badan penelitian dan pengembangan provinsi jawa …

BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

PROVINSI JAWA TIMUR

i

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warohmatullahi Wabarokatuh

Dengan selesainya penyusunan Dokumen Rencana Kerja

BALITBANG Provinsi Jawa Timur Tahun 2020, tiada yang lebih pantas

dilakukan kecuali memanjatkan rasa syukur kehadirat Allah Subhanallahu

Wata’alaa, Tuhan Yang Maha Kuasa atas segala rahmat dan karunia yang

telah dicurahkan kepada kita semua.

Rencana Kerja BALITBANG Provinsi Jawa Timur Tahun 2020 ini

disusun untuk menjadi acuan kerja bagi semua bidang sesuai dengan tugas

pokok dan fungsi masing-masing dan dilaksanakan secara akuntabel

dengan senantiasa berorientasi pada peningkatan kinerja BALITBANG.

Diharapkan, selain berfungsi sebagai pedoman pelaksanaan

kegiatan pada tahun 2020 bagi seluruh jajaran BALITBANG Provinsi Jawa

Timur, target yang telah ditentukan dapat tercapai bila dilaksanakan

dengan penuh dedikasi dan kerja keras oleh sumber daya manusia

BALITBANG Provinsi Jawa Timur, dan hasilnya diharapkan mampu

memberikan kontribusi positif bagi Pemerintah Provinsi Jawa Timur untuk

mewujudkan good governance di lingkungan BALITBANG Provinsi Jawa

Timur.

Wassalamu’alaikum Warohmatullahi Wabarokatuh

Surabaya, 22 Agustus 2019

KEPALA BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

PROVINSI JAWA TIMUR

AGUS WAHYUDI. SH, M.Si Pembina Utama Madya

NIP. 19600810 198509 1 003

ii

D A F T A R I S I Halaman

KATA PENGANTAR ...………………………………………………… i

DAFTAR ISI …………………………………………………………… ii

DAFTAR TABEL ………………………………....……………………. iii

BAB 1 PENDAHULUAN ………………………………..…………. 1

1.1 Latar Belakang …………….....………………..... 1

1.2 Landasan Hukum ………………………..…….... 2

1.3 Maksud dan Tujuan ……………………………... 4

1.4 Sistematika Penulisan …………………………... 4

BAB 2 HASIL EVALUASI RENJA PERANGKAT DAERAH TAHUN LALU 6

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah

Tahun Lalu dan Capaian Renstra Perangkat

Daerah......................................................................

6

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah ........ 15

2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi

Perangkat Daerah .......................................

17

2.4 Review terhadap Rancangan RKPD ....................... 20

2.5 Telaah Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat.. 25

BAB 3 TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH..... ……….. 31

3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional …………... 31

3.2 Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat Daerah ......... 32

3.3 Program dan Kegiatan .......................…………….. 34

BAB 4 RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH 40

4.1 Prioritas Perangkat Daerah yang mendukung

Prioritas Provinsi .....................................................

41

4.2 Prioritas Perangkat Daerah .................................... 41

4.3 Rencana Kerja dan Pendanaan Perangkat Daerah 43

BAB 5 PENUTUP ……………………………………………………. 44

5.1 Kaidah – kaidah Pelaksanaan .................................. 44

5.2 Rencana Tindak Lanjut ............................................ 45

iii

DAFTAR TABEL

Halaman Tabel 2.1 Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Perangkat

Daerah dan Pencapaian Renstra Perangkat Daerah s/d

Tahun 2018 …......................................................................

7

Tabel 2.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah ...... ..... 16

Tabel 2.3 Review terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2020 ..... 21

Tabel 2.4 Usulan Program dan Kegiatan dari Para Pemangku

Kepentingan Tahun 2020 ..................................................

29

Tabel 3.1 Tujuan dan Sasaran Balitbang Provinsi Jawa Timur

Tahun 2020 ...............................................................…...…

33

Tabel 3.2 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Perangkat

Daerah Tahun 2020 dan Prakiraan Maju Tahun 2021 …....

35

Tabel 4.1 Prioritas Perangkat Daerah ............................................... 42

Renja Balitbang 2020 Page 1

BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Rencana Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat

Renja Perangkat Daerah adalah dokumen perencanaan Perangkat

Daerah untuk periode 1 (satu) tahun yang merupakan penjabaran dari

Rencana Strategis (RENSTRA) Perangkat Daerah yang mengacu pada

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD).

Undang-undang No 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014

tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan Perangkat Daerah

untuk menyusun Renja Perangkat Daerah sebagai pedoman kerja

selama periode 1 (satu) tahun yang merupakan terjemahan dari

perencanaan strategis lima tahunan yang dituangkan dalam Rencana

Strategis Perangkat Daerah ke dalam perencanaan tahunan yang

sifatnya lebih operasional.

Sebagai dokumen Perangkat Daerah, Renja mempunyai

kedudukan strategis dalam menjembatani perencanaan Perangkat

Daerah dengan RKPD, sebagai implementasi pelaksanaan strategis

jangka menengah (RPJMD) dan Renstra Perangkat Daerah yang

menjadi satu kesatuan untuk mendukung pencapaian Visi dan Misi

Daerah.

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik

Indonesia Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan,

Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara


Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah,

Renja Perangkat Daerah disusun dengan tahapan :

a. Persiapan Penyusunan;

b. Penyusunan Rancangan Awal;

c. Penyusunan Rancangan

d. Pelaksanaan Forum Perangkat Daerah/Lintas Perangkat Daerah;

e. Perumusan Rancangan Akhir; dan

f. Penetapan.

Dalam penyusunannya, rancangan Renja Perangkat Daerah

mengacu pada kerangka arahan yang dirumuskan dalam rancangan

awal RKPD serta didasarkan pada evaluasi pelaksanaan Renja

Perangkat Daerah tahun sebelumnya dan evaluasi kinerja terhadap

pencapaian Renstra Perangkat Daerah dan pada akhirnya Renja

Perangkat Daerah digunakan sebagai dasar penyusunan Rencana

Kerja Anggaran (RKA) Perangkat Daerah untuk penyusunan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD).

1.2 Landasan Hukum

RENJA Balitbang Provinsi Jawa Timur Tahun 2020 disusun

berdasarkan pada Peraturan Perundang-undangan yang berlaku

antara lain :

1. Undang-undang Nomor 18 Tahun 2002 tentang Sistem

Nasional Penelitian, Pengembangan, dan Penerapan Ilmu

Pengetahuan dan Teknologi;


2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara;

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional;

4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah;

5. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2005 tentang Alih

Teknologi Kekayaan Intelektual serta Hasil Kegiatan Penelitian

dan Pengembangan oleh Perguruan Tinggi dan Lembaga

Penelitian dan Pengembangan;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 Tentang

Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara RI Tahun 2008 Nomor 19 Tambahan

Lembaran Negara RI Nomor 4815);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,

Tata Cara Penyusunan dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

8. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 070 Tahun 2011

tentang Pokok-Pokok Kode Etik Peneliti di Lingkungan

Kementerian Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah;

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 17 Tahun 2016 tentang

Pedoman Penelitian dan Pengembangan di Kementerian

Dalam Negeri dan Pemerintahan Daerah;

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017

tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi

Pembangunan Daerah, Tata cara Evaluasi RRPJPD dan RPJMD,

serta Tata Cara Perubahan RPJPD, RPJMD dan RKPD;


11. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 11 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah;

12. Peraturan Gubernur No. 56 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja

Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur.

