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Statistiques choisies sur l’égalité dans le canton de Berne
Berne, le 15 décembre 2016
Bureau de l’égalité entre la femme et l’homme Postgasse 68 3000 Berne 8
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Statistiques choisies sur l’égalité dans le canton de Berne
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Table des matières
1 Indicateurs de l’égalité des sexes ............................................................................... 3
2 Formation ...................................................................................................................... 4 2.1 Niveau de formation de la population ................................................................. 4 2.2 Ecole obligatoire ................................................................................................ 5 2.3 Apprentissages les plus prisés .......................................................................... 6 2.4 Hautes écoles : répartition des étudiants par sexe ............................................. 7
3 Travail rémunéré .......................................................................................................... 8 3.1 Taux d’activité.................................................................................................... 8 3.2 Taux d’occupation ............................................................................................. 9 3.3 Statut professionnel ......................................................................................... 10 3.4 Salaires ........................................................................................................... 11 3.5 Ecart salarial .................................................................................................... 12
4 Famille ......................................................................................................................... 13 4.1 Modèles familiaux ............................................................................................ 13 4.2 Travail domestique et familial .......................................................................... 14 4.3 Structures d’accueil extrafamilial...................................................................... 15
4.3.1 Garderies ........................................................................................... 15 4.3.2 Parents de jour................................................................................... 16
5 Sécurité sociale .......................................................................................................... 17 5.1 Taux d’aide sociale .......................................................................................... 17 5.2 Taux d’assistance ............................................................................................ 18
6 Santé ........................................................................................................................... 19 6.1 Etat de santé ................................................................................................... 19
7 Politique ...................................................................................................................... 20 7.1 Grand Conseil.................................................................................................. 20
Impressum ......................................................................................................................... 21
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1 Indicateurs de l’égalité des sexes
Indicateur Femmes Hommes
Formation supérieure1, Espace Mitteland, 2015
Sans diplôme post-obligatoire 18 pour cent de la popu-lation féminine
15 pour cent de la popu-lation masculine
Personnes titulaires d’un diplôme de formation tertiaire
25 pour cent de la popu-lation féminine
37 pour cent de la popu-lation masculine
Enseignants et enseignantes, canton de Berne, année scolaire 2015/2016
Ecole primaire 83 pour cent 17 pour cent
Hautes écoles2 36 pour cent 64 pour cent
Activité professionnelle
Personnes employées à plein temps (canton de Berne, 2014)
31 pour cent 69 pour cent
Personnes employées à temps partiel (canton de Berne, 2014)
78 pour cent 22 pour cent
Membres de la direction (Espace Mittel-land, 2015)
4 pour cent des salariées 8 pour cent des salariés
Salaires, secteur privé et secteur public, Espace Mitteland, 2014
Salaire médian brut 5 879 CHF par mois 6 667 CHF par mois
Représentation politique, canton de Berne, 2016
Grand Conseil (session de septembre 2016)
28 pour cent 72 pour cent
Conseil-exécutif (2 femmes, 5 hommes) 29 pour cent 71 pour cent
Mairie (état le 1.1.2016)
16 pour cent 84 pour cent
Conseils communaux (état le 1.1.2016)
26 pour cent 74 pour cent
1 Niveau de formation achevée le plus élevé de la population résidante permanente entre 25 et 64 ans. 2 Université de Berne, Haute école pédagogique germanophone PHBern et Haute école spécialisée bernoise (divi-
sions cantonales seulement, sans l’Ecole supérieure du bois, hors chargé-e-s de cours externes).
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2002
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Nom
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nnes
, en
1000
Hommes
Degré tertiaire (2) Maturité, école normale Ecole professionnelle à plein temps
Apprentissage Ecole obligatoire Autres (1)
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Femmes
2 Formation
2.1 Niveau de formation de la population
25 BERNOISES SUR 100 DIPLÔMÉES DU TERTIAIRE – L’ÉCART ENTRE LES SEXES DIMI-NUE AU DEGRÉ TERTIAIRE.
Les données sur le niveau de formation de la population sont recensées dans le cadre de l’Enquête suisse sur la population active. Or, cette enquête ne permet de tirer aucune conclusion concernant spécifiquement le canton de Berne, l’unité de relevé la plus petite étant la région de l’Espace-Mittelland.
