apc guide1

LES GUIDES MTHODOLOGIQUES DAPPUI LA MISE EN UVRE

DE LAPPROCHE PAR COMPTENCES EN FORMATION PROFESSIONNELLE

Conception et ralisationdes tudes sectorielleset prliminaires

Guide 1

Publication rali se dans le cadre du pro gram me Amlioration de ladap ta tion des sys t mes ddu ca tionet de for ma tion linser tion socia le et lemploi de lOrganisation inter na tio na le de la Francophonie (OIF),sous la res pon sa bi li t de Mme Barbara Murtin.

Organisation inter na tio na le de la Francophonie 2009ISBN : 978-92-9028-315-7

Une par tie impor tan te de cet ouvra ge a t ren due pos si ble grce une licen ce accor de par le minis t re de lducation, du Loisir et du Sport du Qubec.

Ce docu ment fait par tie dune srie de six gui des mtho do lo gi ques dappui la mise en uvre de lappro chepar com p ten ces en for ma tion pro fes sion nel le.

Guide 1 : Conception et rali sa tion des tu des sec to riel les et pr li mi nai res

Guide 2 : Conception et rali sa tion dun rf ren tiel de mtier-com p ten ces

Guide 3 : Conception et rali sa tion dun rf ren tiel de for ma tionGuide 4 : Conception et rali sa tion dun guide pda go gi queGuide 5 : Conception et rali sa tion dun rf ren tiel dva lua tionGuide 6 : Conception et rali sa tion dun guide dorga ni sa tion pda go gi que et mat riel le

QUIPE DE PRO DUC TION

Conception, adap ta tion et rdac tionSerge Ct

Rvision lin guis ti queCharlotte Gagn

Relecture, mise en page et di tionSous la res pon sa bi li t du minis t re de lducation, du Loisir et du Sport du Qubec

Graphisme et infographieDeschamps Design

AVANT-PROPOS

Avec cet ouvra ge, lOrganisation inter na tio na le de la Francophonie (OIF) confir me son int rt pourla for ma tion pro fes sion nel le et tech ni que (FPT). En effet, depuis les Assises fran co pho nes de lafor ma tion pro fes sion nel le et tech ni que de Bamako en 1998, les tats et gou ver ne ments mem bres ontman da t lOIF pour conso li der les rfor mes en cours dans le sec teur de la for ma tion pro fes sion nel leet tech ni que. Depuis lors, lOIF a uvr pour que les pays dve lop pent des poli ti ques de FPT quirpon dent aux besoins de lco no mie en main duvre qua li fie.

Dans de nom breux pays de lespa ce fran co pho ne, des rfor mes visant la conso li da tion ou la refon -da tion des sys t mes de ges tion de la for ma tion pro fes sion nel le et tech ni que sont en cours. Toutesces rfor mes sappuient sur une pda go gie et une orga ni sa tion cen tres sur les com p ten ces int grer dans la vie acti ve et qui sont nces sai res pour exer cer un mtier, soit lappro che parcom p ten ces (APC).

Pour encou ra ger ces rfor mes, les six gui des de mise en uvre de lappro che par com p ten cessappuient sur lexp rien ce de pro fes sion nels de la FPT qui ont mis en uvre lAPC dans leur pays,quils soient du Sud Cameroun, Mali, Tunisie ou du Nord Belgique, Canada/Qubec, France.Ces gui des abor dent tous les aspects de lAPC, des tu des de pla ni fi ca tion en pas sant par lla bo -ra tion des rf ren tiels de mtiers-com p ten ces, de for ma tion et dva lua tion au guide dorga ni sa tionpda go gi que et mat riel le.

Outre le fait quils repr sen tent un outil pour les dci deurs res pon sa bles de la for ma tion pro fes -sion nel le, ces gui des sont aussi la preu ve que lexper ti se fran co pho ne en mati re de for ma tionpro fes sion nel le et tech ni que est riche et effi ca ce.

Soungalo OuedraogoDirecteur de lEducation et de la Formation

Organisation inter na tio na le de la Francophonie

REMERCIEMENTS

LOrganisation inter na tio na le de la Francophonie expri me ses remer cie ments aux auto ri tsgou ver ne men ta les du Cameroun, de la Communaut fran ai se de Belgique, de la France, du Mali,du Qubec et de la Tunisie pour avoir accep t que leurs experts par ti ci pent aux tra vaux du comi tde tra vail.

Un merci par ti cu lier est adres s aux mem bres du grou pe de tra vail qui ont consa cr du temps lam lio ra tion de ces docu ments et leur adap ta tion au contex te des pays en dve lop pe ment.

Ce grou pe tait com po s des per son nes sui van tes :

Du Cameroun M. Philippe Ngathe KomM. Lon Anong

Du Mali M. Ogobassa SayeM. Woyo Fofana

De la Tunisie M. Moncef ChekirM. Nejib Telmoudi

De la Communaut fran ai se Mme Jolle Bonfondde Belgique M. Didier Leturcq

De la France Mme Anne-Marie Bazzo

Du Qubec Mme Guy-Ann AlbertM. Denis Royer

LOIF remer cie le minis t re de lducation, du Loisir et du Sport du Qubec davoir per mis luti li sa tionde lensem ble de sa docu men ta tion tech ni que en for ma tion pro fes sion nel le et tech ni que pour larali sa tion des pr sents gui des.

Nos remer cie ments vont ga le ment tou tes les per son nes qui ont col la bo r la rali sa tion de cesouvra ges, et plus par ti cu li re ment MmesNicole Gendron, Francyne Lavoie et MM. AndrBlanchet, Carl Filiatreault et Fernand Laplante pour leur contri bu tion par ti cu li re lors de la vali da tionfina le du conte nu de cer tains gui des mtho do lo gi ques.

TABLE DES MATI RES

PRAMBULE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

1 INTRODUCTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

1.1 Lappro che par com p ten ces (APC) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.2 Une dou ble ing nie rie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71.3 Les gui des mtho do lo gi ques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

2 PRSENTATION DU GUIDE MTHO DO LO GI QUE CONCEPTION ET RALI SA TION DES TU DES SEC TO RIEL LES ET PR LI MI NAI RES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

3 PRINCIPAUX CONCEPTS ET OUTILS DE PLA NI FI CA TION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

3.1 Len vir onnement co no mi que . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173.1.1 Les sec teurs ou domai nes dacti vi t co no mi que . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173.1.2 Les sec teurs ou domai nes dacti vi t pro fes sion nel le . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183.1.3 Le mar ch du tra vail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183.2 Les besoins dinfor ma tion de la for ma tion pro fes sion nel le . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193.2.1 Le concept de sec teur de for ma tion et lappro che sec to riel le . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193.2.2 Le concept de fonc tion de tra vail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203.3 Les tu des de pla ni fi ca tion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233.3.1 Ltude sec to riel le . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233.3.2 Ltude pr li mi nai re . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

4 TUDES DE PLA NI FI CA TION : DON NES ET SOUR CES DINFOR MA TION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

4.1 Les don nes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254.2 Les prin ci pa les sour ces dinfor ma tion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264.2.1 Les nomen cla tures de pro fes sions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264.2.2 Les cadres de cer ti fi ca tion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274.2.3 Linfor ma tion sur le mar ch du tra vail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284.3 Pallier le man que dinfor ma tion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

5 RALISATION DUNE TUDE SEC TO RIEL LE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

5.1 Lqui pe de pro duc tion dune tude sec to riel le . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335.2 Les ta pes de rali sa tion dune tude sec to riel le . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335.3 Le conte nu dune tude sec to riel le . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375.3.1 La table des mati res . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375.3.2 Le conte nu dtaill . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385.4 La vali da tion de ltude sec to riel le . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

6 RALISATION DUNE TUDE PR LI MI NAI RE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

ANNEXESAnnexe 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

Annexe 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57Annexe 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59Annexe 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61Annexe 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63Annexe 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

GLOSSAIRE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

BIBLIOGRAPHIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

Ouvrages sous licen ce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69Bibliographie gn ra le . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

RFRENCES INTERNET . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

LISTE DES ENCA DRS

Encadr no 1 : Diverses appro ches par com p ten ces adap tes la for ma tion pro fes sion nel le . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Encadr no 2 : Les bases dune rfor me . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Encadr no 3 : La ges tion et les pi ges de linfor ma tion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Encadr no 4 : Lad qua tion entre la for ma tion et lemploi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

Encadr no 5 : La veille sec to riel le . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

Encadr no 6 : Les jeu nes ds co la ri ss et lemploi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

Encadr no 7 : Prise en consi d ra tion des besoins du sec teur infor mel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

Lgende des pictogrammes

Informel Dscolaris

C o n c e p t i o n e t r a l i s a t i o n

d e s t u d e s s e c t o r i e l l e s e t p r l i m i n a i re s Guide 1

Les guides mthodologiques dappui la mise en uvre de lapproche par comptences en formation professionnelle 1

PRAMBULE

Lva lua tion exter ne du pro gram me Appui aux poli ti ques natio na les de for ma tion pro fes sion nel leet tech ni que de lOrganisation internationale de la Francophonie (OIF)1 a mis en vi den ce limpor tan cede dis po ser dun cadre concep tuel de rf ren ce favo ri sant les chan ges sur les fon de ments dupro ces sus ding nie rie de cette for ma tion, tout en per met tant de dga ger une vision densem bleet un lan ga ge com mun. Elle a ga le ment fait res sor tir limpor tan ce de dis po ser doutils dani ma tionet dinter ven tion conus et adap ts la situa tion des pays qui amor cent une rfor me de leur sys t mede for ma tion pro fes sion nel le.

Louvra ge inti tu l Ling nie rie de la for ma tion pro fes sion nel le et tech ni que2 (aussi appe l Les Cahiersde ling nie rie) a lar ge ment contri bu rpon dre ces besoins. Lva lua tion exter ne retient cetterali sa tion comme lune des for ces du pro gram me et men tion ne que Les Cahiers de ling nie rieser vent main te nant de rf ren ce com mu ne pour les chan ges et les tra vaux rali ss dans le cadredes par te na riats inter-tats (PIE), arti cu ls autour de la struc ture et des mod les pro pres ling nie riede la for ma tion pro fes sion nel le et tech ni que (FPT) . On men tion ne aussi que lappro che mtho do lo gi quepr co ni se par Les Cahiers de ling nie rie a servi de fon de ment plu sieurs pays pour jeter les basesde la refon da tion de leur sys t me de FPT .

