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PROYECTO ESPECIAL DE IRRIGACIÓN E HIDROENERGÉTICO DEL ALTO PIURA
Ing. Edilberto Noé Ñique Alarcón, Ph.D Gerente General del PEIHAP
AÑO -2013-
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
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PRESIDENCIA REGIONAL
Lic. Adm. Javier Atkins Lerggios
Presidente Regional Piura
CONSEJO DIRECTIVO PEIHAP
Ing. Margarita Rosales Alvarado
Presidenta del Directorio
Mons. Daniel Turley Murphy
Director Honorario
Ing. Pedro Luis Mendoza Guerrero
Representante del Gobierno Regional de Piura
Sr. Juan Alberto Chinchay Cruz
Presidente de la Junta de Usuarios Huancabamba
Sr. César Teddy Ubillús Olemar
Presidente de la Junta de Usuarios Alto Piura
Ing. José E. Maticorena Calle
Colegio de Ingenieros - Sede Chulucanas
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ALTA DIRECCIÓN PEIHAP
Ing. Edilberto Noé Ñique Alarcón, Ph.D
Gerente General del PEIHAP
GERENCIAS PEIHAP 1
Econ. R. Enrique Ramírez Camacho
Gerente de Planificación y Presupuesto
Abog. Oscar Eloy Molina Palomino
Gerente de Asesoría Legal
CPC. Blanca Rosa Tulloch Talledo
Gerente de Administración
Ing. Luis Mario Ríos Carrasco
Gerente de Infraestructura
Ing. José del Carmen Reyes Labenita
Gerente de Desarrollo Agrícola y Promoción de la Inversión Privada
1 Funcionarios del PEIHAP al 31.12.2013
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CONTENIDO
CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1 Marco Normativo 06
1.2 Componentes y Beneficios del Proyecto Alto Piura 07
1.3 Estructura Orgánica 09
1.4 Recursos Humanos de la entidad 10
1.5 Activos Fijos de la entidad 12
1.6 Asuntos Jurídicos – Legales 14
CAPITULO II: DESARROLLO DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO AL TO PIURA
2.1 Componente I: Construcción de la Presa Tronera Sur y Túnel
Trasandino (Acumulada durante el periodo 2010 - 2013) 16
2.1.1. Inversión Total del Componente I 16
2.1.2. Ejecución Física del Componente I 18
2.1.3. Ejecución Financiera del Componente I 21
2.2 Componente IV: Sistema de Irrigación para el Valle Tradicional
utilizando aguas subterráneas y superficiales 25
2.2.1. Sistema de Irrigación para el Valle Tradicional utilizando aguas
subterráneas y superficiales 25
2.2.2. Gerencia de Desarrollo Agrícola y Promoción de la Inversión
Privada 26
CAPITULO III: RECURSOS PRESUPUESTALES DEL AÑO 2013 Y SU EJECUCIÓN
3.1 Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) vs Presupuesto Institucional
Modificado (PIM) 32
3.2 Presupuesto Institucional Modificado (PIM) 33
3.3 Ejecución Presupuestal 34
CAPITULO IV: ESTADO SITUACIONAL, PERSPECTIVAS Y PROPUESTAS DEL PEIHAP
4.1 Resolución del Contrato con la empresa Contratista Construcoes e
Camargo Correa S.A - CCCC 37
4.2 Proceso de Liquidación 38
4.2.1. Comité de liquidación 38
4.2.2. Constatación física e inventario 39
4.2.3. Presentación de la Liquidación por parte de la contratista 47
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4.2.4. Derivación del Expediente de Liquidación a la Comisión Ad-hoc 47
4.3 Calendario de Nuevo Proceso de Licitación 48
4.4 Nuevo Campamento del PEIHAP 48
4.5 Actividades de Planificación del PEIHAP
4.4.1. Plan Estratégico Institucional del PEIHAP 2014 – 2020 y
Propuesta de Proyectos y Estudios para Implementar el PEI
2014-2020
51
4.4.2. Modificación del Manual de Operaciones del PEIHAP 56
4.4.3. Estudio de Sostenibilidad 57
4.4.4. Proyectos de Inversión Pública, en el marco del SNIP 58
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CAPÍTULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1 Marco Normativo
A continuación se presentan los principales dispositivos
legales que rigen el accionar del PEIHAP:
Ley N° 29142
“Ley de Presupuesto del Sector Público para
el año fiscal 2008”
Se crea la Unidad Ejecutora del PEIHAP en la
sede de la Sub Región Morropón
Huancabamba (10/12/2007)
Ley N° 29193
“Ley que declara de necesidad y utilidad
pública la construcción de la Presa Tronera
Sur y del Túnel Trasandino de derivación de
aguas dentro del PEIHAP” (24/01/2008)
Decreto Urgencia Nº 033-2009
Establecen medidas extraordinarias para
asegurar el financiamiento del Componente I
del Proyecto de Irrigación e Hidroenergético
del Alto Piura (05/03/2009).
Ordenanza Regional Nº 142-2008-CR
Aprueba Manual de Operaciones de la
Unidad Ejecutora del Proyecto Especial de
Irrigación e Hidroenergético del Alto Piura
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1.2 Componentes y Beneficios del Proyecto Alto Piura
El Proyecto, está ubicado en el
Valle del Alto Piura, en la parte este
del Departamento de Piura.
Comprende desde la naciente del
Río Huancabamba, en la Laguna
Shimbe, hasta Tambo Grande, en
Piura.
Su influencia comprende tres
provincias de Huancabamba,
Morropón y Piura.
La finalidad del proyecto es
contribuir a mejorar la calidad de
vida de los pobladores de Morropón-Chulucanas y Huancabamba.
Sus objetivos específicos son:
Aumentar la producción, productividad y rentabilidad de 50 mil ha bajo
riego, optimizando 31 mil ha e incorporando 19 mil ha de tierras nuevas,
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mediante el trasvase de 335 MMC de agua del río Huancabamba al río
Piura en una primera etapa.
Generación de energía eléctrica en la región en base a las aguas
trasvasadas y la caída de 1,200 metros, mediante la instalación de dos
centrales hidroeléctricas de 300 MW en total, en Cashapite y Gramadal.
Los componentes del Proyecto Alto Piura son:
El Proyecto Alto Piura se conceptualiza en cuatro (04) componentes, de los
cuales el Componente I: Construcción de la Presa Derivadora Tronera Sur y
Túnel de Trasvase fue exonerado de la fase de pre inversión sobre la base de
todos los estudios realizados por el proyecto, según D.S. N° 055-2007-EF.
Entre sus principales beneficios de este megaproyecto, destacan:
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1.3 Estructura Orgánica
Según el Manual de Operaciones el Proyecto Especial de Irrigación
Hidroenergético del Alto Piura, aprobado mediante Ordenanza Regional N° 142-
2008-CR, el PEIHAP es un órgano desconcentrado de ejecución del Gobierno
Regional Piura, constituye una Unidad Ejecutora que cuenta con autonomía
técnica, económica, financiera y administrativa. Para los efectos de
coordinación institucional depende administrativa, técnico y jerárquicamente
de la Presidencia del Gobierno Regional; tiene la estructura siguiente:
Fuente: Manual de Operaciones del PEIHAP
Estructura Orgánica del PEIHAP
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1.4 Recurso Humano del PEIHAP (Contratados, Locadores y Directorio)
La Gerencia de Administración, es la responsable administrar el recurso humano
de la entidad, en su calidad de órgano de apoyo.
Al inicio del periodo del año 2013 se con 37 servidores, en tanto que al cierre del
año la entidad terminó con 41 plazas cubiertas, de las 43 autorizadas en el
Módulo de Gestión de Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas
(MEF).
Recursos Humanos: Distribución del Recurso Humano del PEIHAP a nivel de
Gerencia (Al inicio y al final del año 2013)
GERENCIAS Año 2013
Inicio Término
Gerencia General 4 4
Planificación y Presupuesto 6 6
Asesoría Legal 2 3
Desarrollo Agrícola 8 8
Infraestructura 7 9
Administración 10 11
Total 37 41
En el siguiente cuadro se observa la distribución del personal según el grupo
ocupacional.
Recursos Humanos: Distribución del Recurso Humano del PEIHAP por
condición laboral y Grupo Ocupacional
(Año 2013)
Condición Funcionarios Grupo Ocupacional
Total
Profesional Técnico Auxiliar
Denominados por
Resolución 6
6
Contratos Sujetos
a Modalidad 25 9 1 35
TOTAL 6 25 9 1 41
Fuente: Recursos Humanos del PEIHAP
Tal como se observa, el PEIHAP cuenta con los servicios de 41 trabajadores
entre funcionarios (15%) y contratados bajo el régimen 728 de la Actividad
Privada (85%).
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En cuanto al personal contratado, éste está constituido tanto por profesionales
como por técnicos y auxiliares, siendo 25 profesionales, 9 técnicos y 1 auxiliar.
Directores
El Consejo Directivo del PEIHAP está conformado por 6 directores, siendo el
Monseñor Daniel Turley Murphy, el director emérito.
1. Ing. Margarita Elena Rosales Alvarado Presidente del Directorio
2. Ing. Pedro Luis Mendoza Guerrero Vicepresidente
3. Mons. Daniel Turley Murphy Director Honorario
4. Sr. César Teddy Ubillús Olemar Director
5. Ing. José Emilio Maticorena Calle Director
6. Sr. Juan Alberto Chinchay Cruz Director
El monto ejecutado, en la específica de gasto 2.6.81.41: Gastos por
Contratación, durante el año 2013, asciende a S/. 2, 630,970 (por toda fuente
de financiamiento), en la cual se considera los costos generados por las
planillas de sueldos, gratificaciones y aportes a Essalud, tal como se observa en
la siguiente gráfica:
MESES REMUNERACION ESSALUD TOTAL
I Trimestre 516,133 45,120 561,253
II Trimestre 513,500 46,215 559,715
III Trimestre (1/.) 702,636 47,490 750,126
VI Trimestre (2/.) 710,790 49,086 759,876
TOTAL 2,443,059 187,911 2,630,970
1/. Considera la gratificación del mes de Julio 2013
2/. Considera la gratificación del mes de Diciembre 2013
Fuente: Gerencia de Administración – Especialista de Recursos Humanos
El PEIHAP se encuentra al día en sus pagos a SUNAT, AFP y ESSALUD.
En cuanto a las liquidaciones de beneficios sociales fueron cancelados
oportunamente y fueron 15 los trabajadores beneficiarios de este derecho,
cuyo monto asciende a S/. 190, 478.82 nuevos soles.
Referente a la dieta de los Directores fueron atendidos oportunamente y cuyo
monto asciende a S/. 184,500.00.
