาร

จะยงเปดไดไมมากนก แตมลคาการคาภายในประเทศมมลคาทสงขนอยาง

ตอเนองในแตละป จงเปนสงทมความนาสนใจในสวนของประเภทของสนคาใน

ปจจบนทกำลงไดรบความนยมในเมยนมาร ซงสามารถบงบอกถงโอกาสในการ

สงสนคาจากผสงออกไทยเขาไปคาขายในประเทศเมยนมารในลำดบตอไป

ผลตภณฑจากสงทอ ซงสงทอนนครอบคลมถง สงทอทมการขนรป

ตามปกตจากเสนใยเปนเสนดาย ไปจนถงการถกทอขนรปเปนผนผา ลกษณะ

ของผลตภณฑขนอยกบการนำไปใชเชนเชอกซงเกดจากการขนรปจากเสนใย

ผลตภณฑสวนใหญมกอยในรปของเสอผาเปนตนโดยประเภทของสงทอทม

การนำเขามากในปจจบน ไดแก สงทอจากใยสงเคราะห สงทอจากฝาย

เปนตน โดยพบวาภาวะความตองการสนคาประเภทดงกลาวมมลคาเพมสงขน

อยางตอเนองทกป

เครองจกรและอปกรณขนสง เปนสนคาทไดรบการตอบสนองเปน

อยางมากในตลาดเมยนมาร ทงนเนองจากประเทศเมยนมารกำลงเปดประเทศ

ในปจจบนแมวาตลาดการคาภายในประเทศเมยนมารจะยง เปดไดไมมากนก แตมลคาการคา ภายในประเทศมมลคาทสงขน อยางตอเนองในแตละป จงเปนสงทมความนาสนใจในสวนของ ประเภทของสนคาในปจจบนท กำลงไดรบความนยมในเมยนมาร ซงสามารถบงบอกถงโอกาสใน การสงสนคาจากผสงออกไทย เขาไปคาขายในประเทศเมยนมารในลำดบตอไป

‘‘


และตองการพฒนาโครงสรางพนฐานใหมความกาวหนาโดยเฉพาะโรงงาน

อตสาหกรรมและระบบการคมนาคม อกทงความตองการสนคาบางประเภท

ทจำเปนตองผลตในประเทศมจำนวนมาก ซงทำใหมความจำเปนทตองนำเขา

เครองจกรและอปกรณขนสงตางๆ เขาไปเพอใชในการผลตอตสาหกรรมบาง

ประเภทเพมมากขน โดยตลาดทมความสำคญกบการนำเขาเครองจกรและ

อปกรณขนสงดงกลาวเชนกรงยางกงเขตมนฑะเลยเปนตน

อปกรณไฟฟา ตลาดอปกรณไฟฟาในเมยนมารนนมความนาสนใจ

เปนอยางมาก ทงนเนองจากอปกรณไฟฟาเปนสนคาทตองอาศยเทคโนโลย

การผลตทคอนขางสงโดยเฉพาะคณภาพและรปลกษณทเหมาะสมตอการนำไป

ใชงาน แตความสามารถในการผลตอปกรณดงกลาวของเมยนมารยงอยใน

ระดบตำ ในทางตรงขามความตองการบรโภคสนคาประเภทนกลบเพมขน

อยางตอเนอง ทงนเนองจากความจำเปนตอการใชงานดานการสองสวาง

โดยเฉพาะผประกอบการและบรษทหางรานตางๆ มจำนวนเพมมากขน อน

สงผลตอความตองการทเพมสงขน โดยคาดวาอนาคตของสนคาดงกลาวน

จะยงมความนาสนใจในระยะเวลาอยางนอย10ป

นำมนเพอการบรโภคนำมนเพอใชในการบรโภคถอวาเปนอกสนคา

หนงทมความโดดเดนสำหรบหมวดการนำเขาสนคาของประเทศเมยนมาร โดย

เฉพาะจากสถตการนำเขานำมนเพอบรโภค พบวามมลคาเพมขนเปน 2 เทา

ในป2551และ2552โดยมมลคานำเขาในป2550อยท478.2ลานดอลลาร

สหรฐฯ โดยในปตอมา คอ 2551 มมลคาการนำเขาท 1,057.7 ลานดอลลาร

รถยนตทผลตในเมยนมาร โดยนำเครองยนตมอสองทนำเขาจากไทยประกอบเปนรถยนต


สหรฐฯ ตามลำดบ ซงแสดงใหเหนถงแนวโนมการบรโภคสนคาดงกลาวอยาง

ตอเนองของชาวเมยนมาร

ยารกษาโรค ภาวะตลาดของสนคาประเภทยารกษาโรค มความ

สำคญตอภาวะสขอนามยของประชาชนในประเทศเมยนมารเปนอยางยง ทงน

เมอประเทศเรมมการเปดประเทศ ประชาชนเรมมความเปนอยทดขน ทำให

ประชาชนเรมหนมาดแลสขภาพของตนเองมากขนในขณะทสนคาประเภท

ยารกษาโรค ประเทศเมยนมารไมสามารถผลตเองไดในประเทศ อกทงไม

สามารถนำเขายาททนสมยจากประเทศในแถบยโรปและอเมรกา ดวยสาเหต

ของการถกควำบาตร หรอในบางกรณอาจสามารถนำเขาไดแตมราคาทสงมาก

ทำใหเมยนมารนยมนำเขายารกษาโรคในแถบภมภาคเอเชยซงเปนประเทศ

ทมศกยภาพในการผลตยาทมคณภาพสงแตราคาไมแพง

เครองสำอาง สบ และผลตภณฑรกษาผว เปนอกกลมสนคาทกำลง

เปนทนยมของชาวเมยนมาร โดยเฉพาะกลมสตร และวยรน โดยกลมคนเหลาน

กำลงเรมปรบตวกบการเปลยนแปลงทางดานความงาม อกทงในปจจบนการนำ

เสนอรปแบบการดำเนนชวตสมยใหมของสถานโทรทศนตางๆ ในเมยนมาร

รวมถงเขาถงระบบเทคโนโลยสารสนเทศททนสมยขน เชน Internet* สามารถ

ทำใหเปดโลกทศนของผบรโภคในกลมดงกลาว สงผลทำใหผคนเรมหนมาใหความ

สนใจในการหาสนคาดงกลาวเพอตอบสนองความตองการของตนเองมากขน

ผลตภณฑดานสขอนามย กำลงเปนทนยมของตลาดในเมยนมาร

ทงนเมอประเทศเรมมการ เปดประเทศ ประชาชนเรมมความ เปนอยทดขน ทำใหประชาชนเรม หนมาดแลสขภาพของตนเอง มากขน ในขณะทสนคาประเภท ยารกษาโรค ประเทศเมยนมาร ไมสามารถผลตเองไดในประเทศ อกทงไมสามารถนำเขายาททน สมยจากประเทศในแถบยโรปและ อเมรกา

‘

‘

* ขนอยกบระดบการอนญาตของรฐบาล


4.การลงทนในประเทศเมยนมาร แมวาประเทศเมยนมารจะยงไมเปดประเทศมากเทาทควร แตใน

ทางตรงกนขามเมยนมารพยายามแสวงหาความมงคงทางเศรษฐกจใหกบ

ประเทศของตน ทงนเพอใหประชาชนภายในประเทศมรายไดและดำรงชวต

ทดขน ประกอบกบความอดมสมบรณของทรพยากรธรรมชาต อาท พลงงาน

ธรรมชาต แรธาตตางๆ รวมทงทรพยากรปาไม เปนตน อกทงกระแสการ

พฒนาเศรษฐกจของประเทศในภมภาคเดยวกน ทำใหประเทศเมยนมารตองม

การปรบเปลยนนโยบายดานการคาลงทน โดยมการจดตงหนวยงานสงเสรม

การลงทนขนเพอทำการสงเสรมการลงทนภายในประเทศและดำเนนการ

อำนวยความสะดวกตอการลงทนของนกลงทนตางชาต เพอเปนการนำเขาของ

เทคโนโลย วทยาการ ตลอดจนสรางรายไดซงเปนเงนตราตางประเทศเขามา

สประเทศเมยนมารใหมากยงขน

การไหลเขามาของนกลงทนตางชาตในเมยนมาร


4.1การลงทนจากตางประเทศ แสดงจำนวนบรษททเขาไปลงทนในประเทศเมยนมารแยกรายประเทศ

ประเทศ/ป 2547-2548 2548-2549 2549-2550 2550-2551 2551-2552 2552-2553 2553-2554

ไทย 4 2 1 1 1 2

จน 11 1 1 1 1 4

สงคโปร 3 1 1

องกฤษ 3

อนเดย 2 4 3

รสเซย 1 2

เวยดนาม 1

ญปน 1

เยอรมน 1

เกาหลใต 1 10

ฮองกง 1 6

มาเลเซย 3 2

UAE 1

รวม 15 5 12 7 6 7 25

รวมเงนลงทน 158.28 6,065.68 752.70 172.72 984.76 329.58 19,997.97

ทมา:http://www.csostat.gov.mm/Myanmar.asp

หมายเหต:ปงบประมาณเรม1พฤษภาคม-30เมษายน

หนวย:ลานดอลลารสหรฐฯ


ภาคธรกจทมการลงทนจากตางประเทศ

แสดงจำนวนบรษทตามประเภทของธรกจซงลงทนในประเทศเมยนมาร

หนวย:ลานดอลลารสหรฐฯ

ประเภท/ป 2547- 2548- 2549- 2550- 2551- 2552- 2553- 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554

เกษตร จำนวนบรษท 3

มลคา 138.75

ประมง

จำนวนบรษท 1

มลคา 12.00

เหมองแร จำนวนบรษท 4 1 1 1 1 3

มลคา 6.00 0.70 5.00 855.97 2.50 1,396.08

นำมน จำนวนบรษท 9 3 11 3 3 4 12

และกาซ มลคา 142.55 34.98 471.48 137.00 114.00 278.60 10,179.3

ธรรมชาต

การผลต

จำนวนบรษท 1 2 1 4

มลคา 3.52 18.72 6.00 65.32

โรงแรมและ จำนวนบรษท 1 1 1

อตสาหกรรม มลคา 3.50 15.00 15.25

การทองเทยว

พลงงาน

จำนวนบรษท 1 1 3

มลคา 6,030.00 281.22 8,218.5

รวมจำนวนบรษท 15 5 12 7 6 7 25

รวมเงนลงทน 158.28 6,065.68 752.70 172.72 984.76 329.58 19,997.97

ทมา:http://www.csostat.gov.mm/Myanmar.asp

หมายเหต:ปงบประมาณเรม1พฤษภาคม-30เมษายน


สำหรบการลงทนจากตางประเทศในเมยนมารนน ตงแตเมยนมาร

เปดรบการลงทนจากตางประเทศในป 2531 ถงป 2551 คณะกรรมาธการ

สงเสรมการลงทนแหงเมยนมาร (Myanmar Investment Commission: MIC)

