bao cao tong hop hdnd thuy huong (29-11-2010).doc

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc

BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP

QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020,

KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU (2011 ĐẾN 2015)

XÃ THỤY HƯƠNG – HUYỆN CHƯƠNG MỸ - HÀ NỘI

UBND xã Thụy Hương Trung tâm Kỹ Thuật Tài Nguyên Đất và Môi Trường

Thụy Hương - 2010

2

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc

[

BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP

QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020,

KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU (2011 ĐẾN 2015)

XÃ THỤY HƯƠNG – HUYỆN CHƯƠNG MỸ - HÀ NỘI

Ngày ... tháng ... năm ...PHÒNG TÀI NGUYÊN & MÔI TRƯỜNG

HUYỆN CHƯƠNG MỸ

Ngày ... tháng ... năm ...ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ THỤY HƯƠNG


MỤC LỤCĐẶT VẤN ĐỀ..................................................................................................................1

1. Môc ®Ých vµ yªu cÇu lËp Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thôy H¬ng...........2

2. C¨n cø ph¸p lý vµ c¬ së thùc hiÖn lËp Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· thôy H-

¬ng.................................................................................................................................2

Phần I. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI........................................................4

I. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG.......................................4

1.1. Điều kiện tự nhiên.......................................................................................................4

1.1.1. Vị trí địa lý...............................................................................................................4

1.1.2. Địa hình, địa mạo.....................................................................................................4

1.1.3. Khí hậu....................................................................................................................4

1.1.4. Thuỷ văn.................................................................................................................4

1.2. Các nguồn tài nguyên..................................................................................................5

1.2.1. Tài nguyên đất;........................................................................................................5

1.2.2. Tài nguyên nước;.....................................................................................................5

1.2.3. Tài nguyên nhân văn................................................................................................5

1.3. Thực trạng môi trường.................................................................................................5

II. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI......................................................6

2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế........................................................6

2.1.1 Tăng trưởng kinh tế...................................................................................................6

2.1.2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế........................................................................................6

2.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế........................................................................6

2.2.1. Khu vực kinh tế nông nghiệp;...................................................................................6

2.2.2. Khu vực kinh tế công nghiệp;....................................................................................8

2.2.3. Khu vực kinh tế dịch vụ............................................................................................8

2.3. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập.........................................................................8

2.4. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng...............................................................................9

2.4.1 Giao thông................................................................................................................9

2.4.2 Thuỷ lợi....................................................................................................................9

2.4.3 Giáo dục - đào tạo...................................................................................................11

2.4.4 Y tế........................................................................................................................11

i


2.4.5 Văn hoá – thông tin.................................................................................................11

2.4.6 Thể dục - thể thao....................................................................................................12

2.4.7 An ninh - Quốc phòng.............................................................................................12

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ ĐIỀU KIỆN TƯ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI VÀ MÔI

TRƯỜNG.......................................................................................................................12

3.1. Những thuận lợi cơ bản.............................................................................................12

3.2. Những hạn chế, khó khăn của xã................................................................................13

Phần II. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI...................................................14

I. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI.............................................................................14

II. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG CÁC LOẠI ĐẤT...........................16

2.1. Phân tích hiện trạng sử dụng các loại đất.....................................................................16

2.2. Phân tích, đánh giá biến động các loại đất...................................................................18

2.3. Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường, tính hợp lý của việc sử dụng đất:...........20

2.3.1. Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của việc sử dụng đất;..........................20

2.3.2. Tính hợp lý của việc sử dụng đất;............................................................................20

2.4. Những tồn tại trong việc sử dụng đất..........................................................................21

III. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ TRƯỚC. 22

3.1. Đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất...............................22

3.2. Đánh giá nguyên nhân tồn tại trong việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất...........................23

Phần III. ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI.............................................................24

I. ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI...........................................................................24

1.1. Đánh giá tiềm năng đất đai để phục vụ sản xuất nông, lâm nghiệp;..............................24

1.2. Đánh giá tiềm năng đất đai để phục vụ cho việc phát triển khu công nghiệp, mở rộng đô

thị, xây dựng khu dân cư nông thôn;.................................................................................25

1.3. Đánh giá tiềm năng đất đai để phục vụ cho việc xác định khu du lịch sinh thái.............25

Phần IV. PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT.............................................26

I. CÁC CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG THỜI KỲ QUY HOẠCH......26

2. Mục tiêu cụ thể :..........................................................................................................26

II. PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT..........................................................27

2.1. Tổng hợp và dự báo nhu cầu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch......................................27

2.1.1. Nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp.........................................................................27

ii


2.1.2. Nhu cầu sử dụng đất Phi nông nghiệp...................................................................28

2.1.3. Nhu cầu sử dụng đất khu dân cư nông thôn...........................................................28

2.2. Khả năng đáp ứng về số lượng, chất lượng đất đai cho nhu cầu sử dụng đất....................28

2.3. Diện tích các loại đất phân bổ cho các mục đích sử dụng.............................................29

2.3.1. Diện tích đất để phân bổ cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương...............29

A. Quy hoạch đất Phi Nông Nghiệp..................................................................................29

1. Quy hoạch sử dụng đất khu dân cư...............................................................................29

2. Quy ho¹ch sö dông ®Êt chuyªn dïng..............................................................33

B. Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp.............................................................................37

1. Quy hoạch đất sản xuất nông nghiệp.............................................................................37

C. Cơ cấu diện tích đất đai trước và sau quy hoạch............................................................38

2.3.2. Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng trong kỳ quy hoạch......................................41

III. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN

KINH TẾ - XÃ HỘI........................................................................................................41

3.1. Tác động về kinh tế..................................................................................................41

3.2 Tác động về xã hội....................................................................................................42

3.3. Tác động về môi trường...........................................................................................42

IV. LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU.........................................................43

4.1. Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng đến từng năm xã Thụy Hương..................43

4.1.1. Diện tích đất để phân bổ cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.........44

4.2. Danh mục các công trình dự án trong kỳ kế hoạch......................................................47

V. GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT.....51

5.1. Giải pháp đầu tư........................................................................................................51

5.2. Giải Pháp quản lý Nhà nước......................................................................................51

5.3 Hoàn thiện các chính sách...........................................................................................52

5.4. Giải pháp về khoa học công nghệ...............................................................................52

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.........................................................................................53

I. Kết Luận......................................................................................................................53

II. Kiến nghị....................................................................................................................53

iii


DANH MỤC BẢNG

B¶ng 1: Thùc tr¹ng ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña x· Thôy H¬ng..........6

B¶ng 2 : T×nh h×nh s¶n xuÊt n«ng nghiÖp cña x· Thôy H¬ng.............7

B¶ng 3 : T×nh h×nh biÕn ®éng d©n sè cña x· Thôy H¬ng...................8

B¶ng 4 : Sù ph©n bè d©n sè vµ ®Êt ë cña x· n¨m 2010.........................8

B¶ng 5. HiÖn tr¹ng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng c¬ b¶n.....................10

B¶ng 6. HiÖn tr¹ng sö dông ®Êt n¨m 2010 x· Thôy H¬ng.....................17

B¶ng 7. BiÕn ®éng quü ®Êt n¨m 2010 víi n¨m 2005 x· Thôy H¬ng.19

B¶ng 8. KÕt qu¶ thùc hiÖn c¸c chØ tiªu sö dông ®Êt..............................22

trong quy ho¹ch sö dông ®Êt kú tríc..............................................................22

B¶ng 9. §Þnh híng ph¸t triÓn kinh tÕ ®Õn n¨m 2020..............................26

Bảng 11. Dự báo dân số của xã Thụy Hương đến năm 2020........................................30

Bảng 12. Phân bổ quy hoạch đất giãn dân đến năm 2020 xã Thụy Hương..................31

B¶ng 13. Quy ho¹ch ®Êu gi¸ ®Õn n¨m 2020 x· Thôy H¬ng.................32

Bảng 14. Quy hoạch đất cơ sở sản xuất kinh doanh đến năm 2020 xã Thụy Hương. . .34

Bảng 15. Tổng hợp nhu cầu tăng giảm diện tích sử dụng đất trong kỳ quy hoạch................39

Bảng 16. Diện tích chuyển mục đích sử dụng trong kỳ quy hoạch...............................41

Bảng 17. Chỉ tiêu sử dụng đất theo từng năm....................................................................43

Bảng 18. Danh mục các công trình dự án trong kỳ kế hoạch xã Thụy Hương.............48

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 1. So s¸nh biÕn ®éng c¬ cÊu sö dông ®Êt giai ®o¹n 2005 -

2010.............................................................................................................................18

Biểu đồ 2. Biến động cơ cấu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch......................................38

iv


ĐẶT VẤN ĐỀ

§Êt ®ai lµ tµi nguyªn Quèc gia v« cïng quý gi¸, lµ t liÖu s¶n xuÊt ®Æc biÖt, thµnh phÇn quan träng hµng ®Çu cña m«i trêng sèng, ®Þa bµn x©y dùng vµ ph¸t triÓn d©n sinh, kinh tÕ x· héi, quèc phßng vµ an ninh. Vai trß cña ®Êt ®ai ®èi víi con ngêi vµ çc ho¹t ®éng sèng trªn tr¸i ®Êt rÊt quan träng, nhng l¹i giíi h¹n vÒ diÖn tÝch vµ cè ®Þnh vÒ vÞ trÝ. Do vËy, viÖc sö dông ®Êt ph¶i hÕt søc tiÕt kiÖm vµ hîp lý trªn c¬ së hiÖu qu¶, l©u bÒn.

LuËt §Êt ®ai n¨m 2003 quy ®Þnh: “Qu¶n lý quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt” lµ 1 trong 13 néi dung qu¶n lý Nhµ níc vÒ ®Êt ®ai. C«ng t¸c quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®îc quy ®Þnh tõ §iÒu 21 ®Õn §iÒu 30 cña LuËt ®Êt ®ai vµ ®îc cô thÓ hãa t¹i NghÞ ®Þnh sè 181/2004/N§-CP ngµy 29/10/2004 cña ChÝnh phñ (tõ §iÒu 12 ®Õn §iÒu 29), Th«ng t sè 30/2004/TT-BTNMT Ngày 01/11/ 2004 của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường.

Trong nh÷ng n¨m qua, hßa chung víi c«ng cuéc ®æi míi vµ ph¸t triÓn cña §¶ng vµ Nhµ níc, x· Thôy H¬ng – huyÖn Ch¬ng Mü – Hµ Néi ®· vµ ®ang diÔn ra qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp hãa vµ hiÖn ®¹i hãa m¹nh mÏ, ®êi sèng ngêi d©n ®îc n©ng cao râ rÖt, c¬ së h¹ tÇng vïng n«ng th«n ngµy cµng ®îc c¶i thiÖn. Bªn c¹nh ®ã, víi sù ph¸t triÓn m¹nh mÏ cña çc ngµnh kinh tÕ, sù gia t¨ng d©n sè hµng n¨m trªn ®Þa bµn x· lµm cho nhu cÇu sö dông ®Êt nhu cÇu sö dông ®Êt ngµy mét n©ng cao, dÉn ®Õn t×nh h×nh sö dông ®Êt phøc t¹p, ®Êt ®ai th× manh món, hiÖu qu¶ sö dông ®Êt cha cao, cha khai th¸c ®îc hÕt tiÒm n¨ng, gi¸ trÞ do ®Êt ®ai mang l¹i…vv. Trong khi ®ã, tæng quü ®Êt tù nhiªn cña x· l¹i cã h¹n. ChÝnh v× vËy, lµm thÕ nµo ®Ó võa cã thÓ ph©n bè quü ®Êt hîp lý cho sù ph¸t triÓn cña çc ngµnh ®Ó t¹o nªn sù ph¸t triÓn tæng hîp vÒ kinh tÕ v¨n hãa vµ chÝnh trÞ trªn ®Þa bµn x· võa ®¶m b¶o sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng trong t¬ng lai lµ viÖc lµm cÇn thiÕt.

§Æc biÖt lµ tõ khi huyÖn Ch¬ng Mü ®îc s¸t nhËp vµo thµnh phè Hµ Néi th× t×nh h×nh qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®ai cña x· Thôy H¬ng vÒ çc vÊn ®Ò giao ®Êt, cho thuª ®Êt, thu håi ®Êt, chuyÓn nhîng, ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt…vv rÊt phøc t¹p, gi¸ trÞ cña ®Êt ®îc ®Èy lªn cao, thÞ trêng ®Êt ®ai ph¸t triÓn m¹nh mÏ nªn g©y rÊt nhiÒu khã kh¨n cho c«ng t¸c qu¶n lý ®Êt ®ai cña ®Þa ph¬ng.

1


XuÊt ph¸t tõ thùc tr¹ng nªu trªn, x· Thôy H¬ng cÇn ph¶i tiÕn hµnh lËp Quy ho¹ch sö dông ®Êt trong giai ®o¹n tíi, nh»m nhanh chãng x¸c lËp çc c¨n cø ph¸p lý vµ khoa häc ®Ó ®iÒu chØnh kÞp thêi çc mèi quan hÖ cã diÔn biÕn tiªu cùc vµ ph¸t huy çc yÕu tè tÝch cùc; lµm c¬ së sö dông ®Êt; ph©n bæ hîp lý, sö dông tiÕt kiÖm cã hiÖu qu¶ cao vµ bÒn v÷ng quü ®Êt; thiÕt lËp çc hµnh lang ph¸p lý cho viÖc thu håi ®Êt, giao ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông, chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt... cho phï hîp víi yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña x·.

§øng tríc t×nh h×nh ®ã, ®îc sù chØ ®¹o cña së Tµi nguyªn vµ M«i trêng thµnh phè Hµ Néi, UBND huyÖn vµ phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng huyÖn Ch¬ng Mü, UBND x· Thuþ H¬ng ®· tiÕn hµnh lËp ph¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt giai ®o¹n 2010 - 2020 vµ kÕ ho¹ch sö dông ®Êt 5 n¨m kú ®Çu (2011-2015) theo quy tr×nh híng dÉn cña Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng.

1. Môc ®Ých vµ yªu cÇu lËp Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thôy H¬ng

- Ph©n bè l¹i quü ®Êt cho çc môc ®Ých sö dông, phï hîp víi ®Þnh híng ph¸t triÓn kh«ng gian vÒ l©u dµi, ®ång thêi ®¸p øng nhu cÇu sö dông ®Êt cña çc ngµnh ®Õn n¨m 2020 vµ t¬ng lai xa.

- T¹o c¬ së ph¸p lý vµ khoa häc cho viÖc xóc tiÕn ®Çu t, tiÕn hµnh çc thñ tôc thu håi ®Êt, giao ®Êt, sö dông ®Êt ®óng ph¸p luËt, ®óng môc ®Ých, cã hiÖu qu¶, tõng bíc æn ®Þnh t×nh h×nh qu¶n lý vµ sö dông ®Êt.

- Çc nhu cÇu sö dông ®Êt ®îc tÝnh to¸n chi tiÕt ®Õn tõng c«ng tr×nh, ®ång thêi ®îc ph©n kú kÕ ho¹ch thùc hiÖn cô thÓ ®Õn tõng n¨m, phï hîp víi çc chØ tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña x· vµ nh÷ng yªu cÇu cô thÓ trong giai ®o¹n còng nh kÕ ho¹ch sö dông ®Êt giai ®o¹n 2009 - 2020 cña huyÖn.

- B¶o ®¶m mèi quan hÖ hµi hßa gi÷a khai th¸c vµ sö dông ®Êt ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi víi sö dông ®Êt bÒn v÷ng vµ b¶o vÖ m«i trêng sinh th¸i2. C¨n cø ph¸p lý vµ c¬ së thùc hiÖn lËp Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· thôy H¬ng

2


Ph¬ng ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thôy H¬ng ®îc x©y dùng dùa vµo c¨n cø sau:

- C¨n cø ®iÒu 25 luËt ®Êt ®ai 2003 quy ®Þnh : UBND c¸c cÊp lËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®ai trong ®Þa ph¬ng m×nh, tr×nh Héi ®ång Nh©n d©n th«ng qua tríc khi tr×nh c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn xÐt vµ phª duyÖt.

- NghÞ ®Þnh sè 181/2004/N§-CP ngµy 29/10/2004 cña ChÝnh phñ vÒ viÖc thi hµnh luËt ®Êt ®ai.

- Th«ng t sè 19/2009/TT-BTNMT ngµy 01/11/2004 cña Bé trëng Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng vÒ viÖc híng dÉn lËp, ®iÒu chØnh vµ thÈm ®Þnh quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt.

- Quyết định số 04/2005/QĐ-BTNMT, ngày 30/6/2005 của Bộ trưởng Bộ Tài

nguyên & Môi trường về ban hành quy trình lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch

sử dụng đất;

- Quyết định số 10/2005/QĐ-BTNMT ngày 24/10/2005 của Bộ trưởng Bộ

Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành định mức kinh tế – kỹ thuật lập và

điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

- Căn cứ kế hoạch số 44/KH-UBND ngày 01/4/2009 của UBND thành

phố Hà Nội về việc "Triển khai công tác lập Quy hoạch sử dụng đất đến năm

2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011 - 2015 của thành phố Hà nội và các

quận, huyện, thành phố trực thuộc".

- Căn cứ công văn số 945/TCQLĐĐ-CQHĐĐ ngày 01/7/2009 của Tổng

cục Quản lý đất đai, bộ Tài nguyên và Môi trường về việc "Lập quy hoạch sử

dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) của thành

phố Hà Nội và lựa chọn đơn vị tư vấn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất"

- KÕ ho¹ch sè 72/KH-UBND ngày 12/8/2009 cña UBND huyÖn Ch¬ng Mü vÒ viÖc “triÓn khai c«ng t¸c lËp quy ho¹ch sö dông ®Êt ®Õn n¨m 2020 vµ kÕ ho¹ch sö dông ®Êt 5 n¨m (2011 – 2015) cña huyÖn Ch¬ng Mü vµ c¸c x·, thÞ trÊn.

- C¨n cø vµo Ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ®Õn n¨m 2010 vµ ®Þnh híng ®Õn n¨m 2020 cña Ban chÊp hµnh §¶ng bé huyÖn Ch¬ng Mü.