13. Peraturan Gubernur No. 32 Tahun 2019 tentang Rencana Kerja

Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2020

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

1. Maksud

Maksud dari penyusunan RENJA Balitbang Provinsi Jawa

Timur tahun 2020 adalah untuk merumuskan rencana kerja

Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur

untuk periode 1 (satu) tahun sebagai implementasi

pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah dan Renstra Perangkat Daerah.

2. Tujuan

Tujuan penyusunan RENJA adalah sebagai pedoman bagi :

- Pelaksanaan pelayanan Perangkat Daerah;

- Pelaksanaan dan evaluasi program dan kegiatan;

- Penyusunan rencana anggaran Perangkat Daerah.

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

Dokumen Rencana Kerja Badan Penelitian dan Pengembangan

2020 ini dituangkan dengan sistematika sebagai berikut:


BAB 1 PENDAHULUAN

Bab ini memuat :

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan.

BAB 2 HASIL EVALUASI RENJA PERANGKAT DAERAH TAHUN LALU

Bab ini memuat :

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun

Lalu dan Capaian Renstra Perangkat Daerah;

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah;

2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi

Perangkat Daerah;

2.4. Review terhadap Rancangan Awal RKPD;

2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat.

BAB 3 TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH

Bab ini memuat :

3.1. Telaahan terhadap Kebijakan Nasional;

3.2. Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat Daerah;

3.3. Program dan Kegiatan.

BAB 4 RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH

BAB 5 PENUTUP


BAB 2

HASIL EVALUASI RENJA PERANGKAT DAERAH TAHUN LALU

Pelaksanaan evaluasi sebagai sebagai salah satu fungsi

peningkatan kualitas kinerja instansi pemerintah, dilaksanakan guna

mengetahui program/kegiatan yang tidak memenuhi target, telah

memenuhi target ataupun melebihi target kinerja yang direncanakan,

sehingga atas dasar evaluasi pelaksanaan tersebut dapat diketahui:

1. Faktor-faktor penyebab tidak tercapainya, terpenuhinya atau

melebihi target kinerja program/kegiatan;

2. Implikasi yang timbul terhadap target capaian program Renstra

Perangkat Daerah; dan

3. Kebijakan/tindakan perencanaan dan penganggaran yang perlu

diambil untuk mengatasi faktor-faktor penyebab tersebut.

Evaluasi Renja Balitbang Provinsi Jawa Timur Tahun 2018

didasarkan dan merujuk pada Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Timur Tahun 2014-2019, Renstra

Balitbang Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019.

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun Lalu dan

Capaian Renstra Perangkat Daerah

Evaluasi hasil pelaksanaan Renja tahun 2018 dan pencapaian Renstra

Bappeda Provinsi Jawa Timur sampai dengan tahun 2018 adalah

sebagaimana tabel berikut:


Tabel 2.1 Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah dan Pencapaian Renstra Perangkat

Daerah s/d Tahun 2018

Kode Urusan Bidang Urusan

Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Program (outcomes) / Kegiatan (output)

Target Capaian Kinerja

Program (Renstra

Perangkat Daerah)

Tahun 2015 - 2019

Realisasi Target Kinerja

Hasil Program

dan Keluaran Kegiatan

s/d dengan tahun 2017

(n-3)

Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun

Lalu 2018 (n-2) Target

Program dan

Kegiatan Renja SKPD Tahun

2019 (n-1)

Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s/d Tahun Berjalan

Target Renja SKPD Tahun

2018 (n-2)

Realisasi Renja SKPD Tahun

2018 (n-2)

Tingkat Realisasi

(%)

Realisasi Capaian

Program dan Kegiatan s/d

Tahun Berjalan 2019

(n-1)

Tingkat Capaian Realisasi Target

Renstra (%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

Urusan Penunjang

Badan Penelitian dan Pengembangan

120.01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Indeks kepuasan masyarakat/aparatur terhadap pelayanan administrasi perkantoran dan kenyamanan kantor (%)

100 98 100 98.39 98.39 100 98.39 98.39

120.01.019 Pelaksanaan Administrasi Perkantoran

Prosentase aparatur yang mendapatkan pelayanan administrasi perkantoran

100 98 100 98.39 98.39 100 98.39 98.39

120.02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Persentase sarana dan prasarana aparatur yang layak fungsi

100 100 100 100 100 100 100 100

120.02.012 Penyediaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan Prasarana

Jumlah peralatan dan perlengkapan sarana yang tersedia (paket)

100 60 20 20 100 20 100 100

120.02.031 Pemeliharaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan Prasarana

Jumlah peralatan dan perlengkapan sarana yang terpelihara (paket)

104 60 24 24 100 20 104 100






Program (Renstra

Perangkat Daerah)

Tahun 2015 - 2019


Hasil Program



(n-3)



Program dan


2019 (n-1)



2018 (n-2)


2018 (n-2)

Tingkat Realisasi

(%)

Realisasi Capaian


Tahun Berjalan 2019

(n-1)


Renstra (%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

120.07 Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah

Prosentase kelembagaan yang tepat fungsi

100 0 100 100 100 100 100 100

120.07.001 Konsultasi Kelembagaan Pemerintah Daerah

Jumlah konsultasi (kali) 175 0 90 90 100 85 175 100%

120.07.002 Pembinaan Sumber Daya Aparatur Perangkat Daerah

Jumlah pegawai yang mengikuti pembinaan peningkatan SDM (orang)

117 0 17 17 100 100 117 100%

Jumlah pegawai yang mengikuti pendidikan/pelatihan formal (orang)

36 0 18 18 100 18 36 100%

120.08 Program Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Dokumen Penyelenggaraan Pemerintahan

Persentase dokumen penyelenggaraan pemerintahan yang disusun tepat waktu (%)

100 100 100 100 100 100 100 100

120.08.002 Penyusunan Dokumen Perencanaan

Jumlah dokumen perencanaan perangkat daerah yang tersusun (dokumen)

15 9 3 3 100 3 15 100%

120.08.002 Penyusunan Laporan Hasil Pelaksanaan Rencana Program dan Anggaran

Jumlah dokumen pelaporan yang tersusun (dokumen) 22 12 4 4 100 6 22 100%

Penyusunan, Pengembangan, Pemeliharaan dan Pelaksanaan Sistem Informasi Data

Jumlah update database perangkat daerah (paket)

3 1 1 1 100 1 3 100%






Program (Renstra

Perangkat Daerah)

Tahun 2015 - 2019


Hasil Program



(n-3)



Program dan


2019 (n-1)



2018 (n-2)


2018 (n-2)

Tingkat Realisasi

(%)

Realisasi Capaian


Tahun Berjalan 2019

(n-1)


Renstra (%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

Penyusunan Laporan Pengelolaan Keuangan

Jumlah dokumen laporan pengelolaan keuangan yang tersusun (dokumen)

4 0 2 2 100 2 4 100%

1.20.33 Program Penelitian dan Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

Jumlah penelitian yang dihasilkan (dokumen)

