anslag/bevis kommunfullmäktige · 2020. 12. 10. · anslag/bevis protokollet är justerat....

32
Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30 Datum: måndag 30 november 2020 Tid: 18:00-19:30 Plats: Kommunhuset, Lilla Edet Justeringsdag: Onsdagen den 9 december 2020, kl 16.00 Paragrafer: 142-163 Utses att justera: Johan Sösaeter Johansson (SD) och Jörgen Andersson (C) Underskrifter: Sekreterare Maria Olegård Ordförande Harry Berglund (S) Justerare Johan Sösaeter Johansson (SD) och Jörgen Andersson (C) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2020-11-30 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner 2020-12-10 2021-01-01 Förvaringsplats för protokollet: Kommunledningsförvaltningen Underskrift: Maria Olegård 1

Upload: others

Post on 27-Jan-2021

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    Datum: måndag 30 november 2020 Tid: 18:00-19:30 Plats: Kommunhuset, Lilla Edet Justeringsdag: Onsdagen den 9 december 2020, kl 16.00 Paragrafer: 142-163 Utses att justera: Johan Sösaeter Johansson (SD) och Jörgen Andersson (C) Underskrifter: Sekreterare Maria Olegård Ordförande Harry Berglund (S) Justerare Johan Sösaeter Johansson (SD) och Jörgen Andersson (C) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2020-11-30 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner 2020-12-10 2021-01-01 Förvaringsplats för protokollet: Kommunledningsförvaltningen Underskrift: Maria Olegård

    1

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    Beslutande Julia Färjhage (C) Jörgen Andersson (C) Lars Ivarsbo (C) Zara Blidevik (M) Peder Engdahl (M) Jonas Hilmersson (KD) Angelica Foksröd (MP) Carlos Rebelo Da Silva (S) Harry Berglund (S) Kjell Johansson (S) Annette Fransson (S) Peter Spjuth (V) Mattias Ternehäll (-) Frej Dristig (SD) Johan Sösaeter Johansson (SD) Per-Anders Sturk (SD) Övriga närvarande Tjänstemän Malin Kranz, kommunchef Maria Olegård, administrativ chef

    2

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    Innehåll

    § 142 Godkännande av dagordning

    § 143 Allmänhetens frågestund

    2020/351

    § 144 Avsägelse från Eva Lejdbrandt (L) från uppdraget som ledmot och ordförande i kommunfullmäktige och ersättare i Lefab från 2021, samt fyllnadsval

    2020/20

    § 145 Avsägelse från Tommy Nilzén (MP) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen, samt fyllnadsval

    2020/20

    § 146 Avsägelse från Lorentz Lindell (M) från uppdraget som ledamot i omsorgsnämnden, samt fyllnadsval

    2020/20

    § 147 Fyllnadsval av ersättare i omsorgsnämnden

    2020/20

    § 148 Revidering av arvodesbestämmelserna med anledning av ny politisk organisation

    2020/352

    § 149 Val av 11 ledamöter och 9 ersättare till socialnämnden, samt ordförande och vice ordförande, för tiden 2021-2022

    2020/20

    § 150 Val av 11 ledamöter och 9 ersättare till bildningsnämnden, samt ordförande och vice ordförande, för tiden 2021-2022

    2020/20

    § 151 Val av 11 ledamöter och 9 ersättare till samhällsnämnden, samt ordförande och vice ordförande, för tiden 2021-2022

    2020/20

    § 152 Val av 3 ledamöter och 3 ersättare till jävsnämnden, samt ordförande och vice ordförande, för tiden 2021-2022

    2020/20

    § 153 Val av 2 representanter från varje parti som är representerat i kommunfullmäktige till budgetberedningen inför 2022 år budget

    2020/20

    § 154 Göteborgsregionen minskar avfallet – Avfallsplan för tretton kommuner till 2030

    2020/163

    § 155 Insatskapital och förlagslån Kommuninvest 2020/292

    3

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 156 Revidering av förbundsordning för Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund

    2020/301

    § 157 Delårsrapport 2020, Södra Bohusläns räddningstjänstförbund

    2020/369

    § 158 Revidering av Riktlinjer för en drogfri arbetsplats i Lilla Edets kommun

    2020/348

    § 159 Reglemente för Kommunala pensionärsrådet i Lilla Edets kommun

    2020/364

    § 160 Utträde ur Folkets hus ekonomisk förening

    2020/366

    § 161 Riktlinjer för VA-anslutning utanför verksamhetsområdet

    20 20/329

    § 162 Motion om hur kommunen tar fram en plan för inköp av vildsvinskött

    2020/391

    § 163 Motion om extra ekonomisk ersättning till medarbetare i särskilt utsatta yrken under pandemin

    2020/390

    4

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 142

    Godkännande av dagordning Tillkommande ärende:

    Avsägelse från Tommy Nilzén (MP) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen, samt fyllnadsval.

