auditul de mediu

AUDITUL DE MEDIU

Sef lucrari, dr.ing. Brindusa RobuCatedra Ingineria si Managementul Mediului

Facultatea Inginerie Chimica si Protectia MediuluiUniversitatea Tehnica Gheorghe Asachi din Iasi

STRUCTURAI. NOTIUNI FUNDAMENTALE Auditul si auditul de mediuPrincipiul de auditareTipuri de audit de mediu: Auditul intern, Auditul

de secund, Auditul de ter parte (de certificare)

II. IMPLEMENTAREA AUDITULUI DE MEDIU N UEStandardizarea in auditul de mediuEco auditul (EMAS) III. IMPLEMENTAREA AUDITULUI DE MEDIU SI AECO-AUDITULUI N ROMNIA Etape n auditul de mediuAvantajele auditului de mediu

VI. AUDITUL EVALURII IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUICaracterisitici ale metodelor de audit EIMNecesitatea imbunatatirii auditului EIM

IV. PROCESUL DE AUDIT DE MEDIU Obiectivele auditului i criteriile de auditareFaza de pre-audit Auditul propriu-zisFaza post-audit. Raportul auditului de mediuSistemul national de acreditare/certificareCriterii de calificare pentru auditorii de mediu

V. AUDITUL SISTEMELOR DE MANAGEMENT DE MEDIUObiective, roluri, responsabilitatiRealizarea auditului EMS

VII. AUDITUL DE PREVENIRE A POLUARIIConceptul de prevenirea poluariiPrincipiile managementului total al calitatiiMetodologie

AUDITUL SISTEMELOR DE MANAGEMENT DE MEDIU (EMS)

Sistem de management de mediu: component a sistemului de management general care cuprinde structura de organizare, activitile de planificare, responsabilitile, practicile, procedurile, procesele i resursele pentruelaborarea, implementarea, realizarea, analizarea i meninerea politicii de mediu;

Auditul sistemului de management de mediu: proces sistematic i documentat de verificare a dovezilor de audit obinute i evaluate n mod obiectiv, pentru a determina dac sistemul de management de mediu al organizaiei este nconformitate cu criteriile de audit al sistemului de management de mediu ipentru comunicarea rezultatelor acestui proces clientului;

Criterii de audit ale sistemului de management de mediu: politici, practici, procedurisau cerine, cum sunt cele descrise n ISO 14001 i, dac este aplicabil, oricecerin suplimentar pentru un EMS, fa de care auditorul compar dovezile de audit colectate referitoare la sistemul de management de mediu al organizaiei.

Scopul EMS: sprijinirea unei organizaii n stabilirea i ndeplinirea npermanen a politicilor, obiectivelor, standardelor i altor cerineprivind mediul.

ISO 14011/1997 stabilete proceduri pentru realizarea auditorilorsistemelor de management de mediu.

Obiective:a. a determina dac sistemul de management de mediu

este conform dispoziiilor convenite pentru managementul de mediu, incluznd cerinele Standardului Internaional SR EN ISO 14001;

este implementat corespunztor i meninut;

b. a furniza conducerii organizaiei informaii referitoare la rezultateleauditorilor.

AUDITUL SISTEMELOR DE MANAGEMENT DE MEDIU (EMS)

Obiective, roluri i responsabiliti

S determine conformitatea EMS auditat cu criteriile de audit ale EMS;

S determine dac EMS auditat a fost implementatcorespunztoar i meninut;

S identifice zonele de mbuntire posibil n EMS auditat.

S evalueze capacitatea procesului de analiz efectuat de conducerea organizaiei de a asigura n permanen c EMS este adecvat i eficient;

S evalueze EMS al unei organizaii atunci cnd se doretestabilirea unei relaii contractuale, precum relaia cu un potenial furnizor sau un partener de joint venture.