En 2015, la proportion de femmes de l’Espace Mittelland qui n’ont pas fréquenté d’autres établis-sements que l’école obligatoire dépasse celle des hommes de la même classe d’âge. 35 pour cent de femmes et 36 pour cent d’hommes ont fait un apprentissage. Par rapport à 2002, la ten-dance est à l’élévation du niveau de formation pour les deux sexes. S’agissant des femmes titu-laires d’un diplôme de formation tertiaire, la progression est particulièrement marquée, puisque leur proportion a plus que doublé entre 2002 et 2015, passant de 10 à 25 pour cent. L’augmentation est moins spectaculaire chez les hommes, mais le taux est quand même passé de 28 à 37 pour cent.
Graphique 2-1: Niveau de formation achevée le plus élevé de la population résidante per-manente, par sexe, Espace Mittelland
(1): Ecole de culture générale, établissement d’enseignement général, préapprentissage, stage ménager, école de commerce 1-2 ans. (2): Université, école polytechnique fédérale, haute école spécialisée, haute école pédagogique, formation profession-nelle supérieure.
Source : Office fédéral de la statistique, Enquête suisse sur la population active.
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2.2 Ecole obligatoire
LA MAJORITÉ DES JEUNES VONT À L’ÉCOLE SECONDAIRE – PLUS DE FILLES QUE DE GARÇONS
La majorité des élèves admis au secondaire 1 à la rentrée scolaire 2015/2016 sont passés à l’école secondaire. Le nombre d’élèves de l’école générale est en recul constant ces dernières années. Les différences entre les filles et les garçons se manifestent lors du passage du primaire au secondaire. Deux tiers environ des filles fréquentaient l’école secondaire en 2015/2016, contre 57 pour cent des garçons.
Graphique 2-2: Degré secondaire I, années 2005/2006 à 2014/2015, canton de Berne
Source : Direction de l’instruction publique du canton de Berne, Statistiques de la formation du canton de Berne : don-nées de base 2015.
0
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Année scolaire
Niveau secondaire femmes Niveau école générale femmesNiveau secondaire hommes Niveau école générale hommes
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2.3 Apprentissages les plus prisés
LA PROFESSION D’EMPLOYÉE DE COMMERCE ET CELLE D’ASSISTANTE EN SOINS ET SANTÉ COMMUNAUTAIRE ONT LA FAVEUR DES JEUNES FEMMES. EMPLOYÉ DE COM-MERCE ET INFORMATICIEN SONT LES DEUX PROFESSIONS LE PLUS SOUVENT CHOI-SIES PAR LES JEUNES HOMMES.
Les jeunes femmes et les jeunes hommes ont des préférences différentes au moment de choisir leur profession. En 2015/2016, dans le canton de Berne, la plupart des jeunes femmes ont porté leur choix sur la profession d’employée de commerce CFC. L’apprentissage d’assistante en soins et santé communautaire CFC et d’employée du commerce de détail sont également très prisés. Chez les jeunes hommes, c’est l’apprentissage d’employé de commerce CFC qui jouit de la plus grosse cote de popularité, suivi en deuxième position de l’apprentissage d’informaticien CFC.
La grande majorité des apprentissages choisis par les jeunes femmes recouvre un spectre de professions limité. Il est plus large chez les jeunes hommes.
Graphique 2-3: Apprentissages les plus prisés, par sexe, canton de Berne, 2015
CFC : certificat fédéral de capacité. AFP : attestation de formation professionnelle Jour de référence : 31.12.15. Source : Office fédéral de la statistique, Statistique de la formation professionnelle initiale.