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Locadores de Servicios
En lo corresponde a los locadores de servicios, se tiene que durante el año 2013
se requirió los servicios de 20 locadores por un total de S/. 193,400.00 nuevos
soles.
Las Gerencias de Infraestructura y Desarrollo Agrícola, fueron las unidades que
mayores requerimientos de profesionales tuvieron, considerando las
necesidades de servicio.
1.5 Activos Fijos de la Entidad
El Activo Fijo es un conjunto de bienes que posee la empresa para ser utilizados
en sus actividades, entre los que podemos citar: terrenos, equipos, muebles,
maquinarias, entre otros.
En lo que corresponde al PEIHAP, se tiene que no cuenta con local propio, pero
si cuenta con otros activos tales como bienes muebles, equipos de
comunicaciones, equipos tecnológicos y unidades móviles, entre otros, tal como
se cita a continuación:
a) Bienes Muebles del Proyecto Alto Piura
Los Bienes Muebles adquiridos por el PEIHAP al 31 de diciembre del 2013,
alcanzan un Valor Histórico de S/. 1, 077,727.75, con una depreciación
acumulada de S/. 762,110.46 y con un Valor Neto de S/. 315,617.29.
(En nuevos soles)
Cuenta DESCRIPCIÓN Valor
Histórico Depreciación
Val. Hist.
Neto
1503.01.01
1503.020101
1503.020102
1503.020301
1503.020303
1503.020502
1503.020901
1503.020904
1503.020905
1503.020999
1507.0302
1507.0399
Para transporte terrestre
Máquinas y Equipos de Oficina
Mobiliario de Oficina
Equipos computacionales y periféricos
Equipos de telecomunicaciones
Equipo de uso agrícola y pesquero
Aire acondicionado y refrigeración
Electricidad y electrónica
Equipos e instrumentos de medición
Maquinarias, equipos y mobiliarios de
otras instalaciones
Software
Otros Activos Intangibles
394,996.08
17,098.21
22,645.10
211,883.76
111,557.41
1,044.48
19,192.50
13,729.07
120,105.00
1,269.00
69,271.59
6,764.00
392,697.00
9,708.23
9,005.13
162,667.39
61,363.91
382.98
7,104.36
5,055.59
46,501.24
570.14
66,416.46
638.03
2,299.08
7,389.98
13,639.97
49,216.37
50,193.50
661.50
12,088.14
8,673.48
73,603.76
698.86
2,855.13
6,125.97
Sub Total Cuenta 15 989,556.20 762,110.46 227,445.74
9105.0301
9105.0303
Maquinaria y equipo no depreciable
Muebles y enseres no depreciables
20,977.05
67,194.50
0.0
0.0
20,977.05
67,194.50
Sub Total Cuenta 91 88,171.55 0.0 82,182.55
TOTAL GENERAL 1,077,727.75 762,110.46 315,617.29
Fuente: Gerencia de Administración (Abastecimiento) al 31.12.2013
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Según detalle específico de bienes existentes en Inventario Valorizado de
Almacén al 30.11.2013, se presentan siguientes valores:
Almacén de Canon y Sobrecanon 1,459.35 nuevos soles
Almacén de Recursos Ordinarios 0.00
Almacén de Rec. Directamente Recaudados 0.00
Bienes con Mayores Valores de Activo Fijo
a) Equipos electrónicos móviles y/o portátiles (Equipo de Telecomunicaciones)
Un Equipo de Posicionamiento GPS Diferencial, doble frecuencia marca
TRIMBLE, modelo 5800, limited base y Rovert
Valor de Adquisición : S/. 76,845.50 nuevos soles
Valor Neto al 31.12.2013 : S/. 37,782.37 nuevos soles
Un Servidor HP ML 370 – GS
Valor de Adquisición : S/. 19,700.00 nuevos soles
Valor Neto al 31.12.2013 : S/. 1.00 nuevos soles
b) Maquinaria (Equipo e instrumento de Medición)
Un Equipo correntómetro OTT Modelo C31 y Accesorios
Valor de Adquisición : S/. 86,600.00 nuevos soles
Valor Neto al 31.12.2013 : S/. 57,011.67 nuevos soles
Una Estación Total marca Leyca modelo TCR 405 Power Serie 856181
Valor de Adquisición : S/. 29,945.00 nuevos soles
Valor Neto al 31.12.2013 : S/. 14,473.42 nuevos soles
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1.6 Asuntos Jurídicos – Legales
La Gerencia de Asesoría Legal asume la representación judicial y/o procesal,
siempre que sea delegada por la Procuraduría Pública Regional del Gobierno
Regional Piura, siguiendo procesos civiles, laborales, contenciosos
administrativos, constitucionales, penales y extrajudiciales (arbitraje).
Los indicados procesos son detallados en los cuadros siguientes:
Aspecto Cualitativo:
Desarrollo de actividades y avances:
Se emitieron informes, memos y opiniones legales para opinar y absolver las
consultas legales efectuadas por las diferentes órganos de la entidad.
Se elaboraron y visaron los contratos y las adendas a los contratos a tiempo
determinado por obra específica de los trabajadores de la entidad.
Se elaboraron y se visaron los contratos de locación de servicio, convenios
interinstitucionales y/o contratos de consultoría.
Se elaboraron y visaron los proyectos de Resolución Gerencial General,
Cartas, oficios y demás documentación que emite la Gerencia General a
administrados y/o particulares.
Se realizo el seguimiento a los procesos judiciales en los que es parte el
PEIHAP, además de actuar como parte activa en cada acto procesal e
interponer los recursos correspondientes.
Se formularon recursos de revisión sobre resoluciones que declaran
procedente concesiones mineras, en merito de las oposiciones interpuestas
por la entidad.
Factores externos y/o internos que dificultaron y/o limitaron el cumplimiento de
objetivos y metas (problemas):
Falta de implementación del archivo General del PEIHAP, ya que la
Gerencia cuenta con Información desde el año 2008.
El no cumplimiento del plan anual de capacitación para los especialistas
de la gerencia.
Poca celeridad de los órganos jurisdiccionales para resolución de
expedientes.
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Aspecto Cuantitativo
DOCUMENTOS EMITIDOS / PROCESOS EN LOS
QUE ES PARTE EL PEIHAP Nº
Informes Legales 209
Memorandos legales 71
Resoluciones Gerenciales Generales 100
Procesos Judiciales 31
Procesos Arbitrales 04
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CAPÍTULO II: DESARROLLO DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO ALTO PIURA
2.1 COMPONENTE I: Construcción de la Presa Tronera Sur y Túnel Trasandino
El componente I comprende mejoramiento y construcción de las vías de
acceso, la construcción de la Presa Tronera y el Túnel Trasvase que trasladará
las aguas del río Huancabamba.
2.1.1. Inversión Total del Componente I “Construcción de la Presa Tronera Sur y
Túnel Trasandino”
La responsabilidad de la ejecución de la obra fue de la Empresa
Contratista Construcoes e Camargo Correa S.A, empresa ganadora de
la buena pro a través de la Licitación Pública Internacional
PER/09/69629/1189-1 - Año 2009, por un monto contractual de S/.
479, 663,437.
Al 31.12.2013, el referido monto se ha visto incrementado en S/. 19,
456,089.44 por concepto de Adicionales de Obra (09 Adicionales) y
Deductivos de Obra (07 Deductivos).
De lo antes indicado se tiene que el monto contractual actual
asciende a S/. 499, 119,526.66.
Fuente: Monto Contractual + 09 Adicionales de Obra – 07 Deductivos de Obra
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Al nuevo monto contractual del Componente I se le suma los costos
relacionados a la supervisión de la obra y la elaboración de los diseños
definitivos, lo cual totaliza una inversión ascendente a S/. 542,
773,074.78; de acuerdo al siguiente detalle:
En resumen se tiene:
COMPONENTE I:
Construcción de la Presa Tronera Sur y Túnel Trasandino
Monto Contractual
y Otras
Obligaciones
(En nuevos Soles)
CONTRATISTA CONSTRUCOES E CAMARGO CORREA S.A 499,119,526.66
CONSORCIO SUPERVISIÓN ALTO PIURA 29,424,971.21
CONSORCIO INGENIERÍA ALTO PIURA (DISEÑOS DEFINITIVOS) 14,228,576.91
Total del Componente I 542,773,074.78
Fuente: Gerencia de Infraestructura del PEIHAP
Elaboración propia
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2.1.2. Ejecución Física del Componente I, periodo 2010-2013
A continuación se presenta la información de la ejecución física de la
obra (Construcción de la Presa Tronera Sur y Túnel Trasandino)
acumulada durante el periodo 2010-2013.
Según reporte de la Gerencia de Infraestructura la ejecución física
acumulada durante el periodo 2010 - 2013 reporta un 30.81%, tal como
se detalla a continuación:
De la Contratista Construcoes e Comercio Camargo Correa S.A.
Avance de los trabajos del
Contrato Principal 2010 2011 2012 2013
Acumulado
Real Total
Obras Preliminares 21.06% 21.12% 14.45% 10.90% 67.53%
Accesos 11.36% 28.93% 33.14% 12.26% 85.69%
Presa Tronera Sur 0.00% 0.00% 0.23% 0.23% 0.45%
Túnel de Trasvase 0.00% 0.00% 0.12% 3.69% 3.81%
Plan de Gestión Ambiental 7.09% 27.78% 16.19% 9.45% 60.52%
Avance de Obra Ejecutado 5.03% 8.13% 9.91% 7.74% 30.81%
De lo antes indicado, se tiene:
Obra Provisionales
Construcción de Campamentos Temporales 5,653.46 m2 (Frente
1 y 2).
Construcción de Línea de Transmisión de 22.9 Kv 41.47 Km y 244
Estructuras (Línea alimentadora Frente 1 y 2).
Construcción de Subestación Electrificación de trasformación 02
Und. (Frente 1 y 2).
Ejecución de la partida de Mantenimiento de Vías de Acceso
995.23 Km-Mes (Sondorillo Pampas 10.52 Km, Pampas – Ventana
1 13.61 Km, Chamelico – Tunas 26 Km y Tunas – Ventana 2 7.80
Km).
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EJECUCIÓN FISICA DE LA OBRA
CAMPAMENTOS: PAMPAS Y EL PALTO
LINEAS DE TRANSMISION
CAMINOS DE ACCESO
Vistas fotográficas de las obras preliminares ejecutadas
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En el Frente Oriente
Se culminaron los trabajos de excavación subterránea de la
Galería de Acceso al Túnel Trasandino en una longitud de 193.92
m. a la intersección con el eje del túnel. Se encuentran
culminados los trabajos de rampa de acceso hacia la viga de
protección, conformación de banquetas y sostenimiento,
acceso a la planta industrial, y planta industrial.
