biex il-kunsill jagÓtik l-aqwa servizz...biex il-kunsill jagÓtik l-aqwa servizz biex il-kunsill...

�

biex il-kunsill jagÓtik l-aqwa servizz

Ti©did tal-Kunsilli Lokalib’riƒultat ta’ proçess ta’ konsultazzjoni

2009

Biex il-KunsilljagÓtiK l-aqwa servizz

�


Biex il-KunsilljagÓtiK l-aqwa servizz

Il-Kunsilli Lokali tant ©abu bidliet fil-lokalitajiet tag˙na li ftit li xejn nag˙tu kas

li ©ew imwellda f’pajjiƒna �5-il sena ilu biss. Illum kull lokalità hi a˙jar minn kif

kienet qabel ma twaqqfu l-Kunsilli Lokali. F’kull lokalità nistg˙u naraw pro©etti u

inizjattivi li qed jittie˙du g˙aliex hawn il-Kunsilli Lokali.

Wara �5-il sena mit-twaqqif tal-Kunsilli Lokali, bdejna proçess ta’ konsultazzjoni

biex naraw kif il-Kunsilli Lokali g˙andhom jiƒviluppaw fis-snin li ©ejjin.

Ikkonsultajna u smajna lir-residenti, lit-tfal, liƒ-ƒg˙aƒag˙, lill-anzjani u lill-©enituri.

Tkellimna u smajna lill-g˙aqdiet volontarji, lis-soçjetà çivili, lill-unions u lill-

g˙aqdiet ta’ min i˙addem.

Il-proçess ta’ konsultazzjoni dwar il-Kunsilli Lokali kien wie˙ed minn �0 proçess

differenti li sar fl-a˙˙ar ��-il xahar. Fl-eƒerçizzju ta’ konsultazzjoni dwar it-ti©did

tal-Kunsilli Lokali saru kwaƒi 8,000 su©©eriment f’laqg˙at, permezz tal-website,

b’emails u b’ittri.

�


F’dan id-dokument qed nippreƒentaw it-ti©did tal-Kunsilli Lokali. Dan it-ti©did

g˙andu skop wie˙ed: biex il-Kunsilli Lokali jag˙tu l-aqwa servizz lir-residenti.

Il-Gvern irid li l-Kunsilli Lokali jil˙qu aktar ix-xewqat u l-aspirazzjonijiet

tar-residenti. U g˙alhekk se jkun qieg˙ed i©edded u jsa˙˙a˙ il-Kunsilli Lokali

biex jaqdu a˙jar lir-residenti u lil dawk li jƒuru l-lokalitajiet. Dak li smajna qed

nittraduçuh fi proposti konkreti biex ir-residenti jing˙ataw l-a˙jar servizz fil-lokalità

mill-Kunsill Lokali.

Irridu naraw lir-residenti jinqdew minn aktar servizzi fil-lokalità stess. Irridu naraw

lill-Kunsilli Lokali jwettqu aktar pro©etti u jie˙du aktar inizjattivi biex titjieb

il-kwalità tal-˙ajja tar-residenti. Irridu Kunsilli Lokali li jie˙du aktar inizjattivi

fl-oqsma edukattivi, soçjali, ambjentali, sportivi, kulturali u turistiçi. Irridu naraw

li l-wirt li g˙andna fil-lokalitajiet tag˙na jkun mag˙ruf u apprezzat aktar. Irridu li

l-parteçipazzjoni tar-residenti ma tkunx limitata g˙all-vot fl-elezzjoni, imma

r-residenti jkunu sie˙ba kontinwi fl-iƒvilupp tal-lokalità flimkien mal-g˙aqdiet.

Il-Gvern se jkun qieg˙ed jag˙ti l-g˙odda me˙tie©a lill-Kunsilli Lokali biex iwettqu

dan kollu u aktar. B’hekk ikompli jitkattar is-suççess tal-Kunsilli Lokali g˙all-©id

tar-residenti. Filwaqt li qed nippreƒenta dan il-programm ta’ tis˙i˙ tal-Kunsilli

Lokali, nirringrazzja lil dawk kollha li servew u qed iservu fil-Kunsilli Lokali u lil

dawk kollha li pparteçipaw fil-proçess ta’ konsultazzjoni. Bis-sehem tag˙hom qed

nag˙tu bidu g˙al kapitlu ie˙or importanti fl-istorja tal-Kunsilli Lokali f’pajjiƒna:

aktar ti©did biex il-Kunsilli Lokali jag˙tu l-aqwa servizz.

Lawrence Gonzi

Prim Ministru

�


tiÌdid tal-Kunsilli loKaliB’riÛultat ta’ proçess ta’ Konsultazzjoni

Illum kull lokalità hi differenti minn kif kienet �5-il sena ilu. Ir-residenti ta’ kull

lokalità f’Malta u f’G˙awdex qed igawdu minn diversi inizjattivi me˙uda

mill-Kunsill Lokali, liema inizjattivi jvarjaw minn pro©etti infrastrutturali g˙al

inizjattivi soçjali, kulturali, ambjentali u o˙rajn fil-qasam tal-edukazzjoni. Dak illi

beda b˙ala esperiment matul is-snin issarraf f’esperjenza poƒittiva fit-tmienja u sittin

lokalità f’Malta u G˙awdex.

Wara ˙mistax-il sena l-Gvern ˙ass li kien wasal iƒ-ƒmien li, filwaqt li jirrikonoxxi

l-effett poƒittiv li kellhom il-Kunsilli Lokali fuq il-lokalitajiet tag˙na, jara kif jista’

jibni fuq dak li ©ie miksub u fl-istess ˙in jie˙u dawk il-passi kollha neçessarji biex

jassigura li jƒid l-effiçjenza tal-Kunsilli Lokali billi ji©i mtejjeb l-operat tag˙hom

u ji©i assigurat li dawn verament ikollhom l-g˙odda neçessarja. B’hekk il-Kunsilli

Lokali jkunu f’poƒizzjoni li jkomplu jirrispondu bl-a˙jar mod possibbli

g˙all-aspettattivi li dejjem jikbru tar-residenti kollha.

5


G˙al dan il-g˙an il-Gvern nieda proçess ta’ konsultazzjoni li kellu jwassal biex ji©u

sottomessi rakkomandazzjonijiet g˙at-tibdil li hemm bƒonn fil-qasam tal-Gvern

Lokali. Dan il-proçess inbeda mill-Prim Ministru fit-�� ta’ Mejju �008 waqt laqg˙a

mas-Sindki u s-Segretarji Eƒekuttivi tal-Kunsilli Lokali kollha. B’hekk ing˙ata bidu

g˙al sitt xhur ta’ konsultazzjoni.

Il-konsultazzjoni saret b’mod mill-aktar wiesa’ u b’diversi modi. Intuƒaw tliet

metodi prinçipali:

• Konsultazzjoni ma’ dawk involuti direttament fil-˙idma tal-Kunsilli Lokali;

• Konsultazzjoni mal-pubbliku; u

• Konsultazzjoni mal-entitajiet governattivi u mas-soçjetà çivili.

Il-proposti kollha li saru ©ew mg˙arbula sew sabiex finalment setà ji©i ffinalizzat dan

ir-rapport. Dan jag˙ti stampa çara ta’ dak li ©ie propost minn diversi setturi li taw

il-kontribut tag˙hom waqt dan il-proçess.

G˙aldaqstant il-Gvern huwa f’poƒizzjoni li jressaq dan ir-rapport dwar dak li se jsir

biex nassiguraw li nil˙qu l-g˙an li g˙alih sar dan il-proçess kollu, ji©ifieri li nsa˙˙u

l-Kunsilli Lokali biex ikunu aktar effettivi fl-interess tar-residenti, accountable u

trasparenti fl-operat tag˙hom u b’hekk jil˙qu verament l-g˙an li g˙alih qed ja˙dmu

– dak li jkollna lokalitajiet sostenibbli fejn ir-residenti jkollhom l-a˙jar servizz u

titjieb il-kwalità tal-˙ajja.