a. consultarea cu clientul i auditatul pentru a determina criteriile i domeniul auditului;b. obinerea informaiilor relevante necesare realizrii obiectivelor auditului (detaliile

referitoare la activitile, produsele, serviciile, locul i mprejurimile auditatului, detaliiale auditurilor precedente);

c. determinarea ndeplinirii cerinelor pentru un audit de mediu (ISO 14010);d. formarea echipei de audit innd cont de posibilele conflicte de interese i obinerea

acordului clientului privind componena acesteia;e. dirijarea activitilor echipei de audit conform ISO 14010 i din ISO 14011;f. ntocmirea planului de audit, de comun acord cu clientul, cu auditatul i cu membrii

echipei de audit;g. comunicarea planului final de audit echipei de audit, auditatului i clientului;h. coordonarea pregtirii documentelor de lucru i a procedurilor detaliate i asigurarea

informrii echipei de audit;i. recunoaterea caracterului nerealizabil al unui obiectiv i raportarea acestui lucru

clientului i auditatului;j. reprezentarea echipei de audit n discuiile cu auditatul, nainte, n timpul i dup

realizarea auditului;k. aducerea la cunotina auditatului, fr ntrziere a oricrei neconformiti critice

constate n timpul auditului;l. redactarea pentru client a raportului de audit, n mod clar i concis, la termenul convenit

n planul de audit;m. formularea de recomandri pentru mbuntirea EMS, dac exist un acord pentru

acest lucru n domeniul aditului.

Roluri, responsabiliti Auditor sef

a. respectarea instruciunilor auditorului efi susinerea acestuia;

b. planificarea i executarea sarcinilor care-i revin din domeniul auditului, n mod obiectiv, efectiv i eficient;

c. colectarea i analizarea unor dovezi de audit, suficiente i relevante, pentru a formula constatrile auditului i a obineconcluziile referitoare la EMS;

d. pregtirea documentelor de lucru sub ndrumarea auditorului ef;

e. documentarea fiecrei constatri de audit;

f. asigurarea proteciei documentelorreferitoare la audit i returnarea lor;

g. Colaborare la redactarea raportului de audit

Auditor Echipa de audit

a. calificrile, aa cum sunt celedefinite n ISO 14012, de exemplu;b. tipul organizaiei, procesele, activitile sau funciile care urmeaz a fi auditate;c. numrul, cunotinele lingvisticei competena fiecrui membru al echipei de audit;d. posibilelel conflicte de interesentre auditor i auditat;e. cerinele clienilor i ale organismelor de acreditare icertificare;

Client Auditata. determinarea necesitii auditului;

b. contactarea auditatului pentru obinereacooperrii sale integrale i pentruiniierea procesului de audit;

c. definirea obiectivelor auditului;

d. alegerea auditorului ef sau a organizaieiauditoare i aprobarea componeneiechipei;

e. asigurarea echipei de audit cu autoritateacorespunztoare i cu resurse, pentru a permite realizarea auditului;

f. consultarea cu auditorul ef pentrudeterminarea domeniului auditului;

g. aprobarea criteriilor de audit al EMS;

h. aprobarea planului de audit;

i. primirea raportului de audit i stabilireadifuzrii acestuia

a. informarea personalului propriu asupraobiectivelor i domeniului auditului;b. punerea la dispoziia echipei de audit a mijloacelor necesare pentru a asigura o desfurarea eficient i efectiv a auditului;c. desemnarea personalului responsabil icompetent care s nsoeasc membriiechipei de audit;d. permiterea accesului la instalaiile, personalul aferent, informaiile inregistrrile corespunztoare la solicitareaauditorilor;e. cooperarea cu echipa de audit n vedereaatingerii obiectivelor auditului;f. primirea unui exemplar al raportului de audit, cu excepia cazului n care clientul se opune n mod expres.

Realizarea auditului EMS

Etape:

1. Initierea auditului (domeniul si analiza preliminara);

2. Pregatirea auditului (planul de audit, atribuirea

responsabilitatilor, documente de lucru);

3. Realizarea auditului (deschidere, colectare dovezi,

constatari, inchidere);

4. Raportare si arhivare (pregatire raport, continut, difuzare,

arhivare documente);

5. Incheierea auditului (sedinta de inchidere).

Initierea auditului EMS:

Domeniul auditului extinderea si limitele auditului preciznd de exemplu, locul, activitile organizaiei, precum i modul de raportare. Orice modificare ulterioar a domeniului auditului necesit un acordntre client i auditorul ef.