152
160
161
188
197
202
210
226
275
491
0 200 400 600 800
Cuisinier CFC
Logisticien AFP
Menuisier CFC
Charpentier CFC
Gestionnaire ducommerce de détail CFC
Agriculteur CFC
Polymécanicien CFC
Installateur-électricien CFC
Informaticien CFC
Employé de commerce CFC
Nombre de personnes
Hommes
106
108
118
121
127
142
297
395
731
824
0 200 400 600 800
Aide en soins et accompagnement AFP
Assistante dentaire CFC
Coiffeuse CFC
Cuisinière CFC
Assistante médicale CFC
Assistante du commerce de détail AFP
Assistante socio-éducative CFC
Gestionnaire du commerce de détail CFC
Assistante en soins etsanté communautaire CFC
Employée de commerce CFC
Nombre de personnes
Femmes
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2.4 Hautes écoles : répartition des étudiants par sexe
PLUS D’ÉTUDIANTES À L’UNIVERSITÉ ET À LA HAUTE ÉCOLE PÉDAGOGIQUE, PLUS D’ÉTUDIANTS À LA HAUTE ÉCOLE SPÉCIALISÉE.
Les femmes sont plus nombreuses que les hommes à suivre des études supérieures, toutes hautes écoles confondues. La répartition par sexe varie toutefois selon la haute école considé-rée. En 2015, on dénombrait 14 942 personnes inscrites en bachelor, master et doctorat à l’Université de Berne, dont 56 pour cent de femmes. La PHBern avait 2478 étudiants et étu-diantes, dont 70 pour cent de femmes, la HEP-BEJUNE, site de Bienne, 54 pour cent d’hommes. Les hommes sont majoritaires à la Haute école spécialisée bernoise (BFH), avec 52 pour cent des 6684 étudiants et étudiantes.
Les différences entre les hommes et les femmes se manifestent également dans le choix de la filière : les étudiantes sont nettement majoritaires en médecine vétérinaire (82%) et en théologie (68%), tandis que les sciences économiques et sociales et les sciences naturelles sont plutôt des bastions masculins (57 et 56% respectivement). A la PHBern, les femmes représentent 84 pour cent des effectifs de l’Institut Vorschulstufe und Primarstufe (degrés préscolaire et primaire), et 54 pour cent des effectifs de l’Institut Sekundarstufe II (degré secondaire II). Le Département technique et informatique de la BFH accueille essentiellement des hommes (93%), à la diffé-rence du Département santé (89% de femmes).
Graphique 2-4: Répartition des étudiants par sexe, canton de Berne, 2015
Source : Direction de l’instruction publique du canton de Berne, Statistiques de la formation du canton de Berne : don-nées de base 2015.
48%
70%
56%
52%
30%
44%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
BFH
PHBern
Université deBerne
Femmes Hommes
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3 Travail rémunéré
3.1 Taux d’activité
LE TAUX D’ACTIVITÉ DES HOMMES EST NETTEMENT PLUS ÉLEVÉ QUE CELUI DES FEMMES.
Le taux d’activité des hommes est nettement plus élevé que celui des femmes. Dans la popula-tion résidante du canton de Berne, parmi les personnes entre 15 et 64 ans, 80 pour cent des femmes et 90 pour cent des hommes exerçaient en 2014 une activité rémunérée ou étaient à la recherche d’un emploi.
Les taux d’activité sont moins élevés en Suisse que dans le canton de Berne : 76 pour cent pour les femmes et 87 pour cent pour les hommes.
Graphique 3-1: Taux d’activité net, par sexe, canton de Berne, 2014
Taux d’activité net : proportion de personnes actives dans la population résidante de 15 à 64 ans. Source : Office fédéral de la statistique, Relevé structurel, Statistique de la population et des ménages
81.8%
87.5%
76.0%
84.8%
90.0%
79.7%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Total
Hommes
Femmes
Berne Suisse
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3.2 Taux d’occupation
LES HOMMES TRAVAILLENT À PLEIN TEMPS, LES FEMMES, À TEMPS PARTIEL.
Les taux d’occupation sont répartis en quatre catégories : plein temps (90-100%), temps partiel I (70-89%), temps partiel II (50- 69%) et temps partiel III (moins de 50%). Sur les 544 519 per-sonnes actives que comptait le canton de Berne en 2014, 186 165 travaillaient à temps partiel, soit une proportion d’environ 34 pour cent. On note toutefois des différences marquées entre les sexes : 57 pour cent des femmes actives travaillaient à temps partiel, contre 14 pour cent seule-ment chez les hommes.
