asignación de capacidad lima, 5 de octubre de 2011 seminario ariae sobre la regulacion del sector...

Asignación de capacidad

Lima, 5 de octubre de 2011

SEMINARIO ARIAE SOBRE LA REGULACION DEL SECTOR DE

HIDROCARBUROS

Reforma estructural de 1995

Organización industrial que buscaba promover el desarrollo de un mercado competitivo…

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Situación previa a la reforma

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DistribuciónComisionistas de

PGPB

DistribuciónComisionistas de

PGPB

DistribuciónCFE

DistribuciónCFE

Tran

spor

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Consumidores Industriales


Sector EléctricoCFE


VPM

(P

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(PG

PB)

Transporte PGPBPGPBPGPB

E&PPEP

E&PPEP

IMP.MGI

IMP.MGI

IMP.Priv.IMP.Priv.

Situación actual

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E&PPEP

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IMP.MGI

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Sector EléctricoIPP's


Distribución(Privados)


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VPM

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PB)

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Transporte PGPB

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IMP.GNLPriv.

IMP.GNLPriv.

Transporte

Transporte

Transporte PGPB



PGPBPGPB

Transversalmente, política consistente de precios y tarifas

IMP.MGI

IMP.MGI

IMP.Priv.IMP.Priv.

VISIÓN DE LARGO PLAZOMercado desarrollado y competitivo…

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E&PPEP

E&PPEP

VPM

(PGPB)

VPM

(PGPB)





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Transporte PGPB

IMP.GNLPriv.

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Transporte

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El Reglamento de Gas Natural establece dos opciones para que los adquirentes contraten las VPM…

Artículo 10, fracción I

Artículo 10, fracción II

Modalidades de vpm

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Centro procesador de PGPB o Punto de

Internación

Punto de Consumo

Transporte(Adquirente contrata

por separado)VPM

Centro procesador de PGPB o Punto de

Internación

Punto de ConsumoVPM

Transporte(PGPB agrega servicio dentro de la

VPM)

RETO:

Transición de una infraestructura al servicio de un solo participante hacia el acceso abierto sin discriminación indebida

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CD.JUAREZ

• Sistema al límite, con cuellos de botella significativos y alertas críticas más frecuentes

• No cuenta con almacenamiento

• Resistencia de usuarios a reservar capacidad, beneficiados por compras volumétricas

• Discrecionalidad en la asignación del gas (vs CFE)

• Necesarias reglas de asignación de la capacidad

Transición al acceso abierto

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Infraestructura que compone el Sistema Nacional de Gasoductos

- Ductos troncales, subtroncales y ramales- Longitud total: 8,704 km

- Capacidad: 4.987 Bcfd- 5 puntos de importación (2 de exportación)

- Inyección de producción nacional: +20 puntos- 15 estaciones de compresión

- Más de 550 puntos de extracción

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Estado de la Red Nacional

Ducto en construcciónDuctos privadosSuficiente (Capacidad disponible mayor a 15%)Excedida (Capacidad disponible menor al 10%)

10 10

Consumos diarios de Gas Natural

Fuente: PGPB

Real Pronóstico

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Demanda creciente

• La demanda nacional de gas natural seguirá creciendo a un ritmo promedio anual de 2.8%

• Para 2024 se demandarán 9.3 mmcfd• Productores independientes de energía ya tienen reservados 450 mmcfd• CFE reservó la capacidad necesaria en el SNG para llevar al centro y occidente del país

el GNL recibido en Altamira• CFE continúa reservando capacidad en algunos tramos del SNG, como el corredor

norte.• El SNG está reservado en 22%

0123456789

10

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Crecimiento de la Demanda2008 – 2024

(Miles de millones de pies cúbicos)

Demanda nacional

Sector eléctrico

Fuente: CRE con datos de SENER.

SNG PROMEDIOUSUARIOS

20082009

Remanente

SNG

12 12

Capacidad actual:4,978 mmpcd Calculada con base en puntos de destino y no considera las rutas de transporte

• Derechos adquiridos de los usuarios del SNG con base en el promedio diario del gas transportado

• El Remanente se reparte proporcional a las • Residuo no repartido, donde no existe cuello de

botella (igualdad de trato)

Qm = Σ Dm + ƒ Σ

Σ Dm

ƒ Σ Ds

Qm Qm = Capacidad total del SNG

Dm = Demanda promedio

ƒ = Factor de ajuste (constante)

= Desviación estándar

Metodología de cálculo de derechos adquiridos

Reservado

Capacidad Total del Sistema

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Capacidad por tipo de usuario

14

15

RES/400/2007

RES/204/2010

• Reservar capacidad en el SNG con Transportista

• Conseguir comercializador

Procedimiento

Cantidades determinadas por

derechos adquiridos

Reserva de capacidad: Primera etapa

16 16

Procedimiento para reservar capacidad

De conformidad con lo establecido en la Resolución RES/400/2007, los usuarios podrán reservar capacidad por sí mismos o por quien designen por escrito.

17 17

Zonas tarifarias en el SNG

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En caso de existir capacidad disponible remanente, ésta podrá ser reservada en cualquier momento por los usuarios que lo soliciten.

Posterior a la Temporada Abierta

• Evaluación de resultados de Primera Etapa, recálculo de la capacidad del sistema y determinación de “bolsa” para segunda etapa

Reserva de capacidad: Segunda etapa

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Acciones necesarias por parte de Pemex

Como Transportista•Publicar puntos de inyección disponibles y Capacidad Disponible •Tener lista su página de internet para mostrar el comportamiento de la reserva

Como Comercializador•Estar listo para recibir solicitudes de migrar a régimen permanente•Publicar la oferta por punto de inyección para, al menos, un año

20 20

Conclusiones

• El sistema de transporte de Pemex ha sido subsidiado históricamente, está saturado y enfrenta problemas crecientes de operación

• Pemex ha podido mantener el régimen volumétrico de venta de gas en virtud de tratos discriminatorios, con total discrecionalidad y opacidad

• En breve se dará inicio a la reserva de capacidad en dicho sistema con objeto de brindar servicio en condiciones de acceso abierto por vez primera

• Al determinar el esquema de asignación de la capacidad de transporte disponible, se privilegió a usuarios existentes, con base en un criterio homogéneo

• Las dos etapas del proceso de asignación revelarán con claridad las rutas y la disponibilidad efectiva del sistema

• El método de asignación afectará a algunos usuarios, ya que Pemex no podrá determinar la entrega de gas a su arbitrio (a costa de otros)

• Este proceso contribuirá a generar señales adecuadas para el desarrollo de infraestructura

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www.cre.gob.mx

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