aspecte privind ecologizarea

8/6/2019 ASPECTE PRIVIND ECOLOGIZAREA

1/53

Referat.clopotel.ro

ASPECTE PRIVIND ECOLOGIZAREALOCALITILOR DIN ROMNIA I IMPLICAIILE

ACESTEIA ASUPRA CALITII VIEIIECOLOGIZAREA LOCALITILOR I MANAGEMENTUL

DEEURILOR SOLIDE URBANE

Ecologizarea localitilor, neleas, n general, ca activitatede salubrizare,are n vedere realizarea i meninerea igienei unei aezri (urbanesau rurale), decare depind, n bun msur, calitatea vieii populaiei1.n conformitate cu legislaia actual din ara noastr (Legea

nr.139/2002pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr.87/2001 privindserviciile publice desalubrizare a localitilor), salubrizarea este un serviciu public localdegospodrire comunal, organizat, coordonat, reglementat, condus,monitorizat icontrolat de autoritile administraiei publice locale (art.2).

Atribuiile acestuiserviciu au n vedere (art. 4): precolectarea, colectarea, transportul idepozitareareziduurilor solide, cu excepia deeurilor toxice, periculoase i acelor cu regimspecial; nfiinarea i administrarea depozitelor ecologice dereziduuri i

producerea de compost; incinerarea i producerea de energie termic;mturatul,splatul cilor publice, ntreinerea spaiilor verzi i a parcurilor;curarea itransportul zpezii de pe cile publice i meninerea n funciune aacestora pe timp


2/53

Referat.clopotel.ro

de polei sau nghe; preselectarea i organizarea reciclrii deeurilor.Privit prin prisma principiilor sale de organizare i funcionare(proteciasntii publice, responsabilitile fa de ceteni, nediscriminareai egalitateatuturor consumatorilor, conservarea i protecia mediuluinconjurtor, dezvoltareadurabil etc.), ecologizarea/salubrizarea localitilor apare mai multdect un1 Dei termenul de ecologizare semnific totalitatea msurilor demeninere a condiiilor de

mediu necesare asigurrii vieii i sntii omului, exist, n modfrecvent, tendina de a fi utilizatpentru desemnarea aciunii de realizare i pstrare a cureniei unorspaii sau localiti, princolectarea i ndeprtarea deeurilor urbane sau de alt natur. Cuacest sens a fost preluat n articoltermenul respectiv, care a fost folosit n paralel cu cel de salubrizare.De menionat i faptul c pentrua realiza o analiz calitativ a activitii de ecologizare alocalitilor din Romnia, autorii au apelatatt la informaiile pe aceast tem aprute n pres, ct i larezultatele unei cercetri sociale n lumeacelor mai sraci oameni, care triesc de pe urma gunoaielor.CALITATEA VIEII, XIV, nr. 2, 2003, p.DUMITRU CHIRIAC, CRISTINA HUM, SORIN CACE 2

serviciu de colectare, transport i depozitare a deeurilor. Ca urmare,ecologizareaurban reprezint o activitate care trebuie s contribuie la pstrareavalorilormediului nconjurtor, a sntii populaiei i a unui cadru devia civilizat.


3/53

Referat.clopotel.ro

Aa cum s-a artat, ecologizarea/salubrizarea localitilor, ca partecomponent a serviciilor de gospodrire comunal, are ca sarcinprincipalcolectarea i eliminarea deeurilor generate de procesele metaboliceinternespecifice aezrilor umane, pentru a preveni poluarea mediului i aprentmpinambolnvirea populaiei. Este vorba de aa-numitele deeuri urbanesaumunicipale, care desemneaz totalitatea deeurilor rezultate dingospodrii,

instituii, uniti comerciale i prestatoare de servicii, deeurilestradale colectatedin spaii publice, strzi, parcuri, spaii verzi i nmoluriledeshidratate rezultatedin staiile de epurare a apelor uzate oreneti. Deeuri de tipurban se produc i nmediul rural, unde ponderea cea mai mare o au deeurile dinagricultur, care suntincluse n categoria deeurilor de producie (48, p.7).Creterea alarmant a cantitilor de reziduuri a determinataplicarea, n riledezvoltate, a unui management avansat al deeurilor. Este vorba deaa-numitulmanagement integrat al deeurilor, concept care desemneazsepararea selectiv

a deeurilor la surs, nainte de colectare, i direcionarea acestoractre punctecentralizate de tratare. Prin acest mod de gospodrire a deeurilor seobine att omodalitate mai eficient de recuperare a unor materii prime, ct i oreducere a


4/53

Referat.clopotel.ro

volumului de gunoi ce urmeaz s fie depozitat. n acest fel, noulconcept arat cmanagementul deeurilor nu se va mai axa pe gsirea unor noitehnologii pentrudepozitarea reziduurilor solide, ci pe stabilirea unor programeintegrate de gestiunea acestora (12).n conformitate cu reglementrile legislative n vigoare dinRomnia,serviciile publice de salubrizare se organizeaz pentru satisfacereanevoilor

populaiei, ale instituiilor publice i ale agenilor economici. Acesteservicii suntprestate fie de compartimente ale consiliului local, organizate caservicii publice iautorizate conform legii, fie de ctre operatori de servicii publice, pebaza unuicontract de delegare a gestiunii sau de concesiune.n ambele cazuri, obiectul de activitate al prestatorilor de servicii desalubrizare urban l constituie salubrizarea menajer, salubrizareastradal,transportul i depozitarea deeurilor, deszpezirea i combatereapoleiului i angheului, n localitile n care acioneaz.n Romnia, n anul 2000, din aproape 13 400 de localiti, orae isate,

beneficiau de avantajele serviciilor de salubrizare doar cele 263 deorae imunicipii2 i unele sate situate n aria de influen a marilor orae.Aceste date confirm faptul c salubrizarea este o activitate care sedesfoar, n momentul de fa, cu precdere la nivelul oraelor,prin faptul c


5/53

Referat.clopotel.ro

aceste aezri grupeaz un mare numr de locuitori i concentreaznumeroase2 Conform organizrii administrative a teritoriului existent la 1iulie 2000.ASPECTE PRIVIND ECOLOGIZAREA LOCALITILORDIN ROMNIA 3activiti (economice, de servicii etc.) productoare de reziduuri. Dealtfel, oraelegenereaz, prin diferitele emisii, ca i prin cantitatea mare dedeeuri, cea maiputernic presiune asupra mediului nconjurtor.

Organizarea i funcionarea serviciilor de salubrizare urban estedeterminatatt de mrimea oraelor, ct i de structura funcional a acestora.Astfel, la nivelul anului 2000, cele 263 de orae i municipii aleRomnieigrupau un numr de 12 244 598 de locuitori, respectiv 54,6% dinpopulaia rii.Reeaua urban este caracterizat prin predominarea oraelor mici(sub 20 000 delocuitori), care reprezint 58,5% din numrul localitilor urbane idoar 13,3% dintotalul locuitorilor acestora. n schimb, oraele mijlocii (ntre 20 000i 99 999 delocuitori) i cele mari (ntre 100 000 i 999 999 de locuitori), cu opondere de

41,1% din numrul total al localitilor urbane, cuprind peste 70%din populaiaoraelor i municipiilor (tabelul 1).Tabelul nr. 1Structura reelei urbane a Romniei dup numrul oraelor inumrul de locuitori,


6/53

Referat.clopotel.ro

la 1 iulie 2000Orae i municipii Locuitori Categoria de mrimeNr. % Nr. %Total 263* 100,0 12.244.598 100.0Orae mici (sub 20 000 loc.) 154 58,5 1.630.781 13,3Orae mijlocii (20 00099 999 loc.) 85 32,3 3.677.416 30,1Orae mari (100 000999 999 loc.) 33 8,8 4.927.201 40,2Orae foarte mari (peste 1 000 000 loc.) 1 0,4 2.009.200 16,4* Conform organizrii adiministrative a teritoriului existent la 1iulie 2000.Sursa: Anuarul statistic al Romniei 2001, Institutul Naional de

Statistic, Bucureti, 2002.Aa cum este de ateptat, cele mai complexe probleme pe liniasalubrizrii leridic oraele mijlocii i mari, datorit numrului de locuitori i alunitiloreconomice, administrative i social-culturale. Un caz special lreprezintmunicipiul Bucureti, cel mai mare ora al rii (16,4% dinpopulaia urban), cu ostructur funcional complex, care se confrunt cu cele mai graveaspecte deigien urban, att n ceea ce privete colectarea deeurilor, ct idepozitareaacestora.Salubrizarea localitilor sau salubrizarea urban asigur igiena

aezrilor,prin eliminarea deeurilor solide oreneti (municipale) menajere,stradale,din demolri, nmol de epurare orenesc etc., transportarea idepozitareaacestora la groapa de gunoi.