- C¨n cø vµo quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi huyÖn Ch¬ng Mü, thành phố Hà Nội ®Õn n¨m 2010 vµ híng tíi 2020.

3


- C¨n cø vµo quy ho¹ch sö dông ®Êt ®Õn n¨m 2010 huyÖn Ch¬ng Mü.

- C¨n cø vµo nghÞ quyÕt ®¹i héi §¶ng bé x· Thôy H¬ng nhiÖm kú 2006-2010.

Phần I

ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI

I. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG1.1. Điều kiện tự nhiên

1.1.1. Vị trí địa lý.Thuþ H¬ng lµ mét x· ®ång b»ng, n»m ë phÝa §«ng huyÖn

Ch¬ng Mü cã vÞ trÝ ®Þa lý nh sau:PhÝa B¾c vµ T©y B¾c gi¸p ThÞ trÊn Chóc S¬n.PhÝa Nam gi¸p x· Lam §iÒn.PhÝa §«ng vµ §«ng B¾c gi¸p huyÖn Thanh Oai.PhÝa T©y gi¸p x· §¹i Yªn.

X· Thuþ H¬ng c¸ch trung t©m huyÖn lþ kho¶ng 3km nªn t-¬ng ®èi thuËn tiÖn cho viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ vµ giao th«ng.

4


X· thuéc vïng b·i ven s«ng §¸y cña huyÖn, n»m trong vïng chËm lò cña Trung ¬ng.

1.1.2. Địa hình, địa mạoThuþ H¬ng lµ mét x· ®ång b»ng, nh×n chung ®Þa h×nh

cña x· t¬ng ®èi b»ng ph¼ng thuËn lîi cho viÖc bè trÝ x©y dùng çc c«ng tr×nh, ph©n bè d©n c vµ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp. Kho¶ng 2/5 diÖn tÝch lµ ®Êt b·i ven s«ng thÝch hîp cho viÖc ph¸t triÓn c©y rau mµu, c©y ¨n qu¶, mét sè diÖn tÝch vµn tròng thÝch hîp cho nu«i trång thuû s¶n.

1.1.3. Khí hậuThuþ H¬ng n»m trong vïng khÝ hËu cña ®ång b»ng B¾c

bé, mét n¨m ®îc chia thµnh 4 mïa râ rÖt. Theo sè liÖu ®iÒu tra cña tr¹m khÝ tîng thuû v¨n cña huyÖn Ch¬ng Mü th× x· n»m trong vïng cã tæng nhiÖt lîng t¬ng ®èi cao. NhiÖt ®é trung b×nh n¨m lµ 230C, nhiÖt ®é trung b×nh vµo mïa hÌ lµ 27,5 – 29,50C, nhiÖt ®é trung b×nh vµo mïa ®«ng tõ 17,5 - 190C.

Thuþ H¬ng cã lîng ma trung b×nh hµng n¨m lµ 1600 - 1800 mm. Lîng ma cao nhÊt trong n¨m thêng tËp trung vµo çc th¸ng 7,8,9. Lîng ma trung b×nh ë çc th¸ng mïa ma lµ 300 - 400 mm/th¸ng. Lîng ma thÊp nhÊt trong n¨m thêng vµo çc th¸ng kh« hanh nh th¸ng 1,2. Cã nh÷ng n¨m ma to kÐo dµi g©y óng ngËp thêng xuyªn (th¸ng 7 - 9) vµ thêi tiÕt kh« hanh gi¸ rÐt (th¸ng 12,1) ®· ¶nh hëng kh«ng nhá ®Õn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp còng nh ®êi sèng sinh ho¹t cña nh©n d©n trong x·.

1.1.4. Thuỷ vănTrªn ®Þa bµn x· cã s«ng §¸y dµi 2,0 km ch¹y qua däc phÇn

phÝa §«ng cña x·. Thuþ H¬ng lµ mét x· n»m trong vïng ph©n lò cña Trung ¬ng, cã ®ª §¸y ch¹y qua vµ hÖ thèng ®êng trµn dµi 760m lµm nhiÖn vô x¶ lò khi cÇn thiÕt ®Ó b¶o vÖ thñ ®« Hµ Néi. HÖ thèng m¸ng 7 ch¹y däc x· tõ T©y B¾c xuèng Nam cïng víi çc hÖ thèng kªnh m¬ng vµ mét sè hå, ®Çm n»m ven khu d©n c nªn rÊt thuËn lîi cho viÖc tíi tiªu phôc vô s¶n xuÊt n«ng nghiÖp còng nh viÖc tho¸t níc trong khu d©n c.

NhiÒu n¨m qua, x· ®· chó träng ®Õn c«ng t¸c tu bæ n©ng cÊp hÖ thèng thuû lîi néi ®ång. X· cã 4 tr¹m b¬m víi 6 m¸y nªn

5


®· chñ ®éng trong viÖc tíi tiªu phôc vô cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp.

1.2. Các nguồn tài nguyên.1.2.1. Tài nguyên đất;Tæng diÖn tÝch tù nhiªn cña x· lµ 520.19ha ®îc ph©n bæ

chñ yÕu thµnh 2 lo¹i chÝnh sau :- §Êt phï sa ven ®ª §¸y: thuéc lo¹i ®Êt thÞt nhÑ vµ çt pha

trung tÝnh, Ýt chua, ®Êt nhiÒu l©n, ®¹m, thêng hay bÞ h¹n trong vô chiªm, thuËn lîi cho trång çc lo¹i c©y rau mµu vµ c©y c«ng nghiÖp ng¾n ngµy nh: l¹c, ®Ëu, ng«, mÝa, d©u... tËp trung chñ yÕu ë khu vùc ven s«ng §¸y (trong vµ ngoµi ®ª §¸y).

- §Êt thÞt nÆng: Lo¹i ®Êt nµy cã hµm lîng dinh dìng nh mïn, ®¹m, l©n... chØ ë møc trung b×nh, song cã tÇng ®Êt kh¸ dµy rÊt thuËn lîi cho çc c©y trång chÝnh nh: lóa, ng«, ®Ëu, rau... Cßn l¹i lµ mét sè diÖn tÝch ®Êt vµn tròng, thuéc lo¹i ®Êt chua, gl©y m¹nh, sÐt nÆng, ®Êt bïn, ®¹m trung b×nh, thiÕu l©n, lo¹i ®Êt nµy chØ phï hîp cho viÖc trång lóa, nu«i trång thuû s¶n

1.2.2. Tài nguyên nước;- Níc mÆt: chñ yÕu lµ níc ao, hå, ®Çm vµ níc s«ng §¸y, níc

m¸ng 7 phôc vô cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp lµ chÝnh. VÒ sinh ho¹t, nh©n d©n thêng dïng níc giÕng kh¬i, giÕng khoan vµ níc ma.

- Níc ngÇm: Níc ngÇm cña x· chñ yÕu ®îc khai th¸c sö dông qua h×nh thøc giÕng khoan, lîng níc dao ®éng theo mïa, thêng ë ®é s©u tõ 8 - 30m.

1.2.3. Tài nguyên nhân văn.Nh©n d©n trong x· 100% lµ ngêi Kinh, cã truyÒn thèng lao

®éng cÇn cï, cã tinh thÇn yªu th¬ng ®ïm bäc lÉn nhau, ®oµn kÕt trong mäi ho¹t ®éng ®êi sèng x· héi. §ã lµ truyÒn thèng quý b¸u cña ®Þa ph¬ng. Trong x· cã mét sè Ýt nh©n d©n theo Thiªn Chóa Gi¸o chiÕm kho¶ng 5% tæng d©n sè, cßn l¹i 95% theo ®¹o PhËt.

1.3. Thực trạng môi trường.Thụy Hương lµ mét x· n»m trong vïng nhiÖt ®íi giã mïa, c©y

cèi quanh n¨m xanh tèt, khÝ hËu trong lµnh m¸t mÎ. Tuy nhiªn,

6


ngµy nay, c«ng nghiÖp, th¬ng m¹i dÞch vô ngµy cµng ph¸t triÓn ®· lµm cho t×nh tr¹ng « nhiÔm m«i trêng ngµy cµng nghiªm träng, viÖc vøt r¸c th¶i bõa b·i trong khu d©n c, khu chî ®· lµm ¶nh hëng tíi c¶nh quan m«i trêng còng nh søc khoÎ cña con ng-êi.II. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI

2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế.2.1.1 Tăng trưởng kinh tếTheo kÕt qu¶ ®iÒu tra, thùc tr¹ng ph¸t triÓn kinh tÕ - x·

héi cña x· cã thÓ kh¸i qu¸t nh trong b¶ng 1.

B¶ng 1: Thùc tr¹ng ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña x· Thôy H¬ngTT C¸c chØ tiªu §¬n vÞ 2008 20091 Tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt Tû ®ång 54.44 58.072 Tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ % 6.37 6.673 Gi¸ trÞ s¶n xuÊt n«ng

nghiÖp Tû ®ång 32.50 34.25

4 Gi¸ trÞ s¶n xuÊt TTCN-XDCB Tû ®ång 12.95 14.055 Gi¸ trÞ SX th¬ng m¹i, dÞch

vôTû ®ång 8.99 9.77

6 Gi¸ trÞ b×nh qu©n ®Çu ng-êi

TriÖu ®ång

4.70 5.10

7 C¬ cÊu kinh tÕ % 100 100N«ng nghiÖp % 60.00 59.00TTCN-XDCB % 23.79 24.20Th¬ng m¹i, dÞch vô % 16.51 16.80

8 Tæng s¶n lîng l¬ng thùc quy thãc

TÊn 4577 5011

9 B×nh qu©n l¬ng thùc/nh©n khÈu

Kg 580 627

Theo B¶ng 1, s¶n xuÊt cña x· trong c¸c n¨m gÇn ®©y cã sù t¨ng trëng râ rÖt. N¨m 2009, tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt ®¹t 58.07 tû ®ång, t¨ng 3.63 tû ®ång so víi n¨m 2008.

2.1.2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tếNÒn kinh tÕ cña x· ®ang cã sù chuyÓn dÞch chËm nhng

®óng híng, tû träng ngµnh n«ng nghiÖp gi¶m tõ 60% n¨m 2008

7


xuèng cßn 59% n¨m 2009. Ngµnh TTCN chiÕm tû träng 24.20%, th¬ng m¹i dÞch vô lµ 16.80%.

2.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế.2.2.1. Khu vực kinh tế nông nghiệp;Tæng diÖn tÝch gieo trång c¶ n¨m ®¹t møc t¬ng ®èi æn

®Þnh lµ 500ha, trong ®ã lóa lµ c©y trång chÝnh. DiÖn tÝch, n¨ng suÊt, s¶n lîng c©y trång vµ sè ®Çu gia sóc trong nh÷ng n¨m qua ®îc thÓ hiÖn trong b¶ng 2.

B¶ng 2 : T×nh h×nh s¶n xuÊt n«ng nghiÖp cña x· Thôy H-¬ng

ChØ tiªu §VT 2008 2009Ngµnh trång trät 1. Lóa xu©n

DiÖn tÝch Ha 177.588 176.472N¨ng suÊt t¹/ha 58.30 60.61S¶n lîng tÊn 1035.260 1069.664

2. Lóa mïaDiÖn tÝch Ha 208.080 206.856N¨ng suÊt t¹/ha 60.72 59.70S¶n lîng tÊn 1263.544 1234.823

3. Ng« xu©nDiÖn tÝch Ha 51.48 33.84N¨ng suÊt t¹/ha 65.71 80.11S¶n lîng tÊn 338.250 271.100

4. Ng« mïaDiÖn tÝch Ha 77.508 72.648N¨ng suÊt t¹/ha 51.45 54.00S¶n lîng tÊn 398.746 392.190

Ngµnh ch¨n nu«i 1. §µn bß Con 840 10702. §µn lîn Con 3610 3665

- Lîn n¸i Con 512 500- Lîn thÞt Con 3098 3165

8


3. Thuû s¶n TÊn 139.68 135.42

Theo B¶ng 2, diÖn tÝch gieo trång çc lo¹i c©y t¬ng ®èi æn ®Þnh. N¨ng suÊt lóa c¶ n¨m ®¹t møc 120.31 t¹/ha. Tæng s¶n lîng l¬ng thùc quy thãc n¨m 2009 lµ 5011 tÊn.

Ch¨n nu«i cña x· ph¸t triÓn ë khu vùc gia ®×nh. §µn bß cã 1070 con, ®µn lîn cã 3665 con, ®¹t b×nh qu©n 2.09 con lîn trªn hé.

N¨m 2008 tæng ®µn gia cÇm cã cã 35.000 con, ®Õn n¨m 2009 sè lîng t¨ng nhanh do çc hé ®· chó träng vµo ph¸t triÓn ch¨n nu«i vµ dÆc biÖt lµ çc hé ®· cã ®îc con gièng tèt vµ ¸p dông biÖn ph¸p kü thuËt khoa häc vµo ch¨n nu«i

Ngµnh nu«i trång thuû s¶n t¬ng ®èi ph¸t triÓn, s¶n lîng c¶ n¨m 2009 lµ 135.42 tÊn.

2.2.2. Khu vực kinh tế công nghiệp;Tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt TTCN vµ x©y dùng n¨m 2009 ®¹t

14.05 tû ®ång, t¨ng 1.1 tû ®ång so víi n¨m 2008. S¶n phÈm cña ngµnh nµy lµ ®å thñ c«ng mü nghÖ m©y giang ®an, chiÕu tre, mµnh tróc...

2.2.3. Khu vực kinh tế dịch vụ.§©y lµ ngµnh ngµy cµng thÓ hiÖn u thÕ trong tæng doanh

thu cña toµn x·. Tæng doanh thu cña ngµnh n¨m 2009 ®¹t 9.77 tû ®ång, chiÕm 16.80% tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt cña toµn x·.

2.3. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập.T×nh h×nh biÕn ®éng d©n sè cña x· 5 n¨m qua ®îc thể

hiÖn trong b¶ng 3 B¶ng 3 : T×nh h×nh biÕn ®éng d©n sè cña x· Thôy

H¬ng

ChØ tiªu §VT 2005 2006 2007 2008 20101. Tæng nh©n khÈu Ngêi 7600 7699 7791 7888 79822. Tû lÖ ph¸t triÓn d©n sè

% 1.3 1.2 1.25 1.2 1.2

3. Tæng sè hé Hé 1600 1620 1680 1700 17504. Tæng sè cÆp kÕt h«n

CÆp 67 79 87 72 71

9


5. Tæng sè lao ®éng “ 4300 4311 4362 4417 4469 - Lao ®éng n«ng nghiÖp

“ 3228 3223 3214 3154 3163

- Lao ®éng phi n«ng nghiÖp

“ 1072 1088 1145 1263 1306

Tæng sè nh©n khÈu cña x· Thôy H¬ng ®Õn n¨m 2009 lµ 7982 ngêi, tû lÖ ph¸t triÓn d©n sè lµ 1.2%. Toµn x· hiÖn cã 1750 hé gia ®×nh. Sù ph©n bè d©n c theo th«n ®îc tr×nh bµy trong b¶ng 4.

B¶ng 4 : Sù ph©n bè d©n sè vµ ®Êt ë cña x· n¨m 2010

Çc chØ tiªu §VTToµ

n x·

Çc th«n

Chó

c

§ån

g 1

Chó

c

§ång

2

Phó

BÕn

Trun

g

TiÕn

T©

n

An

T©

n

Mü

Phó

c

CÇu

Tæng sè nh©n

khÈu

KhÈu 798

2

105

8

102

9

144

0

128

5

100

6

108

0

108

4

Tæng sè lao

®éng

Ngêi 446

9

601 585 823 705 571 615 569

Tæng sè hé Hé 175

0

245 231 291 295 209 217 262

Tæng sè nãc

nhµ

Nhµ 155

6 203 205 279 247 212 206 204

Cã ®Êt ë

<300m2

“ 139

0

181 185 256 228 189 176 175

Trªn 300m2 “ 166 22 20 23 19 23 30 29

Sè nhµ cã >= 2

hé

“

141 12 14 26 24 17 25 23

D©n c cña x· ph©n bè ë 7 khu hµnh chÝnh, quy m« d©n sè cña çc khu kh«ng ®ång ®Òu, tËp trung t¹i 2 th«n lín lµ Trung TiÕn vµ Phó BÕn. D©n sè t¹i çc th«n nµy chiÕm h¬n 1/3 d©n sè cña x·.

2.4. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng.2.4.1 Giao thông

10


X· cã ®êng ®ª §¸y dµi 2,4km, dßng s«ng §¸y ch¹y qua nªn thuËn tiÖn cho viÖc ®i l¹i b»ng ®êng bé vµ ®êng thuû. HÖ thèng ®êng liªn th«n liªn xãm vµ ®êng néi ®ång ®· ®îc bª t«ng ho¸ kiªn cè mét sè tuyÕn nhng tû lÖ cßn thÊp chiÕm 1/3 tæng diÖn tÝch ®Êt giao th«ng cña x·.

Tổng chiều dài đường giao thông trên địa bàn toàn xã là 30,69 km trong đó:- Đường trục xã: dài 6,21km đã bê tông hoá được 1,63km còn lại 4,58km

đường đất.- Đường trục thôn: dài 15,16km trong đó đã bê tông hoá được 12,26km

còn lại 2,9 km đường đất.- Đường ngõ xóm: dài 9,32km trong đó đã bê tông hoá được 5,34km còn

3.89km đường đất. Hệ thống cống rãnh thoát nước đã có nhưng chưa hoàn thiện (rảnh hở, thiếu hố ga, nắp cống…).

2.4.2 Thuỷ lợiTrªn ®Þa bµn x· cã 4 tr¹m b¬m ®iÖn, 2 tr¹m b¬m t¹i Tr¹i

t»m vµ Tr¹m vùc cã c«ng suÊt 1000m3/h, tr¹m b¬m Bå X¸ cã c«ng suÊt 1540m3/h vµ tr¹m b¬m Cæng ®ång cã c«ng suÊt 540m3/h. C¸c tr¹m b¬m cã chÊt lîng tèt, phôc vô kÞp thêi nhu cÇu tíi tiªu cña x·.