246 196 196 80%

Prosentase hasil litbang serta kajian yang dimanfaatkan stakeholders (dokumen)

65 94 94 145%

Penelitian dan Pengembangan Institusi Pemerintah Daerah

Jumlah dokumen/ buku laporan hasil litbang serta kajian (dokumen)

26 21 21 81%

Jumlah hasil litbang serta kajian yang dimanfaatkan stakeholders (dokumen)

5 9 9 180%

Penelitian dan Pengembangan Reformasi Birokrasi


13 9 9 69%


3 5 5 167%

Penelitian dan Pengembangan Peningkatan Kegiatan Pelayanan Publik


17 12 12 71%


3 3 3 100%

Penelitian dan Pengembangan Peningkatan Pendidikan Politik Masyarakat


8 4 4 50%


4 3 3 75%






Program (Renstra

Perangkat Daerah)

Tahun 2015 - 2019


Hasil Program



(n-3)



Program dan


2019 (n-1)



2018 (n-2)


2018 (n-2)

Tingkat Realisasi

(%)

Realisasi Capaian


Tahun Berjalan 2019

(n-1)


Renstra (%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

Penelitian dan Pengembangan Ekonomi kerakyatan dalam mendukung peningkatan kesejahteraan masyarakat


17 22 22 129%


9 11 11 122%

Penelitian dan Pengembangan Peningkatan investasi dalam rangka pengembangan dunia usaha di Jawa Timur


20 15 15 75%


5 8 8 160%

Penelitian dan Pengembangan Optimalisasi penerimaan sumber pendapatan daerah dalam rangka mendorong perekonomian di Jawa Timur


14 9 9 64%


4 7 7 175%

Penelitian dan Pengembangan Konservasi Pelestarian dan Pengelolaan Lingkungan


15 11 11 73%


6 4 4 67%

Penelitian dan Pengembangan Rekayasa dan Diseminasi Inovasi Teknologi di Jawa Timur


36 31 31 86%


8 10 10 125%

Penelitian dan Pengembangan Revitalisasi Pertanian dan


15 10 10 67%






Program (Renstra

Perangkat Daerah)

Tahun 2015 - 2019


Hasil Program



(n-3)



Program dan


2019 (n-1)



2018 (n-2)


2018 (n-2)

Tingkat Realisasi

(%)

Realisasi Capaian


Tahun Berjalan 2019

(n-1)


Renstra (%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

Pengem bangan Agroindustri dan Agrobisnis


4 3 3 75%

Penelitian dan Pengembangan Peningkatan Taraf Hidup dan kesejahteraan Masyarakat, Sosial dan Budaya


26 21 21 81%


6 12 12 200%

Penelitian dan Pengembangan Keamanan dan Perlindungan Terhadap Supremasi Hukum dan HAM


19 15 15 79%


3 9 9 300%

Penelitian dan Pengembangan Peningkatan Sumberdaya IPM


20 16 16 80%


5 10 10 200%

1.20.71 Program Diseminasi Hasil Penelitian dan Pengembangan

Persentase Hasil Penelitian dan Pengembangan serta Kajian yang Didiseminasikan

35 37.50 37.5 107%

Sosialisasi Hasil Litbang Jumlah hasil litbang serta kajian yang di diseminasikan langsung ke masyarakat (jumlah judul litbang)

10 6 6 60%

Penganugerahan Inovasi Teknologi Tingkat Jawa Timur

Jumlah hasil litbang serta kajian yang di diseminasikan langsung ke masyarakat (jumlah judul inotek)

45 27 27 60%






Program (Renstra

Perangkat Daerah)

Tahun 2015 - 2019


Hasil Program



(n-3)



Program dan


2019 (n-1)



2018 (n-2)


2018 (n-2)

Tingkat Realisasi

(%)

Realisasi Capaian


Tahun Berjalan 2019

(n-1)


Renstra (%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

Penerbitan Buletin Litbang Jumlah hasil litbang serta kajian yang di diseminasikan melalui media (judul hasil litbang)

70 14 14 20%

Penerbitan Jurnal Litbang Jumlah hasil litbang serta kajian yang di diseminasikan melalui media (judul hasil litbang)

20 12 12 60%

Pusat Informasi Hasil Litbang dan Teknologi (PIHLT)

Jumlah hasil litbang serta kajian yang di diseminasikan melalui media (judul hasil litbang)

150 90 90 60%

1.20.76 Program Pendampingan SIDa Kabupaten/Kota di Jawa Timur

Persentase Cakupan Fasilitasi dalam Pelaksanaan SIDa Jatim (%)

29.00 36.84 36.84 127%

Fasilitasi Pendampingan SIDa Kabupaten/Kota

Prosentase Kabupaten/Kota di Jawa Timur yang melakukan inisiasi dan pengembangan SIDa (%)

18 20.84 20.84 116%

Forum Jaringan PPD-IPTEKSB Jawa Timur

Prosentase Kabupaten/Kota di Jawa Timur yang melakukan inisiasi dan pengembangan SIDa

8 10 10 125%

Forum Komunikasi Inovator Jawa Timur

Prosentase Kabupaten/Kota di Jawa Timur yang melakukan inisiasi dan pengembangan SIDa

3 6 6 200%

3.10.77 Program Penelitian Pemerintahan dan Kemasyarakatan

Persentase hasil penelitian pemerintahan dan kemasyarakatan yang dimanfaatkan oleh stakeholders

35 0 30 100 333.3 35 100.00 286%

3.10.77.001 Penelitian Pemerintahan Jumlah dokumen penelitian pemerintahan yang dihasilkan

11 0 7 7 100 5 12 109%






Program (Renstra

Perangkat Daerah)

Tahun 2015 - 2019


Hasil Program



(n-3)



Program dan


2019 (n-1)



2018 (n-2)


2018 (n-2)

Tingkat Realisasi

(%)

Realisasi Capaian


Tahun Berjalan 2019

(n-1)


Renstra (%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

3.10.77.002 Penelitian Kemasyarakatan Jumlah dokumen penelitian kemasyarakatan yang dihasilkan

11 0 6 6 100 6 12 109%

3.10.78 Program Penelitian Ekonomi, Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

Persentase hasil penelitian ekonomi, sumber daya alam dan lingkungan hidup yang dimanfaatkan oleh stakeholders

35 0 30 83.33 277.8 35 83 238%

3.10.78.001 Penelitian Ekonomi Jumlah dokumen penelitian Ekonomi yang dihasilkan

9 0 6 6 100 6 12 133%

3.10.78.002 Penelitian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

Jumlah dokumen penelitian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

10 0 6 6 100 6 12 120%

3.10.80 Program Pengembangan Hasil Penelitian dan Teknologi Terapan

Persentase hasil penelitian dan teknologi terapan yang dapat dikembangkan

10 0 5 5 100 10 5 50%

3.10.80.001 Diseminasi Hasil Penelitian Jumlah hasil litbang serta kajian yang didiseminasikan langsung ke masyarakat (dokumen)

4 0 2 2 100 3 5 125%

Jumlah hasil litbang serta kajian yang didiseminasikan melalui media (website, buletin, jurnal cakrawala) (dokumen)

54 0 30 34 113.3 24 58 107%

Jumlah hasil litbang serta kajian yang dipublikasikan di jurnal nasional terakreditasi (dokumen)