อนมตโครงการลงทนจากตางประเทศแลวรวม418 โครงการจาก28ประเทศ

คดเปนมลคาเงนลงทนรวม14.74พนลานดอลลารสหรฐฯโดยสงคโปรมจำนวน

โครงการมากทสดรองลงมาไดแกไทยสหราชอาณาจกรมาเลเซยและฮองกง

ตามลำดบและธรกจทชาวตางชาตลงทนมากทสดไดแกอตสาหกรรมการผลต

รองลงมา ไดแก การขดเจาะนำมนและกาซธรรมชาต ซงถอวาเปนการลงทนท

สรางรายไดหลกใหแกเมยนมาร แตเมอเปรยบเทยบดานมลคาในการลงทนแลว

พบวา ไทยมมลคาการลงทนสงทสด คอ มสดสวนในการลงทนถง 7,391.8

ลานดอลลารสหรฐฯหรอเทากบรอยละ50.14ของมลคาการลงทนทงสนจาก

28 ประเทศในเมยนมาร โดยปจจบนมนกลงทนไทยเขาไปลงทนในเมยนมาร

หลายสาขา ไดแก อตสาหกรรมการผลตทสำคญ อาท โรงงานนำตาล ผลต

หมอแปลงไฟฟาไมแปรรปโรงแรมและทองเทยวประมงเหมองแรการขนสง

การขดเจาะนำมนและกาซธรรมชาต ไฟฟา การกอสราง อสงหารมทรพย

และเกษตรกรรมเปนตน

4.2สงอำนวยความสะดวกพนฐาน กจการโทรคมนาคมและไปรษณย รฐบาลเมยนมารเปนผควบคม

กจการทงหมด ในชวงป 2550 ไดมการตดตงสายสงโทรคมนาคมถง 503,900

สายเพมขนจาก447,097สายในป2548แตยงไมเพยงพอจงเปดใหนกลงทน

เอกชนเขารวมดำเนนกจการ

โทรศพทมอถอพบวาในป2551มประชาชนใชเพมขนเปน214,200

หมายเลข คดเปนรอยละ 0.4 ของประชากรทงหมด ถอวาเปนสดสวนทตำ

มากเมอเปรยบเทยบกบประเทศในกลม CLMV เชน กมพชา มรอยละ 18

และเวยดนามมรอยละ27

อนเตอรเนตมสองหนวยงานหลกไดแกกระทรวงโทรคมนาคมและ

ไปรษณย (MPT) และ Myanmar Teleport ทงนเปนเพราะอนเตอรเนตใน

เมยนมารมราคาแพงแตมความเรวตำ รวมทงมการตรวจสอบผตองสงสย

ทางการเมองจากรฐบาลเมยนมาร และสงปดกนการเขาเวบไซตตางชาตนอก

เครอขายเมยนมารดวย ซงดวยขอจำกดเหลานทำใหมผใชอนเตอรเนตคอนขาง

ตำ โดยพบวาในป 2550 มผใชอนเตอรเนตเพยง 40,000 คน หรอคดเปน

อตราสวน 1 : 1,000 คน เทานน ในขณะทเวยดนามมอตราสวนผใชมากทสด

ในกลม CLMV คอ 205 : 1,000 คน รองลงมาคอ ลาวม 17 : 1,000 คน

และประเทศกมพชา5:1,000คน

โทรศพทมอถอ พบวาใน ป 2551 มประชาชนใชเพมขน เปน 214,200 หมายเลข คดเปน รอยละ 0.4 ของประชากรทง หมด ถอวาเปนสดสวนทตำมาก เมอเปรยบเทยบกบประเทศในกลม CLMV เชน กมพชา มรอยละ 18 และ เวยดนาม มรอยละ 27

‘‘


4.3กฎระเบยบดานการลงทน/นโยบายสงเสรมการลงทน(หมายเหต : กฎระเบยบการลงทนอาจมการเปลยนแปลงตามความเหมาะสมของรฐบาล เมยนมาร ดงนนจงควรตดตามการเปลยนแปลงดงกลาวอยางตอเนองไดท http://www.dica.gov.mm/fr.htm)

4.3.1 กฎหมายการลงทนของเมยนมาร

เมยนมารไดออกกฎหมายการลงทนตางชาต(MyanmarInvestment

Law : MIL) ซงประกาศใชเมอวนท 30 พฤศจกายน 2531 โดยม

องคประกอบทสำคญ3ประการคอ

1. การจดสรรทรพยากรของประเทศตงอยบนพนฐานของระบบ

เศรษฐกจตลาด

2. การสงเสรมการลงทนของภาคเอกชนและผประกอบการ และ

สงเสรมกจกรรมของผประกอบการ

3. การดำเนนการเศรษฐกจแบบเปดเพอการคาและการลงทนกบ

ตางประเทศ

โดยภายใตกฎหมายการลงทนจากตางประเทศ(ForeignInvestment

Law) ของเมยนมาร ซงอยภายใตการควบคมและดแลของคณะกรรมาธการ

สงเสรมการลงทนของเมยนมาร (Myanmar Investment Commission :

MIC)มหลกประกนและการคมครองดงน

3.1อนญาตใหนำเงนตราตางประเทศเขา-ออกได

3.2อนญาตใหชาวตางชาตทเขามาทำงานในเมยนมารสงเงน

กลบไดหลงจากหกภาษเงนไดและคาใชจายอนๆ

3.3ธรกจทดำเนนการภายใตกฎหมายการลงทนของตางชาตจะ

ไดรบการคมครองวาจะไมถกยดและครอบครองโดยรฐและนอกจากน นกลงทน

ตางชาตสามารถเชาพนทดำเนนการระยะยาว (Long term lease) ไดจาก

รฐบาลเมยนมารโดยคาเชาพนทในพนทอตสาหกรรม (IndustriesZone)ของ

รฐบาลอยในอตรา3ดอลลารสหรฐฯตอตารางเมตรตอป

นโยบายการลงทน

รฐบาลเมยนมารมนโยบายสงเสรมการลงทนโดยตรงจากตางชาต

(ForeignDirect Investment : FDI) และไดประกาศใชกฎหมายการสงเสรม

การลงทนจากตางชาต หรอ Myanmar Foreign Investment Law (FIL)

เมอวนท30พฤศจกายน2531โดยมเปาหมายใหนกลงทนลงทนในทรพยากร

ธรรมชาตของเมยนมารเพอใหเกดประโยชนสงสดตอการพฒนาประเทศทงดาน

การกระจายรายไดประชากรพฒนาฝมอแรงงานและพฒนาเทคโนโลยการผลต

ชนสงในประเทศเปนตน

วตถประสงคการลงทนตามกฎหมาย FIL เพอใหเกดการพฒนา

ประเทศมดงน


-เปนการลงทนทสงเสรมและขยายการสงออก

-เปนการลงทนทใชทรพยากรธรรมชาตและเงนลงทนจำนวนมาก

-เปนการลงทนทใชเทคโนโลยชนสงเพอสรางและพฒนาการใชเทคโนโลย

-เปนการลงทนขนาดใหญทสนบสนนภาคการผลตและภาคบรการ

-เปนการลงทนทสรางโอกาสการจางงานภายในประเทศ

-เปนการลงทนทมการทำงานเพอพฒนาและประหยดพลงงาน

-เปนการลงทนทสงผลตอการพฒนาประเทศสระดบภมภาคได

4.3.2 กจการทสงเสรมใหตางชาตลงทน ม 9 กจการไดแก

1.)ดานเกษตรกรรม กระทรวงเกษตรและชลประทานของเมยนมาร

รบผดชอบการพจารณาและอนมตโครงการลงทนดานเกษตรกรรม รวมทงกำหนด

นโยบายเพอสงเสรมใหเกดการลงทนภาคเกษตรกรรมมากขน โดยนกลงทน

สามารถขอยนอนมตโครงการตามแผนการสงเสรม

-การเชาและใชทดนเพอการเกษตร

-จดตงโรงงานอตสาหกรรมเกษตร

-พฒนากจการอตสาหกรรมเกษตรขนาดเลก และการใชเทคโนโลย

ขนาดเบาในโรงงาน

-การคาผลตผลทางการการเกษตร วสดอปกรณและเครองมอการ

เกษตร

โดยลกษณะของการลงทนดานเกษตรกรรมอาท

1. เพาะปลกผลตแปรรปและจำหนายพชลมลก(รวมทงมนสำปะหลง

และยาสบ)

2. ทำไรหรอแปรรปพชเปนยากาแฟชานำมนปาลมพชสวนและ

จำหนายผลผลตของตนได

2.)ดานปศสตวและประมงกระทรวงปศสตวและประมงรบผดชอบ

การสนบสนน และขยายการลงทนของนกลงทนเอกชน ตามนโยบายสงเสรม

ดงน

-สงเสรมการพฒนาปศสตวและประมงอยางครบวงจร

-ขยายผลตผลเพอการบรโภคภายในประเทศและขายสงออกนอก

ประเทศ

-สงเสรมการขยายการเพาะเลยงสตวนำ

-ยกระดบสภาพเศรษฐกจและสงคมในกจการปศสตวและประมง

โดยลกษณะของการลงทนดานปศสตวและการประมงไดแก

1. เพาะเลยงแปรรปบรรจกระปองและจำหนายสตวปกและผลผลต

ของตนได(รวมทงการเพาะเลยงและแปรรปเนอหม)

2. ผลตและจำหนายอาหารสตว addihves ยารกษาโรคสตวและ

ผลตภณฑเสรม


3. เพาะพนธ จบปลา แปรรป จำหนายปลาทะเลและปลานำจด

กงและสงมชวตในทะเลซงรวมทงfishfryfingerlingsตวออนของกงแตทงน

ไมรวมการเพาะเลยงปลาหรอกงในการประมงทรฐบาลไดสงวนไวเพอการวจย

ผลตแปรรปจำหนายอาหารปลาทกชนด

3.)ดานปาไมบรษทคาไมเมยนมาร (MyanmarTimberEnterprise)

เปนผรบผดชอบกจการปาไมในเมยนมาร นกลงทนตองตดตอเพอทำสญญา

ลงทนแบบรวมทนหรอดำเนนกจการดวยตนเองทงหมด

โดยลกษณะของการลงทนดานปาไมไดแก

1. ผลตและจำหนายวสดกอสรางพนฐาน เฟอรนเจอร Parquet

เปนตนโดยใชไมทextractedและขายโดยองคกรของรฐ

2. ผลตและจำหนายสนคาแกะสลกและงานฝมอจากไมสกท

extractedและขายโดยองคกรของรฐ

3. ผลต แปรรปและจำหนายไมเนอแขง (นอกเหนอไปจากไมสก

ไมไผหวายหรอผลตผลจากปา)

4. ผลตและจำหนายวสดกอสราง เฟอรนเจอรและผลตภณฑอนๆ

ทใชไมเนอแขง(นอกเหนอไปจากไมสก)ไมไผหวายและผลตผลจากปา

4.)ดานเหมองแร กระทรวงเหมองแรเปนผรบผดชอบการอนมต

โครงการลงทนเหมองแร ตามกฎหมายเหมองแร ป 2537 (ค.ศ. 1994) และ

ระเบยบเหมองแรป2539(ค.ศ.1996)การลงทนในกจการเหมองแรนกลงทน

ตองมการแบงปนผลผลตและการแบงปนผลกำไรใหแกกระทรวง

โดยลกษณะของการลงทนดานเหมองแร อาท สำรวจ ใช ผลตและ

จำหนายแรธาตทไมใชโลหะทใชในอตสาหกรรมเชนถานหนหนปนยปซมฯลฯ

5.)ดานพลงงาน หมายรวมถงกจการผลตไฟฟาจากเขอน นำมน

และกาซธรรมชาต โดยเฉพาะการผลตพลงงานจากนำมนและกาซ ไดรบการ

สงเสรมใหมการลงทนจากตางชาตมาก เนองจากใชเงนลงทนจำนวนมาก

เทคโนโลยชนสง และใชทรพยากรภายในประเทศทงสน หนวยงานทรบ

ผดชอบการผลตนำมนและกาซ ไดแก กระทรวงพลงงาน และบรษทนำมน

และกาซเมยนมาร จำกด (Myanmar Oil and Gas Enterprise : MOGE)