Conus au dpart pour per met tre et faci li ter les chan ges entre les repr sen tants des pays de laFrancophonie, ces Cahiers se sont rv ls, pour cer tains, dif fi ci les met tre en uvre. Cest ce quia amen plu sieurs res pon sa bles men tion ner lors de lva lua tion qu il y aurait lieu de sim pli fierLes Cahiers de ling nie rie afin de les ren dre plus convi viaux et mieux adap ts aux contex tes de cer tai nes rgions cibles par le pro gram me. () Plusieurs ont ga le ment sou li gn la nces si t de revoircer tains outils pr sen ts dans les Cahiers afin de les adap ter davan tage au contex te des pays endve lop pe ment et les ren dre plus op ra tion nels sur cer tains aspects .

Cest ce qui conduit les auteurs de lva lua tion recom man der que les tra vaux de vul ga ri sa tion desCahiers de ling nie rie se situent dans le cadre des conven tions sp ci fi ques pour les rgions qui en feront leur prio ri t et que des gui des pra ti ques sur lla bo ra tion dune stra t gie de mise enuvre dune refon da tion de sys t me de FPT et sur la mobi li sa tion des par te nai res tech ni ques etfinan ciers pour appuyer un pro gram me de refon da tion soient rali ss.

Dans de nom breux pays de lespa ce fran co pho ne, des rfor mes sont en cours visant particulirementla conso li da tion ou la refon da tion des sys t mes de for ma tion pro fes sion nel le. Le point com munde tou tes ces rfor mes est de sappuyer sur lappro che par com p ten ces (APC). La mise en uvrede cette appro che conduit revoir, adap ter et dve lop per un ensem ble de pro duits des ti ns sou te nir la rali sa tion de la for ma tion pro fes sion nel le.

Afin de pour sui vre lla bo ra tion dun cof fre doutils et le dve lop pe ment de mat riel visant particulire-ment faci li ter la mise en place de lAPC dans les pays qui ont peu accs des res sour ces exter nes, ila t jug per ti nent de conce voir ou dadap ter des gui des mtho do lo gi ques pour, dune part, com pl -ter linfor ma tion pr sen te dans le docu ment sur Ling nie rie pda go gi que de la for ma tion pro fes -sion nel le et tech ni que , assu rant ainsi une cer tai ne vul ga ri sa tion de la dmar che et, dautre part,ren dre acces si bles des outils de base pou vant tre employs dans des pays pr sen tant une gran dedis pa ri t en mati re de dis po ni bi li t dexper ti se et de res sour ces. Ces docu ments cons ti tuent des outilsde tra vail ou de rf ren ce. Ils visent avant tout faci li ter la pro duc tion doutils simi lai res adap ts la situa tion de cha que pays.

1 Organisation inter na tio na le de la Francophonie, valuation exter ne du "pro gram me dappui aux poli ti ques natio na les de for ma tionpro fes sion nel le et tech ni que": rap port syn th se, 2007, rf ren ce biblio gra phi que no 44 et rf ren ces Internet.

2 Qubec, minis t re de lducation, Ling nie rie de la for ma tion pro fes sion nel le et tech ni que, 2002, rf ren ce biblio gra phi que no 4.


d e s t u d e s s e c t o r i e l l e s e t p r l i m i n a i re s

Les guides mthodologiques dappui la mise en uvre de lapproche par comptences en formation professionnelle

Guide 1

2

Dans la majorit des pays de la Francophonie, la formation professionnelle prpare des emploisdouvriers qualifis, de techniciens et de techniciens suprieurs. Certains dentre-eux intgrent la formation professionnelle, une formation conduisant des emplois semi-spcialiss. Les termes"formation professionnelle" et "systme de formation professionnelle" sont utiliss dans lesguides mthodologiques au sens le plus large qui inclut lensemble de ces formations.




3 Qubec, minis t re de lducation, Ling nie rie de la for ma tion pro fes sion nel le et tech ni que, Cahier 1, Orientations, poli ti queset struc tures gou ver ne men ta les, 2002, p. 6, rf ren ce biblio gra phi que no 4.

4 Schma extrait du document Lingnierie de la formation professionnelle et technique.

Figure 1 Com po san tes de ling nie rie de la for ma tion pro fes sion nel le et tech ni que4

Dveloppement desprogrammes dtudes

Orientations, politiques et structures

gouvernementales

Mise en uvre localede la formation

Gestion centrale de la formation

Le prin ci pal objec tif des Cahiers de ling nie rietait de pr sen ter un cadre concep tuel des ti n sou te nir les tra vaux dana ly se et de rflexiondes dci deurs et des agents de dve lop pe mentimpli qus dans le pro ces sus de refon da tion ou derfor me en pro fon deur de leur sys t me de for -ma tion pro fes sion nel le.

Conus initia le ment comme des outils de rf ren ceet dani ma tion des ti ns pr sen ter les concepts, uni for mi ser le voca bu lai re, faci li ter les chan geset le par tage dinfor ma tion, Les Cahiers de ling -nie rie sont arti cu ls par tir de qua tre com po san tesprin ci pa les : les orien ta tions, les poli ti ques et lesstruc tures gou ver ne men ta les ; la ges tion cen tra lede la for ma tion ; le dve lop pe ment des pro gram -mes dtu des et la mise en uvre loca le de lafor ma tion3.

Tel que men tion n dans Les Cahiers de ling -nie rie,

pour cha que com po san te du mod leding nie rie de la for ma tion pro fes sion -nel le et tech ni que, une srie de th mes,de sous-th mes et dl ments de conte nusont pr sen ts avec le rsul tat que leschan ges dides sen trou vent favo ri ss.() Bien que ces diver ses th ma ti ques soient abor des dans un ordre logi que,elles ne cons ti tuent sur tout pas une dmar -che mtho do lo gi que obli geant met treen place un pro ces sus linai re dta blis se -ment et de mise en uvre dune poli ti quede for ma tion pro fes sion nel le et tech ni que.La com plexi t des sys t mes et les dlaisdans la col lec te des don nes sadap tentmieux des mod les non linai res.

1 Introduction




Guide 1

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de connais san ces, dhabi le ts et datti tu des,ensem ble qui se tra duit par un com por te mentobs er va ble et mesu ra ble au moment deffec tuerune tche ou une acti vi t de tra vail qui atteintun seuil de per for man ce pr ta bli (seuil dentredes dipl ms de la for ma tion pro fes sion nel lesur le mar ch du tra vail).

En plus des savoirs lis la ma tri se de com p -ten ces gn ra les et de com p ten ces par ti cu -li res rat ta ches lexer ci ce dun mtier, lesrf ren tiels de for ma tion pro fes sion nel le doi ventper met tre le dve lop pe ment de com p ten cespou vant, cer tes, faci li ter linser tion sur le mar chdu tra vail du nou veau dipl m, mais ga le mentlui four nir les meilleurs outils pos si ble pourassu rer son vo lu tion en tant que tra vailleur,pour assu mer son rle de citoyen et am lio rerson auto no mie sur le plan per son nel.

LAPC cons ti tue une vri ta ble inter fa ce entre lemonde du tra vail et celui de la for ma tion. Elledpas se en cela le cadre strict du dve lop pe -ment du mat riel pda go gi que. En fait, cetteappro che repo se sur trois axes fon da men taux :

A- la dter mi na tion et la prise en comp te de larali t du mar ch du tra vail, tant sur le planglo bal (situa tion co no mi que, struc ture etvo lu tion des emplois) que sur un plan plussp ci fi que, lis la des crip tion des carac t -ris ti ques dun mtier et la for mu la tion descom p ten ces atten dues pour lexer cer ;

B- le dve lop pe ment du mat riel pda go gi quecomme tel, ce mat riel com prend le rf ren tielde for ma tion, le rf ren tiel dva lua tion, diversdocu ments dappoint des ti ns appuyer lamise en uvre loca le et favo ri ser une cer tai nestan dar di sa tion de la for ma tion (gui des pda -go gi ques, gui des dorga ni sa tion pda go gi queet mat riel le, etc.) ;

5 Qubec, minis t re de lducation, Ling nie rie de la for ma tion pro fes sion nel le et tech ni que, Cahier 1 Orientations, poli ti ques etstruc tures gou ver ne men ta les, 2002, p. 7, rf ren ce biblio gra phi que no 4.

6 Qubec, minis t re de lducation, Ling nie rie de la for ma tion pro fes sion nel le et tech ni que, Cahier 3 Dveloppement des pro gram mesdtu des, 2002, p. 5, rf ren ce biblio gra phi que no 4.

7 Le terme objec tif na pas t rete nu dans le voca bu lai re des gui des mtho do lo gi ques de lOIF. Les auteurs ont port leur choix surla notion de com p ten ce tra dui te en com por te ment ou en situa tion pour lensem ble des pro duc tions lies ling nie rie pda go gi que.Voir ce sujet les sec tions 2 et 6 du guide mthodologique 3, Concep tion et de rali sa tion dun rf ren tiel de for ma tion.

8 Qubec, minis t re de lducation, Ling nie rie de la for ma tion pro fes sion nel le et tech ni que, Cahier 3 Dveloppement des pro gram mesdtu des, 2002, p. 18, rf ren ce biblio gra phi que no 4.

9 Qubec, minis t re de lducation, du Loisir et du Sport, Cadre de rf ren ce sur la pla ni fi ca tion des acti vi ts dappren tis sa ge etdva lua tion, for ma tion pro fes sion nel le, 2005, p. 8, rf ren ce biblio gra phi que no 19.

En se basant sur la situa tion de cha que payset sur son contex te admi nis tra tif et cul tu rel,il est pos si ble dadap ter le cadre concep tuelpro po s et de lenri chir. Les chan ges depoint de vue entre les per son nes res pon sa -bles de la for ma tion pro fes sion nel le des tatspar te nai res sont alors fconds et favo ri sentla mise en place dun cadre concep tuel pro -pre cha que pays par ti ci pant et refl tant sescarac t ris ti ques et orien ta tions pro pres5.