7/53

Referat.clopotel.ro

Statistica de mediu consemneaz faptul c, la nivelul Romniei, s-aprodus,n anul 2000, o cantitate total de deeuri de 55,15 milioane detone, din care 8,15milioane de tone, respectiv 14,8%, au fost deeuri urbane.n structura deeurilor urbane, cea mai mare pondere o au deeurilemenajere(7580%), urmate de deeurile stradale (1012%), de nmolul deepurare orenescDUMITRU CHIRIAC, CRISTINA HUM, SORIN CACE 4(79%), precum i de alte deeuri, cum ar fi cele din demolri (7

9%), excavaiietc. (34%).Dup cum s-a menionat, i n mediul rural se produc deeuri de tipurban,ns cea mai mare pondere revine deeurile agricole, care sunt inclusen categoriadeeuri de producie.Dinamica acestor cantiti de deeuri urbane, ncepnd cu anul1995 (de cnds-a trecut la evidena statistic a deeurilor, n conformitate cuLista European aDeeurilor), arat tendina de cretere a acestora, n ultimii ani(tabelul 2).Tabelul nr. 2Dinamica deeurilor n Romnia 1995 2000

Categoria de deeuri 1995 1996 1997 1998 1999 2000TOTAL DEEURI GENERATE,din care:353,11 114,0 217,8 83,1 77,0 55,15 deeuri producie (mil. tone) 346,27 107,3 211,9 77,7 70,3 47,0 deeuri urbane (mil. tone) 6,84 6,69 5,9*) 5,4**) 6,73 8,15


8/53

Referat.clopotel.ro

*) raportare parial**) fr deeurile din municipiul BucuretiSursa: Strategia naional de gestionare a deeurilor (Proiect),MAPM, 2002.Aa cum reiese din tabelul 2, n anul 2000, cantitatea deeurilorurbane anregistrat o cretere fa de 1995, cretere ce a fost de 19,2%. nacelai timp seconstat i o cretere a ponderii acestui tip de deeuri n totaluldeeurilor, de la1,9% n 1995, la 14,8% n anul 2000, urmare i a reducerii

activitii industriale iagricole. Aceast situaie este subliniat i de dinamica indicelui deproducere adeeurilor urbane, a crui valoare a ajuns, n anul 1999, la 372kg/locuitor/an (1,02kg/locuitor/zi), fa de 254 kg/locuitor/an (0,700 kg/locuitor/zi) nanul 1995 (43).Specialitii prognozeaz meninerea tendinei de cretere acantitilor dedeeuri urbane, n ara noastr, chiar dac nu spectaculoas, i nurmtorii ani, caurmare att a creterii consumului de produse, ct i a extinderiiserviciilor desalubritate n zonele rurale. De altfel, situaia este similar i nrile dezvoltate, cu

toate eforturile depuse pentru minimizarea producerii de deeuri.Astfel, n Frana,indicele de producere a deeurilor este, n prezent, de434kg/locuitor/an, fa de220 kg/locuitor an cu trei decenii n urm (26).Salubrizarea menajer


9/53

Referat.clopotel.ro

Salubrizarea menajer are n vedere, dup cum arat i numele,nlturareadeeurilor menajere, care constituie partea cea mai semnificativ(7580%) adeeurilor urbane. n aceast categorie de deeuri sunt inclusereziduurile careprovin din locuine (de la prepararea hranei, ambalaje, ziare, resturitextile,aparatur electrocasnic scoas din uz etc.), din instituii sauuniti economicediverse (comer, industrie).

ASPECTE PRIVIND ECOLOGIZAREA LOCALITILORDIN ROMNIA 5Salubrizarea menajer se realizeaz prin precolectarea deeurilor dectre ceicare le produc, iar apoi prin colectarea, transportul i depozitareaacestora lagropile oreneti de gunoi de ctre operatorii unor astfel de servicii.Precolectarea deeurilor menajere se face de ctre populaie sauageniieconomici n recipieni speciali, n cele mai multe cazuristandardizai aanumiteleeuropubele (de 120 i 140 l) i, n situaii particulare, n containere(de 1,1sau 4 mc). Recipienii de precolectare sunt pui la dispoziie gratuitpopulaiei, n

funcie de numrul de persoane. Precolectarea deeurilor menajere iindustriale dela agenii economici se face n europubele sau containere, nchiriatede beneficiar.Att n cazul populaiei, ct i al agenilor economici, precolectareaeste


10/53

Referat.clopotel.ro

neselectiv, cu toate dezavantajele ce decurg din acest mod deeliminare adeeurilor.n ceea ce privete colectarea deeurilor menajere de la populaie sauageniieconomici, aceasta se face de ctre operatorii de servicii publice desalubritatenumai pe baz de contract, n care este inclus i programul deridicare a deeurilor.Programul de prestaii trebuie s asigure n permanen meninereaunui nivel de

salubritate corespunztor normelor igienico-sanitare. Ca urmare,acest program estezilnic la marii productori de deeuri (piee agroalimentare sausociale, spitale etc.),de 23 ori pe sptmn pentru asociaiile de locatari i sptmnalpentrulocuinele individuale.Pentru colectarea deeurilor menajere solide, populaia este taxat nregimpaual, fr s existe, n prezent, posibilitatea msurriivolumului saucantitilor reale produse. Sumele, aplicate sub forma unui tarifexprimat nlei/persoan/lun, sunt colectate de ctre primrii sau direct de ctreoperatorii

autorizai. Acest tarif variaz de la localitate la localitate i are labaz aprecieri aleoperatorilor, cu privire la cantitatea de deeuri produse.Specialitii consider c actualul sistem de tarifare paual(lei/persoan)


11/53

Referat.clopotel.ro

aplicat n toate oraele trebuie nlocuit cu un sistem de tarifarebinar. Acesta arurma s fie compus dintr-o component care s in seama decantitatea de deeuriprodus de o colectivitate sau o familie, prin msurarea volumuluide deeuri dinpubele (practic, pe numr de pubele umplute) i o component care saib nvedere depunerea selectiv a deeurilor (15).Dei sumele percepute pentru colectarea deeurilor sunt, nmomentul de fa,

relativ mici, sunt numeroase totui situaiile n care acestea, fie suntachitate cuntrziere, cazul asociaiilor de locatari, fie nu sunt achitate iconduc la reziliereacontractelor, cazul persoanelor care locuiesc la curte.Astfel, presa a semnalat, n anul 2002, conflictul generat, la Iai, demsurileluate de societatea local de salubritate Salubris SA de a majoratarifele cu 30%i de a nu mai ridica gunoiul de la asociaiile de locatari care aurestane mai maride trei luni, n aceast situaie aflndu-se jumtate din ora (41).DUMITRU CHIRIAC, CRISTINA HUM, SORIN CACE 6Dup colectare, eliminarea deeurilor solide municipale din localitise face,

n cea mai mare parte (peste 90%), prin transportarea i depozitareaacestora ladepozitele (rampele, gropile) de gunoi oreneti.Depozitele n care se stocheaz deeurile sunt de trei feluri:menajere,


12/53

Referat.clopotel.ro

industriale i mixte. Trebuie de spus c depozitele oreneti sunt, ngeneral,mixte, acceptnd la evacuare att deeuri menajere, ct i deeuriindustrialenepericuloase. Doar n localitile urbane mici i n comune,depozitele de deeurisunt exclusiv menajere (23, 29).n ceea ce privete depozitele de deeuri municipale (menajere imixte), nfiecare localitate urban sau rural exist cel puin un altfel dedepozit, dar sunt

situaii n care pot funciona mai multe asemenea deponeuri.Statistica de mediu consemneaz pentru localitile urbane dinRomnia, lanivelul anului 2000, un numr de 303 depozite municipale, ceea cereprezint circa25% din totalul depozitelor de deeuri din ar. Suprafaa ocupatde acestedepozite este de circa 1 236 ha, ceea ce reprezint aproximativ 9%din suprafaaafectat de depozitarea deeurilor. Cele mai multe depozite urbanede deeuri(60%) sunt mixte, acceptnd pentru depozitare att deeurimenajere, ct i deeuriindustriale, de obicei, nepericuloase. n ceea ce privete amplasarealor, 7% dintre

depozite sunt situate n intravilanul localitilor, 87% sunt n afaraoraelor, iar 6%se afl pe malul apelor (43).n mediul rural, conform cercetrilor recente (2001), doar n 19judee s-au


13/53

Referat.clopotel.ro

nregistrat 2 003 spaii de depozitare a deeurilor de tip urban irural (depozitemixte) a cror suprafa a fost evaluat la peste 1 800 ha (48).n momentul de fa, Romnia se confrunt cu un managementnecorespunztor al deeurilor. ntruct acesta este unul dintresectoarele-cheie nParteneriatul de Aderare la UE, ara noastr trebuie sreglementeze problemadeeurilor, prin adoptarea unui management integrat al acestora,care implic, ntrealtele, i selectarea la surs a gunoiului. Pe aceast direcie se nscriu

i cele douproiecte aflate n derulare, avnd ca principal obiectiv aliniereamunicipiilor PiatraNeam i Rmnicu Vlcea la reglementrile i standardele UniuniiEuropene nprivina managementului integrat al deeurilor (19, 11).Pe lng proiectele de genul celor prezentate mai sus, n vedereambuntirii managementului deeurilor au fost adoptate i o seriede programecare ncurajeaz rezolvarea problemelor de mediu n cadrul unorparteneriate deafaceri ntre municipalitile unor orae i firme strine.Astfel, Primria Municipiului Suceava, n parteneriat cu firmaamericanGANNETH FLEMING INC., specializat n inginerie urban, i

firma deconsultan ASA HOLDING S.A., realizeaz, n momentul defa, un proiect dembuntirea managementului deeurilor. ntr-o prim etap, seurmresc soluiile