การหาแหลงกาซนอกชายฝงแหงใหม นกลงทนตองทำสญญาการแบงปน

ผลผลตกบหนวยงานรฐทเกยวของดวย

6.)ดานการผลตแบงเปน

- อตสาหกรรมการผลตเพอสงออก ไดแก อตสาหกรรมเกษตร ไม

ยางสงกะส(แรทองแดง)ผลตผลจากทะเลอตสาหกรรมเสอผาสงทอไฟฟา

รองเทาอตสาหกรรมเบาอนๆ

- อตสาหกรรมการผลตเพอตลาดในประเทศ ไดแก อตสาหกรรม

อาหาร เครองดม อปกรณการเกษตร เชน ปย ยาฆาแมลง เครองมอการ


เกษตร อตสาหกรรมซเมนต อปกรณไฟฟา พลาสตก เหลก และบรรจภณฑ

หบหอ

7.)ดานการทองเทยวเมยนมารมแหลงทรพยากรธรรมชาตทสวยงาม

หลายแหง การเตบโตทางการทองเทยวและโรงแรมจงมความจำเปนเพอรองรบ

อตสาหกรรมทองเทยวโดยเฉพาะรฐบาลสงเสรมใหมชนเรยนนานาชาตใน

โรงเรยนการโรงแรมตามเขตทองเทยวสำคญ รวมทงเปดพนททองเทยวแหงใหม

ทยงไมมโรงแรมระดบมาตรฐานนานาชาตเขาไปรองรบ จงเปนโอกาสดตอการ

กจการทพกบงกะโลสโมสรกอลฟและสวนสนก

8.)ดานการคมนาคมและการสอสารตองรวมทนกบรฐบาลเมยนมาร

เทานน

9.)กจการรวมทนกบรฐบาลหรอรฐวสาหกจ ตองไดรบการพจารณา

เฉพาะรายกจการ

นบตงแตมนโนยายสงเสรมการลงทนของตางชาต ตงแตป 2531

เปนตนมา กจการทชาวตางชาตใหการลงทนมากยงคงเปนอตสาหกรรมขนาด

ใหญ ไดแก โรงผลตนำมนและกาซธรรมชาต การทำเหมอง อตสาหกรรมภาค

พลงงาน และอตสาหกรรมการผลต ประเทศทลงทนอยางตอเนองเปนอนดบหนง

คอ ประเทศจน จากสถตการลงทนของจนตงแตป 2547-2548 มการลงทน

ถงรอยละ 80 ในป 2549-2550 ลงทนรอยละ 37.4 และในป 2551-2552

(เมษายน) ลงทนรอยละ 88.2 จากสดสวนการลงทนตางชาตทงหมดในเมยนมาร

ประเทศทลงทนอยางตอเนองเปนอนดบสอง คอ ประเทศไทย ซงพบวาในป

2548-2549ไทยมการลงทนในเมยนมารถงรอยละ99.5

4.3.3 รปแบบการลงทน

หนวยงานรบผดชอบ คณะกรรมการการลงทน (Myanmar

Investment Commission : MIC) ไดรบแตงตงใหเปนหนวยงานรบผดชอบ

การลงทนทงของชาวเมยนมารและชาวตางชาต โดยเฉพาะการลงทนจาก

ตางชาต จะตองยนขออนมตโครงการลงทนตอ MIC ภายใตกฎหมายการ

ลงทนของตางชาต (Foreign Investment Law : FIL) หลงจากนน

MIC จะสงมอบใหแกคณะกรรมการพจารณาการลงทนจากตางชาต (Foreign

InvestmentCommission:FIC)เปนผพจารณาอนมตโครงการ

รปแบบการลงทนทไดรบอนญาตจากรฐบาลเมยนมารม2รปแบบ

ดงน

-การลงทนทชาวตางชาตถอหนรอยละ100

- การรวมทนโดยนกลงทนตางชาตตองมสดสวนการลงทนรวมไมนอย

กวารอยละ35ของมลคาการลงทนรวมม2ประเภท

1.การรวมทนกบรฐบาลเมยนมาร

2.การรวมทนกบเอกชนเมยนมาร


รฐบาลเมยนมารอนญาตใหนกลงทนตางชาตเขาไปลงทนในลกษณะ

ทเปนBOT(BuildOperateandTransfer)ในธรกจโรงแรมและอสงหารมทรพย

สวนการลงทนทเปนPSC(ProductSharingContract)อนญาตใหนกลงทน

ตางชาตเขาไปลงทนเฉพาะดานการสำรวจ ขดเจาะทรพยากรธรรมชาตออกมา

ใชประโยชนเทานน ซง MIC ไดกำหนดจำนวนเงนลงทนขนตำของนกลงทน

ตางชาต35%

ตารางแสดงเงนทนขนตำของนกลงทนตางชาต(MinimunForeignCapital)

หนวย:ดอลลารสหรฐฯ

ประเภทการลงทน จำนวนเงนลงทนขนตำ

ภาคอตสาหกรรรม 500,000

ภาคบรการ 300,000ทมา:MyanmarInvestmentCommission(MIC)

4.3.4 ขนตอนการขอรบการสงเสรมการลงทน

การยนขอรบการสงเสรมการลงทนจากMIC

เอกสารและหลกฐานเพอขออนมตการลงทนจากMICมดงน

-Business Profile พรอมเอกสารแสดงความนาเชอถอทาง

การเงนของบรษท

-BankReferenceเพอรบรองฐานะทางการเงนของนกลงทน/

บรษท

-รายละเอยดสำคญของโครงการลงทนเชน

l คาดประมาณกำไรสทธประจำป และรวมทงรายจาย

และรายไดประจำป

l บญชประจำปของเงนหมนเวยนในภาคการผลตและ

ภาคการบรการ

l ประมาณการรายไดเงนตราตางประเทศประจำป

l ระยะเวลาของการคนทน

l คาดประมาณอตราการจางแรงงาน

l คาดประมาณการเพมขนของรายไดประชาชาตจากการ

ลงทน

l ปจจยการตลาดในประเทศและตางประเทศ

l ความตองการสนคาสำหรบตลาดภายในประเทศ

l คาดประมาณการเงนออมในสกลเงนตราตางประเทศ

กรณทเปนโครงการของการลงทนตางชาตรอยละ 100 จะตอง

แนบรางสญญาดำเนนการจากองคกรภาครฐทเกยวของกบธรกจนนๆ

กรณเปนโครงการรวมทน จะตองแนบรางสญญาระหวางนกลงทน

ตางชาตและนกลงทนเอกชนทองถน


กรณเปนโครงการทมการเชาทดน จะตองแนบรางขอตกลงการ

เชาทดนนนดวย

กรณกจการรวมทนในรปแบบบรษทจำกด จะตองแนบราง

MemorandumandArticlesofAssociation

MIC จะนำขอมลทไดสงตอให FIC เพอใหเปนผพจารณาโครงการ

ลงทนในเบองตนโดยFICมเงอนไขในการพจารณาอนมตอาท

- ตองเปนการผลตเพอการสงออกหรอการพฒนาทรพยากรทตองใช

เงนลงทนจำนวนมากหรอเปนการลงทนทตองใชเทคโนโลยสงหรอเปนการผลต

หรอบรการทกอใหเกดการจางแรงงานมาก หรอเปนโครงการประหยดพลงงาน

โดยโครงการลงทนเหลานตองมสวนชวยในการพฒนาทองถน

- สำหรบธรกจประเภทการคา ทงการคาภายในประเทศและการคา

ระหวางประเทศจะตองขออนญาตจากระทรวงการคาของเมยนมารดวย

- บรษทตางชาตจะตองทำประกนภยกบ Myanmar Insurance

Corporationซงเปนรฐวสาหกจของเมยนมารสวนการใชบรการธนาคารจะตอง

ใชกบธนาคารทรฐบาลกำหนดเทานน

- หากมการจางคนงานทเปนชาวตางชาตหรอผเชยวชาญเฉพาะดาน

ทเปนคนตางชาตจะตองขออนมตจากFICกอน

- อนๆ เชน การคาดการณผลกำไรประจำป การคาดการณรายได

ทเปนเงนตราตางประเทศ ระยะเวลาของการคนทน โอกาสของการเพมรายได

ใหแกชาวเมยนมาร สถานการณทางดานตลาดทงภายในและตางประเทศ

ของสนคาประเภทนนๆ ขอกำหนดการบรโภคสนคาสหภาพเมยนมารฐานะ

การเงนของผลงทนฯลฯ

4.3.5การจดทะเบยนจดตงบรษทซงรปแบบขององคกรธรกจมดงน

1. กจการเจาของคนเดยว การดำเนนกจการโดยผเปนเจาของ

แตเพยงผเดยวไมจำเปนตองยนขอจดทะเบยน

2. ธรกจประเภทหางหนสวนจำกด ผประกอบการรบผดชอบตาม

ขอตกลงในการกอตงหางหนสวน จำกด ซงมจำนวนของผถอหนไมเกนกวา 20

คนตามกฎหมายPartnership’sActof1932หางหนสวนอาจจะจดทะเบยน

หรอไมจดทะเบยนกได

3.บรษทจำกดซงมดำเนนธรกจลกษณะตวแทน

- บรษทตางชาตสามารถแตงตงบคคลหรอผประกอบการเปน

ตวแทนธรกจในเมยนมารไดโดยตวแทนจะตองจดทะเบยนกบกระทรวง

พาณชยของเมยนมาร

- การตงบรษทหรอสำนกงานสาขา บรษทตางชาตหรอสำนกงาน

สาขาทตงในเมยนมารจะตองขออนญาตทำการคา (Permit to Trade) จาก

กระทรวงการวางแผนและพฒนาเศรษฐกจแหงชาตกอนจดทะเบยนบรษทกบ

บรษทตางชาตสามารถ แตงตงบคคลหรอผประกอบการ เปนตวแทนธรกจในเมยนมาร ไดโดยตวแทนจะตองจดทะเบยน ก บกร ะทรวงพาณ ชย ของ เมยนมาร

‘

‘


สำนกงานจดทะเบยนโดยทวไปบรษทจำกดในเมยนมารไมมกำหนดเงนลงทน

ขนตำแตบรษทของชาวตางชาตและสาขาของบรษทตางชาตตองมเงนลงทนขนตำ

4.3.6สทธประโยชนดานการลงทน

เมยนมารประกาศใชกฎหมายสงเสรมการลงทนจากตางประเทศ

(The Union of Myanmar Foreign Investment Law : FIL) โดยมวตถ

ประสงคทจะสรางภาพลกษณทดใหแกประเทศและดงดดใหนกลงทนตางชาต

เขามาลงทนในเมยนมารเพมมากขน โดยรฐบาลของเมยนมารไดใหสทธประโยชน

และสงอำนวยความสะดวกตางๆแกนกลงทนตางชาตมากมายดงน

สทธประโยชนดานภาษอาท

1. ยกเวนภาษเงนไดนตบคคล (Tax Holiday) ในชวง 3 ปแรก

นบจากปทเรมดำเนนการ

2. ยกเวนหรอลดหยอนภาษเงนได จากการนำผลกำไรกลบไปลงทน

ใหมภายในระยะเวลา1ป

3. ธรกจสงออกจะไดรบการลดหยอนภาษเงนได50%ของผลกำไร

ทไดจากการสงออก

4. ไดรบสทธในการหกคาใชจายดานการวจยและพฒนา (R&D)

ออกจากการคำนวณรายไดพงประเมน

5. ยกเวนหรอลดหยอนภาษนำเขาหรอภาษทองถนอนๆ (Internal

Taxes) หรอทง 2 ประเภท ทเกบจากการนำเขาเครองจกรและสวนประกอบ

อปกรณเครองมอชนสวนและวสดตางๆทใชในการกอสรางโครงการ

6. ยกเวนหรอลดหยอนภาษนำเขาหรอภาษทองถนอนๆ หรอทง 2

ประเภททเกบจากการนำเขาวตถดบในชวง3ปแรกนบจากปทเรมดำเนนการ

7. ทางการเมยนมารใหสทธชาวตางชาตทเปนเจาของกจการภายใน

Mingaladon Industrial Park (MIP) และอนญาตใหธรกจตางชาตเชาทดน

ใน MIP นานไดถงเดอนกมภาพนธ ป 2591 โดยสามารถเชาไดหลายรปแบบ

ไมวาจะเปนการเชาแบบFullTime,PartialTeamหรอเชารายปขนอยกบ

ความตองการของนกลงทน

-เขตเศรษฐกจสำคญของเมยนมาร เขตเศรษฐกจพเศษ

ป 2547 มเขตเศรษฐกจพเศษ ทงหมด 18 แหง และในป 2549

ไดเพมเตมอก 5 แหง รวมเปน 23 เขตเศรษฐกจพเศษ รฐบาลเรมจดตง

เขตเศรษฐกจพเศษขนรอบกรงยางกงกอน แลวจงขยายไปสเมองสำคญอนๆ

ทวประเทศ เขตเศรษฐกจ Mingarlardon และ Thanlyin-Kyauttan เปน

เขตอตสาหกรรมสำหรบนกลงทนตางชาตรวมลงทนกบรฐบาลเปนหลก สวนเขต


เศรษฐกจอตสาหกรรมอนๆ มกเปนการลงทนวสาหกจขนาดยอม และโรงงาน

ขนาดยอมสวนอตสาหกรรมครวเรอนมกพบตามทอยอาศยเขตตวเมอง

ในเดอนตลาคม ป 2548 รฐบาลไดประกาศเขตอตสาหกรรม

ชายแดนไทยกบเมยนมาร3เมองเพอเปนศนยกลางการคาโดยมสะพานเชอม

ทางรถไฟขามแมนำสาละวนและเมองเมยวดไดแก

- เมองผาอน เมองหลวงของรฐกะเหรยง และเปนเมองอตสาหกรรม

ซเมนตขนาดใหญ

- เมองเมาะละแหมงเมองหลวงของรฐมอญ

- เมองมณฑะเลย เปนเมองศนยกลางธรกจการคาทางตอนบนของ

ประเทศในการกระจายสนคาไปยงประเทศตางๆ ไดแก จน อนเดย และ

บงกลาเทศ

เขตอตสาหกรรมลาสด คอ เมอง Thilawa-Kyauktan ตงอยฝง

ตะวนออกของแมนำยางกงหรอตอนใตของเมองยางกงนอกจากนนยงมแผนท

จะสรางเมองวสาหกจขนาดยอมและขนาดกลางทปลอดมลพษสำหรบนกลงทน

เอกชนในเมองPyinmanaสรปเขตอตสาหกรรมทง23แหงแบงตามภมภาค

และจำแนกสนคาหลกของแตละเขตอตสาหกรรมไดดงน

เขตยางกง

พนทเขตเศรษฐกจพเศษ อตสาหกรรมทโดดเดน

Hlaingthaya(ฝงตะวนตกของเมองยางกง) (ไมทราบขอมลแนชด)