    Avsägelse från Lorentz Lindell (M) från uppdraget som ledamot i omsorgsnämnden, samt fyllnadsval.

    Motion om hur kommunen tar fram en plan för inköp av vildsvinskött. Motion om extra ekonomisk ersättning till medarbetare i särskilt utsatta yrken

    under pandemin Beslut Kommunfullmäktige godkänner dagordningen med ovanstående tillägg.

    5

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 143 Allmänhetens frågestund Dnr KS 2020/351 Sammanfattning Inga frågor har inkommit från allmänheten. Beslut Ärendet utgår.

    6

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 144 Avsägelse från Eva Lejdbrandt (L) från uppdraget som ledmot och ordförande i kommunfullmäktige och ersättare i Lefab från 2021, samt fyllnadsval Dnr KS 2020/20 Sammanfattning Eva Lejdbrandt (L) har inkommit med en avsägelse från uppdragen som ledamot och ordförande i kommunfullmäktige samt uppdraget som ersättare i Lefab. Beslutsunderlag Avsägelse från Eva Lejdbrandt. Beslut

    1. Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. 2. Kommunfullmäktige begär ny sammanräkning hos Länsstyrelsen. 3. Kommunfullmäktige väljer Lars Ivarsbo (C) till ordförande för

    kommunfullmäktige för tiden 2021-01-01-2022-10-14. 4. Kommunfullmäktige bordlägger frågan om fyllnadsval av ersättare i Lefab.

    Beslutet expedieras till Eva Lejdbrandt Länsstyrelsen Lars Ivarsbo Lefab Annika Mändlo, registrator

    7

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 145 Avsägelse från Tommy Nilzén (MP) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen, samt fyllnadsval Dnr KS 2020/20 Sammanfattning Tommy Nilzén (MP) har inkommit med avsägelse från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Avsägelse, daterad 2020-11-23 Beslut

    1. Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. 2. Kommunfullmäktige väljer Angelica Foksröd (MP) till ledamot i

    kommunstyrelsen för tiden fram till 2022-12-31. Beslutet expedieras till Tommy Nilzén Angelica Foksröd Annika Mändlo, registrator Maria Olegård, administrativ chef

    8

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 146 Avsägelse från Lorentz Lindell (M) från uppdraget som ledamot i omsorgsnämnden, samt fyllnadsval Dnr KS 2020/20 Sammanfattning Lorentz Lindell (M) har inkommit med avsägelse från uppdraget som ledamot i omsorgsnämnden. Beslutsunderlag Avsägelse, daterad 2020-11-29 Beslut

    1. Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. 2. Kommunfullmäktige väljer Camilla Olofsson (M) till ledamot i

    omsorgsnämnden för tiden fram till 2020-12-31. Beslutet expedieras till Lorentz Lindell Camilla Olofsson Annika Mändlo, registrator Emma Zetterström, nämndsamordnare

    9

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 147 Fyllnadsval av ersättare i omsorgsnämnden Dnr KS 2020/20 Beslut Kommunfullmäktige väljer Lorentz Lindell (SD) till ersättare i omsorgsnämnden för tiden fram till 2020-12-31. Beslutet expedieras till Lorentz Lindell Annika Mändlo, registrator Emma Zetterström, nämndsamordnare

    10

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 148 Revidering av arvodesbestämmelserna med anledning av ny politisk organisation Dnr KS 2020/352 Sammanfattning Kommunfullmäktige har fattat beslut om ny politisk organisation från 1 januari 2021 vilket innebär att nuvarande nämnder upphör från 2020-12-31 och att en socialnämnd, en bildningsnämnd och en samhällsnämnd bildas, samt en jävsnämnd. Av de nya reglementena framgår att socialnämnden, bildningsnämnden och samhällsnämnden ska ha var sitt arbetsutskott bestående av 3 ledamöter och 3 ersättare. Kommunfullmäktige tillsatte en arvodesberedning som hade i uppdrag att behandla förändringar kopplade till den nya nämndorganisationen, för beslut i kommunfullmäktige senast 2020-11-30. Arvodesberedningen har haft 2 sammanträden och enats om följande förslag till nya nivåer för fasta arvoden: Ordförande Vice ordförande 3:e ledamot i AU Socialnämnden 16% 11% 2,5% + sammanträdesarvode Bildningsnämnden 15% 10% 2,5% + sammanträdesarvode Samhällsnämnden 14% 9% 2,5% + sammanträdesarvode Beredskapsersättnng till socialnämndens ordförande Vid ordförandens frånvaro fördelas beredskapsersättningen proportionellt till den som har ”beredskap” i ordförandens ställe.

    4,6%

    Procentsatserna är beräknade på riksdagsledamöternas arvode (nuvarande fastställt belopp 68 400 kr). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från administrativ chef, daterad 2020-10-29 Arvodesberedningens protokoll 2020-10-14 § 5 Ekonomiska konsekvenser Nivåerna ligger ungefär i paritet med nuvarande arvodesnivåer.