Chris Said

Segretarju Parlamentari g˙all-Konsultazzjoni Pubblika u Informazzjoni

�


1 l-oÌÌettiv ewlieni tat-tiÌdid:

l-aqwa servizz gÓar-residenti ta’ Kull loKalitÀ

• L-g˙an prinçipali tat-tibdil kollu propost huwa li kull Kunsill Lokali jkun

f’poƒizzjoni li jag˙ti l-a˙jar servizz lir-residenti tal-lokalità tieg˙u kif ukoll li

jkun f’ poƒizzjoni li joffri l-a˙jar kwalità ta’ ˙ajja lil dawk li jg˙ixu fil-lokalità.

• G˙all-ewwel darba ti©i addottata Policy dwar il-Gvern Lokali f’pajjiƒna. Dan

id-dokument, li sar wara konsultazzjoni mal-partijiet kollha kkonçernati,

g˙andu jservi ta’ gwida g˙ad-deçiƒjonijiet li jittie˙du mill-Gvern Çentrali u

mill-Kunsilli Lokali fil-qasam tal-Gvern Lokali. L-g˙an tad-dokument hu li

jkun hemm gwida li fl-a˙˙ar mill-a˙˙ar tassigura l-aqwa u l-a˙jar deçiƒjonijiet

g˙ar-residenti. L-istess dokument ji©i a©©ornat regolarment wara konsultazzjoni

mal-partijiet involuti.

�


• Ir-residenti u dawk li jƒuru l-lokalitajiet g˙andhom isibu fl-uffiççji

tal-Kunsilli Lokali one stop shop. B’hekk ir-residenti u viƒitaturi jkunu jistg˙u

jmorru mhux biss g˙all-ilmenti u bƒonnijiet relatati direttament mal-funzjonijiet

tal-Kunsilli Lokali iƒda anki ma’ dawk li huma kompetenza ta’ dipartimenti u

entitajiet governattivi.

• Biex jing˙ata l-a˙jar servizz ji©u ntrodotti diversi servizzi ©odda ta’

e-government li jistg˙u jing˙ataw lir-residenti mill-uffiççji tal-Kunsilli Lokali

kif ukoll ikun hemm titjib fis-sistema tal–IT tal-Customer Care biex il-pubbliku

jinqeda a˙jar.

• Jidda˙˙lu regoli çari kif u sa meta d-dipartimenti u entitatjiet governattivi

g˙andhom jirrispondu g˙al ilmenti jew talbiet tal-pubbliku li jsiru fl-uffiççji

tal-Kunsilli Lokali.

• Ji©i ntrodott dak li hu mag˙ruf b˙ala Quality Service Charter b’regolamenti

baƒiçi dwar kif g˙andu jing˙ata s-servizz mill-Kunsilli Lokali

lill-pubbliku. Jing˙ata kull ta˙ri© me˙tie© biex dan ji©i addottat minn

kull Kunsill Lokali.

• Il-postijiet pubbliçi, b’mod partikolari l-uffiççju tal-Kunsill, g˙andhom ikunu

aççessibbli g˙al kul˙add. G˙alhekk ser ting˙ata kull g˙ajnuna biex jintla˙aq

dan il-g˙an.

8


• Il-Kunsilli Lokali jkunu çentru ta’ informazzjoni g˙ar-residenti kollha mhux

biss dwar il-˙idma tal-Kunsilli Lokali iƒda wkoll dwar inizjattivi nazzjonali

u servizzi mog˙tija miç-çentru. Biex din l-informazzjoni tkun aççessibbli ser

ting˙ata l-g˙ajnuna biex ikun hemm siti elettroniçi tajbin li jkunu jistg˙u

jintuƒaw anki minn dawk nieqsa mid-dawl.

• Il-Gvern irid li l-Kunsilli Lokali jag˙rfu r-realtajiet ©odda tas-suq tax-xog˙ol,

fejn qed tiƒdied il-flessibilità. Il-Kunsill irid ikun aççessibbli wkoll g˙al dawk li

ja˙dmu matul il-©img˙a u g˙alhekk il-ftu˙ tal-uffiççji amministrattivi ser jibda

jsir ukoll fil-©ranet tas-Sibt biex aktar nies ikunu jistg˙u juƒaw is-servizzi

mog˙tija mill-Kunsilli Lokali.

�


2loKalitajiet sosteniBBli:

l-aÓjar deçiÛjonijiet gÓall-Ìenerazzjoni tal-luM u tal-Ìejjieni

• Kull Kunsill Lokali jfassal strate©ija li g˙andha twassal g˙al lokalità sostenibbli

fl-oqsma kollha inkluƒ dawk infrastrutturali, ambjentali, soçjali, edukattivi u

kulturali. B’hekk il-Kunsilli Lokali flimkien mar-residenti jippjanaw il-©ejjieni

tal-lokalità tag˙hom fit-tul u bl-a˙jar mod. Irridu lokalitajiet sostenibbli

g˙at-tfal, g˙aƒ-ƒg˙aƒag˙, g˙all-ommijiet u l-missirijiet, g˙all-anzjani, g˙al

persuni b’diƒabilità u g˙all-komunità kollha. Ting˙ata l-g˙ajnuna finanzjarja

sabiex fuq perjodu ta’ tliet snin kull lokalità tlesti din l-istrate©ija.

• Dan il-pjan lokali jsir wara proçess ta’ konsultazzjoni mar-residenti u

l-g˙aqdiet tal-lokal. Il-pjan g˙andu jservi b˙ala gwida g˙all-˙idma tal-Kunsill

fuq medda ta’ snin.

�0


• Ji©u mog˙tija responsabiltajiet ©odda lill-Kunsilli Lokali biex ir-residenti

jinqdew minn aktar servizzi fil-lokalità stess ming˙ajr il-bƒonn ta’ ©iri minn

post g˙all-ie˙or. Kull devoluzzjoni ta’ responsabiltà g˙andha ssir wara li l-Gvern

Çentrali jkun ra li l-Kunsilli Lokali huma lesti u g˙andhom il-mezzi adegwati

sabiex jie˙du din ir-responsabiltà.

• F’kull kaƒ ta’ devoluzzjoni ta’ funzjonijiet ©odda dawn g˙andhom ji©u l-ewwel

mg˙oddija lil numru ƒg˙ir ta’ Kunsilli Lokali, possibilment ta’ daqsijiet

differenti, biex isservi b˙ala prova.

��


• Il-Kunsilli Lokali jkollhom il-funzjoni speçifika li j˙arsu l-ambjent tal-lokalità,

kemm dak rurali kif ukoll dak urban. Irridu li l-poplu tag˙na jg˙ix f’ambjent

a˙jar, b’sensittività akbar lejn dak li hu ta’ ©id g˙all-ambjent ta’ madwarna

u g˙as-sa˙˙a tag˙na. Jing˙ataw ukoll il-fakultà li jie˙du dawk il-miƒuri kollha

me˙tie©a biex jikkontribwixxu g˙all-uƒu aktar effiçjenti ta’ ener©ija, ˙arsien

tal-klima u l-immani©jar tal-iskart. G˙alhekk iridu ja˙dmu mill-qrib mal-

awtoritajiet kompetenti f’dawn l-oqsma.

• Biex tissa˙˙a˙ aktar il-parteçipazzjoni pubblika u jing˙ata g˙arfien lejn

dak li jag˙milna Maltin, jing˙ataw ir-responsabiltà li j˙arsu t-tradizzjonijiet u

l-folklor lokali kif ukoll li jorganizzaw attivitajiet kulturali fil-lokalità marbuta

mal-istess tradizzjonijiet. B’hekk kull lokalità tkun qed tg˙addi l-wirt tag˙ha

minn ©enerazzjoni g˙all-o˙ra. Promoturi ta’ dawn l-inizjattivi g˙andhom ikunu

l-anzjani li huma teƒor ta’ wirt kulturali u artistiku.