11


B¶ng 5. HiÖn tr¹ng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng c¬ b¶n

C«ng tr×nh DiÖn tÝch

m2

§Þa ®iÓm ChÊt lîng

I. C«ng tr×nh x©y dùng

1. Trô së UBND 4032 Trung TiÕn Kiªn cè

2. Tr¹m y tÕ 4550 Khu trung

t©m

Kiªn cè

3. Trêng cÊp 1 11705 Khu trung

t©m

Kiªn cè

4. Trêng cÊp 2 8897 Khu trung

t©m

Kiªn cè

5. Nhµ trÎ, mÉu gi¸o 1970 Khu trung

t©m

Kiªn cè

II. Giao th«ng ChiÒu dµi,

m

BÒ réng, m ChÊt lîng

1. TuyÕn Y tÕ ®i Phóc CÇu 1500 3.5 Bª t«ng

2. TuyÕn Chî ®i biÕn thÕ ®iÖn 1200 3.5 Bª t«ng

3. TuyÕn Qu¸n ®i m¸ng 7 300 3.5 Bª t«ng

4. C¸c tuyÕn cßn l¹i 8250 3.5 XÊu

III. Thuû lîi

Tr¹m b¬m C. suÊt,

m3/h

VÞ trÝ ChÊt lîng

1.Tr¹i t»m 1000 Phó BÕn Tèt

2. Bå x¸ 1540 Trung TiÕn Tèt

3. Cæng ®ång 540 Chóc §ång Tèt

4. Tr¹m vùc 1000 Trung TiÕn Tèt

Hå chøa níc DiÖn

tÝch, ha

1.Vùc Trung TiÕn 8 §èi diÖn UB

Kªnh m¬ng ChiÒu dµi,

m

Réng, m ChÊt lîng

1.Tr¹m b¬m ®i ch©n ®ª 2100 1 Bª t«ng

2.Cæng sau 1200 0.65 Bª t«ng

3.M¶ G¹o ®i ®êng 21 500 0.65 Bª t«ng

4.Tr¹m b¬m bê xa ®i ®×a

Ngang T©n Mü

1200 0.65 Bª t«ng

5.Tr¹m b¬m vùc ®i Chóc §ång 650 0.65 Bª t«ng

12


6. Çc tuyÕn cßn l¹i 10000 0.65 R¶i ®¸

HÖ thèng kªnh m¬ng cña x· hiÖn cã 5 tuyÕn ®· ®îc bª t«ng ho¸. TuyÕn thø nhÊt cã bÒ réng 1m, dµi 2100m; tuyÕn thø hai cã bÒ réng 0,65m, dµi lµ 1200m; tuyÕn thø 3 réng 0,65m dµi 500m, hai tuyÕn cßn l¹i ®Òu réng 0,65m cã chiÒu dµi t¬ng øng lµ 1200m vµ 650m. Tuy nhiªn sè kªnh m¬ng cha ®îc cøng ho¸ cßn nhiÒu, chiÕm kho¶ng 2/3 tæng chiÒu dµi sè kªnh m-¬ng cña x·.

Hµng n¨m x· tæ chøc tèt c«ng t¸c tu bæ, cñng cè, n¹o vÐt kªnh m¬ng nªn hÖ thèng thuû lîi ho¹t ®éng rÊt hiÖu qu¶. PhÇn diÖn tÝch kªnh m¬ng cßn l¹i trong k× quy ho¹ch nµy x· cÇn tæ chøc bª t«ng ho¸ ®Ó phôc vô s¶n xuÊt tèt h¬n.

2.4.3 Giáo dục - đào tạoC«ng t¸c gi¸o dôc ë çc cÊp häc lu«n ®îc sù quan t©m chØ

®¹o cña §¶ng uû, H§ND x· nªn ®· ®¹t ®îc nhiÒu thµnh tÝch cao. X· ®· hoµn thµnh phæ cËp THCS, c¬ së vËt chÊt ®îc cñng cè, ®éi ngò gi¸o viªn tõng bíc ®îc tiªu chuÈn ho¸, tû lÖ häc sinh lªn líp vµ thi tèt nghiÖp ®¹t cao.

Trêng mÇm non huy ®éng ®îc 704 ch¸u ®Õn líp víi 30 c«. Tû lÖ ®Õn líp ®¹t 100% sè ch¸u trong ®é tuæi.

Trêng tiÓu häc cã 489 häc sinh víi 20 líp, tû lÖ lªn líp ®¹t 99%. Häc sinh giái cÊp huyÖn cã 25 em, sè häc sinh giái cÊp tr-êng vµ häc sinh tiªn tiÕn chiÕm 40% sè häc sinh cña trêng. Tr-êng ®îc c«ng nhËn ®¹t chuÈn Quèc gia n¨m 2000.

Trêng trung häc c¬ së cã 418 häc sinh víi 20 líp, tû lÖ tèt nghiÖp ®¹t 100%, vµo líp 10 ®¹t 60%.

2.4.4 Y tếC«ng t¸c ch¨m sãc søc khoÎ ban ®Çu cho nh©n d©n, vÖ

sinh phßng dÞch lu«n lu«n ®îc chó träng. X· thêng xuyªn tæ chøc tèt c«ng t¸c tiªm phßng çc bÖnh truyÒn nhiÔm cho çc ch¸u, phæ biÕn kiÕn thøc vÒ b¶o vÖ søc khoÎ cho ngêi d©n, lµm tèt c«ng t¸c d©n sè kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh. Çc chØ tiªu vÒ 10 chuÈn quèc gia c¬ b¶n ®· ®¹t, x· ®ang ®Ò nghÞ c«ng nhËn x· ®¹t chuÈn quèc gia vÒ y tÕ.

13


Toµn x· cã 80% sè hé dïng giÕng níc khoan, 20% sè hé dïng giÕng ®µo. TÊt c¶ c¸c ch¸u ®Òu ®îc uèng vitamin A, sè trÎ em ®îc tiªm phßng ®ñ 6 lo¹i v¾c xin vµ phô n÷ cã thai ®îc tiªm phßng bÖnh uèn v¸n n¨m 2009 ®¹t 100%.

Trong 6 th¸ng ®Çu n¨m n¨m 2009 cã 3216 lît ngêi ®îc kh¸m ch÷a bÖnh tr¹m y tÕ x·, ®iÒu trÞ t¹i tr¹m 3162 ngêi, trong ®ã ngo¹i tró 2870 ngêi, ®iÒu trÞ néi tró 292 ngêi.

2.4.5 Văn hoá – thông tinDuy trì thường xuyên công tác thông tin, tích cực tuyên truyền các chủ

trương, chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước qua nhiều hình thức khác nhau. Thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá mới ở khu dân cư” gắn với thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở theo phương châm ”Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”. Phong trào xây dựng gia đình và làng văn hoá vẫn được duy trì. Tính đến đầu năm 2010, toàn xã có 01 thôn Tân An được công nhận làng văn hoá năm 2006, tỷ lệ gia đình đăng ký xây dựng gia đình văn hoá đạt 98%, tỷ lệ gia đình văn hoá 85%, có 7/7 thôn xây dựng quy ước làng văn hoá, được cấp có thẩm quyền phê duyệt và triển khai tới từng hộ dân để thực hiện.

2.4.6 Thể dục - thể thaoNhằm nâng cao sức khoẻ cho nhân dân, xã thường xuyên tổ chức và tham

gia các phong trào thể dục thể thao trong huyện. Phong trào thể dục thể thao luôn có những chuyển biến tích cực như: đã thành lập được câu lạc bộ dưỡng sinh ở Hội người cao tuổi, thành lập các câu lạc bộ thể thao ở các thôn,..

2.4.7 An ninh - Quốc phòngTrong những năm qua, bên cạnh đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, vấn đề

an ninh quốc phòng luôn được xã quan tâm chú trọng.- Quốc phòng: Thường xuyên giáo dục nâng cao nhận thức về nền quốc

phòng toàn dân, thực hiện tốt nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, tham gia huấn luyện quân sự hàng năm luôn đạt kết quả cao, quản lý tốt quân dự bị động viên, xây dựng lực lượng dân quân luôn đạt 100% so với kế hoạch đề ra. Hàng năm bổ sung kế hoạch chiến đấu trị an, xây dựng thế trận “quốc phòng toàn dân” kết hợp với thế trận “an ninh nhân dân”. Thường xuyên phối hợp với công an xã giữ gìn tốt tình hình an ninh trật tự tại cơ sở.

- An ninh: Lực lượng công an xã với chức năng và nhiệm vụ của mình đã thường xuyên duy trì quân số trực tại trụ sở cả ngày và đêm nên đã giải quyết được các vụ việc xẩy ra trên địa bàn một cách kịp thời, không để xảy ra diễn biến phức

14


tạp. Từ đó đã giữ vững ổn định an ninh chính trị, tạo sự chuyển biến tích cực về trật tự an toàn xã hội, không để xảy ra các đột biến bất ngờ, “điểm nóng”.III. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ ĐIỀU KIỆN TƯ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG

3.1. Những thuận lợi cơ bảnX· Thôy H¬ng n»m gÇn trung t©m huyÖn, çch thÞ x· Hµ

§«ng 13km vµ çch Trung t©m thµnh phè Hµ Néi 24km, ®iÒu kiÖn khÝ hËu «n hoµ, ®Êt ®ai mµu mì rÊt thuËn lîi cho ph¸t triÓn n«ng nghiÖp theo híng s¶n xuÊt hµng ho¸ ®a d¹ng. X· cã m¹ng líi c¬ së h¹ tÇng t¬ng ®èi tèt, hÖ thèng giao th«ng c¬ b¶n ®· ®îc bª t«ng ho¸, hÖ thèng thuû lîi t¬ng ®èi hoµn chØnh phôc vô ®¾c lùc cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ ®êi sèng cña nh©n d©n.

NÒn kinh tÕ cña x· ®ang cã sù chuyÓn dÞch c¬ cÊu nhanh vµ ®óng híng, tèc ®é t¨ng trëng ®¹t møc cao vµ æn ®Þnh. TiÓu thñ c«ng nghiÖp vµ th¬ng m¹i, dÞch vô t¨ng m¹nh, chiÕm tû lÖ cao trong c¬ cÊu kinh tÕ cña x·. ThÞ x· Hµ §«ng vµ Hµ Néi lµ nh÷ng thÞ trêng tiÒm n¨ng ®èi víi çc s¶n phÈm n«ng nghiÖp chÊt lîng cao cña x·.

X· ®· ®¹t møc b×nh qu©n thu nhËp n¨m 2009 trªn nh©n khÈu lµ 8 triÖu ®ång/n¨m, b×nh qu©n l¬ng thùc trªn khÈu 627 kg/ngêi, ®¶m b¶o ®êi sèng æn ®Þnh cho ngêi d©n.

3.2. Những hạn chế, khó khăn của xãX· kh«ng n»m trªn çc trôc ph¸t triÓn kinh tÕ, kh«ng cã çc

tuyÕn giao th«ng quan träng ®i qua nªn h¹n chÕ tiÒm n¨ng ph¸t triÓn c«ng nghiÖp vµ th¬ng m¹i - dÞch vô. Nguån lao ®éng cña x· tuy dåi dµo nhng hÇu hÕt cha qua ®µo t¹o nghÒ nªn cha cã søc hÊp dÉn ®èi víi çc doanh nghiÖp, h¹n chÕ kh¶ n¨ng cña ngêi lao ®éng th©m nhËp khu vùc kinh tÕ phi n«ng nghiÖp.

Mét nöa l·nh thæ x· n»m ngoµi ®ª §¸y, cã nguy c¬ lò lôt ®e do¹, ®Æc biÖt lµ lò s«ng Hång còng lµ nguyªn nh©n h¹n chÕ sù ph¸t triÓn kinh tÕ vïng b·i. Trªn ®Þa bµn x· míi ®ang thö nghiÖm mét sè m« h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i, cÇn ph¶i cã thêi gian ®Ó kh¼ng ®Þnh tÝnh hiÖu qu¶.

15


S¶n xuÊt tiÓu thñ c«ng nghiÖp cña x· ®¹t gi¸ trÞ s¶n lîng cao nhng chñ yÕu lµ s¶n xuÊt thñ c«ng, tËn dông lao ®éng trong khu vùc n«ng th«n, cha cã nhiÒu doanh nghiÖp s¶n xuÊt lín víi tr×nh ®é c¬ giíi ho¸ cao nªn gi¸ thµnh s¶n phÈm cßn cao, gi¶m tÝnh c¹nh tranh trªn thÞ trêng.

Phần II

TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI

I. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Khái quát tình hình thực hiện công tác quản lý Nhà nước về đất đai liên

quan đến công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.1) Tæ chøc thùc hiÖn c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p

luËt vÒ qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai.UBND x· tæ chøc tèt viÖc thùc hiÖn c¸c v¨n b¶n cña nhµ n-

íc, tØnh vµ huyÖn vÒ c«ng t¸c qu¶n lý sö dông ®Êt nh chÝnh

16


s¸ch giao ®Êt sö dông æn ®Þnh l©u dµi, chñ tr¬ng dån ®æi ruéng ®Êt, chñ tr¬ng chuyÓn ®æi c¬ cÊu kinh tÕ, khuyÕn khÝch ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i v.v…

2) X¸c ®Þnh ®Þa giíi hµnh chÝnh, lËp vµ qu¶n lý hå s¬ ®Þa giíi hµnh chÝnh, lËp b¶n ®å hµnh chÝnh

Thùc hiÖn chØ thÞ 364/CT, díi sù chØ ®¹o cña UBND tØnh vµ UBND huyÖn Ch¬ng Mü, x· Thuþ H¬ng ®· cïng çc x· gi¸p ranh ho¹ch ®Þnh ranh giíi theo tµi liÖu ®o ®¹c ®Þa chÝnh. Hå s¬ ranh giíi ®· ®îc çc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt, ®Êt ®ai trong ph¹m vi l·nh thæ x· ®· æn ®Þnh. Kh«ng cã tranh chÊp víi çc x· gi¸p ranh.

3) Kh¶o s¸t, ®o ®¹c, ®¸nh gi¸, ph©n h¹ng ®Êt, lËp b¶n ®å ®Þa chÝnh, b¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt vµ b¶n ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt

X· ®· hoµn thµnh viÖc ®o ®¹c b¶n ®å gi¶i thöa 299 theo ChØ thÞ 299/TTg, tû lÖ 1/2.000. Tµi liÖu ®o ®¹c ®· ®îc cÊp cã thÈm quyÒn kiÓm tra, nghiÖm thu vµ ®îc sö dông lµm c¨n cø ®Ó giao ®Êt, cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho çc tæ chøc, hé gia ®×nh vµ ç nh©n.

Trªn c¬ së tµi liÖu ®o ®¹c, x· ®· x©y dùng ®îc b¶n ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt tû lÖ 1/5.000. Tuy nhiªn, cho ®Õn nay x· cha x©y dùng ®îc b¶n ®å hµnh chÝnh.

4) Qu¶n lý quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt Thùc hiÖn sù chØ ®¹o cña UBND tØnh, së Tµi nguyªn vµ

M«i trêng, cña UBND huyÖn vµ phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng, x· ®· tiÕn hµnh x©y dùng quy ho¹ch sö dông ®Êt thêi kú 2010-2020, ®îc UBND huyÖn phª duyÖt. Trªn c¬ së ®ã, x· ®· triÓn khai x©y dùng kÕ ho¹ch sö dông ®Êt hµng n¨m tr×nh UBND huyÖn phª duyÖt vµ tæ chøc thùc hiÖn mét çch cã hiÖu qu¶. Do nhu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, x· cÇn x©y dùng ph¬ng ¸n quy ho¹ch cho giai ®o¹n tiÕp.

17


5) Qu¶n lý viÖc giao ®Êt, cho thuª ®Êt ,thu håi ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt

C«ng t¸c giao ®Êt, cho thuª ®Êt, thu håi ®Êt vµ chuyÓn ®æi môc ®Ých sö dông ®îc x· triÓn khai thùc hiÖn cã hiÖu qu¶. §Êt ë cho çc hé gia ®×nh ®· ®îc giao theo ®óng quy ho¹ch vµ quyÕt ®Þnh cña UBND tØnh.

6) §¨ng kÝ quyÒn sö dông ®Êt, lËp vµ qu¶n lý hå s¬ ®Þa chÝnh, cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.

C«ng t¸c ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt ®· ®îc triÓn khai ®Õn tÊt c¶ çc ®èi tîng ®ang sö dông ®Êt. C¨n cø vµo ®¬n ®¨ng ký, x· ®· lËp Héi ®ång xÐt duyÖt vµ ®Ò nghÞ UBND huyÖn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi çc tæ chøc, hé gia ®×nh vµ ç nh©n sö dông ®Êt n«ng nghiÖp vµ ®Êt ë.

Bé hå s¬ ®Þa chÝnh ®· ®îc hoµn thiÖn gåm b¶n ®å ®Þa chÝnh, sæ môc kª, sæ ®Þa chÝnh, sæ theo dâi cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt. Hµng n¨m x· thêng xuyªn cËp nhËt th«ng tin vµo hå s¬ ®Þa chÝnh.

VÒ giao ®Êt ë, n¨m 2006 x· ®· cÊp ®îc 27 hé, n¨m 2007 ®îc 24 hé, n¨m 2008 ®îc 71 hé, n¨m 2009 ®îc 33 hé. VÒ t×nh h×nh cÊp GCN quyÒn sö dông ®Êt, ®Êt ë, x· ®· cÊp ®îc 1670/2020 hé, diÖn tÝch cÊp lµ 57,02ha, x· ®ang hoµn thiÖn hå s¬ ®Ó cÊp cho sè hé cßn tån ®äng trong thêi gian tíi. §Êt n«ng nghiÖp x· ®· cÊp cho 100% hé sö dông ®Êt. §Êt cña çc tæ chøc qu¶n lý vµ sö dông nh: trêng häc, tr¹m x¸... ®Õn nay x· còng ®· cÊp ®îc 100% GCN.