    11

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    Arvodesberednngen har haft i åtanke att nämnderna övergår till dagtidsmöten och att därmed ersättningen för förlorad arbetsinkomst kommer att öka. Yrkande Lars Ivarsbo (C) yrkar bifall till arvodesberedningens förslag. Peter Spjuth (V) tillstyrker Lars Ivarsbos yrkande. Mattias Ternehäll (-) Kommunfullmäktige fastställer nedanstånde förslag samt baserar procentsaterna på fastställd medelinkomst i riket enligt SCB. Ordf Vice ordf Socialnämnden 15% 10% Bildningsnämnden 15% 10% Samhällsnämnden 15% 10% Beredskapsersättnng till socialnämndens ordförande Vid ordförandens frånvaro fördelas beredskapsersättningen proportionellt till den som har ”beredskap” i ordförandens ställe

    5%

    Julia Färjhage (C) yrkar avslag på Mattias Ternehälls yrkande. Beslutsgång Ordföranden ställer arvodesberedningens förslag mot Mattias Ternehälls yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller arvodesberedningens förslag. Beslut

    1. Kommunfullmäktige fastställer ovanstående nivåer på fasta arvoden från 2021-01-01.

    2. Kommunfullmäktige uppdrar åt förvaltningen att följa upp och utvärdera förändringarna av arvodesnivåer för eventuella justeringar innan valet 2022.

    Beslutet expedieras till Maria Olegård, administrativ chef

    12

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 149 Val av 11 ledamöter och 9 ersättare till socialnämnden, samt ordförande och vice ordförande, för tiden 2021-2022 Dnr KS 2020/20 Yrkande Johan Sösaeter Johansson (SD) föreslår följande ändring av valberedningens förslag: Lorentz Lindell (SD) ersätter Andreas Freiholt (SD) som ledamot Andreas Freiholtz (SD) ersätter Michael Rosvall (SD) som ersättare Zara Blidevik (M) föreslår följande ändring av valberedningens förslag: Camilla Olofsson (M) ersätter Anders Svensson (M) som ledamot Beslut

    1. Kommunfullmäktige väljer följande ledamöter och ersättare i socialnämnden:

    Ledamöter Ersättare Lars Ivarsbo (C) Conny Norén (C) Fredrik Enström (C) Melinda Wahlqvist Larsson (C) Carina Andersson (C) Michelle Winkel (L) Zara Blidevik (M) Anders Karlsson (KD) Camilla Olofsson (M) Mohamad Almohamad (S) Göran Sühl (S) David Enlund (S) Madelein Librén (S) Linda Holmer Nordlund (V) Peter Spjuth (V) Andreas Freiholtz (SD) Frej Dristig (SD) Johan Sösaeter Johansson (SD) Ann Kristin Johansson (SD) Lorentz Lindell (SD)

    2. Kommunfullmäktige väljer Zara Blidevik (M) till ordförande i socialnämnden. 3. Kommunfullmäktige väljer Peter Spjuth (V) till vice ordförande i

    socialnämnden. Beslutet expedieras till De valda Annika Mändlo, registrator Emma Zetterström, nämndsamordnare

    13

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 150 Val av 11 ledamöter och 9 ersättare till bildningsnämnden, samt ordförande och vice ordförande, för tiden 2021-2022 Dnr KS 2020/20 Beslut

    1. Kommunfullmäktige väljer följande ledamöter och ersättare i bildningsnämnden:

    Ledamöter Ersättare Markus Hallman (C) Fredrik Hermansson (C) Paulina Svenungsson (C) Johanna Mörck (C) Anna Chorell (M) Malin Nilsson (M) Kimmo Tuomaala (L) Christian Lindeman (M) Tommy Nilzén (MP) Stig Hvid (S) Martin Rapp (S) Harry Berglund (S) Kristian Hermansson (S) Agneta Ahlblom (V) Linda Holmer Nordlund (V) Frej Dristig (SD) Johan Sösaeter Johansson (SD) Andreas Freiholtz (SD) Michael Rosvall (SD) Anders Willgard (SD)

    2. Kommunfullmäktige väljer Anna Chorell (M) till ordförande i

    bildningsnämnden. 3. Kommunfullmäktige väljer Martin Rapp (S) till vice ordförande i

    bildningsnämnden. Beslutet expedieras till De valda Annika Mändlo, registrator Ingela Flodin, nämndsamordnare

    14

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 151 Val av 11 ledamöter och 9 ersättare till samhällsnämnden, samt ordförande och vice ordförande, för tiden 2021-2022 Dnr KS 2020/20 Beslut

    1. Kommunfullmäktige väljer följande ledamöter och ersättare i samhällsnämnden:

    Ledamöter Ersättare Jörgen Andersson (C) Johan Blixth (C) Ethel Augustsson (C) Niklas Andersson (C) Peder Engdahl (M) Fredrik Edström (L) Jens Nielsen (KD) Lars-Erik Anderström (M) Anna Larsson (MP) Lena Hållinder Berglund (S) Johan Niklasson (S) Mats Eriksson (S) Ann-Lie Palm (S) Ann-Katrin Johansson (S) Mats Nilsson (V) Jessica Qvint (SD) Andreas Freiholtz (SD) Frej Dristig (SD) Jari Kalliomäki (SD) Lennart Östling (SD)