• Jie˙du ˙sieb il-wirt storiku u kulturali fil-konfini tal-lokalità tag˙hom.

Din g˙andha trawwem lit-tfal jg˙oƒƒu l-wirt ta’ kull lokalità sa miç-çkunija.

Dan jista’ jsir permezz ta’ ftehim ta’ guardianship ta’ dawn is-siti skond l-Att dwar

il-Patrimonju Kulturali.

• Kunsilli Lokali g˙andhom ukoll jag˙tu spazju g˙all-˙iliet artistiçi tal-komunità,

jikkontribwixxu f’kull qasam artistiku u jippromwovu t-talent artistiku lokali.

Tajjeb li jrawmu l-kreattività b˙ala g˙odda g˙al lokalitajiet sostenibbli u

innovattivi biex anke tissa˙˙a˙ l-industrija kreattiva.

• Bi ftehim mal-awtoritajiet edukattivi, il-Kunsilli Lokali jag˙mlu l-a˙jar uƒu

possibbli g˙ar-residenti tag˙hom mill-façilitajiet li g˙andhom l-iskejjel

pubbliçi fil-lokalità tag˙hom wara l-˙in tal-iskola. Dawn jinkludi l-façilitajiet

sportivi, is-swali tal-iskejjel, il-laboratorji tal-IT u façilitajiet o˙ra.

• Jid˙lu g˙ar-responsabiltà biex jaraw li l-kunçett ta’ life-long learning ikun

implimentat fil-lokalitajiet kif ukoll li joffru opportunitajiet ta’ tag˙lim

lill-adulti u anzjani fil-komunità stess.

��


• Jissa˙˙a˙ il-kunçett ta’ libreriji lokali biex dawn il-libreriji jkomplu jitjiebu

u jintuƒaw mill-akbar ammont ta’ nies possibbli.

• Jing˙ataw ir-responsabiltà li jifirxu l-˙idma fil-qasam soçjali fil-lokalità

stess. Dan g˙andu jsir b’ kollaborazzjoni mal-a©enziji nazzjonali u g˙aqdiet mhux

governattivi. Il-Kunsilli Lokali jid˙lu g˙al ˙idma fost il-persuni bi bƒonnijiet

speçjali, familji bi problemi, tfal u ƒg˙aƒag˙ bil-problema tal-illitteriƒmu, mal-

anzjani u fil-qasam tal-prevenzjoni.

• Il-Kunsilli Lokali jid˙lu biex jipprovdu façilitajiet ta’ childcare fil-lokalitajiet

fejn jin˙ass dan il-bƒonn. Il-©enituri jkollhom façilitajiet fil-lokalità tag˙hom

stess ta’ fejn joqog˙du jew fejn ja˙dmu. Fejn tin˙ass il-˙tie©a jipprovdu wkoll

day centres g˙all-anzjani kif ukoll night shelters.

• Biex tiƒdied il-parteçipazzjoni fl-isports, il-Kunsilli Lokali jridu ja˙dmu mill-

qrib mal-g˙aqdiet sportivi tal-lokal biex jipprovdu façilitajiet sportivi tajbin u

jorganizzaw attivitajiet sportivi li normalment ma jsirux mill-g˙aqdiet sportivi

tal-lokal.

• Il-li©i tirrikonoxxi li jistg˙u jsiru public-private partnerships bejn Kunsill

Lokali u s-settur privat jew g˙aqdiet mhux governattivi biex isiru inizjattivi u

pro©etti g˙all-©id tar-residenti tal-lokalità.

��


• Reviƒjoni tas-sistema tal-infurzar lokali biex din is-sistema tg˙in lill-Kunsilli

Lokali jkollhom g˙odda tajba biex jedukaw lir-residenti u jwasslu g˙al aktar

ordni u dixxiplina fil-lokalità. Din ir-reviƒjoni trid twassal biex:-

– ji©u utiliƒƒati bl-a˙jar mod ir-riƒorsi li hemm fis-sistema kollha;

– tkun g˙odda biex l-ewwel u qabel kollox teduka u ©©ib l-ordni;

– ma t˙arisx biss lejn il-kontravenzjonijiet marbuta mat-traffiku iƒda tenfasizza

aktar fuq dak li jdejjaq lin-nies - b˙al min i˙amme©, trabijiet, ˙sejjes ƒejda,

mo˙qrija tal-annimali u affarijiet o˙ra;

– jitnaqqsu drastikament l-ispejjeƒ biex tit˙addem is-sistema; u

– nies im˙arr©a sew u b’ kundizzjonijiet tajba ta’ impjieg biex i˙addmu din

is-sistema.

Din ir-reviƒjoni ssir wara konsultazzjoni li g˙andha tibda immedjatament

u ting˙alaq fi ƒmien tlett xhur ma’ dawk kollha involuti.

• Issir ˙idma mill-qrib mal-komunitajiet kummerçjali fil-lokalitajiet biex dawn

jing˙ataw l-a˙jar spazju possibbli biex ja˙dmu u jo˙olqu postijiet tax-xog˙ol

©odda fil-lokalitajiet stess. Il-Kunsilli Lokali jag˙tu wkoll importanza

lill-prodott turistiku ta’ kull lokalita’ g˙aliex nemmnu li kull lokalità g˙andha

x’toffri. Dan jg˙in biex ikompli jin˙oloq ix-xog˙ol marbut mas-settur

tat-turiƒmu fil-lokalitajiet kollha.

��


3parteçipazzjoni sÓiÓa

tar-residenti

• Isiru l-emendi neçessarji fil-Li©i biex ji©u rikonoxxuti sotto-kumitati ma˙tura

mill-Kunsill Lokali. Dan biex il-Kunsilli Lokali ji©u m˙e©©a jinvolvu

lir-residenti fil-˙idma tal-Kunsill permezz ta’ parteçipazzjoni f’xi wie˙ed

mis-sotto-kumitati li jitwaqqfu fuq diversi materji.

• Il-laqg˙at uffiçjali tal-Kunsill Lokali g˙andhom dejjem jibdew f'˙in li jkun bejn

il-5.�0pm u s-�.�0pm biex ji©i assigurat li jsiru f’˙inijiet li l-pubbliku jista’

jattendi.

• Bejn laqg˙a u o˙ra tal-Kunsill Lokali qatt ma g˙andhom jg˙addu aktar minn

erba’ ©img˙at, b’hekk f’laqg˙at miftu˙a r-residenti jkunu jistg˙u isegwu

b’mod regolari l-progress li qed jag˙mel il-Kunsill fl-interess tal-lokalità u

dawk li jg˙ixu fiha.

�5


• Jidda˙˙al l-obbligu li jinƒamm referendum fost ir-residenti fejn Kunsill Lokali

jkun qed jippjana li jie˙u self biex jag˙mel pro©ett kapitali u s-self ikun ser

jie˙u iƒjed minn tmien snin biex jit˙allas. B’hekk ir-residenti jkunu parteçipi

f’deçiƒjoni li tkun ser tillimita l-˙idma mhux biss tal-Kunsill Lokali li jkun ser

ji©i elett fl-elezzjoni sussegwenti iƒda wkoll f’elezzjonijiet o˙ra ta’ wara.

• Kumitati Amministrattivi g˙all-Komunitajiet Ûg˙ar.

• Bdil fit-titolu ta' r˙ula ƒg˙ar jew hamlet g˙al ‘Komunità’.