7) C«ng t¸c thèng kª, kiÓm kª ®Êt ®aiC«ng t¸c thèng kª ®Êt ®ai ®îc tæ chøc thùc hiÖn ®Þnh

kú vµo 01/10 hµng n¨m theo sù chØ ®¹o cña UBND vµ phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng nh»m bæ sung, cËp nhËt çc th«ng tin vÒ biÕn ®éng quü ®Êt cña x·.

8) Qu¶n lý tµi chÝnh vÒ ®Êt ®aiC«ng t¸c qu¶n lý tµi chÝnh vÒ ®Êt ®ai ®îc tæ chøc thùc

hiÖn nghiªm chØnh theo quy ®Þnh cña Nhµ níc. Çc kho¶n thu tõ ®Êt ®Òu ®îc nép vµo kho b¹c Nhµ níc theo ®óng çc quy

18


®Þnh vÒ tµi chÝnh. Kh«ng cã sù vi ph¹m nµo vÒ lÜnh vùc nµy. Nguån thu tõ ®Êt ®· ®îc ®iÒu tiÕt l¹i ®Ó x©y dùng, cñng cè, c¶i t¹o vµ n©ng cÊp c¬ së h¹ tÇng cña x·, nhê ®ã mµ trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, h¹ tÇng kü thuËt vµ h¹ tÇng x· héi cña x· ®· ®îc c¶i thiÖn ®¸ng kÓ.

9) Qu¶n lý vµ ph¸t triÓn thÞ trêng quyÒn sö dông ®Êt trong thÞ trêng bÊt ®éng s¶n

Qu¶n lý vµ ph¸t triÓn thÞ trêng quyÒn sö dông ®Êt lµ mét vÊn ®Ò cßn t¬ng ®èi míi mÎ ®èi víi ®Þa ph¬ng. X· cha tiÕn hµnh ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt. Tuy nhiªn x· cã lîi thÕ gÇn thñ ®« Hµ Néi, giao th«ng ®i l¹i kh¸ thuËn lîi, h¬n n÷a kh«ng khÝ trong lµnh cña x· thÝch hîp víi ph¸t triÓn du lÞch sinh th¸i, v× thÕ trong k× quy ho¹ch tíi x· cÇn chó träng ®Õn c«ng t¸c ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt ë t¹o nguån thu cho ng©n s¸ch.

10) Qu¶n lý, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn quyÒn vµ nghÜa vô cña ngêi sö dông ®Êt

UBND x· rÊt quan t©m ®Õn viÖc qu¶n lý, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn quyÒn vµ nghÜa vô cña ngêi sö dông ®Êt ®Ó ®¶m b¶o viÖc sö dông ®Êt ®óng ph¸p luËt, hîp lý vµ cã hiÖu qu¶ cao. Çc sai ph¹m ®îc chÊn chØnh kÞp thêi, kh«ng ®Ó x¶y ra çc vi ph¹m nghiªm träng.

11) Thanh tra, kiÓm tra viÖc chÊp hµnh çc quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai vµ xö lý vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai

UBND x· ®· t¨ng cêng chØ ®¹o, kiÓm tra viÖc chÊp hµnh çc quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®Êt ®ai cña çc tæ chøc, hé gia ®×nh vµ ç nh©n.

12) Gi¶i quyÕt tranh chÊp vÒ ®Êt ®ai, gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè ço çc vi ph¹m trong viÖc qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®ai

X· chñ tr¬ng tÝch cùc gi¶i quyÕt døt ®iÓm çc vô tranh chÊp, khiÕu tè vÒ ®Êt ®ai trªn c¬ së cã lý cã t×nh.

13) Qu¶n lý çc ho¹t ®éng dÞch vô c«ng vÒ ®Êt ®aiÇc ho¹t ®éng dÞch vô c«ng vÒ ®Êt ®ai cña x· ®Òu ®îc

quan t©m ®óng møc, cha cã hiÖn tîng vi pham ph¸p luËt nµo x¶y ra.

19


II. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG CÁC LOẠI ĐẤT2.1. Phân tích hiện trạng sử dụng các loại đất.Tæng diÖn tÝch tù nhiªn cña x· lµ 519,48ha, ®îc chia

thµnh hai nhãm ®Êt chÝnh lµ:* Nhãm ®Êt n«ng nghiÖp: cã 390,86ha, chiÕm tû lÖ

75,24% tæng diÖn tÝch tù nhiªn, trong ®ã :

- §Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp cã 373,36ha bao gåm ®Êt

trång c©y hµng n¨m lµ 339,77 ha, ®Êt trång c©y l©u n¨m

33,59ha.

- §Êt nu«i trång thuû s¶n cã 9,0 ha chiÕm 1,73% tæng

diÖn tÝch tù nhiªn.

- §Êt N«ng nghiÖp kh¸c: 8,5ha, chiÕm 1,64% tæng diÖn

tÝch tù nhiªn.

* Nhãm ®Êt phi n«ng nghiÖp: cã 128,62ha, chiÕm tû

lÖ 24,76% tæng diÖn tÝch tù nhiªn, ®îc chia thµnh :

- §Êt ë n«ng th«n 38,67ha chiÕm 7,44% tæng diÖn tÝch tù

nhiªn

- §Êt chuyªn dïng 72,32ha chiÕm 13,92% tæng diÖn tÝch

tù nhiªn.

- §Êt t«n gi¸o, tÝn ngìng 1,65ha chiÕm 0,32% tæng diÖn

tÝch tù nhiªn.

- §Êt nghÜa trang, nghÜa ®Þa 5,7ha, chiÕm 1,1% diÖn

tÝch tù nhiªn.

- §Êt s«ng suèi vµ mÆt níc chuyªn dïng 10,28ha, chiÕm

1,98% tæng diÖn tÝch tù nhiªn.

HiÖn tr¹ng sö dông ®Êt cña x· Thôy H¬ng ®îc thÓ hiÖn trong b¶ng 6.

B¶ng 6. HiÖn tr¹ng sö dông ®Êt n¨m 2010 x· Thôy H¬ng

Thø Môc ®Ých sö dông ®Êt M· DiÖn C¬ cÊu

20


tùtÝch (ha)

(%)

Tæng diÖn tÝch tù nhiªn 519.48 100.001 §Êt n«ng nghiÖp NNP 390.86 75.241.1 §Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp SXN 373.36 71.871.1.1 §Êt trång c©y hµng n¨m CHN 339.77 65.411.1.1.1

§Êt trång lóa LUA 211.04 40.631.1.1.2

§Êt cá dïng vµo ch¨n nu«i COC 1.1.1.3

§Êt trång c©y hµng n¨m kh¸c HNK 128.73 24.781.1.2 §Êt trång c©y l©u n¨m CLN 33.59 6.471.2 §Êt l©m nghiÖp LNP 1.2.1 §Êt rõng s¶n xuÊt RSX 1.2.2 §Êt rõng phßng hé RPH 1.2.3 §Êt rõng ®Æc dông RDD 1.3 §Êt nu«i trång thuû s¶n NTS 9 1.731.4 §Êt lµm muèi LMU 1.5 §Êt n«ng nghiÖp kh¸c NKH 8.5 1.642 §Êt phi n«ng nghiÖp PNN 128.62 24.762.1 §Êt ë OTC 38.67 7.442.1.1 §Êt ë t¹i n«ng th«n ONT 38.67 7.442.1.2 §Êt ë t¹i ®« thÞ ODT 2.2 §Êt chuyªn dïng CDG 72.32 13.922.2.1 §Êt trô së c¬ quan, c«ng tr×nh sù

nghiÖpCTS 0.4 0.08

2.2.2 §Êt quèc phßng CQP 2.2.3 §Êt an ninh CAN 2.2.4 §Êt s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng

nghiÖpCSK 0.77 0.15

2.2.5 §Êt cã môc ®Ých c«ng céng CCC 71.15 13.702.3 §Êt t«n gi¸o, tÝn ngưỡng TTN 1.65 0.322.4 §Êt nghÜa trang, nghÜa ®Þa NTD 5.7 1.102.5 §Êt s«ng suèi vµ mÆt nước chuyªn

dïngSMN 10.28 1.98

2.6 §Êt phi n«ng nghiÖp kh¸c PNK 3 §Êt cha sö dông CSD 0

0Quü ®Êt phi n«ng nghiÖp cña x· cã tû lÖ hîp lý, ®¸p øng nhu cÇu sö dông ®Êt cña c¸c ngµnh, c¸c lÜnh vùc.

§Êt ë n«ng th«n cã diÖn tÝch 38,67ha, b×nh qu©n ®Êt ë trªn 1 hé lµ 225 m2/hé, so víi ®Þnh møc sö dông ®Êt ë vïng ®ång b»ng th× vµo lo¹i trung b×nh, ®iÒu ®ã t¹o ®iÒu kiÖn

21


®Ó çc hé gia ®×nh tæ chøc tèt ®êi sèng, ph¸t triÓn ch¨n nu«i ë gia ®×nh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ vên mét çch hiÖu qu¶.

Çc c«ng tr×nh c«ng céng cña x· cã diÖn tÝch ®ñ réng, ®¸p øng ®îc nhu cÇu sö dông nh UBND x· cã diÖn tÝch 4032 m2, tr¹m y tÕ 4550m2, trêng tiÓu häc 11705m2, b×nh qu©n ®¹t 24.03m2/häc sinh, trêng trung häc c¬ së cã diÖn tÝch 8897m2, b×nh qu©n ®¹t 21.28m2/häc sinh, tøc lµ ®¹t møc chuÈn quèc gia theo quy ®Þnh. Tæng diÖn tÝch çc trêng mÇm non lµ 1970m2.

Ngoµi ra, x· cßn cã çc c«ng tr×nh nh 1 bu ®iÖn v¨n ho¸ x·, cã chî ë trung t©m x· t¬ng ®èi ph¸t triÓn víi diÖn tÝch 3500m2.

§Êt giao th«ng chiÕm tû lÖ 4.32%, ®Êt thuû lîi chiÕm 8,3% so víi tæng diÖn tÝch tù nhiªn cña x· lµ phï hîp víi çc quy ®Þnh vÒ sö dông ®Êt cho çc môc ®Ých trªn ë vïng ®ång b»ng.

2.2. Phân tích, đánh giá biến động các loại đất.Nh×n chung, trong giai ®o¹n tõ n¨m 2005 ®Õn 2010, møc

®é biÕn ®éng ®Êt ®ai trªn ®Þa bµn x· Thôy H¬ng cßn ë møc thÊp, vÊn ®Ò chuyÓn ®æi lo¹i h×nh sö dông ®Êt diÔn ra chËm cha ®¸p øng ®îc ®Çy ®ñ nhu cÇu sö dông ®Êt cña ®Þa ph-¬ng, cha khai th¸c hÕt gi¸ trÞ tiÒm n¨ng cña ®Êt.

Møc ®é biÕn ®éng c¬ cÊu ®Êt ®ai cña x· Thôy H¬ng trong giai ®o¹n 2005 ®Õn 2010 ®îc thÓ hiÖn qua biÓn ®å 1 d-íi ®©y:

Biểu đồ 1. So s¸nh biÕn ®éng c¬ cÊu sö dông ®Êt giai ®o¹n 2005 - 2010

75.98%

24.02%

§ Êt N«ng NghiÖp

§ Êt Phi N«ng NghiÖp

75.24%

24.76%

§ Êt N«ng NghiÖp

§ Êt Phi N«ng NghiÖp

C¬ cÊu diÖn tÝch ®Êt ®ai n¨m 2005

C¬ cÊu diÖn tÝch ®Êt ®ai n¨m 2010

22


KÕt qu¶ biÕn ®éng chi tiÕt tõng lo¹i ®Êt x· Thôy H¬ng tõ n¨m 2005 ®Õn 2010 ®îc thÓ hiÖn trong b¶ng 7.

B¶ng 7. BiÕn ®éng quü ®Êt n¨m 2010 víi n¨m 2005 x· Thôy H¬ng

Thø tù

Môc ®Ých sö dông ®Êt M·

DiÖn tÝch n¨m 2010(ha)

N¨m 2005

DiÖn tÝch (ha)

T¨ng (+)Gi¶m (-)

Tæng diÖn tÝch tù nhiªn 519.48

519.39

0.091 §Êt n«ng nghiÖp NNP 390.8

6394.6

2-3.76

1.1 §Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp SXN 373.36 377.06 -3.71.1.1 §Êt trång c©y hµng n¨m CHN 339.77 343.47 -3.71.1.1.1

§Êt trång lóa LUA 211.04 212.03 -0.991.1.1.2

§Êt cá dïng vµo ch¨n nu«i COC 1.1.1.3

§Êt trång c©y hµng n¨m kh¸c HNK 128.73 131.44 -2.711.1.2 §Êt trång c©y l©u n¨m CLN 33.59 33.59 01.2 §Êt l©m nghiÖp LNP 1.2.1 §Êt rõng s¶n xuÊt RSX 1.2.2 §Êt rõng phßng hé RPH 1.2.3 §Êt rõng ®Æc dông RDD 1.3 §Êt nu«i trång thuû s¶n NTS 9 9.26 -0.261.4 §Êt lµm muèi LMU 01.5 §Êt n«ng nghiÖp kh¸c NKH 8.5 8.3 0.22 §Êt phi n«ng nghiÖp PNN 128.6

2124.7

73.85

2.1 §Êt ë OTC 38.67 35.73 2.942.1.1 §Êt ë t¹i n«ng th«n ONT 38.67 35.73 2.942.1.2 §Êt ë t¹i ®« thÞ ODT 02.2 §Êt chuyªn dïng CDG 72.32 71.39 0.932.2.1 §Êt trô së c¬ quan, c«ng tr×nh sù

nghiÖpCTS 0.4 0.4 0

2.2.2 §Êt quèc phßng CQP 2.2.3 §Êt an ninh CAN 2.2.4 §Êt s¶n xuÊt, kinh doanh phi n«ng

nghiÖpCSK 0.77 0.35 0.42

2.2.5 §Êt cã môc ®Ých c«ng céng CCC 71.15 70.64 0.512.3 §Êt t«n gi¸o, tÝn ngưỡng TTN 1.65 1.65 02.4 §Êt nghÜa trang, nghÜa ®Þa NTD 5.7 5.7 0

23


2.5 §Êt s«ng suèi vµ mÆt nước chuyªn dïng

SMN 10.28 10.3 -0.022.6 §Êt phi n«ng nghiÖp kh¸c PNK 3 §Êt cha sö dông CSD 3.1 §Êt b»ng cha sö dông BCS 3.2 §Êt ®åi nói cha sö dông DCS 3.3 Nói ®¸ kh«ng cã rõng c©y NCS

Theo sè liÖu B¶ng 7, so víi n¨m 2005 ®Êt n«ng nghiÖp n¨m 2009 gi¶m 2,64ha do chuyÓn sang ®Êt phi n«ng nghiÖp (®Êt ë vµ ®Êt chuyªn dïng).

§Êt phi n«ng nghiÖp n¨m 2010 t¨ng 2,73ha so víi n¨m 2005. Trong ®ã ®Êt ë n«ng th«n n¨m 2010 t¨ng 2.8ha, do hµng n¨m x· tiÕn hµnh cÊp ®Êt ë míi cho c¸c hé cã nhu cÇu ®Êt ë; ®Êt chuyªn dïng t¨ng 6.94 ha so víi n¨m 2005.

2.3. Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường, tính hợp lý của việc sử dụng đất:

2.3.1. Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của việc sử dụng đất;- Thực hiện giao đất sản xuất nông nghiệp ổn định cùng với các chính

sách khuyến nông đẩy mạnh sản suất đã làm cho nông dân năng động hơn, bố trí hợp lý cơ cấu cây trồng, vật nuôi, luôn gieo trồng hết diện tích đất sản xuất nông nghiệp hiện có. Hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp tăng lên đáng kể.

Tuy nhiên do hạn chế về giống cây trồng (như giống lúa cấy nhiều vụ hoặc chưa được khảo nghệm,…), hạn chế do chưa có vùng chuyên canh, hạn chế về thuỷ lợi đã làm giảm phần nào hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp. Chính vì vậy trong thời gian tới cần có những biện pháp để khắc phục những hạn chế trên nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp.

- Việc bố trí quỹ đất đáp ứng nhu cầu xây dựng kết cấu hạ tầng, dịch vụ, mở rộng các khu dân cư, quản lý chặt chẽ việc chuyển đất sản xuất nông nghiệp sang các mục đích phi nông nghiệp… đã tạo điều kiện cho nền kinh tế của xã phát triển với tốc độ tương đối nhanh trong giai đoạn vừa qua.

- Vấn đề về môi trường, ô nhiễm môi trường do các hoạt động nông nghiệp, đặc biệt là việc sử dụng các chất hoá học trong nông nghiệp đã và đang là nguyên nhân làm giảm số lượng của nhiều vi sinh vật có ích, làm giảm đa dạng sinh học cũng như tăng hàm lượng các chất gây độc hại trong đất do hàm lượng dư tồn.

24


Ngoài ra, theo tập quán sinh hoạt của người dân, các chất thải, nước thải, rác thải trong khu dân cư được thải trực tiếp ra môi trường xung quanh cũng là một trong những nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường sống cũng như tác động xấu đến môi trường đất của xã.