Sur les 144 909 femmes travaillant à temps partiel, 43 pour cent étaient embauchées à moins de 50 pour cent. Dans la catégorie du temps partiel I, on trouvait 27 pour cent des femmes actives et 30 pour cent dans celle du temps partiel II. Le tableau se présente de la manière suivante pour les 41 256 hommes employés à temps partiel : 41 pour cent dans la catégorie du temps partiel I, 22 pour cent dans la catégorie du temps partiel II et 37 pour cent dans la catégorie du temps partiel III.
Les chiffres du temps partiel dans le canton de Berne dépassent légèrement la moyenne suisse en 2014 : au niveau national, on recense 12 pour cent de personnes travaillant à temps partiel (Berne: 14%) et 52 pour cent de femmes (Berne : 57 %).
Graphique 3-2: Taux d’occupation par sexe, canton de Berne, 2014
Source : Office fédéral de la statistique, Relevé structurel
111'261
247'093
39'647
16'890
43'469
9'214
61'793
15'152
0
50'000
100'000
150'000
200'000
250'000
300'000
Femmes Hommes
Nom
bre
de p
erso
nnes
Plein temps (90 – 100%) Temps partiel I (70 – 89%)
Temps partiel II (50 – 69%) Temps partiel III (moins de 50%)
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3.3 Statut professionnel
PLUS D’HOMMES QUE DE FEMMES AUX POSTES DE DIRECTION.
Les données concernant le statut professionnel sont recensées dans le cadre de l’Enquête suisse sur la population active. Or, cette enquête ne permet de tirer aucune conclusion concer-nant spécifiquement le canton de Berne, l’unité de relevé la plus petite étant la région de l’Espace-Mittelland.
De manière générale, le statut professionnel des femmes est inférieur à celui des hommes. Elles sont souvent de simples employées, sans aucune fonction dirigeante. Les hommes exercent nettement plus souvent une activité indépendante, ont une fonction de cadre ou siègent dans la direction de l’entreprise.
Graphique 3-3 : Statut professionnel* des personnes actives, par sexe, Espace Mittelland, moyenne annuelle 2015
* Définition sociologique : les personnes actives travaillant dans leur propre entreprise comptent comme indépen-dantes. Source : Office fédéral de la statistique, Enquête suisse sur la population active
9.1% 2.7%
4.1%
17.4%
61.8%
4.9% Femmes
Indépendant-e-s Membres de la famille travaillant dans l’entreprise Salarié-e-s membres de la direction Salarié-e-s exerçant une fonction dirigeanteSalarié-e-s sans fonction dirigeante Apprenti-e-s
13.7% 1.5%
7.6%
25.5%
45.9%
5.8% Hommes
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3.4 Salaires
AU NIVEAU DE QUALIFICATION LE PLUS ÉLEVÉ, LE SALAIRE DES HOMMES EST DE 20 POUR CENT PLUS ÉLEVÉ QUE CELUI DES FEMMES.
Les données concernant les salaires de la population sont recensées dans le cadre de l’Enquête suisse sur la population active. Or, cette enquête ne permet de tirer aucune conclusion concer-nant spécifiquement le canton de Berne, l’unité de relevé la plus petite étant la région de l’Espace-Mittelland.
Le salaire médian brut des femmes s’élevait en 2014 à 5 879 francs dans le secteur privé et dans le secteur public de l’Espace Mittelland, celui des hommes à 6 677 francs. L’écart est de 12 pour cent. Mais il varie selon le niveau de qualification requis. Au niveau 1+2, il atteint le pic de 21,9 pour cent, alors qu’à l’autre extrême, il n’est que de 8,7 pour cent.
L’écart entre le salaire médian brut des femmes et celui des hommes était de 15,4 pour cent en 2012, le pic se situant à 26,8 pour cent au niveau de qualification 1+2. Au niveau de qualification le plus bas, l’écart était également plus élevé qu’en 2014, avec 12,8 pour cent.