14/53

Referat.clopotel.ro

referitoare la: organizarea rampelor de deeuri, nchiderea rampelorajunse la limitacapacitii de depozitare, reciclare etc. (44).ASPECTE PRIVIND ECOLOGIZAREA LOCALITILORDIN ROMNIA 7Salubrizarea stradalSalubrizarea stradal are ca scop principal realizarea i meninereaigieneicilor publice, n scopul ridicrii gradului de confort citadin.Ca i salubrizarea menajer, salubrizarea stradal face obiectul deactivitate al

unor operatori de servicii publice, sau al unor compartimente dincadrul consiliilorlocale. Atribuiile acestora, pe linia salubrizrii stradale, au nvedere: mturatul(mecanic sau manual) al strzilor i trotuarelor; stropitulcarosabilului; ndeprtareasurplusului de pmnt de la rigole; amplasarea i golirea courilor degunoi;salubrizarea depozitelor necontrolate de deeuri; deszpezirea icombatereaefectelor poleiului, prin mprtierea de materiale antiderapante.n ceea ce privete plata acestor servicii, sumele provin de la bugetulcentrali/sau local, care se constituie prin diverse taxe i impozite.n momentul de fa, '73tarea de curenie stradal a celor mai

multe orae dinRomnia s-a deteriorat fa de anii precedeni, att din cauzainsuficienei msurilorluate de administraiile publice, ct i din neglijena i nepsareapopulaiei, ceea ce


15/53

Referat.clopotel.ro

reflect nivelul sczut de educaie ecologic i de responsabilitatepentru mediu alacesteia.IMPACTUL POLURII PRODUSE DE DEPOZITELE DEDEEURI DIN ROMNIAASUPRA CALITII VIEIIImpactul depozitelor de deeuri menajeren Romnia, cu excepia unui numr mic de depozite de deeuriecologice,construite n ultimii ani, n conformitate cu reglementrile UE,celelalte locaii de

depozitare a deeurilor solide menajere nu ndeplinesc, n totalitate,condiiileprevzute de normele de mediu i de cele sanitare.Ca urmare, cele mai multe dintre aceste depozite, care nu suntrealizatecorespunztor, att sub aspectul proteciei mediului n zonaamplasamentului, ct ial distanei fa de centrele populate, sunt adevrate surse depoluare i focare deinfecie public.Astfel, numeroase depozite de deeuri oreneti sunt, n fapt, gropineamenajate corespunztor acestui scop, lipsindu-le mprejmuirile,impermeabilizarea, sistemul de drenare i colectare a scurgerilor iinfiltraiilor.n conformitate cu Proiectul Strategiei pentru gestiunea deeurilor,

principalele forme de impact i de risc determinate de depozitele dedeeurioreneti i industriale, n ordinea percepiei populaiei, sunt: modificri de peisaj i disconfort vizual; poluarea aerului; poluarea apelor de suprafa i subterane;


16/53

Referat.clopotel.ro

DUMITRU CHIRIAC, CRISTINA HUM, SORIN CACE 8 modificri ale fertilitii solurilor i ale compoziiei biocenozelorpeterenurile nvecinate; participare la generarea efectului de ser i la modificrileclimatice; scoaterea din circuitul natural sau economic a unor terenuri.Aa cum s-a artat, un impact deosebit de frecvent al acestordepozite, sesizatde populaie, se produce la nivelul atmosferei, prin intermediulcreia se

rspndesc mirosurile emanate de deeurile oreneti. Dei normeleprivitoare laamplasarea depozitelor de deeuri municipale prevd c acestea nupot fi situate lao distan mai mic de 1 km de o localitate, totui, cele mai multe nucorespundacestei prevederi. Exemplele sunt numeroase, dar ne vom opri doar lacteva.Astfel, depozitul de deeuri municipale care deservete oraul Iai,amplasatla marginea satului Tometi, i face simit prezena pe zeci dekilometri ptrai,datorit mirosurilor care sunt mprtiate de vnt. Ca urmare, viaaoamenilor dinTometi, Dancu i din alte aezri nvecinate este un adevrat

comar, mai ales nsezonul cald, cnd mirosurile emanate de gunoaiele n descompuneredevininsuportabile. Din aceast cauz, mai multe luni pe an oamenii nudechid ferestrele,


17/53

Referat.clopotel.ro

pentru c, o dat cu mirosurile, n case ptrund i roiurile de mutecare senmulesc n voie n mormanele de gunoaie menajere. La toateacestea se adaugcohortele de obolani, pisici i cini vagabonzi, care mresc pericolulrspndiriiunor molime (17).ntr-o situaie similar se afl i alte localiti n apropierea crorasuntamplasate depozite de deeuri municipale. Este cazul comunei Glina(judeul

Ilfov), lng care funcioneaz, din anul 1977, n punctul numitOchiul Boului, unadintre gropile de gunoi ale oraului Bucureti.Acest depozit de deeuri municipale, cel mai mare din ar (110 ha,din care37 ha sunt deja pline), a fost realizat fr respectarea celor maielementare normeecologice, iar funcionarea sa ani de-a rndul a fost motivat defaptul c nu existnici o alt ramp de gunoi, n special pentru sudul Capitalei. Caurmare, depozitulde la Glina s-a transformat ntr-o adevrat bomb ecologic, care aterorizat, ncde la nfiinare, populaia celor trei sate componente ale comunei:Glina, Bobeti i

Celu. Se sper ca, n urma msurilor de reabilitare ce urmeaz s sedesfoare nurmtorii ani, groapa de deeuri municipale de la Glina s devin undepozitcomparabil cu cele din rile europene.


18/53

Referat.clopotel.ro

Un alt exemplu edificator privind poluarea produs de depozitele dedeeurimunicipale se refer la oraul Bistria. Astfel, n luna septembriea.c., aerul dinacest ora a devenit irespirabil din cauza incendiilor de la groapa degunoi amunicipiului. Fumul de la deeurile aprinse s-a propagat n toatecartierele,poluarea datorndu-se i poziiei depozitului de deeuri napropierea acesteilocaliti (38).

n aceeai situaie se afl i localitile din apropierea gropii degunoi de laPara, unde se depoziteaz deeurile menajere din oraul Timioara.n lunaoctombrie a acestui an, zecile de tone de gunoi dispuse la aceastramp s-auASPECTE PRIVIND ECOLOGIZAREA LOCALITILORDIN ROMNIA 9autoaprins, acoperind cu fum mprejurimile pe o raz de civakilometri. Datoritfumului i mirosurilor pe care le degaj, groapa de gunoi de la Paraesteconsiderat cea mai periculoas surs de poluare major din zon,fiind amplasatn cmp deschis i la mic distan de Timioara (14).

ntruct multe depozite de deeuri oreneti sunt amplasate nlunca unorruri i nu prezint impermeabilizri, acestea genereaz un risciminent de poluare,att a nivelului freatic, ct i a apelor de suprafa.


19/53

Referat.clopotel.ro

n unele cazuri, astfel de poluri se produc ca urmare a scurgerilorprovenitede la rampele de gunoi n apa rurilor, aa cum se ntmpl, deexemplu, laSuceava. Dup cum relateaz presa local, rul Suceava este poluatn aval de acestora att de coninutul de substane organice de la staia de epurarea apelor uzate,ct i de scurgerile de la rampa de gunoi, fapt pus n eviden demsurtorileefectuate de Inspectoratul de Protecie a Mediului din acest jude

(1).Aa cum s-a artat, pe lng poluarea mediului, depozitele dedeeurimunicipale situate n apropiere aezrilor constituie i focare deinfecie public,datorit proliferrii insectelor, roztoarelor i a altor animale ncutare de hran.Impactul polurii produse de depozitele de deeuri industrialepericuloasePe lng reziduurile rezultate din activitile umane menajere,industriileproduc o serie de deeuri, care, dac nu prezint periculozitate, potface obiectulserviciilor de salubritate. Activitatea industrial este nsresponsabil i de

producerea unor cantiti importante de deeuri periculoase. Chiardac acestedeeuri au un regim special (de colectare, de tratare, de neutralizare,de distrugeresau de stocare), prezena unor depozite de astfel de substane, nintravilanul sau n


20/53

Referat.clopotel.ro

vecintatea localitilor, ne determin s abordm i problema lor,n msura ncare afecteaz mediul ambiant i calitatea vieii populaiei.Conform statisticilor de mediu, n Romnia, n anul 1999, au fostidentificate145 de tipuri de deeuri periculoase, din totalul de 237 nscrise nLista Europeande Deeuri. Cantitatea de deeuri periculoase s-a redus considerabiln ultimaperioad, ajungnd, n anul 2000, la 900 000 tone. Majoritateadeeurilor

periculoase provin din industria chimic (organic i anorganic), dela rafinareapetrolului, din procesele termice etc. i sunt stocate n 83 de depozitedin 30 dejudee, ocupnd o suprafa total de 450 ha (43).Trebuie ns menionat faptul c numeroase depozite de substanepericuloasesau rezervoare sunt abandonate, deoarece fabricile sau uzinelechimice care ledeineau se afl n momentul de fa n procedur de lichidarejudiciar. Ca urmare,aceste depozite au devenit adevrate bombe chimice, care prezintriscul unorcatastrofe ecologice de proporii, n msur s compromit ambientuli sntatea

populaiei. De altfel, o serie de situaii neprevzute sau de accidentepetrecute nultimii ani, n mai multe orae din ar, au fost larg mediatizate iau atras ateniaDUMITRU CHIRIAC, CRISTINA HUM, SORIN CACE 10


21/53

Referat.clopotel.ro

asupra necesitii unui management mai eficient al acestor deeuri,care s prevadatt msuri de securitate, ct i de ecologizare a depozitelorrespective.n continuare, vom prezenta o serie de cazuri de poluare, generatefie dedepozitarea necorespunztoare a unor deeuri periculoase, fie deaccidente produsela unele depozite de astfel de deeuri, cu un impact deosebit asupramediului isntii populaiei.