2.3.2. Tính hợp lý của việc sử dụng đất; a) Cơ cấu sử dụng đất;Theo số liệu thống kê đất đai năm 2010, tổng diện tích đất tự nhiên của xã

Thụy Hương là 519,48ha, trong đó có 390,86ha đất nông nghiệp chiếm 75,24% diện tích tự nhiên, 128,62ha đất phi nông nghiệp chiếm 24,76% diện tích tự nhiên. Việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất của 2 nhóm chính cũng như các loại đất trong xã cho thấy trong những năm gần đây việc sử dụng đất trên địa bàn xã đã theo xu hướng tích cực và ngày càng hợp lý hơn. Tuy nhiên, cơ cấu của từng loại đất trong từng nhóm đất vẫn chưa chuyển dịch theo hướng tích cực, đồng thời diện tích đất chưa sử dụng vẫn còn khá lớn, phần diện tích này cần được tiếp tục khai thác đưa vào sử dụng trong những năm tới.

b) Mức độ thích hợp của từng loại đất so với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội;

Trên cơ sở hiện trạng sử dụng đất và kết quả phân tích, đánh giá thực

trạng phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn xã cho thấy: sau khi được giao quyền sử dụng đất, nhìn chung các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức đều sử dụng đất tiết kiệm, đúng mục đích và đem lại hiệu quả thiết thực. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển, một số chỉ tiêu sử dụng đất hiện nay không còn phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội hiện tại và tương lai, diện tích đất sản xuất nông nghiệp còn rất lớn chiếm khoảng 71,87% diện tích tự nhiên nên trong giai đoạn tương lai cần phải tích cực thực hiện chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất theo hướng hàng hoá, chuyển sang các mô hình sản xuất có hiệu quả cao hơn nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất của địa phương.

c) Tập quán khai thác sử dụng đất, mức độ khai thác tiềm năng đất đai và những mâu thuẫn trong sử dụng đất.

Là xã có diện tích đất nông nghiệp lớn nên trong quá trình sử dụng đất, các tập quán canh tác, sản xuất truyền thống vẫn được duy trì trên cơ sở kết hợp với tiếp thu kỹ thuật mới phù hợp với điều kiện đất đai, hoàn cảnh kinh tế của địa phương. Tuy nhiên việc khai thác hiệu quả tiềm năng đất đai còn có nhiều hạn chế nhất định do hệ thống thuỷ lợi chưa hoàn chỉnh, nên đã hạn chế rất lớn đến khả năng sản xuất thâm canh trên một đơn vị diện tích đất nông nghiệp.

2.4. Những tồn tại trong việc sử dụng đất.

25


- Cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ các nhóm đất còn chưa phù hợp, chưa theo hướng tích cực, chưa khai thác hết tiềm năng đất đai.

- Trong quá trình sử dụng đất, việc quản lý chưa chặt chẽ đã dẫn đến việc sử dụng đất chưa hợp lý, kém hiệu quả và sai mục đích.

- Ruộng đất còn rất nhỏ lẻ manh mún, dẫn đến không có vùng thâm canh sản xuất tập trung, gây khó khăn trong việc đầu tư vốn và kỹ thuật.

Để khắc phục hững tồn tại trên có một số ý kiến như sau:- Xây dựng quy hoạch thống nhất trên địa bàn xã, quản lý và sử dụng đất

theo quy hoạch, kế hoạch đã được duyệt. Kiên quyết xử lý dứt điểm tình trạng sử dụng đất sai mục đích.

- Đầu tư phát triển đồng bộ hạ tầng kinh tế, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội.- Chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang những loại đất có hiệu quả sử

dụng đất cao, chuyển đổi cơ cấu mùa vụ, đưa những giống mới có hiệu quả cao và phù hợp với điều kiện của xã vào sản xuất.

- Cụ thể hoá các văn bản pháp luật đất đai của Nhà nước vào tình hình thực tế của địa phương, tăng cường năng lực cho đội ngũ quản lý đất đai.III. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ TRƯỚC

3.1. Đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất.KÕt qu¶ thùc hiÖn c¸c chØ tiªu quy ho¹ch sö dông ®Êt giai

®o¹n 2005-2010 ®îc thÓ hiÖn trong b¶ng 8.

B¶ng 8. KÕt qu¶ thùc hiÖn c¸c chØ tiªu sö dông ®Êt trong quy ho¹ch sö dông ®Êt kú tríc

STT

Lo¹i ®ÊtKÕ

ho¹ch

§· thùchiÖn (ha)

Tû lÖ (%)

Ghi chó

1 §Êt ë 10,21 2,03 19,882 §Êt s¶n xuÊt kinh

doanh6,65 0,35 5,26

3 §Êt giao th«ng 0,79 0,31 39,244 §Êt thñy lîi 0,03 0 05 §Êt v¨n hãa 0,87 0,21 24,146 §Êt gi¸o dôc 0,2 0,2 1007 §Êt thÓ thao 0,04 0 08 §Êt b·i th¶i, ®Êt xö

lý0,5 0 0

26


Mức độ thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch kỳ trước của xã như sau : - Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp theo quy hoạch đã

được duyệt là 5,09ha, thực tế chuyển theo quy hoạch được 1,23ha(đạt 24,2%), diện tích chưa chuyển theo quy hoạch là 3,86ha, tuy nhiên lại có 1,51ha được chuyển không theo quy hoạch.

- Đất nông nghiệp chuyển đổi cơ cấu nội bộ theo quy hoạch duyệt là 43,72ha, đã chuyển theo quy hoạch 13,33 ha (đạt 30,5%), diện tích còn lại chưa chuyển đổi theo quy hoạch là 30,39ha, nhưng lại có 4,05ha đã chuyển đổi không theo quy hoạch.

- Đất phi nông nghiệp không thu tiền sử dụng đất chuyển sang đất phi nông

nghiệp có thu tiền sử dụng đất theo quy hoạch là 0,24ha, đã thực hiện được 0,14 ha

(đạt 58,3%), chưa thực hiện 0,10ha, thực hiện không theo quy hoạch được 0,12 ha.

Như vậy có thể thấy rằng, trong giai đoạn trước do nhiều nguyên nhân khác

nhau mà tình hình thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn xã còn

rất chậm, chưa đáp ứng được đúng, đủ nhu cầu cho sự phát triển kinh tế xã hội của

địa phương.

3.2. Đánh giá nguyên nhân tồn tại trong việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất.Các chỉ tiêu quy hoạch thực hiện đạt thấp chứng tỏ quy hoạch được xây

dựng chưa sát với nhu cầu sử dụng đất, thiếu tính khả thi. Đây là bài học kinh nghiệm để xã triển khai xây dựng quy hoạch thời kỳ 2010-2020 với chất lượng cao hơn. Một số nguyên nhân tồn tại chính trong việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất:

1. Thiếu nguồn vốn đầu tư cho các dự án quy hoạch sử dụng đất2. Chưa có hệ thống bản đồ địa chính hoàn chỉnh nên gây khó khăn cho xã

trong việc xác định mốc giới sử dụng đất.3. Nhận thức của nhân dân trong việc khai thác, sử dụng đất còn có những

hạn chế nhất định.4. Trình độ canh tác, tiếp thu với ứng dụng khoa học kỹ thuật còn hạn chế5. Trình độ của cán bộ chuyên môn còn thấp chưa đáp ứng được yêu cầu

thực tiễn…..vv.

27


Phần III

ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI

I. ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI Đất đai là một trong những yếu tố cơ bản để phát triển các ngành kinh tế - xã

hội, mức độ ảnh hưởng của đất đai đến sự phát triển của các ngành có thể khác nhau. Việc đánh giá đất đai về mặt lượng và chất theo khả năng thích hợp đối với từng mục đích sử dụng có ý nghĩa hết sức quan trọng, tạo ra những căn cứ để định hướng sử dụng đất lâu dài, nhằm khai thác, sử dụng đất, tiết kiệm và hợp lý.

Ngược lại, nếu không đánh giá đúng tiềm năng và khả năng thích ứng của từng loại đất đối với các mục đích sử dụng thì hiệu quả sử dụng đất thấp, dẫn đến huỷ hoại đất, gây hiệu quả nghiêm trọng cho môi trường sinh thái cũng như sự tồn tại và phát triển của toàn xã hội.

Đánh giá tiềm năng đất đai là xác định diện tích đất đai thích hợp với từng mục đích sử dụng trên cơ sở các đặc điểm tự nhiên của đất đai và các mối quan hệ trong sự phát triển kinh tế - xã hội.

Tiềm năng đất đai của xã Thụy Hương được phát triển dựa vào khả năng chuyển đổi loại hình sử dụng đất, trên cơ sở đẩy mạnh việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất phù hợp với những định hướng phát triển kinh tế - xã hội đã được xây dựng.

1.1. Đánh giá tiềm năng đất đai để phục vụ sản xuất nông, lâm nghiệp;Đối với đất đai sử dụng vào mục đích nông, lâm nghiệp thì các yếu tố, chỉ

tiêu lựa chọn để đánh giá mức độ thích nghi của từng loại cây trồng với từng loại đất là độ phì của đất. Cụ thể được thể hiện ở các chỉ tiêu về thành phần cơ giới, độ dày tầng đất, độ dốc, chế độ tưới, điều kiện khí hậu thuỷ văn... Tất cả các yếu tố trên tác động tổng hợp đến cây trồng vật nuôi.

Quỹ đất nông nghiệp toàn xã hiện có 390.86 ha, chiếm tỷ lệ 75,24 % tổng

diện tích tự nhiên, trong đó :

- §Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp cã 373,36 ha bao gåm ®Êt trång

c©y hµng n¨m lµ 339,77 ha, ®Êt trång c©y l©u n¨m 33,59 ha.

- §Êt nu«i trång thuû s¶n cã 9,0 ha chiÕm 1,73% tæng

diÖn tÝch tù nhiªn.

28


- §Êt N«ng nghiÖp kh¸c: 8,5ha, chiÕm 1,64% tæng diÖn

tÝch tù nhiªn.

Çc lo¹i ®Êt n«ng nghiÖp cña x· ®ang ®îc khai th¸c sö dông cã hiÖu qu¶ cao.

Tiềm năng đất đai cho sản xuất nông nghiệp xã Thụy Hương đó là :- ChuyÓn ®æi c¬ cÊu c©y trång, ®a nh÷ng lo¹i c©y cã

hiÖu qu¶ kinh tÕ cao vµo s¶n xuÊt th× gi¸ trÞ thu nhËp b×nh qu©n tÝnh trªn mét ha sÏ t¨ng lªn, x©y dùng nh÷ng çnh ®ång 80 triÖu ®ång/ha.

- ChuyÓn mét sè diÖn tÝch ®Êt lóa mµu sang trång hoa, c©y c¶nh, c©y ¨n qu¶ l©u n¨m hoÆc thµnh trang tr¹i ch¨n nu«i kÕt hîp trång trät.

- Nh÷ng diÖn tÝch ruéng óng tròng tiÕp tôc chuyÓn ®æi sang m« h×nh lóa + ç hoÆc thuÇn nu«i trång thuû s¶n.

1.2. Đánh giá tiềm năng đất đai để phục vụ cho việc phát triển khu công nghiệp, mở rộng đô thị, xây dựng khu dân cư nông thôn;

Tiềm năng đất đai phát triển công nghiệp: Với điều kiện hiện tại, để phát triển công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, trước mắt chính quyền xã đưa ra các chính sách hợp lý, ưu đãi, khuyến khích các doanh nghiệp tư nhân đầu tư nhằm đem lại nguồn thu mới; tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp

Tiềm năng đất đai cho xây dựng đô thị và mở rộng không gian nông thôn được đánh giá dựa trên cơ sở: Vị trí địa lý, địa hình địa chất, điều kiện kinh tế, kết cấu hạ tầng tỷ lệ dân số phi nông nghiệp, mật độ dân số, tốc độ phát triển kinh tế xã hội.

Thực tế cho thấy điều kiện cơ sở hạ tầng của xã là tương đối tốt, song một số vẫn còn thiếu hoặc chưa thực sự đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của xã hội. Để đáp ứng các nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, một số diện tích đất nông nghiệp của xã sẽ được chuyển đổi sang đất ở nông thôn và đất chuyên dùng. Qua khảo sát thực địa cho thấy tiềm năng đất phục vụ cho mục đích công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ còn tương đối lớn cần có định hướng phát triển trong tương lai.

1.3. Đánh giá tiềm năng đất đai để phục vụ cho việc xác định khu du lịch sinh thái.

Mô hình du lịch sinh thái đã và đang được áp dụng có hiệu quả ở nhiều nơi khác nhau và nó đem lại hiệu quả về kinh tế, xã hội cao.

29


Tại khu vực trung tâm xã có hồ chứa nước lớn, diện tích 8ha, thích hợp để tổ chức loại hình du lịch sinh thái kết hợp nuôi trồng thuỷ sản, tạo cảnh quan đẹp cho xã.

Phần IV

PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

I. CÁC CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG THỜI KỲ QUY HOẠCH

Căn cứ vào định hướng phát triển kinh tế – xã hội của Huyện Uỷ, HĐND huyện, xuất phát từ tiềm năng thực tế của địa phương, nghị quyết đại hội Đảng bộ xã Thụy Hương nhiệm kỳ 2006-2010 đã xây dựng các chỉ tiêu phát triển kinh tế – xã hội đến năm 2020 như sau :

- Đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình hàng năm là 12% .- Thu nhập bình quân đầu người : 18 - 20 triệu đồng/năm.- Tổng sản lượng lương thực: 7500 tấn, bình quân lương thực đầu người

đạt trên 925 kg.- Nâng cao năng lực điều hành của chính quyền, giữ vững an ninh chính

trị trật tự trị an, tăng cường công tác an ninh và quân sự địa phương. Không ngừng nâng cao công tác xây dựng Đảng, xác định là nhiệm vụ then chốt.

2. Mục tiêu cụ thể :Các chỉ tiêu định hướng phát triển kinh tế của xã đến năm 2020 được tính

toán trong bảng 9.

B¶ng 9. §Þnh híng ph¸t triÓn kinh tÕ ®Õn n¨m 2020

C¸c chØ tiªu §¬n vÞN¨m 2010

2015 N¨m 2020

Tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt Tû ®ång 78 136 180N«ng nghiÖp Tû ®ång 45.25 50.5 67.5TiÓu thñ c«ng nghiÖp Tû ®ång 20.05 60.5 80.5Th¬ng m¹i dÞch vô Tû ®ång 12.7 25 32C¬ cÊu kinh tÕ % 100 100 100N«ng nghiÖp % 58.98 33 28TiÓu thñ c«ng nghiÖp % 24.19 35 40

30


Th¬ng m¹i dÞch vô % 16.83 32 32

§Þnh híng ph¸t triÓn kinh tÕ ®Õn n¨m 2020 :- T¨ng tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt toµn x· lªn 180 tû ®ång.- Tèc ®é t¨ng trëng hµng n¨m cña ngµnh n«ng nghiÖp trung

b×nh lµ 10%, tiÓu thñ c«ng nghiÖp 7%, th¬ng m¹i dÞch vô lµ 13.74%.

- C¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp lµ 28%, tiÓu thñ c«ng nghiÖp 40%, th¬ng m¹i, dÞch vô 32%.

- §a d¹ng ho¸ nÒn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn ®¶m b¶o môc tiªu an toµn l¬ng thùc gãp phÇn gi÷ v÷ng an ninh chÝnh trÞ vµ n©ng cao møc sèng cho nh©n d©n.

- Tû lÖ ph¸t triÓn d©n sè n¨m 2020 æn ®Þnh ë møc 0.8%.- C¸c ®iÒu kiÖn x· héi nh an ninh th«n xãm ®îc ®¶m b¶o,

tÖ n¹n x· héi ph¶i ®îc chÊm døt.

II. PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

2.1. Tổng hợp và dự báo nhu cầu sử dụng đất trong kỳ quy hoạchĐể thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội đã đề ra trong giai đoạn

2010-2020, việc sử dụng đất cho các ngành, các lĩnh vực trong giai đoạn này gây áp lực rất lớn đối với quỹ đất đai của xã. Vì vậy, việc xác định nhu cầu sử dụng đất là vấn đề rất cấp thiết cần được giải quyết trong phương án quy hoạch sử dụng đất của xã đến năm 2020.

2.1.1. Nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp

* Định hướng sử dụng đất nông nghiệp:

- Chuyển đổi mạnh mẽ cơ cấu cây trồng, vật nuôi thích hợp với điều kiện sinh thái từng khu vực, hình thành các vùng sản xuất tập trung, có sản lượng lớn tạo nguyên liệu chế biến, hướng vào các sản phẩm có thế mạnh như lương thực (lúa, ngô, hoa màu...).

- Mở rộng quy mô chăn nuôi, phát triển chăn nuôi hộ gia đình theo mô hình kinh tế trang trại, mở và củng cố các cơ sở giống vật nuôi và các cơ sở thú y. Nhân rộng mô hình trồng cỏ nuôi trâu, bò gắn liền với việc quản lý chặt về thú y.

* Dự báo nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp

31


Khả năng mở rộng diện tích sản xuất nông nghiệp của xã là hạn chế. Để đạt

chỉ tiêu sản lượng đến năm 2020, cần áp dụng các biện pháp kỹ thuật thâm canh,

tăng năng suất cây trồng, đảm bảo an toàn lương thực. Mặt khác, để đáp ứng nhu

cầu mở rộng đất ở và các xây dựng cơ sở hạ tầng (đất giao thông, đất thuỷ lợi…),

Trong thời gian tới xã Thụy Hương chủ trương đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu

cây trồng, hình thành các vùng trồng cây hàng hóa cho hiệu quả kinh tế cao như:

Trồng hoa, cây cảnh, hình thành các khu trồng cây ăn quả lâu năm kết hợp với chăn

nuôi, đặc biệt là xã sẽ xây dựng mô hình khu chăn nuôi tập trung trên địa bàn góp

phần quan trọng trong việc thúc đẩy kinh tế xã hội của địa phương phát triển, tạo

nên bộ mặt mới trong phát triển nông nghiệp nông thôn trên địa bàn huyện Chương

Mỹ - Hà Nội.

2.1.2. Nhu cầu sử dụng đất Phi nông nghiệp

* Định hướng sử dụng đất phi nông nghiệp:- Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: Hình thành hệ thống trụ sở các cơ

quan hành chính từ cấp xã đến cấp thôn, đảm bảo cho việc điều hành, tiếp dân được thuận lợi.

- Đất phát triển hạ tầng: Phát triển mạnh cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo hướng hình thành khu kết cấu hạ tầng để phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là sẽ cải tạo và nâng cấp các công trình công cộng như: y tế, văn hóa, thể thao, giao thông, ….nhằm mục đích phục vụ lợi ích người dân được tốt hơn.

- Đất nghĩa trang, nghĩa địa: Việc bố trí nghĩa trang, nghĩa địa tập trung theo xu hướng phù hợp với cảnh quan, vệ sinh môi trường và phong tục tập quán của nhân dân, địa điểm bố trí nằm cách xa khu dân cư, không ảnh hưởng vệ sinh nguồn nước.