Shwepyitha(ฝงตะวนตกเฉยงเหนอ) (ไมทราบขอมลแนชด)

Shwepaukkan(ฝงตะวนออกเฉยงเหนอ) (ไมทราบขอมลแนชด)

Mingaladon-Pyinmabin(ฝงตะวนออก) สงทอและผลตภณฑดานอาหาร

DagonMyothit(ฝงตะวนออกเฉยงใต) (ไมทราบขอมลแนชด)

Kmawby-Myaungdaka(40กโลเมตร อตสาหกรรมหนกเชน

ทางตอนเหนอของยางกง) โรงงานผลตพลาสตกและโรงงานผลตเหลก

Thanlyin(Syriam)-Kyauktan-Thilawaport (ไมทราบขอมลแนชด)


เมยนมารตอนกลาง


Mandalay(ตอนใต) โรงซอมรถไฟ,ผลตภณฑดานอาหาร,เครองดมและ

โรงงานสบ

Monywa เครองยนตและสงทอ

Kyaukse เหมองหนและเหมองแรโรงงานผลตปนซเมนตและอฐ

โรงงานผลตจกรยานและรองเทา

Myingyan โรงงานสงทอ

Pakkoku โรงงานบหร,สงทอและเครองจกร

รฐฉาน


Taunggyi(เมองหลวงของรฐฉาน) อตสาหกรรมหนก

รฐอะระกาน


Sittwe(เมองหลวงของรฐRakhine) ผลตภณฑจากปาลม,ประมง

ลมนำอระวด


Pray เครองนงหมทำจากผาฝาย,ผาไหม

Hinthada (ไมทราบขอมลแนชด)

Myaungmya (ไมทราบขอมลแนชด)

Pathein หตถกรรมการทำรม,ทาเรอขนสงสนคา

Pegu/Bago โรงแรมรานอาหารธรกจทองเทยว

Meikthila ธรกจทองเทยวหตถกรรม

Yenangyaung-Chauk นำมนปโตรเลยม

ชายแดนไทย-เมยนมารและชายฝงเขตตะนาวศร


Moulemein/Maulamyine ผลไมเขตรอน,การทองเทยว

Mergui/Myeik/Myaik ผลตภณฑดานประมง

ทมา:boi,Lubeight,Guy(nd.)IndustrialZonesinBurmaandBurmeseLabourinThailand.http://www.indochinaexplorer.com/myanmar.php?viewmode=city&id=MY-001

หมายเหต:นกลงทนทสนใจสามารถหารายละเอยดและกฎเกณฑตางๆเพมเตมไดทสำนกงานสงเสรมการลงทนเมยนมาร(MIC)หรอwww.myanmar.com/govt/trade/inv.htm


4.4ตนทนในการจดตงธรกจ(หมายเหต : ตนทนในการจดตงธรกจอาจมการเปลยนแปลงตามสภาวะเศรษฐกจ

ความผนผวนของคาเงน ดงนนสามารถตดตามการเปลยนแปลงดงกลาวอยางตอเนองไดท http://www.dica.gov.mm/fr.htm)

กระทรวงตางประเทศของเมยนมารไดจดทำคาใชจายการทำธรกจ

ในเมยนมาร โดยมวตถประสงคเพอใหผทสนใจทจะลงทนในเมยนมารไดทราบ

ถงคาใชจายตางๆ ทเกยวของในการลงทนทำธรกจและสามารถนำขอมลเหลาน

ไปประเมนเพอการทจะตดสนใจลงทนในเมยนมาร อกทงยงสามารถนำขอมล

เหลานมาใชวางแผนตงงบประมาณหรอพฒนากลยทธตางๆอนงมลคาใชจาย

ในการทำธรกจทไดเสนอในครงน ไดเกบรวบรวมขอมลจากแหลงตางๆ ท

นาเชอถอไดอยางไรกตาม ขอมลเหลานอาจผนแปรไปตามปจจยตางๆ ท

เกยวของหรอตามการเจรจาตอรองของนกลงทนเอง

คาใชจายและคาธรรมเนยมในการลงทนทำธรกจ

1.)การเดนทางเขาเมยนมารบคคลทประสงคจะเดนทางเขาประเทศ

เมยนมารสามารถขอวซา (Visa) ไดทสถานทตหรอสถานกงสลของเมยนมาร

ในประเทศนนๆโดยวซาสำหรบนกทองเทยวจะพำนกอยในเมยนมารได28วน

วซาสำหรบนกธรกจพำนกอยในเมยนมารได28วนสวนEntryVisaจะพำนก

อยได 4 สปดาห สำหรบผททำธรกจในเมยนมารสามารถขอวซาแบบเขาออก

ประเทศไดหลายครงโดยจะตองยนเรองขอStayPermitตอทางการเมยนมาร

ซงอาจอยไดนานถง 1 ป โดยคณะกรรมการลงทนฝายตางประเทศหรอ

กระทรวงการตางประเทศจะเปนผออกให คาธรรมเนยมในการเดนทางเขา

ประเทศเมยนมารมรายละเอยดดงตาราง

ตารางแสดงคาใชจายในการเดนทางเขาประเทศเมยนมาร


ประเภท คาธรรมเนยม

นกทองเทยว(TouristVisa) 25-30 ขอวซาผานสถานทตเมยนมารใน ประเทศตางๆ

นกธรกจ(BusinessVisa) 36 ขอวซาผานสถานทตเมยนมารในประเทศตางๆ

Re-EntryVisa 54

MultipleEntryVisa 180

WorkPermit 5ForeignExchange Certificate(FEC) +1,100จาต

ทมา:http://www.boi.go.th


2.)คาภาษสนามบนไมม

3.)คาธรรมเนยมใบอนญาตทำการคา (Permit to Trade) เมอ

นกลงทนตางชาตทไดยนเอกสารคำรองขอลงทนพรอมกบรายละเอยดของ

โครงการ และ MIC ไดผานการพจารณาเหนชอบ และออกใบอนญาตลงทนให

จากนนผลงทนจะตองนำใบอนญาตไปขอ Permit to Trade จาก Companies

Registration Office ภายใตกระทรวงพฒนาเศรษฐกจและวางแผนแหงชาต

(Ministry of National Planning and Economic Deployment) ซง

คาธรรมเนยมในการขอใบอนญาตทำการคามรายละเอยดดงตาราง

ตารางแสดงคาธรรมเนยมในการขอใบอนญาตทำการคา

หนวย:จาต

คาใชจาย คาธรรมเนยม

คาอากรแสตมป 25

คาธรรมเนยมการขอใบอนญาตทำการคา 500-1,000

ทมา:MyanmarInvestmentCommission(MIC)

หมายเหต:ผลงทนตองนำเงนมาเทยบเทากบ50%ของเงนลงทนทคณะกรรมการกำหนดเขา เมยนมารภายใน30วนแตอาจผอนผนได1ป(หลงจากไดรบใบอนญาตทำการคา)


5.)คาเชาทดนเพอการอตสาหกรรมและคาเชาอาคารสำนกงาน

ภายใตกฎหมายการจดทะเบยนการถายโอนอสงหารมทรพย (Transfer of

Immovable Property Registration Law 1987) ของเมยนมารนกลงทน

ตางชาตไมสามารถเปนเจาของทดนได แตสามารถเชาพนทดำเนนการระยะยาว

ไดจากรฐบาลเมยนมาร (อาจเชาไดนานถง 30 ป) เพอใชในการลงทน ทงน

จะมการทบทวนคาเชาทดนทก 5 ป หลง โดยระยะเวลาในการเชาอาจยดหยน

ไดขนอยกบการพจารณาของรฐบาลเมยนมารเปนสำคญโดยมรายละเอยด

ดงตาราง

ตารางแสดงอตราคาเชาทดนคาเชาสำนกงานและอนๆ


ทดน อตรา (ดอลลารสหรฐฯ:ตารางเมตร)

ราคาซอทดนในนคมอตสาหกรรม ไมอนญาตใหชาวตางชาต

และบรษทตางชาตซอทดน

ราคาเชาทดนในนคมอตสาหกรรม

- เขตอตสาหกรรมทองถน 0.25

(กระทรวงแรงงาน)

- เขตอตสาหกรรมMingaladon(รวมทน

ระหวางบรษทญปนและกระทรวงแรงงาน) 0.33

คาเชาสำนกงาน

- InternationalBusinessCenter 10

(PyayRoad)

-SakuraTower(กลางเมอง) 15

-TradesHotel 18

คาเชาโรงงาน

-เขตกรงยางกง 0.6-14

-นอกกรงยางกง 0.2-2.3

ทมา:โครงการสงเสรมการลงทนในกมพชาและเมยนมารสถาบนเอเชยตะวนออกศกษาฯ

มหาวทยาลยธรรมศาสตรอางถงในhttp://www.boi.go.th

6.)คาใชจายดานสาธารณปโภค คาใชจายทางดานสาธารณปโภค

คอ คาใชจายทางดานไฟฟา คานำ โทรคมนาคม คาขนสง คาแกส และ

คานำมนเชอเพลงซงมรายละเอยดดงน

6.1) คาไฟฟาและคานำ ขนอยกบประเภทการใช โดยม

รายละเอยดดงตาราง


ตารางแสดงอตราคาไฟฟาและนำในเมยนมาร


ประเภทการใช ราคา

1)คาไฟฟา(อตราตอกโลวตต)

-คาไฟฟาสำหรบการประกอบธรกจ 0.049-0.056

-คาไฟฟาทวไป 0.08

2)คานำ(อตราตอลกบาศกเมตร)

- คานำสำหรบการประกอบธรกจ 0.88

- คานำทวไป 0.44

ทมา:โครงการสงเสรมการลงทนในกมพชาและเมยนมารสถาบนเอเชยตะวนออกศกษาฯ มหาวทยาลยธรรมศาสตรอางถงในhttp://www.boi.go.th

6.2) คาโทรศพท อตราขนอยกบเครอขายและประเทศปลายทาง

คาธรรมเนยมใบอนญาตการนำเขาและสนคาทไดรบการยกเวนคาธรรมเนยม

คาธรรมเนยมใบอนญาตการนำเขา (Import License Fee)

กระทรวงพาณชยเมยนมารจะคดคาธรรมเนยมใบอนญาตในการนำเขาใน

อตราสวนของราคานำเขาโดยมรายละเอยดดงตาราง

ตารางแสดงคาธรรมเนยมในการอนญาตนำเขาสนคา

หนวย:จาต

มลคาสนคาทนำเขา คาธรรมเนยมนำเขา

ไมเกน10,000 250

10,001-25,000 625

25,001-50,000 1,250

50,001-100,000 2,500

100,001-200,000 5,000

200,001-400,000 10,000

400,001-1,000,000 20,000

1,000,001ขนไป 50,000

หมายเหต : ผนำเขาจะตองจายคาธรรมเนยมการนำเขาภายใน 21 วน นบจากวนทระบไว

ในใบอนญาตนำเขา


สนคานำเขาทไดรบการยกเวนคาธรรมเนยมการนำเขามดงน

1. สนคานำเขาโดยองคกรทดำเนนธรกจในเมยนมารภายใตกฎหมาย

การลงทนประเทศเมยนมารมวตถประสงคการใชเพอธรกจไดแก

- เครองจกรเครองมอสวนประกอบของเครองจกรชนสวนอะไหล

และวสดทใชทางธรกจทมความจำเปนตองใชสำหรบการกอสราง โดยนำเขามา

ในฐานะทนของตางประเทศทระบโดยคณะกรรมการลงทนเมยนมาร(MIC)