    2. Kommunfullmäktige väljer Jörgen Andersson (C) till ordförande i

    samhällsnämnden. 3. Kommunfullmäktige väljer Johan Niklasson (S) till vice ordförande i

    samhällsnämnden. Beslutet expedieras till De valda Annika Mändlo, registrator Ingela Flodin, nämndsamordnare

    15

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 152 Val av 3 ledamöter och 3 ersättare till jävsnämnden, samt ordförande och vice ordförande, för tiden 2021-2022 Dnr KS 2020/20 Beslut

    1. Kommunfullmäktige väljer följande ledamöter och ersättare i jävsnämnden:

    Ledamöter Ersättare Lars Ivarsbo (C) Martin Kleberger (M) Bert Åkesson (S) Margit Hvid (S) Johan Sösaeter Johansson (SD Michael Rosvall (SD)

    2. Kommunfullmäktige väljer Lars Ivarsbo (C) till ordförande i jävsnämnden. 3. Kommunfullmäktige väljer Bert Åkesson (S) till vice ordförande i jävsnämnden.

    Beslutet expedieras till De valda Annika Mändlo, registrator Ingela Flodin, nämndsamordnare

    16

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 153 Val av 2 representanter från varje parti som är representerat i kommunfullmäktige till budgetberedningen inför 2022 år budget Dnr KS 2020/20 Beslut

    1. Kommunfullmäktige väljer följande representanter till budgetberedningen:

    Julia Färjhage (C) Jörgen Andersson (C) Michelle Winkel (L) Kimmo Tuomaala (L) Zara Blidevik (M) Anna Chorell (M) Angelica Foksröd (MP) Tommy Nilzén (MP) Stefan Larsson (KD) Marie-Louise Nielsen (KD) Annette Fransson (S) Kjell Johansson (S) Johan Sösaeter Johansson (SD) Frej Dristig (SD) Mats Nilsson (V) Peter Spjuth (V)

    2. Kommunfullmäktige beslutar att budgetberedningens uppdrag upphör när Mål-

    och resursplan för 2022 är antagen. Beslutet expedieras till De valda Annika Mändlo, registrator Malin Krantz, kommunchef Jörgen Karlsson, ekonomichef

    17

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 154 Göteborgsregionen minskar avfallet – Avfallsplan för tretton kommuner till 2030 Dnr KS 2020/163 Sammanfattning Nuvarande avfallsplan, A2020 - Avfallsplan för Göteborgsregionen antogs 2010 och med samordning från GR har kommunerna arbetat för att uppnå planens mål. Utifrån goda erfarenheter från att arbeta med en gemensam avfallsplan har ett förslag till ny avfallsplan för åren 2021-2030 arbetats fram, ”Göteborgsregionen minskar avfallet – avfallsplan för tretton kommuner till 2030”. GR:s förbundsstyrelse rekommenderar medlemskommunerna att anta planen som sin egen. Planen har varit remitterad till tekniska nämnden som föreslår kommunfullmäktige att anta ”Göteborgsregionen minskar avfallet – avfallsplan för 13 kommuner till 2030”. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2020-11-17 § 220 Arbetsutskottets protokoll 2020-11-03 § 142 Tjänsteskrivelse från administrativ chef, daterad 2020-10-13 Förslag till avfallsplan Tekniska nämndens protokoll 2020-08-26 § 80 Protokollsutdrag från GR:s förbundsstyrelse 2020-04-03 Ekonomiska konsekvenser Tekniska nämndens bedömning är att för att uppnå målen kommer framtida föreslagna åtgärder behöva arbetas in i kommunens budget. Finansiering behöver komma både från avfallskollektivet och skattekollektivet. Beslut Kommunfullmäktige antar ”Göteborgsregionen minskar avfallet – avfallsplan för 13 kommuner till 2030” som sin egen. Beslutet expedieras till GR Tekniska nämnden Karin Holmström, tf samhällsbyggnadschef Anna Berlin, enhetchef