- Đất sông, suối và đất mặt nước chuyên dùng: Tăng cường tu bổ các đường dẫn nước sinh hoạt hiện có nhằm đảm bảo nhu cầu cung cấp nước cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân.2.1.3. Nhu cầu sử dụng đất khu dân cư nông thôn

* Định hướng đất khu dân cư nông thôn:Hình thành các khu dân cư nông thôn theo hướng tập trung các khu dân cư

hiện có và mở mới các khu dân cư dọc theo các tuyến trục liên xã, liên thôn để thuận lợi cho việc đầu tư cơ sở hạ tầng.

32


Đồng thời, nhằm khai thác hết tiềm năng đất đai cho phát triển dân cư, và mở rộng các điểm dân cư cũ thì trong giai đoạn tới xã có định hướng sử dụng, phân bổ các khu đất sen kẹt trong khu dân cư để phục vụ cho các mục đích giãn dân.

Đặc biệt là để khai thác triệt để giá trị của quỹ đất, tạo nguồn ngân sách cho phát triển kinh tế xã hội của địa phương thì trong giai đoạn tới xã Thụy Hương sẽ định hướng phát triển và hình thành các khu đất đấu giá quyền sử dụng đất ở tại các vị trí thuận lợi khác nhau trên địa bàn xã.2.2. Khả năng đáp ứng về số lượng, chất lượng đất đai cho nhu cầu sử dụng đất

Việc phân bổ quỹ đất cho các mục đích cần hợp lý giữa các ngành, khai thác hiệu quả quỹ đất phát huy hết điều kiện thuận lợi của xã. Vấn đề ở chỗ cần có quy hoạch chi tiết, tìm nguồn vốn đầu tư, có cơ chế ưu đãi để thu hút các nhà đầu tư, kể cả đầu tư khoa học công nghệ.2.3. Diện tích các loại đất phân bổ cho các mục đích sử dụng2.3.1. Diện tích đất để phân bổ cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương

Trên cơ sở phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, thực trạng phát triển kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng đất; căn cứ vào mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội của xã, dựa trên cơ sở dự báo biến động sử dụng đất, nhu cầu sử dụng đất của các ngành, khả năng đáp ứng về số lượng và chất lượng đất đai, ... Các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất của xã Thụy Hương được xây dựng theo phương án là phải đáp ứng được nhu cầu đất cho các ngành, các lĩnh vực với phương châm “tiết kiệm, khoa học, hợp lý và có hiệu quả” cho hiện tại và tương lai để phát triển các ngành kinh tế, đạt hiệu quả đồng bộ cả 3 lợi ích: kinh tế, xã hội và môi trường.

Dự kiến xây dựng các phương án sử dụng đất như sau:A. Quy hoạch đất Phi Nông Nghiệp1. Quy hoạch sử dụng đất khu dân cư

a. Dự báo dân số, số hộKết quả dự báo dân số được trình bày trong bảng 11.

Bảng 11. Dự báo dân số của xã Thụy Hương đến năm 2020(tính theo tỷ lệ tăng tự dân số tự nhiên)

Các chỉ tiêu ĐVTToàn

xã

Các thôn

Chúc

Đồng

1

Chúc

Đồng

2

Phú

Bến

Trung

TiếnTân An

Tân

Mỹ

Phúc

Cầu

Năm 2009

Tỷ lệ tăng dân số % 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05

33


Tổng số nhân khẩu Người 7982 1058 1029 1440 1285 1006 1080 1084

Số hộ Hộ 1750 245 231 291 295 209 217 262

Năm 2010

Tỷ lệ tăng dân số % 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00


Số hộ Hộ 1768 247 233 294 298 211 219 265

Năm 2015

Tỷ lệ tăng dân số % 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9


Số hộ Hộ 1830 256 242 304 309 219 227 274

Năm 2020

Tỷ lệ tăng dân số % 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8


Số hộ Hộ 1895 265 250 315 319 226 235 284

b. Dự báo số hộ có nhu cầu đất ở:Theo kết quả dự báo đến năm 2020, toàn xã có 560 hộ có nhu cầu đất ở,

trong đó có 120 hộ tự giãn, còn 440 hộ có nhu cầu cấp đất ở mới (tính cả số tăng tự nhiên và tăng cơ học), số hộ tăng thêm này sẽ được bố trí tại khu quy hoạch đất giãn dân của xã.

c. Lựa chọn khu quy hoạch đất ở mớiViệc lựa chọn vị trí quy hoạch đất ở phải đáp ứng được các yêu cầu sau :- Khu vực đó phải thuận lợi cho việc phát triển nông thôn theo hướng

công nghiệp hoá, hiện đại hoá.- Tạo ra điều kiện thuận lợi cho sản xuất và đời sống của người dân.- Các khu vực cấp đất mới trên cơ sở hình thành các khu dân cư lớn,

không hình thành các khu nhỏ khó quản lý.- Phải hạn chế tới mức thấp nhất việc sử dụng các loại đất có hiệu quả cao

vào mục đích đất ở, tận dụng các loại đất kém hiệu quả. - Các vị trí cấp đất ở mới đã được thể hiện trên bản đồ quy hoạch sử dụng

đất xã đến năm 2020.

d. Kết quả phân bổ quy hoạch đất ở xã Thụy Hương đến năm 2020- Phân bố khu vực đất giãn dân :Đến năm 2020 để đáp ứng nhu cầu đất ở giãn dân của các hộ trong xã, đất

ở nông thôn của xã sẽ được quy hoạch tại 5 vị trí (các vị trí quy hoạch đất ở đã được thể hiện rõ trên bản đồ) với tổng diện tích là: 5,43ha được quy thể hiện chi tiết trong bảng số 12;

Bảng 12. Phân bổ quy hoạch đất giãn dân đến năm 2020 xã Thụy Hương

34


STT

VÞ trÝCÊp qu¶n

lý

LÊy tõ lo¹i ®Êt

Xø ®ång(th«n)

Khu d©n c NTTê

b¶n ®å

Sè thöa

DiÖn tÝch (m2)

BHK

1Phóc CÇu

BiÕn thÕ Phó BÕn 3 30 X· 36120.361

2

2Phóc CÇu

Cöa §iÕm Phóc CÇu 2 11 X· 22080.220

8

3 Phó BÕnCæng «ng §Æng TuÊn Phó BÕn

3 38 X· 26690.266

9

4 Phó BÕn Tr¹i T»m cò Phó BÕn 3 37 X· 417574.175

75 T©n An Vưên c©y T©n An 4 305 X· 4000 0.46 Tæng 54246 54246

Đến năm 2020, để đáp ứng đầy đủ cho các nhu cầu sử dụng đất, thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển mạnh, nâng cao giá trị đất đai, tạo nguồn vốn cho đầu tư cơ sở hạ tầng của địa phương. UBND xã Thụy Hương cần đẩy mạnh quy hoạch các khu đất đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn xã.

Do đó, trong giai đoạn đến năm 2020 xã sẽ dự kiện quy hoạch đất đấu giá ở các vị trí được thể hiện chi tiết trong bảng số 13 dưới đây.

35

B¶ng 13. Quy ho¹ch ®Êu gi¸ ®Õn n¨m 2020 x· Thôy H¬ng

STT Lo¹i ®Êt - Tªn c«ng tr×nh §Þa ®iÓmTê sè

Thöa sè

DiÖn tÝch(ha)

Năm thực hiện

Lấy từ loại đất

LUC LUK BHK TSN DGD

Đất đấu giá

1 Khu Đám Mạ cửa chùa Chúc Đồng 1 Chúc Đồng 1 1 62 0.028 2011 0.0282 Khu Mẫu 3 Chúc Đồng 2, đường QH Chúc Đồng 2 2 181 0.066 2011 0.0663 Khu ngã 3 Trung Tiến(cạnh ông Đặng Xiêm) Trung Tiến 3 31B 0.007 2011 0.0074 Khu Đồng Ao Trung Tiến, đường QH Trung Tiến 3 184A 0.238 2011 0.238

5 Khu cạnh giếng cầu Tân Mỹ Tân Mỹ 4 67 0.041 2011 0.041

6 Khu Ao Dài thôn Tân Mỹ Tân Mỹ 4 56 0.048 2011 0.048

7 Khu Ao Dài thôn Tân An Tân An 2 4 115 0.115 2011 0.115

8 Khu cổng ông Tào Còn Phú Bến Phú Bến 5 12 0.017 2011 0.017

9 Khu cổng ông Tiến Phú Bến Phú Bến 5 216 0.016 2011 0.016

10 Khu cạnh Tào Mạnh Phú Bến, đường QH Phú Bến 5 37 0.269 2011 0.26911 Khu bà Thủ, ông Chiến Phú Bến Phú Bến 5 37 0.176 2011 0.176

12 Khu biến thế điện Phú Bến Phú Bến 5 167 0.066 2011 0.066

13 Khu cạnh Ao tưới Phúc Cầu Phúc Cầu 6 55B 0.072 2011 0.072

14 Các khu vực đất 5% ven làng sang đất ở 6.00 2011 5.00 1.00

15 Khu trường học Hoa Sơn Chúc Đồng 1 1 62B 0.091 2011 0.091

16 Khu nhà họp Trung Tiến Trung Tiến 3 52 0.008 2011 0.008

17 Khu nhà trẻ Trung Tiến, đường QH Trung Tiến 3 238 0.046 2011 0.04618 Tổng 7.30 5.00 1.00 0.07 1.09 0.15

Tổng diện tích đất ở quy hoạch đấu giá quyền sử dụng đất là 7,3 ha chủ yếu

được lấy từ đất trồng lúa 6ha, lấy từ đất nuôi trồng thủy sản 1,09ha còn lại số ít

còn lại được lấy từ đất trồng cây hàng năm khác và từ đất giáo dục.

2. Quy ho¹ch sö dông ®Êt chuyªn dïng

a. Đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp

Nhìn chung trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp của xã có vị trí thuận lợi

và chất lượng phục vụ tốt, trong thời kỳ quy hoạch không cần phải mở rộng hay

quy hoạch vị trí mới nhưng trong quá trình hoạt động cần chú ý thường xuyên tu

sửa, nâng cấp để tăng năng suất làm việc.

b. Đất quốc phòng:

Để đáp ứng tốt nhu cầu đảm bảo an ninh quốc phòng trên địa bàn xã, đến

năm 2020 xã có định hướng quy hoạch mới Ban chỉ huy quân sự xã với diện tích

500m2 được bố trí tại vị trí thôn Phúc Cầu.

c. Quy hoạch đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp (cụm công nghiệp

làng nghề)

Trong giai đoạn 2010 - 2020 để thúc đẩy nền kinh tế xã hội của xã, hình

thành các điểm sản xuất kinh doanh hàng hóa, dịch vụ, nâng cao giá trị đời sống

xã hội, tăng việc làm cho người dân xã có dự kiến quy hoạch các khu vực cụm

công nghiệp làng nghề với tổng diện tích quy hoạch là 10,0 ha, trong đó được

lấy từ đất trồng lúa là 8,88 ha, lấy từ đất bằng trồng cây hàng năm là 1,12ha. Số

liệu chi tiết được thể hiện qua bảng số 14 dưới đây:

Bảng 14. Quy hoạch đất cụm công nghiệp làng nghề đến năm 2020 xã Thụy Hương

STT Công trình quy hoạch Địa điểm Tờ sốThửa

số

Diện tích(ha)

Năm thực hiện


Đất nông

nghiêp

Đất chuyên

trồng lúa nước

Đất trồng cây

hàng năm khác

NNP LUC BHK

I Đất cụm công nghiệp làng nghề

1 khu ao đầm trạm xá, Khu Đồng Đầm Phú Bến, Phúc Cầu Phú Bến, Phúc Cầu 2 63,13 2.60 2012 2.60 2.60

2 Khu Đám mạ đầm Trung Tiến Trung Tiến 2 94A,B 3.30 2013 3.30 3.30

3khu chỉ bộ thôn Trung Tiến, khu Quai xanh thôn Tân Mỹ, khu Cống ngang thôn Chúc Đồng

Trung Tiến, Quai Xanh, Chúc Đồng

1.93 2014 1.93 1.93

4 Khu đám mạ Tân Mỹ cạnh Lăng Tân Mỹ 3 1 0.50 2013 0.50 0.50

5 Khu chéo ben Chúc Đồng 2 Chúc Đồng 2 1 53,54 0.55 2013 0.55 0.55

6 Khu biến thế điện Phú Bến Phú Bến 3 30 1.12 2011 1.12 1.12

Tổng 10.00 10.00 8.88 1.12

d. Quy hoạch đất có mục đích công cộng

(1). Đất giao thông:

Để đáp ứng được nhu cầu đi lại và lưu thông hàng hóa phục vụ phát triển

kinh tế xã hội của xã trong giai đoạn từ nay đến năm 2020 thì hệ thống giao

thông của xã cần được cải tạo, mở rộng và nâng cấp và quy hoạch mới các tuyến

đường cụ thể như sau:

- Mở rộng đường máng 7 đoạn từ cống K25 đến giáp xã Lam Điền với

chiều dài 2km, (hiện trạng rộng 4m) mở rộng thêm 6m được lấy từ đất trồng lúa.

- Quy hoạch mới tuyến đường từ Gốc Đa – Phú Bến đến giáp huyện

Thanh Oai với tổng chiều dài 0,9km, rộng 7m được lấy từ đất trồng cây hàng

năm khác.

- Ngoài ra trong giai đoạn quy hoạch sẽ tiến hành nâng cấp cải tạo các

tuyến đường nội đồng để phục vụ cho sản xuất và bê tông hóa, cải tạo, nâng cấp

các tuyến đường trong các khu dân cư nông thôn để phục vụ cho nhu cầu đi lại

sinh hoạt của người dân trong xã được tốt hơn.

Như vậy đến năm 2020 tổng diện tích đất giao thông tăng thêm là 1,83ha,

phần đất tăng thêm được lấy từ đất trồng lúa là 1,2ha, lấy từ đất trồng cây hàng

năm khác là 0,63ha.

(2). Đất thuỷ lợi :

Hệ thống thuỷ lợi của xã cơ bản là đã ổn định nên trong phương án quy

hoạch chỉ cần quy hoạch thêm trạm bơm với diện tích 500m2 được bố trí tại khu

Bờ sa, diện tích tăng thêm được lấy từ đất trồng lúa.

Ngoài ra, Xã chỉ cần chú ý một số kế hoạch cải tạo kênh mương như sau:

- Cần phải thường xuyên tu sửa, nâng cấp hệ thống kênh mương đã được

cứng hoá. Việc nạo vét, tu sửa phải được tiến hành theo định kì, có kế hoạch rõ

ràng, đảm bảo kênh mương luôn hoạt động tốt.

- Kiên cố hoá các tuyến kênh tại khu vực bãi còn lại.

- Phần kênh mương khu vực đồng của các thôn Tân An, Tân Mỹ, Trung

Tiến, Chúc Đồng 1 cũng phải nhanh chóng được bê tông hoá.

(3). Đất cơ sở văn hoá


Đến năm 2020, để đảm bảo đáp ứng tốt cho nhu cầu sinh hoạt văn hóa của

người dân địa phương, xã Thụy Hương có định hướng mở rộng 7 nhà văn hóa

thuộc 7 thôn để phù hợp với chỉ tiêu diện tích quy chuẩn, ngoài ra xã còn quy

hoạch thêm trung tâm văn hóa xã, số liệu cụ thể được thể hiện chi tiết như sau:

- Mở rộng nhà văn hóa thôn Chúc Đồng 1 với diện tích 0,15 ha, diện tích

tăng thêm được lấy từ đất bằng trồng cây hàng năm khác.

- Mở rộng nhà văn hóa thôn Chúc Đồng 2 với diện tích 0,15 ha, diện tích

tăng thêm được lấy từ đất bằng trồng cây hàng năm khác.

- Mở rộng nhà văn hóa thôn Phú Bến với diện tích 0,24 ha, diện tích tăng

thêm được lấy từ đất bằng trồng cây hàng năm khác.

- Mở rộng nhà văn hóa thôn Tân An với diện tích 0,15 ha, diện tích tăng


- Mở rộng nhà văn hóa thôn Tân Mỹ với diện tích 0,16 ha, diện tích tăng


- Mở rộng nhà văn hóa thôn Phúc Cầu với diện tích 0,16 ha, diện tích tăng


- Quy hoạch nhà văn hóa thôn Trung Tiến với diện tích 0,28 ha, diện tích

tăng thêm được lấy từ đất bằng trồng cây hàng năm khác: 0,21 ha, lấy từ đất

nuôi trồng thủy sản: 0,07 ha.

- Quy hoạch mới trung tâm văn hóa xã với diện tích 2,0ha được bố trí cạnh sân

vận động, diện tích tăng thêm được lấy từ đất bằng trồng cây hàng năm khác.

Đến năm 2020, diện tích đất cơ sở văn hóa của xã tăng thêm 3,29 ha so

với năm 2010.

(4). Đất giáo dục đào tạo

Với hệ thống các trường tiểu học, trung học, nhà trẻ mẫu giáo vẫn còn

đang đáp ứng tốt nhu cầu học tập của học sinh nên trong giai đoạn quy hoạch xã

Thụy Hương không cần phải mở rộng thêm diện tích của các trường mà chỉ cần

đầu tư trang thiết bị giáo dục, bồi dưỡng nghiệp vụ cho giáo viên và nâng cấp

40


các dãy nhà chưa được xây kiên cố để đảm bảo an toàn và nâng cao chất lượng

dạy và học.

Ngoài ra, trong giai đoạn quy hoạch đất giáo dục của xã đã chuyển sang

một phần diện tích cho đất ở cụ thể như sau:

- Chuyển khu trường học Hoa Sơn với diện tích 0,0912ha sang đất đấu giá

- Chuyển khu nhà họp Trung Tiến với diện tích 0,008ha sang đất đấu giá

- Chuyển khu nhà trẻ Trung Tiến, đường quy hoạch với diện tích 0,046ha

sang đất đấu giá.

