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Boletín Seguridad Social 18TRANSCRIPT
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Esta es una publicación del Instituto Sindical de Cooperación al Desarrollo ISCOD - Perú, a través
de su proyecto Salud Laboral y Protección Social para Trabajadores y Trabajadoras, con el apoyo
de la Junta de Comunidades Autónomas Castilla La Mancha.
Comentarios y sugerencias: Jr. Lloque Yupanqui 1399, Jesús María - Lima - Perú (511) 472-6418
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Boletín Virtual N° 18
para todos y todas
La agenda Sindical y la Seguridad Social
Foro con candidatos a la presidencia
Inequidad de género en el acceso a la seguridad social
Mujeres y Seguridad SocialMujeres y Seguridad Social
Seguridad Social virtual
A propósito del día Internacional de la Mujer Trabajadora, celebrado el 8 de marzo de cada año, resulta necesario hacer un balance de la situación de ésta en materia del goce efectivo del derecho a la seguridad social.
A pesar de que la tasa de participación de las mujeres en el mercado laboral peruano ha crecido significativamente en las últimas décadas, las mayores tasas de desempleo, subempleo y empleo temporal que afectan a las mujeres impiden o limitan su acceso a la seguridad social en salud. Las
trabajadoras insertas en la denominada economía informal: las trabajadoras independientes, del hogar, rurales y de la industria textil y confecciones, sectores donde las mujeres representan un número s igni f icat ivo; están desprotegidas porque tienen escasa o nula posibilidad de acceder a la seguridad social. Los gastos propios a los que muchas veces se ven obligadas a recurrir estas mujeres para cubrir diversas c o n t i n g e n c i a s a g r a v a n l a inequidad, por cuanto se ha constatado que pueden llegar a ser un 40% superior al gasto de los hombres.
Las Mujeres y la Seguridad Social Inequidad de género en el acceso
a la seguridad social
Seguridad Social virtual
Las mujeres trabajan en condiciones más desventajosas: el nivel de remuneraciones es menor que los hombres, aún en puestos similares; la densidad de los aportes es menor (empleos temporales y maternidad); y por otro lado, tienen una esperanza de vida mayor que los hombres.
Por ello las centrales sindicales no cejan en su intento de conseguir la reforma de la seguridad social. Ésta busca una real vigencia del principio de igualdad de trato con especial incidencia en la eliminación de la discriminación por razones de sexo, así como un verdadera equidad de género.
Debemos recordar que el actual establecimiento de los sistemas privados de pensiones ha acentuado la inequidad de género. La tasa de desempleo en mujeres y la mayor longevidad, son condic iones negativas para el monto de la pensión
basado en la cuenta individual o calculada según número de contribuciones.
La propuesta sugiere que se estudie la posibilidad de ajustes en las fórmulas de cálculo de la pensión y los requisitos de acceso a las prestaciones, el uso de una tabla combinada de vida para hombres y mujeres, en el cálculo de la renta vitalicia que ofrece el sistema de cuentas individuales, eliminando con esta medida, el sesgo que se produce en contra de las mujeres por su mayor longevidad respecto a los hombres.
En el Perú, un total de 6 193 625 personas que forman parte de la Población en Edad de Trabajar son independientes, es decir, trabajan por cuenta propia. De estas, el 52,9% son mujeres, vale decir, aproximadamente 3 276 033 personas.
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Ante la preocupación de los trabajadores y trabajadoras por una adecuada a tenc ión méd ica , enfermedades profes ionales, invalidez, vejez, entre otras, las 4 Centrales Sindicales, CGTP, CUT, CTP y CATP invitaron a los candidatos a la presidencia a presentar y exponer todos los detalles de sus planes de gobierno en torno a la seguridad Social, en el marco de l Foro “D iá logo y Propuestas políticas 2011: Hacia una Seguridad Social Universal y Solidaria”.
Al parecer, solo a la candidata de Fuerza Nacional, Juliana Reymer, a Gana Perú (quien envió un representante), a Rafael Belaunde, candidato del Partido Adelante y al
candidato del partido Juste, Humberto Pinazo estuvieron dispuestos a debatir sus propuestas ante los trabajadores y trabajadoras. Y, ¿ los que encabezan las encuestas? ¿Se sienten muy confiados en el posible resultado electoral del 10 de abril que no necesitan perder el tiempo en este tipo de eventos?
Solo 4 partidos políticos se hicieron presente
La relevancia de la Seguridad social en el debate electoralLa relevancia de la Seguridad social en el debate electoral
Seguridad Social virtual
CGTP
Seguridad social en el PerúHacia una seguridad social universal y solidaria
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Propuesta de las Centrales Sindicales
para la reforma de la
Esta propuesta elaborada por las 4 Centrales Sindicales para la reforma de la Seguridad Social en el Perú, tiene como objetivos:
- La extensión de la cobertura de la seguridad social a la mayoría de la población del país.- Otorgar las prestaciones de salud, pensiones, etc. que correspondan a las necesidades de los asegurados y su familia.- Que estas prestaciones sean oportunas y suficientes.- Contar un régimen de seguridad social solidario, eficiente y sostenible financieramente.- Participación real y democrática de los asegurados en los entes de gestión y administración de la seguridad social.
Carmela Sifuentes, en representación de las centrales presentó la propuesta de reforma de la Seguridad Social, elaborada de forma conjunta, que involucra la universalización de la cobertura, la participación democrática de los trabajadores en la gestión del sistema y la mejora de la calidad de los servicios.