5 0 3 5 166.7 3 8 160%






Program (Renstra

Perangkat Daerah)

Tahun 2015 - 2019


Hasil Program



(n-3)



Program dan


2019 (n-1)



2018 (n-2)


2018 (n-2)

Tingkat Realisasi

(%)

Realisasi Capaian


Tahun Berjalan 2019

(n-1)


Renstra (%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4)

3.10.80.002 Inovasi Teknologi Terapan Jumlah hasil penelitian yang dapat dikembangkan menjadi model (dokumen)

6 0 4 4 100 3 7 117%

Jumlah teknologi terapan yang dapat dikembangkan menjadi model (dokumen)

2 0 1 1 100 1 2 100%

Jumlah inovasi teknologi unggulan hasil penganugerahan (inovasi) 18 0 9 9 100 15 24 133%

3.10.81 Program Pengembangan Kemitraan dan Sistem Inovasi Daerah

Persentase OPD Provinsi dan Kab/Kota yang memiliki kegiatan mendukung Sistem Inovasi Daerah

13 0 10 10 104.5 13 23 180%

3.10.81.001 Kemitraan Kelitbangan Jumlah kesepakatan yang dihasilkan (kesepakatan)

4 0 2 2 100 2 4 100%

3.10.81.002 Sistem Inovasi Daerah Jumlah OPD Provinsi yang memiliki kegiatan mendukung SIDa (instansi)

8 0 4 4 100 4 8 100%

Jumlah Kab/Kota yang memiliki kegiatan mendukung Sistem Inovasi Daerah

22 0 12 12 100 10 22 100%

(Sumber : Balitbang Provinsi Jawa Timur, 2019)

Keterangan

Perubahan Nomenklatur Program dan Kegiatan dalam Renstra Tahun 2014 - 2019 sebagai Konsekuensi Perubahan SOTK


Evaluasi terhadap hasil pelaksanaan Rencana Kerja di atas, dapat

disimpulkan sebagai berikut:

1. Hampir semua program dan kegiatan telah memenuhi target kinerja

yang telah ditetapkan

2. Terdapat 2 (dua) program yang melampaui target kinerjanya yaitu

Program Penelitian Pemerintahan dan Kemasyarakatan dan Program

Penelitian Ekonomi, Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

dengan indikator kinerja Persentase hasil penelitian yang

dimanfaatkan oleh stakeholders. Tingkat realisasi dari kinerja

program tersebut adalah diatas 250%. Hal ini dipengaruhi oleh:

a. Melakukan koordinasi dengan PD Provinsi dan Kab/Kota terkait

dengan kegiatan litbang yang dibutuhkan

b. Mengakomodir kegiatan kelitbangan PD Provinsi dan Kab/Kota

sesuai dengan kebutuhan

c. Melakukan diskusi intensif dengan PD Provinsi dan Kab/Kota

selama pelaksanaan kegiatan kelitbangan

d. Melibatkan PD Provinsi dan Kab/Kota dalam melakukan

monitoring dan evaluasi terhadap kegiatan kelitbangan

e. Memberikan solusi kegiatan kelitbangan yang dibutuhkan PD

Provinsi dan Kab/Kota

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

Analisis Kinerja Pelayanan Bappeda Provinsi Jawa Timur didasarkan

pada kajian capaian kinerja pelayanan sesuai indikator kinerja yang

telah ditetapkan dalam Rencana Strategis, disajikan pada tabel 2.2

sebagai berikut:


Tabel 2.2. Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

No. IndikatorTujuan/Sasaran SPM/Standar

Nasional IKK

Target Renstra Perangkat Daerah

Realisasi Capaian

Proyeksi Catatan Analisis

2018 2019 2020 2021 2018 2019 2020 2021

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1 Persentase hasil penelitian dan pengembangan yang dimanfaatkan oleh OPD Provinsi dan Kab/Kota

30 35 79,55 80 Terlampaui

2 Persentase hasil penelitian dan pengembangan yang didiseminasikan (%) 35 40 93,18 94 Terlampaui

3 Persentase OPD Provinsi dan Kab/Kota yang memiliki kegiatan mendukung Sistem Inovasi Daerah (%)

10 13 10.20 13

Terlampaui

4 Persentase hasil penelitian dan pengembangan yang dimanfaatkan sebagai referensi dalam penyusunan kebijakan (%)

77 79

5 Jumlah inovasi daerah yang dikembangkan (inovasi) 2 2


2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah

Balitbang Provinsi Jawa Timur mempunyai tugas membantu

Gubernur melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi

kewenangan Pemerintah Provinsi Jawa Timur di bidang penelitian

dan pengembangan, dan menyelenggarakan fungsi penyusunan

kebijakan, pelaksanaan tugas, pemantauan, evaluasi, pelaporan,

dan pembinaan di bidang penelitian dan pengembangan.

Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi, BALITBANG Provinsi

Jawa Timur memiliki keterkaitan dengan beberapa program di

Kementerian Riset Teknologi dan Pendidikan Tinggi (KEMENRISTEK

DIKTI) dan Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian

Dalam Negeri (KEMENDAGRI). Di Kemenristekdikti terdapat

Program Pengembangan Taman Sains dan Teknologi, Program

Pengembangan Pusat Unggulan Iptek (PUI), Program Penguatan

Riset dan Pengembangan, dan Program Penguatan Inovasi. Di

Balitbang Kemendagri terdapat Program Litbang Kementerian

Dalam Negeri, Program Litbang Pembangunan dan Keuangan

Daerah, Program Litbang Otonomi Daerah, Politik dan

Pemerintahan Umum, dan Program Litbang Administrasi

Kewilayahan, Pemerintahan Desa, Kependudukan dan Pencatatan

Sipil. Program-program K/L tersebut telah sesuai dengan program di

Balitbang Provinsi Jawa Timur.

Selain membina hubungan yang baik dengan Pemerintah

Pusat, Balitbang Provinsi Jawa Timur juga selalu melakukan

koordinasi dengan Balitbang atau Bappeda Kabupaten/Kota. Hal ini

bertujuan untuk sinkronisasi program dan kegiatan kelitbangan

yang dilakukan. Selama ini koordinasi dilakukan setiap tahun melalui


Rapat Koordinasi (RAKOR) Kelitbangan yang melibatkan Perangkat

Daerah Provinsi, Balitbang atau Bappeda Kabupaten/Kota, dan

Perguruan Tinggi, serta Tim Pengendali Mutu (TPM) Balitbang

Provinsi Jawa Timur.

Sesuai dengan RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2019-2024,

Balitbang Provinsi Jawa Timur mendukung Misi yang ke-3, yaitu

“Tata Kelola Pemerintahan yang Bersih, Inovatif, Terbuka,

Partisipatoris Memperkuat Demokrasi Kewargaan untuk

Menghadirkan Ruang Sosial yang menghargai prinsip

Kebhinekaan’, dengan Tujuan Terwujudnya Pemerintahan yang

Baik”, Sasaran “Meningkatnya Kepuasan Masyarakat atas Layanan

Pemerintah”, dengan Indikator Sasaran berupa “Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM/SKM)”.

