bài giảng luat xay dung

TS. NGUYỄN QUỐC HÙNGTS. NGUYỄN QUỐC HÙNG

BÀI GIẢNG LUẬT XÂY DỰNGBÀI GIẢNG LUẬT XÂY DỰNG

CHƯƠNG I- NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ LUẬT XÂY DỰNG

1- VAI TRÒ CUẢ PHÁP LUẬT TRONG ĐỜI 1- VAI TRÒ CUẢ PHÁP LUẬT TRONG ĐỜI SỐNGSỐNG

Loài người sống và phát triển theo môi trường xã hội cần có quy ước chung về mọi hoạt động , sinh hoạt

Các xã hội đều có những thoả thuận, quy ước (hương ước, lệ làng, luật nước)

Xã hội phát triển càng cần có những quy định chặt chẽ để quản lý xã hội

Là công cụ quản lý nhà nước , tạo ra sự bình đẳng trong hoạt động xã hội.

Tạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển của ý thức đạo đức,




1- VAI TRÒ CUẢ PHÁP LUẬT 1- VAI TRÒ CUẢ PHÁP LUẬT TRONG ĐỜI SỐNGTRONG ĐỜI SỐNG

Làm lành mạnh hóa đời sống xã hội và góp phần bồi đắp nên những giá trị mới.

Đặc điểm cuả pháp luật là : chặt chẽ, đày đủ và khả thi

Các văn bản pháp luật : Luật, Pháp lệnh, nghị định, Thông tư, Quyết định, Công văn, Thông báo…




2- GIỚI THIỆU VỀ LUẬT XÂY DỰNG2- GIỚI THIỆU VỀ LUẬT XÂY DỰNG Tên luật: số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 về xây dựng Phạm vi điều chỉnh: cá nhân, tổ chức, người Việt nam, người nước ngoài hoạt động XD ở VN Nội dung cuả Luật xây dựng: 9 chương, 123 điều

LUẬT XÂY DỰNGLUẬT XÂY DỰNG

QUY HOẠCH XÂY DỰNGQUY HOẠCH XÂY DỰNG

KHẢO SÁT, THIẾT KẾ XÂY DỰNGKHẢO SÁT, THIẾT KẾ XÂY DỰNG

THI CÔNG XÂY DỰNGTHI CÔNG XÂY DỰNG

QUẢN LÝ XÂY DỰNGQUẢN LÝ XÂY DỰNG



2- 2- Những văn bản liên quan:• Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005• Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 25/10/2009 về thi hành luật đấu thầu• Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng 02 năm 2009 quản lý DA ĐTXDCT•Nghị định 112/2009/NĐ-CP ngày 13/12/2009 về quản lý chi phí ĐTXDCT•Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 về quản lý chất lượng công trình XD•Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 về hợp đồng trong XD




3- NHỮNG ĐỊNH NGHĨA THUẬT NGỮ TRONG XÂY DỰNG3- NHỮNG ĐỊNH NGHĨA THUẬT NGỮ TRONG XÂY DỰNG

Báo cáo kinh tế kỹ thuật Dự án đầu tư xây dựng công trình Quy chuẩn xây dựng và Tiêu chuẩn xây dựng Chủ đầu tư và nhà thầu (Tổng thầu, chính, phụ) Tổng thầu xây dựng Thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, thiết kế BVTC Giám sát thi công xây dựng, giám sát tác giả Sự cố công trình

Hoạt động xây dựng Công trình xây dựng Thiết bị lắp đặt vào công trình Thi công xây dựng Hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật Hệ thống công trình hạ tầng xã hội Chỉ giới đường đỏ và chỉ giới xây dựng Quy hoạch xây dựng Báo cáo đầu tư xây dựng công trình




4- NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG VỀ XÂY DỰNG4- NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG VỀ XÂY DỰNG