    18

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 155 Insatskapital och förlagslån Kommuninvest Dnr KS 2020/292 Sammanfattning Lilla Edets kommun är medlem i Kommuninvest Ekonomisk förening (”Föreningen”). Föreningen är en medlemsorganisation som utifrån en kommunal värdegrund företräder den kommunala sektorn i finansieringsfrågor. Regeländringar medför att det förlagslån Lilla Edets kommun har till Kommuninvest inte längre får räknas in deras kapitalbas, vilket innebär att det inte längre fyller den tänkta funktionen att bidra till kapitaliseringen av Kommuninvest. Kommunen erbjuds även att utöka sin kapitalinsats då Kommuninvest är i behov att utöka sitt kapital de kommande åren. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2020-11-17 § 229 Arbetsutskottets protokoll 2020-11-03 § 151 Ekonomichefens tjänsteskrivelse daterad 2020-10-20 Förslag missiv och beslutsformulering Kapitaliseringen av Kommuninvest ekonomisk förening Ekonomiska konsekvenser För att nå maximal kapitalinsats motsvarande 1 300 kr per invånare krävs en betalning på 2,6 mnkr till och med 2024. Beräkningen är baserad på 2016 års invånarantal och är låst i 10 år när en kommun har kommit upp i den högsta insatsen per invånare Yrkande Julia Färjhage (C) Kommunfullmäktige beslutar Att Lilla Edets Kommun till Kommuninvest ekonomisk förening (”Föreningen”) ska inbetala ett insatsbelopp om 5 271 200 kronor samt att kommunstyrelsen bemyndigas att vidta de åtgärder som krävs med anledning av inbetalningen. Att kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om och vidta de åtgärder som krävs för inbetalning av kapitalinsats i Föreningen till följd av ökade krav på kapitalinsats under åren 2021, 2022, 2023 och 2024, upp till ett belopp motsvarande maximalt 1300 per invånare. Att kommunstyrelsen bemyndigas att utse särskilt angiven person att för kommunstyrelsens räkning vidta de åtgärder som krävs med anledning av inbetalningarna enligt besluten ovan.

    19

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsen förslag mot Julia Färjhages yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller Julia Färjhages yrkande. Beslut Kommunfullmäkige beslutar Att Lilla Edets Kommun till Kommuninvest ekonomisk förening (”Föreningen”) ska inbetala ett insatsbelopp om 5 271 200 kronor samt att kommunstyrelsen bemyndigas att vidta de åtgärder som krävs med anledning av inbetalningen. Att kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om och vidta de åtgärder som krävs för inbetalning av kapitalinsats i Föreningen till följd av ökade krav på kapitalinsats under åren 2021, 2022, 2023 och 2024, upp till ett belopp motsvarande maximalt 1300 per invånare. Att kommunstyrelsen bemyndigas att utse särskilt angiven person att för kommunstyrelsens räkning vidta de åtgärder som krävs med anledning av inbetalningarna enligt besluten ovan. Beslutet expedieras till Kommuninvest Jörgen Karlsson, ekonomichef

    20

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 156 Revidering av förbundsordning för Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund Dnr KS 2020/301 Sammanfattning Förbundsdirektionen för Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund har antagit ett förslag till reviderad förbundsordning för Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund. Syftet med revideringen är att ändra fördelningsmodellen för förbundet. Istället för att använda beslutad budget som fördelningsnyckel innebär den föreslagna modellen två fördelningsnycklar, en fast och en rörlig. Den fasta fördelningsnyckeln uppgår till 85% och den rörliga till 15% av den beslutade budgeten.

    Utgångspunkten är beslutad budget för 2020, där 85% avser den fasta delen och fördelas enligt tidigare beslutad fördelningsnyckel. Lilla Edet 29,99% Stenungsund 30,94% Tjörn 39,07% Den rörliga är invånarrelaterad och förändras årligen utifrån invånarantalet i respektive kommun 31 december två år innan aktuellt budgetår. Den nya förbundsordningen ska gälla från och med 1 januari 2021. Förslaget till reviderad förbundsordning har skickats till förbundsmedlemmarnas kommunfullmäktigeförsamlingar för fastställande. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2020-11-17 § 232 Arbetsutskottets protokoll 2020-11-03 § 152 Tjänsteskrivelse från kommunchefen, daterad 2020-09-21 Förslag till ny förbundsordning Ekonomiska konsekvenser Budget 2021 uppgår till 54 543 tkr. I nedanstående tabell redovisas fördelning av budget 2021 samt en jämförelse med nuvarande modell.

    Kommun

    Fast del 85% utifrån beslutad andel i förbundet

    Fast del 85%, Tkr

    Rörlig del 15 % baserat på invånarantal

    Rörlig del 15%, Tkr

    Kostnad per kommun 2021

    Nuvarande fördelningsmodell

    Förändring i tkr ny modell

    Lilla Edet 29,99% 13 905 24,80% 2 029 15 934 16 359 425- Tjörn 39,07% 18 112 28,15% 2 303 20 415 21 308 893- Stenungsund 30,94% 14 344 47,06% 3 850 18 194 16 876 1 319Summa 100,00% 46 362 100,00% 8 181 54 543 54 543 0

    21

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    Yrkande Julia Färjhage (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige fastställer förslag till reviderad förbundsordning för Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund enligt förbundsdirektionens beslut 2020-10-01 § 67. Den nya förbundsordningen ska gälla från och med 1 januari 2021. Beslutet expedieras till SBRF