Dalam menjalankan tugas dan fungsi terdapat beragam

persoalan dan kondisi yang dihadapi Badan Penelitian dan

Pengembangan. Bila dipetakan, beragam persoalan tersebut bisa

berupa hambatan (kendala), kelemahan, dan kekuatan organisasi.

Namun, dengan keterbatasan dan kekuatan yang dimiliki, Badan

Penelitian dan Pengembangan berusaha untuk menciptakan

berbagai peluang positif untuk meningkatkan ritme dan kinerja

organisasi. Adapun kondisi dan persoalan tersebut di antaranya

sebagai berikut :

1. Terbatasnya bidang kepakaran yang dimiliki oleh peneliti,

sehingga tidak semua kegiatan litbang dilakukan secara mandiri

oleh peneliti Balitbang Provinsi Jawa Timur;

2. Masih belum tersedianya tenaga perekayasa;


3. Belum adanya sistem informasi (linkaged database litbang)

kegiatan litbang serta kajian yang telah dilakukan oleh PD

Kabupaten/Kota, PD Provinsi dan Badan Litbang Kementerian

yang ada di Jawa Timur, untuk menghindari tumpang tindih judul

litbang serta kajian yang dilakukan;

4. Belum optimalnya mekanisme intermediasi iptek yang

menjembatani interaksi antara lembaga riset dengan kebutuhan

pengguna. Hal ini berakibat minimnya keberadaan industri kecil

menengah berbasis iptek.

5. Para pengusaha / Industri belum sepenuhnya mempercayai

kualitas hasil rekayasa teknologi yang dikembangkan oleh

lembaga riset / litbang guna mendukung pengembangan

teknologi dalam negeri.

6. Belum berkembangnya budaya iptek di kalangan masyarakat.

Pola pikir masyarakat belum berkembang ke arah yang lebih

suka mencipta daripada sekedar memakai, lebih suka membuat

daripada membeli dan berkreasi daripada sekedar menggunakan

teknologi yang ada.

7. Lemahnya sinergi kebijakan penelitian, sehingga kegiatan

penelitian belum memberikan hasil yang signifikan.

Strategi dan solusi untuk mengatasi permasalahan tersebut adalah :

1. Mengoptimalkan kewenangan/tupoksi sesuai dengan peraturan

daerah.

2. Optimalisasi sinergi kemitraan dengan berbagai institusi litbang

untuk memperluas jejaring dan kerjasama penelitian.


3. Kegiatan penelitian dan pengembangan tidak hanya kebijakan

tetapi implementatif, agar hasil penelitian bias langsung

dikembangkan dan dipakai masyarakat luas;

Selain beberapa isu tersebut, Hak Kekayaan Intelektual (HKI)

juga merupakan hal penting yang akan menjadi perhatian Badan

Penelitian dan Pengembangan saat ini. HKI akan memberikan

perlindungan hokum bagi karya Badan Penelitian dan

Pengembangan. Bagi Badan Penelitian dan Pengembangan, HKI

akan juga akan bermanfaat sebagai media promosi potensi

kemampuen Iptek.

Namun saat ini, pemahaman tentang pentingnya HKI di

lembaga litbang khususnya peneliti/perekayasa masih kurang

sehingga mengakibatkan rendahnya peneliti/perekayasa yang

melakukan penelitian dan pengembangan yang berpotensi paten.

Untuk itu, diharapkan dengan adanya fasilitasi terhadap pengurusan

HKI akan mendorong kompetisi dan kreativitas peneliti untuk

melakukan penelitian yang menghasilkan nilai tambah tinggi.

2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD

Berdasarkan Rancangan Awal RKPD serta memperhatikan

sasaran dan prioritas pembangunan, program dan kegiatan,

indikator dan target kinerja serta pagu indikatif Perangkat Daerah,

maka analisis kebutuhan Rencana Kerja Badan Penelitian dan

Pengembangan Provinsi Jawa Timur Tahun 2020, adalah

sebagaimana tabel 2.3 berikut ini :


Tabel 2.3. Review terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2020

No.

Rancangan Awal RKPD Hasil Analisa Kebutuhan Catatan Penting Program /

Kegiatan Lokasi

Indikator Kinerja

Target Capaian

Pagu Indikatif (Rp)

Program / Kegiatan

Lokasi Indikator

Kinerja Target

Capaian Pagu

Indikatif (Rp)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

A. Program Pelayanan Kesekretariatan Badan Penelitian dan Pengembangan

Surabaya Persentase indikator program Badan Penelitian dan Pengembangan yang tercapai

100 5,651,080,000 Program Pelayanan Kesekretariatan Badan Penelitian dan Pengembangan

Surabaya Persentase indikator program Badan Penelitian dan Pengembangan yang tercapai

100 5,651,080,000

Surabaya Persentase realisasi anggaran Badan Penelitian dan Pengembangan

95 Surabaya Persentase realisasi anggaran Badan Penelitian dan Pengembangan

95

Surabaya Indeks profesionalitas ASN

87,2 Surabaya Indeks profesionalitas ASN

87,2

1 Penyusunan Dokumen Perencanaan dan Anggaran Badan Penelitian dan Pengembangan

Surabaya Jumlah dokumen

10 558,459,667 Penyusunan Dokumen Perencanaan dan Anggaran Badan Penelitian dan Pengembangan


10 558,459,667

2 Pengelolaan Administrasi Keuangan Badan Penelitian dan Pengembangan


6 100,761,667 Pengelolaan Administrasi Keuangan Badan Penelitian dan Pengembangan


6 100,761,667


No.


Kegiatan Lokasi

Indikator Kinerja

Target Capaian

Pagu Indikatif (Rp)

Program / Kegiatan

Lokasi Indikator

Kinerja Target

Capaian Pagu

Indikatif (Rp)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

3 Ketatausahaan dan Kepegawaian Badan Penelitian dan Pengembangan

Surabaya Jumlah dokumen ketatausahaan dan kepegawaian

6 4,991,858,666 Ketatausahaan dan Kepegawaian Badan Penelitian dan Pengembangan

Surabaya Jumlah dokumen ketatausahaan dan kepegawaian

6 4,991,858,666

B Program Penelitian Pemerintahan dan Kemasyarakatan

Persentase hasil penelitian pemerintahan dan kemasyarakatan yang dimanfaatkan oleh stakeholder

77 1,210,474,000 Program Penelitian Pemerintahan dan Kemasyarakatan


77 1,210,474,000

1 Penelitian Pemerintahan

Lumajang, Bondowoso, Nganjuk, Pasuruan, Malang, Sampang, Bangkalan, Lamongan, Bojonegoro, Kediri, Madiun, Jombang

Jumlah dokumen penelitian pemerintahan yang dihasilkan

6 601,993,000 Penelitian Pemerintahan



6 601,993,000


No.


Kegiatan Lokasi

Indikator Kinerja

Target Capaian

Pagu Indikatif (Rp)

Program / Kegiatan

Lokasi Indikator

Kinerja Target

Capaian Pagu

Indikatif (Rp)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2 Penelitian Kemasyarakatan

Batu, Probolinggo, Banyuwangi, Sampang, Pamekasan, Jember, Mojokerto, Malang, Pasuruan, Kota Probolinggo, Tuban, Lamongan

Jumlah dokumen penelitian kemasyarakatan yang dihasilkan

6 608,481,000 Penelitian Kemasyarakatan



6 608,481,000

C Program Penelitian Ekonomi, Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup


77 1,243,360,000 Program Penelitian Ekonomi, Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup


77 1,243,360,000

1 Penelitian Ekonomi

Bondowoso, Trenggalek, Lamongan, Bojonegoro, Tuban, Probolinggo, Malang, Pasuruan, Lumajang, Tuban, Kediri, Jember

Jumlah dokumen penelitian ekonomi yang dihasilkan

5 621,880,000 Penelitian Ekonomi



7 621,880,000


No.