El Contratista entregó a la Supervisión de Obra el Expediente
Conforme a Obra de la Sub Estación Pampas de 1.5 MVA de
22.9/10 KV ubicado en la plataforma de servicios de la Galería
de Acceso al Túnel Trasandino, que dotará de energía a la
infraestructura de la Presa Tronera Sur y Túnel Trasandino, dando
por culminado estos trabajos.
Se culminó la Rehabilitación del tramo vial Sondorillo - Pampas,
los trabajos se encuentran concluidos al 100%, y se suscribió
adenda para su entrega a Provías Nacional para su
mantenimiento, de acuerdo al pronunciamiento de la Oficina
Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional de Piura.
En el tramo vial Pampas – Portal de Entrada, los trabajos se
encuentran concluidos al 100%.
En el frente Occidente:
En el Portal de Salida se concluyó con el corte de talud y
plataforma en el Portal de Salida llegándose hasta la cota 1485
msnm con ejecución de obras de sostenimiento: colocación de
shotcrete, pernos de anclaje y malla electrosoldada, con lo cual
se dieron por concluidos los trabajos en superficie del Portal de
Salida del Túnel Trasandino.
En el Tramo vial Chamelico – Tunas: los trabajos de excavación
de plataforma en material suelto, roca suelta y roca fija se
encuentran concluidos al 100%, los trabajos de relleno
compactado con material de afirmado se encuentran al 95%.
En el Tramo vial Tunas – Portal de Salida: los trabajos de
excavación de plataforma en material suelto se encuentran al
100%, los trabajos de excavación en roca suelta, excavación de
plataforma en roca fija, los trabajos de relleno y compactado
de material de afirmado se encuentran al 70%.
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El Contratista paralizó las obras sin haber concluido los
adicionales aprobados en el Frente Occidente previamente al
Adicional de Obra Nº 12; respecto al adicional Nº 05 obras en
superficie está pendiente ejecutar las obras de concreto
(emboquille); respecto al Adicional Nº 07 no ha iniciado las obras
en subterráneo del Portal de Salida, además de mantener
inconclusas las vías de acceso. Adicionalmente tiene pendiente
efectuar trabajos en la Galería de Acceso, según una relación
pormenorizada de la Supervisión de Obra (Carta Nº CSAP-SO-C-
380/2013 de fecha 08.11.13).
2.1.3. Ejecución Financiera Acumulada del Componente I, correspondiente al
periodo 2010-2013
La ejecución financiera acumulada considera los gastos generados por
la ejecución propia de la obra a través de la Contratista Construcoes e
Camargo Correa S.A - CCCC y la correspondiente supervisión a cargo
del Consorcio Supervisión Alto Piura – CSAP.
Contratista Construcoes e Camargo Correa S.A – CCCC (Ejecución
de Obra)
La ejecución financiera acumulada del Contrato de Obra desde el
inicio de la obra (año 2010) a la fecha en la cual la Contratista
CCCC acepta la Resolución del Contrato por Mutuo Disenso (06
de diciembre del 2013) asciende a S/. 152, 800,024.55 incluido IGV,
monto que incluye el pago del Principal y valorizaciones de obra.
DETALLE IMPORTE
Contrato Principal
(Incluido amortización de adelanto) 98,715,372.95
Adicional de Obra Nº 01 12,585,215.68
Adicional de Obra Nº 02 967,150.69
Adicional de Obra Nº 03 8,537,022.25
Adicional de Obra Nº 04 10,514,135.65
Adicional de Obra Nº 05 1,278,651.40
Adicional de Obra Nº 06 10,611,449.59
Adicional de Obra Nº 07 2,927,376.86
Adicional de Obra Nº 08 4,102,986.97
Adicional de Obra Nº 09 2,560,662.50
Total Valorizaciones Pagadas
(Incluido amortizaciones de adelanto e IGV) 152,800,024.55
Fuente: Gerencia de Administración (Tesorería)
Elaboración propia
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Al total de valorizaciones pagadas se suma otros conceptos por un
monto de S/. 30, 686,489.02, generados por reajustes, laudo arbitral
e intereses legales pagados a la CCCC.
(+) Reajustes Pagados (según cuadro anexo) 5,556,994.57
(+) Laudo Arbitral 25,001,002.66
(+) Intereses Legales por retraso de pago de la entidad 128,491.79
Otros Conceptos
(Reajustes, Laudo Arbitral e Intereses Legales) 30,686,489.02
Cabe referir que el monto por concepto de Adelanto Directo no
amortizado se encuentra garantizado con carta fianza del BCP,
custodiada por el área de tesorería.
En resumen se tiene:
DETALLE DE PAGOS A CCCC IMPORTE
Total Valorizaciones Pagadas (Incluido amortizaciones de
adelanto e IGV) 152,800,024.55
Otros Conceptos
(Reajustes, Laudo Arbitral e Intereses Legales) 30,686,489.02
IMPORTE TOTAL PAGADO
(En nuevos soles) 183,486,513.57
Consorcio Supervisión Alto Piura – CCCC (Supervisión de Obra)
Por otra parte se tiene los gastos generados por concepto de
Supervisión de la Obra a cargo del Consorcio Supervisión Alto
Piura, en el presente cuadro se puede observar la ejecución
financiera del total de valorizaciones pagadas al 31 de diciembre
del 2013.
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 23 -
EJECUCION FINANCIERA TOTAL DE VALORIZACIONES PAGADAS HASTA DICIEMBRE 2013
SUPERVISION DE OBRA:" CONSTRUCCION DE LA PRESA TRONERA SUR Y TUNEL TRASANDINO DEL PROYECTO
ESPECIAL DE IRRIGACION E HIDROENERGETICO ALTO PIURA" - CONSORCIO SUPERVISOR ALTO PIURA
DE LAS VALORIZACIONES DEL PERIODO (HASTA DICIEMBRE 2013)
DETALLE
VALORIZACIONES
DEL PERIODO
IGV 19%
(VALORIZ. 01 AL 07) IGV 18%
TOTAL
PAGADO
PRINCIPAL 01 AL 07 19% 3,293,629.79 625,789.66 3,919,419.45
PRINCIPAL 08 AL 41 18% 15,983,686.38
2,877,063.55 18,860,749.93
PRINCIPAL-AMORTIZACION DE
ADELANTO 01 AL 07 19% 318,705.81 60,554.10 379,259.91
PRINCIPAL-AMORTIZACION DE
ADELANTO 08 AL 40 18% 1,561,583.18 281,084.97 1,842,668.15
TOTAL 21,157,605.16 686,343.76 3,158,148.52 25,002,097.44
MONTO CONTRATO 29,424,971.21
SALDO POR PAGAR 4,422,873.77
Situación presentada con respecto al cumplimiento de meta
acumulada, al cierre del año 2013, se presentó la siguiente
situación:
Mediante Resolución Gerencial General Nº 100-2012/GRP-PEIHAP,
de fecha 04.12.12, se declara procedente la Ampliación de Plazo
Nº 01, por 417 días calendario
Mediante Resolución Gerencial General Nº 025-2013/GRP-PEIHAP,
de fecha 11.03.13, se declara improcedente la Ampliación de
Plazo Nº 02 por 86 días calendario, se aprobó en Acta de
Conciliación Nº 038-2013 de fecha 14 de junio 2013.
Mediante Resolución Gerencial General Nº 028-2013/GRP-PEIHAP,
de fecha 15.03.13, se declara procedente la Ampliación de Plazo
Nº 03 por 141 días calendario.
Al haberse resuelto el Contrato de Ejecución de Obra, se viene
gestionando con la Supervisión de Obra el asesoramiento para la
constatación física e inventario en el lugar de la obra y liquidación
de contrato.
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 24 -
Consorcio de Ingeniería Alto Piura – CIAP (Diseños Definitivos)
La elaboración de los diseños definitivos está a cargo del
Consorcio Ingeniería Alto Piura, cuya buena pro fue otorgada en
el marco del Concurso Público Nº 001-2011/GRP/PEIHAP, cuyo
monto adjudicado fue de S/. 14,228,577
EJECUCION FINANCIERA TOTAL DE VALORIZACIONES PAGADAS HASTA DICIEMBRE 2013
ELABORAC. DE LOS DISEÑOS DEFINITIVOS CONSTRUCCION DE LA PRESA TRONERA SUR Y TUNEL
TRASANDINO DEL PROYECTO ESPECIAL DE IRRIGACION E HIDROENERGETICO ALTO PIURA"
DE LAS VALORIZACIONES DEL PERIODO (HASTA DICIEMBRE 2012)
DETALLE VALORIZACIONES
DEL PERIODO. IGV 18%
TOTAL
PAGADO
Valorización del Nº 01 al 06. 4,969,557.25 894,520.31 5,864,077.56
PRINCIPAL-AMORTIZACION DE ADELANTO 01 AL 06. 2,033,277.37 365,989.93 2,399,267.30
TOTAL 7,002,834.62 1,260,510.23 8,263,344.85
CONTRATO SUSCRITO EL 12/12/2011 ADELANTO DIRECTO ENTREGADO EL 29/12/2011
MONTO CONTRATADO 14,228,576.91
SALDO POR PAGAR 5,965,232.06
1era etapa S/. 10, 663,410,58, elaboración de los diseños
definitivos, plazo 240 días calendarios, consta de 8 pagos.
2da.etapa S/. 3, 565,166,33, seguimiento del diseño conforme se
avanza durante la construcción del túnel Trasandino (desing as
you go).
Por adelanto directo se otorgo el importe de s/, 3, 199, 023,17, se
amortizó s/, 2, 399, 267,30, el saldo de s/, 799, 755,87 está
garantizado con carta fianza custodiada por el área de tesorería.
El último pago a CIAP se efectuó el 20/12/2012.
Con fecha 02/01/2013, el centro de arbitraje de la Cámara de
Comercio de Lima, comunica al PEIHAP la petición de arbitraje
presentada por CIAP-arbitraje 014-2012, en razón a que la
entidad declaró improcedente las ampliaciones de plazo nro. 04,
06, 07 y 08; asimismo el CIAP tiene como un argumento adicional
el que se haya aplicado una penalidad.
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 25 -
2.2 COMPONENTE IV: Sistema de Irrigación para el Valle Tradicional utilizando aguas
subterráneas y superficiales
2.2.1. El Componente IV, está orientado a mejorar el riego del valle
tradicional, para lo cual se tiene previsto:
1. Mejoramiento de Riego del Valle: 31 mil Há.
Bocatomas y canales en los afluentes del Alto Piura
2. Estaciones de bombeo para atender una demanda anual de 135
MMC en los siguientes sectores:
Caja lobos
Franco
Pabur
Nor Perú
Vicús
Ñomala
3. Aguas Subterráneas: Rehabilitación, perforación, electrificación y
gestión en 540 pozos, para asegurar la extracción de 140
MMC/año de agua
El PEIHAP participa en las obras de mejoramiento de la infraestructura
de riego del valle tradicional, mediante contrapartidas (público -
privado).