Như vậy, trong giai đoạn quy hoạch đất giáo dục của xã giảm 0,1452ha do

chuyển sang đất đấu giá quyền sử dụng đất ở.

(5). Đất bãi thải, xử lý chất thải

Hiện tại xã có bãi rác rộng 0,07ha tại trạm điện, tuy nhiên để đáp ứng tốt

cho nhu cầu vệ sinh, xử lý rác thải, đảm bảo môi trường cho người dân trong xã,

trong giai đoạn quy hoạch xã, có định hướng quy hoạch mới khu đất xử lý, chôn

lấp rác thải với diện tích 3000m2 tại vị trí khu Ao Ngọn thôn Phú Bến. Phần diện

tích tăng thêm này được lấy từ đất nuôi trồng thủy sản.

Như vậy, đến năm 2020 diện tích đất xử lý, chôn lấp rác thải của xã tăng

thêm 0,3ha được lấy từ đất nuôi trồng thủy sản.

(6). Đất chợ

Trong giai đoạn quy hoạch đến năm 2020, để đáp ứng tốt cho nhu cầu

sinh hoạt, đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần của người dân trong xã, xã Thụy

Hương có định hướng mở rộng thêm về quy mô chợ vị trí cạnh cầu Gò cung

Trung Tiến với diện tích mở rộng là 1200m2. Phần diện tích mở rộng được lấy

từ đất bằng trồng cây hàng năm khác.

Như vậy, trong giai đoạn quy hoạch đất chợ của xã tăng 0,12ha. Phần diện

tích tăng được lấy từ đất bằng trồng cây hàng năm khác.

(7) Đất công trình bưu chính viễn thông

Để góp phần quan trọng trong việc phục vụ nhu cầu của người dân địa

phương, thuận tiện về vị trí, trong giai đoạn đến năm 2020 xã Thụy Hương có

định hướng quy hoạch 5 trạm thu phát sóng với diện tích mỗi trạm khoảng

41


200m2 (trong đó 1 trạm được bố trí tại khu K25, 4 trạm còn lại được bố trí dọc

theo tuyến bờ sông), phần diện tích đất tăng thêm được lấy từ đất bằng trồng cây

hàng năm khác.

(8). Quy hoạch trung tâm kinh tế chăm sóc cộng đồng

Để góp phần quan trọng trong việc tạo ra sự phát triển tập trung, đảm bảo

đáp ứng tốt nhu cầu phát triển kinh tế văn hóa xã hội của xã trong giai đoạn

tương lai, xã Thụy Hương sẽ định hướng quy hoạch Trung tâm kinh tế chăm sóc

cộng đồng với diện tích 20 ha tại vị trí trung tâm xã hiện tại thuộc các thôn Phú

Bến, Phúc Cầu, Trung Tiến

B. Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp

1. Quy hoạch đất sản xuất nông nghiệp

Trong giai đoạn quy hoạch, để góp phần đáp ứng nhu cầu lương thực và

nâng cao giá trị sản xuất hàng hóa ngành nông nghiệp, thúc đẩy nền kinh tế xã

hội của xã phát triển, xã Thụy Hương đã chủ trương đẩy mạnh chuyển đổi cơ

cấu cây trồng, vật nuôi, trồng những cây trồng có giá trị kinh tế cao, cho năng

xuất lớn. Điều này sẽ góp phần quan trọng trong việc thay đổi bộ mặt ngành

nông nghiệp của xã nói chung và của cả huyện Chương Mỹ nói riêng. Đây có

thế là mô hình để các xã khác trong huyện làm theo. Cụ thể quy hoạch chi tiết

như sau:

(1) Quy hoạch vùng trồng hoa, cây cảnh có giá trị kinh tế cao với diện

tích 10ha được bố trí tại khu Quai Xanh thôn Trung Tiến. Phần diện tích tăng

thêm được lấy từ đất bằng trồng cây hàng năm.

(2) Quy hoạch vùng đất trồng cây ăn quả lâu năm với diện tích 15ha được

bố trí tại khu Trại Tằm Cửa Đình thuộc thôn Phú Bến. Phần diện tích tăng thêm

được lấy từ đất bằng trồng cây hàng năm.

(3) Quy hoạch khu chăn nuôi tập trung với diện tích 15,6ha được bố trí tại khu

Phú Bến, Tân An, Tân Mỹ. Phần diện tích tăng thêm được lấy từ đất trồng lúa.

Ngoài ra, để thực hiện việc thâm canh, chuyển dịch cơ cấu cây trồng đến

năm 2020, xã đã có chủ trương chuyển đổi một số diện tích đất trồng lúa ở các

42


khu vực úng trũng cho hiệu quả năng suất thấp sang mô hình kết hợp lúa - cá

nhằm làm tăng thu nhập của người dân.

C. Cơ cấu diện tích đất đai trước và sau quy hoạch

Để thực hiện phương án quy hoạch đến năm 2020 của xã Thụy Hương, cơ

cấu sử dụng đất sẽ có nhiều biến động để kịp thời đáp ứng các nhu cầu sử dụng

đất, phục vụ tốt nhất cho sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Mức độ

biến động cơ cấu đất đai của xã Thụy Hương trong giai đoạn quy hoạch được

thể hiện qua biểu đồ số 2 và bảng số 15 dưới đây:

Biểu đồ 2. Biến động cơ cấu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch

Trước quy hoạch (năm 2010)

24.76 %75.24 %

đất nông nghiệp

đất phi NN

Bảng 15. Tổng hợp nhu cầu tăng giảm diện tích sử dụng đất trong kỳ quy hoạch

STT Chỉ tiêu Mã

Hiện trạng năm 2010

Q. Hoạch đến năm 2020

Biến độngTăng (+),

giảm(-)

Diện tích(ha)

Cơ cấu(%)

Diện tích(ha)

Cơ cấu(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN 519.48 100.00 519.48 100.00 1 Đất nông nghiệp NNP 390.86 75.24 350.53 67.48 -40.331.1 Đất lúa nước DLN 211.04 40.63 157.31 30.28 -53.731.2 Đất trồng cây hàng năm còn lại HNK 128.73 24.78 112.37 21.63 -16.361.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 33.59 6.47 48.59 9.35 151.4 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 9 1.73 8.16 1.57 -0.841.5 Đất nông nghiệp khác NKH 8.5 1.64 24.1 4.64 15.62 Đất phi nông nghiệp PNN 128.62 24.76 168.95 32.52 40.332.1 Đất ở nông thôn ONT 38.67 7.44 51.41 9.90 12.742.2 Đất ở đô thị ODT 2.3 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, CTSN CTS 0.4 0.08 0.4 0.08 2.4 Đất quốc phòng CQP 0.05 0.01 0.05

Năm 2020

67,48 %32,52 %

Đất NNĐất phi NN

43


2.5 Đất an ninh CAN 2.6 Đất khu công nghiệp SKK 2.7 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC 0.77 0.15 30.77 5.92 302.8 Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ SKX 2.9 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 2.10 Đất di tích danh thắng DDT 2.11 Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA 0.3 0.06 0.32.12 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 1.65 0.32 1.65 0.32 2.13 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 5.7 1.10 5.7 1.10 2.14 Đất có mặt nước chuyên dùng SMN 10.28 1.98 2.28 0.44 -82.15 Đất sông, suối SON 2.16 Đất phát triển hạ tầng DHT 71.15 13.70 76.39 14.71 5.242.16.1 Đất giao thông DGT 22.45 4.32 24.28 4.67 1.832.16.2 Đất thủy lợi DTL 43.06 8.29 43.11 8.30 0.052.16.3 Đất năng lượng DNL 0.12 0.02 0.12 0.02 2.16.4 Đất bưu chính viễn thông DBV 0.02 0.00 0.12 0.02 0.12.16.5 Đất văn hóa DVH 0.55 0.11 3.84 0.74 3.292.16.6 Đất y tế DYT 0.16 0.03 0.16 0.03 2.16.7 Đất giáo dục DGD 3.04 0.59 2.89 0.56 -0.152.16.8 Đất thể thao DTT 1.4 0.27 1.4 0.27 2.16.9 Đất cơ sở khoa học DKH 2.16.10 Đất cơ sở dịch vụ xã hội DXH 2.16.11 Đất chợ DCH 0.35 0.07 0.47 0.09 0.122.17 Đất phi nông nghiệp khác PNK 3 Đất chưa sử dụng DCS

Sơ đồ chu chuyển quỹ đất trong kỳ quy hoạch xã Thụy Hương

0,15ha

40,33

ĐẤT NN390,86ha

ĐẤT PHI NN128,62ha

ĐẤT PHI NN168,95ha

ĐẤT NN350,53ha

Năm 2010 Năm 2020

44


2.3.2. Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng trong kỳ quy hoạch

Trong giai đoạn quy hoạch, các loại đất trên địa bàn xã sẽ được phân bổ

một cách hợp lý để đáp ứng cho các nhu cầu sử dụng đất trên địa bàn, phục vụ

tốt cho sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Quá trình chuyển đổi mục

đích sử dụng đất của xã đến năm 2020 được thể hiện chi tiết qua bảng số 16.

Bảng 16. Diện tích chuyển mục đích sử dụng trong kỳ quy hoạch

Thứ tự Chỉ tiêu MãDiện tích

(ha)

(1) (2) (3) 4

1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp NNP/PNN 40,33

1.1Đất lúa nước (trong đó đất lúa nước chuyển sang QH trung tâm

kinh tế chăm sóc cộng đồng 12 ha)DLN/PNN 28,13

1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK/PNN 11,36

1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS/PNN 0,84

2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 40,6

2.1 Đất bằng trồng cây hàng năm chuyển sang đất trồng cây lâu năm HNK/CLN 15

2.2 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất hàng năm khác (hoa) LUC/HNK 10

3.3 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang khu chăn nuôi LUC/NKH 15,6

3 Đất phi nông nghiệp không phải đất ở chuyển sang đất ở DGD/ONT 0,15

4Đất mặt nước chuyên dùng chuyển sang quy hoạch trung tâm

kinh tế chăm só cộng đồng8,0

III. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ

DỤNG ĐẤT ĐẾN KINH TẾ - XÃ HỘI

3.1. Tác động về kinh tế

Trên cơ sở tiềm năng kinh tế của xã, trong điều kiện các nguồn vốn đầu tư

với những đột biến lớn, đây là phương án có mức độ khai thác sử dụng đất phù

hợp, chủ yếu là chuyển từ đất chưa sử dụng sang đất canh tác nông nghiệp, kết

hợp chuyển một phần diện tích đất nông nghiệp sang các mục đích phi nông

nghiệp, tích cực chuyển đổi cơ cấu cây trồng và tạo nên sự chuyển dịch cơ cấu

trong nông nghiệp, duy trì tốc độ phát triển kinh tế, đặc biệt là phát triển kinh tế

nông nghiệp.

45


- Đáp ứng được nhịp độ tăng trưởng kinh tế theo mục tiêu phát triển kinh tế

xã hội của xã đề ra, có sự phấn đấu tích cực trên cơ sở phát huy nội lực kết hợp với

những nhân tố thuận lợi tác động từ bên ngoài.

- Hiệu quả sử dụng đất tương đối cao trên cơ sở phát huy tối đa tiềm năng

sản xuất của đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

Sau khi thực hiện xong phương án quy hoạch sẽ đẩy nhịp độ tăng trưởng

kinh tế ở mức 12 %/năm, thu nhập trên đầu người đạt 18-20 triệu đồng/năm.

Nâng cao tổng giá trị sản xuất, hướng tới đạt ngưỡng khoảng 180 tỷ

đồng/năm vào năm 2020.

3.2 Tác động về xã hội

- Phát triển kinh tế, xây dựng các vùng chuyên canh, khu chăn nuôi tập trung

, các điểm sản xuất kinh doanh làng nghề sẽ góp phần tạo thêm công ăn việc làm

giải quyết lao động dư thừa và tăng thu nhập cho người dân nông thôn.

- Đất cho các mục đích phát triển hạ tầng được đáp ứng là điều kiện tốt nhất

để củng cố và phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội góp phần phát

triển hàng hoá đồng thời nâng cao khả năng phục vụ đời sống vật chất cũng như

tinh thần cho nhân dân.

- Nâng cao trình độ dân trí

Ngoài ra, phương án quy hoạch sử dụng đất tạo ra sự ổn định trong xã hội:

- Thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước về đất đai, không có tình trạng lấn

chiếm, tranh chấp, khiếu nại về đất đai.

- Tỷ lệ trẻ em được đến trường đạt 100%.

- Giảm tỷ lệ hộ nghèo, đói xuống còn dưới 5%.

- Tỷ lệ hộ dùng điện chiếu sáng là 100%.

- Đời sống văn hoá và trình độ dân trí của người dân được nâng lên.

- Các vấn đề y tế, thể dục thể thao được cải thiện.

- Trận tự an toàn xã hội được ổn định.

3.3. Tác động về môi trường

- Quy hoạch đất đai, bố trí hợp lý đất ở, các công trình công cộng, hạ tầng kỹ

thuật đặc biệt là có mở rộng bãi rác thải của xã tạo điều kiện cải thiện môi trường

sống trong khu dân cư, tạo nên khuôn viên sống hiện đại hợp lý và đem lại hiệu quả

cao về mặt môi trường sống cho người dân địa phương.

46


IV. LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU

4.1. Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng đến từng

năm xã Thụy Hương

Bảng 17. Chỉ tiêu sử dụng đất theo từng năm

STT Chỉ tiêu Mã

D.tích hiện

trạng (ha)

Diện tích đến các năm

Năm 2011

Năm 2012

Năm 2013

Năm 2014

Năm 2015

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN 519.48 519.48 519.48 519.48 519.48 519.48

1 Đất nông nghiệp NNP 390.86 380.55 364.78 356.21 354.28 353.641.1 Đất lúa nước DLN 211.04 178.19 163.59 159.24 157.31 157.311.2 Đất trồng cây hàng năm còn lại HNK 128.73 121.44 120.34 116.12 116.12 115.481.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 33.59 48.59 48.59 48.59 48.59 48.591.4 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 9.00 8.23 8.16 8.16 8.16 8.161.5 Đất nông nghiệp khác NKH 8.50 24.10 24.10 24.10 24.10 24.102 Đất phi nông nghiệp PNN 128.62 138.93 154.70 163.27 165.20 165.842.1 Đất ở nông thôn ONT 38.67 46.34 47.23 51.40 51.40 51.412.2 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, CTSN CTS 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.402.3 Đất quốc phòng CQP 0.05 0.05 0.052.4 Đất an ninh CAN 2.5 Đất khu công nghiệp SKK 2.6 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC 0.77 1.89 24.49 28.84 30.77 30.772.7 Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ SKX2.8 Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA 0.30 0.30 0.30 0.30 0.302.9 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 1.65 1.65 1.65 1.65 1.65 1.652.10 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 5.70 5.70 5.70 5.70 5.70 5.702.11 Đất có mặt nước chuyên dùng SMN 10.28 10.28 2.28 2.28 2.28 2.282.12 Đất phát triển hạ tầng DHT 71.15 72.37 72.65 72.65 72.65 73.282.12.1 Đất giao thông DGT 22.45 23.65 23.65 23.65 23.65 24.282.12.2 Đất thủy lợi DTL 43.06 43.11 43.11 43.11 43.11 43.112.12.3 Đất năng lượng DNL 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.122.12.4 Đất bưu chính viễn thông DBV 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.022.12.5 Đất văn hóa DVH 0.55 0.55 0.83 0.83 0.83 0.832.12.6 Đất y tế DYT 0.16 0.16 0.16 0.16 0.16 0.162.12.7 Đất giáo dục DGD 3.04 2.89 2.89 2.89 2.89 2.892.12.8 Đất thể thao DTT 1.40 1.40 1.40 1.40 1.40 1.402.12.11 Đất chợ DCH 0.35 0.47 0.47 0.47 0.47 0.472.13 Đất phi nông nghiệp khác DPK 3 Đất chưa sử dụng DCS

47


4.1.1. Diện tích đất để phân bổ cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

* Năm 2010:

- Chuyển 0,072ha đất nuôi trồng thủy sản tại khu Giếng chăn nuôi cũ

thuộc thôn Trung Tiến sang xây dựng nhà văn hóa thôn.

* Năm 2011:

- Chuyển 0,3ha đất nuôi trồng thủy sản tại khu ao Ngọn, thôn Phú Bến

sang đất xử lý, chôn lấp rác thải.

- Chuyển 3612m2 đất bằng trồng cây hàng năm thuộc xứ đồng Phúc Cầu,

khu biến thế Phú Bến sang quy hoạch đất giãn dân.

- Chuyển 282m2 đất nuôi trồng thủy sản thuộc xứ đồng Chúc Đồng 1, khu

Đám mạ cửa chùa Chúc Đồng 1 sang quy hoạch đất đấu giá quyền sử dụng đất ở.

- Chuyển 66m2 đất bằng trồng cây hàng năm khác thuộc xứ đồng Chúc

Đồng 2 sang quy hoạch đất đấu giá quyền sử dụng đất ở.

-Chuyển 65m2 đất nuôi trồng thủy sản thuộc khu ngã ba Trung Tiến sang

quy hoạch đất đấu giá quyền sử dụng đất ở.

- Chuyển 2383m2 đất nuôi trồng thủy sản thuộc khu Đồng Ao Trung tiến

sang quy hoạch đất đấu giá quyền sử dụng đất ở.

- Chuyển 411m2 đất bằng trồng cây hàng năm khác thuộc khu cạnh giếng

cầu Tân Mỹ sang quy hoạch đất đấu giá quyền sử dụng đất ở.

- Chuyển 483m2 đất nuôi trồng thủy sản thuộc khu Ao Dai thôn Tân Mỹ


- Chuyển 1150m2 đất nuôi trồng thủy sản thuộc khu Ao Dài thôn Tân An


- Chuyển 170m2 đất bằng trồng cây hàng năm khác thuộc khu Cổng ông

Tào Còn Phú Bến sang quy hoạch đất đấu giá quyền sử dụng đất ở.

- Chuyển 158m2 đất bằng trồng cây hàng năm khác thuộc khu cổng ông

tiến Phú Bến sang quy hoạch đất đấu giá quyền sử dụng đất ở.