4-1. Nguyên tắc cơ bản4-1. Nguyên tắc cơ bản

Đúng quy hoạch, thiết kế, phù hợp với điều kiện tự nhiên, điều kiện XH

Tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn XD

Đảm bảo chất lượng, tiến độ , an toàn

Đảm bảo đồng bộ công trình

Tiết kiệm, hiệu quả, chống lãng phí, tiêu cực trong XD





4-2. Loại và cấp công trình4-2. Loại và cấp công trình

Phân thành 3 loại : A,B,C do công năng và cấp quản lý

Chia làm 5 cấp : Đặc biệt, I,II,III và IV căn cứ vào quy mô, yêu cầu kỹ thuật, VLXD, tuổi tho công trình





4-3. Năng lực hành nghề và năng lực hoạt động xây dựng4-3. Năng lực hành nghề và năng lực hoạt động xây dựng

Năng lực hành nghề quy định đối với cá nhân, năng lực hoạt động XD quy định đối với tổ chức tham gia XD. Tổ chức cá nhân nước ngoài phải được cơ quan có thẩm quyền cấp phép.

Năng lực hành nghề của cá nhân xác định theo trình độ chuyên môn.

Năng lực hoạt động XD của tổ chức xác định theo cấp bậc trên cơ sở năng lực hành nghề các cá nhân trong tổ chức đó và kinh nghiệm, khả năng tài chính và năng lực quản lý cuả tổ chức.





4-4. Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động xây dựng4-4. Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động xây dựng

XD công trình trong khu vực cấm, lấn chiếm công trình khác

XD sai quy hoạch, XD không có giấy phép

Nhà thầu hoạt động quá năng lực, nhà thầu không đủ điều kiện hoạt động XD

Không tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn XD

Vi phạm về an toàn con người, môi trường

Đưa và nhận hối lộ, dàn xếp, mua bán thầu, bỏ giá thầu dưới giá thành XD

Lạm dụng chức vụ, quyền hạn để vi phạm pháp luật XD

Cản trở hoạt động XD đúng pháp luật.



CHƯƠNG II- QUY HOẠCH XÂY DỰNG

1- MỤC ĐÍCH CỦA QUY HOẠCH XÂY DỰNG1- MỤC ĐÍCH CỦA QUY HOẠCH XÂY DỰNG Cân đối giữa các hoạt động xây dựng

Làm cơ sở cho các hoạt động xây dựng tiếp theo

Quy hoạch phải được xem xét và phê duyệt bởi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền

Quy hoạch có thể được xem xét điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế XH từng giai đoạn

Mọi tổ chức , cá nhân phải tuân thủ theo quy hoạch đã được duyệt.



TRÌNH TỰ CUẢ QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG

QUY HOẠCH XÂY DỰNGQUY HOẠCH XÂY DỰNG

KHẢO SÁT, LẬP DỰ ÁN KHẢO SÁT, LẬP DỰ ÁN THIẾT KẾTHIẾT KẾ XÂY DỰNGXÂY DỰNG

THI CÔNG XÂY DỰNGTHI CÔNG XÂY DỰNG




2- YÊU CẦU ĐỐI VỚI QUY HOẠCH XÂY DỰNG2- YÊU CẦU ĐỐI VỚI QUY HOẠCH XÂY DỰNG

Phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển KTXH và quy hoạch của các ngành khác

Trên cơ sở sử dụng hợp lý tài nguyên, đất đai, phù hợp với điều kiện phát triển KTXH trong từng giai đoạn

Tạo môi trường sống an toàn, bền vững

Tạo cơ sở cho công tác lập kế hoạch, quản lý và thu hút đầu tư

Tổ chức và cá nhân tham gia lập quy hoạch phải có đủ điều kiện hành nghề




3- NỘI DUNG QUY HOẠCH XÂY DỰNG3- NỘI DUNG QUY HOẠCH XÂY DỰNG

3-1. Quy hoạch XD vùng3-1. Quy hoạch XD vùng

Nhiệm vụ : Dự báo quy mô dân số, tổ chức không gian cơ sở kinh tế, không gian đô thị, điểm dân cư phù hợp

Xác định các điểm đô thị, điểm dân cư

Bố trí hệ thống hạ tầng kỹ thuật

Định hướng phát triển công trình chuyên ngành

Xác định đất dự trữ





3-2. Quy hoạch XD đô thị3-2. Quy hoạch XD đô thị

Xác định tính chất đô thị, quy mô dân số, định hướng phát triển không gian đô thị và hạ tầng kỹ thuật cho từng giai đoạn