    22

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 157 Delårsrapport 2020, Södra Bohusläns räddningstjänstförbund Dnr KS 2020/369 Sammanfattning Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund (SBRF) har översänt delårsrapport för perioden januari – augusti 2020 för godkännande. Resultatet för perioden januari-augusti är negativt och uppgår till 5 849 tkr. Prognosen för helåret är ett underskott på 6 800 tkr. Det ackumulerade underskottet för 2017-2019 uppgår till 6 737 tkr. Avvikelsen mot budget består framförallt av högre personalkostnader än budgeterat. Under året har verksamheten haft många vakanta tjänster, både inom operativ ledning och inom utryckningsverksamheten. Ersättning har handlat om att vakanser på deltidstjänsterna har ersatts med heltidspersonal. Pensionskostnaderna har ökat med 1 900 tkr, vilket innefattar både avsättningen till förmånsbestämd ålderspension FÅP samt avgiftsbestämd ålderspension. Den ökade avsättningen härrör främst till FÅP:en. Jämfört med budget har kostnader för underhåll och reparationer av förbundets fordonspark har ökat med jämfört med ca 300 tkr. God ekonomisk hushållning betyder för SBRF att verksamheten ska ha hög ekonomisk medvetenhet, en helhetssyn på alla resurser i förbundet, en beredskap inför oförutsedda utgifter och ett ekonomiskt utrymme för utvecklingsinsatser. Förbundets bedömning är att god ekonomisk hushållning uppnås genom att de finansiella målen uppfylls, samt att inriktningsmålen uppfylls helt eller delvis Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2020-11-17 § 233 Ekonomichefens tjänsteskrivelse daterad 2020-11-16 SBRF Protokollsutdrag SBRF Delårsrapport 2020 Ekonomiska konsekvenser Resultatet efter perioden samt prognosen för innevarande år 2020 innebär ett negativt balanskravsresultat. Ett negativt balanskravsresultat ska enligt kommunallagen återställas inom tre år. Förbundet har inkommit om en begäran att medlemskommunerna ska täcka det negativa balanskravsresultatet. Prognosen för 2020 är ett negativt balanskravsresultat om 6,8 mnkr. För budgetåret 2021 föreligger ett förslag att medlemskommunerna tillskjuter 7,1 mnkr för att uppnå en ekonomi i balans. Beslut Kommunfullmäktige godkänner Södra Bohusläns Räddningstjänstförbunds delårsrapport för perioden januari-augusti 2020.

    23

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    Beslutet expedieras till SBRF

    24

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 158 Revidering av Riktlinjer för en drogfri arbetsplats i Lilla Edets kommun Dnr KS 2020/348 Sammanfattning En revidering av Riktlinjer för en drogfri arbetsplats i Lilla Edets kommun har gjorts i bemärkelsen att följande har lagts till under rubriken Inledning (s 1 i bilagda dokument): ”Riktlinjerna är inte tillämpliga då annan aktör hyr eller nyttjar kommunens lokaler, vilka annars är att betrakta som kommunens arbetsplatser.” Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2020-11-17 § 234 Arbetsutskottets protokoll 2020-11-03 § 146 Tjänsteskrivelse från personalchefen, daterad 2020-10-27 Yrkande Julia Färjhage (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och med tillägget Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunledningsförvaltningen att se över ”Riktlinjer för en drogfri arbetsplats i Lilla Edets kommun” i sin helhet och återkomma med ett reviderat förslag. Beslutsgång Ordföranden konstaterar först att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Ordföranden frågar därefterom kommunfullmäktige bifaller eller avslår Julia Färjhages tilläggsyrkande och finner förslaget bifallet. Beslut

    1. Kommunfullmäktige godkänner revideringen: ”Riktlinjerna är inte tillämpliga då annan aktör hyr eller nyttjar Kulturhuset Eden.”

    2. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunledningsförvaltningen att se över ”Riktlinjer för en drogfri arbetsplats i Lilla Edets kommun” i sin helhet och återkomma med ett reviderat förslag.

    25

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    Beslutet expedieras till Marianne Piiroinen, personalchef Malin Krantz, kommunchef

    26

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 159 Reglemente för Kommunala pensionärsrådet i Lilla Edets kommun Dnr KS 2020/364 Sammanfattning Med anledning av ny politisk organisation i Lilla Edets kommun från den 1 januari 2021 behöver en mindre justeringar göras i pensionärsrådets reglemente. Under rubriken rådets sammansättning bör lydelsen ändras till: Kommunstyrelsen, socialnämnden och samhällsnämnden utser vardera en ledamot och en ersättare. Ingen förändring hur pensionärsorganisationerna utser ledamöter och ersättare. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2020-11-17 § 240 Tjänsteskrivelse från administrativa chefen, daterad 2020-11-12 Förslag till reglemente för kommunala pensionärsrådet i Lilla Edets kommun Ekonomiska konsekvenser Ärendet föranleder inga ekonomiska konsekvenser. Beslut Kommunfullmäktige antar ovanstånde revidering i reglemente för kommunala pensionärsrådet i Lilla Edets kommun att gälla från 2021-01-01. Beslutet expedieras till Maria Olegård, administrativ chef Emma Zetterström, nämndsamordnare