Analiza preliminare a documentatiei - la nceputul procesului de audit, se recomand ca auditorul ef s analizeze documentaia organizaiei, precum declaraiile privind politica de mediu, programele, nregistrrilesau manualele care permit ndeplinirea cerinelor EMS. Pentru aceasta, se recomand utilizarea tuturor informaiilor relevante referitoare la organizaia auditat. Dac se constat c documentaia nu corespundenecesitilor auditului, se recomand informarea clientului. Nu se recomand s se investeasc resurse suplimentare nainte de a primialte instruciuni de la client.

Pregatirea auditului EMS:Planul de audit trebuie sa includa:

a. obiectivele i domeniul auditului;b. criteriile de audit;c. identificarea unitilor funcionale i organizaionale care urmeaz s fie auditate;d. identificarea funciilor i/sau a persoanelor din cadrul organizaiei auditate care au responsabiliti directe, importante, referitoare la EMS al auditatului;e. identificarea acelor elemente ale EMS al auditatului care au prioritate n audit;f. procedurile pentru auditarea elementelor EMS, care sunt adecvate organizaiei auditate;g. limbile folosite pentru efectuarea i raportarea auditului;h. identificarea documentelor de referin;i. perioada i durata pevzute pentru principalele activiti ale auditului;j. datele i locurile unde urmeaz s fie efectuat auditul;k. identificarea membrilor echipei de audit;l. programul reuniunilor care urmeaz s aib loc cu conducerea auditatului;m. cerinele de confidenialitate;n. formatul, structura i coninutul raportului de audit, data prevzut pentru finalizare i difuzarearaportului;o. cerinele pentru pstrarea documentelor.

Atribuirea responsabilitatilor.

Documentele de lucru curpind:

a. formulare pentru consemnarea dovezilor i a constatrilor auditului;

b. proceduri i liste de verificare utilizate pentruevaluarea elementelor EMS;

c. nregistrarea reuniunilor/sedintelor.

Pregatirea auditului EMS:

Realizarea auditului EMS: Sedinta de deschidere

Scopul acestei reuniuni este:

a. prezentarea membrilor echipei de audit conducerii auditatului;

b. revederea obiectivelor i a planului de audit i stabilirea de comun acord a unui program de audit

c. prezentarea unui sumar al metodelor i procedurilor care vor fi utilizate pentruefectuarea auditului;

d. stabilirea modurilor oficiale de comunicare ntre echipa de audit i auditat;

e. confirmarea punerii la dispoziie a resurselor i a echipamentelor necesareechipei de audit;

f. confirmarea datei i a orei reuniunii de nchidere;

g. incurajarea participrii active a auditatului;

h. revederea procedurilor de urgen i de securitate a locurilor importantepentru echipa de audit.

Realizarea auditului EMS: Colectarea dovezilor de audit

Se recomand ca dovezile de audit s fie colectate prin interviuri, examinarea documentelor i observarea activitilor i a condiiilor. Se recomand ca neconformitilor fa de criteriile de audit al EMS s fie nregistrate.

Se recomand ca informaiile obinute n urma convorbirilor s fie verificatecu alte informaii ce provin din surse independente, cum suntobservaiile, nregistrrile i rezultatele msurtorilor existente. Declaraiilor neverificabile se recomand s fie nregistrate.

Se recomand ca membrii echipei de audit s examineze bazaprogramelor de prelevare a probelor relevante i a procedurilor care asigur eficiena controlului calitii prelevrilor i a metodelor de msurare utilizate de auditat ca parte a activitilor EMS.

Realizarea auditului EMS: Constatari ale auditului, sedinta de inchidere

Se recomand ca echipa de audit s analizeze toate dovezile auditului pentru a determina neconformitate EMS fa de criteriile de audit al EMS. Echipa de audit ar trebui s se asigure c aceste constatri ale neconformitii suntdocumentate n mod clar i precis i sunt susinute de dovezi de audit.

Se recomand ca toate constatrile auditului s se analizeze mpreun cu managerul responsabil al auditatului, pentru a-I aduce la cunotin toateconstatrile privind neconformitatea, pe baza faptelor. Dac acest lucru esteinclus n domeniul stabilit, pot fi documentate, de asemenea, detaliii ale constatrilor auditului privind conformitatea evitndu-se ns cu grij o implicaren asigurri absolute.