- วตถดบและวสดทใชสำหรบการบรรจภณฑ(สำหรบชวง3ปแรก

เทานน) ผลตภณฑเชงพาณชยสำหรบใชรวมในการกอสรางเพอการผลตและ

สงออกใหสมบรณ

2.สนคาทนำเขาโดยหนวยงานของรฐ

- สนคาทนำเขาเพอวตถประสงคใชในราชการของรฐ

- สนคาทนทนำเขาภายใตโครงการลงทนประจำป

- รถยนตใหมใชเพอธรกจทนำเขาโดยระบบฝากและขายในประเทศ

เปนเงนสกลดอลลารสหรฐฯ โดยผานหนวยงาน Vehicle, Machinery and

EquipmentTradingInspectionandAgencyServicesCo.,Ltd./Myanmar

Motor Limited ใหกบหนวยงานทดำเนนธรกจภายใตการสงเสรมการลงทน

นอกจากน ยงมสนคาทนำเขาโดยบรษทนำมนทดำเนนธรกจภายใตขอตกลง

รวมกบMyanmarOilandEnterpriseและสนคาทนำเขาโดยคณะทตานทต

- ผลตภณฑยาและวตถดบเพอใชในการผลตยาทนำเขาโดย

หนวยงานรฐวสาหกจของรฐหรอภาคเอกชนทจดทะเบยนเปนผนำเขา/สงออก

เพอใชในการสนบสนน และปรบปรงการสาธารณสขหรอสวสดการของประชาชน

ทรบการรกษาทางการแพทย

- ปยหรอเครองมอการเกษตรและยาฆาแมลง ทใชเพอการพฒนา

ภาคการเกษตร ซงนำเขาโดยหนวยงานวสาหกจของรฐหรอภาคเอกชนท

จดทะเบยนเปนผนำเขา/สงออก

- สนคาผานแดนการนำเขาสนคาไปสประเทศท3โดยใชเมยนมาร

เปนตวกลางในการผานสนคา ผสงออกจะตองจายคาคอมมสชน 5% ใหผนำเขา

ประเทศเมยนมาร และจาย 2.5% บวกเพม 5% ใหกรมศลกากรเมยนมาร

สนคาผานแดนสวนใหญไดแกยานพาหนะและอปกรณ


4.5โอกาสและขอจำกดในการลงทน โอกาสการลงทนในเมยนมาร

- เมยนมารเปนตลาดใหญในการรองรบสนคาไทย

- มนโยบายสงเสรมการลงทน

- สภาพภมประเทศและอากาศคลายประเทศไทยดงนนสนคาไทย

จงเขากบสภาพความเปนอยของประชาชนเมยนมาร เชน เสอผา อาหาร และ

ของใชอปโภคตางๆ

- คาจางแรงงานตำ

- มการแขงขนจากประเทศตะวนตกระดบตำ ทงน เนองมาจาก

ความขดแยงทางการเมอง จงเปนโอกาสทดของไทยในการยดครองตลาด และม

คแขงนอยคแขงสำคญคอจนมาเลเซยเปนตน

- ประเทศไทยไดเปรยบดานตนทนการขนสงจากไทยไปเมยนมาร

ซงมตนทนขนสงตำกวาประเทศอนๆ

ขอจำกดในการลงทน

-การลงทนจากตางประเทศในเมยนมาร ยงอยในระดบตำ จง

ทำใหขาดความสมพนธหรอพงพากนระหวางอตสาหกรรมแตละสาขา

- ขาดขอมลจากภาครฐเพอใชประกอบการตดสนใจการลงทน

- ประชากรมจำนวนมากแตกำลงการซอตำ

- สนคาทผลตในเมยนมาร ถกกดกนทางการคาเมอสงออกไปยง

ตางประเทศ

ขอเสนอแนะ

- การลงทนในเมยนมารจำเปนตองมเครอขาย และความสมพนธ

ทกระดบชน

- ไมเปนการลงทนทฉาบฉวย ควรเปนการลงทนระยะยาว และ

จะตองสรางโอกาสและกระจายรายไดกลบคนเมยนมารดวย

- พจารณาสงคม ประชาชน และวฒนธรรมในเมองนนๆ มการ

รวมมอหรอสงเสรมตอคนตางชาตหรอนกลงทนตางชาตอยางไร

- พจารณาเกยวกบตนทนทางตรงและทางออมอนๆ ไดแก คา

แรงงานแฝงคาเบยใบรายทางและภาษทองถนอนๆ

- พจารณาตนทนโลจสตกสซงเปนปจจยสำคญโดยเฉพาะบางเมอง

มระบบผกขาดผใหบรการขนสง

4.6ระบบภาษอากร ระบบภาษทเกยวของกบนกลงทนของตางชาตมรายละเอยดดงน

1.)ภาษการคา (CommercialTax)ขนอยกบประเภทของธรกจ

และประเภทของรายไดรายละเอยดดงตาราง

มการแขงขนจากประเทศ ตะวนตกระดบตำ ทงน เนองมา จากความขดแยงทางการเมอง จงเปนโอกาสทดของไทยในการ ยดครองตลาด และมคแขงนอย คแขงสำคญคอ จน มาเลเซย เปนตน

‘

‘


ตารางแสดงอตราภาษการคา

อตราภาษ

ประเภทธรกจ รอยละของรายได/ คาบรการ)

สนคาจำเปนขนพนฐาน ไดรบการยกเวน

สนคาทวไปทผลตในประเทศ 0.5-2.5

สนคาฟมเฟอยเชนบหรเหลาหยกอญมณ

นำมนเชอเพลงไขมกเปนตน 3-20

ธรกจบรการตางๆเชนรถไฟโรงแรม

และธรกจการคาเปนตน 5

ธรกจคาสงและคาปลก 5

รายไดจากคาโดยสารในการประกอบการขนสงผโดยสาร 8

รายไดจากธรกจโรงแรมภตตาคารการใหเชาหองพก 10

รายไดจากธรกจบนเทง 15

รายไดจากธรกจการจดฉายภาพยนตร 30

ผใชบรการโรงแรมและภตตาคารในเมยนมาร

ตองเสยภาษผใชบรการทหกไวสำหรบจายรฐบาล 10

ทมา:สำนกงานสงเสรมการคาในตางประเทศณกรงยางกง

2.)ภาษเงนไดบคคลธรรมดา(PersonalIncomeTax)

ตารางแสดงอตราภาษเงนไดบคคลธรรมดา

ประเภท อตราภาษ(รอยละ)

ชาวตางชาตทมถนพำนกในเมยนมาร

(ResidentForeigner)คอชาวตางชาตท

เขาไปทำงานในเมยนมารตงแต183วนขนไป

เสยภาษเงนไดนตบคคลในอตราคงท

• บคคลททำงานกบบรษททไดรบ

การสงเสรมการลงทนจากMIC 10ของเงนได

• บคคลททำงานกบบรษททไมไดรบ

การสงเสรมการลงทนจากMIC 15ของเงนได

ชาวตางชาตทมไดมถนพำนกในเมยนมาร

(Non-residentForeigner)คอชาวตางชาตทเขามา

ทำงานในเมยนมารไมถง183วน 35ของเงนได

ทมา:สำนกงานสงเสรมการคาในตางประเทศณกรงยางกงอางถงในhttp://www.boi.go.th


สำหรบภาษเงนไดสำหรบบคคลผมเงนไดสามารถหกคาลดหยอน

ได 20% ของเงนได แตสงสดไมเกน 6,000 จาต คสมรสหกลดหยอนได 2,500

จาตสวนบตรทอายไมเกน18ปและยงไมไดสมรสหกลดหยอนได500-1,000

จาต(ขนอยกบอายของบตร)

3.) ภาษเงนไดนตบคคล (Corporate Income Tax)

อตราขนอยกบการจดทะเบยนในหรอนอกประเทศ

ตารางแสดงอตราภาษเงนไดนตบคคล

ประเภท อตราภาษ (รอยละของเงนไดสทธ)

บรษทตางชาตทจดทะเบยนในเมยนมาร 30

(ResidentForeigner)

บรษทตางชาตทไมไดจดทะเบยนในเมยนมาร 35 (Non-residentForeigner)แตไดเขาไปเปดสาขาในเมยนมารเสยภาษเงนไดนตบคคลขนตำสำหรบกจการทไดรบการสงเสรมการลงทนจากMICจะไดรบการยกเวนภาษเงนไดนตบคคล3ปนบจากปแรกทเรมดำเนนการและอาจขอขยายระยะเวลาการยกเวนภาษไดเปนกรณๆไป

ขนอยกบการพจารณาของMIC

ทมา:สำนกงานสงเสรมการคาในตางประเทศณกรงยางกงอางถงในhttp://www.boi.go.th

4.) ภาษนำเขา

ตารางแสดงอตราภาษนำเขา

ประเภท อตราภาษ (รอยละของมลคาสนคานำเขา)

สนคาทกประเภท(ยกเวนสนคา

คอมพวเตอรปยและเวชภณฑฯลฯ) 25 สงทอ 5-300

เครองจกรและอปกรณ 15-200

อปกรณในการขนสง 5-300

สนคาอปโภคบรโภค 50-200

สตวทมชวตพชและตนไม ไดรบการยกเวนภาษนำเขา

ขนสตวเครองบน 0.5

แกวผลตภณฑจากแกว 7.5

เครองดมทมแอลกอฮอลและเครองยนต ขนาดตงแต3,000CC. 40

ทมา:สำนกงานสงเสรมการคาในตางประเทศณกรงยางกงหมายเหต:อตราภาษเฉลยของมลคาสนคานำเขารวมคาประกนและคาระวาง(CostInsuranceFreightPrice:C.I.F)


5.) ภาษสงออก (Export Duty) สำหรบผทจะทำการสงออกจะ

เปนรฐบาลเมยนมารและตวแทนหรอองคกรของรฐบาลเมยนมารเทานน

สำหรบภาษสงออกทเรยกเกบจากสนคาตามรายการ ม 5 ประเภท

รายละเอยดดงตาราง

ตารางแสดงอตราภาษสงออก

ประเภท อตราภาษ

แปงแปงขาวเจา 10จาตตอเมตรกตน

รำขาว 10จาตตอเมตรกตน

กากนำมนพช 5%ของมลคาสงออก

ธญพช 5%ของมลคาสงออก

ไมไผหนงสตว 5%และ10%ของมลคาสงออก

ทมา:สำนกงานสงเสรมการคาในตางประเทศณกรงยางกง

6.) ภาษหก ณ ทจาย

ชาวตางชาตททำธรกจในเมยนมาร จะเสยภาษดงกลาวโดยแบงเปน

2ประเภทคอผทพำนกในเมยนมารกบผทมไดพำนกในเมยนมาร โดยจะเสย

ในอตราดงน

- ภาษดอกเบยผพำนกเสย15%ไมพำนกเสย20%

- ภาษจากการไดรบใบอนญาตตางๆ ผพำนกเสย 15% ผไมพำนก

เสย20%

- คาธรรมเนยมการทำสญญากบรฐบาลผพำนกเสย4%ผไมพำนก

เสย3.5%

- กรณทเงนปนผล กำไรของกจการสาขาและสวนแบงกำไรทไดรบ

การหกภาษแลวไมตองชำระภาษณทจายอก

4.7หลกเกณฑการจดการดานรายไดและการนำเงนรายไดกลบประเทศ โดยภายใตกฎหมายการลงทนจากตางประเทศ(ForeignInvestment

Law) ของเมยนมาร ซงอยภายใตการควบคมและดแลของคณะกรรมาธการ

สงเสรมการลงทนของเมยนมาร (Myanmar Investment Commission :

MIC)มหลกประกนและการคมครองดงน

1. อนญาตใหนำเงนตราตางประเทศเขา-ออกได

2. อนญาตใหชาวตางชาตทเขามาทำงานในเมยนมารสงเงน

กลบไดหลงจากหกภาษเงนไดและคาใชจายอนๆเรยบรอยแลว


4.8อนๆ -กฎหมายแรงงานและอตราคาแรง

กฎหมายทเกยวของกบการจางงานชาวเมยนมาร ไดแก พระราช

บญญตการจางงานป 2502 (the Employment Registration Act 1959)

และพระราชบญญตประกนสงคมป 2497 (theSocial SecurityAct 1954)

สรปไดดงตาราง

พระราชบญญต ระเบยบการ

พระราชบญญตการจางงานป2502(theEmploymentRegistrationAct1959)

ชวโมงการทำงาน 1.โดยทวไป8ชวโมงตอวน

2.บรษท/ศนยการคา/โรงงาน48ชวโมงตอสปดาห

3.อตสาหกรรมเหมองแรและขดเจาะนำมน44ชวโมงตอสปดาห

4.การทำเหมองแรในอโมงคใตดน40ชวโมงตอสปดาห

5.เวลาทำงานราชการ9.30-16.30น.จนทร-ศกร

วนลาพกรอน/ตอป(ไดรบคาจาง) 1.วนลาพกรอน6วนตอป(สำหรบพนกงาน)