    27

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 160 Utträde ur Folkets hus ekonomisk förening Dnr KS 2020/366 Sammanfattning Lilla Edets kommun har sedan 2009 först haft en överenskommelse med Folkets hus ekonomisk förening och från 2019 övergick detta till ett tjänstekoncessionskontrakt. I både överenskommelse och tjänstekoncessionskontrakten har åtaganden mellan Lilla Edets kommunn och Folkets hus ekonomisk förening reglerats. Ersättningsnivån från kommunen till Folkets hus ekonomisk förening har även bl a reglerats. Från 2021 planeras ett fortsatt samarbete men i annan form. Med anledning av att samarbetet mellan kommunen och Folkets hus ekonomisk förening förändras föreslås att kommunen begär utträde ur föreningen. Ett medlemskap i föreningen upphör vid utgången av det räkenskapsår som slutar närmast efter en månad sedan medlemmen har sagt upp medlemskapet eller uteslutits. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2020-11-17 § 241 Tjänsteskrivelse från administrativ chef, daterad 2020-11-13 Skrivelse från Folkets hus ekonomisk förening, daterad 2020-11-11 Andelsbevis Ekonomiska konsekvenser Lilla Edets kommun innehar tusen andelar á 100 kr i Folkets hus ekonomisk förening. Yrkande Johan Sösaeter Johansson (SD)

    1. Kommunfullmäktige begär att Lilla Edets kommun får utträda som medlem i Folkets hus ekonomisk förening samt att kommunens andelar återbetalas.

    2. Kommunfullmäktige uppdrar åt förvaltningen att ta fram alternativ till lokaler där kommunfullmäktige kan hållas utan att folkets hus ekonomisk förening är hyresvärd från och med 1 januari 2021.

    Julia Färjhage (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varndra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

    28

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    Beslut Kommunfullmäktige begär att Lilla Edets kommun får utträda som medlem i Folkets hus ekonomisk förening samt att kommunens andelar återbetalas. Reservation Frej Dristig (SD), Johan Sösaeter Johansson (SD) och Per-Anders Sturk (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Beslutet expedieras till Folkets hus ekonomisk förening Jörgen Karlsson, ekonomichef

    29

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 161 Riktlinjer för VA-anslutning utanför verksamhetsområdet Dnr KS 2020/329 Sammanfattning För fastigheter som ligger utanför verksamhetsområdet för VA så har VA-huvudmannen (kommunen) ingen skyldighet, enligt lag, att tillhandahålla VA eller tillmötesgå önskemål om anslutning till den allmänna VA-anläggningen. VA-huvudmannen kan tillåta anslutning av fastigheter om det inte äventyrar den allmänna VA-anläggningens funktion. En VA-anslutning utanför verksamhetsområdet kan vara en enskild fastighet eller en gemensamhetsanläggning (flera fastigheter). Inom verksamhetsområdet gäller lagen om allmänna vattentjänster. Utanför verksamhetsområdet tecknas avtal om vilka juridiska förhållanden som ska gälla för anslutningen. Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige anta Riktlinjer för VA-anslutning utanför VA-verksamhetsområde som reglerar vad som gäller vid hantering av fastigheter som frivilligt önskar ansluta sig utanför VA-verksamhetsområdet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2020-11-17 § 221 Arbetsutskottets protokoll 2020-11-03 § 143 Tjänsteskrivelse från administrativ chef, daterad 2020-10-13 Tekniska nämndens beslut 2020-09-30 § 93 Tjänsteskrivelse till tekniska nämnden, daterad 2020-09-14 Förslag till Riktlinjer för VA-anslutning utanför VA-verksamhetsområde Beslut Kommunfullmäktige antar Riktlinjer för VA-anslutning utanför VA-verksamhetsområde. Beslutet expedieras till Daniella Danielsson, projektledare Tekniska nämnden

    30

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 162 Motion om hur kommunen tar fram en plan för inköp av vildsvinskött Dnr KS 2020/391 Sammanfattning Mattias Ternehäll (-) inkom 2020-11-30 med en motion med förslag om att kommunen, i samråd med jaktlagen, tar fram en plan för inköp av vildsvinskött till skolmaten samt att skolorna inför vildsvin i sitt matschema. Beslutsunderlag Motion, daterad 2020-11-30 Beslut Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet expedieras till Maria Olegård, administrativ chef

    31

  • Kommunfullmäktige protokoll 2020-11-30

    § 163 Motion om extra ekonomisk ersättning till medarbetare i särskilt utsatta yrken under pandemin Dnr KS 2020/390 Sammanfattning Mattias Ternehäll (-) inkom 2020-11-30 med en motion med förslag om att extra ekonomisk ersättning ska utgå till medarbetare i särskilt utsatta yrken under pandemin. Beslutsunderlag Motion, daterd 2020-11-30 Beslut Kommunfullmäkige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet expedieras till Maria Olegård, administrativ chef