Asimismo, se contó con la participación de abogados especialistas en el tema, quienes presentaron un panorama de la situación de la seguridad social en el país y los puntos críticos que se deben reformar.
Luis Miguel Monje, Delegado en Perú del Instituto Sindical de Cooperación al Desarrollo - ISCOD, indicó que tener un seguro social eficiente es todavía un lujo en el país, donde solo el 20% de los
trabajadores, aproximadamente, tienen algún tipo de protección. Asimismo, recalcó que varios son los retos políticos vinculados, como una mejor distribución de la riqueza, la lucha contra la informalidad laboral y el acceso a la salud para todos.
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Seguridad social y sindicalismo han sido elementos que han marchado de la mano desde el origen mismo de ambas categorías. Fue en Alemania donde se emitió la primera Ley del Seguro de Enfermedad en 1883, así como en 1884 se creó el primer seguro contra accidentes y en 1889 el sistema de jubilación. La historia señala que en medio de álgidas contradicciones sociales, el Canciller Bismarck tuvo que ceder ante los reclamos de los trabajadores, los cuales comenzaban a organizase en sindicatos.
En el Perú la historia no fue muy distinta. Las primeras huelgas de o b r e r o s f u e r o n p o r t e m a s relacionados a los accidentes laborales y la cobertura de los riesgos
en la labor de estiba portuaria. La primera norma laboral, la Ley de Accidentes de Trabajo – Ley 1378, versa sobre ello y fue promulgada el 20 de enero de 1911 luego de una serie de luchas que dieron origen de los sindicatos en el país.
La organización sindical fue fundamental para alcanzar el derecho a la seguridad social y lo sigue siendo para asegurar su vigencia; así como la lucha por éste permitió el origen o consolidación de aquella. Por ello es importante que los sindicatos mantengan esta relación.
Actualmente el movimiento sindical peruano viene impulsando una serie medidas para asegurar la
Fotos tomadas del Diario La Primera e internet
La Seguridad Social en la Agenda Sindical Una breve revisión cronológica de la importancia de este derecho para las organizaciones sindicales.
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vigencia y respeto de este derecho. Así las cuatro centrales sindicales desde el 2007 promueven una reforma integral de la seguridad social, para lo que han elaborado una propuesta muy completa. Han enviado sus observaciones críticas a los informes que el Gobierno envía a la Comisión de Expertos en Ap l i cac i ón de Conven ios y Recomendaciones de la OIT sobre el respeto a la seguridad social y el Convenio 102.
Al respecto las centrales han manifestado públicamente su interés por la situación de la seguridad social. Tanto la CGTP como la CTP han venido denunciando mediante pronunciamientos públicos su preocupación por la deficiente gestión en EsSalud y proponiendo una verdadera modernización de esta institución que asegure el derecho a la seguridad social en salud, en el marco de una reforma integral de la seguridad social. En los últimos días la CGTP ha hecho pública su agenda sindical en
referencia al proceso electoral. En ella se puede apreciar como primer punto la generación de empleo digno con protección y seguridad social. Así como una reforma del sistema de seguridad social en base a la recuperación de los principios de universal idad, just ic ia y solidaridad.
Igual preocupación se aprecia en la CUT y la CATP que han venido desarrollando intensas actividades de formación en sus bases a nivel nacional. En ellas se ha podido recopilar y sistematizar agendas sindicales donde el tema de la reforma de la seguridad social resalta nítidamente, sobre todo en los sectores autoempleados y en genera l en la denominada economía no formal.
Todo ello demuestra la importancia del tema en las agendas sindicales, no solo en la formulación de demandas y propuestas, si no también en la elaboración de estrategias para conseguir la vigencia real del derecho a la seguridad social.
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El Ingeniero Juan Patiño de la Dirección
de Promoción y Dirección de los
Derechos Fundamentales y de la
Seguridad y Salud en el Trabajo del
Ministerio de Trabajo, expuso sobre
“Normatividad vigente y los accidentes de
trabajo, identificación de peligros y
evaluación de riesgos IPER”.
EL tema “Metodología para identificación
de riesgos ocupacionales-Proceso de
Identificación, evaluación y control de
riesgos ocupacionales” estuvo a cargo
del Ing. Wifredo Montero Orbezo de la
Dirección de Salud Ocupacional del
Ministerio de Salud.
Poster iormente a la ses ión de
capacitación, se realizó la práctica de uso
de formato de identificación, evaluación y
control de riesgos ocupacionales, según
metodología del MINSA, para lo cual se
formaron grupos de trabajo.
Los trabajadores asumieron el
compromiso de aplicar lo aprendido en
sus centros de trabajo a través de la
elaboración de mapas de riesgo y
recomendaciones de planes de
prevención, contando con la asesoria
de ISCOD y del MINSA.
En total asistieron representantes de
27 trabajadores de FEDEVAL,
FETTRAMAP, ENAPU, Red de
Mujeres, Telefónica, Paramonga,
Barranca, Ica y Junín.
Curso Taller: Identificación de peligros y
evaluación de riesgos en el trabajo
El curso de realizó el 18 de febrero del 2011 y contó con la participación de expertos del Ministerio de Trabajo y del M in i s t e r i o de Sa lud , qu ienes desarrol laron el programa con contenidos básicos en materia de identificación de peligros y evaluación de riesgos.