1.1 LAPPRO CHE PAR COM P TEN CES (APC)

Il exis te de nom breu ses dfi ni tions de la notionde com p ten ce. Selon le docu ment inti tu lLing nie rie de la for ma tion pro fes sion nel le ettech ni que, une com p ten ce est un regrou pe -ment ou un ensem ble int gr de connais san ces,dhabi le ts et datti tu des per met tant de faire,avec suc cs, une action ou un ensem ble dac-tions tel les quune tche ou une acti vi t detra vail6. LAPC y est pr sen te comme uneappro che qui consis te essen tiel le ment dfi nir les com p ten ces inh ren tes lexer -ci ce dun mtier et les for mu ler en objec tifs7

dans le cadre dun pro gram me dtu des8.

Une dfi ni tion plus rcen te lais se davan tage place la mobilisation des savoirs et lvo lu tion de lacom p ten ce dans le temps. On parle alors dun pou voir dagir, de rus sir et de pro gres ser quiper met de rali ser ad qua te ment des tches,des acti vi ts de vie pro fes sion nel le ou per son -nel le, et qui se fonde sur un ensem ble orga ni sde savoirs : connais san ces et habi le ts de diversdomai nes, stra t gies, per cep tions, atti tu des,etc. 9.

Si le concept de com p ten ce a vo lu au fil dutemps, il demeu re cen tr sur cer tains prin ci pesfon da men taux. Il ren voie un ensem ble int gr




C- la mise en place, dans cha que ta blis se mentde for ma tion, dune appro che pda go gi quecen tre sur la capa ci t de cha que appre nantde mobi li ser ses connais san ces dans la miseen uvre des com p ten ces lies lexer ci cedu mtier quil a rete nu.

LAPC prend appui sur la rali t des mtiers ence qui concer ne :

le contex te gn ral (lana ly se du mar ch dutra vail et les tu des de pla ni fi ca tion) ;

la situa tion de cha que mtier (lana ly se de lasitua tion de tra vail) ;

la for mu la tion des com p ten ces requi ses et laprise en consi d ra tion du contex te de rali -sa tion pro pre cha que mtier (le rf ren tielde mtier-com p ten ces) ;

la concep tion de dis po si tifs densei gne mentinspi rs de len vir onnement pro fes sion nel ;

la dter mi na tion du niveau de per for man cecor res pon dant au seuil du mar ch du tra vail.

Linstau ra tion dune telle appro che nces si te :

lla bo ra tion de rf ren tiels de for ma tion etdva lua tion bass essen tiel le ment sur lescom p ten ces requi ses pour exer cer cha cundes mtiers cibls ;

la pro duc tion et la dif fu sion de gui des et demat riel pda go gi ques ;

la mise en place de diver ses mesu res de for -ma tion et de per fec tion ne ment des ti nes appuyer le per son nel des ta blis se ments deformation ;

la rvi sion de la dmar che pda go gi que (for -ma tion cen tre sur lappre nant par le dve -lop pe ment de com p ten ces) ;

lattri bu tion de locaux et dqui pe ments per -met tant de recrer un envi ron nement du ca tifsimi lai re len vir onnement de tra vail ou davoirdirec te ment accs aux divers milieux pro fes -sion nels ;

la rvi sion des modes de ges tion des ta blis -se ments de for ma tion ;

lactua li sa tion des modes de finan ce mentassu rant notam ment laccs la mati reduvre, lentre tien et le renou vel le ment desqui pe ments ;

la col la bo ra tion avec le milieu du tra vail (ana ly sedes mtiers, rali sa tion des stages, alter nan cetra vail-tu des, etc.).




Guide 1

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ENCADR NO 1

DIVERSES APPRO CHES PAR COM P TEN CES ADAP TES LA FOR MA TION PRO FES SION NEL LE.

La for ma tion pro fes sion nel le cons ti tue un lieu dexp ri men ta tion de pre mier choix pour laconcep tion de cur ri cu la base dappro ches par com p ten ces. Le point com mun de cesappro ches est de mar quer une rup ture avec les concep tions pda go gi ques ant rieu res.Elles mar quent le pas sa ge dun appren tis sa ge cen tr sur les mati res sco lai res (o laccentest mis sur les savoirs) une pda go gie qui dfi nit les actions que llve devra tre capa bledeffec tuer aprs appren tis sa ge. (Voir les arti cles de J. Dolz et E. Ollagnier, (2002), ainsi quecelui de Sylvie Monchatre, (2007), dans la biblio gra phie.)

LAmrique du Nord a repr sen t un creu set fer ti le pour la concep tion et la mise en appli ca tionde diver ses appro ches des ti nes dve lop per, fai bles cots, des cur ri cu la de gran de qua li ten for ma tion pro fes sion nel le. Ces cur ri cu la sont cen trs sur les com p ten ces de base des mtiers et pro fes sions. Leur rali sa tion conduit la pro duc tion de rf ren tiels de for ma tion,de mat riel pda go gi que et de gui des com pl men tai res.

Dans le milieu anglo pho ne, on a assis t, au cours des annes 70, au dve lop pe ment dunemtho do lo gie dsi gne sous le voca ble DACUM (Developing A CurriculUM). Plus tard, lorsde la mise sur pied par les cher cheurs du Center for edu ca tion and trai ning for employ mentde lOhio State University, on a assis t larri ve du SCID (Systematic Curriculum and InstructionalDevelopment) (voir les docu ments de R. E. Norton dans la biblio gra phie), mtho do lo gie adap teaussi bien au dve lop pe ment de cur ri cu la des ti ns aux sys t mes du ca tifs qu la for ma tionen entre pri se et la for ma tion sur mesu re. Le DACUM a t uti li s notam ment par lOrganisationinter na tio na le du tra vail (OIT) et lar ge ment dif fu s dans le monde par tir de la fin des annes 80.

Dans cette mme per spec ti ve, le Qubec a dve lop p et adap t son pro pre mod le dappro chepar com p ten ces, par tir de la fin des annes 70. Lappro che qu b coi se se carac t ri seprin ci pa le ment par latten tion por te au volet pda go gi que de la mise en uvre de la for ma tionainsi que par son int gra tion au sein dune dmar che plus glo ba le (sys t mi que) de ges tion dela for ma tion. par tir dune instru men ta tion trs la bo re (voir les docu ments du gou ver ne mentdu Qubec dans la biblio gra phie), cette dmar che a conti nu vo luer, cer tains docu mentsdappui tant pr sen ts dans leur qua tri me ver sion. Les prin ci pa les com po san tes de cettedmar che se trou vent dans lIngnierie de la for ma tion pro fes sion nel le et tech ni que.

Tous les pays dis po sant de sys t mes avan cs de for ma tion pro fes sion nel le ont int gr etadap t les prin ci pa les com po san tes de base de lappro che par com p ten ces. Cette int gra tionsest rali se en pre nant en comp te les fon de ments et les carac t ris ti ques de leurs sys t mesdu ca tifs pro pres ainsi que la situa tion et les choix poli ti ques ant rieurs. Il en rsul te deuxgran des familles de sys t mes de for ma tion pro fes sion nel le. La pre mi re prend appui sur lapour sui te simul ta ne des objec tifs de for ma tion gn ra le et de for ma tion pro fes sion nel le,par exem ple le sys t me en vigueur en France (voir le docu ment sur le sys t me du ca tifen France dans la biblio gra phie). La secon de famille la bo re ses cur ri cu la essen tiel le ment enfonc tion de lattein te des objec tifs de for ma tion sp cia li se, la for ma tion gn ra le de basetant consi d re comme pr ala ble lentre en for ma tion pro fes sion nel le. Le sys t me delAustralie (voir le docu ment sur la for ma tion pro fes sion nel le en Australie dans la biblio gra phie)illus tre bien cette appro che dont on retro uve des varian tes dans cer tains pays de laFrancophonie, notam ment au Canada (Qubec), lle Maurice et aux Seychelles (voir lesdocu ments sur le sys t me qu b cois et sur le sys t me de lle Maurice, dans la biblio gra phie).




Prenant appui sur le mat riel et lexper ti se dis po ni bles, plu sieurs pays ayant amor c unpro ces sus de refon da tion ou de rfor me en pro fon deur de leur for ma tion pro fes sion nel leont dve lop p leur pro pre mod le dappro che par com p ten ces ainsi que les outils quilaccom pa gnent. Cest le cas, notam ment, de la Tunisie, du Maroc, de lAlgrie, du Bnin,du Burkina Faso, du Cameroun, du Mali et de la Guine (voir les docu ments de lUNES COainsi que ceux de lAlgrie, du Cameroun, de la Guine, du Maroc et de la Tunisie dans labiblio gra phie).

Les gui des mtho do lo gi ques de lOIF sinspi rent de ces diver ses appro ches tout en cher chant met tre en vi den ce les l ments carac t ris ti ques de lAPC et com muns la majo ri t deces appro ches.

1.2 UNE DOU BLE ING NIE RIE

Ling nie rie de la for ma tion pro fes sion nel le ettech ni que est dfi nie dans Les Cahiers de ling -nie rie comme tant lensem ble des poli ti ques,des outils et des mtho des per met tant demet tre en uvre, de faon coor don ne etrigou reu se, les dmar ches de concep tion,dorga ni sa tion, dex cu tion et dva lua tiondes actions de for ma tion10.

Dans les faits, on peut consi d rer quun sys t mede for ma tion pro fes sion nel le repo se sur unedou ble ing nie rie : une ing nie rie de ges tionet une ing nie rie pda go gi que.

Ling nie rie de ges tion est com po se delensem ble des cons ti tuan tes qui per met tentde dfi nir une poli ti que natio na le de FPT, dela met tre en place, dappli quer et de fairevo luer un cadre lgal et rgle men tai re, destruc tu rer et dadmi nis trer les prin ci paux sys -t mes de ges tion des res sour ces humai nes,finan ci res et mat riel les, dassu rer la mise enuvre de la for ma tion ainsi que lva lua tionde la per for man ce de lensem ble du sys t me.

Ces sujets sont pr sen ts dans Les Cahiers deling nie rie trai tant des orien ta tions poli ti queset des struc tures gou ver ne men ta les ( cahier 1),de la ges tion cen tra le de la for ma tion ( cahier 2)et de la mise en uvre loca le de la for ma tion( cahier 4).

Ling nie rie pda go gi que est cen tre surles outils et les mtho des condui sant laconcep tion, la rali sa tion et la mise jourconti nue des rf ren tiels de for ma tion oupro gram mes dtu des ainsi que des gui despda go gi ques qui en faci li tent la mise enuvre. Cest lessen ce du cahier 3 sur le dve -lop pe ment des pro gram mes dtu des.