Graphique 3-4 : Salaire mensuel brut (médian) par niveau de qualification et par sexe, sec-teur privé et secteur public, Espace Mittelland, 2014
Salaire brut standardisé : équivalent plein temps basé sur 4 1/3 semaines à 40 heures de travail, y compris 1/12 du 13e mois et 1/12 de paiements spéciaux, indemnité pour travail par équipe, de nuit et le dimanche. Les allocations familiales et les allocations pour enfant ne sont pas prises en compte. Niveau de qualification 1 : travaux les plus exigeants et tâches les plus difficiles Niveau de qualification 2 : travail indépendant et très qualifié Niveau de qualification 3 : connaissances professionnelles spécialisées Niveau de qualification 4 : activités simples et répétitives Source : Office fédéral de la statistique, Enquête suisse sur la structure des salaires 2014
5 879
7 959 6 760 6 396
5 588 6 677
10 195
7 896 7 094
6 122
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
9 000
10 000
11 000
Total 1+2 3 4 Sans fonction decadre
CH
F
Niveau de qualification requis
Femmes Hommes
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3.5 Ecart salarial
LA PART INEXPLIQUÉE DE L’ÉCART SALARIAL ENTRE LES HOMMES ET LES FEMMES S’ÉLÈVE À 547 FRANCS PAR MOIS DANS L’ESPACE MITTELLAND.
L’écart salarial se répartit en deux catégories. Soit il s’explique objectivement : les caractéris-tiques personnelles (âge, ancienneté, formation), les spécificités du poste (statut professionnel, niveau de qualification requis, champs d’activité) et celles de l’entreprise (taille, branche, région) ont des répercussions sur le salaire. En moyenne, les femmes ont une moins bonne formation, elles ont moins d’expérience professionnelle et accèdent moins souvent aux fonctions de cadre mieux rémunérées, ce qui explique une partie de l’écart salarial. Dans l’autre cas de figure, l’écart salarial est inexpliqué.
En 2012, l’écart entre le salaire médian brut des hommes et celui des femmes s’élevait à 1 334 francs par mois. Une part de 59 pour cent, soit 787 francs, s’explique objectivement par les facteurs susmentionnés. Une part de 41 pour cent, soit 547 francs, ne s’explique pas par le mo-dèle statistique appliqué et pourrait indiquer une discrimination salariale.
Graphique 3-5: Ecart salarial, Espace Mittelland, 2012
Salaire brut standardisé : équivalent plein temps basé sur 4 1/3 semaines à 40 heures de travail, y compris 1/12 du 13e mois et 1/12 de paiements spéciaux Source : Büro für Arbeits- und Sozialpolitische Studien Bass AG, Analyse der Löhne von Frauen und Männern anhand der Lohnstrukturerhebung 2012 [Analyse des salaires des hommes et des femmes sur la base de l’Enquête suisse sur la structure des salaires 2012].
CHF 6'155 (82.2%)
CHF 787 (10.6%)
CHF 547 (7.6%)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Base (100%) : salaire médian brut des hommes (CHF 7 489)
Ecart inexpliqué
Ecart expliqué
Salaire médian brut des femmes
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4 Famille
4.1 Modèles familiaux
PRÉDOMINANCE DU MODÈLE BOURGEOIS CONTEMPORAIN
Le modèle bourgeois traditionnel – avec l’homme à plein temps et la femme au foyer – a perdu du terrain depuis les années 1990. D’après le recensement fédéral de la population, ce modèle était en 1990 celui de plus de 60 pour cent des couples avec un enfant de moins de sept ans, et de 36 pour cent, dix ans plus tard. Ce taux a continué de baisser pour atteindre 22 pour cent en 2014. Dans le canton de Berne, comme dans le reste de la Suisse, c’est aujourd’hui le modèle bourgeois dit contemporain qui prédomine : dans près de la moitié des ménages bernois avec un enfant de moins de sept ans, l’homme travaille à plein temps et la femme, à temps partiel. Dans 8 pour cent des cas, les deux partenaires travaillent à plein temps, et à temps partiel dans envi-ron 10 pour cent des cas.
Graphique 4-1: Répartition de l’activité rémunérée des couples avec un enfant de moins de 7 ans, canton de Berne, 2014
* * Autres : l’homme et la femme n’exercent aucune activité rémunérée (0,6%), autre combinaison (9,1%), répartition de l’activité rémunérée inconnue (2,8%). Source : Office fédéral de la statistique, Relevé structurel.