Kegiatan Lokasi

Indikator Kinerja

Target Capaian

Pagu Indikatif (Rp)

Program / Kegiatan

Lokasi Indikator

Kinerja Target

Capaian Pagu

Indikatif (Rp)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2 Penelitian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

Mojokerto, Malang, Kota Batu, Kota Surabaya, Sidoarjo, Lumajang, Probolinggo, Malang, Pasuruan, Lumajang, Jember, Madiun

Jumlah dokumen penelitian sumber daya alam dan lingkungan hidup yang dihasilkan

5 621,480,000 Penelitian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup



7 621,480,000

D Program Pengembangan Hasil Penelitian dan Teknologi Terapan

Persentase hasil pengembangan dan teknologi terapan yang dimanfaatkan oleh stakeholders

77 1,693,564,500 Program Pengembangan Hasil Penelitian dan Teknologi Terapan


77 1,693,564,500

1 Diseminasi Hasil Penelitian

Bangkalan, Kota Mojokerto, Lamongan, Malang, Kediri, Pacitan

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan yang didiseminasikan langsung ke masyarakat

3 634,480,000 Diseminasi Hasil Penelitian



3 634,480,000


No.


Kegiatan Lokasi

Indikator Kinerja

Target Capaian

Pagu Indikatif (Rp)

Program / Kegiatan

Lokasi Indikator

Kinerja Target

Capaian Pagu

Indikatif (Rp)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Kota Surabaya, Luar Provinsi

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan yang terpublikasi pada jurnal

7 Kota Surabaya, Luar Provinsi


7

2 Inovasi Teknologi Terapan

Nganjuk, Probolinggo, Malang, Pamekasan, Bojonegoro, Banyuwangi, Tuban, Sampang, Bondowoso, Kota Surabaya, Luar Provinsi

Jumlah hasil penelitian yang dapat dikembangkan menjadi model

6 1,059,084,500 Inovasi Teknologi Terapan



6 1,059,084,500

Jumlah inovasi teknologi unggulan hasil penganugerahan

15 Jumlah inovasi teknologi unggulan hasil penganugerahan

15

E Program Pengembangan Kemitraan dan Inovasi Daerah

Persentase pengembangan kemitraan dan Inovasi Daerah yang dimanfaatkan oleh stakeholders

77 1,320,321,500 Program Pengembangan Kemitraan dan Inovasi Daerah


77 1,320,321,500


No.


Kegiatan Lokasi

Indikator Kinerja

Target Capaian

Pagu Indikatif (Rp)

Program / Kegiatan

Lokasi Indikator

Kinerja Target

Capaian Pagu

Indikatif (Rp)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 Kemitraan Kelitbangan

Banyuwangi, Bondowoso, Trenggalek, Jember, Madiun, Blitar

Jumlah pengembangan kemitraan yang dihasilkan

2 476,077,000 Kemitraan Kelitbangan



2 476,077,000

2 Inovasi Daerah Trenggalek, Tulungagung, Lumajang, Ponorogo

Jumlah pengembangan Inovasi daerah yang dihasilkan

2 844,244,500 Inovasi Daerah Trenggalek, Tulungagung, Lumajang, Ponorogo


2 844,244,500

Jumlah Rp. 11,118,800,000 11,118,800,000


2.5 Telaah Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Program/kegiatan usulan pemangku kepentingan

sebagaimana ketentuan Peraturan Meteri Dalam Negeri Nomor 86

Tahun 2017 merupakan suatu hasil kajian yang diusulkan pemangku

kepentingan sebagai bagian dari pendekatan perencanaan

menggunakan sistem perencanaan bawah atas (bottom-up

planning) berdasarkan asas demokratisasi dan desentralisasi, baik

dari kelompok masyarakat, LSM, asosiasi-asosiasi, perguruan tinggi

maupun dari Perangkat Daerah kabupaten/kota maupun

berdasarkan hasil pengumpulan informasi Perangkat Daerah

Provinsi dari penelitian lapangan dan pengamatan pelaksanaan

musrenbang kabupaten/kota yang langsung ditujukan kepada

Perangkat Daerah.

Untuk selanjutnya dilakukan penelaahan kesesuaian usulan

dikaitkan dengan isu-isu penting penyelenggaraan tugas pokok dan

fungsi Perangkat Daerah dan mengakomodasi usulan yang sesuai

dengan program/kegiatan dalam Renja Perangkat Daerah.

Penelaahan usulan pemangku kepentingan yang ditujukan

kepada Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur

diperoleh dengan memperhatikan beberapa hal, yaitu :

1. Tugas dan Fungsi Bidang di Balitbang Provinsi Jawa Timur sesuai

dengan Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 56 Tahun 2016

tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi

serta Tata Kerja Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa

Timur;


2. Mengacu kepada Strategi, Arah Kebijakan dan Program

Pembangunan Daerah pada RPJMD Provinsi Jawa Timur 2019 –

2024;

3. Usulan kegiatan penelitian/pengembangan harus bersifat hasil

(outcome) sesuai dengan Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor

29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja

dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.


Tabel 2.4.Usulan Program dan Kegiatan dari Para Pemangku Kepentingan

Tahun 2020

Kode Program / Kegiatan

Lokasi Indikator Kinerja Besaran/Volume Catatan

1 2 3 4 5 6

10 77 Program Penelitian Pemerintahan dan Kemasyarakatan


24 __

10 77 001 Penelitian Pemerintahan



__ __

10 77 002 Penelitian Kemasyarakatan



__ __

10 78 Program Penelitian Ekonomi, Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup


13 __

10 78 001 Penelitian Ekonomi



__ __



Lokasi Indikator Kinerja Besaran/Volume Catatan

1 2 3 4 5 6

10 78 002 Penelitian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup



__ __

10 80 Program Pengembangan Hasil Penelitian dan Teknologi Terapan


13 __

10 80 002 Inovasi Teknologi Terapan

Nganjuk, Probolinggo, Malang, Pamekasan, Bojonegoro, Banyuwangi, Tuban, Sampang, Bondowoso, Kota Surabaya, Luar Provinsi


__ __

10 81 Program Pengembangan Kemitraan dan Inovasi Daerah

Jumlah inovasi daerah yang dikembangkan

1 __


__ __

10 81 001 Kemitraan Kelitbangan



__ __

10 81 002 Inovasi Daerah Trenggalek, Tulungagung, Lumajang, Ponorogo


__ __


BAB 3

TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH

3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional

Badan Penelitian dan Pengembangan (Balitbang)

merupakan salah satu perangkat daerah provinsi yang membantu

Kepala Daerah dan DPRD dalam menyelenggarakan Urusan

Pemerintahan sebagaimana yang diamanatkan dalam Pasal 219

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah, sedangkan kedudukan, tugas dan fungsi

Balitbang diatur dalam Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur No. 11

Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

dan Peraturan Gubernur No. 56 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Badan

Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur.