Con el trasvase de los 335 MMC de agua del río Huancabamba, se
completará la demanda de agua de las 31,000 ha del valle Tradicional,
con las obras del I Componente.
La demanda de agua de las 31,000 ha de 432 MMC, con un promedio
de 13, 952 m³/ha/año y que se satisfacen con los siguientes aportes:
– Agua del los afluentes del Rio Piura : 138 MMC
– Agua del Rio Huarmaca : 17 MMC
– Agua del Río Huancabamba : 137 MMC
– Agua del sub-suelo (Pozos) : 140 MMC
Total : 432 MMC
2.2.2. Gerencia de Desarrollo Agrícola y Promoción de la Inversión Privada
A través de la Gerencia de Desarrollo Agrícola y Promoción de la
Inversión Privada, se plantea:
Para el Desarrollo Agrícola, liderar un proceso de desarrollo integral
y sostenible que comprende al aspecto económico, social,
ambiental e institucional. Es así, que se está promoviendo cadenas
productivas agrícolas y pecuarias, que son acompañados por
programas de capacitación y asistencia técnica. Igualmente, se
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 26 -
promueve la producción orgánica, así como la gestión del bosque
seco con fines no maderables y en las zonas vulnerables de las
cuencas de Huancabamba y Huarmaca están llevando a cabo
reforestaciones.
En cuanto a la Promoción de la Inversión Privada, se han
determinado promover oportunidades de inversión en la:
Producción Hidroenergética, mediante la construcción de
túneles y de 02 Centrales Hidroeléctricas, que se ubicarán en
los sectores de Cashapite y Gramadal, cada una con una
potencia de 150 MW, para la generación total de 850
GWH/año.
Mejora del riego en el valle tradicional, mediante la
rehabilitación y construcción de canales, perforación,
rehabilitación y electrificación de pozos para aprovechar
aguas subterráneas.
Construcción de la Presa Rio Seco con una capacidad de
embalse de 800 MMC, así como la construcción túneles y
canales de conducción y distribución, y sistemas de riego
presurizado.
Producción para la agro exportación en base a 50 mil ha de
tierras de la mejor calidad.
Establecimiento de cadenas de servicios agrícolas y cadenas
de producción
La descripción de Metas Presupuestales, según el POI 2013
Promoción de la Inversión Privada
Se programó la ejecución de 04 eventos, por un monto total de
S/. 30,720.00, de los cuales no se ejecutó ninguno, teniendo un
avance total de 0.00%.
Dicha actividad no fue ejecutada a razón de que los expertos
nacionales identificados como expositores para los eventos
planificados, tenían agendas recargadas y no disponían de
tiempo en el mes de setiembre (compromiso inicial), por lo cual
aplazaron sus compromisos de participación con el proyecto,
para los meses de noviembre y diciembre.
No obstante, los requerimientos de adquisición y liberación de
terrenos para los fines de construcción de las obras (Componente
Trasvase), obligaron a ejecutar una priorización de gastos, por lo
cual, mediante Memorándum Nº 218-2013/GRP-407000-407700, se
solicitó una modificación presupuestal, reasignando dicho
presupuesto a la Meta 0010: Saneamiento Físico Legal de Tierras.
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 27 -
Acciones de Responsabilidad Social y Ambiental
El PIA asignado para el año 2013 fue de S/. 118,775.00, sin
embargo, para los fines de implementación del Plan de
Comunicación y Marketing del PEIHAP, se solicitó mediante
Memorándum Nº 016-2013/GRP-407000-407700, el incremento en
el presupuesto asignado, obteniéndose un adicional del 144.79%
(S/. 171,971.00). Asimismo luego de modificaciones posteriores, el
PIM para el año 2013 asciende a S/. 269,169.00.
De acuerdo al POI 2013, se programó la capacitación de 540
personas, de las cuales, al mes de diciembre, se ha logrado
capacitar a un total 983 personas, lo cual representa un avance
físico del 182%.
Se culminó con la ejecución del “Servicio de Empadronamiento
de las familias que viven en los Predios Pabur y Vicús del Distrito
de La Matanza, para los fines de Promoción de la Inversión
Privada del PEIHAP”, y se realizó la presentación del Informe Final
de Resultados.
Se culminó con el servicio de consultoría para la “Elaboración del
Plan de Comunicación y Marketing del PEIHAP”, presentando los
resultados ante la Entidad, los mismos que fueron aprobados por
el Concejo Directivo del PEIHAP.
Asimismo se ejecutaron actividades adicionales no previstas en la
programación, las cuales requirieron de recursos humanos y
presupuestales para su ejecución:
Participación en la mesa técnica para promover la cadena
productiva de Aguaymanto en Sondorillo.
Apoyo en la elaboración del Estudio de Pre inversión a nivel
de Perfil denominado “Provisión de los Servicios de Apoyo a la
Cadena Productiva de Bambú, en zonas productoras del Alto
Piura”, en los distritos de Yamango, Lalaquiz, San Juan de
Bigote y Canchaque, en las provincias de Morropón y
Huancabamba.
Visitas a seis (06) pozos de agua de los distritos de la Matanza,
Chulucanas, con la participación de la empresa CINERGIA, a
fin de evaluar uso de energías renovables en la electrificación
de pozos ubicados en el Alto Piura.
Inicio del “Programa de Rehabilitación, Equipamiento y
Electrificación de 72 Pozos Tubulares, en el valle del Alto Piura”
(Valle Tradicional), logrando a la fecha, la identificación de
145 pozos con posibilidades de ser rehabilitados, reparación
de 01 motor de bombeo y una compresora, así como la
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 28 -
limpieza de 04 pozos tubulares. Cabe mencionar que el
programa incluye etapas posteriores que deberán ser
ejecutadas el siguiente año.
Se ha ejecutado un gasto total de S/. 181,791.00, lo cual
representa un 67.53% del PIM para el año 2013. Al respecto se
debe mencionar que el saldo no ejecutado (S/. 87,378.00 -
32.47%), corresponde a los gastos que se tenía planificado
ejecutar en el marco de la implementación del Plan de
Comunicación y Marketing del PEIHAP, durante el desarrollo de los
04 eventos de Promoción de la Inversión Privada, los cuales, tal y
como se ha indicado anteriormente, no se llevaron a cabo.
0.00%
50.00%
100.00%
150.00%
200.00%
Programado Ejecutado Programado Ejecutado
Ejecución Financiera Ejecución Fisica
Porcentaje Programado 100.00% 67.54% 100.00% 182.04%
Po
rcen
taje
Acciones de Responsabilidad Social y Ambiental
Saneamiento Físico Legal
Luego de modificaciones adicionales, el PIM asignado para el año
2013 asciende a S/. 791,881.00.
De acuerdo al POI 2013, se programó la liberación (mediante
documento/comprobante de pago), de 16 áreas afectadas, de
las cuales se ha logrado ejecutar un total de 48, lo cual representa
un 300% de la meta inicial.
Dichos pagos corresponden a:
- 34 pagos a propietarios de terrenos afectados por tala y
desbroce de plantaciones y forestales, durante la ejecución
de los trabajos correspondientes a los “Estudios de Reflexión y
Refracción Sísmica del Eje del Túnel Trasandino”.
- 05 pagos por concepto de justiprecio, cancelados a
propietarios de terrenos expropiados, en el marco de la Ley
29386, para los fines de construcción de la vía de acceso al
Portal de Entrada del Túnel Trasandino, para la construcción
de la Planta Industrial de Agregados del Frente Oriente y
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 29 -
para la construcción del Portal de Entrada y Portal de
Galería del Túnel Trasandino.
- 01 pago al propietario de una vivienda afectada por la
construcción de las vías de acceso Chamelico – Tunas y
Tunas – Ventana 2.
- 08 pagos a propietarios de terrenos afectados por tala y
desbroce de plantaciones y forestales, durante la ejecución
de los trabajos correspondientes a los “Estudios de Reflexión y
Refracción Sísmica del Eje del Túnel Trasandino”.
Asimismo, se han ejecutado otras acciones inherentes a los
objetivos de la presente actividad:
Gestión ante el Gobierno Regional Piura, a fin de que
otorgue facultades a la Gerencia General del PEIHAP, para
la adquisición directa de terrenos, necesarios para la
ejecución de las obras del Primer Componente, que se
encuentren fuera de los alcances de la Ley 29386 y cuyo
valor no supere las 3 UIT.
Se solicitó pronunciamiento al OSCE, respecto a la
adquisición de terrenos para obras, en el marco de la Ley de
Contrataciones del Estado y sobre la exoneración del
proceso de selección, por causal de “proveedor único”.
Inspecciones en los dos frentes de trabajo con contratista y
supervisión, a fin de liberar áreas, con el objetivo de realizar
cortes de talud, construir pases de agua, o habilitar DME.
Gestiones administrativas ante la Autoridad Local del Agua
(ALA), Dirección General del Medio Ambiente (DGA),
Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET) y
Municipalidades Distritales de Sondor, Sondorillo y Huarmaca,
para la obtención de los permisos, autorizaciones y
opiniones técnicas vinculantes, que permitan la explotación
de material de canteras para los fines de la obra (canteras
de roca, material de agregados y arcilla).
Ejecución de gestiones ante la Dirección Regional de Cultura
(DRC), para obtener el Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos (CIRA), en las áreas destinadas a explotación
de canteras.
Gestión y seguimiento del trámite administrativo de
Independización y Asignación de Unidad Catastral, de 45
áreas expropiadas y adquiridas por el proyecto, para los fines
de construcción de las obras. Dicho trámite se viene
llevando a cabo ante la Oficina Zonal Piura de COFOPRI.
Gestión ante la Dirección de Construcción del Ministerio de
Vivienda Construcción y Saneamiento, para la tasación de
13.1407 ha de terrenos en trámite de expropiación, áreas
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 30 -
requeridas para la construcción de la Presa de Derivación
Tronera Sur y para la instalación y explotación de la Cantera
Chirimoyo 01.
Tasación de 95 áreas afectadas por los trabajos
correspondientes al Componente Trasvase (consultoría
ejecutada por Perito adscrito al Ministerio de Vivienda
Construcción y Saneamiento).
Trámite administrativo (avanzado al 90%), para la adquisición
de 27 secciones de predios rústicos, requeridos para la
construcción de la vía de acceso Tunas – Ventana 2
(variantes km 6+100 al km 7+800), Complejo de Maniobras
del Portal de Salida y Planta Industrial de Agregados del
Frente Occidental.