21.8%
47.7%
8.0%
9.9%
12.6%
2014
Femme au foyer, homme travaillant à plein temps Femme à temps partiel, homme à plein temps
Femme et homme à plein temps Femme et homme à temps partiel
Femme et homme sans activité rémunérée et autres*
36.0%
38.9%
10.3%
5.2%
9.6%
2000
61.3% 24.4%
8.1%
1.9% 4.3%
1990
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4.2 Travail domestique et familial
LES FEMMES FONT PLUS DE TRAVAUX MÉNAGERS, LES HOMMES PLUS D’ACTIVITÉS RÉMUNÉRÉES.
Les données concernant la répartition du travail domestique et de l’activité rémunérée ne sont disponibles que pour la Suisse.
En 2013, les hommes et les femmes consacraient en moyenne 50 heures environ au travail do-mestique et familial et au travail rémunéré. Dans la plupart des cas, les femmes et les hommes accomplissent le même nombre total d’heures de travail. Mais dans la répartition, les différences sont marquées. Les femmes consacrent plus d’heures au travail domestique et familial, alors que les hommes consacrent plus d’heures au travail rémunéré. En moyenne, les femmes consacrent 29 heures au travail domestique et familial et 21 heures au travail rémunéré, les hommes, 18 et 33 heures respectivement. Si la répartition n’a pas changé pour les femmes depuis 2010, les hommes consacrent un peu plus de leur temps aux travaux ménagers et un peu moins à l’activité rémunérée. C’est quand le couple a des enfants de moins de six ans que la charge est la plus lourde. Qu’ils vivent seuls ou en couple, les hommes et les femmes travaillent alors près de 70 heures par semaine.
Graphique 4-2 : Travail domestique et familial, modèle de travail des couples par sexe, en heures par semaine, Suisse, 2013
Uniquement les personnes en âge de travailler (femmes entre 15 et 63 ans, hommes entre 15 et 64 ans) * Pères élevant seuls leurs enfants (le plus jeune 0 à 6 ans) : Extrapolation basée sur 49 observations ou moins. Les résultats doivent être interprétés avec la plus grande prudence. Source : Office fédéral de la statistique, Enquête suisse sur la population active
29.1
21.2
55.5
44.7
29.4
18.6
53.9
41.5
13.9
20.6
24.4
12.7
17.5
18.9
27.9
17.3
22.7
18.6
0.020.040.060.080.0
Femmes
Travail domestique et familial Travail rémunéré
17.5
14.9
30.5
23.7
15.1
15.5
33.8
34.4
10.5
33.3
34.1
39.5
40.1
37.3
33.2
35.1
33.5
20.1
0.0 20.0 40.0 60.0 80.0
Hommes Total
Couples sans enfant
Couples avec des enfants (le plus jeune 0-6 ans)
Couples avec des enfants (le plus jeune 7-14 ans)
Couple avec un enfant plus âgé / une autre personne dans le
ménage
Personne seule
Personne seule avec des enfants (le plus jeune 0-6 ans)
Personne seule avec des enfants (le plus jeune 7-14 ans)
Personne seule avec des enfants (le plus jeune 15-24 ans)
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4.3 Structures d’accueil extrafamilial
Les prestations d’accueil extrafamilial des enfants tels que les garderies et les parents de jour permettent aux mères et aux pères de mieux concilier travail et famille.
4.3.1 Garderies
CES DIX DERNIERES ANNEES, LE NOMBRE DE PLACES SUBVENTIONNEES DANS LES GARDERIES A AUGMENTE DANS TOUS LES ARRONDISSEMENTS ADMINISTRATIFS DU CANTON DE BERNE.
De 2006 à 2015, le nombre de places sub-ventionnées dans les garderies du canton de Berne est passé de 2629 à 3561, soit une augmentation de 35 pour cent.
L’arrondissement administratif du Haut-Simmental-Gessenay a connu la plus forte hausse des places de garderie autorisées, à savoir 187 pour cent.
En 2015, avec 55 pour cent de toutes les places de garderie subventionnées, l’arrondissement administratif de Berne-Mittelland disposait d’une offre beaucoup plus large que les autres arrondissements administratifs. Cela s’explique en partie par le fait que 40 pour cent de la population du canton de Berne vit dans cet arrondissement administratif. La forte densité de population engendre une demande élevée.
De même, avec presque 10 pour cent de toutes les places subventionnées du canton de Berne, l’arrondissement administratif de Biel/Bienne dispose d’une offre très impor-tante.