• Jitne˙˙a l-bƒonn li biex ƒona ti©i kkunsidrata b˙ala komunità g˙all-fini

tal-li©i jridu jkunu joqg˙odu fiha mill-anqas g˙axra fil-mija tal-popolazzjoni

tal-lokalità li tifforma parti minnha. Ikun il-Ministru responsabbli mill-Gvern

Lokali li minn ƒmien g˙al ƒmien, wara konsultazzjoni mal-Kunsill Lokali,

jiddikjara ƒona b˙ala komunità g˙all-finijiet tal-li©i u b’ hekk tiƒdied fl-iskeda

numru disg˙a tal-Att.

��


• Kull komunità li tkun indikata fl-iskeda numru disg˙a g˙andu jkollha Kumitat

Amministrattiv.

• Dan il-Kumitat Amministrattiv ji©i elett mir-residenti li jkunu re©istrati

fil-konfini ta' dik iƒ-ƒona. Il-kumitat amministrattiv ikun iffurmat minn ˙ames

persuni u l-elezzjoni g˙andha ti©i miƒmuma mill-Kunsill Lokali sa mhux aktar

tard minn sitt xhur wara li ji©i elett Kunsill Lokali ©did. Il-kumitat ji©i elett

g˙all-perjodu ta’ erba’ snin. L-elezzjoni g˙andha ssir waqt laqg˙a ©enerali li

g˙aliha ji©u mistiedna r-residenti kollha taƒ-ƒona u wara li l-Kunsill ikun ˙are©

sej˙a g˙an-nomini ta’ persuni residenti fiƒ-ƒona li jkunu nteressati li jservu fil-

kumitat amministrattiv. Ir-regoli dettaljati dwar kif jitmexxew l-elezzjonjiet g˙al

dawn il-Kumitati Amministrattivi g˙andhom ji©u speçifikati f’Avviƒ Legali li

jin˙are© g˙al dan l-iskop.

• Il-Kumitat Amministrattiv g˙andu ja˙tar Chairperson minn fost il-˙ames

persuni eletti. Dan ikollu d-dritt li jattendi l-laqg˙at tal-Kunsill u jie˙u sehem

fid-diskussjonijiet g˙alkemm ma jkollux vot. Is-Segretarju Eƒekuttiv tal-Kunsill

Lokali g˙andu jkun is-Segretarju tal-Kumitat Amministrattiv tal-Komunità.

• Il-Kumitat Amministrattiv ikollu allokazzjoni finanzjarja li tkun parti

mill-istess allokazzjoni finanzjarja tal-Kunsill Lokali u li ti©i allokata a baƒi

tal-istess formula ta’ finanzjament tal-Kunsilli Lokali. Il-Kumitat Amministrattiv

jiddeçiedi xi jsir fiƒ-ƒona tieg˙u b’din l-allokazzjoni barra fejn jid˙lu kuntratti

g˙at-tindif, ©bir ta’ skart, eçç. Kull deçiƒjoni tal-Kumitat Amministrattiv ti©i

attwata wara ratifika mill-Kunsill Lokali tal-lokalità. Il-Kumitat ikollu

d-dritt ukoll li japplika g˙al fondi speçjali, fondi tal-Unjoni Ewropea

u li j©ib finanzjament ie˙or minn sorsi o˙ra biex isiru inizjattivi u pro©etti

fiƒ-ƒona tieg˙u.

• It-tmexxija finanzjarja tibqa’ responsabiltà tas-Segretarju Eƒekuttiv li g˙andu

jara li ji©u m˙arsa r-regolamenti kollha finanzjarji. Kull nefqa trid dejjem ti©i

approvata mill-Kunsill Lokali.

��


4tingÓata l-gÓodda neçessarja

Biex il-Kunsilli jaqdu l-Funzjoni tagÓHoM gÓall-Ìid tar-residenti u l-KoMunitajiet loKali

• Biex il-Kunsilli Lokali jkunu f’poƒizzjoni li jag˙tu l-a˙jar servizz lir-residenti,

irid ikollhom l-g˙odod neçessarji biex jag˙mlu dan. Il-Gvern hu kommess

li jipprovdi r-riƒorsi umani u finanzjari kif ukoll it-ta˙ri© neçessarju biex

jing˙ata l-aqwa servizz possibbli mill-Kunsilli Lokali.

RIÛORSI UMANI

• Fejn ikun me˙tie© il-Kunsill Lokali g˙andu jing˙ata aktar ˙addiema biex

ir-residenti jing˙ataw servizz aqwa. Kull Kunsill Lokali jing˙ata l-opportunità

li ta˙t skemi differenti jag˙mel talba g˙al ˙addiem jew ˙addiema biex jag˙mlu

xog˙ol speçifiku fil-lokalità g˙al perjodu determinat. Dawn il-˙addiema

jing˙ataw wara li ssir talba ©ustifikata mill-Kunsill Lokali.

�8


• L-inga©© ta’ ˙addiema klerikali b’kuntratt ta’ servizz mal-Kunsilli Lokali ma

jibqax permessibbli.

• Kunsill Lokali jista’, wara li jag˙mel talba ©ustifikata li ti©i approvata, jimpjega

mieg˙u ˙addiema fl-uffiççju aktar mill-limitu li tistabilixxi l-li©i.

TAÓRIÌ

• B’aktar ta˙ri© il-Kunsilli Lokali jag˙tu servizz a˙jar lill-pubbliku. Ji©u stabbiliti

korsijiet g˙all-Kunsilliera – kemm korsijiet ©enerali g˙al kull Kunsillier

speçjalment meta jid˙lu fil-kariga l-ewwel darba, kif ukoll korsijiet f’oqsma

speçifiçi li jkunu qed isegwu l-Kunsilliera. Dan it-ta˙ri© ikun wie˙ed kontinwu

u strutturat.

• Isir kors speçjalizzat g˙as-Segretarji Eƒekuttivi li jkun obbligatorju g˙al min

ikun ser iservi f’din il-kariga importanti fil-Kunsilli Lokali.

• Ta˙ri© kontinwu lill-impjegati tal-Kunsilli Lokali speçjalment dawk

responsabbli mill-Customer Care u t-t˙addim tas-sistema l-©dida

tal-informatika tal-Customer Care.

• Ji©i mfassal programm ta’ ta˙ri© g˙al dawk kollha nvoluti fis-sistema tal-infurzar

lokali biex ji©i assigurat li din is-sistema verament twassal biex teduka u ©©ib

id-dixxiplina fil-lokalitajiet kollha. Id-dixxiplina ©©ib aktar serjetà u min jag˙ti

kas il-lokalità billi ma j˙ammi©x u ma jo˙loqx periklu tkun qed issir ©ustizzja

mieg˙u jew mag˙ha.

RIÛORSI FINANZJARJI

• Issir simplifikazzjoni tal-formula ta’ finanzjament – mill-poƒizzjoni preƒenti

fejn il-formula hija bbaƒata fuq sbatax-il qasam tinbidel formula li tkun ibbaƒata

fuq ˙ames oqsma ©enerali – (i) toroq u infrastruttura,

��


(ii) waste management u indafa, (iii) servizzi offruti mill-Kunsilli Lokali, (iv)

amministrazzjoni u (v) e-government.

• Jin˙oloq fond apposta biex jg˙in lil dawk il-lokalitajiet li jridu joffru servizzi

mhux biss lir-residenti tag˙hom imma lill-eluf ta’ Maltin u/jew turisti li

jmorru ta’ spiss fihom. Dawn jinkludu lokalitajiet turistiçi u dawk fejn hemm

influss qawwi ta’ Maltin matul is-sena kollha jew f’çerti sta©uni.

• Introduzzjoni ta’ fondi speçjali li jkunu g˙ad-dispoƒizzjoni tal-Kunsilli

Lokali. Il-fondi ji©u mog˙tija wara sej˙a g˙all-applikazzjonijiet g˙al inizjattivi

u pro©etti li jsiru fil-lokalità kollha mmirati biex jintla˙aq l-g˙an ta’ lokalitajiet

sostenibbli bl-a˙jar servizz g˙ar-residenti.