Scopul principal al reuniunii de inchidere este de a prezenta auditatului constatrileauditului astfel nct auditatul s obin o nelegere clar i luare la cunotin a acestor constatri pe baze faptice. Se recomand rezolvarea punctelor de dezacord, dac este posibil, nainte de finalizarea raportului de ctre auditorulef. Deciziile finale privind importana i descrierea constatrilor auditului aparinauditorului ef, dei auditatul sau clientul pot totui s nu fie de acord cu acesteconstatri.

Raportare si arhivare: Raportul de auditPregtirea raportului de auditSubiectele tratate n raportul de audit sunt cele fixate n planul de audit. Coninutul raportului de audit: a. identificarea organizaiei auditate i a clientului;b. domeniul, obiectivele i planul de audit convenite;c. criteriile convenite i lista documentelor de referin fa de care a fost realizat

auditul;d. durata auditului i data(ele) la care a fost realizat;e. identificarea reprezentanilor auditatului care au poarticipat la audit;f. identificarea membrilor echipei de audit;

declaraie privind natura confidenial a coninutului;:g. lista de difuzare a raportului de audit;h. un rezumat al procesului de audit cuprinznd dificultile ntlnite;i. concluziile auditului (conformitatea EMS cu criteriile de audit al EMS; dac sistemul

este implementat corespunztor i meninut; capacitatea procesului de analizefectuat de conducere de a asigura caracterul adcvat i eficiena continu a EMS).

Raportare si arhivare: Difuzare raport, arhivare

Difuzarea raportului de audit ar trebui stabilit de client, conform planului de audit. Se recomand s se trimit auditatului o copiea raportului. Orice alt difuzare n exteriorul organizaieiauditate necesit aprobarea auditatului. Rapoartele de audit sunt proprietate exclusiv a clientului de aceea ar trebui s se respecte caracterul lor confidenial i s fie protejate n mod adecvat de ctre auditor i de toi destinatarii raportului.

Toate documentelor de lucru, proiectele rapoartelor i rapoartelefinale referitoare la audit, se recomand s fie pstrate conform acordului ncheiat ntre client, auditorul ef i auditat, n funciede cerinele aplicabile.

De retinut.

1. Obiectivele auditului EMS2. Rolul si responsabilitatile auditorului sef3. Rolul si responsabilitatile auditorului4. Criterii utilizate pentru alegerea echipei

de audit5. Planul de audit6. Scopul sedintei de deschidere7. Raportul de audit8. Arhivarea documentelor

AUDITUL EVALUARII IMPACTULUI

ASUPRA MEDIULUI (EIM)Scop: evalueaza performantele (eficienta) evaluarii impactului asupra

mediului comparand impactul efectiv cu ceea ce a fost estimat(prezis).

Obiective: Stiinific de verificare a exactitii prediciilor i de explicare a

erorilor astfel nct metodele ce vor fi folosite n viitoarele EIM-uris fie mai apropiate de realitate (obiective).

Management de apreciere a succesului atenurii n reducereaimpacturilor, astfel nct s se poat lua decizii mai eficientereferitoare la viitoarele aciuni de management

Caracterisiticile metodelor de audit de EIMElemente ale unui audit tiinific:

Un inventar cantitativ extensiv al condiiilor (situaia de fond) dinainte de proiect;

Predicii sub form de ipoteze nule cantitative formulate ntermeni de ntindere spaial i temporal, timp (moment) de apariie, probabilitate i semnificaie a impacturilor;

Desemnarea locurilor de referin sau a punctelor de control experimentale pentru colectarea curent a datelor;

Testarea ipotezelor nule prin comparaii statistice riguroase ale datelor de dup realizarea proiectului cu datele situaiei de fond i a datelor din zona/zonele proiectului cu datele din zona/zonele de referin.

Caracterisiticile metodelor de audit de EIMProbleme ale auditurilor tiinifice:

De obicei proiectele sunt prea complexe pentru a fi tratate n mod eficient ca experimente de mediu.

n momentul efecturii unei EIM, descrirea proiectului este adeseaincomplet i sunt puine proiectele care sunt executate iexploatate exact aa cum au fost proiectate.

Prediciile din EIM nu sunt fcute n vederea unei prognoze preciseci pentru a permite comparaii de compromis ntre variante i ca urmare rareori se impune ca ele s fie riguroase din punct de vederetiinific i precise din punct de vedere cantitativ.