0.00%
50.00%
100.00%
150.00%
200.00%
250.00%
300.00%
Programado Ejecutado Programado Ejecutado
Ejecución Financiera Ejecución Fisica
Porcentaje Programado 100.00% 46.88% 100.00% 300.00%
Po
rcen
taje
Saneamiento Fisico Legal
PIP “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO DEL SUB SECTOR PABUR – DISTRITO
LA MATANZA”
Este proyecto se encuentra elaborado a nivel de Perfil por la Gerencia Sub
Regional Morropón Huancabamba, cuenta con Código SNIP 122206.
Aprobado año 2010.
En Mayo 2012 la Sub Regional Morropón Huancabamba firmó contrato con la
Consultora NV BUILDING COMPANY S.A.C. para la reformulación del Perfil, sin
embargo por incumplimiento de los trabajos la Sub Región resolvió el Contrato,
por lo que la Consultora apelo a Arbitraje.
La Sub Región Morropón Huancabamba nos comunica que con el
Presupuesto del Año Fiscal 2014 realizará una nueva Convocatoria.
Este proyecto corresponde al IV Componente, y consiste en:
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 31 -
- Construcción de bocatoma (presa, captación y diques)
- Mejoramiento de 5,232 m. de canal principal Pabur.
- Proporcionar seguridad de riego a 4,069 has, como sigue:
* Mejoramiento de 2,095.50 has.
* Incorporación de 1,973.50 has.
- Beneficiar y capacitar a 1,638 agricultores, que representan a 8,190
habitantes
- Cultivos propuestos son: ají paprika (400 has), algodón (600 has), coco
(14 has), frijol chileno (1,300 has), frijol de palo (183 has), limón (180 has),
maíz amarillo duro (600 has), mango (150 has), palto (10 has), plátano
(500 has), tamarindo (15 has), uva (100) y yuca (17 has).
- El monto de la inversión, según el Perfil es de S/. 8, 839,630
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 32 -
-
CAPÍTULO III: RECURSOS PRESUPUESTALES DEL AÑO 2013 Y SU EJECUCIÓN
A continuación se presenta un análisis del presupuesto y la ejecución del gasto
durante el ejercicio presupuestal 2013, asignado por el Pliego del Gobierno Regional
de Piura a la unidad ejecutora del PEIHAP.
3.1. Presupuesto Institucional de Apertura – PIA Vs Presupuesto Institucional
Modificado – PIM, del Año 2013
Al inicio del ejercicio presupuestal del año 2013 el Presupuesto Institucional de
Apertura (PIA) del PEIHAP ascendió a S/. 95, 138,262.00, por toda fuente de
financiamiento.
Al cierre del primer semestre del ejercicio fiscal 2013, se tiene que el
Presupuesto Institucional Modificado (PIM) ascendió a S/. 75, 657,690, en tanto
que al finalizar el año se cerró con un PIM S/. 46, 736,009.00.
Cabe referir que el contrato de obra suscrito con la empresa contratista
Construcoes e Comercio Camargo Correa S.A. fue resuelto por Mutuo Disenso,
resultado de una problemática presentada durante el último trimestre del
ejercicio presupuestal 2013, situación que generó la transferencia de recursos
presupuestales al Pliego del Gobierno Regional de Piura.
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 33 -
3.2. Presupuesto Institucional Modificado – Año 2013
Al 31 de Diciembre del 2013, el Proyecto Especial de Irrigación e
Hidroenergético del Alto Piura registra un Presupuesto Institucional Modificado -
PIM de S/. 46, 736,009, por toda fuente de financiamiento, tal como se puede
observar a continuación:
Fuente: SIAF Presupuesto al 31.12.2013
Elaboración Propia
De la gráfica anterior, se tiene que la principal fuente de financiamiento del
Presupuesto proviene de recursos ordinarios, con un 78.78% (S/. 36, 817,396);
seguido de la fuente de recursos determinados - Canon y Sobre canon, con
una participación del 20.54% (S/. 9, 599,660); finalmente, la fuente de recursos
directamente recaudados con un 0.68% (S/. 318,953).
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 34 -
3.3. Ejecución Presupuestal – Año 2013
La Unidad Ejecutora PEIHAP, al 31.12.2013 registra una ejecución presupuestal
acumulada de S/. 46, 436,937.72 por toda fuente de financiamiento. Tal como
se puede observar, la fuente de recursos ordinarios representa un 99.36% del
total del presupuesto ejecutado.
Dicha ejecución representa un avance de 99.36% (S/. 46, 436,937.72) respecto
a los S/. 46, 736,009.00 del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado
al PEIHAP.
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 35 -
Análisis Detallado por Rubro de Gastos
A continuación, se presenta un análisis detallado por cada meta presupuestal,
correspondientes al Presupuesto Institucional del PEIHAP al 31.12.2013, el mismo
que se sub divide en 13 grupos, tal como se puede observar a continuación:
PROYECTO/META PRESUPUESTAL PIM EJECUCIÓN AVANCE
TOTAL PROGRAMA 46,736,009.00 46,436,937.72 99.36%
1. Construcción de Sistema de Riego 35,201,836.00 35,201,832.05 100.00%
2. Elaboración de Estudios Definitivos
(Diseños Definitivos) - - 0.00%
3. Supervisión y Control (Supervisión de
Obras Componente I) 6,656,736.00 6,656,735.16 100.00%
4. Acciones Administrativas (Gastos
Operativos) 3,554,536.00 3,527,963.33 99.25%
5. Promoción de la Inversión Privada - - 0.00%
6. Acciones de Responsabilidad Social y
Ambiental 250,322.00 201,211.84 80.38%
7. Elaboración de Expedientes Técnicos,
Acciones, Supervisión y Control 211,647.00 168,199.64 79.47%
8. Estudio de Estudios (Sostenibilidad) 96,501.00 - 0.00%
9. Elaboración de Catastro - - 0.00%
10. Saneamiento Físico Legal 539,890.00 456,555.88 84.56%
11. Elaboración de Estudios de Pre
inversión (Huarmaca) 139,300.00 139,300.00 100.00%
12. Elaboración de Estudios de Pre
inversión (Hbba) 7,600.00 7,500.00 98.68%
13. Pago de Sentencia Judicial y Laudo
Arbitral 77,641.00 77,639.82 100.00%
Fuente: Reporte SIAF Presupuesto al 31.12.2013
Elaboración propia
Las metas presupuestales 003, 005 y 009 no reportan ejecución durante el
ejercicio presupuestal 2013.
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 36 -
En la siguiente gráfica, se puede observar que el promedio de ejecución
durante los tres primeros trimestres se mantuvo, situación que fue revertida
durante el último periodo, concluido en la resolución de contrato por Mutuo
Disenso, con la empresa Construcoes e Comercio Camargo Correa S.A.
Fuente: SIAF Presupuesto al 31.12.2013
En la siguiente gráfica, se puede observar que el pico máximo de ejecución
fue en el mes de agosto, con lo cual se evidencia que la entidad cumplió con
los compromisos asumidos con la contratista CCCC (contrato principal +
adicionales de obra).
Fuente: SIAF Presupuesto al 31.12.2013
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 37 -
CAPÍTULO IV: ESTADO SITUACIONAL, PERSPECTIVAS Y PROPUESTA DEL PEIHAP
4.1 Resolución del Contrato con la empresa Contratista Construcoes e Camargo
Correa S.A - CCCC
Problemática surgida entre CCCC y la entidad
Durante el último trimestre del año 2013, se han suscitado una serie de hechos
que han conllevado a la Resolución del Contrato suscrito entre el PEIHAP y la
Empresa Contratista Construcoes e Camargo Correa S.A, empresa ganadora
de la buena pro a través de la Licitación Pública Internacional
PER/09/69629/1189-1 - Año 2009; tal como se detalla a continuación:
El contratista Construcoes e Comercio Camargo Correa S.A., cursó 02
Cartas Notariales N° CCCC/PEIHAP/572-2013 de fecha 18.11.2013 y N°
CCCC/PEIHAP/578-2013 de fecha 21.11.2013, al Gobierno Regional de
Piura y al PEIHAP respectivamente, dando inicio al procedimiento de
resolución del contrato de obra.
El 05.12.2013 la Unidad Ejecutora del PEIHAP, respondió con 02 Cartas
Notariales, la Carta Nº 209-2013/GRP-407000-407100 (Respuesta a las
cartas notariales sobre resolución de contrato) y con Carta Nº 210-
2013/GRP-407000-407100 (Propuesta de resolución de contrato por mutuo
acuerdo), al Gobierno Regional de Piura y al PEIHAP respectivamente,
dando inicio al procedimiento de resolución del contrato de obra.
En respuesta El contratista Construcoes e Comercio Camargo Correa S.A.,
aceptó la Resolución de Contrato de Obra por Mutuo Disenso mediante
Carta N° CCCC/PEIHAP/603-2013 de fecha 06.12.2013.
Posteriormente, el contratista Construcoes e Comercio Camargo Correa
S.A., mediante Carta N° CCCC/PEIHAP/605-2013 de fecha 11.12.2013,
designó a sus representantes para la constatación física e inventario de
obra para el día lunes 16.12.2013.
Mediante Resolución Gerencial General Nº 092-2013/GRP-PEIHAP, de
fecha 12.12.13 se resuelve formalizar el acto administrativo de
RESOLUCION DE MUTUO ACUERDO del Contrato de Obra: "Construcción
de la Presa Tronera Sur y Túnel Trasandino del Proyecto Especial de
Irrigación e Hidroenergético del Alto Piura", acordado entre las partes con
fecha 06 de diciembre de 2013.
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 38 -
Mediante Resolución Gerencial General Nº 093-2013/GRP-PEIHAP, de
fecha 13.12.13 se constituye la "Comisión encargada de efectuar la
Constatación Física e Inventario de Obra y evaluación de la liquidación
del contrato de obra", que debe presentar el Contratista Construcoes e
Comercio Camargo Correa S.A. Sucursal del Perú, como consecuencia de
la resolución del contrato de la Obra: "Construcción de la Presa Tronera
Sur y Túnel Trasandino del Proyecto Especial de Irrigación e
Hidroenergético del Alto Piura" por mutuo acuerdo, detallando su
conformación.