2.30วนตอป(สำหรบผบรหารระดบสง)

3.20วนตอป(สำหรบผบรหารระดบกลาง)

4.10วนตอป(สำหรบผบรหารระดบตน)

วดหยดราชการ(ไดรบคาจาง) 1.21วน/ป

วนหยดลาคลอด(ไดรบคาจาง) 1.กอนคลอดลาพกได45วน

2.หลงคลอดลาพกได45วน

พระราชบญญตประกนสงคมป2497(theSocialSecurityAct1954)

คาจาง 1.พนกงานโรงงานขนตำ2,000-3,000จาตตอเดอน

(ขนอยกบความชำนาญ)

บรษทเอกชนทมพนกงานตงแต5คนขนไป 1.รวมจายคาประกนสงคมจากเงนเดอนประจำรอยละ2

ใหแกกองทนประกนสงคม

สทธประโยชน 1.ไดรบการตรวจสขภาพและยารกษาโรคฟร

2.เงนสงเคราะหคารกษาพยาบาล

3.เงนสงเคราะหการคลอดบตร

4.เงนชวยเหลองานฌาปนกจ

5.เงนสงเคราะหผพการชวคราวและตลอดชพ

6.เงนบำนาญ

ทมา:http://www.boi.go.th

ตารางแสดงกฎหมายทเกยวของกบการจางงานชาวเมยนมาร


5.ขอมลอนๆทจำเปนในการลงทน

5.1ขอควรคำนงเมอมการลงทนในเมยนมาร 1. การดำเนนการลงทนในเมยนมาร : แมวาประเทศเมยนมาร

จะอนญาตใหมการลงทนในประเทศโดยนกลงทนชาวตางชาตไดกตาม แต

นกลงทนพงตระหนกวา การปกครองในประเทศเมยนมารยงคงอยในระบบ

เผดจการ (แมวาทางการจะระบวามการเปลยนแปลงการปกครองมาสระบอบ

ประชาธปไตยแลวกตาม) ดงนน จงควรใหความสำคญและตระหนกถงอำนาจ

บางอยางซงสามารถมอทธพลเหนอกจกรรมของการลงทนได ดงนน จะเปน

การดอยางยงทนกลงทนควรจะรวมทนกบนกลงทนชาวเมยนมาร และ/หรอผม

อำนาจทางการเมอง ทงนเพอสรางความมนใจดานเสถยรภาพของการดำเนน

ธรกจในประเทศ

2. การจางงานและระบบสวสดการของแรงงาน : คาจางแรงงาน

ในประเทศเมยนมารมราคาถกเมอเทยบกบคาจางในประเทศไทย นกลงทน

ชาวไทยควรคำนงถงการใหคาจางในระดบทเหมาะสมรวมทงการจดสวสดการ

ใหกบแรงงานทองถนเหลานน ทงน ควรหลกเลยงการเปรยบเทยบการจาย

คาจางและสวสดการใหกบแรงงานของโรงงานทมเจาของเปนชาวเมยนมาร

3. มาตรฐานของระบบสาธารณปโภค : ระบบสาธารณปโภคของ

ประเทศเมยนมาร ยงไมไดมาตรฐานดงเชนประเทศทกำลงพฒนาหรอประเทศ

ทพฒนาแลวอนๆ นกลงทนควรตระหนกถงอปสรรคดงกลาว ซงอาจสงผล

ตอการวางแผนในการผลตการขนสงรวมทงการจดจำหนายเปนตน

4. การใหความสำคญกบระเบยบและกฎเกณตางๆ:นกลงทนควร

ตระหนกถงกฎเกณฑตางๆทตองปฏบตในขณะดำเนนการลงทนในประเทศ

เมยนมารโดยตองระมดระวงในการละเวนหรอขดขนการปฏบตตามกฎเกณฑ/

ระเบยบปฏบตของทางการ เนองจากหากมการฝาฝนแลวอาจไดรบโทษท

รายแรงตามกฎหมายของเมยนมาร


5. การใหความเคารพตอขนบธรรมเนยมประเพณ:ขนบธรรมเนยม

และประเพณเปนสงทสำคญทตองใหความเคารพ ไมควรแสดงการดหมนและ

เหยยดหยามการปฏบตตวของชาวเมยนมาร โดยเฉพาะแรงงานทจางมาทำงาน

นอกจากน ควรศกษาและเรยนรขนบธรรมเนยมประเพณของชาวเมยนมาร

อยางละเอยด ทงน เพอใหเกดความกลมกลนระหวางชนชาตในขณะทเขามา

ทำการลงทน

5.2ระบบการชำระเงน ระบบการชำระเงนของประเทศเมยนมารมความแตกตางจาก

ประเทศทปกครองในระบอบประชาธปไตยบางเลกนอย ทงน ระบบการชำระ

เงนสามารถอธบายในรายละเอยดได2แบบคอ

1. รปแบบการเปดLetterofCredit:รปแบบนเปนระบบการชำระ

เงนทเปนทนยมในระหวางผประกอบธรกจตางชาตกบนกธรกจชาวเมยนมาร

กลาวคอการเปด letter of credit จากธนาคารในประเทศเมยนมารและ

จากธนาคารในประเทศผทำธรกจ อยางไรกตาม การเปด L/C ดงกลาว ทาง

รฐบาลประเทศเมยนมารมการจำกดใหมการเปดไดเฉพาะธนาคารทรฐบาล

เมยนมารเปนผกำหนดเทานน กลาวคอ ธนาคาร Myanmar-Investment

and Commercial-Bank และธนาคาร Myanmar Foreign Trade Bank

โดยธนาคารเหลานมรฐบาลเปนเจาของนนเอง ซงในปจจบนทางการเมยนมาร

ไมอนญาตใหเปดสาขาของธนาคารตางชาตเพอดำเนนธรกรรมการเงนภายใน

ประเทศ โดยอนญาตใหดำเนนงานดานการประสานงานไดเทานน ทงนเพอความ

สะดวกในการตรวจสอบการเคลอนยายเงนตราตางประเทศออกนอกประเทศ

โดยมาตรการนเกยวเนองมาจากกฎระเบยบของนโยบายนำเขาเมอมการสงออก

2. ระบบการชำระเงนแบบใชสนเชอ:กลาวคอนกธรกจททำธรกจ

กบชาวเมยนมาร จะยอมใหเครดตกบนกธรกจชาวเมยนมารกอนเปนระยะ

เวลานาน เพอสรางความไวเนอเชอใจระหวางกน ทงนเนองจากนกธรกจชาว

เมยนมารยงขาดสภาพคลองเกยวกบเงนหมนเวยนในการดำเนนธรกจ ดงนน

ควรผอนผนการชำระเงนใหกบนกธรกจชาวเมยนมาร เพอใหเกดความรวมมอ

ในการทำการคากนตอไป

5.3ขอแนะนำอนๆทวไป ขอมลเพมเตมสำหรบการลงทนในตลาดเมยนมาร

1. สำหรบขอมลเพมเตมสำหรบการทำการคาและการลงทนในตลาด

เมยนมารขอมลทถกตองหาไดยากและเปนขอมลทอยกระจดกระจายอยตาม

หนวยงานตางๆ และไมไดจดทำใหรปแบบเอกสารเพอการเผยแพร หากผใด

มความสามารถทจะนำขอมลดงกลาวออกมา แตกไมสามารถเผยแพรเปนเอกสาร

ไดจะสามารถทำไดเพยงการบอกเลา ยกตวอยางททำใหเหนความชดเจนของ

ปจจบนทางการเมยนมาร ไมอนญาต ให เป ดสาขาของธนาคารตางชาตเพอดำ เนน ธรกรรมการเงนภายในประเทศ โดยอนญาตใหดำเนนงานดาน การประสานงานไดเทานน ทงน เพอความสะดวกในการตรวจสอบการเคลอนยายเงนตราตางประเทศออกนอกประเทศ โดยมาตรการนเ กยวเนองมา จากกฎระเบยบของนโยบายนำ เขาเมอมการสงออก

‘

‘


ระบบการจดเกบขอมลของเมยนมาร เชน ตวเลขสถตการคาระหวางไทยกบ

เมยนมาร ในแตละป หากดตวเลขดงกลาวจากประเทศไทยทสงสนคามายง

ตลาดเมยนมาร ในป 2553 จะมมลคาประมาณ 2,730 ลานเหรยญสหรฐฯ

แตเมอดรายงานมลคาการนำเขาของทางการเมยนมาร จะพบวามมลคาเพยง

384ลานเหรยญสหรฐฯเทานนสาเหตทมจำนวนมมลคาแตกตางกนเนองจาก

จำนวนมลคาการสงออกจากไทยไปสเมยนมาร จะรวมมลคาสนคาทกหมวดหม

แตสำหรบมลคาการนำเขาของทางการเมยนมาร ไมสามารถจดเกบมลคาสนคา

ตองหาม 15 รายการได (ซงปจจบน สงหาคม 2554 ทางการเมยนมารได

ประกาศยกเลกการหามนำเขาสนคาทง 15 รายการแลว) เพราะวาเปนสนคา

หามนำเขาจงทำใหมลคาทปรากฏของทงสองฝายมความแตกตางกน

2. ขอมลทผประกอบสามารถตดตอไดจากหอการคาเมยนมาร ณ

กรงยางกง (The Union of Myanmar Federation of Chambers of

Commerce and Industry = UMFCCI) อยางไรกตาม เทาทผานมา ขอมล

ทไดรบจากหอการคาเมยนมารจะไมมความชดเจนเพยงพอทจะใชเปนแนวทาง

ในการดำเนนธรกจได เนองจากระบบของเมยนมารไดวางไว หากนกธรกจจาก

ตางชาตจะสามารถทำธรกจหรอการลงทนในเมยนมาร ในทางปฏบตแลวจะ

ตองรวมมอกบคนทองถนเปนสำคญ

3. ระเบยบการลงทนของเมยนมาร ชาวตางชาตสามารถถอหนได

100% แตในทางปฏบตจรงๆ แลวกฎระเบยบทไดวางไวจะทำใหเกดขอเสยเปรยบ

ในการแขงขนของนกลงทนทถอหนทง 100% เนองจากความแตกตางของการ

กำหนดคาอตราแลกเปลยน และคาใชจายตางๆ ทมความแตกตางกนระหวาง

คนทองถนกบคนตางชาต


6.คำถามทถามบอยเกยวกบการคาการลงทน

1. พฤตกรรมการบรโภคของชาวเมยนมาร มลกษณะเชนใด?

ตอบ ชาวเมยนมารนำเขาสนคาอปโภคบรโภค รอยละ 70-80 ของ

แตละป เมอเทยบกบความตองการบรโภคภายในประเทศ สนคาหมวดเกษตร

จะผลตจาก ซพ คดเปนสดสวนรอยละ 60 รวมถงการทำฟารมไขไก อยางไร

กตาม เมยนมารจะวางนโยบายดานเศรษฐกจของประเทศโดยจะสงเสรมภาค

การผลตภายใน ทงนมจดประสงคเพอลดการนำเขา แตเมยนมารเองกมปญหา

คอ ศกยภาพการเรยนรของเขานอยกวาประเทศไทย เนองจากโดนควำบาตร

ความชวยเหลอทไดรบจากตางชาตกจะนอย และอกประเดนคอ คนเมยนมาร

ยงนยมสนคานำเขาอย โดยเฉพาะการนำเขาจากประเทศไทย นอกจากน

คนเมยนมารมความตองการคณภาพของสนคาทแตกตางกน

สำหรบกำลงซอในเมยนมารจะเหนวา เมยนมารมประชากร 58

ลานคน ถอไดวาเปนตลาดใหญ ถานกธรกจเขามาทำธรกจอยางถกตอง

ตรงไปตรงมากสามารถอยไดเพราะประเทศไทยไดเปรยบกวาประเทศอนในดาน

ทมพรมแดนตดกนระดบกำลงซอของคนในสงคมมชองวางระหวางคนจน และ

คนรวยมากพฤตกรรมของคนเมยนมารจะชอบทานอาหารนอกบาน ประเทศ

ไทยเองกทำธรกจรานอาหาร รวมทงโรงแรมในเมยนมารมมากพอสมควร เชน

โรงแรม Chattrium มธนาคารกรงเทพเปนผรวมถอหน เปนตน ความ

ตองการสนคาจากไทยจะแตกตางกน เชน ถาเปนเมองยางกงจะตองการสนคา

สำเรจรป ถาเปนเมองมณฑะเลยจะตองการสนคาพวกวตถดบ นอกจากน

เมอมองดานกำลงซอจะพบวา ในชวงวนหยดสดสปดาหผคนจะนยมเขามา

เดนเทยวในหางสรรพสนคากนเปนจำนวนมาก


หากมองดานรายไดเขาประเทศพบวาในจำนวนประเทศ4ประเทศ

คอ ลาว เวยดนาม กมพชาและเมยนมาร จะพบวามเพยงประเทศเมยนมาร

ทสามารถมรายไดของตวเองจากสนคาประเภทวตถดบ กาซธรรมชาต วตถดบ

ทเปนอญมณ พลอย ปาไม สตวนำ ดงนนในภาวะเกดวกฤตการณทาง

เศรษฐกจประเทศเมยนมารจงไดรบผลกระทบนอยทสดเนองจากสนคาทสงออก

เปนสนคาทอยในกลมวตถดบทจำเปน

นอกจากนแลว การจบจายใชสอยในเมยนมาร แบงเปน 2 ตลาด

คอ 1.) พวกทมฐานะดอยกจะนยมซอสนคาเพออปโภคบรโภคทตลาดสด

(wet market) 2.) คนทมฐานะดกจะไปทหางสรรพสนคาทราคาแพงกวาท

ตลาดสด

2. ตองการทำการคากบเมยนมาร ตองดำเนนการอยางไร ?