Cazul Turda este poate cel mai tipic exemplu de depozitare a unorsubstanechimice periculoase, fr respectarea celor mai elementare normeecologice. Estevorba de deeurile provenite de la Uzinele Chimice Turda, societateaflat din 1998n procedur de lichidare judiciar i care, n perioada 19541983, aprodus DDT substan chimic folosit n agricultur pentru combatereaduntorilor, dar i depopulaie, pentru distrugerea insectelor parazite. Cercetrilemedicale la nivelmondial au demonstrat c acest compus chimic nu este biodegradabili are, ntimp, consecine nefaste asupra sntii oamenilor i animalelor,

drept pentru carefabricarea lui a fost sistat. Ca urmare, Uzinele Chimice Turda aurmas cu un stocde circa 15 000 t de DDT i substane secundare rezultate n urmaproducerii


22/53

Referat.clopotel.ro

insecticidului, care au fost depozitate la suprafa sau ngropate lamic adncime,n mai multe puncte din preajma acestui ora, fr nici un fel depaz i de proteciea mediului. Dup 1989, o serie de comerciani, speculndgreutilor financiarecu care se confrunt ranii i creterea preurilor la pesticide iinsecticide, au pusn circulaie aceste deeuri pe care le-au sustras cu uurin din aa-ziseledepozite. ntruct DDT-ul nu este biodegradabil s-a constatat

prezena acestuia nstructura celor mai multe culturi agricole din zon, cum ar fi cele decartofi, i nlaptele de oaie i de vac. S-a ajuns pn la compromitereaproduciei de brnzeturia fabricii Napolact din Cluj-Napoca, care, n anul 2001, a fostrefuzat la export dincauza coninutului de DDT. Prezena insecticidului n lapte devac a fostsemnalat i n judeul Bistria-Nsud, unde numeroi productori,care au utilizataceste chimicale pentru deparazitarea vitelor, au fost pui nsituaia de a nregistrapagube importante, prin refuzul fabricilor de a mai colecta laptecontaminat (27,

32).Cazul Metadet reprezint o alt situaie de poluare, generat deaceast datde un accident la un depozit de deeuri periculoase din Flticeni,eveniment care


23/53

Referat.clopotel.ro

s-a produs la nceputul anului 2001. Accidentul, catalogat drept ocatastrofecologic fr precedent n aceast zon a rii, s-a datorat poluriimasive cucianuri i amoniac a unor cursuri de ap i s-a soldat cu distrugereafaunei piscicolei cu mbolnvirea grav a numeroase persoane.Cercetrile au condus la concluzia c sursa de poluare cu cianuri afostsocietatea Metadet S.A. din Flticeni (fost fabric de detergenii plexiglas).

Aceast societate, aflat n proces de lichidare la momentulaccidentului, avea unparc cu mai multe rezervoare, n care se aflau circa 200 t de cianuri,substanechimice deosebit de periculoase, care, din lipsa banilor, nu au fostneutralizatenainte de nchiderea fabricii. Firma Dalex din Iai, cea care acumprat fabrica,ASPECTE PRIVIND ECOLOGIZAREA LOCALITILORDIN ROMNIA 11interesat doar de valorificarea metalului, a trecut la dezmembrareautilajelor iinstalaiilor, inclusiv a conductelor de la rezervoarele cu substanechimice, frnici un fel de autorizaie din partea organelor competente. n urma

acestoroperaiuni, din conductele depozitului s-au deversat n reeaua decanalizare amunicipiului Flticeni substane toxice deosebit de periculoase(acetoncianhidrin


24/53

Referat.clopotel.ro

i soluie amoniacal), care au ajuns n rul omuzul Mare i, prinintermediulacestuia, n Siret.Puternica poluare a acestor ruri, n care concentraia de cianuri iamoniac adepit de peste 100 de ori nivelul maxim admis, a determinatdistrugerea fauneipiscicole pe zeci de kilometri. Ca urmare, sute de kilograme de peteotrvit, care aieit la suprafaa apei, au fost prinse de locuitorii mai multor sate,aparinnd, n

special, comunei Lespezi (judeul Iai). Att din cauza strii desrcie, ct i dinincontien, populaia nu a respectat avertismentele autoritilorlocale i aconsumat petele infestat cu cianuri. Mai mult, anumite cantiti depete au ajunss fie vndute ilegal n oraul Pacani i chiar Iai. n urmaconsumului de petecontaminat cu cianuri, peste 60 de persoane au fost spitalizate, iaralte peste 150 aufcut analize i au urmat un tratament ambulatoriu (33, 21, 9, 10,18).Un pericol deosebit pentru starea mediului nconjurtor i sntateapopulaiei este reprezentat de deeurile periculoase din agricultur,ntre care

atrag atenia, n mod special, deeurile de pesticide (insecticide,fungicide, erbicideetc.) i ambalajele acestora.Aa cum se arat n Proiectul Strategiei naionale pentru gestiuneadeeurilor, problema deeurilor de pesticide este agravat de:


25/53

Referat.clopotel.ro

acumularea, n cursul anilor, a unor cantiti importante demateriale denatur necunoscut, multe provenind din import; lipsa facilitilor de tratare/eliminare adecvate; stocarea acestora n condiii necorespunztoare, fapt ce constituieun riscpentru mediu i sntatea oamenilor.Se apreciaz c, la sfritul anului 2000, cantitatea total adeeurilor deproduse de uz fitosanitar era de 1 166,59 t, dintre care, substaneinterzise (pentru

care legislaiile naionale i internaionale nu mai permit utilizarea),512,19 t(43,9%), substane cu termen de valabilitate depit, 568,2 t(48,7%) i substaneneidentificate, 86,2 t (7,4%). Se adaug un numr nsemnat deambalaje, respectivpeste 23 000 de bidoane din tabl i din plastic, contaminate cuaceste substane(48).Aa cum arat specialitii (20), deeurile periculoase reprezint unmare riscpentru starea mediului i sntatea populaiei, avnd n vedere c: ambalajele n care sunt depozitate deeurile se gsesc ntr-un gradavansatde degradare, fapt pentru care cantiti importante de produse

toxice se potmprtia, contaminnd astfel mari suprafee de teren; ploile, respectiv inundaiile pot facilita diseminarea deeurilor pezonentinse i, totodat, ptrunderea lor n pnzele freatice i n apele desuprafa;


26/53

Referat.clopotel.ro

DUMITRU CHIRIAC, CRISTINA HUM, SORIN CACE 12 persoane iresponsabile pot introduce n ambalaje, purtnd sigladiferitelorfirme (specializate n producerea i comercializarea pesticidelor),aceste deeuri, pecare le pot vinde apoi ca pesticide, punnd n pericol sntatea iviaa populaiei; ambalaje n care au fost deeuri periculoase pot ajunge, prindiversemijloace, n posesia populaiei, care, neavnd cunotin de modul ncare au fost

folosite anterior, le pot utiliza n gospodrie n diferite scopuri; din procesele de degradare a deeurilor periculoase pot rezultaproduse multmai toxice i cu efecte biologice deosebit de periculoase pentru om,nestudiate ncde specialiti.Dei la nivelul rii exist, practic, n fiecare jude cel puin undepozit dedeeuri de pesticide, totui cantiti importante de astfel dereziduuri suntabandonate la fostele IAS-uri i CAP-uri, nefiind luate n evidenaorganelor destat. n cele mai multe cazuri, din aceste depozite ale nimnui, frsupraveghere ilsate de izbelite, deeurile toxice ajung, datorit incontienei

oamenilor iintemperiilor, s se mprtie i s contamineze solul, nivelul freaticsau apele desuprafa.Un exemplu edificator, n acest sens, l constituie poluarea produsn luna


27/53

Referat.clopotel.ro

martie a acestui an (2002) n satul Tonciu, comuna Frgu (judeulMure). Dintrundepozit de pesticide i ngrminte chimice aflat ntr-o fazavansat dedegradare, depozit care a aparinut fostului CAP, din cauza ploilor,substaneletoxice s-au mprtiat, afectnd apele rului Agrie. Petele otrvitdin acest ru afost consumat de ctre unii localnici, fapt care a cauzat ointoxicaie sever la unnumr de 22 de persoane, ntre care i 9 copii, ce a necesitat

spitalizarea acestora.n alte situaii s-a constatat utilizarea de ctre populaie a unorambalaje careau fost folosite, iniial, pentru stocarea i transportul unorsubstane periculoase.Astfel, n satul Mgura din comuna Cerchezu (judeul Constana),au fostabandonate de ctre o firm zeci de butoaie din plastic, care auservit la depozitareaunor reziduuri toxice i petroliere de la antierul Naval 2 Mai.Aceste ambalaje,rmase la discreia populaiei, au fost utilizate de ctre uniilocalnici, dinincontien, n gospodrie, pentru depozitarea alimentelor saubuturilor (42).