4.2 Proceso de Liquidación
4.2.1. Comité de Liquidación
Mediante Resolución Gerencial General Nº 093-2013/GRP-PEIHAP, de
fecha 13.12.2013 se constituyó la “Comisión Encargada de Efectuar
la Constatación Física e Inventario de Obra y Evaluación de la
Liquidación del Contrato de Obra” conformada por:
Ing. Juan Corsino Custodio Salazar Presidente
Ing. Carlos Enrique Peralta Ruiz Coordinador Técnico
Ing. Karl Wilfredo Ríos Asmat Representante de la
Gerencia General Regional
Ing. José del Carmen Reyes
Labenita Representante del PEIHAP
CPC Luz Marina Frías Guaylupo Representante del PEIHAP
Los integrantes de la comisión están encargados de supervisar los
actos de la trasferencia, constatación física, inventario de obra y
evaluación de la liquidación del contrato de obra a liquidar.
En el artículo segundo de la referida resolución, se faculta a la
Comisión a solicitar a las distintas gerencias del PEIHAP, la
participación de personal técnico de apoyo a fin de garantizar un
mejor desempeño de las funciones encomendadas.
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 39 -
4.2.2. Constatación Física e Inventario
La Constatación Física e inventario de las infraestructuras, elementos
construidos y ejecutados por el Contratista, se realizó durante el
periodo comprendido del 16 de Diciembre 2013 al 19 de Diciembre
2013, así como el inventario de los materiales y de los equipos
mecánicos, tal como se detalla a continuación:
Línea de transmisión
La línea de trasmisión que sale de la Sub-Estación Loma Larga Alta
que pertenece a ENOSA e interconecta las obras de entrada y salida
del Túnel Transandino en una longitud de 41.47 km en la cual se ha
instalado 3 cables que se han montado sobre torretas metálicas pre-
fabricadas, disposición de aisladores, retenidas así como la
correspondiente línea a tierra de acuerdo a planos aprobados.
Se encontró un cable de la línea de transmisión fuera de su
ubicación establecida, siendo su menor altura en el km 20+960 del
acceso: Pampas – Ventana 1.
Acceso: Sondorillo - Pampas
Se dio inicio a la constatación del acceso: Sondorillo-Pampas,
iniciándose con el recorrido desde la progresiva 0+000.00
concluyendo dicho acceso en la progresiva 10+520.00.
La superficie de rodadura en este tramo se encuentra transitable,
con necesidad de mantenimiento.
La sección de la vía corresponde a las aprobadas por la supervisión
así como el espesor del afirmado colocado.
Los pases de agua, cunetas, alcantarillas y badenes presentan
material obstruyendo el flujo, por lo que se requiere mantenimiento.
Se ha verificado la existencia de las obras de arte indicadas en el
cuadro precedente, las cuales concuerdan con los planos
aprobados por la supervisión.
Se identificó que en el tramo del km 0+500 al km 3+500 existen
derrumbes en el talud derecho que han obstruido las cunetas de
tierra e invadido la plataforma.
El mantenimiento de esta vía se realizó hasta el mes de Mayo 2013
debido a la comunicación CSAP-SO-C-154/2013 de la Supervisión.
Se verificó el estado de los DMEs utilizados en este acceso.
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 40 -
Acceso: Pampas – Ventana 1
Finalizada la constatación física e inventario de obra del acceso
Sondorillo – Pampas, se continúo con el acceso: Pampas – Ventana
1, iniciándose en la progresiva 10+520.00 hasta la progresiva
24+125.60 y se encuentra a nivel de afirmado en su totalidad.
La superficie de rodadura en este tramo se encuentra transitable,
con necesidad de mantenimiento.
La sección de la vía corresponde a las aprobadas por la supervisión,
así como el espesor del afirmado colocado.
Los pases de agua, cunetas, alcantarillas y badenes presentan
material obstruyendo el flujo, por lo que se requiere mantenimiento.
Se precisa que el badén de CUSE ubicado en la progresiva del km.
19+530.00 al km. 19+590 de longitud 60m se encuentra cubierto por
material producto de un huayco.
Se ha verificado la existencia de las obras de arte, las cuales
concuerdan con los planos aprobados por la supervisión.
Se constató que en la progresiva 10+520.00 hasta la progresiva
18+840.00 existen derrumbes que han obstruido las cunetas de tierra
invadiendo la plataforma.
A partir del Km. 18+840 se inicia el acceso a la cantera de roca
ubicada en la quebrada Uchupata en una longitud de 3+067.02 Km.
Del Km. 20+750.00. al Km. 22+200.00 se constato que el tramo tiene
enrocado de protección de talud.
Del Km. 22+200 al Km. 23+600 se constato que el tramo tiene
gaviones como defensa ribereña a excepción de los siguientes: Km.
23+000 al Km. 23+020, Km. 23+240 al Km. 23+300 y del Km. 23+320 al
Km. 23+350.
Del Km. 23+600 al Km. 23+920 se constato que el tramo tiene
enrocado de protección de talud.
Del Km. 23+920 al Km. 24+125.60 se constato que el tramo tiene
gaviones como defensa ribereña.
El mantenimiento de esta vía se realizó hasta el mes de OCT.2013.
Se verificó el estado de los DMEs utilizados en este acceso.
Obras conexas al acceso Pampas – Ventana 1
Además se ha constado obras ejecutadas posteriores a la progresiva
final del acceso: Pampas – Ventana 1 como son: acceso a la planta
industrial que incluye la plataforma de maniobras del portal de la
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 41 -
galería de acceso, gaviones desde el Km. 0+000.00 al Km. 0+290.00
en el acceso hacia la planta industrial, rampa hacia el portal de la
galería de acceso, portal de galería de acceso y la galería de
acceso, plataforma de planta de concreto, badén ubicado en el
Km. 0+422.00 al Km. 0+442.00 referido a las progresivas del acceso
hacia la planta industrial, encauzamiento aguas arriba y aguas abajo
del badén antes mencionado, enrocado de protección de talud
aguas abajo del badén, plataforma de planta industrial, gaviones en
plataforma de planta industrial concluyéndose en el acceso hacia la
cantera Chirimoyo.
Todas las obras conexas al acceso Pampas – Ventana 1 han sido
aprobadas por la supervisión.
La superficie de rodadura en este tramo se encuentra transitable,
con necesidad de mantenimiento.
Portal de galería de acceso
A continuación se procede a la constatación del portal de la galería
de acceso el cual tiene en la parte de superficie una viga de
sostenimiento anclada al talud con 04 anclajes de cables
postensados según diseño del CIAP y verificados por la supervisión.
Los taludes externos del ingreso están cubiertos por el sostenimiento
de concreto lanzado (shotcrete), malla electro soldada y pernos de
anclaje.
Como parte del portal se ha ejecutado un emboquille de concreto
armado en una longitud según diseño.
Galería de acceso
La galería se inicia al final del emboquille del portal, habiéndose
verificado una excavación hasta la progresiva 0+193.92, así como
una losa de concreto con malla en el piso de la galería ejecutada
hasta la progresiva 0+181.
Se constato que a lo largo de la galería existe estructura metálica de
las cimbras, de mallas electro soldadas, separadores entre cimbras
que están expuestas y no cubiertos por concreto lanzado (shotcrete).
No se ha ejecutado el acabado final de los drenajes.
El concreto lanzado (shotcrete), esta aplicado de acuerdo al diseño.
Se observan sectores con desprendimiento de roca en la zona de los
hastiales que no está cubierto con concreto lanzado (shotcrete).
Subestaciones eléctricas de transformación en el frente 1 (Ubicado
en el distrito de Sondorillo, provincia de Huancabamba, región Piura).
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 42 -
SUB ESTACIONES Ud Cantidad Potencia
(MVA)
VENTANA 1
SUB ESTACION DE VENTANA 1
SUMINISTRO E INSTALACION DE
SUB ESTACION Glb 1.00 1.50
SUB ESTACION CHANCADORA -
PLANTA DE CONCRETO
SUMINISTRO E INSTALACION DE
SUB ESTACION Glb 1.00 0.40
SUB ESTACION CAMPAMENTO
PAMPAS
SUMINISTRO E INSTALACION DE
SUB ESTACION Glb 1.00 0.50
La sub estación, se encuentra construida como parte de la partida
01.06 del presupuesto de obra.
Esta sub estación cuenta con un cerco metálico cuyos detalles y
obras auxiliares se aprecian en los planos aprobados por la
supervisión.
Se encuentra el transformador instalado y conectado a la línea de
transmisión del proyecto.
La energía es suministrada por ENOSA, cuyo pago está a cargo del
contratista con contrato privado hasta el cierre de la constatación.
Inventario de acopio de materiales en el frente 1 (Ubicado en el
distrito de Sondorillo, provincia de Huancabamba, región Piura).
Inventario físico del campamento pampo (Ubicado en el distrito de
Sondorillo, provincia de Huancabamba, región Piura).
El campamento Pampas se encuentra ubicado a la altura del Km.
10+120 en el camino de acceso: Sondorillo - Pampas.
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 43 -
El campamento consta de:
CAMPAMENTO TEMPORAL PAMPAS
Descripción Área (m²)
Caseta de Vigilancia 5.76
Posta Medica 41.58
Recursos Humanos 66.08
Oficina Generales 203.63
Cocina Comedor 278.8
Recreación Obreros 108.54
Lavandería 72.62
Dormitorio de Obreros (2 unidades) 432.98
Dormitorio Staff (2 pisos) 289.04
Recreación Staff 75.22
Dormitorio Empleados (2 pisos) 495.72
Talleres 360
Vivienda Inspectores (Supervisión) 105.73
Vivienda Empleados (Supervisión) 105.61
Vivienda Ingenieros (Supervisión) 210.78
Oficinas Supervisión / Cliente 161.66
TOTAL (M²) 3,013.75
El terreno en el cual está ubicado este campamento es de
propiedad de terceros.
Se ha verificado la existencia de los ambientes construidos con
material metálico prefabricado, la cual tiene cobertura metálica,
cuenta con servicios de agua, luz, planta de tratamiento de agua
potable (fría-caliente), tratamiento de aguas residuales, radio,
comunicación satelital, sistema contra incendios, antena parabólica,
pararrayos, aire acondicionado, cerco perimétrico, veredas internas,
red de drenaje, jardines, piso vinílico y plataforma deportiva.
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 44 -
Los representantes de la empresa contratista manifiestan que todos
los enseres existentes como mobiliario y aire acondicionado que
existen en los distintos ambientes, no forman parte de este inventario,
así como los sistemas comunicación y telefonía.
Las instalaciones se encuentran en buen estado de mantenimiento.
Se verificó el servicio de vigilancia operativo a cargo de la empresa
“ASPER”.
Inventario de materiales existentes en el campamento Pampas
(Ubicado en el distrito de Sondorillo, provincia de Huancabamba,
región Piura).
Inventario de materiales existentes en plataforma de maniobras del
frente 1 (Ubicado en el distrito de Sondorillo, provincia de
Huancabamba, región Piura).
Equipo mecánico del frente 1 (Ubicado en el distrito de Sondorillo,
provincia de Huancabamba, región Piura).