- Chuyển 2700m2 đất bằng trồng cây hàng năm khác thuộc khu cạnh Tào Mạnh

Phú Bến, đường Quy hoạch sang quy hoạch đất đấu giá quyền sử dụng đất ở.

- Chuyển 1758m2 đất bằng trồng cây hàng năm khác thuộc khu Bà Thủ,

ông Chiến Phú Bến sang quy hoạch đất đấu giá quyền sử dụng đất ở.

48


- Chuyển 662m2 đất nuôi trồng thủy sản thuộc khu biến thế điện Phú Bến


- Chuyển 718m2 đất bằng trồng cây hàng năm thuộc khu cạnh ao tưới

Phúc Cầu sang quy hoạch đất đấu giá quyền sử dụng đất ở.

- Chuyển các khu vực đất 5% ven làng sang đất đấu giá quyền sử dụng đất

ở với tổng diện tich 6ha.

- Chuyển 912m2 đất giáo dục thuộc khu trường học Hoa Sơn sang quy

hoạch đất đấu giá quyền sử dụng đất ở.

- Chuyển 80m2 đất giáo dục thuộc khu nhà họp Trung Tiến sang quy

hoạch đất đấu giá quyền sử dụng đất ở.

- Chuyển 460m2 đất giáo dục thuộc khu nhà trẻ Trung Tiến, đường Quy

hoạch sang quy hoạch đất đấu giá quyền sử dụng đất ở.

- Chuyển 1,12ha đất bằng trồng cây hàng năm thuộc khu biến thế điện

Phú Bến sang quy hoạch cụm công nghiệp làng nghề.

- Mở rộng chợ tại khu vực cạnh Cầu Gò Cung Trung Tiến với diện tích 1200m2.

- Mở rộng đường máng 7 (hiện trạng rông 4 m, dài 2 km) thêm 6m với

diện tích tăng thêm là 1,2ha, điểm đầu từ Cống K25 đến Giáp xã Lam Điền.

- Chuyển 15ha đất trồng cây hàng năm khác tại khu vực Trại Tằm Cửa

Đình sang quy hoạch đất trồng cây ăn quả lâu năm.

- Chuyển 15,6ha đất trồng lúa tại khu vực Phú Bến, Tân An, Tân Mỹ sang

quy hoạch khu chăn nuôi tập trung của xã.

- Chuyển 500m2 đất trồng lúa tại khu Bờ Sa sang quy hoạch trạm bơm.

* Năm 2012:

- Chuyển 2208m2 đất bằng trồng cây hàng năm tại khu vực Cửa điếm

Phúc Cầu sang quy hoạch đất giãn dân.

- Chuyển 2669m2 đất bằng trồng cây hàng năm tại khu vực Cổng ông

Đặng Tuấn Phú Bến sang quy hoạch mở rộng đất giãn dân.

- Chuyển 2,6ha đất trồng lúa tại khu vực khu Đồng Đầm Phú Bến, Phúc

Cầu sang quy hoạch cụm công nghiệp làng nghề.

- Chuyển 10ha đất bằng trồng cây hàng năm tại khu vực khu Quai Xanh

sang quy hoạch vùng trồng hoa, cây cảnh.

49


- Chuyển 12 ha đất trồng lúa, 8 ha đất mặt nước chuyên dùng tại các khu

vực hồ Trung Tiến, Phúc Cầu, Phú Bến sang quy hoạch Trung tâm kinh tế chăm

sóc cộng đồng.

* Năm 2013:

- Chuyển 3,3ha đất trồng lúa tại khu vực khu Đám mạ đầm Trung Tiến

sang quy hoạch cụm công nghiệp làng nghề.

- Chuyển 0,5ha đất trồng lúa tại khu vực khu Đám Mạ Tân Mỹ cạnh lăng


- Chuyển 0,55ha đất trồng lúa tại khu vực khu Chéo ben Chúc Đồng 2


- Chuyển 0,05 ha đất bằng trồng cây hàng năm khác tại khu vực thôn

Phúc Cầu sang quy hoạch Ban chỉ huy quân sự xã.

* Năm 2014:

- Chuyển 1.93ha đất đất trồng lúa tại vị trí khu Chỉ Bộ thôn Trung Tiến,

Quai Xanh thôn Tân Mỹ, Cống Ngang thôn Chúc Đồng sang quy hoạch cụm

công nghiệp làng nghề.

* Năm 2015:

- Chuyển 4000m2 đất bằng trồng cây hàng năm thuộc khu vườn cây Tân

An sang quy hoạch mở rộng đất giãn dân.

- Quy hoạch mới tuyến đường từ Gốc Đa – Phú Bến đi đến giáp huyện

Thanh Oai với chiều dài 900 m, rộng 7m.

4.2. Danh mục các công trình dự án trong kỳ kế hoạch

Các công trình dự án trong kỳ kế hoạch của xã Thụy Hương được thể hiện

chi tiết trong bảng số 18 dưới đây:

50

Bảng 18. Danh mục các công trình dự án trong kỳ quy hoạch xã Thụy Hương

STT Công trình quy hoạch Địa điểmTờ số

Thửa số

Diện tích(ha)

Năm thực hiện


Đất nông

nghiêp

Đất chuyên trồng lúa

nước

Đất trồng cây

hàng năm khác

Đất nuôi trồng thủy sản

Đất phi

nông nghiệp

Đất giáo dục

Đất mặt nước

chuyên

dùng

NNP LUC BHK TSN PNN DGD MNC

I Đất ở

A Đất giãn dân

1 Biến thế Phú Bến Phú Bến 3 30 0.361 2011 0.361 0.361

2 Cửa Điếm Phúc Cầu Phúc Cầu 2 11 0.221 2012 0.221 0.221

3 Cổng ông Đặng Tuấn Phú Bến Phú Bến 3 38 0.267 2012 0.267 0.267

4 Trại Tằm cũ Phú Bến Phú Bến 3 37 4.176 2013 4.176 4.176

5 Vườn cây Tân An Tân An 4 305 0.400 2012 0.400 0.400

Tổng 5.425 5.425 5.425

B Đất đấu giá

1 Khu Đám Mạ cửa chùa Chúc Đồng 1 Chúc Đồng 1 1 62 0.028 2011 0.028 0.028 2 Khu Mẫu 3 Chúc Đồng 2, đường QH Chúc Đồng 2 2 181 0.066 2011 0.066 0.066

3Khu ngã 3 Trung Tiến(cạnh ông Đặng Xiêm)

Trung Tiến 3 31B 0.007 2011 0.007 0.007

4 Khu Đồng Ao Trung Tiến, đường QH Trung Tiến 3 184A 0.238 2011 0.238 0.238

5 Khu cạnh giếng cầu Tân Mỹ Tân Mỹ 4 67 0.041 2011 0.041 0.041


6 Khu Ao Dài thôn Tân Mỹ Tân Mỹ 4 56 0.048 2011 0.048 0.048

7 Khu Ao Dài thôn Tân An Tân An 2 4 115 0.115 2011 0.115 0.115

8 Khu cổng ông Tào Còn Phú Bến Phú Bến 5 12 0.017 2011 0.017 0.017

9 Khu cổng ông Tiến Phú Bến Phú Bến 5 216 0.016 2011 0.016 0.016

10 Khu cạnh Tào Mạnh Phú Bến, đường QH Phú Bến 5 37 0.269 2011 0.269 0.269 11 Khu bà Thủ, ông Chiến Phú Bến Phú Bến 5 37 0.176 2011 0.176 0.176


13 Khu cạnh Ao tưới Phúc Cầu Phúc Cầu 6 55B 0.072 2011 0.072 0.072

14 Các khu vực đất 5% ven làng sang đất ở 6.00 2011 6.00 6.00

15 Khu trường học Hoa Sơn Chúc Đồng 1 1 62B 0.091 2011 0.091 0.091

16 Khu nhà họp Trung Tiến Trung Tiến 3 52 0.008 2011 0.008 0.008

17 Khu nhà trẻ Trung Tiến, đường QH Trung Tiến 3 238 0.046 2011 0.046 0.046 7.30 6.00 0.69 0.47 0.15 0.15

II Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp

A Đất cụm công nghiệp làng nghề(SKC)

1khu ao đầm trạm xá, Khu Đồng Đầm Phú Bến, Phúc Cầu

Phú Bến, Phúc Cầu 2 63,13 2.60 2012 2.60 2.60

2 Khu Đám mạ đầm Trung Tiến Trung Tiến 2 94A,B 3.30 2013 3.30 3.30

3khu chỉ bộ thôn Trung Tiến, khu Quai xanh thôn Tân Mỹ, khu Cống ngang thôn Chúc Đồng

Trung Tiến, Quai Xanh, Chúc Đồng

1.93 2014 1.93 1.93

4 Khu đám mạ Tân Mỹ cạnh Lăng Tân Mỹ 3 1 0.50 2013 0.50 0.50

5 Khu chéo ben Chúc Đồng 2 Chúc Đồng 2 1 53,54 0.55 2013 0.55 0.55


Tổng 10.00 10.00 8.88 1.12

52


III Đất Quốc phòng

Quy hoạch ban chỉ huy quân sự xã thôn Phúc cầu 0.05 2013 0.05

IV Đất bãi rácKhu Ao Ngọn thôn Phú

Bến5 59 0.30 2011 0.30 0.30

V Đất cơ sở văn hóa

1 Mở rộng nhà văn hóa thôn Chúc Đồng 1 0.15 2016 0.15

2 Mở rộng nhà văn hóa thôn Chúc Đồng 2 0.15 2016 0.15

3 Mở rộng nhà văn hóa thôn Phú Bến 0.24 2016 0.24

4 Mở rộng nhà văn hóa thôn Tân An 0.15 2016 0.15

5 Mở rộng nhà văn hóa thôn Tân Mỹ 0.16 2016 0.16

6 Mở rộng nhà văn hóa thôn Phúc Cầu 0.16 2016 0.16

7 Nhà văn hóa thôn Trung Tiến Khu giếng chăn nuôi cũ 4 55 0.28 2012 0.21 0.07 8 Trung tâm văn hóa xã khu sân vận động 2.00 2016 2.00 Tổng 3.29 3.22 0.07

VI Đất chợ

Mở rộng chợ Trung Tiến 4 27 0.12 2011 0.12 0.12

VII Đất giao thông

1Mở rộng đường từ cống K25 đến giáp xã Lam Điền từ 4m lên 10m x 2km

1.20 2011 1.20 1.20

2Đường từ gốc đa Phú Bến đến giáp huyện Thanh Oai 7m x 0,9km

0.63 2015 0.63 0.63

VIII Đất thủy lợi Quy hoạch mới trạm bơm khu Bờ Sa 0.05 2011 0.05

53


IX Đất công trình bưu chính viễn thông Quy hoạch 1 trạm thu phát sóng khu K25 0.02 2016 0.02 Quy hoạch 4 trạm thu phát khu dọc tuyến bờ sông 0.08 2016 0.08

X Quy hoạch đất nông nghiệp

1 Khu trồng hoa, cây cảnh (BHK)Phú Bến, Tân An, Tân

Mỹ 10.00 2011 10.00 10.00

2 Khu chăn nuôi tập trung (NKH)Phú Bến, Tân An, Tân Mỹ

15.6 2011 15.6 15.6

3 Đất trồng cây ăn quả (LNQ)Trại tằm Cửa Đình - Phú

Bến 15.00 2011 15.00 15.00

Tổng 40.60 40.60 25.60 15.00

XIQuy hoạch Khu trung tâm kinh tế Chăm sóc cộng đồng

Phú Bến, Phúc Cầu, hồ Trung Tiến

20 2012 20 12 8

54

V. GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

5.1. Giải pháp đầu tư

- Tìm nguồn kinh phí từ Nhà nước, tỉnh, huyện ... để đầu tư cho các cơ sở

hạ tầng như: giao thông, thuỷ lợi, xây dựng cơ bản, trường học, y tế ... cải thiện

đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân.

- Bố trí đất cho các điểm sản xuất kinh doanh phải có giải pháp kỹ thuật

làm giảm thiểu tính độc hại của các chất thải đồng thời có biện pháp xử lý, tránh

gây ô nhiễm môi trường, phá hoại sự cân bằng môi trường sinh thái.

- Huy động tiền vốn và nhân lực trong nhân dân vào các hoạt động sản

xuất và kinh doanh, đẩy mạnh phát triển sản xuất để có nguồn lực tài chính, phát

huy và khai thác hết nội lực của địa phương từ các nguồn thu, các khoản thuế.

Vốn đầu tư cho các công trình giao thông, thuỷ lợi, xây dựng cơ bản, cải

tạo đất đai theo phương án quy hoạch là rất lớn. UBND xã cần có biện pháp huy

động các nguồn vốn như ngân sách nhà nước, vốn vay tín dụng, vốn huy động

trong nhân dân, vốn thu được từ quỹ đền bù đất đai, thu từ đấu giá đất ở v.v...

Nguồn vốn nên tập trung đầu tư thông qua các dự án phát triển kinh tế, xã hội đã

được phê duyệt.

5.2. Giải Pháp quản lý Nhà nước- Tổ chức tuyên truyền sâu rộng để đông đảo quần chúng nhân dân hiểu rõ

mục đích quy hoạch, vận động mọi người thực hiện tốt các chỉ tiêu đã đề ra

trong phương án quy hoạch

- Việc giao đất cho các mục đích sử dụng phải được tiến hành theo kế

hoạch, các tổ chức lập và xét duyệt đơn xin giao đất phải được tiến hành một

cách có hệ thống, nghiêm túc, đúng thủ tục. Xét duyệt cấp đất phải đúng đối

tượng, đúng tiêu chuẩn và đúng mục đích sử dụng.

- Việc xây dựng các công trình giao thông, thủy lợi, xây dựng cơ bản cần

được tổ chức thực hiện theo đúng kế hoạch sử dụng đất đã đề ra trong phương

án quy hoạch.


5.3 Hoàn thiện các chính sách

- Thực hiện đồng bộ các nội dung quản lý Nhà nước về đất đai, đồng thời đưa

nội dung, nhiệm vụ quản lý Nhà nước về đất đai theo đúng phương án quy hoạch.

- Xây dựng chính sách đất đai và cụ thể hoá các điều khoản của Luật đất

đai và các văn bản sau Luật của Trung ương, đảm bảo kịp thời và phù hợp với

tình hình thực tế của địa phương.

- Quan tâm đến các chính sách và các biện pháp, các quy trình công nghệ,

các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới để áp dụng sao cho đạt hiệu quả cao nhất trên

một đơn vị diện tích đất đai.

- Quan tâm và giải quyết thoả đáng các chính sách đền bù giải phóng mặt

bằng khi thu hồi đất của nhân dân, giải quyết tranh chấp đất đai theo đúng Luật,

chuyển mục đích sử dụng đất theo phương án quy hoạch sử dụng đất đã được

phê duyệt.

- Đẩy nhanh tốc độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để thống nhất

quản lý đất đai, nhất là việc theo dõi biến động do chuyển quyền sử dụng đất.

5.4. Giải pháp về khoa học công nghệ

Ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật và chuyển giao công nghệ vào

sản xuất, khuyến khích đầu tư chiều sâu, đổi mới công nghệ để tạo sản phẩm có

giá trị cao.

Chuyển đổi cơ cấu sản xuất theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá.

Chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hoá.

M¹nh d¹n ®a c¸c gièng gia sóc, gia cÇm cã phÈm chÊt tèt,

n¨ng suÊt cao ®Ó thay thÕ c¸c gièng hiÖn nay, ®a ch¨n nu«i

theo híng s¶n xuÊt hµng ho¸.

56


KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

I. Kết Luận

Phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của xã Thụy Hương giai

đoạn 2010 - 2020 được xây dựng theo phương pháp luận về quy hoạch, kế

hoạch sử dụng đất cấp xã do Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn, dựa trên

cơ sở thực trạng sử dụng đất, sự biến động đất của xã trong những năm qua, vào

định hướng và nhu cầu sử dụng đất của các ngành trên địa bàn xã, dựa vào mục

tiêu phát triển kinh tế xã hội của xã. Do đó, phương án này đảm bảo tính hệ

thống, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương và đáp ứng được các mục

tiêu phát triển kinh tế - xã hội của xã.

Phương án quy hoạch sử dụng đất của xã giai đoạn 2010 - 2020 được tiến

hành trên cơ sở tổng hợp phân tích các nhu cầu sử dụng đất cho các mục đích

phi nông nghiệp, rà soát, xem xét theo những quy định về mức sử dụng đất của

từng loại đất theo luật đất đai và các văn bản hướng dẫn của tỉnh. Vì vậy phương

án quy hoạch sử dụng đất đai của xã đảm bảo tính khả thi và thực tiễn.

Theo phương án quy hoạch sử dụng đất đai được xây dựng thì trong vòng

10 năm tới, trên địa bàn xã diện, tích đất nông nghiệp chuyển sang mục đích phi

nông nghiệp là 40,33 ha, trong đó chuyển sang đất ở là 12,74ha, chuyển sang đất

chuyên dùng là 27,59. Thực hiện chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp trên

diện tích 40,6ha.

Phương án chu chuyển các loại đất như trên là hợp lý, phù hợp với việc

thực hiện xoá đói giảm nghèo, từng bước đô thị hoá nông thôn. Sự chuyển đất

nông nghiệp cho các mục đích sử dụng khác như phương án trên là cần thiết.

II. Kiến nghị

- Đề nghị UBND huyện, phòng Tài nguyên và Môi trường và các ban

ngành có liên quan xem xét, phê duyệt phương án quy hoạch sử dụng đất xã

Thụy Hương giai đoạn 2010 - 2020 để UBND xã có căn cứ tổ chức thực hiện

nhằm tăng cường công tác quản lý đất đai trên địa bàn xã.

- Đề nghị UBND huyện Chương Mỹ và các phòng chức năng thường

xuyên theo dõi, tạo mọi điều kiện thuận lợi để phương án quy hoạch được thực

hiện tốt./.

57


PHỤ LỤC

58

bao cao tong hop hdnd thuy huong (29-11-2010).doc

Documents