Un alt caz grav de incontien l reprezint, aa cum s-a artat,comercializarea ilegal a unor deeuri de pesticide fie sub sigla unorproductorirecunoscui, fie sub alte denumiri. Este i cazul deeurilor desubstane chimice de


28/53

Referat.clopotel.ro

la Turda, care, ambalate n pungi de plastic, sub diferite denumiri,au fostcumprate de muli agricultori la preuri foarte mici i utilizatepentru combatereaduntorilor la plante i animale. Ca urmare, s-a nregistrat oputernic poluare cuDDT, produs cu efecte cancerigene asupra corpului uman, a cruidepistare s-afcut, n principal, n laptele de vac i de oaie, dar i n uneleculturi, cum ar ficele de cartofi.

O alt categorie de deeuri care prezint un mare risc pentrusntateapopulaiei, n special din orae, o reprezint deeurile spitalicetipericuloase,specifice activitilor medicale. Pe lng aceste deeuri, spitalele maiproduc iASPECTE PRIVIND ECOLOGIZAREA LOCALITILORDIN ROMNIA 13deeuri de tip menajer i instituional, dar care se supun aceloraioperaiuni ca ideeurile de tip urban, operaiuni realizate de societile desalubrizare.n anul 1999, cantitatea total de deeuri generate de unitilespitaliceti(cuprinznd att deeurile periculoase, ct i cele de tip menajer) era

de 7 163 t,ns aceast cifr nu cuprinde deeurile de la clinicile i cabineteleparticulare,casele de copii i casele de btrni, casele de odihn care au facilitimedicale ialte aezminte asemntoare (48).


29/53

Referat.clopotel.ro

Deeurile spitaliceti periculoase se elimin, aproape peste tot nar, prinardere n instalaii rudimentare, respectiv n crematorii. Acesttratament este nsincomplet i provoac emisii nu numai de poluani gazoi, dar i demateriibiologice infecioase, care prezint un risc deosebit att pentruspitalele respective,ct i pentru populaia din apropierea acestora.Ceea ce este mai grav, este faptul c, n unele spitale, ardereadeeurilor

sanitare (fee, vat, seringi de unic ntrebuinare, truse uzate etc.)se face direct ncurte sau la marginea oraelor. Astfel, presa a relatat, n acest sens,cazul spitaluluiSf. Pantelimon din Bucureti, unde, n 1999, deeurile medicale eraudistruse ncurte, sfidnd normele de protecie a mediului i de sntate apopulaiei. Citm,dintr-un articol pe aceast tem, opinia unui cetean: Nu se maipoate tri.Suntem obligai s stm cu ferestrele nchise. Suntem ngrijoraipentru copiiinotri, care ar putea s vin n contact cu deeurile de la spital. Nentrebm de ceattea epidemii, cnd mizeria o gsim chiar n spital (8).

O situaie deosebit de periculoas este determinat de faptul cunele unitisanitare din ar arunc pur i simplu deeurile contaminate larampele de gunoioreneti. Astfel, tot presa a fost cea care a sesizat opiniei publicedespre modul


30/53

Referat.clopotel.ro

defectuos n care erau transportate i distruse deeurile sanitare dela clinicilemedicale din Cluj-Napoca. Astfel, n anul 1999, un tractor curemorca ncrcat cudeeuri medicale de la unitile spitaliceti, traversa sptmnaloraul, lsnd nurm o dr de astfel de reziduuri. n loc s fie distruse ntr-uncrematoriu, acestedeeuri erau transportate i arse la rampa de gunoi de la margineaClujului (16).O distrugere complet a acestor deeuri nu este asigurat dect de

incineratoare. Acestea sunt instalaii speciale de ardere a deeurilorla temperaturinalte, fiind prevzute cu echipamente de reinere i purificare agazelor pentru ampiedica poluarea atmosferei (2). Dei Ordinul 219/2002 alMinisterului Sntiii Familiei, pentru aprobarea normelor tehnice de gestionare adeeurilorprovenite din activiti medicale prevede, la articolul 40, cmetodele de eliminaretrebuie s asigure distrugerea complet a factorilor cu potenialnociv pentru mediui starea de sntate a populaiei, totui acest lucru nu serealizeaz dect nproporie foarte mic, din cauza lipsei incineratoarelor.

n categoria deeurilor periculoase mai sunt incluse, pe lngpesticide ideeurile spitaliceti, uleiurile uzate, de diferite tipuri, bateriile iacumulatoriiuzai, reziduurile petroliere etc. i aceste deeuri fac obiectul unorreglementri


31/53

Referat.clopotel.ro

legislative, care prevd modaliti de recuperare, tratare,neutralizare i depozitare.DUMITRU CHIRIAC, CRISTINA HUM, SORIN CACE 14DEPOZITAREA NECONTROLAT A DEEURILORURBANE N ROMNIARomnia se confrunt, n momentul de fa, cu multiple forme depoluare,ntre care poluarea cu deeuri urbane este una dintre cele maivizibile, datorit, nspecial, depozitrii necontrolate a acestora, att din parteapopulaiei, ct i a unor

ageni economici. Cu toate reglementrile existente, n multelocaliti, att urbane,ct i rurale, situaia colectrii i depozitrii gunoaielor menajerermne oproblem dificil, greu de rezolvat, care se reflect asupra imaginiirii noastre.Aruncarea la ntmplare a deeurilor urbane, n spaii neamenajate,a condus,pe parcursul mai multor ani, la acumularea acestora i la un impactpericulosasupra mediului i sntii populaiei. Se perpetueaz ncmentalitatea c spaiulpublic este locul unde se poate arunca orice i oricnd. Aproape frexcepie, s-aajuns ca gunoiul nostru cel de toate zilele s fac parte din

peisajul cotidian allocalitilor din Romnia. Dei toat lumea se lamenteaz demizeria care nenconjoar, sunt puini cei care ncearc s prentmpine sau slimiteze aceast


32/53

Referat.clopotel.ro

situaie. n plus, actualele forme de comer stradal, dominate dechiocuri saubuticuri, contribuie din plin la creterea munilor de gunoaie cu totfelul deambalaje i resturi alimentare sau vegetale.n felul acesta, problema deeurilor urbane din ara noastr adevenit tot maiacut, pe msura acumulrii gunoaielor i a faptului c nu s-augsit nc soluii degospodrire i de valorificare a reziduurilor solide. Ca urmare, nmomentul de fa,

starea de curenie a celor mai multe orae din Romnia s-adeteriorat fa de aniiprecedeni, mai ales din cauza ineficienei msurilor luate deadministraiilepublice, dar i din neglijena i nepsarea populaiei, care reflectgradul sczut deeducaie i de responsabilitate pentru mediu al acesteia.Un exemplu, n acest sens, l ofer chiar Bucuretiul, care poartnedoritulrenume de cea mai poluat capital din Europa. Aceast situaie sedatorete, nmare msur, i polurii cu deeuri menajere, aruncate la ntmplare,ncepnd dinpartea central a oraului i pn la zonele sale periferice, undemunii de gunoaie

par s nu mai deranjeze pe nimeni i, mai ales, pe edili.Dup cum evolueaz lucrurile, acumularea deeurilor urbanedepozitatenecontrolat n Bucureti va continua i n viitorul apropiat, atttimp ct prestaiile


33/53

Referat.clopotel.ro

operatorilor de servicii de salubritate nu se vor ridica la nivelulsolicitrilor, iarcetenii care locuiesc la curte nu vor ncheia contracte cu acetia.Ca urmare, celemai frecvente cazuri de depunere necontrolat a deeurilor se vorntlni, ca i pnacum, n cartierele periferice ale Capitalei, locuite de o populaie,majoritar, srac,care, n cele mai multe cazuri, ncheie contracte de salubrizare doarde form,pentru c nu pltete la timp prestaiile efectuate n acest sens. Ca

urmare, deeurilemenajere nu mai sunt ridicate de agenii de salubritate i seacumuleaz fie nlungul unor strzi, fie pe terenuri virane. Primria Sectorului 1 alBucuretiuluisemnaleaz, de exemplu, astfel de depozite ilegale pe un numr de45 de strziASPECTE PRIVIND ECOLOGIZAREA LOCALITILORDIN ROMNIA 15mrginae i afirm c acestea sunt n evidena SC. REBU SA., iarsalubrizarea lorse face periodic, ori de cte ori este nevoie.Pentru a ne da seama de amploarea fenomenului de poluare cudeeurimenajere vom apela la informaiile aprute n pres, care semnaleaz

cea mai marecampanie de salubrizare din Sectorul 6, ce a avut loc n luna mai aanului 2002.Este vorba de curenia care s-a fcut ntr-o zon din cartierulGhencea, de unde au