Xác định khu vực giải toả, khu vực giữ lại, khu vực chỉnh trang, khu vực cần bảo vệ

Xác định tổng mặt bằng sử dụng đất, chỉ giới đường đỏ, chỉ giới XD

Tận dụng điều kiện tự nhiên, giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc





3-3. Quy hoạch điểm dân cư nông thôn3-3. Quy hoạch điểm dân cư nông thôn

Dự báo quy mô tăng dân số theo từng giai đoạn

Tổ chức không gian các cơ sở SX tiểu, thủ công nghiệp, làng nghề truyền thống

Định hướng phát triển điểm dân cư

Xác định các phân khu chức năng, hạ tầng kỹ thuật phù hợp

Quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã,

Thiết kế cải tạo, chỉnh trang các khu chức năng các công trình hạ tầng kỹ thuật hiện có.




4- PHÊ DUYỆT VÀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG4- PHÊ DUYỆT VÀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG Quy hoạch vùng trọng điểm : Bộ XD lập, Thủ tướng phê duyệt

Quy hoạch vùng do địa phương quản lý : UBND cấp tỉnh phê duyệt

QH chi tiết XD đô thị : UBND cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết đô thị loại đặc biệt, loại 1,2 và 3; UBND cấp huyện phê duyệt loại 4 và 5.

QH điểm dân cư nông thôn : UBND xã lập, thông qua HĐND xã, UBND huyện phê duyệt

Công bố QH được duyệt, phải lấy ý kiến của tổ chức, cá nhân liên quan

Cắm mốc chỉ giới XD, cốt cao độ trên thực địa, xác định khu vực cấm XD. Nếu QH không thực hiện thì phải huỷ bỏ và công bố lại.

Cung cấp thông tin QH khi có nhu cầu XD

Quản lý việc XD theo quy hoạch, xử lý khi vi phạm QH.



CHƯƠNG III- DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNHCHƯƠNG III- DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

1- MỤC ĐÍCH CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG1- MỤC ĐÍCH CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

Xem xét, đánh giá hiệu quả cuả DA, sự cần thiết đầu tư của DA

Xem xét sự phù hợp với quy hoạch XD

Dự án được phân loại theo quy mô, tính chất và nguồn vốn đầu tư

Công trình quy mô nhỏ hoặc công trình cho mục đích tôn giáo không cần lập DAĐT




2- YÊU CẦU ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG2- YÊU CẦU ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

Phù hợp quy hoạch

Phương án thiết kế và phương án công nghệ phù hợp

An toàn trong XD, khai thác, phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường

Chi phí phải phù hợp với định mức, chỉ tiêu KT-KT do Nhà nước quản lý

Đảm bảo có nguồn vốn thực hiện




3- NỘI DUNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ 3- NỘI DUNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNGXÂY DỰNG

3.1. Thuyết minh dự án3.1. Thuyết minh dự án

Sự cần thiết đầu tư

Quy mô, năng lực công trình

Hình thức đầu tư : XD mới, cải tạo nâng cấp

Công nghệ xây dựng

Tổng mức đầu tư

Nguồn vốn và khả năng hoàn vốn

Phân tích hiệu quả đầu tư về kinh tế, xã hội

DỰ ÁN ĐẦU TƯ XDCTDỰ ÁN ĐẦU TƯ XDCT

THUYẾT THUYẾT MINH DỰ ÁNMINH DỰ ÁN

THIẾT KẾ THIẾT KẾ CƠ SỞCƠ SỞ




3- NỘI DUNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG3- NỘI DUNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

3.2. Thiết kế cơ sở3.2. Thiết kế cơ sở

Thuyết minh thiết kế cơ sở : tiêu chuẩn áp dụng, quy mô công trình…

Bản vẽ về giải pháp kết cấu

Biện pháp thi công và công trình phụ trợ

Trang thiết bị cho công trình

Chủng loại vật liệu chủ yếu sử dụng cho công trình




4- PHÊ DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG4- PHÊ DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