• Reviƒjoni tal-fees eƒistenti li jie˙du l-Kunsilli Lokali g˙al çerti servizzi li

jag˙tu. Dan iwassal biex ikun hemm uniformità fil-fees li jintalbu, u dawn

il-fees ikunu jirriflettu l-ispejjeƒ li jrid jag˙mel il-Kunsill Lokali sabiex joffri

dak is-servizz.

�0


• Ting˙ata l-g˙ajnuna kollha possibbli lill-Kunsilli Lokali biex kull fejn ikun

hemm bƒonn li jsiru bye-laws biex jamministraw a˙jar il-lokalità dawn ikunu

jistg˙u jsiru b’mod effiçjenti u professjonali.

• Tis˙i˙ tal-Unit fi ˙dan il-MEUSAC li kontinwament tag˙ti l-informazzjoni

lill-Kunsilli Lokali dwar opportunitajiet ta’ fondi mill-Unjoni Ewropea kif ukoll

li toffri g˙ajnuna ta’ esperti biex jissottomettu l-a˙jar applikazzjonijiet possibbli

g˙al dawn il-fondi biex iwettqu pro©etti g˙at-tgawdija tar-residenti u jie˙du

inizjattivi ta’ ©id g˙al-lokalità u g˙all-˙ajja soçjali.

• Twaqqif ta’ fond biex jag˙mel tajjeb g˙al ko-finanzjament ta’ pro©etti tal-

Unjoni Ewropea.

• Partijiet mill-fondi li l-Gvern Çentrali jalloka lill-Kunsilli Lokali ji©u

ring-fenced, ikunu jistg˙u jintefqu biss g˙al dan l-iskop.

��


5 trasparenza u KontaBilitÀ B’rendiKont lir-residenti

• Ikun obbligatorju li f’©urnal ta’ kuljum mag˙ƒul mid-Dipartiment g˙all-Gvern

Lokali wara sej˙a g˙all-offerti ji©u ppubblikati l-avviƒi mhux biss g˙all-offerti

iƒda wkoll g˙all-kwotazzjonijiet. Dan jg˙in ukoll biex ir-residenti jkunu jafu

wkoll x’tip ta’ inizjattivi qed jittie˙du.

• Il-minuti tal-laqg˙at tal-Kunsill fi ƒmien mhux aktar minn jumejn ta’ xog˙ol

minn meta ji©u approvati g˙andhom jitpo©©ew fis-sit elettroniku uffiçjali

tal-Kunsill biex ikunu aççessibbli g˙al kul˙add.

• Jidda˙˙al fis-se˙˙ avviƒ legali biex jirregola l-©emella©©i, biex ikun assigurat

li dan ikun ta’ ©id g˙ar-residenti.

��


• Introduzzjoni fl-Ordnijiet Permanenti li tobbliga lis-Segretarju Eƒekuttiv li

l-Iskeda tal-Pagamenti li jkunu ser jitressqu g˙all-approvazzjoni ting˙ata

mal-a©enda tal-laqg˙a. Jidda˙˙al ukoll li fuq kull invoice ji©i mniƒƒel il-kliem

‘approvat’, id-data u r-referenza tal-laqg˙a meta ©ie approvat il-˙las u l-firma

tas-Segretarju Eƒekuttiv.

• Jidda˙˙al fil-li©i l-kunçett ta’ dak li qed jissejja˙ ‘intervent’. Jekk Kunsill Lokali

jonqos milli jag˙mel xi funzjoni li taqa’ ta˙t ir-responsabiltà diretta tieg˙u,

liema funzjoni tkun meqjusa b˙ala wa˙da ur©enti u indispensabbli, u jibqa’

jippersisti minkejja twissijiet mir-regolatur, allura dik il-funzjoni tista’ ssir

minn xi dipartiment, awtorità jew a©enzija tal-Gvern Çentrali g˙as-spejjeƒ

tal-istess Kunsill. Tali spejjeƒ ji©u mnaqqsa b’mod awtomatiku mill-allokazzjoni

finanzjarja u tg˙addi lill-entità li tkun wettqet ix-xog˙ol minflok il-Kunsill.

��


• Is-sena finanzjarja tal-Kunsilli Lokali g˙andha tinbidel u tibda fl-ewwel

ta’ Jannar u tispiçça fl-a˙˙ar ta’ Diçembru ta’ kull sena.

• Ji©u ntrodotti penalitajiet g˙al dawk il-Kunsilli li ma jissottomettux

il-financial statements u r-risposta g˙al management letter fil-˙in. Din titnaqqas

mill-allokazzjoni u tiƒdied gradwalment aktar ma jdumu ma ji©u sottomessi.

• B’kollaborazzjoni bejn id-Dipartiment g˙all-Gvern Lokali u l-Uffiççju

tal-Awditur Ìenerali jin˙ar©u sett ta’ linji gwida dwar:

– kontabilità dwar l-uƒu tal-fondi li jin©iebu minn programmi tal-Unjoni

Ewropea jew minn fondi speçjali o˙ra;

– tibdil fil-metodu li qed jintuƒa preƒentament g˙ad-depreciation. Dan g˙andu

jin©ieb in linja mal-Artiklu ��(�)(f) tal-Att dwar it-Taxxa fuq id-D˙ul;

– regolamenti çari dwar xi proviƒjoni g˙andha ssir g˙al outstanding debtors

b’mod partikolari fil-kaƒ ta’ debituri fis-sistema tal-infurzar lokali;

– proçeduri çari dwar infieq li jista’ jsir fuq attivitajiet soçjali li jistg˙u jsiru

mill-Kunsilli Lokali; u

– is-sistema tal-financial situation indicator ti©i mibdula mas-sistema

tal-Income and Expenditure ippreparata bis-sistema tal-accrual.

• Barra l-awditjar ta’ kull sena li jsir fl-a˙˙ar ta’ kull sena finanzjarja f’kull Kunsill

Lokali, id-Dipartiment g˙all-Gvern Lokali bil-kollaborazzjoni tal-Uffiççju

tal-Awditur Ìenerali g˙andu ta’ kull sena jag˙mel awditjar profond fi tliet

Kunsilli Lokali. Dawn ji©u mag˙ƒula bil-polza.

• L-awditjar tas-sistema tal-infurzar lokali g˙andu jinbidel u jsir bl-istess mod

kif isir tal-Kunsilli Lokali.

• Ji©u introdotti l-performance indicators billi ji©u stabbiliti core areas li fuqhom

g˙andhom ji©u assessjati l-Kunsilli Lokali. Jibda jsir l-assessjar u r-riƒultati ji©u

ppubblikati.

��


6osservanza tal-liÌijiet u rispett sÓiÓ

lejn id-drittijiet tar-residenti

• Sistema li tassigura li kull abbuƒ jew ksur tar-regolamenti jkun jista’ ji©i

mwaqqaf qabel ise˙˙.

• Issir reviƒjoni fl-istruttura tad-Dipartiment g˙all-Gvern Lokali biex ikun

f'poƒizzjoni li jirrispondi a˙jar g˙al dak mistenni mid-Dipartiment – li f’kull

˙in jara li jkun hemm osservanza tal-li©ijiet u regolamenti mill-Kunsilli Lokali,

li qed jitwettaq ix-xog˙ol mistenni mill-Kunsilli, kif ukoll jag˙tihom l-assistenza

possibbli. G˙alhekk qed ji©i propost li permezz ta’ dan ir-ristrutturar jin˙olqu

erba’ taqsimiet ©odda flok it-tlieta eƒistenti – (i) Policy and Planning,

(ii) Standards and Procedures, (iii) Governance u (iv) Special Initiatives.