Balitbang mempunyai tugas melaksanakan penyusunan

dan pelaksanaan Kebijakan Daerah yang bersifat spesifik yaitu di

bidang penelitian dan pengembangan dengan menyelenggarakan

fungsi perumusan kebijakan teknis di bidang penelitian dan

pengembangan, pemberian dukungan atas penyelenggaraan

pemerintahan daerah, pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai

dengan lingkup tugasnya serta pelaksanaan tugas lain yang

diberikan oleh Gubernur.

Di dalam Undang-undang Nomor 18 Tahun 2002 tentang

Sistem Nasional Penelitian Pengembangan, dan Penerapan IPTEK di

dalam Pasal 10 disebutkan bahwa Pemerintah Daerah berfungsi


menumbuhkembangkan motivasi, memberikan stimulasi dan

fasilitasi, serta menciptakan iklim yang kondusif bagi pertumbuhan,

sinergi unsur kelembagaan, sumber daya, dan jaringan ilmu

pengetahuan dan teknologi di wilayah pemerintahannya sebagai

bagian yang tidak terpisahkan dari Sistem Nasional Penelitian,

Pengembangan, dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi.

3.2 Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat Daerah

Sebagaimana kita ketahui bahwa visi-misi merupakan

sebuah kondisi ideal yang hendak diwujudkan pada akhir periode

perencanaan sebuah pembangunan. Karena itulah, dalam jangka

menengah aktivitas pembangunan harus dirangkai dalam sebuah

tujuan dan sasaran yang dapat mendukung tercapainya visi-misi

Kepala Daerah selama periode tahun 2019 sampai tahun 2024.

Adapun tujuan dan sasaran jangka menengah Balitbang

Provinsi Jawa Timur Tahun 2019 – 2024 dijabarkan pada tabel 3.1

berikut ini :


Tabel 3.1. Tujuan dan Sasaran Balitbang Provinsi Jawa Timur Tahun 2020

No. Tujuan Indikator Tujuan Target Tujuan

Sasaran Indikator Sasaran

Target Sasaran

1 2 3 4 5 6 7

1 Meningkatnya pendayagunaan hasil kelitbangan dalam perumusan kebijakan pemerintahan

Persentase hasil kelitbangan yang dimanfaatkan dalam perumusan kebijakan pemerintahan

50 1. Meningkatkan hasil penelitian dan pengembangan yang dimanfaatkan

Persentase hasil penelitian dan pengembangan yang dimanfaatkan sebagai referensi dalam penyusunan kebijakan

77

2. Mengembangkan inovasi daerah untuk meningkatkan daya saing daerah

Jumlah inovasi daerah yang dikembangkan

2


3.3 Program dan Kegiatan

Rumusan rencana program dan kegiatan yang akan

dilaksanakan untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran

Balitbang Provinsi Jawa Timur Tahun 2020 adalah sebagaimana tabel

3.2 berikut ini :


Tabel 3.2. Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Perangkat Daerah Tahun 2020 dan Prakiraan Maju Tahun 2021


Indikator Program/ Kegiatan

Rencana Tahun 2020

Catatan Penting

Prakiraan Maju Rencana Tahun 2021

Lokasi Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan Dana/Pagu

Indikatif (Rp)

Sumber Dana


Kebutuhan Dana/Pagu

Indikatif (Rp)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

10 01 Program Pelayanan Kesekretariatan Badan Penelitian dan Pengembangan

Persentase indikator program Badan Penelitian dan Pengembangan yang tercapai

Surabaya 100 7,670,484,000 APBD - 100 7,846,185,800

Persentase realisasi anggaran Badan Penelitian dan Pengembangan

Surabaya 95 - 95

Indeks profesionalitas ASN

Surabaya 87.2 APBD - 87.4

10 02 012 Penyusunan Dokumen Perencanaan dan Anggaran Badan Penelitian dan Pengembangan

Jumlah dokumen Surabaya 10 1,435,000,000 - 10 1,485,000,000

10 02 031 Pengelolaan Administrasi Keuangan Badan Penelitian dan Pengembangan

Jumlah dokumen Surabaya 6 1,664,476,350 - 6 1,705,178,150




Rencana Tahun 2020

Catatan Penting


Lokasi Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan Dana/Pagu

Indikatif (Rp)

Sumber Dana


Kebutuhan Dana/Pagu

Indikatif (Rp)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

10 07 Ketatausahaan dan Kepegawaian Badan Penelitian dan Pengembangan

Jumlah dokumen ketatausahaan dan kepegawaian

Surabaya 6 4,571,007,650 APBD - 6 4,656,007,650

10 77 Program Penelitian Pemerintahan dan Kemasyarakatan


77 2,500,000,000 APBD - 79 2,500,000,000

10 77 001 Penelitian Pemerintahan



7 1,335,500,000 7 1,335,500,000

10 77 002 Penelitian Kemasyarakatan



7 1,164,500,000 7 1,164,500,000




Rencana Tahun 2020

Catatan Penting


Lokasi Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan Dana/Pagu

Indikatif (Rp)

Sumber Dana


Kebutuhan Dana/Pagu

Indikatif (Rp)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

10 78 Program Penelitian Ekonomi, Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup


77 2,500,000,000 APBD - 79 2,500,000,000

10 78 001 Penelitian Ekonomi



5 1,405,000,000 - 5 1,405,000,000

10 78 002 Penelitian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup



5 1,095,000,000 - 5 1,095,000,000




Rencana Tahun 2020

Catatan Penting


Lokasi Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan Dana/Pagu

Indikatif (Rp)

Sumber Dana


Kebutuhan Dana/Pagu

Indikatif (Rp)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

10 80 Program Pengembangan Hasil Penelitian dan Teknologi Terapan


77 3,100,000,000 APBD - 79 3,144,000,000

10 80 001 Diseminasi Hasil Penelitian



6 1,340,000,000 - 6 1,362,000,000



7 8

10 80 002 Inovasi Teknologi Terapan


Nganjuk, Probolinggo, Malang, Pamekasan, Bojonegoro, Banyuwangi, Tuban, Sampang, Bondowoso, Nganjuk, Kota Surabaya

7 1,760,000,000 7 1,782,000,000




Rencana Tahun 2020

Catatan Penting


Lokasi Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan Dana/Pagu

Indikatif (Rp)

Sumber Dana


Kebutuhan Dana/Pagu

Indikatif (Rp)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Inovasi Teknologi Terapan

Jumlah inovasi teknologi unggulan hasil penganugerahan


15 - 15

10 81 Program Pengembangan Kemitraan dan Inovasi Daerah


77 2,968,000,000 APBD - 79 3,028,153,000

10 81 001 Kemitraan Kelitbangan


Malang, Kediri, Madiun, Bojonegoro, Kota Surabaya, Luar Provinsi

7 1,119,000,000 - 7 1,149,000,000

10 81 002 Inovasi Daerah Jumlah pengembangan Inovasi daerah yang dihasilkan

Pamekasan, Ngawi, Mojokerto, Kota Probolinggo, Jember, Lumajang, Trenggalek, Tulungagung, Lumajang, Ponorogo, Kota Surabaya, Luar Provinsi

6 1,849,000,000 - 6 1,879,153,000

Jumlah Rp. 18,738,484,000 Jumlah Rp. 19,018,338,800


BAB 4 RENCANA KERJA DAN PENDANAAN

PERANGKAT DAERAH

Rencana kerja dan pendanaan tahun 2020 berisi program dan

kegiatan serta pagu indikatif, yang dirancang untuk mendukung

terwujudnya capaian visi, misi dan tujuan RPJMD Provinsi Jawa Timur

2019-2024 dan untuk mendukung prioritas pembangunan daerah, dan

prioritas perangkat daerah dalam pemenuhan standar pelayanan minimal,

maupun untuk pemenuhan pelayanan Perangkat Daerah dalam

menyelenggarakan urusan pemerintah daerah.