4.1. Điều kiện cho tổ chức, cá nhân lập dự án ĐTXDCT4.1. Điều kiện cho tổ chức, cá nhân lập dự án ĐTXDCT

Có đăng ký hoạt động lập DAĐTXDCT

Có đủ năng lực hành nghề và năng lực hoạt động XD

4.2. Thẩm định, quyết định phê duyệt DAĐTXDCT4.2. Thẩm định, quyết định phê duyệt DAĐTXDCT

Cơ quan quản lý đầu tư tổ chức thẩm định Dự án

Cơ quan chuyên ngành thẩm định thiết kế cơ sở

Cơ quan chủ quản đầu tư quyết định phê duyện Dự án





4.3. Điều chỉnh DAĐTXDCT4.3. Điều chỉnh DAĐTXDCT

Do thiên tai, địch hoạ hoặc các yếu tố bất khả kháng

Khi xuất hiện các yếu tố đem lại hiệu quả cao hơn

Khi quy hoạch XD thay đổi

Nội dung điều chỉnh phải được người quyết định đầu tư cho phép và phải thẩm định, phê duyệt lại.





4.4. Quản lý DAĐTXDCT4.4. Quản lý DAĐTXDCT

Quản lý chi phí XD: Theo đúng các quy định cuả Nhà nước

Quản lý chất lượng XD

Quản lý khối lượng

Quản lý tiến độ XD

Quản lý an toàn trong XD

Quản lý môi trường trong XD



CHƯƠNG IV- KHẢO SÁT, THIẾT KẾ XÂY DỰNGCHƯƠNG IV- KHẢO SÁT, THIẾT KẾ XÂY DỰNG

1- MỤC ĐÍCH KHẢO SÁT XÂY 1- MỤC ĐÍCH KHẢO SÁT XÂY DỰNGDỰNG

Thu thập số liệu, điều kiện kỹ thuật để lập dự án, thiết kế XD

Lường trước những khó khăn, sự cố, rủi ro có thể xảy ra khi XD; quan trắc các tác động của môi trường đến công trình khi XD và khi khai thác

Quyết định tới tính bền vững, tính kinh tế cuả công trình

Phải phù hợp với yêu cầu công việc, với bước thiết kế

Bảo đảm trung thực, khách quan, đúng thực tế




2- NỘI DUNG KHẢO SÁT XÂY DỰNG2- NỘI DUNG KHẢO SÁT XÂY DỰNG

Khảo sát địa hình

Khảo sát địa chất

Khảo sát thuỷ văn (nước mặt, nước ngầm)

Khảo sát nguồn vật liệu

Điều tra điều kiện dân cư, kinh tế, xã hội

Khảo sát hiện trạng công trình, mối liên hệ giữa các công trình liên quan đến dự án

Lập Báo cáo kết quả khảo sát

Công tác khảo sát phải được giám sát, nghiệm thu chặt chẽ.




3- QUY ĐỊNH VỀ NHÀ THẦU KHẢO SÁT XÂY DỰNG3- QUY ĐỊNH VỀ NHÀ THẦU KHẢO SÁT XÂY DỰNG

Có đăng ký hoạt động khảo sát XD

Có đủ năng lực khảo sát XD

Có chuyên gia đủ năng lực và chứng chỉ hành nghề theo quy định

Thiết bị khảo sát phải đáp ứng yêu cầu công việc và được hiệu chuẩn chính xác, Phòng thí nghiệm hợp chuẩn (LAS)

Tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn khảo sát

Thực hiện đúng nhiệm vụ khảo sát, đề xuất bổ sung khi phát hiện yếu tố ảnh hưởng tới giải pháp thiết kế

Bảo vệ môi trường khu vực khảo sát




4- YÊU CẦU ĐỐI VỚI THIẾT KẾ XÂY DỰNG4- YÊU CẦU ĐỐI VỚI THIẾT KẾ XÂY DỰNG

Phù hợp với quy hoạch XD, điều kiện tự nhiên và quy định về kiến trúc

Phù hợp với dự án đầu tư XDCT được phê duyệt

Nền móng phải vững chắc, không lún, nứt, không gây ảnh hưởng tới công trình xung quanh

Phù hợp với bước thiết kế, đảm bảo yêu cầu sử dụng, mỹ quan, giá thành hợp lý

An toàn, tiết kiệm, phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn XD, tiêu chuẩn phòng chống cháy nổ, đảm bảo cho người tàn tật sử dụng.