• Ti©i msa˙˙a l-Unit tal-Monitera©© fi ˙dan id-Dipartiment g˙all-Gvern Lokali

u ting˙ata l-poter li tordna lill-Kunsilli Lokali x’g˙andhom jag˙mlu f’kaƒ li

jkollhom deficit. B’dan it-tis˙i˙ ikun hemm min qed jag˙ti kas l-interess

tar-residenti.

�5


• Jitwaqqaf Bord fi ˙dan id-Dipartiment li jitratta kaƒijiet ta’ abbuƒ, ksur tal-

kodiçi tal-etika, ksur tar-regolamenti u ilmenti mill-pubbliku fuq l-operat tal-

Kunsilli Lokali. Dan il-Bord ikollu l-poter li jisma' l-partijiet involuti u kull fejn

ikun hemm bƒonn jag˙ti bil-miktub ir-rakkomandazzjonijiet tieg˙u dwar il-passi

li g˙andhom jittie˙du.

• Ji©i ntrodott Artiklu ©did fil-Li©i li jirrikjedi li fil-kuntest ta' pro©ett b'fondi tal-

Unjoni Ewropea jew fondi speçjali o˙ra l-proçedura tal-offerti trid tkun skont

ir-regolamenti tal-Unjoni Ewropea u regolat mid-Dipartiment tal-Kuntratti.

• Jidda˙˙lu fis-se˙˙ regolamenti simili g˙al dawk li jirregolaw il-finanzi tal-

Kunsilli Lokali dwar kif g˙andhom jin˙atru l-awdituri biex isir l-awditjar

tal-accounts tas-sistema tal-infurzar lokali u kif g˙andhom jinƒammu dawn

l-istess accounts. L-Uffiççju tal-Awditur Ìenerali g˙andu jkun involut fit-tfassil

ta’ dawn ir-regolamenti.

• Jidda˙˙lu regolamenti çari dwar x’donazzjonijiet jistg˙u jsiru mill-Kunsilli

Lokali lil g˙aqdiet tal-lokal kif ukoll ji©u ndikati b’mod çar il-mezzi punittivi

f’kaƒ li xi Kunsill Lokali jmur oltre dak li tippermettilu l-li©i.

• Biex ji©i assigurat li kull ksur ta’ regolamenti ji©i mwaqqaf qabel ikun ser ise˙˙

g˙andu ji©i msa˙˙a˙ ir-rwol tas-Segretarju Eƒekuttiv b˙ala l-persuna li trid

twaqqaf kull fejn ikun ser isir abbuƒ jew ksur tal-li©i u regolamenti. G˙alhekk

is-Segretarji Eƒekuttivi jirrispondu lid-Dipartiment g˙all-Gvern Lokali.

• Meta jkun hemm vakanza fil-post ta’ Segretarju Eƒekuttiv ma’ Kunsill Lokali

dak il-Kunsill ikollu dritt li jag˙ƒel persuna g˙al din il-kariga minn pool ta’

persuni mis-Servizz Pubbliku li jkunu mhux inqas minn grad � u mhux iƒjed

minn grad 5. Meta Kunsill Lokali ma jasalx biex jag˙ƒel persuna g˙al din

il-kariga, ikun il-Ministru responsabbli mill-Gvern Lokali li ja˙tar is-Segretarju

Eƒekuttiv mill-istess pool.

��


• Is-Segretarju Eƒekuttiv iƒomm il-grad li jkollu u jing˙ata allowance g˙ax-xog˙ol

li jkun qed jag˙mel liema allowance tkun skont id-daqs tal-Kunsill Lokali.

Din l-allowance ma tkomplix ting˙ata meta l-persuna tispiçça minn Segretarju

Eƒekuttiv u tmur lura maç-Çivil.

• Il-performance bonus tas-Segretarju Eƒekuttiv ting˙ata mid-Dipartiment

g˙all-Gvern Lokali wara li jsir rapport dwar l-effiçjenza tal-persuna

mill-Kunsill Lokali g˙al dan il-g˙an. Kif ukoll, wara li l-istess Dipartiment jie˙u

in konsiderazzjoni kemm is-Segretarju Eƒekuttiv ikun irnexxielu jƒomm

lill-Kunsill Lokali konformi mal-Li©i u mar-regolamenti finanzjarji, inkluƒ dak

li jirriƒulta mir-rapport tal-Awditur. Dan jing˙ata fil-kuntest ta’ dak li hu

mistenni g˙ar-residenti.

��


• Id-Dipartiment g˙all-Gvern Lokali iƒomm pool ƒg˙ir ta’ Segretarji Eƒekuttivi

li jkunu jistg˙u jin˙atru fejn ikun hemm assenzi fit-tul g˙al diversi ra©unijiet

minn xi Segretarju Eƒekuttiv.

• Ji©u riveduti l-kwalifiçi li persuna jrid ikollha biex isservi fil-kariga ta’

Segretarju Eƒekuttiv sabiex ji©i assigurat li jkunu nies im˙arr©a u kapaçi. Kull

persuna trid tag˙mel ukoll kors speçjalizzat biex isservi f’din il-kariga.

• Ji©i speçifikat fil-li©i li s-Segretarju Eƒekuttiv g˙andu jesegwixxi d-deçiƒjonjiet

le©ittimi tal-Kunsill u jwaqqaf kull attivita' jew inizjattiva li jkun ser jag˙mel

il-Kunsill u li tkun kontra l-Li©i jew regolamenti, jew kull attività jew

inizjattiva li tkun ser issir u ma tkunx approvata mill-Kunsill.

• B˙ala eƒerçizzju g˙al regolamentazzjoni aktar sempliçi, ir-regolamenti (avviƒi

legali kollha) relatati ma’ finanzi, verifika, offerti, riƒorsi umani, Tribunali

Lokali, Bord tal-Petizzjonijiet, Bye-Laws, laqg˙at tal-Kunsill u trattament ta’

ilmenti ji©u nkorporati fil-Proçeduri u ji©u revokati l-Avviƒi Legali rispettivi.

• It-Tmien Skeda tal-Att dwar Kunsilli Lokali jipprovdi lista ta’

organizzazzjonijiet mhux governattivi li jistg˙u jing˙ataw donazzjonijiet

mill-Kunsilli Lokali. Peress li l-lista f’din l-Iskeda ilha ma ti©i a©©ornata, hu

propost li din ti©i riveduta sabiex jitne˙˙ew dawk l-NGOs li llum m’g˙adhomx

joperaw. Peress li m’hemmx limitu ta’ kemm dawn l-organizzazzjonijiet jistg˙u

jing˙ataw donazzjonijiet, hu propost ukoll li jsir capping dwar kemm dawn

jistg˙u jing˙ataw donazzjonijiet.

�8


7Kunsilliera Fdati Mir-residenti

li jiMxu Fuq Kodiçi ta’ etiKa u prattiçi tajBa

• Il-Kodiçi ta' Etika g˙all-Kunsilliera g˙andu ji©i nkorporat f'Avviƒ Legali.

L-istess Avviƒ Legali jiddetermina li ksur tal-Kodiçi ta' Etika g˙andu ji©i trattat

mill-Bord li ser jitwaqqaf fi ˙dan id-Dipartiment g˙all-Gvern Lokali. Dan

il-Bord ikollu d-dritt li fejn isib li kien hemm ksur tal-etika jag˙ti dawk

ir-rakkomandazzjonijiet kollha li jidhirlu opportuni lid-Dipartiment sabiex

ja©ixxi fuqhom. Il-Kunsilliera g˙andhom iroddu l-fiduçja tar-residenti

lir-residenti bl-a˙jar mod.

• Id-Dipartiment g˙all-Gvern Lokali jkollu d-dritt li jippubblika l-ismijiet ta’

dawk il-Kunsilliera li ripetutament jiksru l-Kodiçi ta’ Etika kif ukoll li jie˙u

kull sanzjoni o˙ra li tippermettilu l-li©i fil-konfront tal-istess persuni.