34/53

Referat.clopotel.ro

fost ridicate peste 40 000 tone de gunoi. Timp de trei sptmni, 20de basculante,dou ncrctoare i 30 de oameni au lucrat continuu pentru atransporta deeurilela groap (47).Tot presa semnaleaz faptul c firmele de construcii i chiar unelefirme desalubritate arunc gunoiul la marginea drumurilor de acces spregropile de gunoipentru a economisi combustibil i pentru a nu achita tariful dedepozitare a

acestuia. Asemenea situaii se ntlnesc n aproape toate oraele dinar. Astfel, nanul 1999, presa local semnala faptul c primriile din Azuga,Sinaia i Comarnicau fost amendate pentru c nu au luat msuri care s mpiedicedepozitarea de ctreunele societi comerciale a deeurilor menajere i industriale pemalurile rurilorAzuga i Prahova i pe poriunile nvecinate cu acestea (7).La o emisiune de tiri a postului de televiziune PRIMA TV, dincursul anului2002, s-a prezentat sesizarea unor locuitori din Constana, care,printr-o scrisoareadresat Oficiului de Protecie a Consumatorilor, arat c o serie deterenuri

publice au fost abandonate de primria acestui ora. Ca urmare, aicis-au adunattone de gunoaie. Cetenii au propus ca, pentru remediere acesteisituaii, terenurilerespective ori s fie arendate pentru cultivarea de legume, ori s fievndute


35/53

Referat.clopotel.ro

populaiei prin licitaie public (Focus PRIMA TV, 14 iunie2002).n alte cazuri, teritoriul celor mai apropiate comune din preajmaBucuretiului a fost transformat n adevrate gropi de gunoi. Estecazul comuneiBragadiru, unde, n lungul oselei care o leag de Bucureti, searunc zilnic tonede deeuri provenite din capital. Ca urmare, primria acesteicomune cheltuietesume importante din bugetul local pentru a nltura grmezile degunoaie, care se

refac n cel mai scurt timp (3).n ceea ce privete mediul rural, situaia este i mai proast,deoarece, aacum s-a artat, n Romnia, salubrizarea localitilor se realizeaz,cu precdere, lanivelul aezrilor urbane i doar unele sate, situate n apropiere demarile orae,beneficiaz de un astfel de serviciu. Ca urmare, populaia satelornoastre recurge,ca i muli locuitori din orae, la depozitarea necontrolat adeeurilor dingospodrie menajere i agricole. Eliminarea gunoaielor se face, celmai frecvent,prin aruncarea acestora n albia rurilor sau n cele mai apropiateogae din

marginea satelor. Aa se face c rurile care traverseaz satelenoastre suntadevrate canale colectoare ale diferitelor gunoaie, de la celemenajere pn laanimale moarte.


36/53

Referat.clopotel.ro

Presa a evideniat, n repetate rnduri, att aspectul neplcut alsatelor dinRomnia, ca urmare a modului neglijent de depozitare a gunoaielor,ct i pericolulDUMITRU CHIRIAC, CRISTINA HUM, SORIN CACE 16pe care-l prezint pentru mediu i sntatea populaiei depozitareanecontrolat adeeurilor din gospodriile rneti. Astfel, un sondaj al Inspecieide Protecie aMediului din judeul Timi, n anul 1999, n toate localitile princare trece Bega,

de la izvoare pn la ieirea din ar, a scos n eviden c malurileacestui ru sunto veritabil lad de gunoi. Deeurile nu se depoziteaz numai pemalurile Begi, cii n canalele de irigaii sau chiar direct pe cmp (22).Situaia creat de depozitarea necontrolat a deeurilor a generat oadevratmicare de combatere a acestei stri de lucru, att la nivelulautoritilor, ct i asocietii civile. Astfel, Consiliul Judeean Timi a recomandatprimriilor lasfritul lunii octombrie 2002, s mobilizeze cetenii, ageniieconomici iinstituiile de pe raza lor de competen pentru a iei la curenie ila adunat

reziduurile menajere (49). O aciune similar s-a desfurat, ncursul aceluiai an,i n judeul Prahova, unde Inspectoratul Judeean de ProteciaMediului a demaratun program de salubrizare a localitilor i a cursurilor de ap (46).Pentru


37/53

Referat.clopotel.ro

cunoaterea situaiei din teritoriu, n Bucureti, la nivelul celor aseprimrii desector, exist cte un serviciu specializat, unde cetenii pot aflanumeleinspectorilor care se ocup de strzile pe care locuiesc. Tot la acestedepartamentepot fi fcute i sesizrile legate de salubrizarea stradal sau deavarierea reelelor deutiliti publice (31).Ct privete reacia societii civile pentru combaterea polurii cudeeuri i

igiena mediului ambient, aciunile merg de la organizarea uneiPoliii verzi, desupraveghere a cureniei i respectarea normelor de protecie amediului, aa cumexist la Oradea, i pn la aciuni de colectare a deeurilor urbane,cum a avut loc,recent, la Cluj-Napoca (40).i n mediul rural se fac eforturi pentru diminuarea polurii cudeeuri.Astfel, n judeul Clrai se urmrete implementarea proiectuluiControlulpolurii n agricultur, cu asisten financiar internaional, decare vor beneficiapeste 10 000 de gospodrii din apte comune. Prin acest proiect, carese va finaliza

n 2007, urmeaz, ntre altele, s se amenajeze platforme pentrudepozitareagunoiului de grajd, aciunea urmrind protejarea Dunrii i MriiNegre de efectulnociv al deeurilor i nutrienilor.


38/53

Referat.clopotel.ro

DEPOZITAREA ECOLOGIC A DEEURILOR COMPONENTA MANAGEMENTULUI DURABIL N ROMNIAn momentul de fa, cele mai multe depozite de deeuri din aranoastr nusunt conforme cu principiile ecologice i sanitare i funcioneazfravize/acorduri de mediu din partea organelor abilitate. Ca urmare,ele constituiefocare de poluare a mediului i adevrate pericole pentru sntateapopulaiei.

Astfel, peste 40% dintre depozitele oreneti nu beneficiaz de niciun fel defaciliti pentru protecia mediului i doar 45% dintre acestea suntmprejmuite cugard (48).ASPECTE PRIVIND ECOLOGIZAREA LOCALITILORDIN ROMNIA 17Aderarea Romniei la Uniunea European impune, pe lngalinierea lalegislaia de mediu, i necesitatea rezolvrii modului de eliminare agunoaielor,prin realizarea unor depozite ecologice de deeuri municipale.Plecnd de la acestdeziderat, precum i de la faptul c cele mai multe gropi de gunoisunt ocupate n

proporie de 8090%, n ara noastr s-a pus, n ultimii ani,problema proiectrii irealizrii unor depozite de deeuri oreneti, n conformitate cunormele deprotecie a mediului i a sntii populaiei.


39/53

Referat.clopotel.ro

Cadrul legal pentru desfurarea activitii de depozitare adeeurilor n aranoastr l constituie, n momentul de fa, Hotrrea Guvernuluinr.162/2002privind depozitarea deeurilor. Reglementarea acestei activiti aredrept scopprevenirea sau reducerea pe ct posibil a efectelor negative asupramediului, nspecial poluarea apelor de suprafa, subterane, a solului, aerului,inclusiv aefectului de ser, precum i a oricrui risc pentru sntatea

populaiei, pe ntreagadurat de via a depozitului, ct i dup expirarea acesteia (art.2).ntreprevederile acestei legi, un loc important este acordat realizrii unorobiective nurmtorii ani, n special n legtur cu reducerea cantitii dedeeuribiodegradabile, care, prin eliminarea de metan, contribuie lapoluarea atmosferei ila creterea efectului de ser (art.5, pct.2). Pe linia scderiinumrului de depozitede deeuri, reine atenia prevederea conform creia, pentrulocalitile cu opopulaie mai mic de 20 000 de locuitori, trebuie s se realizezecte un depozit

care s deserveasc mai multe astfel de localiti (art.8, pct.2).Totodat, n cadrulanexelor care nsoesc legea sunt cuprinse precizri importanteprivind cerinelegenerale pentru toate clasele de depozite, criteriile i procedurile deacceptare a


40/53

Referat.clopotel.ro

deeurilor n depozite, precum i procedurile de control i urmrire adepozitelor dedeeuri.n legtur cu necesitatea gsirii unor soluii pentru depozitareaecologic adeeurilor municipale, n ultimii ani, n ara noastr s-au iniiataciuni, proiecte iprograme comune sau independente, care au vizat: identificarea desuprafeepretabile realizrii de noi amplasamente destinate depozitrii,iniierea de consultri

publice, organizarea de licitaii pentru elaborarea de studii defezabilitate nlegtur cu aceste amplasamente i pentru asocieri, n vedereaexploatrii unorasemenea obiective, gsirea unor surse de finanare pe piaa decapital, intern sauinternaional (28).Dei n perioada 19922000 s-au elaborat peste 50 de studii defezabilitate,doar 35 au obinut toate avizele i acordurile necesare autorizaieide construcie.Dintre acestea, au fost finalizate i sunt n exploatare numai noudepozite dedeeuri municipale, dintre care trei sunt n Bucureti i cte unul noraele

Sighioara, Piatra Neam, Constana, Brila, Ploieti i Sibiu.ntre noile depozite ecologice de deeuri rein atenia, n modspecial, cele dinPiatra Neam i Rmnicu Vlcea orae incluse n programe demanagement


41/53

Referat.clopotel.ro

integrat al deeurilor solide municipale, care s se aliniezereglementrilor istandardelor UE, n ceea ce privete colectarea, sortarea,transportul, tratarea iDUMITRU CHIRIAC, CRISTINA HUM, SORIN CACE 18depozitarea gunoiului (11, 19). Se preconizeaz c, prin colectareselectiv irecuperarea deeurilor reciclabile, volumul gunoiului care urmeaz sfie depozitatse va reduce aproape la jumtate, ceea ce va conduce la cretereatimpului de

umplere i de utilizare a depozitului.Construcia de noi depozite de deeuri rezolv eliminarea ecologic agunoaielor oreneti, aa cum s-a artat, i pentru alte localitiurbane din ar.Astfel, Bucuretiul a beneficiat de trei astfel de deponeuri, dintrecare dou Rudeni-Chitila i Vidra reprezint amplasamente noi, realizate n1999 i,respectiv, 2001. Cel de-al treilea Glina reprezint primul depozitn care serealizeaz, concomitent cu nchiderea depozitului vechi, ideschiderea unor celuleecologice.Cu excepia depozitului de deeuri de la Sighioara, care s-a realizat,n anul

2000, cu contribuie tehnic i financiar local n proporie de100%, celelaltedeponeuri s-au construit n parteneriat public-privat, cu fonduri deinvestiiiautohtone.