Caracterisiticile metodelor de audit de EIM Diferen ntre impacturile prezise i cele efective poate s reflecte

abordarea folosit n EIM ca i atunci cnd se folosesc ipoteze de cazul cel mai nefavorabil pentru a supraevalua n mod deliberatefectele negative ateptate ale proiectului.

n principiu trebuie monitorizate toate prediciile de impact, ceea cenu este posibil n practic; aceasta poate nsemna c unele prediciiimportante nu sunt verificate.

Impacturile cumulative nu pot fi evaluate cu uurin prin auditareaunui singur proiect i de aceea, n mod obinuit nu sunt abordate de un audit tiinific.

n cazul multor impacturi, limitrile metodelor de predicie ale EIM restrng capacitatea de a specifica ipoteze nule, riguroase i/sau de a face testri statistice.

Principiile unei proceduri de auditare Procedeul neconvenional de a afla greelile este un tip de audit pentru EIM.

Limitarea acestei proceduri neconvenionale de audit este c nu este nicicuprinztoare, nici sistematic.

Enumerarea principalelor elemente ale procesului neconvenional care a funcionat n realitate i apoi compararea sa cu auditul tiinific ideal care n-a funcionat.

Auditul neconvenional este c se bazeaz pe rapoarte sau observaii asupraimpacturilor efective ulterioare realizrii unui proiect i confrunt acele impacturicu prediciile EIM. n contrast cu aceasta, auditul tiinific ncearc s stabileascun program complex de monitorizare nainte de realizarea proiectului. Audituriletiinifice pot fi calificate prediciile n prim plan pentru c ntregul concept de audit este elaborat n momentul n care documentul EIM i face prediciile sale.

Auditurile neconvenionale sunt cu impacturi ulterioare: pot fi ncepute oricnddup realizarea efectiv a proiectului i se concentreaz pe ceea ce se constatc s-a ntmplat n realitate n zona proiectulu. Faptul c auditurileneconvenionale se ocup cu impacturi selectate postfactum face ca acesteaudituri s fie mai practice.

Compararea procedurilor de audit de EIM (practic/stiintific)

Programul de EIM profit pentru c are loc o evoluie a tiinei prediciei impactului asupra mediului.Structurat dup principiul prediciile n prim plan, nacelai mod ca un experiment tiinific care concepemonitorizarea pentru a testa ipoteze.

Programul de EIM profit pentru cexperii nva din greelile anterioare.Poate fi privit ca orientat pe impacturiulterioare pentru c vizeaz impacturiefective, raportate.

Se cioncentreaz pe mbuntirea nelegerii legturilorreale cauz-efect.

Se concentreaz pe identificarea erorilor din prediciile EIM.

Tehnicile statitice constituie miezul metodei.Tehnicile statistice sunt folosite rareori.

Pentru rigoarea tiinific a metodei sunt importanteamplasamentele de control (neafectate de proiect).

Este disponibil amplasamentul de referin.

Studiile au nevoie de datele situaiei de fond i stabilireade protocoale experimentale de anticipare a impacturilor.

Studiile se bazeaz pe observaii uoraccesibile.

Studiaz toate impacturile prezise sau subsetulpredeterminat de astfel de impacturi.

Studiaz numai impacturile efective sauprobabile

ncepe cu prediciile EIM formulate ca ipoteze nule.ncepe cu observarea efectelor reale ale proiectului.

Auditul tiinific (ideal)Auditul neconvenional (practic)

Etape ale unui audit de EIM

1. Alegerea proiectului de auditat

Se concentreaz studiul i se limiteazcosturile alegnd cteva proiectereprezentative care au funcionat destul timppentru a fi produs impacturi efective i pentrucare exist cel puin cteva informaii asupraperioadei ulterioare realizrii proiectului.


2. Identificarea impacturilor probabileSe cerceteaz literatura i se stabilesc relaii

extinse cu experii de la agenii, administraiilocale i grupuri de ceteni care suntfamiliarizai direct cu efectele proiecteloralese sau aletele similare.


3. Analiza initiala

Se analizeaz EIM pentru a identifica erorileposibile de predicie sau insuccese de atenuare; acestea cuprind impacturile la care nsi EIM a menionat incertitudinea iimpacturile prezise prin metode ndoielnice. Aceast etap asigur linia general a aspectelor ce vor fi examinate n audit.