On a sou vent ten dan ce trai ter les deux ing -nie ries spa r ment et pr sen ter ling nie riepda go gi que comme un pro ces sus linai re bassur lana ly se du mar ch du tra vail, lana ly se de lasitua tion de tra vail ( mtier), le dve lop pe mentdun rf ren tiel de for ma tion, la pro duc tionde gui des ou mat riel pda go gi que com pl -men tai res et lappui la mise en uvre de lafor ma tion. (Voir figu re 2)

Figure 2

Marchdu travail

Portraitdu mtier

Rfrentielde formation

Guides oumatriel

pdagogique

10 Qubec, minis t re de lducation, Ling nie rie de la for ma tion pro fes sion nel le et tech ni que, Cahier 1, Orientations, poli ti queset struc tures gou ver ne men ta les, 2002, p. 5, rf ren ce biblio gra phi que no 4.




Guide 1

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Si, effec ti ve ment, une telle pr sen ta tion per metde met tre en vi den ce le che mi ne ment logi queet les diver ses mtho do lo gies qui faci li tent ledve lop pe ment de lensem ble du mat riel pda -go gi que, elle occul te par ailleurs une large par tiedu pro ces sus de ges tion de la for ma tion qui enassu re la concr ti sa tion.

La fina li t de lensem ble des deux ing nie ries estla mise en uvre des rfrentiels de formation etlam lio ra tion conti nue du sys t me de for ma tionpro fes sion nel le. Pour attein dre ces objec tifs, il estnces sai re que les res pon sa bles aussi bien dela pda go gie que de ladmi nis tra tion gn ra leinter agis sent tout au long de la rali sa tion desprin ci pa les ta pes de ling nie rie pda go gi que,de faon sassu rer de la fai sa bi li t des pro jetsde for ma tion rete nus et de la mobi li sa tion desres sour ces que requiert une telle dmar che. Deplus, des ta pes cls du pro ces sus de dve lop -pe ment des deux ing nie ries doi vent per met treune prise de dci sion for mel le laquel le peu ventpar ti ci per les prin ci paux par te nai res asso cis lensem ble du pro ces sus de refon da tion ou derfor me de la formation professionnelle.

On peut grou per ces diver ses ta pes en trois grands blocs (voir figu re 3)11, le pre mier por tantsur lana ly se du mar ch du tra vail, le second surlana ly se du mtier et le troi si me, sur tout levolet dve lop pe ment pda go gi que.

Au terme de la rali sa tion de cha que bloc depro duc tion, les res pon sa bles de cha que voletde ces ing nie ries doi vent col la bo rer pour four nirdes recom man da tions aux auto ri ts admi nis -tra ti ves de faon per met tre la pour sui te destra vaux.

Les moments de prise de dci sion cons ti tuentdes ta pes char ni res dans la rali sa tion de larfor me. Ces ta pes (A-B-C) devraient per met trede sta tuer autant sur les prio ri ts de dve lop -pe ment, le calen drier de mise en uvre et lesres sour ces alloues que sur le mode de fonc -tion ne ment de lensem ble du sys t me.

1.3 LES GUI DES MTHO DO LO GI QUES

Les gui des mtho do lo gi ques de lOrganisationinter na tio na le de la Francophonie por tent essen -tiel le ment sur les diver ses com po san tes deling nie rie pda go gi que. Ils sont des ti ns appuyer la mise en uvre de lappro che parcom p ten ces en for ma tion pro fes sion nel le.

Ils abor dent prin ci pa le ment lana ly se du mar chdu tra vail, lla bo ra tion de rf ren tiels de mtier-com p ten ces et le dve lop pe ment du mat rielpda go gi que (rf ren tiels de for ma tion, rf -ren tiels dva lua tion et gui des com pl men tai res).

Les gui des visent la pr sen ta tion dune mtho do -lo gie de base res pec tant les prin ci pes fon da -men taux de lAPC. Ils ont t conus ou adap tsen fonc tion de la pro duc tion de rf ren tiels defor ma tion condui sant lexer ci ce de lun des mtiers ou professions rat ta chs la for ma tionpro fes sion nel le.

Comme il a t men tion n dans le pr am bu le,les gui des cons ti tuent des outils de tra vail ou derf ren ce des ti ns faci li ter la pro duc tion ouladap ta tion doutils simi lai res dans les pays quiamor cent une dmar che de refon da tion ou derfor me en pro fon deur de leur sys t me deformation professionnelle.

11 Voir ga le ment le tableau de lannexe 1.

Figure 3

Analyse du march du travail

Bloc 1 Bloc 2 Bloc 3

Portraitdu mtier

Dveloppementpdagogique

Mise en uvre locale de

la formation A B C




Il revient cha que pays dadap ter ces gui des enpre nant notam ment en consi d ra tion len vi r on -nement lgal et rgle men tai re, le contex te admi -nis tra tif, le par tage des res pon sa bi li ts entre lesminis t res et les struc tures sous tutel le, la struc tureorga ni sa tion nel le, la nature et limpor tan ce dupar te na riat, la dis po ni bi li t de lexper ti se tech -ni que et pda go gi que ainsi que des res sour cesfinan ci res.

Les gui des mtho do lo gi ques per met tentdattein dre trois autres objec tifs :

faire le lien avec les prin ci pa les ta pes deling nie rie de ges tion ;

faci li ter luti li sa tion de lappro che par com p -ten ces pour rpon dre aux besoins en mati redinser tion socio pro fes sion nel le des jeunesdscolariss ne dis po sant pas des acquis defor ma tion gn ra le nces sai res la ma tri sedes com p ten ces dun mtier ;

pren dre en consi d ra tion la situa tion delco no mie infor mel le dans la pla ni fi ca tion etla rali sa tion des acti vi ts de for ma tion pro fes -sion nel le.

Lintro duc tion denca drs dans le texte prin ci paldes gui des est gn ra le ment uti li se pourpr sen ter les tex tes trai tant de ces objec tifs

Des exem ples dappli ca tion se rap por tant au mtier de bri que teur-maon ont t ajou tspour ren dre plus concret le conte nu de cha queguide. Ces exem ples sont sur li gns dans le texte.

Comme mentionn antrieurement, le terme for ma tion pro fes sion nel le inclut les formationsmenant des emplois douvriers qualifis, detech ni ciens et de tech ni ciens sup rieurs. Cetteinclu sion a t rete nue pour la rdac tion delensem ble des gui des. De plus, pour faci li ter lalec ture des tex tes et assu rer une cer tai ne uni for -mi t de leur pr sen ta tion, les ter mes sui vantsont t rete nus : mtier, appre nant, rf ren tielde for ma tion, for ma teur, vali da tion des acquisde lexp rien ce (VAE) et stage en milieu pro -fes sion nel. Ces ter mes sont consi d rs commesyno ny mes de profession, dlve, dtu diant oude sta giai re, de pro gram me dtu des, densei -gnant ou de ma tre, de recon nais san ce des acquiset des com p ten ces et de stage en entre pri se.

Lusage du mas cu lin a t pri vi l gi pour lensem -ble des docu ments.




Un sys t me de for ma tion pro fes sion nel le viseessen tiel le ment deux grands objec tifs :

rpon dre aux besoins du mar ch du tra vailen mati re de dis po ni bi li t et de mise niveaudes com p ten ces requi ses pour pro dui re desbiens et des ser vi ces ;

met tre la dis po si tion des per son nes int res -ses, en par ti cu lier les jeu nes ayant com pl tune for ma tion gn ra le de base, les moyensnces sai res pour acqu rir les com p ten cesatten dues et sins rer dans le mar ch du tra vail.

Lattein te de ces objec tifs contri bue direc te mentau dve lop pe ment co no mi que dun pays, touten per met tant aux dipl ms de la for ma tionpro fes sion nel le dacqu rir une plus gran deauto no mie per son nel le, finan ci re et pro fes -sion nel le.

Pour attein dre ces objec tifs, on doit satis fai re trois condi tions :

dis po ser dun sys t me du ca tif assez per for -mant pour assu rer un nom bre suf fi sant dejeu nes une for ma tion gn ra le rpon dant auxcondi tions mini ma les daccs la for ma tionpro fes sion nel le ;

dve lop per un sys t me de for ma tion pro fes -sion nel le pre nant appui sur les besoins dumar ch du tra vail et la rali t des emploisqui le cons ti tuent ;

rep rer et mobi li ser les res sour ces aussi bienhumai nes, finan ci res et phy si ques que mat -riel les requi ses pour assu rer une for ma tionde qua li t.

Mme si plu sieurs pays offrent une for ma tiongn ra le qui se jux ta po se une for ma tion pro fes -sion nel le, la rpon se la pre mi re condi tion rel vede ldu ca tion de base et des efforts consen tispour assu rer un pre mier niveau dalpha b ti sa tionet ddu ca tion lensem ble des jeu nes.

La ques tion du rep ra ge et de la mobi li sa tiondes moyens, tout comme celle du dve lop pe -ment de linstru men ta tion per ti nen te, rel vede lana ly se des mtiers, de lla bo ra tion desrf ren tiels et de lorga ni sa tion pda go gi queet mat riel le. Elle est pr sen te dans les gui desmtho do lo gi ques qui trai tent de la concep tionet de la rali sa tion dun rf ren tiel de mtier-com p ten ces (num ro 2), dun rf ren tiel de for -ma tion (num ro 3), dun rf ren tiel dva lua tion(num ro 4), du guide pda go gi que (num ro 5)et du guide dorga ni sa tion pda go gi que etmat riel le (num ro 6).

Les tu des de pla ni fi ca tion contri buent pr ci serles besoins et four nir des bases pour la pla ni fi -ca tion du dve lop pe ment ou la mise jour dusys t me de for ma tion pro fes sion nel le. Ces tu desne font cepen dant pas tat de lana ly se de lasitua tion du sys t me en place, du rep ra ge desprin ci paux dys fonc tion ne ments et de la for mu la -tion dun plan daction des ti n cor ri ger lessitua tions les plus pro bl ma ti ques et rpon dreaux urgen ces. Lana ly se de ce qui exis te, ou auditgn ral de la for ma tion pro fes sion nel le, estabor de dans lenca dr num ro 2.