Se constato que existe equipo mecánico en obra, cuyo listado se
evidencia en el acta notarial de mes de Setiembre 2013.
Acceso: Chamelico - Tunas
Este tramo se inicia en el km. 18+047.37 de la Carretera Faique –
Huarmaca y culmina en el km 44+080 de la misma carretera.
Desde el km. 18+047.37 al km. 36+050 se encuentra a nivel de
afirmado, del km 36+050 al km. 40+000 se encuentra a nivel de
explanaciones inconcluso, del km 40+000 al km 44+080 se encuentra
a nivel de afirmado.
La transitabilidad en este tramo es buena, siendo necesario su
mantenimiento por el flujo de vehículos existente.
La sección de la vía y los trabajos ejecutados se encuentran
reflejados, en las aprobaciones de la supervisión.
Los pases de agua, cunetas, alcantarillas y badenes presentan
material obstruyendo el flujo, por lo que se requiere mantenimiento.
Se ha verificado la existencia de las obras de arte, las cuales
concuerdan con los planos aprobados por la supervisión.
En el km. 29+550 se verifico el colapso del cabezal de salida de la
alcantarilla construida, la misma que se encuentra totalmente
obstruida.
Entre el km 38+080 al km 38+180 se encuentran inconclusos los
trabajos de corte en roca fija.
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 45 -
Se identificó que a lo largo de todo el trayecto pequeños derrumbes
producto de la inestabilidad de los taludes que han obstruido las
cunetas de tierra e invadido la plataforma, por lo que se requiere
mantenimiento.
Se verificó el estado de los DMEs utilizado en este acceso.
El mantenimiento de esta vía se realizó hasta el mes de OCT.2013.
Se constato que existente puntos en la vía en el encuentro de
cunetas que están en contrapendiente y que requieren drenaje.
Acceso: Tunas – Ventana 2
Este tramo se inicia en el km. 0+000 (km. 44+080 de la Carretera
Faique – Huarmaca) y culmina en el km 7+774.35, se encuentra a
nivel de explanaciones, no habiéndose concluido en su totalidad. Es
de precisar que desde el km 6+100 hasta el km 7+774.35 es parte de
una variante al proyecto inicial en donde no se ha completado la
totalidad de obras de arte, y no es transitable a la fecha. Para
acceder al portal de salida se usa el camino de acceso temporal a
la Cantera “Cashapite” por el cauce de la quebrada que permite
llegar al portal de Salida.
La transitabilidad en este tramo es deficiente, con necesidad de
mantenimiento.
La sección de la vía y los trabajos ejecutados se encuentran
reflejados, en las aprobaciones de la supervisión.
Las alcantarillas y badenes presentan material obstruyendo el flujo,
por lo que se requiere mantenimiento.
Se ha verificado la existencia de las obras de arte, las cuales
concuerdan con los planos aprobados por la supervisión.
Se identificó que a lo largo de todo el trayecto existen derrumbes
producto de la inestabilidad de los taludes que han invadido la
plataforma.
Se verificó el estado de los DMEs utilizado en este acceso.
Se constató que a la altura del km 6+800 existe una plataforma
habilitada para Campamento, se aprovechó un DME cerrado.
En el km. 1+500 LD se encuentra un área con proyección del
contratista a ser usada como campamento, los trabajos de corte se
encuentra inconclusos con riesgo de desestabilización de talud.
Obras conexas al acceso Tunas – Ventana 2.
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 46 -
Además se ha constado obras conexas al acceso Tunas – Ventana 2
como son: acceso hacia cantera Cashapite, dren francés,
plataforma de campamento tunas, acceso hacia portal de salida,
acceso desde portal de salida hacia planta industrial, rampa hacia
portal de salida, excavación en margen izquierda frente al portal,
plataforma de maniobras la cual a pesar que la transitabilidad llega
al nivel del portal de salida se encuentra inconclusa, así mismo las
aguas de la quebrada Cashapite cruzan la plataforma por una
batería de alcantarillas TMC de 6 Ø 48” y 2 Ø 60” cuyas entradas y
salidas tienen cabezales de concreto armado así como enrocados
inconclusos, muro de contención de gaviones faltando trabajos
complementarios, falta completar los accesos en la plataforma de
maniobras en ambos lados de la quebrada Cashapite hasta el borde
superior, falta completar el enrocado en el fondo de la quebrada
hasta los taludes en los dos accesos de la plataforma de maniobras.
Además se ha constatado el badén en plataforma de maniobras,
pontón en el cruce de la quebrada Saona, plataforma de planta
industrial, plataforma de acopios y encauzamiento desde plataforma
de maniobras hasta la planta chancadora.
La transitabilidad de los accesos de las obras conexas es deficiente,
con necesidad de mantenimiento.
La sección de la vía y los trabajos ejecutados se encuentran
reflejados, en las aprobaciones de la supervisión.
La Planta Industrial es una plataforma conformada con material de
cauce de las quebradas SAONA y CASHAPITE.
Los trabajos ejecutados se encuentran cuantificados y verificados
por la supervisión.
Portal de salida
Se verifico la existencia de una viga de sostenimiento de talud en la
parte superior del portal, anclados al talud con 8 anclajes de cables
postensados según diseño del CIAP y verificados por la supervisión.
Los taludes externos del ingreso están cubiertos por el sostenimiento
de concreto lanzado (shotcrete), malla electro soldada y pernos de
anclaje.
Se observa la demarcación del perímetro del túnel de salida.
Subestaciones eléctricas de transformación en el frente 2: (ubicado
entre los distritos de Canchaque y Huarmaca, provincia
Huancabamba, región Piura).
La sub estación se encuentra emplazada sobre un relleno protegida
con gaviones, se encuentra construida como parte de la partida
01.06 del presupuesto de obra.
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 47 -
Esta sub estación cuenta con un cerco metálico cuyos detalles y
obras auxiliares se aprecian en los planos aprobados por la
supervisión.
Se encuentra el transformador instalado y conectado a la línea de
transmisión del proyecto.
La energía es suministrada por ENOSA, cuyo pago está a cargo del
contratista con contrato privado hasta el cierre de la constatación.
Inventario de acopio de materiales en el frente 2: (ubicado entre los
distritos de Canchaque y Huarmaca, provincia Huancabamba,
región Piura).
Equipo mecánico en el frente 2. (ubicado entre los distritos de
Canchaque y Huarmaca, provincia Huancabamba, región Piura).
Se constato que existe equipo mecánico en obra, cuyo listado se
evidencia en el acta notarial de mes de Setiembre 2013.
4.2.3. Presentación de la Liquidación por parte de la Contratista
La empresa contratista CCCC presentó la liquidación de obra
mediante Carta Nº CCCC/PEIHAP/608/2014.
4.2.4. Derivación del Expediente de Liquidación a la Comisión encargada
de efectuar la constatación física e inventario de obra y evaluación
de la liquidación de Contrato de Obra
Mediante Carta Nº 009-2014/GRP-407000-407100 la Gerencia General
del PEIHAP alcanza la liquidación de obra mediante remitida con
Carta Nº CCCC/PEIHAP/608/2014 por parte de la empresa CCCC.
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 48 -
4.3 Calendario de Nuevo Proceso de Licitación
En la presente gráfica se observa la programación de ejecución de procesos y
obras, con la cual se garantiza la continuidad de la construcción del túnel
transandino y presa tronera sur, correspondiente el Componente I.
4.4 Nuevo Campamento del PEIHAP
Propietario : Ministerio de Agricultura y Riego
Código Catastral : 7-5909430_40018
Área : 4.85 Ha.
Perímetro : 1,149.26 ml
Inscripción : Partida Electrónica N° 04016812
Sector : Huapalas
Distrito : Chulucanas
Provincia : Morropón
Departamento : Piura
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 49 -
IMAGEN EN GOOGLE EARTH
UBICACION
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 50 -
DISTRIBUCION GENERAL
4.5 Actividades de Planificación de la Entidad
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 51 -
El PEIHAP ha desarrollado una serie de actividades de planificación, tal como
se cita a continuación:
4.4.1. Plan Estratégico Institucional del PEIHAP 2014 – 2020 y Propuesta de
Proyectos y Estudios para Implementar el PEI 2014-2020
El Plan Estratégico Institucional es una herramienta para orientar la
asignación y ejecución de los recursos al cumplimiento de los objetivos
institucionales, contribuyendo de esa forma a lograr los objetivos de
mediano plazo.
Actualmente, el PEIHAP ha culminado la elaboración del Plan
Estratégico Institucional 2014-2020, listo para ser elevado al Consejo
Directivo para su aprobación (según art. 9º del Manual de Operaciones
Vigente).
A continuación se presenta una Propuesta de Proyectos y Estudios para
Implementar el PEI 2014-2020
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 52 -
Propuesta de Proyectos y Estudios para Implementar el PEI 2014-2020
A fin de implementar el Plan Estratégico Institucional del PEIHAP y cumplir con los objetivos y metas, a continuación se
alcanza una propuesta de proyectos y estudios que debe ejecutarse a partir del año 2014, el mismo que será objeto de
continuo seguimiento, monitoreo y evaluación a través del Plan Operativo Institucional y de las medidas que se implantan
en el PEIHAP.
ESTUDIOS Y PROYECTOS NECESARIOS PARA IMPLEMENTAR EL PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL DEL PEIHAP
Nº NOMBRE DEL ESTUDIO O PROYECTOS COSTO
ESTUDIO
COSTO
EJECUCION AÑO
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
GERENCIA DE OBRAS Y SUPERVISION DE OBRAS
1 Expediente Técnico Presa Derivadora Tronera Sur y Túnel de
Trasvase 210,000
210,000
2 Ejecución de las obras Presa Derivadora Tronera Sur y Túnel de
Trasvase 400,000,000 100,000,000 100,000,000 100,000,000 100,000,000
3 Supervisión de obra Presa Derivadora Tronera Sur y Túnel de
Trasvase 30,000,000 7,500,000 7,500,000 7,500,000 7,500,000
4 Elaboración del Estudio de Factibilidad de las Hidroeléctricas de
Cashapite y Gramadal 43,394,400
21,697,200 21,697,200
5 Elaboración del Estudio de Factibilidad del III Componente. 17,839,360
8,919,680 8,919,680
6 Elaboración del estudio de Factibilidad del IV Componente 5,357,800
2,678,900 2,678,900
7
Estudios Hidrológicos de la Sub Cuenca Alto Huancabamba y
microcuencas adyacentes, que permitan asegurar el desarrollo del
PEIHAP, en términos de generación hidroeléctricas.