Kiến trúc công trình phải phù hợp với phong tục, tập quán và VH, XH cuả địa phương




5- NỘI DUNG THIẾT KẾ XÂY DỰNG5- NỘI DUNG THIẾT KẾ XÂY DỰNG

Phương án phòng chống cháy, nổ

Phương án sử dụng năng lượng đạt hiệu suất cao

Giải pháp bảo vệ môi trường

Tổng dự toán

Phương án công nghệ

Công năng sử dụng

Phương án kiến trúc

Tuổi thọ công trình

Phương án kết cấu, kỹ thuật

Các bước thiết kế :

Thiết kế cơ sở

Thiết kế kỹ thuật

Thiết kế bản vẽ thi công

Thiết kế 1 bước: báo cáo KTKT

Thiết kế 2 bước: TKCS, TKKT

Thiết kế 3 bước: TKCS, TKKT, TKBVTC




6- QUY ĐỊNH ĐỐI VỚI NHÀ THẦU THIẾT KẾ XÂY DỰNG6- QUY ĐỊNH ĐỐI VỚI NHÀ THẦU THIẾT KẾ XÂY DỰNG

Có đăng ký hoạt động thiết kế XD công trình

Có đủ điều kiện năng lực thiết kế XD

Có chuyên gia có năng lực hành nghề và có chứng chỉ hành nghề thiết kế XD

Nhà riêng lẻ có tổng diện tích sàn > 250m2 và 3 tầng trở lên phải do đơn vị tư vấn thiết kế lập

Chỉ được thiết kế công trình phù hợp với năng lực, với chứng chỉ hành nghề

Thực hiện giám sát tác giả trong quá trình thi công

Không được chỉ định nhà cung cấp vật tư, thiết bị cho công trình.

Nhà thầu thiết kế phải bồi thường khi thiết kế không phù hợp, thiết kế không đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn.




7- PHÊ DUYỆT THIẾT KẾ XÂY DỰNG7- PHÊ DUYỆT THIẾT KẾ XÂY DỰNG

Thiết kế cơ sở phải do cơ quan nhà nước chuyên ngành thẩm định khi phê duyệt

Các bước thiết kế tiếp theo phải do chủ đầu tư phê duyệt trên cơ sở thẩm tra của tư vấn độc lập. Không được trái với TKCS được duyệt

Thiết kế XD đã được phê duyệt chỉ được thay đổi khi có điều chỉnh dự án ĐTXDCT yêu cầu hoặc trường hợp cần thiết khác và phải được thẩm tra, phê duyệt lại.



CHƯƠNG V- XÂY DỰNG CÔNG TRÌNHCHƯƠNG V- XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

1- GIẤY PHÉP XÂY DỰNG1- GIẤY PHÉP XÂY DỰNG

Lý do phải cấp giấy phép XD: Cơ quan quản lý xem xét sự phù hợp quy hoạch, phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn, bảo vệ môi trường và an toàn công trình

Chủ đầu tư phải lập hồ sơ xin cấp phép XD

UBND tỉnh , UBND huyện , UBND xã duyệt cấp giấy phép xây dựng tùy theo quy mô công trình

Chỉ được XD đúng nội dung giấp phép và phải niêm yết nội dung giấy phép và thông báo ngày khởi công.

Giấy phép XD chỉ có thời hạn 1 năm và gia hạn thêm 6 tháng




2- GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG2- GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG

Phải lập phương án, được phê duyệt cùng với phê duyệt DAĐT

Phải lập dự án tái định cư và phải thực hiện trước khi GPMB

Phạm vi GPMB phải phù hợp với quy hoạch chi tiết và dự án được duyệt

Thời hạn GPMB phải đáp ứng tiến độ thực hiện dự án

Việc đền bù GPMB phải đảm bảo lợi ích cuả Nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan

Phải thành lập Hội đồng GPMB, kinh phí lấy từ chi phí của dự án.