On ne peut pr ten dre rpon dre aux besoins dumar ch du tra vail sans lavoir ana ly s en pro fon -deur et sans se don ner les moyens pour en sui vrelvo lu tion. Les infor ma tions ainsi recueilliesser vi ront de base la pla ni fi ca tion, la prio ri sa tionet la rali sa tion des actions de dve lop pe -ment et de mise niveau de cha que sys t mede for ma tion pro fes sion nel le.

Le mar ch du tra vail est struc tu r en fonc tionde la pro duc tion de biens et de ser vi ces quicons ti tuent lessen ce de lacti vi t co no mi quedun pays. Cette pro duc tion est rat ta che direc -te ment aux notions de valeur ajou te et de pro fit.Les fina li ts de ce mar ch et les rgles qui lergis sent dif f rent de cel les dun sys t me defor ma tion pro fes sion nel le cen tr sur le dve -lop pe ment des per son nes et lacqui si tion descom p ten ces.

2 Prsentation du guide mtho do lo gi que Conceptionet rali sa tion des tu des sec to riel les et pr li mi nai res




Guide 1

12

Pour tre effi ca ce, un sys t me de for ma tionpro fes sion nel le doit donc cen trer ses inter ven tionssur ses fina li ts pro pres, tout en pre nant appuisur la rali t de len vir onnement co no mi quedans lequel il trou ve la fois sa sour ce et sonabou tis se ment.

Cet envi ron nement est com plexe et il vo luerapi de ment. Luti li sa tion de cer tains conceptset la mise au point doutils dana ly se conus enfonc tion des sp ci fi ci ts de la for ma tion pro fes -sion nel le per met tent une lec ture fia ble de lasitua tion, des besoins et des prio ri ts du mar chde lemploi et du dve lop pe ment co no mi quedu pays. Cette lec ture sera par la suite par ta geavec les prin ci paux acteurs co no mi ques et lesres pon sa bles de la for ma tion pro fes sion nel leet ser vi ra de base la pla ni fi ca tion des actions.Les prin ci paux concepts et les outils dana ly seuti li ss sont pr sen ts la sec tion 3.

Une ana ly se ad qua te de len vir onnement co -no mi que et de la situa tion du mar ch du tra vailexige que lon dis po se dune cer tai ne quan ti tdinfor ma tions qui soient la fois fid les etrepr sen ta ti ves du milieu et signi fian tes pourla ges tion dun sys t me de for ma tion pro fes -sion nel le. Dans la plu part des cas, une par tie deces infor ma tions est dj dis po ni ble alors quelautre doit tre recueillie laide de diver sesmtho des. Le volu me dis po ni ble est par foismini me ou les infor ma tions sont peu signi fian tespour la prise de dci sion rela ti ve au dve lop -pe ment de la for ma tion pro fes sion nel le. Commentalors com po ser avec de tel les caren ces et surquel les bases doit-on appuyer une dmar che derefon da tion ? Le conte nu de la sec tion 4 portesur les prin ci pa les sour ces dinfor ma tion gn ra -le ment dis po ni bles et ouvre cer tai nes ave nuespour pal lier leur absen ce.

Il exis te quan ti t dinfor ma tions sur len vir -onnement co no mi que et le mar ch du tra vail.Celles vises par la rali sa tion des tu des depla ni fi ca tion sont de nature tant qua li ta ti ve quequan ti ta ti ve. Sil est gn ra le ment pos si ble decer ner la rali t de cer tains emplois ou mtiers

sur le plan qua li ta tif, il est plus dif fi ci le, danscer tains pays, dobte nir de linfor ma tion de nature quan ti ta ti ve. Comment alors rsou dre cepro bl me ? Il arri ve que cer tai nes infor ma tions soient contra dic toi res alors que dautres nces si -tent un trai te ment atten tif pour vi ter de pren dredes dci sions rapi des qui pour raient entra nerdes ds qui li bres ou des dys fonc tion ne ments ausein du sys t me de for ma tion pro fes sion nel le, sanscomp ter les inves tis se ments impor tants quellespour raient entra ner. Comment dis tin guer linfor -ma tion per ti nen te, cibler linfor ma tion rel le mentindis pen sa ble la rali sa tion de cha cu ne desta pes de refon da tion ou dactua li sa tion dun sys -t me de for ma tion pro fes sion nel le ? Ces ques tionssont abor des dans lenca dr num ro 3.

Les deux outils de pla ni fi ca tion les plus uti li ssdans lappro che par com p ten ces sont les tu dessec to riel les et les tu des pr li mi nai res. La sec tion 5pr sen te en dtail le conte nu et les ta pes derali sa tion des tu des sec to riel les.

Lune des ques tions qui se posent lorsquonentre prend la refon te en pro fon deur dun sys t mede for ma tion pro fes sion nel le concer ne le nom bredappre nants quon devrait admet tre en for ma -tion pour cha cun des rf ren tiels offerts. Si cetteques tion est plu tt acces soi re en dbut depro ces sus, elle prend davan tage dimpor tan celorsquune par tie de la rvi sion des rf ren tielsest com pl te. Lintro duc tion de la notion defonc tion de tra vail per met de poser un pre mierdia gnos tic sur loffre et les besoins de for ma tion.On par le ra alors dad qua tion entre la for ma tionet lemploi. Ce sujet est trai t dans lenca drnum ro 4.

Puisque les besoins de cha que sec teur vo luentdans le temps, que le mar ch du tra vail chan geet que les com p ten ces atten dues se modi fient,un sys t me de for ma tion pro fes sion nel le doit,pour demeu rer per for mant, dis po ser des moyenspour sui vre cette vo lu tion, adap ter les conte nusainsi que les capa ci ts de for ma tion du dis po si tifde for ma tion pro fes sion nel le. Cette acti vi t estappe le veille sec to riel le. Lenca dr num ro 5abor de som mai re ment ce thme.




Ltude pr li mi nai re se veut un com pl ment ltude sec to riel le, tout en sinscri vant dans lamme appro che ou mtho do lo gie de recher che.Cet outil est conu pour per met tre une plusgran de sou ples se et une plus gran de rapi di tdu tra vail. La dmar che de pro duc tion dunetude pr li mi nai re est pr sen te dans la sec tion 6.

Si les tu des sec to riel les et pr li mi nai res visenten pre mier lieu four nir aux dci deurs les infor -ma tions essen tiel les pour appuyer leur prise dedci sion en rela tion avec les mtiers de la for ma -tion pro fes sion nel le, elles peu vent ga le ment treadap tes pour pren dre en consi d ra tion les besoinsse rap por tant aux mtiers semi-spcialiss. Enpous sant plus loin lana ly se de len vir onnementco no mi que et du mar ch du tra vail, il seraitpos si ble de met tre en vi den ce les besoins defor ma tion et le poten tiel dinser tion lis ces mtiers semi-spcialiss, ouvrant ainsi de nou vel les

ave nues pour linser tion des jeu nes ds co la ri ssqui nont pas les pr ala bles sco lai res suf fi santspour acc der la for ma tion pro fes sion nel le. Cetteth ma ti que est abor de dans lenca dr num ro 6.

Dans tous les pays, une par tie des acti vi tsco no mi ques se drou lent de faon infor mel le.Le mar ch du tra vail infor mel prend beau coupplus de place dans les pays en dve lop pe mento la gran de majo ri t des acti vi ts de cer tainssec teurs y sont asso cies. Il sagit dun modede pro duc tion peu docu men t puisquil se situe lext rieur des cir cuits co no mi ques rgu lierset quil four nit un emploi une bonne par tie dela popu la tion. Quelles for ma tions pour raient lemieux rpon dre aux besoins quil sus ci te ? Surquel les bases appuyer le dve lop pe ment deces for ma tions ? Ces ques tions sont abor desdans lenca dr num ro 7.




Guide 1

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ENCADR NO 2

LES BASES DUNE RFOR ME

On ne doit pas confon dre la rali sa tion des tu des de pla ni fi ca tion (tu des sec to riel les ettu des pr li mi nai res) avec la pla ni fi ca tion densem ble de la rfor me dun sys t me de for ma tionpro fes sion nel le.

Les tu des de pla ni fi ca tion contri buent pr ci ser les besoins et four nir des bases pour ledve lop pe ment de loffre de for ma tion. Elles per met tent de dres ser un cer tain nom bre decons tats qui condui ront lnon c de prio ri ts et la mise en uvre de plans daction visantlam lio ra tion gn ra le du sys t me de for ma tion pro fes sion nel le. La rali sa tion de tel les tu desne cons ti tue cepen dant quune tape du pro ces sus de refon da tion dun sys t me de for ma tionpro fes sion nel le. Ces tu des peu vent tre effec tues divers moments de la rfor me, et selonlordre de prio ri t ta bli par les auto ri ts res pon sa bles.

La pla ni fi ca tion dune rfor me est un pro ces sus beau coup plus large qui com prend des dimen sionspoli ti ques, admi nis tra ti ves et finan ci res. Un cer tain nom bre de condi tions doi vent tre runi espar un pays qui entre prend une dmar che de refon da tion ou une rfor me en pro fon deur de safor ma tion pro fes sion nel le. (Voir ce sujet le conte nu des cahiers 1 et 2 du docu ment Ling nie riede la for ma tion pro fes sion nel le et tech ni que, Qubec, 2002, rf ren ce biblio gra phi que no 4.)Parmi les prin ci pa les, men tion nons :

lenga ge ment poli ti que ;

la mobi li sa tion des prin ci paux orga nis mes publics et pri vs de for ma tion ;

la mobi li sa tion des prin ci paux par te nai res sociaux et pro fes sion nels ;

lenga ge ment finan cier de ltat ;

et pour certains pays:

lappui de par te nai res inter na tio naux.