Illustration 1-1 : structures d’accueil ex-trafamilial, places subventionnées dans les garderies par arrondissement admi-nistratif, canton de Berne, de 2006 à 2015
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s
Arrondissement administratif de Berne-Mittelland
Arrondissement administratif de Biel/Bienne
Arrondissement administratif du Jura bernois
Arrondissement administratif de la Haute-Argovie
Arrondissement administratif de Thoune
Arrondissement administratif du Seeland
Arrondissement administratif de l’Emmental
Arrondissement administratif d’Interlaken-Oberhasli
Arrondissement administratif du Haut-Simmental-GessenayArrondissement administratif de Frutigen-Bas-Simmental
Source : Office des affaires sociales, Direction de la santé publique et de la prévoyance sociale du canton de Berne
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Arrondissement administratif de Berne-Mittelland
Arrondissement administratif de Biel/Bienne
Arrondissement administratif du Jura bernois
Arrondissement administratif de la Haute-Argovie
Arrondissement administratif de Thoune
Arrondissement administratif du Seeland
Arrondissement administratif de l’Emmental
Arrondissement administratif d’Interlaken-Oberhasli
Arrondissement administratif du Haut-Simmental-GessenayArrondissement administratif de Frutigen-Bas-Simmental
4.3.2 Parents de jour
CES DIX DERNIERES ANNEES, LE NOMBRE D’HEURES SUBVENTIONNEES DE PRISE EN CHARGE PAR DES PA-RENTS DE JOUR A AUGMENTE DANS TOUS LES ARRONDISSEMENTS ADMI-NISTRATIFS DU CANTON DE BERNE.
De 2006 à 2015, le nombre d’heures sub-ventionnées de prise en charge par des pa-rents de jour dans le canton de Berne est passé de 1 025 080 à 1 836 814, soit une augmentation de 79 pour cent.
Tous les arrondissements administratifs ont enregistré une forte hausse de 2006 à 2015, le maximum revenant à l’arrondissement administratif de Jura bernois avec 608 pour cent et le minimum à celui de Biel/Bienne avec 41 pour cent.
A l’instar des places de garderie subvention-nées (chapitre 4.3.1), l’arrondissement ad-ministratif de Berne-Mittelland présente une offre fournie d’heures de travail subvention-nées. Concentrant 43 pour cent de toutes les heures de travail subventionnées du can-ton de Berne, l’arrondissement administratif de Berne-Mittelland se situe sensiblement au-dessus des autres arrondissements ad-ministratifs.
Illustration 1-2 : structures d’accueil ex-trafamilial, nombre d’heures subvention-nées de prise en charge en accueil fami-lial de jour par arrondissement adminis-tratif, canton de Berne, de 2006 à 2015
Source : Office des affaires sociales, Direction de la santé publique et de la prévoyance sociale du canton de Berne
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5 Sécurité sociale
5.1 Taux d’aide sociale
LES FEMMES ENTRE 16 ET 45 ANS ET LES HOMMES DE PLUS DE 46 ANS SONT PLUS FORTEMENT TRIBUTAIRES DE L’AIDE SOCIALE.
Le taux d’aide sociale est l’indicateur du risque que court une personne de devenir tributaire de l’aide sociale. Il était de 4,3 pour cent en 2014 dans le canton de Berne : près de 21 244 hommes et 21 256 femmes touchaient l’aide sociale. Les hommes et les femmes sont exposés au risque de manière très différente, selon la période de leur vie. Entre 16 et 45 ans, les femmes sont nettement plus vulnérables que les hommes. Le phénomène s‘explique notamment par la forte proportion, dans cette tranche d’âge, de femmes élevant seules leurs enfants et touchant l’aide sociale. A partir de 46 ans et jusqu’à 50 ans, les hommes sont plus exposés que les femmes. De manière générale, le risque diminue avec l’âge.