42/53

Referat.clopotel.ro

i n mediul rural a fost iniiat aciunea de realizare a unordepoziteecologice de deeuri. Astfel, presa local semnaleaz faptul c ncomuna Margineadin judeul Suceava, Consiliul Judeean a realizat, n anul 1998, ceade-a douagroap ecologic de gunoi din ar, la nivel rural. Primul depozit deacest gen seafl tot n judeul Suceava, la Bogdneti. Se apreciaz c auprioritate, n cadrulacestei aciuni, localitile n care exist obiective turistice i

monumente istorice(24).Problema realizrii unor noi depozite de deeuri municipale estedeosebit destringent pentru majoritatea oraelor mari din ara noastr. Putemenumera, nacest sens, Timioara, Arad, Rmnicu Vlcea .a. n toate cazurile,pe lng gsireafinanrii, cele mai grele probleme le ridic alegerea amplasamentelorpentru noiledepozite (4, 13).i alte orae din ar ncearc s-i rezolve problemele desalubrizare, prinnfiinarea de noi depozite pentru deeurile municipale. Este cazuloraelor din

zona turistic a vii Prahova Sinaia, Buteni, Azuga, Predeal,care, n perioadelede vacan sau la sfrit de sptmn, i dubleaz numrul delocuitori (sau chiarmai mult) prin afluxul de turiti. n aceste condiii, cretereacantitilor de deeuri


43/53

Referat.clopotel.ro

menajere a ajuns s depeasc capacitatea actualelor gropi degunoi, care sunttotal neecologice i funcioneaz fr avize din partea organelorabilitate. Soluiapropus de Consiliul Local Buteni este construirea unui depozitcomun de deeuripentru aceste patru orae, n zona Zamora, ntr-o fost carier depiatr (34).Pentru rezolvarea problemelor legate de eliminarea gunoaielormenajere,proiectul Strategiei naionale de gestionare a deeurilor prevede

realizarea a 41 dedepozite noi, pn n anul 2010, respectiv minim un depozit zonaln fiecare jude.De asemenea, nfiinarea a 56 de depozite noi, pn n anul 2016.ASPECTE PRIVIND ECOLOGIZAREA LOCALITILORDIN ROMNIA 19GROPILE DE GUNOI LUMEA CELOR MAI SRACIOAMENI DIN ROMNIAn Romnia, perioada de tranziie a marcat adncirea crizeieconomice, cutoate fenomenele induse de acest proces, ntre care o adevratexplozie a srciei.De la un an la altul, starea de srcie a cuprins tot mai mulioameni, dintre care oparte, de loc neglijabil, a ajuns s triasc sub nivelul minim de

subzisten (35).Ca urmare, pentru unii dintre acetia, aflai n situaia de srcieextrem, singurasurs de supravieuire au rmas gunoaiele, de unde recupereazresturi de alimente,


44/53

Referat.clopotel.ro

precum i diferite ambalaje sau materiale care pot fi valorificatecontra cost.Aa se face c, zilnic, gropile de gunoi ale oraelor, care au cptatsemnificaia unor surse de existen, sunt asaltate de scormonitoriide gunoaie.Acetia formeaz o lume aparte, care triete, n multe cazuri, ncolibe de carton lamarginea depozitelor de deeuri, lipsite de cele mai elementarefaciliti, asaltate demirosuri pestileniale, de roiuri de mute i de hoardele de obolani icini

vagabonzi. Aceti oameni, aflai pe scara social la periferiasocietii, idesfoar viaa i activitatea n condiii deplorabile i se conducdup legi proprii.narmai cu diferite ustensile pentru scormonit n gunoaie, aduli icopiizdrenroi i murdari i disput, n permanen, fiecarencrctur adus lagroap, cutnd de la fier vechi pn la alimente alterate, pe care levndcresctorilor de porci.ntre cei mai expui sraci la acest mod de via trebuie menionai,n primulrnd, romii, grupul etnic cel mai vulnerabil la srcie extrem i laexcluziune.

Datorit unor particulariti care caracterizeaz aceastcomunitate (nivel sczut deeducaie i de calificare profesional, poziie marginal pe piaamuncii, lipsaacumulrilor materiale care se transmit de la o generaie la alta etc.),romi au ajuns


45/53

Referat.clopotel.ro

s desfoare activiti relativ marginale, printre care se numrselectarea ivalorificarea unor deeuri, n special de la gropile de gunoi oreneti(36, 37).Aceste ocupaii, care le asigur venituri modeste i nesigure, suntfacilitate denecolectarea selectiv, n momentul de fa, a deeurilor menajere dela populaie.Se apreciaz c aceti recuperatori sunt singurii care reuesc, dealtfel, svalorifice, prin sortarea efectuat dup depozitarea deeurilor, a

circa 12% dinmaterialele aruncate la groapa de gunoi (48).O serie de rapoarte asupra copiilor de etnie rom relev condiiile demunci de via ale unor grupuri de populaie, a cror existen estelegat, aproape nexclusivitate, de prezena gropilor de gunoi de la marginea unororae. Prezentm,n continuare, rezultatul unei cercetri care s-a fcut n aceastdirecie la groapa degunoi a oraului Cluj Napoca. n apropierea acesteia a luat natere ocomunitate deromi, cunoscut sub numele de Pata Rt, dup denumireadepozitului de deeuri (5,6).

Aceast comunitate, aflat la circa 5 km de ora, este format dinfamilii deromi care s-au stabilit aici nainte de 1989, din diferite zone alerii, familiiangajate n regim de zilieri la fermele agricole din apropiere. Dupaceast dat,


46/53

Referat.clopotel.ro

DUMITRU CHIRIAC, CRISTINA HUM, SORIN CACE 20numrul lor a crescut, ajungnd, n momentul de fa, la 378 depersoane, aduli icopii, formnd 68 de familii. Din acest numr de persoane, doar unasingur esteangajat a ntreprinderii Salprest S.A., ceilali aduli pierzndu-ilocurile de muncavute nainte de 1989, ca urmare a desfiinrii fermelor agricole sauntreprinderilorindustriale de stat.Comunitatea de romi de la Pata Rt i-a improvizat, din materialele

recuperate de la groapa de gunoi, un numr de 41 de barci, care,datorit situaieilegale incerte i a condiiilor precare, nu pot fi conectate la reelelede electricitate,gaze sau ap curent. De altfel, n cadrul comunitii exist osingur surs de appotabil, realizat prin conectarea la sistemul de conducte aloraului Cluj Napoca.Presiunea apei este, de cele mai multe ori, sczut, ceea ce face capopulaia deromi s foloseasc i alte surse de ap aflate n apropiere, dar careprezint riscuriserioase de mbolnvire. Astfel, n cursul anului 2000, trei copii aumurit i aliciva aduli au fost internai n spital, ca urmare a afeciunilor

cauzate de calitateaproast a apei utilizate.n ceea ce privete ocupaia principal a membrilor comunitii,aceasta estecea de colectare i valorificare a unor materiale refolosibile dindeeurile menajere


47/53

Referat.clopotel.ro

i industriale aduse la groapa de gunoi, cum ar fi: metale, plastic,sticle i hrtie.Datorit condiiilor grele de via, a ocupaiei prestate ntr-unmediu toxic, anivelului sczut de educaie sanitar, igiena comunitii se afl lanivelul cel maisczut, iar ansele de mbolnvire sunt foarte ridicate, n specialpentru copii. Caurmare, sunt foarte frecvente bolile digestive, pulmonare i cele alesistemuluicirculator. De asemenea, numeroase persoane din cadrul acestei

comuniti suferde o lips important de vitamine, de anemie i uneori de malnutriiei rahitism,efecte deosebit de vizibile n nivelul dezvoltrii normale a copiilor.Faptul c romiinu au toate actele necesare ntocmirii carnetelor de sntate, pentrucare au nevoiede dovada unor venituri i a unor contribuii la asigurrile desntate, reprezintpentru acetia un impediment n ceea ce privete accesul laajutoarele sociale i,implicit, la asigurrile de sntate.n situaia n care primria municipiului Cluj Napoca va gsifondurilenecesare construirii unei rampe ecologice de deeuri, este foarte

probabildispariia comunitii Pata Rt, ntruct acest lucru va determinancetarea uniceisurse de venit pentru membrii comunitii.Din cele prezentate rezult starea nesatisfctoare a ecologizriilocalitilor