Un exa men atten tif et dtaill de la situa tion du sys t me de for ma tion devrait ga le ment treeffec tu afin de rele ver ses for ces et ses fai bles ses, et de bien pr ci ser les objec tifs pour sui vispar la rfor me. Il sera par la suite plus faci le de met tre en place des pro ces sus de suivi des actionsentre pri ses et dva lua tion des rsul tats obte nus. Parmi les prin ci paux points qui pour raient fairelobjet dun tat de situa tion se trou vent :

le cadre juri di que ;

le cadre admi nis tra tif ;

la per for man ce gn ra le du sys t me concer nant, notam ment :- la rpon se la deman de socia le ;- la rpon se la deman de co no mi que ;- la capa ci t daccueil des rseaux public et priv de for ma tion ;- le degr de dupli ca tion entre les niveaux et entre les diffrents rf ren tiels de for ma tion ;- le taux de dper di tion et le taux de rus si te des per son nes en for ma tion ;- le taux dinser tion en emploi des dipl ms ;




la rpar ti tion ter ri to ria le de loffre de for ma tion (carte des ensei gne ments) ;

le niveau de qua li fi ca tion du per son nel, plus par ti cu li re ment la qua li fi ca tion tech ni que et pda go gi que des for ma teurs ;

luti li sa tion opti ma le des res sour ces en place :- le pourcentage duti li sa tion de cha que ta blis se ment ;- le taux dabsen tis me du per son nel ;- le niveau duti li sa tion des qui pe ments, etc.

Il impor te ga le ment de bien recon na tre les situa tions les plus urgen tes et de pren dre, au besoin, des dis po si tions par ti cu li res pour y rpon dre. Il fau dra cepen dant sassu rer que cesdis po si tions ne vien nent pas ampli fier cer tains aspects de la situa tion jugs pro bl ma ti ques.Par exem ple, lla bo ra tion rapi de dun nou veau rf ren tiel pour rait se rali ser en labsen cedtu des de pla ni fi ca tion, mais elle devrait obli ga toi re ment res pec ter la dmar che ding nie riepda go gi que et donc repo ser sur une ana ly se de situa tion de tra vail initia le. (Voir ce sujet leguide mtho do lo gi que 2, Conception et rali sa tion dun rf ren tiel de mtier-com p ten ces.)




On ne peut pr ten dre rpon dre aux besoins dumar ch du tra vail sans lavoir ana ly s en pro fon deuret sans se don ner les moyens pour en sui vre lvo -lu tion. Les infor ma tions recueillies ser vi ront de base la pla ni fi ca tion, la prio ri sa tion et la rali sa tiondes actions de dve lop pe ment et de mise niveaudu sys t me de for ma tion pro fes sion nel le.

Comme men tion n la sec tion 2, la for ma tionpro fes sion nel le trou ve sa sour ce et son abou tis -se ment dans le mar ch du tra vail. Ce mar chest struc tu r en fonc tion de la pro duc tion de bienset de ser vi ces qui cons ti tuent lessen ce de lacti vi tco no mi que dun pays. Un des grands objec tifsde la for ma tion pro fes sion nel le est de rpon dreaux besoins du mar ch du tra vail en mati re dedis po ni bi li t et de mise niveau des com p ten cesrequi ses pour rali ser cette pro duc tion.

Les fina li ts du mar ch du tra vail et les rglesqui le rgis sent dif f rent de cel les dun sys t mede for ma tion pro fes sion nel le cen tr sur le dve -lop pe ment des per son nes et lacqui si tion descom p ten ces. Pour tre effi ca ce, un tel sys t medoit donc recou rir des inter ven tions axes surses fina li ts pro pres, tout en pre nant appui surla rali t de len vir onnement co no mi que quicondi tion ne son exis ten ce.

3.1 LEN VIR ONNEMENT CO NO MI QUE

Len vir onnement co no mi que est com plexe etvo lue rapi de ment. Plusieurs ban ques dinfor ma -tions et outils ont t mis au point au fil des anspour ana ly ser et sui vre lvo lu tion des acti vi tsco no mi ques.

Cest ainsi que ces acti vi ts ont dabord t rpar -ties en trois grands sec teurs, soit le pri mai re, lesecon dai re et le ter tiai re. Le sec teur pri mai re estrat ta ch lextrac tion des res sour ces de la terre.Il com prend lagri cul ture, la pche, lexploi ta tion

fores ti re et lexploi ta tion mini re. Le sec teursecon dai re regrou pe les acti vi ts lies la trans for -ma tion des mati res pre mi res issues du sec teurpri mai re. Il englo be lensem ble des acti vi tsmanu fac tu ri res ou de trans for ma tion commelindus trie du bois, laro nau ti que, llec tro ni que,etc. Le sec teur ter tiai re cou vre tou tes les acti vi tsco no mi ques qui ne font pas par tie des deux autres. Ce sec teur, cen tr prin ci pa le ment sur lesser vi ces, com prend des acti vi ts comme lensei -gne ment, les ser vi ces de sant, le com mer ce,les finan ces, les assu ran ces, etc.

Cette pre mi re cat go ri sa tion a t sui vie deplu sieurs autres, beau coup plus dtailles, la bo -res en fonc tion dobjec tifs pr cis ou de contex tespar ti cu liers. Cest ainsi quon est arri v dis tin guerles sec teurs co no mi ques selon les acti vi ts et lespro duits. La dfi ni tion des sec teurs peut ga le -ment varier selon les rgions ou mme les pays ettre adap te aux sys t mes exploi ts.

3.1.1 Les sec teurs ou domai nes dacti vi tco no mi que

Lorsquon abor de la ques tion de la pro duc tionorien te vers la mise en mar ch de biens et deser vi ces, on parle davan tage de domai nes dacti -vi t co no mi que regrou pant des familles depro duits. La dfi ni tion des sec teurs ou domai nesdacti vi t co no mi que est alors base sur letype de bien ou de ser vi ce pro duit et la bo rpour appuyer le com mer ce et les chan gescom mer ciaux.

Par exem ple, le sys t me de clas si fi ca tion desindus tries de lAmrique du Nord (SCIAN) 200212

regrou pe les entre pri ses dans plus de vingtsec teurs co no mi ques tels que la fabri ca tion(SCIAN 31-33), le com mer ce (SCIAN 41-45), lesfinan ces (SCIAN 52), lagri cul ture, la fores te rie,la pche et la chas se (SCIAN 11), etc. Chacun

3 Principaux concepts et outils de pla ni fi ca tion

12 Voir la fin du docu ment les rf ren ces Internet concer nant les nomen cla tures, les cadres de cer ti fi ca tion, linfor ma tion sur lesindus tries et le mar ch du tra vail.




Guide 1

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de ces sec teurs est dcom po s en sous-sec teurs.Par exem ple, le sec teur de lagri cul ture, de lafores te rie, de la pche et de la chas se com prendles sous-sec teurs sui vants :

cul tures agri co les (SCIAN 111),

le va ge (SCIAN 112),

fores te rie et exploi ta tion fores ti re (SCIAN 113),

pche, chas se et pi gea ge (SCIAN 114),

acti vi ts de sou tien lagri cul ture et lafores te rie (SCIAN 115).

Chacun des sous-sec teurs est par la suite divi sen fonc tion des types de pro duits : le sous-sec teur111 com prend les cul tures de lgu mes et de melons (1112), les cul tures de fruits et de noix(1113), etc.

En France, lInstitut natio nal de la sta tis ti que etdes tu des co no mi ques (INSEE) est res pon sa bledun sys t me de clas si fi ca tion simi lai re, laClassification des pro duits fran ais (CPF)13.

3.1.2 Les sec teurs ou domai nes dacti vi tpro fes sion nel le

La pro duc tion de biens et de ser vi ces passe parlinter m diai re dacti vi ts pro fes sion nel les. Pourana ly ser ces acti vi ts, on aura recours une autreclas si fi ca tion, celle des sec teurs pro fes sion nelsou indus triels. Cette clas si fi ca tion sera alors cen tresur les res sour ces humai nes res pon sa bles de cettepro duc tion. Elle por te ra sur les emplois, les mtierset les com p ten ces relis la pro duc tion de bienset de ser vi ces. La notion de sec teur dacti vi tpro fes sion nel le englo be tous les aspects desacti vi ts humai nes de pro duc tion de ces bienset de ces ser vi ces.

De faon gn ra le, on peut dire quun sec teurpro fes sion nel regrou pe des familles demploisou de mtiers qui contri buent la pro duc tion desbiens et des ser vi ces dun sec teur co no mi que.Cest ainsi quon par le ra du sec teur du bti ment,de la finan ce, de lagri cul ture, etc.

Les clas si fi ca tions de mtiers ou de pro fes sionssont gn ra le ment pr sen tes sous forme denomen cla tures qui sont en fait des sys t mes oudes mtho des de clas se ment de lensem ble desacti vi ts pro fes sion nel les. Ces nomen cla tures peu -vent tre plus ou moins dtailles, selon les payset les fina li ts pour les quel les elles ont t ta blies.

Cest ainsi que lon trou ve, par exem ple, laClassification inter na tio na le des pro fes sions delOrganisation inter na tio na le du tra vail (OIT), laClassification natio na le des pro fes sions (CNP)du Canada, la nomen cla ture des pro fes sions etcat go ries socio pro fes sion nel les (PCS) et lanomen cla ture des pro fes sions et cat go ries socio -pro fes sion nel les des emplois sala ris dentre pri se(PCS-ESE) de la France.

Ces nomen cla tures sont prin ci pa le ment uti li sespour le recen se ment des popu la tions, les enqu tes auprs des mna ges et lana ly se de la situa tionde lemploi. Elles ser vent notam ment aux entre -pri ses du sec teur priv pour codi fier les pro fes sionsde leurs sala ris et aux ser vi ces gou ver ne men -taux pour sui vre lvo lu tion des emplois au seindu mar ch du tra vail. Un exem ple de conte nude cer tai nes nomen cla tures est pr sen t lasec tion 4.2.

3.1.3 Le mar ch du tra vail

Lana ly se du mar ch du tra vail est cen tre surlensem ble des acti vi ts lies lexa men, lvo -lu tion et la ges tion des emplois. Cette ana ly se reprend une par tie de linfor ma tion pr sen tedans les sys t mes de clas si fi ca tion des pro duitsainsi que dans les nomen cla tures des mtiers etpro fes sions, tout en cher chant la com pl ter enabor dant des sujets comme la nature et les carac -t ris ti ques des emplois, les condi tions de tra vailet la rmu n ra tion, le niveau demploi, la rpar ti -tion des emplois, la qua li fi ca tion et les per spec ti vespro fes sion nel les, etc.

Gnralement pla ce sous la res pon sa bi li tdagen ces gou ver ne men ta les ou de minis t res,la ges tion de linfor ma tion sur le mar ch du tra vailvise favo ri ser laccs au tra vail et appuyer lesacti vi ts co no mi ques.