ตอบ ผทสนใจจะทำธรกจในเมยนมาร กอนอนจะตองทำเรองเพอขอ

อนญาตทำธรกจกบ Myanmar Investment Commission (MIC) โดยเขยน

ขอเสนอโครงการลงทนไปท MIC ใหพจารณา ทงนเมยนมารมระเบยบบงคบให

ทำการคาแบบ Trade Balance คอ จะไมมการนำเขา ถาไมมการสงออก โดย

ภาษทนำเขาและสงออกจะเรยกเกบรอยละ 10 สำหรบการคาชายแดนสนคา

สวนใหญเปนสนคาแบบคละกนมหลากหลาย สวนสนคาทสงเขามาทางเรอ

(ทาเรอ)สวนใหญจะเปนสนคาชนดเดยวกนทสงมาครงละจำนวนมากๆ

ระบบการคาของประเทศเมยนมาร จะแบงออกเปน 2 ประเภท

หลกๆคอ

สภาพทวไปของตลาดสดในเมยนมาร


- ดานการลงทน (Investment) ตวอยางของธรกจทเขามาลงทน

ในเมยนมาร เชน บรษท ซพ ซงทำธรกจมาถง 15 ปแลว นอกจากนยงม

บรษทปตท.ทเขามาดำเนนธรกจในเมยนมารเชนกนนอกจากนยงมการลงทน

ประเภทซอมาขายไป (Trading) ปจจบนจำนวนการทำธรกจในเมยนมารลดลง

กวาแตกอนเพราะระเบยบการเขามาทำธรกจ Trading ของชาวตางชาตแบบ

รอยเปอรเซนต จะมขดจำกดในการแขงขนการทำธรกจ เชน นกลงทน

ชาวตางชาต ตองชำระคาใชจายตางๆ ในราคาตางชาตในสกลเงนดอลลาร

เชน คาตวเครองบน การโอนเงน เปนตน แตหากมการรวมลงทนกนกบคน

ทองถน ระบบการเงนกสามารถอยในรปแบบของเงนสกลทองถนได (เงนจาต)

- ดานการทำTrading Firm ใชระบบbalance sheet ถานำเขา

เทาไร กตองสงออกเทานน ตองขอใบอนญาตนำเขากอนจงจะสงออกได (ไม

อนญาตใหชาวตางชาตทำธรกจ Trading Firm ยกเวนรวมลงทนกบคนทองถน)

อยางไรกตาม นกธรกจสวนใหญจะหาทางออกในลกษณะแตกตางกน ซงวธหนง

กคอโดยใชการจบคกบบรษทของเมยนมารทมใบอนญาตเพอการนำเขาสนคา

เสนทางการขนสงสนคาระหวางไทยกบเมยนมารม2เสนทางคอ

1. ทางเรอ ซงคดเปนสดสวนประมาณ รอยละ 50 ของการคาทง

ประเทศ

2. ทางบก จะเปนการขนสงสนคาผานดานทอยตามชายแดนตางๆ

ประมาณรอยละ 50 เชน ชายแดนทตดกบประเทศไทย ไดแก ดานแมสอด

ดานแมสายดานระนองและดานสงขรเปนตน


3. แนวโนมการคาการลงทนของไทยในประเทศเมยนมาร เปน

อยางไร?

ตอบถาเปนการเปรยบเทยบกบตลาดอนๆทวโลกจะพบวาโอกาส

ทางการคาทเมยนมารจะมสง เหนไดจากสนคาสงออกของไทยทสงออกมา

ยงประเทศเมยนมารมการขยายตอเนองในแตละปโดยเฉพาะสนคาประเภท

อปโภคบรโภคทกประเภทจากไทยนอกจากน แลวประเทศเมยนมารมประเทศ

ไทยและสงคโปรเปน Hub ซงสงคโปรเปนเพยงแค Trader เทานน ถา

รฐบาลและเอกชนของเราตงใจทำการคาจะทำใหมรายไดมหาศาล โดยเฉพาะ

อยางยงในขณะนเมยนมารไดยายเมองหลวงมาอยท เนปดอว ซงมองวาเปนการ

กระจายความเจรญภายในประเทศ จงเปนโอกาสดทนกธรกจไทยจะเขามาลงทน

ขอแนะนำวาการทำการคากบประเทศเมยนมารจะตองคำนงถง

การคบกนแบบตรงไปตรงมาเปนพเศษ ในขณะนตามหลกการแลวนกธรกจ

ไทยยงไมสะดวกทจะทำการลงทนกบประเทศเมยนมารไดดวยตนเองอยาง

ชดเจน จะตองอาศยการรวมทนจากภาคเอกชนหรอภาครฐบาลของประเทศ

เมยนมาร ดงนน จงตองพยายามหลกเลยงความขดแยงระหวางผรวมลงทน

หากมความขดแยงกนถงตองขนศาล เราจะมโอกาสแพสงมาก ระบบศาลของ

เมยนมารมศาลอาญาและศาลแพงเปนศาลเดยวกน

ในเงนลงทนจำนวนเทากน การลงทนในเมยนมารใหผลตอบแทน

ทสงกวาประเทศอนๆ เพราะมศกยภาพ ทรพยากร แรงงาน และกำลงซอ

มความมนคงในการทำธรกจ กฎระเบยบเขากไมเลอกปฏบต เหนตวอยางได

จากบรษทซพ และบรษทอนๆ อกหลายแหงสามารถเปนเครองยนยนไดวา

หากตลาดไมดจรงแลวคงหนไปจากตลาดนนานแลวนอกจากนในอนาคตอนใกล


เมยนมารคงมโอกาสไดรบการยกเลกการ Sanction จากองคการสหประชาชาต

ถงตอนนนถนนการคาจากทกสายจะตรงมาทประเทศเมยนมารเปนจำนวนมาก

4. การเขามาลงทนในประเทศเมยนมารมลกษณะทควรร และ

นาสนใจอยางไร?

ตอบ การลงทนในประเทศเมยนมารสวนใหญตองหาคคาทเปน

นกธรกจทองถน จะเปนแนวทางทดทสดในขณะน เนองจากระเบยบการคา

รฐบาลเมยนมารตองการใหนกธรกจทองถนสามารถทำธรกจแขงขนกบ

คนตางชาตได หากเปนชาวตางชาตทตองการมาลงทนทำธรกจเองโดยตรง

เรมแรกจะตองจดทะเบยนเงนทนไมนอยกวา300,000 เหรยญหรอ500,000

(ขนอยกบประเภทธรกจ) นอกจากนน 25-30% ตอง Transfer เงนมา

เขาระบบ โดยใชมาตรฐานและกฎระเบยบของทางการ เชน 1.) เมอกอน

1 USD ได 5.6 จาต แตถาในตลาดมดได 1,000 จาต 2.) การจดทะเบยน

เปนบรษทตางชาต เวลาตดตอกบทางการจะตองชำระเปนเงนสกลดอลลาร

เชน คานำ คาไฟ ภาษ เปนตน ซงการปฏบตดงกลาวทำใหเกดขอเสยเปรยบ

ในการแขงขนทางธรกจ

ลกษณะของนกธรกจเมยนมารเปนนกธรกจทซอสตย เพราะหากม

การโกงเกดขนจะถกลงโทษอยางหนก สำหรบนกลงทนไทยในเมยนมารเคย

มมลคาการคา อนดบ 1 แตปจจบนกลายเปนประเทศสงคโปร ถงแมไทย

จะไดเปรยบการคากบประเทศเมยนมารในดานของการเปนประเทศชายแดน

แตในอนาคตหลงจากทเมยนมารเปดประเทศ ขอไดเปรยบดงกลาวกจะหมดไป

ดงนนนกธรกจไทยมความจำเปนทตองเขามาดลทางการคากอนทจะสายไป

ทผานมาการเขามาดลทางหรอการลงทนการคาของนกธรกจไทยม

ขอเสยคอ ไมเขามาตดตอหนวยงานราชการกอน เมอมปญหาเกดขนกแกไข

อะไรไมไดแลว บางครงนกทองเทยวทเขามาเทยวแลวกเขามาดชองทางการคา

ดวย แตสวนใหญทเชอขอมลจากไกดซงอาจไดขอมลทไมคอยจะตรงนก จดออน

อกอยางของนกลงทนไทยคอ ไมใชเจาของสนคาเอง แตเปนนายหนามาสราง

Connectionแลวไปหาผลประโยชนอกทซงปจจบนทำไดลำบากแลว

ถ ง แ ม ไ ท ย จ ะ ไ ด เ ป ร ย บ การคากบประเทศเมยนมาร ใน ดานของการเปนประเทศชายแดน แ ต ใ น อ น า ค ต ห ล ง จ า ก ท เมยนมารเปดประเทศ ขอไดเปรยบ ดงกลาวกจะหมดไป ดงนน นก ธรกจไทยมความจำเปนทตองเขา มาดลทางการคากอนทจะสายไป

‘

‘


ธรกจทแนะนำใหมาลงทนเชนการกอสรางโรงไฟฟาขนาดเลกธรกจ

การเกษตร เพราะรฐบาลเมยนมารใหการสนบสนนคอนขางมาก ธรกจบรการ

รานอาหารธรกจทเกยวกบความงามและอตสาหกรรมการสรางภาพยนตร

5. การทำการคากบเมยนมาร มปญหาทอาจเกดบอยๆ อะไรบาง?

ตอบปญหาในการทำการคากบประเทศเมยนมารทอาจเกดขนเชน

- คาขนสงจากชายแดนไทยสง เพราะมการเรยกเกบคาคมครอง

ทำใหมเงอนไขตองไปเรยกเกบกบผประกอบการ แตสนคาจากจนขนสงเขามา

ในประเทศเมยนมารไดสะดวกกวาทำใหสนคาไทยมตนทนเพมขน

- เสนขนสงสนคาไทยทเปนเสนทางหลกคอดานแมสอดทจะสง

สนคาตรงมายงกรงยางกง มเสนทางทไมสะดวก จะตองใชเวลาขนสงสนคา

ประมาณ 1 อาทตย แตหากคดเปนระยะทาง ไมควรใชเวลาเกน 1 วน

เนองจากมปญหาอปสรรคระหวางเสนทางทำใหเกดความลาชาในการขนสง

- ตลาดมศกยภาพแตระบบยงไมเอออำนวยเพอการคาเทาทควร

6. การหา Partner หรอคคาซงเปนชาวเมยนมารเพอเปนตวแทน

ในการกระจายสนคา ควรดำเนนการเชนไร?

ตอบ การหาคคาในประเทศเมยนมารเพอเปนผกระจายสนคา หรอ

เปนตวแทนจำหนายสนคาผประกอบการไทยควรหลกเลยงการเสนอขายสนคา

โดยตรงผานทางอเมลโดยการหาขอมลจากรายชอผนำเขาชาวเมยนมาร

ทงน เนองจากวา นกธรกจชาวเมยนมารยงมความไมไววางใจในการทจะทำ

ธรกจโดยตรงจากนกธรกจไทย โดยเฉพาะการระแวงถงการเอาเปรยบจาก

นกธรกจไทย นกธรกจไทยควรตดตอตวแทนเหลานนผานสำนกงานสงเสรม

การคาของไทยในประเทศเมยนมารเพอเชญนกธรกจทสนใจเขามารวมเจรจา

โดยตรงกบนกธรกจไทยซงวธการดงกลาวเปนการปฏบตโดยผานหนวยงานทาง

ราชการของไทยซงจะเพมความเชอมนใหกบนกธรกจชาวเมยนมารมากยงขน

7. ระบบการปกครองของเมยนมารเปนอยางไรบาง?