��


• Ji©i ntrodott Kodiçi ta’ Prattiçi Tajba li jinkorpora fih kif g˙andu jit˙addem

Kunsill Lokali u l-˙idma mill-qrib bejn is-Sindku u l-Kunsilliera u bejn l-istess

Sindku u Kunsilliera u s-Segretarju Eƒekuttiv u l-impjegati.

• Il-Kodiçi ta' Prattiçi Tajba jistipula li f’kull Kunsill dawk kollha eletti

g˙andhom jing˙ataw qasam biex isegwu u jirrapurtaw dwaru fil-laqg˙at

tal-Kunsill. Kull Kunsillier li jkun qed isegwi qasam speçifiku jista’ jifforma

kumitat, li huwa g˙andu jippresjiedi, sabiex iwettaq ˙idma f’dak il-qasam

partikolari fil-Kunsill. F’kaƒ li jitwaqqfu kumitati dawn g˙andhom ikunu

approvati mill-Kunsill qabel jibdew joperaw.

�0


8terMinu itwal:

ÓidMa ppjanata aÓjar Bl-aÓjar riÛultati gÓar-residenti

• It-terminu tal-Kunsill Lokali jiƒdied minn tliet snin g˙al erba’ snin. B’hekk

Kunsill Lokali jkun jista’ jippjana a˙jar u jattwa programm ta’ ˙idma li t˙alli

aktar effett fil-lokalità.

• Wara perjodu tranƒitorju, li matulu se jsiru elezzjonijiet f’din is-sena, fl-�0�0

u �0��, l-elezzjonijiet jibdew isiru sena iva u sena le. Kull lokalità ikollha

elezzjoni kull erba’ snin.

• Fil-perjodu tranƒitorju ser ikun hemm lokalitajiet fejn it-terminu ser jitwal

iƒda ser ji©i assigurat li l-ebda Kunsill ma jkollu terminu iqsar minn dak li ©ie

elett g˙alih.

��


• F'dawk is-snin li fihom tkun ser ta˙bat elezzjoni ©enerali jew elezzjoni g˙all-

membri fil-Parlament Ewropew, il-Prim Ministru jkollu l-fakulta' li jipposponi l-

elezzjonijiet tal-Kunsilli Lokali sa mhux aktar tard minn sena biex isiru fl-istess

©urnata mal-elezzjoni ©enerali jew tal-Parlament Ewropew.

• Bi ftehim bejn il-partiti politiçi, meta ji©u ntrodotti s-secured Identity Cards,

ikun possibbli li fl-elezzjoni tal-Kunsilli Lokali ma jkunx hemm bƒonn

it-tqassim tad-dokument tal-vot u kull persuna tivvota bil-karta tal-identità.

• Bi ftehim bejn il-partiti u l-Kummissjoni Elettorali jkun possibbli wkoll li

l-g˙add tal-voti jsir malli tag˙laq il-votazzjoni fil-lokalità stess.

��


• L-Ewwel Skeda tal-Att turi l-istemmi tal-Kunsilli Lokali u l-ismijiet uffiçjali

tal-lokalitajiet. Qed ji©i propost li l-ismijiet tal-lokalitajiet isiru fil-forma

grammatikalment korretta, u g˙alhekk skont l-isem propju, kif ©ej: Qormi (Città Pinto) Óal Qormi (Città Pinto) Ûebbu© (Città Rohan) Óaƒ-Ûebbu© (Città Rohan) Ûabbar (Città Hompesch) Óaƒ-Ûabbar (Città Hompesch) Attard Ó’Attard Balzan Óal Balzan G˙arg˙ur Óal G˙arg˙ur G˙axaq Óal G˙axaq Kirkop Óal Kirkop Lija Óal Lija Luqa Óal Luqa Safi Óal Safi Sliema Tas-Sliema Tarxien Óal Tarxien

Im©arr L-Im©arr

L-ismijiet imsemmija hawn fuq ji©u wkoll emendati fit-Tieni Skeda tal-Att

(il-lokalitajiet u l-konfini tag˙hom)

��


9ÓidMa Fuq BaÛi reÌjonali

Biex tiÛdied l-eFFiçjenza gÓall-Ìid tar-residenti

• Ji©u ffurmati ˙ames re©juni b’numru definit ta’ Kunsilli Lokali f’kull

re©jun. Ir-re©juni jkunu dawk ta’ G˙awdex, tat-Tramuntana, taç-Çentru,

ta’ Nofsinhar u tax-Xlokk.

• Ji©u ffurmati ˙ames kumitati re©jonali mmexxija miç-Chairperson

tal-Kumitat Re©jonali, elett kif indikat aktar ’il quddiem, u bil-parteçipazzjoni

ta’ rappreƒentant minn kull Kunsill Lokali li jifforma parti minn dak ir-re©jun.

• Il-Kumitat Re©jonali g˙andu jara li j©ib flimkien il-Kunsilli Lokali tar-re©jun

u kull fejn ikun jaqbel çertu servizzi, kemm dawk eƒistenti kif ukoll dawk li

jistg˙u ji©u ntrodotti, jibdew jing˙ataw flimkien fuq baƒi re©jonali.

• Kull kumitat re©jonali jkollu segretarju eƒekuttiv bl-istess responsabiltajiet

ta’ Segretarju Eƒekuttiv ta' Kunsill Lokali.

��


• Ji©u xolti l-kumitati kongunti responsabbli mill-infurzar lokali u dawk

responsabbli mid-dwal tat-toroq u r-responsabiltajiet tag˙hom jg˙addu f’idejn

il-kumitati re©jonali.

• It-Tribunali Lokali jitnaqqsu minn disa’ g˙al ˙amsa u jkunu jkopru l-istess

territorju tal-˙ames re©juni.

• Il-Gvern Çentrali ser jibda proçess biex l-operat tad-dipartimenti, a©enziji,

korporazzjonijiet u entitajiet tieg˙u jkun ibbaƒat fuq l-istess konfini re©jonali

li qed ji©u stabbiliti.

�5


10l-assoçjazzjoni tal-Kunsilli loKali

• Tibdil fil-kompoƒizzjoni biex jirrifletti t-twaqqif tal-Kumitati Re©jonali.

• Kull re©jun jele©©i r-rappreƒentant tieg˙u fl-Assoçjazzjoni tal-Kunsilli Lokali

kull meta ssir l-elezzjoni tal-Assoçjazzjoni. Dan l-istess rappreƒentant elett ikun

ukoll awtomatikament iç-Chairperson tal-Kumitat Re©jonali.

• L-Assoçjazzjoni tal-Kunsilli Lokali tkun iffurmata mill-˙ames rappreƒentanti

re©jonali u President u Viçi-President li jkunu eletti b’votazzjoni fost

il-Kunsilliera kollha ta' Malta u G˙awdex.

• Il-˙ames rappreƒentanti ta’ Malta fil-Kumitat tar-Re©juni tal-Unjoni Ewropea

g˙andhom ikunu l-˙ames rappreƒentanti re©jonali eletti mill-˙ames re©juni.

��


• L-elezzjoni g˙all-kumitat eƒekuttiv tal-Assoçjazzjoni tal-Kunsilli Lokali u r-

rappreƒentanti re©jonali g˙andha ssir kull erba' snin bl-ewwel elezzjoni ssir

fit-tieni nofs tal-2009.

• Il-President u l-Viçi-President tal-Assoçjazzjoni kif ukoll ir-rappreƒentanti

re©jonali jkollhom onorarja ekwivalenti g˙al dik ta' Sindku. Dik tal-President

u Viçi-President tit˙allas mill-Assoçjazzjoni filwaqt li tar-rappreƒentanti

re©jonali tit˙allas mill-Kumitati Re©jonali.