13 Voir la fin du document les rfrences Internet concernant les nomenclatures, les cadres de certification, linformation sur lesindustries et le march du travail.




Des sys t mes comme linfor ma tion sur le mar chdu tra vail (IMT)14 de lagen ce Emploi-Qubec oule rper toi re op ra tion nel des mtiers et des emplois (ROME)15 de lAgence natio na le pourlemploi de la France sont ainsi exploi ts et tenus jour pour favo ri ser la recher che demploi etlaccs au tra vail. (Pour plus dinfor ma tion cesujet, voir la sec tion 4.2.3.) Des sys t mes qui -va lents exis tent dans la plu part des pays.

3.2 LES BESOINS DINFOR MA TION DE LAFOR MA TION PRO FES SION NEL LE

Le monde du tra vail cons ti tue un envi ron nementcom plexe, struc tu r en fonc tion de la pro duc -tion de biens et de ser vi ces. Les emplois y sontdfi nis selon la nature des acti vi ts de pro duc -tion. Toutefois, des emplois simi lai res peu ventappe ler des tches et des op ra tions dif f ren tes,selon les entre pri ses. La dno mi na tion de ces emplois peut ga le ment varier en fonc tion ducontex te et du type de pro duc tion. Si lon tientcomp te de tous les emplois de niveau ouvrierqua li fi, un mme pays peut adop ter plu sieurs milliers de dno mi na tions dif f ren tes.

Certaines infor ma tions extrai tes des sys t mesde clas si fi ca tion et des nomen cla tures peu venttre uti les pour esti mer limpor tan ce rela ti ve decer tains sec teurs co no mi ques, mais elles nesont pas suf fi san tes pour ta blir la pla ni fi ca tionou pro c der la rvi sion dun sys t me defor ma tion pro fes sion nel le.

En effet, on trou ve une gran de vari t demploisdans un sec teur co no mi que. Certains sont pro pres un seul sec teur, par exem ple lagri cul ture, tan disque dautres sont rpar tis dans plu sieurs sinondans lensem ble des sec teurs. Nous pen sons iciaux emplois en infor ma ti que, en comp ta bi li t ouen secr ta riat. De plus, on ne sau rait btir desrf ren tiels de for ma tion en se basant uni que mentsur la situa tion dun sec teur co no mi que et ladno mi na tion des emplois qui sy trou vent.

Il nest pas pos si ble de pro c der la pla ni fi ca tionet au dve lop pe ment dune offre de ser vi cecom pl te en for ma tion pro fes sion nel le sans uneror ga ni sa tion de linfor ma tion, une col lec tedinfor ma tions et une struc tu ra tion des don nesqui res pec te les carac t ris ti ques de la for ma tionpro fes sion nel le.

Compte tenu de ce cons tat, lappro che parcom p ten ces pr co ni se linstau ra tion dunemtho de de nature sec to riel le fon de sur lutili-sation de deux concepts ou notions de basepour recueillir et trai ter linfor ma tion sur len vir -onnement socio co no mi que et le mar ch dutra vail. Ce sont les concepts de sec teur de for -ma tion et de fonc tion de tra vail.

3.2.1 Le concept de sec teur de for ma tionet lappro che sec to riel le

La pla ni fi ca tion dun sys t me de for ma tion requiertune impor tan te quan ti t dinfor ma tions rat ta ches plu sieurs domai nes. Ces infor ma tions peu venttre de type co no mi que, social et dmo gra -phi que ; elles peu vent por ter sur le mar ch dutra vail, les emplois, les condi tions de tra vail, etc.

Gnralement, une par tie de ces infor ma tions estdirec te ment acces si ble. Cest le cas, par exem ple,des don nes carac t re social ou co no mi quepr sen tes par les divers minis t res, les orga nis -mes voca tion co no mi que ou les asso cia tionspro fes sion nel les. Cest ga le ment le cas desinfor ma tions por tant sur la nature et la struc tu -ra tion des emplois pr sen tes dans diver sesnomen cla tures des mtiers et pro fes sions, ouenco re des indi ca teurs sur lvo lu tion du mar chdu tra vail, indi ca teurs mis jour par les minis t resres pon sa bles de lemploi ou du tra vail.

Si les infor ma tions recher ches sont acces si blesen par tie, elles ne sont cepen dant pas pr sen tesou orga ni ses pour rpon dre aux besoins sp ci -fi ques de la pla ni fi ca tion et de la ges tion de lafor ma tion pro fes sion nel le.

14 Voir la fin du docu ment les rf ren ces Internet concer nant les nomen cla tures, les cadres de cer ti fi ca tion, linfor ma tion sur lesindus tries et le mar ch du tra vail.

15 Voir la note pr c den te.




Guide 1

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Lappro che sec to riel le consis te trans po ser et adap ter, pour le domai ne de la for ma tionpro fes sion nel le, la notion de sec teur rat ta che lana ly se co no mi que. Linstau ra tion de sec teursde for ma tion per met de dfi nir des outils dana ly sede len vir onnement, de rep rer et de recueillirlinfor ma tion requi se pour pla ni fier, grer, va luerla for ma tion et conce voir des inter fa ces entre lafor ma tion et lemploi. Ces inter fa ces faci li tent les actions de coor di na tion avec les orga nis mes et lesminis t res voca tion co no mi que et la mise enplace de par te na riats avec les repr sen tants dumonde du tra vail.

La confi gu ra tion dun sec teur de for ma tion estfon de sur un regrou pe ment de rf ren tielsde for ma tion regrou pe ment effec tu sur labase de leur com pl men ta ri t pda go gi queet admi nis tra ti ve ainsi que sur laffi ni t descom p ten ces qui les com po sent.

Comme il a t men tion n pr c dem ment, lapla ni fi ca tion de la for ma tion lie aux emplois dansles domai nes de ladmi nis tra tion, du com mer ceet de linfor ma ti que ne pour rait pas tre effec tuepour rpon dre aux besoins sp ci fi ques de cha quesec teur socio co no mi que puis que les rf ren tielsde for ma tion, et donc les mtiers et professionsaux quels ils condui sent, sappli quent sou vent plu sieurs sinon tous les sec teurs co no mi ques.

La cra tion de sec teurs de for ma tion per met, pourles emplois de mme nature, de regrou per etdana ly ser les besoins de for ma tion des per son nes lemploi dentre pri ses de sec teurs co no mi questrs dif f rents, et de met tre en place une offrede for ma tion plus per ti nen te, plus effi ca ce etplus effi cien te. Par exem ple, linstau ra tion dunsec teur de for ma tion Administration, com mer ceet infor ma ti que cons ti tue un regrou pe ment int -res sant pour faci li ter la ges tion de la for ma tionrela ti ve aux mtiers de ce type, pr sents danspres que tou tes les entre pri ses.

Le regrou pe ment des rf ren tiels de for ma tionde la for ma tion pro fes sion nel le par sec teur defor ma tion peut ga le ment per met tre : de dfi nirplus faci le ment les moda li ts de ges tion et definan ce ment de la for ma tion ; de crer des bas sinsdexper ti se au sein du corps pro fes so ral ; de met tre

en place des rseaux dta blis se ments de for ma -tion sp cia li ss ; de favo ri ser une plus gran desyner gie dans la ges tion et luti li sa tion des qui pe -ments et de poser les bases dune col la bo ra tionet dun par te na riat avec les asso cia tions pro -fes sion nel les et les repr sen tants du monde dutra vail.

Les limi tes et les carac t ris ti ques des sec teurs defor ma tion seront pr ci ses locca sion de la pr -sen ta tion des tu des sec to riel les, la sec tion 5.

Le nom bre de sec teurs de for ma tion met tre enplace peut varier, mais il se situe gn ra le ment autour de la ving tai ne. Certains dentre eux runis -sent, comme nous lavons dj men tion n, desrf ren tiels de for ma tion cor res pon dant des mtiers exer cs dans plu sieurs sec teurs co no -mi ques, comme cest le cas pour le sec teur Admi -nistration, com mer ce et infor ma ti que. Dautres seront cen trs sur des rf ren tiels de for ma tioncor res pon dant des mtiers exer cs au sein dunseul sec teur co no mi que, par exem ple cer tains mtiers des sec teurs de lAgriculture ou de laSant, alors que dautres enco re cor res pon dront des situa tions mitoyen nes, notam ment les mtiers du sec teur Entretien dqui pe ment moto -ri s. titre dexem ple, men tion nons quau Qubecles rf ren tiels de for ma tion appe ls pro gram mesdtu des sont rpar tis dans 21 sec teurs defor ma tion. (Voir la liste lannexe 2.)

3.2.2 Le concept de fonc tion de tra vail

Il nexis te pas de rgle pour dfi nir et enca drerlexer ci ce dun mtier ou dune pro fes sion sur lemar ch du tra vail, excep tion faite de cer tains mtiers ou pro fes sions ayant des liens directsavec la sant et la scu ri t de la popu la tion oubn fi ciant dun trai te ment par ti cu lier rgi par descor po ra tions pro fes sion nel les. Comme men tion nci-des sus, une gran de par tie des mtiers et pro -fes sions sont exer cs dans des entre pri ses rele vantde sec teurs co no mi ques dif f rents. moinsdtre rgis par des lois ou des rgle ments, leurdsi gna tion ainsi que les tches qui leur sont rat -ta ches peu vent ga le ment varier selon la naturede lentre pri se et les condi tions de tra vail de ces milieux. Par exem ple, on rel ve plus de 40

dno mi na tions dif f ren tes dans la nomen cla turecana dien ne des pro fes sions pour le mtier debri que teur-maon (voir lannexe 3). Un sys t mede for ma tion pro fes sion nel le ne peut conce voir autant de rf ren tiels de for ma tion dif f rents pourun seul mtier. Il est alors nces sai re de pr ci serla cible attein dre en mati re de dve lop pe mentdes com p ten ces. Cette cible se situe autour desfonc tions ou des tches prin ci pa les exer ces parle bri que teur-maon.

Cet exem ple per met aussi de remar quer queles ter mes mtier ou pro fes sion ne sontpas uni vo ques. Ils ren voient gn ra le ment unensem ble de com p ten ces exer ces dans unchamp dacti vi t donn, par exem ple le mtierde bri que teur-maon. Une par tie des com p -ten ces est com mu ne lensem ble des emploislis ce mtier alors quune autre par tie peut varier selon la nature de lemploi ou le sec teurindus triel dans lequel cet emploi se situe. Cestpour quoi, dans cer tains docu ments, on par le raplu tt demploi- mtier, terme qui fait rf ren ce des emplois simi lai res qui appar tien nent unchamp dacti vi t dun mtier.