    32

    Protokoll förstasidaGodkännande av dagordningBeslut KF 2020-11-30Godkännande av dagordning

    Allmänhetens frågestund Beslut KF 2020-11-30Allmänhetens frågestund

    Avsägelse från Eva Lejdbrandt (L) från uppdraget som ledmot och ordförande i kommunfullmäktige och ersättare i Lefab från 2021, samt fyllnadsvalBeslut KF 2020-11-30Avsägelse från Eva Lejdbrandt (L) från uppdraget som ledmot och ordförande i kommunfullmäktige och ersättare i Lefab från 2021, samt fyllnadsval

    Avsägelse från Tommy Nilzén (MP) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen, samt fyllnadsvalBeslut KF 2020-11-30Avsägelse från Tommy Nilzén (MP) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen, samt fyllnadsval

    Avsägelse från Lorentz Lindell (M) från uppdraget som ledamot i omsorgsnämnden, samt fyllnadsvalBeslut KF 2020-11-30Avsägelse från Lorentz Lindell (M) från uppdraget som ledamot i omsorgsnämnden, samt fyllnadsval

    Fyllnadsval av ersättare i omsorgsnämndenBeslut KF 2020-11-30Fyllnadsval av ersättare i omsorgsnämnden

    Revidering av arvodesbestämmelserna med anledning av ny politisk organisationBeslut KF 2020-11-30Revidering av arvodesbestämmelserna med anledning av ny politisk organisationSida 1Sida 2

    Val av 11 ledamöter och 9 ersättare till socialnämnden, samt ordförande och vice ordförande, för tiden 2021-2022Beslut KF 2020-11-30Val av 11 ledamöter och 9 ersättare till socialnämnden, samt ordförande och vice ordförande, för tiden 2021-2022

    Val av 11 ledamöter och 9 ersättare till bildningsnämnden, samt ordförande och vice ordförande, för tiden 2021-2022Beslut KF 2020-11-30Val av 11 ledamöter och 9 ersättare till bildningsnämnden, samt ordförande och vice ordförande, för tiden 2021-2022

    Val av 11 ledamöter och 9 ersättare till samhällsnämnden, samt ordförande och vice ordförande, för tiden 2021-2022Beslut KF 2020-11-30Val av 11 ledamöter och 9 ersättare till samhällsnämnden, samt ordförande och vice ordförande, för tiden 2021-2022

    Val av 3 ledamöter och 3 ersättare till jävsnämnden, samt ordförande och vice ordförande, för tiden 2021-2022Beslut KF 2020-11-30Val av 3 ledamöter och 3 ersättare till jävsnämnden, samt ordförande och vice ordförande, för tiden 2021-2022

    Val av 2 representanter från varje parti som är representerat i kommunfullmäktige till budgetberedningen inför 2022 år budgetBeslut KF 2020-11-30Val av 2 representanter från varje parti som är representerat i kommunfullmäktige till budgetberedningen inför 2022 år budget

    Göteborgsregionen minskar avfallet – Avfallsplan för tretton kommuner till 2030Beslut KF 2020-11-30Göteborgsregionen minskar avfallet – Avfallsplan för tretton kommuner till 2030

    Insatskapital och förlagslån KommuninvestBeslut KF 2020-11-30Insatskapital och förlagslån KommuninvestSida 1Sida 2

    Revidering av förbundsordning för Södra Bohusläns RäddningstjänstförbundBeslut KF 2020-11-30Revidering av förbundsordning för Södra Bohusläns RäddningstjänstförbundSida 1Sida 2

    Delårsrapport 2020, Södra Bohusläns räddningstjänstförbundBeslut KF 2020-11-30Delårsrapport 2020, SBRFSida 1Sida 2

    Revidering av Riktlinjer för en drogfri arbetsplats i Lilla Edets kommunBeslut KF 2020-11-30Revidering av Riktlinjer för en drogfri arbetsplats i Lilla Edets kommunSida 1Sida 2

    Reglemente för Kommunala pensionärsrådet i Lilla Edets kommunBeslut KF 2020-11-30Reglemente för Kommunala pensionärsrådet i Lilla Edets kommun

    Utträde ur Folkets hus ekonomisk föreningBeslut KF 2020-11-30Utträde ur Folkets hus ekonomisk föreningSida 1Sida 2

    Riktlinjer för VA-anslutning utanför verksamhetsområdetBeslut KF 2020-11-30Riktlinjer för VA-anslutning utanför verksamhetsområdet

    Motion om hur kommunen tar fram en plan för inköp av vildsvinsköttBeslut KF 2020-11-30Motion om hur kommunen tar fram en plan för inköp av vildsvinskött

    Motion om extra ekonomisk ersättning till medarbetare i särskilt utsatta yrken under pandeminBeslut KF 2020-11-30Motion om extra ekonomisk ersättning till medarbetare i särskilt utsatta yrken under pandemin