Graphique 5-1 : Taux d’aide sociale, par âge et par sexe, canton de Berne, 2014
Remarque : uniquement les cas ayant touché des prestations pendant la période de relevé, sans comptage à double. Pour les autres membres de l’unité d’assistance, seuls les cas réguliers sont pris en compte. Source : Office fédéral de la statistique, Statistique suisse de l’aide sociale 2014
8.5%
7.3%
6.8%
6.0%
5.9%
6.1%
5.5%
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21-25ans
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31-35ans
36-40ans
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46-50ans
51-55ans
56-60ans
61-65ans
66+ans
Classes d’âge
Femmes Hommes
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5.2 Taux d’assistance
RAPPORT ENTRE MODE DE VIE ET PAUVRETÉ : LES FAMILLES MONOPARENTALES SONT PARTICULIÈREMENT TOUCHÉES.
Le taux d’assistance est l’indicateur du risque que court un ménage de devenir tributaire de l’aide sociale. Les familles monoparentales sont les plus exposées, avec un taux d’assistance de 25,9 pour cent. Les personnes vivant seules arrivent en deuxième position. Par comparaison, les couples avec des enfants (2,3%) et les couples sans enfant (1%) sont nettement moins mena-cés.
Graphique 5-2 : Taux d’assistance, par type de ménage*, canton de Berne, 2013
* Uniquement ménages privés.
Source : Conseil-exécutif, Rapport social 2015.
25.9%
6.7%
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Personnes élevant seules leurs enfants
Personnes vivant seules
Couples avec des enfants
Couples sans enfants
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6 Santé
6.1 Etat de santé
LA PLUPART DES HOMMES ET DES FEMMES SE SENTENT EN BONNE SANTÉ. LES FEMMES SONT UN PEU MOINS NOMBREUSES À SE SENTIR EN TRÈS BONNE SANTÉ.
La manière dont les individus perçoivent leur état de santé est un indicateur important pour l’appréciation générale de la santé. La perception individuelle est un bon facteur de prédiction. Les données les plus récentes pour le canton de Berne datent de 2012.
Les femmes ne se sentent en moyenne pas tout à fait aussi bien que les hommes, mais dans l’ensemble, la plupart des personnes interrogées estiment que leur santé est bonne voire très bonne. L’état de santé subjectif présente une courbe parallèle à celle du niveau de formation, du revenu et du statut professionnel.
Graphique 6-1 : Etat de santé subjectif, à partir de 15 ans, canton de Berne, 2012
Source : Office fédéral de la statistique, Enquête suisse sur la santé 2012, données du canton de Berne, calculs effec-tuées par la Direction de la santé publique et de la prévoyance sociale
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Hommes
Femmes
très bon bon moyen (très) mauvais
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7 Politique
7.1 Grand Conseil
LA REPRÉSENTATION FÉMININE A PROGRESSÉ JUSQUE DANS LES ANNÉES 1990. LA PROGRESSION A RALENTI DEPUIS, AVEC DES ÉPIDODES DE CONTRE-PERFORMANCE.
C’est en 1974 que les femmes ont pu se porter pour la première fois candidates à l’élection du Grand Conseil. Cette année-là, le corps électoral avait élu 10 femmes sur les 200 membres que comptait alors le Grand Conseil, soit une proportion de 5 pour cent. Le record a été atteint en 2014 avec 51 femmes élues au Grand Conseil. Mais la représentation féminine est ensuite pas-sée à 28 pour cent en 2016, sous le coup des démissions et élections complémentaires succes-sives (soit 45 députées, état lors de la session de septembre).
Graphique 7-1 : Grand Conseil du canton de Berne, répartition des sièges entre les hommes et les femmes, 1974 à 2016
1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014 2016
Femmes 5.0% 8.0% 12.0% 15.0% 17.5% 25.5% 29.5% 30.0% 31.3% 26.3% 31.9% 28.1%
Hommes 95.0% 92.0% 88.0% 85.0% 82.5% 74.5% 70.5% 70.0% 68.8% 73.7% 68.1% 71.9% Source : Office fédéral de la statistique, Statistique des élections cantonales ; Zentrum für Demokratie, Aarau
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1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014 2016
Représentation masculine
Représentation féminine
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Impressum
Editeur
Bureau de l’égalité entre la femme et l’homme Postgasse 68 3000 Berne 8
Téléphone : 031 633 75 77 [email protected] www.be.ch/gleichstellung
Recherches et rédaction
Barbara Ruf, Matthias Gähwiler