La notion de tra vail gn ri que ou d emploitype peut aider pr ci ser la nature et la por tede la for ma tion met tre en place. Le rep ra ge etle regrou pe ment de tches com mu nes plu sieurs emplois et de com p ten ces simi lai res per metdta blir les bases du dve lop pe ment et de lages tion de la for ma tion pro fes sion nel le, tout enres pec tant la rali t du monde du tra vail.

Une fonc tion de tra vail est donc asso cie unregrou pe ment demplois ou demplois- mtiersqui pr sen tent un cor pus com mun de capa ci tset de com p ten ces en rela tion avec un mtierou une pro fes sion et qui sont sus cep ti bles dtreinscri tes dans un seul rf ren tiel de for ma tion.

la base de la dfi ni tion dune fonc tion de tra vailse trou ve lana ly se des emplois ou emplois- mtiers.

La des crip tion des fonc tions prin ci pa les ainsi quedes tches et des op ra tions des dif f rents emplois- mtiers pr sen tant des dno mi na tions rele vantdun mme champ dacti vi t par exem ple la




rali sa tion de tra vaux de maon ne rie , per metdmet tre une hypo th se de regrou pe ment signi -fi ca tif qui sera la base de la dfi ni tion dunefonc tion de tra vail uti li se aux fins de la for ma tion.

La dter mi na tion des dif f rents emplois- mtiersrele vant dun sec teur de for ma tion seffec tue locca sion dune tude sec to riel le (voir la sec -tion 5). Cette tude vise aussi pr sen ter unehypo th se de regrou pe ment des emplois- mtierspour dter mi ner les prin ci pa les fonc tions de tra vailpou vant faire lobjet dune for ma tion pro fes -sion nel le.

Il sagit, cette tape, dune pre mi re hypo th sequi devra tre confir me locca sion de lana ly sede la situa tion de tra vail16. Au besoin, une tudepr li mi nai re pour ra appor ter un com pl mentdinfor ma tion pour faci li ter la prise de dci sion(voir la sec tion 6).

Objectivement, un sys t me de for ma tion pro -fes sion nel le ne peut rpon dre aux besoinsrela tifs aux com p ten ces de tous les emploissur le mar ch du tra vail. Il vise plu tt for merdes per son nes pou vant acc der la majo ri tdes emplois de base, dans tous les domai nesde lacti vi t pro fes sion nel le.

Les com p ten ces rete nues dans le rf ren tielde for ma tion devront per met tre un dipl m desatis fai re aux condi tions mini ma les dembau checor res pon dant la majo ri t des emplois- mtiers relis une fonc tion de tra vail. Il sagit bien ici decondi tions mini ma les cor res pon dant un cor puscom mun de com p ten ces. Celles qui sont inscri tesdans un rf ren tiel de for ma tion devraient nor ma -le ment cor res pon dre la majo ri t des com p -ten ces lies aux emplois- mtiers viss par lafonc tion de tra vail.

Cest ainsi que la for ma tion asso cie la fonc tionde tra vail bri que teur-maon devrait per met treaux dipl ms de la for ma tion dacc der lamajo ri t des emplois qui ont trait cette fonc tion.La poly va len ce recher che dcou le du choix descom p ten ces qui seront int gres au rf ren tielde for ma tion et de la struc tu ra tion des dipl meset cer ti fi ca tions.

16 Pour plus dinfor ma tion ce sujet, se rf rer au guide no 2, Conception et rali sa tion dun rf ren tiel de mtier-com p ten ces.




Guide 1

22

Certains pays offrent des for ma tions menant des dipl mes de base et dautres, des cer ti -fi ca tions ou attes ta tions de sp cia li sa tion. Unetelle orga ni sa tion offre une cer tai ne sou ples sepour ce qui est de la rpon se aux besoins dumar ch du tra vail.

La for ma tion de base mne un pre mier grou pedemplois qui est gn ra le ment le plus impor tanten volu me ; la sp cia li sa tion est rser ve unplus petit nom bre de per son nes qui occu pe rontdes emplois par ti cu liers. Une telle appro che esteffi cien te et vite de pro lon ger inuti le ment lafor ma tion de base en ta blis se ment. Les dipl msde cette for ma tion peu vent tou jours acqu rirune for ma tion com pl men tai re ou aug men terleur baga ge de com p ten ces en milieu de tra vail.

Il reste quun cer tain nom bre de com p ten ces ne seront pas offer tes par les ta blis se ments defor ma tion. Par exem ple, les bri que teurs- maonsde fours indus triels ou les bri que teurs la rpa ra tion

de poches de cou le devront acqu rir cer tai nescom p ten ces sp ci fi ques en milieu de tra vail.Gnralement, les cri t res dembau che pouroccu per ces emplois plus sp cia li ss repo sent surla ma tri se dun bloc de com p ten ces de base etde cer tai nes com p ten ces sp cia li ses de mmeque sur une bonne exp rien ce de tra vail.

Une des rgles de base de lAPC est de conser -ver un lien uni vo que entre une fonc tion detra vail et un rf ren tiel de for ma tion.Autrementdit, on ne devrait pas retro uver, dans un sys t mede for ma tion pro fes sion nel le, deux rf ren tielsde for ma tion condui sant une mme fonc tion detra vail ou un rf ren tiel de for ma tion condui -sant deux fonc tions de tra vail. Le pre mier casrsul te rait de fai bles ses dans la dfi ni tion desrf ren tiels de for ma tion et le deuxi me, deliden ti fi ca tion de la fonc tion de tra vail. Dans lesdeux cas, des tra vaux visant cor ri ger la situa tion devraient tre entre pris.

tudes de pla ni fi ca tion et ing nie rie pda go gi que

March du travail

tudes de planification

Rfrentielmtier-

comptences

Rfrentiels de formation et

dvaluation

March du travail

Secteursconomiques

Secteur de formation

Fonctionde travail Formation

Secteursconomiques

EmploisABCDEFGHZ

EmploisABCDE

Hypothse de fonction de travail

EmploisABC

Analyse de la

situation de travail

Comptenceslies la fonction

de travail

Acquisitiondes

comptences

valuationdes

apprentis-sages

Diplms

Diplms

Emplois correspon-dants lafonction de travail

ABC




3.3 LES TU DES DE PLA NI FI CA TION

Comme il a dj t men tion n, len vir onnementdu mar ch du tra vail cons ti tue un uni vers com plexeet en cons tan te vo lu tion. Si cet envi ron nementpr sen te par fois de gran des simi li tu des dans les divers pays, par ti cu li re ment dans les pays dunemme zone go gra phi que (lAmrique du Nord,lEurope de lOuest, lAfrique du Nord etc.), cha cunpos s de un his to ri que et des carac t ris ti quespro pres par rap port lorga ni sa tion de lemploiet aux condi tions de tra vail sur son ter ri toi re.Chaque pays se doit donc de pren dre les moyensnces sai res pour recueillir et trai ter linfor ma tionde nature co no mi que ou linfor ma tion sur les emplois et lvo lu tion du mar ch du tra vail quisy rap por te.

Les tu des de pla ni fi ca tion visent rpon dre cette pr oc cu pa tion en dres sant le por trait le pluscom plet pos si ble des besoins de for ma tion serap por tant aux types de com p ten ces atten dueset leur dis po ni bi li t, de faon appuyer lapro duc tion de biens et de ser vi ces de lensem bledes sec teurs co no mi ques. Ces tu des sav rentpar ti cu li re ment impor tan tes lorsquun paysentre prend une dmar che de refon da tion de sonsys t me de for ma tion pro fes sion nel le. Ellescons ti tuent ga le ment un moyen pri vi l gi pour appuyer une dci sion por tant sur la conso li da tionde la for ma tion exis tan te ou locca sion de larvi sion de loffre quan ti ta ti ve de for ma tion (cartedes ensei gne ments).

Mme si la pro duc tion de ce type dtudes se situenor ma le ment en amont de la mise en place dunplan de dve lop pe ment de la for ma tion pro fes -sion nel le, elle est sou vent mene paral l le ment dautres pro duc tions (ana ly se de situa tion detra vail (AST), rf ren tiels de for ma tion, etc.) dumme sec teur dacti vi t. Devant les imp ra tifsdu moment, les ges tion nai res res pon sa bles dela rin g nie rie dun sys t me de for ma tion pro fes -sion nel le doi vent com po ser avec la rali t sur leter rain et tenir comp te des prio ri ts de lheure,quelles soient poli ti ques, co no mi ques ou autres.

En pre nant en consi d ra tion les carac t ris ti quesde cer tains mtiers et les besoins imm diats dusys t me, il est pos si ble denclen cher un pro ces susde rin g nie rie pda go gi que sans dis po ser des

rsul tats des tu des de pla ni fi ca tion. Il ne fautcepen dant pas oublier que la rvi sion ou lla bo -ra tion dun rf ren tiel de for ma tion selon lAPCpasse obli ga toi re ment par la tenue dune ana ly sede situa tion de tra vail. (Voir ce sujet le conte nudu guide mtho do lo gi que 2, Conception et rali -sa tion dun rf ren tiel de mtier-com p ten ces.)

Si les infor ma tions rela ti ves la situa tion de cer tains mtiers dun sec teur peu vent tre suf fi san tes pouramor cer les tra vaux de refon da tion dun sec teurde for ma tion, la struc tu ra tion de lensem ble dusec teur et la pla ni fi ca tion dtaille de son dve -lop pe ment nces si tent une ana ly se sec to riel leplus appro fon die, cest--dire des tu des depla ni fi ca tion.

Les tu des de pla ni fi ca tion sont des outils quicom pl tent linfor ma tion dis po ni ble et conso li -dent les bases pr ala bles la prise de dci sion.Elles sont incontour na bles lors que vient le momentdla bo rer une pla ni fi ca tion stra t gi que, de dter -mi ner des plans sec to riels de dve lop pe ment oudarr ter les prio ri ts appli ca bles aux futurs plansdaction annuels ou plu rian nuels.

Le but fix et les objec t

apc guide1

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