3- THI CÔNG XÂY DỰNG3- THI CÔNG XÂY DỰNG

3-1. Điều kiện khởi công và thi công XDCT3-1. Điều kiện khởi công và thi công XDCT

Có mặt bằng XD

Có giấy phép XD

Có thiết kế được duyệt

Có Hợp đồng XD

Có đủ nguồn vốn

Có biện pháp đảm bảo an toàn, vệ sinh môi trường

Có đăng ký hoạt động XD

Có năng lực hành nghề phù hợp





3-2. Chủ đầu tư, nhà thầu thi công, nhà thầu tư vấn3-2. Chủ đầu tư, nhà thầu thi công, nhà thầu tư vấn

Chủ đầu tư: lựa chọn nhà thầu, Giải phóng mặt bằng, quản lý dự án, thanh quyết toán.

Nhà thầu thi công: Thi công đúng quy định, kiểm định vật liệu, lập hồ sơ hoàn công, bảo hành công trình

Nhà thầu thiết kế : Giám sát tác giả, xử lý thiết kế, tham gia nghiệm thu công trình theo yêu cầu cuả CĐT

Nhà thầu giám sát : tư vấn và giám sát nhà thầu thi công làm đúng, làm đủ theo thiết kế và đảm bảo an toàn, VSMT (theo ủy quyền của CĐT)



CÁC ĐỐI TƯỢNG LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN ĐTXDCÁC ĐỐI TƯỢNG LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN ĐTXD

CHỦ ĐẦU TƯCHỦ ĐẦU TƯTƯ VẤN TƯ VẤN THIẾT KẾTHIẾT KẾ

TƯ VẤN TƯ VẤN GIÁM SÁTGIÁM SÁT

NHÀ THẦU NHÀ THẦU THI CÔNG XDTHI CÔNG XD

CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNGCHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG

GIÁM SÁT TÁC GIẢ GIÁM SÁT THI CÔNG





3-3. An toàn và vệ sinh môi trường3-3. An toàn và vệ sinh môi trường

An toàn cho người, thiết bị, công trình

Có biện pháp đảm bảo vệ sinh môi trường trong quá trình XD

Nhà thầu phải bồi thường thiệt hại khi vi phạm vệ sinh môi trường





3-4. Nghiệm thu, thanh toán và bảo hành3-4. Nghiệm thu, thanh toán và bảo hành

Tuân theo các quy định về quản lý chất lượng

Nghiệm thu từng công việc, từng phần, từng hạng mục, từng bộ phận công trình và toàn bộ công trình.

Chỉ nghiệm thu khi đối tượng đã hoàn thành và đủ hồ sơ theo quy định

Chỉ đưa công trình vào khai thác khi đã đảm bảo an toàn vận hành.

Nhà thầu hoàn thiện thi công XD, chủ đầu tư nghiệm thu, tiếp nhận

Nhà thầu lập hồ sơ thanh toán, chủ đầu tư thanh toán theo KL đã nghiệm thu

Chủ đầu tư quyết toán vốn đầu tư trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày công trình đưa vào sử dụng

Nhà thầu bảo hành công trình theo thời hạn quy định.




4- GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG4- GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG

Mọi công trình XD phải được giám sát về KL, chất lượng, tiến độ, an toàn, vệ sinh môi trường.

Việc giám sát phải :

Thực hiện ngay từ khi khởi công,

Thường xuyên, liên tục,

Căn cứ theo tiêu chuẩn, quy chuẩn,

Trung thực, khách quan, không vụ lợi.

Chủ đầu tư có thể thuê TVGS, không dùng ảnh hưởng cuả mình làm sai lệch kết quả giám sát

TVGS không được thông đồng với nhà thầu, với chủ đầu tư làm sai lệch kết quả giám sát.



