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“Por una nueva gobernanza energética”
Abriendo caminos para la Eficiencia Energética a nivel Regional
La Paz, 24 de abril 2013
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• Escenarios de escases o crisis de abastecimiento por alta demanda en
consumo.
• Políticas distorsionadoras que afectan patrones de consumo en varios países
–baja eficiencia-
• Incremento de conflictos entre Estado, empresas y sociedad por impactos de
proyectos energéticos (asimetría en las relaciones)
• Alta dependencia a combustibles fósiles.
• En los últimos años tendencia hacia una mayor “carbonización de la matriz en
algunos países (Chile y Brasil)
• Menor porcentaje de inserción de energías renovables.
• Baja institucionalidad y planificación. –patrón que se está modificando
progresivamente-
• Desafíos para la integración regional.
• 30 millones de persona sin acceso a energía eléctrica en AL.
CONTEXTO AMERICA LATINA
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Nuestra promesa de Valor institucional
Crear las condiciones para una gobernanza energética que permita a distintos actores de la sociedad participar en el planeamiento y definición de políticas energéticas, fortaleciendo una visión de largo plazo para una energía sustentable, segura e inclusiva
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• Favorecer las condiciones para un diálogo multisectorial sobre el futuro
energético que nutra la planificación y definición de políticas
energéticas.
• Promoción de marcos regulatorios de energías renovables y eficiencia
energética, como base para la seguridad energética y mitigación al
cambio climático.
ESTRATEGIA DE INTERVENCION
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OPORTUNIDAD
Visibilizar opciones
Rigurosidad Técnica
Impulsar políticas
Crisis energética
Rol del Estado
Largo Plazo
DEMOCRATIZAR LA ENERGÍA
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Elementos de la Estrategia
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DIALOGO VISION ENERGÉTICA LARGO PLAZO:
• Participación de diversos actores de la sociedad en la definición de políticas energéticas
• Fortalecer una institucionalidad energética para el Largo Plazo
• Mayor preponderancia de criterios socio-ambientales en las políticas energéticas
DIVERSIFICACIÓN MATRIZ ENERGÉTICA Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMATICO:
• Mayor preponderancia en la matriz energética de energías renovables
• Implementación de prácticas de eficiencia energética a distintos niveles
• Articular intereses público – privados en torno a la meta de proveer acceso universal a energía a 30 millones de personas de América Latina en 2030.
FAVORECER EL ACCESO A ENERGÍA
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• APORTES A LA CONSTRUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS– Institucionalidad energética
– Participación toma de decisiones
– Incorporación criterios ambientales
• APORTES A NUEVA ECONOMÍA: – Eficiencia energética
– Energías renovables como reducción impacto al cambio climático
– Debate sobre la energía del futuro
– Proveer acceso a energía
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¿Qué nos motiva a ser parte de este proceso?
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LOGROS al 2013:
Chile: • Incidencia en la política energética Plan Energético Nacional 2030. • Proyecto de ley 20 – 20• Aprobación ley de energía distribuida.• La Plataforma EE posicionada como el principal espacio de diálogo.
Uruguay: • Ley solar térmica impulsada por la Mesa Solar.• Creación de la Cámara empresaria de energías renovables• Lanzamiento del Plan Solar del Uruguay con apoyo de la Mesa Solar. • Documento base para incentivar un diálogo de escenarios energéticos
Argentina: • Lanzamiento proceso de dialogo escenarios energéticos 2030. • Alianza multisectorial para la promoción de Energías Renovables en el
Congreso de la Nación.
Brasil: • Articulación multisectorial frente al monitoreo e incidencia de las concesiones
del sector eléctrico. • Reglamentación de la energía descentralizada, impulsada por RENOVE
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• Abordaje sistémico, en 3 niveles simultáneos y complementarios. El foco está en el objetivo de impacto
• Lectura de contexto aplicada: identificar brechas, gestión de las relaciones y orientación a resultados. Disponer de información calificada.
• Orientación hacia la construcción de políticas públicas a nivel nacional y regional: identificar distinciones y puntos de encuentro para construcción de modelos integrales e integrados.
• Distintos roles de Avina según el subprograma y los aliados (convocante al diálogo; articulador de colectivos; acompañamiento estratégico y financiero)
PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ESTRATEGIA: - Cómo lo hacemos
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• Construcción de espacios – plataformas multisectoriales . la diversidad es la base que garantiza convocatoria. Permite rápido posicionamiento institucional en un nuevo entorno.
• Las Plataformas de diálogo como a un espacio “semi-estructurado” con metodología que permite sentar actores confrontados entre sí.
• Rigor técnico como insumo para cualificar el debate político.
PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ESTRATEGIA: - Cómo lo hacemos
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ESTRATEGIA Energía – Con quiénes trabajamos
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Plataforma Escenarios Energéticos 2030
CHILE ARGENTINA
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Plataforma Latinoamericana de Energías Sustentables y Equidad
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• ¿Cuál es la institucionalidad más adocrática para cumplir con este mandato?
• ¿Cómo resolver las trampas de la coordinación interministerial para aplicar medidas de EE a nivel sectorial?
• ¿Cuáles son los mecanismos para invertir Fondos Públicos en educación y creación de una cultura en torno a la EE?
• ¿Cómo facilitar financiamiento para aplicación de medidas de EE a nivel domiciliario?
• ¿Cómo regulamos la EE en empresas intensivas en el uso de energía?
• ¿Qué rol le cabe al sector empresarial en este proceso de implementación?
• Si establecemos metas, ¿quién y cómo se hace seguimiento y monitoreo al cumplimiento?
PREGUNTAS CLAVES PARA ABORDAR LA EE COMO POLITICA PUBLICA
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El desafío para los distintos actoresinvolucrados está en buscar los mecanismos más efectivos para promover la EE y aprender de la experiencia de otros que ya han iniciado el camino.
Con diálogo, resguardando las asimetrías de poder, incorporando a todos los sectores y con una base técnica sólida
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GRACIAS
Francisca Rivero [email protected]
Heiver [email protected]
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Fundación Avina: Innovando, Aprendiendo, Transformando