��


11il-ÓidMa tas-sindKu u l-Kunsilliera:

essenzjali gÓas-suççess tal-Kunsilli loKali

• Il-Kodiçi ta’ Prattiçi Tajba g˙andu jistabbilixxi kif g˙andha tinƒamm l-a˙jar

relazzjoni possibbli bejn il-Kunsilliera kollha f’kull Kunsill Lokali.

• F'kaƒ li persuna li ©©ib l-akbar ammont ta’ voti fost il-partit li jkollu l-

ma©©oranza ta' Kunsilliera ma taççettax il-kariga ta’ Sindku, dan il-post g˙andu

jittie˙ed mill-persuna li tkun ©abet it-tieni l-akbar ammont ta’ voti fl-ewwel

g˙add mill-istess partit li jkollu l-ma©©oranza ta' Kunsilliera.

• F’kaƒ li Sindku jispiçça mill-kariga matul it-terminu tal-Kunsill, il-post g˙andu

jimtela minn dik il-persuna tal-istess partit li tkun ©abet l-akbar ammont ta’

voti fl-ewwel g˙add wara l-persuna li tkun qed tivvaka l-post.

�8


• Fl-eventwalità li ƒew© persuni j©ibu l-istess ammont ta’ voti fost il-Kunsilliera

tal-partit li jkollu l-ma©©oranza ta’ Kunsilliera u jkunu eletti t-tnejn fl-ewwel

g˙add, g˙andu jin˙atar b˙ala Sindku l-persuna li jkollha l-aktar esperjenza

fil-Kunsill u g˙alhekk tkun l-aktar li ilha sservi fost it-tnejn b˙ala Kunsillier.

F’kaƒ li j©ibu l-istess ammont ta’ voti iƒda ma ji©ux eletti mill-ewwel g˙add,

allura jin˙atar Sindku dak li ji©i elett l-ewwel jew dak li f’count sussegwenti

meta ji©u eletti t-tnejn mill-istess count ikollu l-akbar ammont ta’ voti.

• F’kaƒ li l-post ta’ Viçi-Sindku ji©i vakat g˙andu ji©i ma˙tur b˙ala

Viçi-Sindku awtomatikament dak il-Kunsillier tal-partit li jkollu

l-ma©©oranza ta’ Kunsilliera li jkun ©ab l-akbar ammont ta’ voti fl-ewwel

g˙add wara l-Kunsillier li jkun qed jivvaka l-post.

��


• L-onorarja tas-Sindku tkun awtomatika u ma tiddependix minn vot

tal-Kunsilliera.

• L-onorarja tas-Sindki f’lokalitajiet b’popolazzjoni bejn ˙amest elef u

˙mistax-il elf g˙andha titla’ g˙al nofs l-onorarja tal-membri parlamentari,

filwaqt li l-onorarja tas-Sindki fejn hemm popolazzjoni t’aktar minn ˙mistax-il

elf g˙andha titla’ g˙al ƒew© terzi tal-onorarja tal-membri parlamentari.

Fil-kaƒ tal-lokalitajiet b’popolazzjoni anqas minn ˙amest elef persuna,

l-onorarja g˙andha tibqa’ ta’ terz ta’ dik tal-membri parlamentari.

• Titne˙˙a g˙al kollox is-sistema ta’ rimbors g˙all-ispejjeƒ.

• B'effett mill-ewwel ta’ Jannar �0�0, ting˙ata allowance ta’ elf u mitejn ewro

(€1,200) fis-sena lil kull Viçi-Sindku u Kunsillier sabiex tag˙mel tajjeb

g˙all-ispejjeƒ inkorsi minn kull wie˙ed minnhom waqt is-servizz fil-kariga.

Din l-allowance tit˙allas pro rata man-numru ta’ laqg˙at uffiçjali li jattendi

dak il-Kunsillier.

• Kull Kunsillier ikun obbligat li jkollu servizz ta’ email privat. B’hekk il-

korrispondenza kollha, minuti u dokumenti o˙ra jintbag˙tu b’mod

elettroniku u jitne˙˙a l-bƒonn li jintbag˙tu bil-posta. Din hi miƒura

ambjentali wkoll.

• Kunsilliera impjegati mas-servizz pubbliku u entitajiet governattivi jew

f’kumpaniji fejn il-gvern g˙andu ishma ma©©oritajri jkollhom id-dritt li

jattendu g˙al-laqg˙at uffiçjali tal-Kunsill waqt il-˙in tax-xog˙ol ming˙ajr

ma jitilfu mill-leave tag˙hom u/jew titnaqqsilhom il-paga.

• Ti©i ntrodotta sistema fejn kumpaniji privati li mag˙hom ja˙dmu Kunsilliera

jkollhom l-opportunità li jag˙tu sa erba’ u g˙oxrin sieg˙a fis-sena leave

speçjali lil dik il-persuna biex tattendi laqg˙at uffiçjali tal-Kunsill u

l-kumpanija ti©i kkumpensata g˙alihom permezz ta’ tax credit.

�0


• Ser jidda˙˙al Kodiçi ta’ Protokoll Lokali biex ji©i assigurat li s-Sindki

u l-Kunsilliera jing˙ataw ir-rikonoxximent mist˙oqq waqt l-attivitajiet li jsiru

fil-lokalità.

• Ji©i ntrodott regolament li jesi©i b’mod tassattiv li f’kull laqg˙a tal-Kunsill

l-a˙˙ar item fuq l-a©enda g˙andu jkun l-a©©ornament. G˙alhekk fl-a˙˙ar ta’

kull laqg˙a trid ti©i ffissata d-data u l-˙in tal-laqg˙a li jkun imiss tal-Kunsill.

• Is-Sindku jew tal-anqas terz tal-Kunsilliera, ikollhom id-dritt li jitolbu li

tissejja˙ laqg˙a b’ur©enza. Meta tissejja˙ laqg˙a b’ur©enza din tista’ titratta biss

il-materja ur©enti u xejn iƒjed. Il-laqg˙a sussegwenti g˙andha tinƒamm xorta

wa˙da fid-data u l-˙in li g˙aliha jkun sar l-a©©ornament fil-laqg˙a uffiçjali ta’

qabel.

• L-a©enda tal-laqg˙a trid tasal g˙and il-Kunsilliera mill-anqas sitt ijiem

tax-xog˙ol qabel id-data tal-laqg˙a.

• F’kaƒ li f’xi laqg˙a partikolari ma jkunx hemm kworum kif mitlub mill-Ordnijiet

Permanenti allura ma tkunx tista’ tissejja˙ laqg˙a qabel jumejn ta’ xog˙ol

mill-laqg˙a li ma tkunx saret min˙abba nuqqas ta’ kworum.

��


12Kordinazzjoni Bejn il-Kunsilli loKali

u l-entitajiet governattivi Biex ir-residenti jingÓataw l-aqwa servizz

• Kull entità jew awtorità tal-Gvern li ti©i biex tag˙mel xog˙lijiet jew

tie˙u deçiƒjonijiet li jolqtu lokalità partikolari g˙andha tara li tag˙mel

konsultazzjoni mal-Kunsill Lokali ta’ dik il-lokalità. Din il-konsultazzjoni

g˙andha ssir billi dik l-entità tibg˙at bil-miktub lill-Kunsill Lokali l-proposti

tag˙ha u tag˙ti ƒmien lill-Kunsill Lokali sabiex jag˙ti l-poƒizzjoni tieg˙u.

• Kull entità jew awtorità governattiva b’konsultazzjoni mal-Assoçjazzjoni

tal-Kunsilli Lokali u d-Dipartiment g˙all-Gvern Lokali g˙andha fi ƒmien sitt

xhur tistabbilixxi linji gwida kif g˙andha ssir din il-konsultazzjoni.

��


Uffiççju tal-Prim Ministru

www.opm.gov.mt

biex il-kunsill jagÓtik l-aqwa servizz...biex il-kunsill jagÓtik l-aqwa servizz biex il-kunsill...

Documents