4. Prioritizarea impacturilor

Impacturile alese pe baza: magnitudinii eroriiaparente (mai ales subevalurii ale impacturilor pentru programele ageniei, gradului de controvers public i/sauincertitudine tiinific; uurinei studierii).

Etape ale unui audit de EIM.

5. Pregatirea pentru investigarea de teren

Se elaboreaz un plan de studiudetaliat pentru evaluarea fiecruiimpact prioritar.


6. Identificarea impacturilor efective

Se folosesc metodele specifice pentrua determina ce s-a ntmplat de faptn zona proiectului, inclusividentificarea corelaiilor cauz-efectcare ar putea explica impacturileefective.


7. Compararea impacturilor

Se face o evaluare a EIM pentru a stabilidac a intervenit o eroare. Ipoteza nuleste c EIM este presupus corectatta vreme ct nu este n mod clareronat. Etapele 8/9 se aplic eroriloridentificate n etapa 7.

Etape ale unui audit de EIM. 8. Identificarea erorilorSe explic de ce o predicie nu a fost corect.

Aceasta necesit de obicei s se determine de ce s-a produs un impact (analiza cauz-efect). Erorile nu pot proveni din cauzalimitrii sferei EIM precum i din modificareaproiectului dup elaborarea EIM. Alte sursede erori sunt datele necorespunztoare, metodele de prognoz neadecvate i/sauproasta utilizare a unor date i metode bune.


9. Imbunatatire

Rezultatele auditului se folosesc pentrumodificarea procesului de EIM folosit nlucrrile ulterioare. Erorile nensemnatepot fi corectate printr-o contiinciozitatemai mare a practicanilor; erorile majorepot necesita o instruire special, o nouclasificare i/sau noi cercetri.

De retinut. Scopul auditului de EIM Obiectivele auditului de EIM Etapele auditului de EIM:

Alegerea proiectului Identificarea impacturilor posibile (estimarea) Analiza initiala Prioritizarea impacturilor Pregatirea investigatiei de teren Identificarea impacturilor efective Comparare Identificarea cauzelor erorilor Imbunatatire

AUDITUL DE PREVENIRE A POLUARII

Conceptul de prevenire a poluariiPrevenirea polurii presupune diminuarea eforturilor privitor la tratarea i

ndeprtarea emisiilor i multiplicarea preocuprilor pentru reducerea ieliminarea produselor nedorite acionndu-se asupra nsui procesuluide producere.

n mare, prevenirea polurii prin minimizarea emisiilor generate iutilizarea tehnologiilor mai curate este mult mai costisitoare dectmetodele tradiionale de control al polurii. Prevenirea polurii se aplicoricrui proces productor de bunuri i variaz de la modificri minoreale operaiilor i practicilor de bun gospodrire, la modificri majoreprecum nlocuirea substanelor toxice, implementarea tehnologiilorcurate i dotarea cu echipamente dintre cele mai performante.

Prevenirea poluarii .Toate ieire dintr-o unitate productoare pot fi mprite n dou categorii: produs

sau deeu. Ceea ce pltete clientul este produsul, iar cu ceea ce rmneunitatea nseamn deeu, chiar dac este sau nu reglementat prin legislaia de mediu. Ideal, unitile productoare de bunuri ar trebui s genereze zero deeuri. n realitate, industria ncearc s reduc cantitatea de deeuri generate n procesul de producere deoarece acestea reprezint o utilizare ineficient a resurselor i aa insuficiente.

Prevenirea reprezint aciunea prin care se iau msuri anticipative contra cevaposibil sau probabil. Prevenirea este de obicei n contradicie cu controlul sauremedierea. Dac realizm produse de calitate, putem s i prevenim defectele, dar acest nu nseamn c eliminm deeurile sau poluarea. Inspecia, pe de alt parte ne d posibilitatea s controlm defectele.

De aici, calitatea, inspecia i prevenirea sunt concepte i termeni cheie nimplementarea practicilor de prevenire a polurii.

Prevenirea poluarii consta in orice activitatecare: Reduce cantitatea de substane nedorite, poluani, sau de deeu

contaminant, recirculat, sau eliminat altfel n mediu nainte de a firecirculat, tratat sau depozitat;

Reduce riscurile pentru sntatea public i a mediului asociatecu eliminarea unor astfel de substane, poluani saucontaminani;

Reduce sau elimin posibilitile de generare a poluanilor princreterea eficienei utilizrii materiei prime i protecia resurselornaturale prin conservare.