48/53

Referat.clopotel.ro

din Romnia, att datorit deficienelor care se manifest nactivitatea serviciilorde salubrizare, ct i a nivelului sczut de educaie ecologic apopulaiei.Remedierea acestei situaii presupune mobilizarea tuturor forelordin diverse mediisociale i politice, pentru iniierea i implementarea unor proiectecare s oferepopulaiei un mediu mai curat de munc i de via. n acest scop,MinisterulApelor i Proteciei Mediului a iniiat, n anul 2002, dou programe

naionaleavnd ca prioritate problema deeurilor: Romnia curat i Sreciclm hrtia.Obiectivele acestor programe au n vedere, pe lng asigurareaproteciei iASPECTE PRIVIND ECOLOGIZAREA LOCALITILORDIN ROMNIA 21conservrii mediului n concordan cu principiile dezvoltriidurabile, educarea,informarea i responsabilizarea populaiei n aciunile de asigurare aunui mediucurat i de valorificare eficient a deeurilor.BIBLIOGRAFIE1. Aursulesei, Cezar, Rul Suceava este poluat de scurgerile de perampa de gunoi a oraului,

Monitorul de Suceava nr.198 (852), 24 august 1999.2. Batali, Alexandru, Fumul toxic favorizeaz cancerul pulmonar,Romnia liber nr.3782/28august 2002.3. Beu, Valentin, Localitile rurale, transformate n gropi degunoi, Romnia liber


49/53

Referat.clopotel.ro

nr.3559/19 noiembrie 2001.4. Brad, Liliana, Aradul va avea o groap ecologic de gunoi,Romnia liber nr.3739/9 iulie2002.5. Cace, Sorin (coordonator), Copiii rromi din Romnia, Raportrealizat sub egida OrganizaiaSalvai Copiii, Bucureti, 1999.6. Cace, Sorin (coordonator), Copiii rromi care muncesc i familiileacestora. Caracteristicisocio-culturale i condiii de via, Raport realizat sub egidaUNICEF, Organizaiei Internaionale a

Muncii (OIM) Programul Internaional pentru EliminareaMuncii Copilului (IPEC), Fundaieipentru Recuperare, Integrare i Promovare Social (ECHOSOC) iMinisterului Educaiei iCercetrii, Editura ROMEDIA, Bucureti, 2002.7. Caramalu, Elena, Pentru nerespectarea msurilor de salubrizarea malurilor rurilorPrahova i Azuga, primriile din Azuga, Sinaia, Buteni iComarnic au fost amendate cu cte 2milioane de lei, Telegraful de Prahova, nr.155(966)/14 august 1999.8. Chiri, Elena, Contrar legii, la Spitalul Sf. Pantelimon se ard ncurte fee, vat i seringi,Romnia liber nr.2870/2 septembrie 1999.9. Coca, Ctlin, Rul Siret poluat cu cianuri, Naional nr.1103/19ianuarie 2001.

10. Coca, Ctlin, Catastrofa ecologic de pe Siret a fcut zeci devictime, Naionalnr.1104/2021 ianuarie 2001.11. Dumitru, Diana, Managementul deeurilor urbane n municipiulRmnicu Vlcea, RevistaSalubritatea, nr.1/2002.


50/53

Referat.clopotel.ro

12. Fabbricino, Massimiliano, Program integrat pentru gestiuneadeeurilor solide urbane,Revista Salubritatea, nr.2/2002.13. Foriu, Laura, Comisia UE a amnat acordarea a 17,5 milioanede euro pentru deponeulecologic de la Timioara, Romnia liber nr.3818/3 octombrie 2001.14. Foriu, Laura, Bomba ecologic de la Para s-a declanat dinnou!, Romnia libernr.3820/11 octombrie 2002.15. Gzdaru, Adrian, Not privind deeurile menajere urbane,Revista Salubritatea, nr.1/2002.

16. Gheorghi, Dalia, Zeci de litri de snge pe strzile Clujului,Curentul nr.193/18 august1999.17. Iancu, Vasile, Mirosuri otrvitoare de la vrstoarea Tometi-Iai, Romnia libernr.3589/11 ianuarie 2002.18. Iancu, Vasile, Poluarea pe Siret. Coninutul de cianuri scade,dar numrul bolnavilorintoxicai crete, Romnia liber nr.3294/22 ianuarie 2001.19. Isacovici, Dorin Matei, Managementul deeurilor urbane nmunicipiul Piatra Neam, Rev.Salubritatea, nr.2/2002.20. Lu, Nicolae, Mii de tone de deeuri de pesticide otrvescpmntul, aerul i apa,Romnia liber nr.3488/7 septembrie 2001.

21. Marcovici, Ion, Metadet S.A., societate aflat n lichidare,poate deveni o bombecologic, Romnia liber nr.3183/7 septembrie 2000.DUMITRU CHIRIAC, CRISTINA HUM, SORIN CACE 2222. Medoaia, Ion, Bega, o lad de gunoi, Romnia liber nr.2910/19 octombrie 1999.


51/53

Referat.clopotel.ro

23. Mirescu, Florina, Magdalena Chiriac, Aspecte privind impactuldepozitelor de deeurimenajere i industriale asupra factorilor de mediu, Revista Mediulnconjurtor, vol. IV, nr.1/1993.24. Neagu, Sandrinio, Marginea beneficiara celei de-a doua gropidin ar, Monitorul deSuceava nr.199(853)/25 august 1998.25. Ognean, Teodor, Programe comunitare pentru proteciamediului, Editura HGA,Bucureti, 2002.26. Opneau,Claude Jean, Politica francez de tratare a deeurilor,

Romanian EnvironmentalBook 2000, GSF Romania and FOLOS consulting.27. Papij, Dan, Turda i zona limitrof, sub ameninarea uneibombe chimice cu efectntrziat, Romnia liber nr.3260/24 septembrie 2000.28. Sofrone, Doina, Depozite ecologice realizate n Romnia,Revista Salubritatea, nr.2/2002.29. tefnescu, Luminia, Florina Mirescu, Gestiunea deeurilor nRomnia: prezent i viitor,n vol. Simpozionul Deeurile restricie sau stimulent aldezvoltrii?, Bucureti 17 mai 1993,Oficiul de Informare i Documentare pentru IndustriaConstruciilor de Maini, Bucureti, 1993.30. tefnescu, Luminia, Octavian Jianu, Elisabeta Rou, Studiude impact asupra mediului

pentru proiectul Rampa ecologic zonal Deva Simeria,INCDPM, Bucureti, 2000.31. Tnsescu, Magdalena, Strzile din Capital, supravegheate deinspectorii locali,Romnia liber nr.3847/12 noiembrie 2002.


52/53

Referat.clopotel.ro

32. Valendorfean, Lia, Substane nocive, pe post de ngrmintechimice, Romnia libernr.3362/11 aprilie 2001.33. Varvara, Camelia, Otrava zace neevacuat de 12 ani, Romnialiber nr.3018/25 februarie2000.34. Vasiliu, O. Adrian, La Buteni va fi construit prima groap degunoi ecologic de peValea Prahovei, Romnia liber nr.3277/29 decembrie 2000.35. Zamfir, Ctlin (coordonator), Politici sociale n Romnia,Editura Expert, Bucureti,

1999.36. Zamfir, Elena, Zamfir, Ctlin (coordonatori), iganii ntreignorare i ngrijorare, EdituraAlternative, Bucureti, 1993.37. Zamfir, Ctlin, Kyoko, Postill, Ruxandra, Stan (coordonatori),Situaia srciei nRomnia, PNUD Romnia, Bucureti, 2001.38. Aerul din Bistria a devenit irespirabil din cauza incendiilor dela groapa de gunoi amunicipiului, Naional nr.1652/5 septembrie 2002.39. Anuarul statistic al Romniei 2001, Institutul Naional deStatistic, Bucureti, 2002.40. Bancherii la strns gunoaie, Naional nr.1712/4 noiembrie2002.41. La Iai, pn i gunoiul va fi mai scump, Naional nr.1703/26

octombrie 2002.42. Locuitorii unei localiti constnene i-au pus murturi nbutoaie de substaneradioactive, Naional nr.1490/25 martie 2002.43. Mediul nconjurtor n Romnia, Institutul Naional deStatistic, Bucureti, 2001.


53/53

44. Noi soluii n managementul deeurilor, Revista Salubritatea,nr.3/2002.45. Oportuniti i constrngeri ale parteneriatului public-privat ndomeniul managementuluideeurilor municipale solide, 2001.46. Program de salubrizarea localitilor i cursurilor de ap dinPrahova, Romnia libernr.364/13 martie 2002.47. S-a ncheiat cea mai mare campanie de salubrizare, Romnialiber nr.3693/16 mai 2002.48. Strategia naional pentru gestiunea deeurilor (Proiect),

Ministerul Apelor i ProtecieiMediului, 2002.49. Timiorenii vor iei la spat de gropi pentru gunoaie, Naionalnr.1707/30 octombrie 2002.

aspecte privind ecologizarea

Documents