CHƯƠNG VI- QUẢN LÝ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNHCHƯƠNG VI- QUẢN LÝ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

1- LỰA CHỌN NHÀ THẦU XÂY DỰNG1- LỰA CHỌN NHÀ THẦU XÂY DỰNG

1-1. Mục đích đấu thầu1-1. Mục đích đấu thầu

Nhằm tìm được nhà thầu đủ năng lực, phù hợp về ngành nghề

Đảm bảo tính cạnh tranh, đảm bảo khách quan, công khai, minh bạch

Có giá thầu hợp lý

Có thể áp dụng với mọi hoạt động XD, với mọi loại hình đầu tư

1-2. Yêu cầu về đấu thầu1-2. Yêu cầu về đấu thầu

Sau khi đã xác định nguồn vốn để thực hiện

Bên trúng thầu phải có phương án kỹ thuật, công nghệ tối ưu, giá hợp lý

Nghiêm cấm dàn xếp, mua bán thầu, dùng ảnh hưởng làm sai lệch kết quả đấu thầu, bỏ giá thầu dưới giá thành.




1- LỰA CHỌN NHÀ THẦU XÂY DỰNG1- LỰA CHỌN NHÀ THẦU XÂY DỰNG

1-3. Các hình thức đấu thầu1-3. Các hình thức đấu thầu

Đấu thầu rộng rãi

Đấu thầu hạn chế

Chỉ định thầu

Đấu thầu trong nước

Đấu thầu quốc tế

1-4. Các phương thức đấu thầu1-4. Các phương thức đấu thầu

Đấu thầu một túi hồ sơ

Đấu thầu hai túi hồ sơ

Đấu thầu hai giai đoạn

Nhà thầu độc lập

Nhà thầu liên danh




2- HỢP ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG2- HỢP ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG

Hợp đồng là văn bản thể hiện sự cam kết tự nguyện cuả 2 bên về trách nhiệm, quyền lợi, nghiã vụ đối với hoạt động XD.

Hợp đồng lập thành văn bản, phù hợp với quy định của Pháp luật.

Hợp đồng có nhiều loại với nội dung khác nhau : tư vấn, thi công, cung ứng vật tư, thiết bị.

Nội dung chủ yếu cuả hợp đồng (9 mục)

Hợp đồng có thể được điều chỉnh bằng văn bản, khi người quyết định đầu tư cho phép (thay đổi dự án, chính sách cuả Nhà nước thay đổi…)

Thưởng phạt của hợp đồng không quá 12% giá trị phần làm lợi hay giá trị phần vi phạm.

Khi xảy ra tranh chấp hợp đồng thì giải quyết bằng thương lượng hay phán quyết cuả Toá án.




3- QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG3- QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG

3-1. Nội dung quản lý của Nhà nước3-1. Nội dung quản lý của Nhà nước

XD và chỉ đạo thực hiện chiến lược, KH phát triển hoạt động XD

Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về XD

Quản lý chất lượng, lưu giữ hồ sơ công trình XD

Cấp hoặc thu hồi các loại GP trong hoạt động XD

Hướng dẫn, thanh kiểm tra giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong hoạt động XD

Tổ chức nghiên cứu Khoa học và công nghệ về XD

Đào tạo nguồn nhân lực cho XD

Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực hoạt động XD





3-2. Công cụ quản lý3-2. Công cụ quản lý

Chính phủ

Bộ xây dựng

Các Bộ và cơ quan ngang Bộ

UBND các cấp

Thanh tra xây dựng (Thanh tra chuyên ngành XD)





3-3. Khiếu nại, tố cáo3-3. Khiếu nại, tố cáo

Quyền khiếu nại, tố cáo : tổ chức, cá nhân

Nội dung khiếu nại, tố cáo: các vi phạm luật xây dựng

Đối tương bị khiếu nại, tố các: tổ chức, cá nhân vi phạm về hoạt động XD, quản lý XD

Giải quyết khiếu nại, tố cáo : UBND các cấp, Chính phủ, Toà án. ( theo Luật khiếu nại, tố cáo).

bài giảng luat xay dung

Documents