ตอบระบบการปกครองของเมยนมาร ทผานมาผนำประเทศได

แตงตงระดบผบรหารตางๆ เพอบรหารประเทศ ทงน กจะแตงตงจากผทมา

จากทหารในกองทพเปนสวนใหญ และหลงจากการเลอกตง เมอวนท 7

พฤศจกายน 2553 ระดบผบรหารของประเทศ แตงตงมาจากผทไดผานการ

เลอกตง ทงนคณะรฐมนตรจะมพลเรอนและทหารผสมกน อยางไรกตาม

ทางสำนกงานสงเสรมการคาตางประเทศใหขอคดเหนวา คำถามดงกลาว เปน

ลกษณะนำไปสความเขาใจผดในการทำธรกจในเมยนมาร เนองจากเทาททราบ

นกธรกจไทยเขาใจวาหากตองการทำธรกจในเมยนมารจะตองเขาหาทางทหาร

จะทำใหเกดผลด และยงเขาใจวาระบบการปกครองทผานมาของเมยนมาร

ปดกนการประกอบธรกจ

ทงนการเขาใจดงกลาว ขอชแจงใหทำความเขาใจทถกตองวา ความ

ประสงคทตองการทำการคาหรอธรกจในตลาดเมยนมาร ไมมความจำเปนท


จะตองไปทำความรจกกบทหารหรอวาระดบผบรหาร เนองจากระบบการทำ

การคาหรอธรกจของเมยนมารไดเปดเสรมาโดยตลอด แตการไดรบทราบขอมล

ทผดๆ ทำใหเกดความเขาใจผด รวมทงนกธรกจรายเกาๆ จากตางชาต กไม

ประสงคทจะใหรายใหมเขามาแขงขน

8. ระบบความปลอดภยในเมยนมารเปนอยางไรบาง?

ตอบจากรายงานของประเทศสหรฐอเมรกา ไดรายงานวาประเทศ

สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร โดยเฉพาะทเปนแหลงทองเทยว เชน

กรงยางกง เมองมณฑะเลย เมองพกาม ทรองรบนกธรกจทองเทยวมความ

ปลอดภยสงทสดอยในอนดบตนๆของโลก

9. สนคาอะไรทมศกยภาพในตลาดเมยนมาร?

ตอบ เนองจากประเทศเมยนมาร หากจะนำมาเปรยบเทยบกบ

ประเทศไทย จะมความลาหลงตามประเทศไทยอยประมาณ 30-50 ป

ทงนขนอยปจจยอะไรทจะนำมาเปรยบเทยบ แตถาหากเทยบกบความศรทธา

เกยวกบการนบถอศาสนา ประชากรเมยนมารพฒนามากกวาไทย ดวยสภาพท

เกอบทกอยางของตลาดเมยนมารจะมความเหมอนกบประเทศไทย รวมไปถง

พฤตกรรมการบรโภค การดำรงชวตประจำวน ทคลายคลงกบประเทศไทย

อยางชดเจน ดงนนความคลายคลงดงกลาว จะสงผลตอความตองการบรโภค

สนคาทคนไทยกบคนเมยนมารมความตองการทเหมอนๆ กน ดงนน สนคา

ในทกหมวดสาขาทผลตออกมาขายในตลาดไทย และสามารถสงไปขายไดใน

ตลาดเมยนมารและคนเมยนมารกนยมสนคาไทยเปนพนฐานดวย

10. จะทำการคากบตลาดเมยนมารตองทำอยางไร?

ตอบตลาดเมยนมารถงแมวาจะมศกยภาพ แตคนตางชาตสวนใหญ

จะเขาใจเกยวกบเมยนมารในขอมลทผดๆ อนมาจากสอตางๆ ทำใหนกธรกจ

ไทยเสยโอกาสทจะขายสนคาในตลาดเมยนมารและทคากบตลาดเมยนมาร

สวนใหญจะคาผานนายหนา ดงนนจะพบวา สนคาทเขามาสตลาดเมยนมาร

กวารอยละ 90 เจาของสนคาไมเคยเดนทางมาเมยนมาร ไมรจกวาสนคา

ของคนทอยในเมยนมารควรจะทำการสงเสรมการคาหรอไมอยางไร ดวยระบบ

การคาของเมยนมารยงเปนระบบการไววางใจ เนองจากระเบยบยงไมเปด

สำหรบการคาระหวางประเทศ เพราะวาผบรหารยงใชนโยบายตองใหคนทองถน

เปนเจาของธรกจกอน ดงนนจะพบวาถงแมจะมกฎระเบยบการคา การลงทน

สำหรบคนตางชาต แตในทางปฏบตจรงๆ แลว นกธรกจตางชาตจะสามารถ

ทำธรกจในตลาดเมยนมารไดจะตองมคนทองถนเปนหนสวน

อยางไรกตาม สำหรบผประกอบการรายใหม ทสนใจจะทำธรกจ

ในตลาดเมยนมาร ควรรวมคณะเดนทางมากบสวนของราชการตางๆ ทมาใน

รปแบบเจรจาการคาหรอมาตดตอกบสำนกงานสงเสรมการคาระหวางประเทศ

ณ กรงยางกงเปนสงทจำเปนทสด เนองจากระบบการตลาดของเมยนมาร


มความแตกตางกบระบบตลาดทอนๆ ทจำเปนตองอาศยหนวยงานราชการ

เปนสำคญ ขอควรระวง ควรตดตอกบหนวยงานทดแลเรองการคาเปนสำคญ

เนองจากมมมองเฉพาะเรองเปนสงทสำคญ

11. ระบบการขนสงสนคาจากไทยไปเมยนมาร ทำอยางไร?

ตอบเนองจากประเทศไทยกบเมยนมารมชายแดนตดกนถง 2,090

กม. ระบบการคา ระบบการขนสง และระบบการสอสารของเมยนมารยงไมม

ประสทธภาพเพยงพอกบความตองการของนกธรกจไทย การคากบตลาด

เมยนมาร ผทเกยวของมความจำเปนตองเขาใจระบบและปรบตวเขาหา ไมใช

ความพยายามทจะเปลยนแปลง ทงนขอแนะนำสำหรบการคากบเมยนมาร ควร

เปนการคาแบบชายแดน สงทสำคญคอ หาผซอสนคาเมอตกลงการซอขาย

แลวกจะสงสนคาไปยงทแมสอด หลงจากนนกจะเปนหนาทของทางผซอฝาย

เมยนมารทจะเขามาขนสนคาจากฝายไทยไปยงเมยนมาร

ขอคดและขอแนะนำจากสำนกงานสงเสรมการคาณกรงยางกง 1. จากการพดคยกบผประกอบการไทย พบวาเกนกวารอยละ 95

ผประกอบการไทยรขอมลเกยวกบตลาดเมยนมารทไมถกตอง มความเขาใจผด

ในเรองตางๆ เชน การบรหารการปกครอง ชวตความเปนอยของประชาชน

นสยพฤตกรรมของประชาชนทวไป

2. การตดตอการคากบเมยนมารควรคำนงถงวาโดยหลกการทวไป

ของเมยนมารจะใหความคมครองคนทองถนเปนสำคญมการกำหนดระเบยบ

และกฎเกณฑตางๆ แตถงเวลาปฏบตไมสะดวกในการปฏบต ตลาดเมยนมารม

ศกยภาพมกำลงการซอเปนตลาดขนาดใหญแตดวยทเปนประเทศมลกษณะ

พเศษกวาประเทศอนๆ ทำใหตลาดเมยนมารเปนตลาดทเขายากสำหรบผประกอบ

ธรกจ แตเมอเขามาอยแลวอยงาย เมอเทยบกบตลาดอนๆ ซงเปนตลาดท

เขางายและอยยาก จะพบวา ปจจบนบรษทของไทยทประสบผลสำเรจคอนขาง

มากในตลาดเมยนมารคอบรษทซพและบรษทปนซเมนตไทยเปนตน

3. การตดตอการคากบเมยนมาร ไมควรเรมตนจากการไดรบขอมล

จากพวกผแทนการคา หรอตวแทนการคา หรอนายหนา เนองจากจะทำให

ไดขอมลทผดพลาดซงอาจทำใหเสยทงเงนและเสยเวลา

4. ขอแนะนำวาการจะทำการคาควรตดตอกบสำนกงานการสงเสรม

การคาระหวางประเทศ ณ กรงยางกง เนอจากเปนหนวยงานทเกยวของ

ใหคำแนะนำดานการคาโดยตรง

5. การเรมตนตดตอทำการคาโดยผานหวหนาทวรหรอไกด ควร

ระมดระวงเนองจากทผานมาไมประสบผลสำเรจ

6. ลกษณะนกธรกจหรอผประกอบการไทยทเขามาคาขายในตลาด

เมยนมารยงเปนลกษณะตวใครตวมนขาดการรวมกลมระหวางกน ซงหากไมมการ

ปรบเปลยนจะทำใหลดประสทธภาพในการแขงขนระหวางนกธรกจตางชาตดวยกน


7.หนวยงานและสถานทตดตอ

OfficeofCommercialAffairsRoyalThaiEmbassy

24-26KabaAyePagodaRoad,(GoldenHillTower)

BahanTownship,Yangon,UnionofMyanmar.

Tel.(951)558628,558556Ext.7041

Fax.(951)558644,558557

E-mail:[email protected],

[email protected]

RoyalThaiEmbassy

No.94,PyayRoad,DagonTownship,

Yangon,UnionofMyanmar.

Tel.(095-1)226721,226728,222784

Fax.(095-1)221713

E-mail:[email protected]

คณะกรรมการสงเสรมการลงทนแหงสหภาพเมยนมาร

(MyanmarInvestmentCommission:MIC)

คณะกรรมการการลงทนตางประเทศ

(TheUnionofMyanmarForeignInvestmentCommission:

UMFIC)

No.653/691MerchantStreet,Yangon,Myanmar.

Tel.(951)272009,272855,272599

Fax.(951)282101,282102

E-mail:[email protected]

website:www.myanmar.com/govt/trade/inv.htm

OfficeToweroftheUnionofMyanmarFederationof

ChambersofCommerceandIndustry(UMFCCI)

No.29,MinYeKyawswaRoad,LanmadawTownship,

Yangon,UnionofMyanmar.

Tel.(951)214344-9

Fax.(951)214484

website:www.umfcci.com.mm


MinistryofCommerce

Building3,NayPyiTaw,UnionofMyanmar.

Tel.067-408002,067-408002

Fax.067-408004

Website:www.commerce.gov.mm

MinistryofNationalPlanningandEconomicDevelopment

BuildingNo(1),NayPyiTaw,Myanmar

Fax:95-67-407004

PlanningDepartment

BuildingNo.1,NayPyiTaw

Tel:95-67-407085

Fax:95-67-407084

Email:[email protected]

รายชอรานอาหารไทยในเมยนมาร

SabaiSabai(เปนอาหารไทยแทรานสไตลบานไทย)

232DhammazediRoad

Tel.951-1-544-724

SalaThai

56SayasanRoad,Bahan

Tel.951-1-548-661

SilomVillage

69PyayRoad

Tel.95-1-525-403


บรรณานกรม

สำนกงานสงเสรมการคาระหวางประเทศณกรงยางกง

กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ

สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย

สำนกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน

ธนาคารแหงประเทศไทย

ธนตโสรตน(2551)“เจาะลกการลงทนในประเทศเพอนบาน

กรมการคาตางประเทศ.”

พลกฤษณไพรสานฑวณชกล(2549)“วฒนธรรมดานเศรษฐกจของ

สหภาพเมยนมาร”

คณะบรหารธรกจมหาวทยาลยศรปทมวทยาเขตชลบร

http://www.thaimtb.com/forum/viewtopic.php?f=57&t=342002&start=105

http://www.nationejobs.com/citylife/content.php?ContentID=539

http://office.nu.ac.th/myanmar/envi/index5_3.htm

http://www.csostat.gov.mm/Myanmar.asp

http://www.myanmar.com/govt/trade/inv.htm

burma trade and investment handbook

Documents