800,000
800,000
8
Estudios Hidrogeológicos de los recursos hídricos subterráneos del
acuífero del Valle del Alto Piura, que permitan asegurar el
desarrollo del PEIHAP, en los términos de irrigación e incremento de
la frontera agrícola.
1,200,000
1,200,000
9
Estudios hidrológicos de los afluentes del río Piura que permitan
determinar, validar y diseñar los reservorios e infraestructura de
riego correspondientes a las sub cuencas del río Piura.
700,000
700,000
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 53 -
Nº NOMBRE DEL ESTUDIO O PROYECTOS COSTO
ESTUDIO
COSTO
EJECUCION AÑO
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
GERENCIA DE DESARROLLO AGRICOLA, MEDIO AMBIENTE Y
PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA
10 Plan de Saneamiento Físico Legal de tierras de las obras principales
250,000 125,000 125,000
11
Elaboración de un Estudio de Diagnóstico para identificar las zonas
con Potencialidades de Forestación y Reforestación en las partes altas
de las cuencas altas de los ríos Huancabamba y Piura, que sirvan de
base para proyectos de inversión pública.
150,000
150,000
12 Plan de Saneamiento físico Legal de tierras para Promoción de la
Inversión Privada - III Componente 1,500,000 750,000 750,000
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 54 -
Nº NOMBRE DEL ESTUDIO O PROYECTOS COSTO
ESTUDIO
COSTO
EJECUCION
AÑO
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
13 Estudio de Evaluación de la Sostenibilidad del PEIHAP 1,500,00
1,500,00
14 Creación del servicio de información hidrometeorológica en la cuenca
alta del río Huancabamba. Código SNP 189892 42,365 4,000,000 42,365 4,000,000
15
Mejoramiento del Servicio de Agua del Sistema de Riego del Sub Sector
Chalpa Cashapite en el distrito de Huarmaca, provincia de
Huancabamba - Piura. Código SNIP 260508
8,698,870
8,698,870
16
Provisión de los servicios de apoyo a la Cadena Productiva de Bambú
(Guadua angustifolia), Kunth) en zonas productoras del Alto Piura, en
los distritos de Yamango, Lalaquiz, San Juan de Bigote y Canchaque.
Código SNIP 279542
20,000 4,183,257 20,000 2,091,629 2,091,629
17 Instalación del Servicio de apoyo a la cadena Productiva de
Aguaymanto en el Distrito de Sondorillo (Perfil + ejecución) 60,000 2,000,000 60,000 1,000,000 1,000,000
18
REFORMULACION DEL PIP: Rehabilitación, Equipamiento y Electrificación
de Pozos IRHS 220 I-323-354-360-446-447-631-684-703 Sector Yapatera,
distrito de Chulucanas, provincia de Morropón Chulucanas. Código SNP
50918. (Fecha viabilidad 07/09/2007)
70,000
70,000
19
Instalación del Servicio de apoyo a la Cadena Productiva de Panela
Orgánica en el Sector Tolingas, en el distrito de Huarmaca, prov. de
Huancabamba. (Perfil + ejecución)
60,000 1,000,000 60,000 500,000 500,000
20 Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil "Forestación y Reforestación en
la parte media y alta del río Huancabamba". 100,000
100,000
21 Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil "Forestación y Reforestación en
la parte medía y alta del río Piura". 100,000
100,000
22 "Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil denominado "Estructuras de
Control y Medición del Valle Alto Piura". 60,000
60,000
23 “Creación del Laboratorio de Biotecnología del PEIHAP” (Perfil +
ejecución) 80,000 3,000,000 80,000 1,500,000 1,500,000
24
“Implementación de Parcela Demostrativa del PEIHAP (vid, palta,
abanao, café, a caco, guanábana, mango, cítricos, papayo y cultivos
transitorios)” Perfil + ejecución
70,000 2,500,000 70,000 1,250,000 1,250,000
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 55 -
Nº NOMBRE DEL ESTUDIO O PROYECTOS COSTO
ESTUDIO
COSTO
EJECUCION
AÑO
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
GERENCIA DE ADMINISTRACION
25 Plan de Capacitación y estímulos del personal que
labora en el PEIHAP 106,000
22,000 24,000 30,000 30,000
GERENCIA GENERAL (Imagen Institucional)
26 Plan de Comunicaciones del PEIHAP 230,000
50,000 60,000 60,000 60,000
TOTAL 70,649,925 457,132,127 111,219,365 160,995,279 147,977,409 107,590,000 0
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
- 56 -
4.4.2. Propuesta de Modificación del Manual de Operaciones del PEIHAP
Los miembros de la Comisión de Trabajo, constituida mediante la
Resolución Gerencial Nº 070-2012/GRP-PEIHAP, alcanzó la propuesta
de Modificación del Manual de Operaciones debidamente
sustentados con:
Ficha Técnica
Ficha Presupuestal
Justificación Técnica e
Informe Legal
Este Manual de Operaciones se ajusta a las demandas como
proyecto de gran envergadura, por lo que se requiere de una
estructura adecuada que permita desarrollar sus actividades con
eficiencia y eficacia.
Se propone la creación de dos Gerencias y el cambio de
denominación de tres Gerencias.
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AÑO 2013
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4.4.3. Estudio de Sostenibilidad
DIFERENCIA ENTRE VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD
VIABILIDAD
La viabilidad se refiere a las posibilidades de realizar el proyecto tal
como lo hemos diseñado, especialmente en la parte presupuestaria
y en la dotación de recursos para su ejecución y demostrar su
rentabilidad.
La viabilidad se refiere sobre todo a la factibilidad de hacer algo
con unos medios ya definidos, es decir que estamos hablando sobre
la posibilidad de conseguir unos resultados lo que nos sitúa en un
momento anterior a su realización.
SOSTENIBILIDAD
Se encarga de estudiar y analizar las posibilidades de que los
beneficios del proyecto se mantengan o se incrementen más allá de
la finalización de la intervención; es decir hablamos de un momento
posterior a la consecución de los resultados. Es la capacidad de un
proyecto de generar un flujo aceptable de beneficios a través de su
vida económica.
De lo antes indicado, se tiene que para el caso del PEIHAP la
sostenibilidad consiste en analizar los estudios técnicos y financieros
existentes, realizar los estudios necesarios que evalúen la
sostenibilidad y proponer el esquema técnico, económico y
contractual más eficiente y de mayor impacto social, resguardando
el uso de los recursos y los compromisos asumidos por el estado.
INFORME DE GESTIÓN
AÑO 2013
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Proponer los proyectos de normas y que correspondan para que se
puedan llevar a cabo las recomendaciones que propongan.
Por las característica es una actividad compleja, por lo que la
Gerencia General ha dispuesto que los Términos de Referencia sean
actualizados por un Equipo de Trabajo, conformado por la Unidad
Formuladora del GRP y especialista del PEIHAP (de las Gerencias de
Desarrollo Agrícola, de Infraestructura y la Unidad Formuladora), con
la finalidad de ser convocar por Consultoría.
4.4.4. Proyectos de Inversión Pública (PIP’s), en el marco del SNIP
A la fecha la Unidad Formuladora del PEIHAP, en el marco del
Sistema Nacional de Inversión Pública, ha formulado tres (03)
Proyectos de Inversión Pública, de acuerdo al siguiente según
detalle:
Nombre del PIP: “Mejoramiento del Servicio de Agua del
Sistema de Riego del Sub Sector Chalpa, Cashapite, en el
Distrito de Huarmaca, Provincia de Huancabamba - Piura”.
Código SNIP: 260508
Costo del PIP: S/. 8, 581,572
N° de beneficiarios:
1,003 familias de agricultores
Objetivo:
El proyecto busca el mejoramiento de 19 canales de riego,
beneficiando a uno 1,400 agricultores en 800 hectáreas, para
mejorar el rendimiento de sus tierras de cultivo, por ende sus
ingresos y el nivel de vida de esta población que se encuentra
en situación de pobreza.
Situación actual:
Al 31 de diciembre 2013, el estudio de preinversión se
encuentra en la Oficina de Programación de Inversiones (OPI)
del Gobierno Regional de Piura, para su evaluación y
otorgamiento de la declaratoria de viabilidad en el marco del
SNIP.
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AÑO 2013
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Nombre del PIP: “Provisión de los Servicios de Apoyo a la
Cadena Productiva de Bambú en las zonas productoras del
Alto Piura, en los Distritos de Yamango, Lalaquiz, San Juan de
Bigote y Canchaque”
Código SNIP: 279542
Costo Total del PIP: S/. 4, 183,257
N° de beneficiarios:
El estudio determinó que actualmente existen 1,274 pequeños
productores que cultivan 633 has de bambú, cuyo manejo es
sin criterio técnico, con bajo rendimiento 1,078 varas /ha.
Ninguna entidad del Estado ni privada les proporciona
asistencia técnica especializada. No se encuentran
organizados. Solo Yamango cuenta con una organización la
cual es muy débil. Los beneficiarios están dispuestos a
organizarse e incorporar 518 has.
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AÑO 2013
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Metas:
25 escuelas de campo para asistencia técnica.
25 promotores rurales para labores de promoción del
bambú en el campo.
25 módulos demostrativos donde los productores realizan
sus prácticas.
Implementación de 5 unidades de servicio común
Implementación de 4 módulos de artesanía de bambú.
Implementación de 5 módulos para preservado de
bambú.
Implementación de 10 módulos de producción de
abonos orgánicos.
Fortalecimiento de 1,274 productores en temas de
organización, comercialización y mercado.
Formalización de 5 organizaciones de productores de
bambú.
Situación actual:
Al 31 de diciembre 2013, el estudio de preinversión se
encuentra en la Oficina de Programación de Inversiones (OPI)
del Gobierno Regional de Piura, para su evaluación y
otorgamiento de la declaratoria de viabilidad en el marco del
SNIP.
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AÑO 2013
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Nombre del PIP: “Instalación del Sistema de Estaciones
Hidrometeorológica en la Cuenca del Río Huancabamba,
provincia de Huancabamba - Piura”.
Código SNIP: 189892.
Costo del PIP: S/. 4, 809,968.48.
N° de beneficiarios:
61,714 habitantes de los distritos
de Huancabamba, Carmen de
la Frontera, Sondor y Sondorillo.
Situación actual:
Observado, a fin de proceder a
la reformulación del PIP, se tiene
previsto suscribir el convenio
específico de cooperación
técnica con el Servicio Nacional
de Meteorología e Hidrología.
La Directiva Regional N° 016-2013/GRP-100010, señala que los
convenios marco y específicos que celebra el Pliego
Gobierno Regional Piura serán suscritos por el Presidente del
Gobierno Regional Piura, salvo delegación expresa a otro
funcionario.
En atención a lo antes referido, se viene realizando el
sustento técnico correspondiente, tal como lo norma.