Badan Penelitian dan Pengembangan (Balitbang) Provinsi Jawa

Timur dalam mendukung terwujudnya capaian visi, misi dan tujuan RPJMD

Provinsi Jawa Timur 2019-2024 yaitu mendukung terwujudnya capaian

pada Misi 3: “Tata Kelola Pemerintahan yang Bersih, Inovatif, Terbuka,

Partisipatoris Memperkuat Demokrasi Kewargaan untuk Menghadirkan

Ruang Sosial yang menghargai prinsip Kebhinekaan”, khususnya

mendukung capaian pada Tujuan “Terwujudnya Pemerintahan yang

Baik” dan Sasaran “Meningkatnya Kepuasan Masyarakat atas Layanan

Pemerintah.”

Selaku Perangkat Daerah BALITBANG mempunyai tugas membantu

Gubernur melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan

Pemerintah Provinsi Jawa Timur di bidang penelitian dan pengembangan

dan menyelenggarakan fungsi sebagai berikut :

a. Penyusunan kebijakan teknis di bidang penelitian dan pengembangan;

b. Pelaksanaan tugas dukungan teknis di bidang penelitian dan

pengembangan;


c. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas dukungan

teknis di bidang penelitian dan pengembangan;

d. Pembinaan teknis penyelenggaraan fungsi penunjang urusan

pemerintahan provinsi di bidang penelitian dan pengembangan;

e. Pelaksanaan administrasi badan di bidang penelitian dan

pengembangan; dan

f. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

4.1 Prioritas Perangkat Daerah yang mendukung Prioritas Provinsi

-----

4.2 Prioritas Perangkat Daerah

Berdasarkan uraian diatas, rencana kerja dan kegiatan

prioritas Balitbang Provinsi Jawa Timur Tahun 2020, adalah sebagaimana

tabel 4.1 berikut ini :


Tabel 4.1. Prioritas Perangkat Daerah

No. Prioritas Perangkat

Daerah Target Lokasi

Kode Program/ Kegiatan

Program/Kegiatan Nomenklatur

Pagu Dana Keterangan

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Fasilitasi Belanja Inovasi (Belanova)

1 (satu) inovasi

Kota Sarabaya

3.10.81 Program Pengembangan Kemitraan dan Inovasi Daerah

700.000.000 Kerjasama Perguruan Tinggi

2 Kajian Kapasitas dan Manajemen Pergudangan Komoditas Garam di Jawa Timur

1 (satu) rekomendasi hasil penelitian

Tuban, Probolinggo, Pasuruan, Lamongan

3.10.78 Program Penelitian Ekonomi, Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup


3 Pengembangan Model Teknik Budidaya untuk Meningkatkan Produksi Porang yang Efektif dan Efisien

1 (satu) juknis teknis budidaya porang

Nganjuk, Bojonegoro

3.10.80 Program Pengembangan Hasil Penelitian dan Teknologi Terapan


4 Kajian Model Pelibatan Perempuan dan Anak sebagai Media Edukatif pada Pengembangan Desa Wisata yang Berbasis Adat Isitiadat dan Budaya

1 (satu) rekomendasi hasil penelitian

Tuban, Probolinggo, Pasuruan, Lamongan

3.10.77 Program Penelitian PEmerintahan dan Kemasyarakatan


Jumlah Rp. 1.410.000.000


4.3 Rencana Kerja dan Pendanaan Perangkat Daerah

Rencana Kerja Perangkat Daerah dan Pendanaan Balitbang Provinsi

Jawa Timur Tahun 2020 untuk pemenuhan pelayanan Perangkat

Daerah dalam menyelenggarakan urusan pemerintah daerah, adalah

sebagaimana tabel rencana Program dan Kegiatan pada Bab 3

Tujuan dan Sasaran Perangkat Daerah.


BAB 5

PENUTUP

Rencana Kerja (Renja) Balitbang Provinsi Jawa Timur Tahun 2020

disusun dengan mengacu pada sasaran dan prioritas pembangunan

Daerah, program dan kegiatan, indikator dan target kinerja serta pagu

indikatif Perangkat Daerah sebagaimana tercantum dalam RKPD Provinsi

Jawa Timur Tahun 2020 dan Renstra Balitbang.

Apabila dalam pelaksanaan tahun berjalan Renja Tahun 2020

menunjukkan adanya ketidaksesuaian dengan hal-hal sebagaimana

tercantum dalam RKPD Provinsi Jawa Timur Tahun 2019, akan dilakukan

penyesuaian-penyesuaian dalam bentuk Renja Perubahan dengan tetap

berpedoman pada peraturan perundang-undangan yang berlaku.

5.1 Kaidah-kaidah pelaksanaan.

Rencana Kerja (Renja) Balitbang Provinsi Jawa Timur Tahun

2020, merupakan perencanaan tahunan yang sifatnya lebih

operasional dan mempunyai yang strategis yaitu menjembatani

antara perencanaan pada Perangkat Daerah dengan Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (RKPD), sebagai implementasi pelaksanaan

strategis jangka menengah (RPJMD) daerah dan Renstra Perangkat

Daerah yang menjadi satu kesatuan untuk mendukung pencapaian

Visi dan Misi Daerah

Untuk itu, dalam rangka menjaga kesinambungan

pencapaian tujuan dan sasaran Perangkat Daerah, ditetapkan kaidah-

kaidah pelaksanaan sebagai berikut :


1. Sekretariat, Bidang-bidang dan seluruh staf Balitbang Provinsi Jawa

Timur secara bersama-sama mempunyai tanggung jawab untuk :

a. Melaksanakan Renja Tahun 2020 dengan sebaik-baiknya sesuai

tugas dan kewenangannya;

b. Menjaga konsistensi antara RKPD, Renja dan Dokumen

Pelaksanaan Anggaran.

2. Dalam rangka efektivitas pelaksanaannya akan dilakukan

pemantauan dan evaluasi kinerja secara berkala terhadap

pelaksanaan Renja Tahun 2020.

5.2. Rencana Tindak Lanjut

Dengan ditetapkannya Renja Tahun 2020, selanjutnya

Renja Tahun 2020 akan dipergunakan sebagai acuan dalam

penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) dengan berpedoman

pada Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas Plafon

Anggaran Sementara (PPAS) Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah.

KEPALA BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

PROVINSI JAWA TIMUR

AGUS WAHYUDI. SH, M.Si Pembina Utama Madya

NIP. 19600810 198509 1 003

badan penelitian dan pengembangan provinsi jawa …

Documents