Prevenire a polurii este orice aciune care reduce sau eliminposibilitatea generrii poluanilor i a deeurilor la surs, realizat prinactiviti care promoveaz, ncurajeaz i necesit schimbri nstructura de baz a diferitelor ramuri industriale.

Auditul de prevenire a poluarii .. Auditul de prevenire a polurii reprezint un concept care a

evoluat din conceptul de "audit de mediu. Auditurile de mediu se refer n cele mai multe cazuri la ceea ce

trebuie corectat n vederea reducerii riscurilor de mediu, fr nsa lua n consideraie cele mai bune tehnologii.

Un "audit de prevenire a polurii" nu se bazeaz pe conceptelede grij i precauie, deoarece pentru a respecta un standard de mediu se pot aplica de exemplu, tehnologii de tratare "la captulconductei"; n schimb, auditul de prevenire a polurii se concentreaz asupra acelor practici i tehnologii care ori evitpoluarea (i deci elimin costrurile de conformare) ori se bazeaz pe o similitudine cvasitotal a costurilor n comparaiecu tehncile convenionale de control a polurii. Aadar, auditul de prevenire a polurii are n vedere beneficiile financiare sau maiexact acele recomandri care reduc costurile de operare.

Principiile Managementului Total al Calitatii Mediului (TQEM)

Prevenirea polurii ofer industriei urmtoareleavantaje:

Nevoie mai mic de echipamente scumpe de control a polurii;

Concordan cu reglementrile n vigoare; Mai puin rapoarte i posibilitatea

recomandrilor; Mai puine operaii de meninere a

echipamentului de control a polurii.

TQM - dezvoltat pentru a realiza o calitate ridicata serviciilor i produselor; elementele de management de includ:

Urmrirea atent a realizrii solicitrilorclientului (beneficiar);

mbuntirea continu; Munca de echip; Angajament managerial total.

TQEM reprezint o metod logic pentru implementareapracticii de prevenire a polurii.

Elementele TQEM: atenia acordat clientului,

imbuntirea continu i munca de echip

Se aplic ntr-adevr i problemelor de mediu. Elementulangajamentul managerial - este poate cel mai important. Nici un program TQEM nu va avea succes fr angajamentulmanagerilor la vrf.

Managerii la vrf trebuie s neleag c att ateptrilebeneficiarilor interni ct i a celor externi includ un acord cu mediul nconjurtor a proceselor i produselor. Acetia trebuie svad avantajele aplicrii TQEM pentru identificarea cauzelorresponsabile de producerea deeurilor i s creeze echipe de diferii specialiti care s ncerce s mbunteasc procesul de producie i s implementeze soluii tot mai "curate".

Masurile de prevenire a poluarii conduc la economii: Compania poate economisi materii prime i energie;

Compania poate economisi pe baza costului muncii;

Cheltuielile de evacuare a deeurilor pot fi redusesau eliminate;

Companie poate obine economii prin antrenareamuncitorilor la colectarea i depozitarea deeurilor;

Scderea cantitii de materii prime toxice utilizate.

Avantaje TQEM

TQEM vizeaz minimizarea generrii deeurilor. Operatorii iinginerii de proces sunt responsabili de identificarea i eliminareacauzelor care duc la producerea de deeuri. Obiectivul "zero deeuri" este la fel de importat ca i obiectivul "zero defecte".

Ca rezultat al proiectelor TQEM, calitatea produselor adesea se mbuntete odat cu reducerea deeurilor.

Eforturile TQEM determin angajaii s devin mai familiari cu aspectele procesului; cnd urmreti deeurile din proces, pot rezulta i mbuntiri ale calitii.

Un effort concentrat face ca toi factorii de mediu s fie avui nvedere.

De retinut . . .

Conceptul de prevenire a poluarii Ce activitati/actiuni sunt parte a prevenirii

poluarii? Termenul auditul de prevenire a poluarii Avantajele prevenirii poluarii TQM- ce este si ce elemente include? Economiile realizate prin prevenirea poluarii. Avantajele TQEM

auditul de mediu

Documents