anna zasova - sākums · euromod speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • ienākumu,...
TRANSCRIPT
![Page 1: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/1.jpg)
Anna ZasovaBaltic International Centre for Economic
Policy Studies (BICEPS)
Valsts administrācijas skola
2017. gada 18. maijs
1
![Page 2: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/2.jpg)
• Īss ieskats EUROMOD
• Latvijas EUROMOD simulētie pabalsti un nodokļi
• Vienkāršas reformas simulācija ar EUROMOD
• EUROMOD pielietošanas piemēri
• EUROMOD pielietošana nodokļu reformas analīzei (EK rezultāti)
2
Plāns
![Page 3: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/3.jpg)
3
Īss ieskats EUROMOD
![Page 4: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/4.jpg)
• Nodokļu-pabalstu modeļi• Izmantoti ienākumu analīzei
• Mikro līmeņa analīze - lauj analizēt indivīdus un mājsaimniecības
• Pārrēķina ienākumu komponentes (nodokļus un pabalstus), simulējot faktisko nodokļu-pabalstu politiku vai...
• ...simulējot hipotētiskas reformas...
• ...izmantojot reprezentatīvus datus par indivīdu un mājsaimniecību īpašībām un ienākumiem
• Parasti tiek modelēti tiešie nodokļi un naudā izmaksātie pabalsti
• Taču iespējams modelēt arī netiešos nodokļus
4
Nodokļu-pabalstu mikrosimulācijas modeļi
![Page 5: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/5.jpg)
• Lai novērtētu nodokļu-pabalstu politikas ietekmi uz• Nabadzības risku, ienākumu nevienlīdzību, nodokļu sistēmas
progresivitāti, u.c.
• Reformu budžeta izmaksām
• Stimuliem strādāt
• Lai noteiktu, kuras iedzīvotāju grupas iegūst un kuras zaudē no nodokļu-pabalstu reformām
5
Kādiem mērķiem izmantojami mikrosimulācijas modeļi?
![Page 6: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/6.jpg)
• Iespējams novērtēt reformu ietekmi, pie nemainīgiem citiem faktoriem (EUROMOD ir statisks modelis)
• Iespējams modelēt reformu ietekmi uz interesējošo mainīgo sadalījumu, nevis uz
• Vidējo vērtību (kā tas notiek, pielietojot regresijas analīzi)• Reprezentatīvām mājsaimniecībām vai indivīdiem
• Sniedz informāciju, kura parasti nav pieejama apsekojumos vai administratīvajos datos – piem., informāciju par nodokļu atvieglojumiem, par to, vai mājsaimniecībai ir tiesības saņemt pabalstus
• Var būt izmantoti kā jaunākās informācijas avots, piem., par ienākumu nevienlīdzību, kamēr faktiski apsekojumu rezultāti nav pieejami.
6
Mikrosimulācijas modeļu priekšrocības
![Page 7: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/7.jpg)
• Modelis 28 ES valstīm, harmonizēta pieeja un dati –unikāls modelis
• Modelis tika izstrādāts 1996. gadā Eseksas universitātē 15 ES dalībvalstīm, tad pakāpeniski paplašināts
• Modelis izveidots un uzturēts Sociālo un ekonomikas pētījumu institūtā (Institute for Social & Economic Research (ISER, University of Essex)), sadarbībā ar nacionālām ekspertu grupām ES dalībvalstīs
• Latvijas nacionālā ekspertu grupa ir BICEPS
• Modelis un datubāzes tiek regulāri atjaunotas
7
EUROMOD: ievads un vēsture
![Page 8: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/8.jpg)
• Vienota metodika ES 28 valstīm (unikāla īpašība!)• Iespēja salīdzināt rezultātus valstu starpā• Iespēja pielietot vienas valsts politiku citu valstu datiem • Iespēja analizēt visas ES valstis kopā (vai valstu apakšgrupu)
• Brīva pieeja modelim: «visizmantotākais mikrosimulācijas modelis pasaulē»
• Daudz lietotāju -> augstās kvalitātes garantija• Saikne starp akadēmiskiem pētījumiem un politikas veidotājiem
• Ļoti «elastīgs» modelis, bet labi organizēts, dokumentēts validēts un caurspīdīgs
• Speciāla nodokļu-pabalstu modelēšanas valoda• Intuitīvs lietotāju interfeiss• Speciāli bloki (plug-ins & add-ons) konkrētiem analīzes mērķiem
(piemēram, nodokļu robežlikmju analīzei)
8
Kāpēc EUROMOD ir unikāls?
![Page 9: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/9.jpg)
• Simulēt pašreizējo, iepriekšējo, nākotnes un «potenciālo» pabalstu-nodokļu politiku
• Novērtēt ienākumu sadalījumu
• Novērtēt ietekmi uz stimuliem strādāt
• Novērtēt ietekmi uz budžetu (tiešo!)
• Vienā valstī piemērot citas valsts politiku (policy swapping)
• Hipotētisko (counterfactual) scenāriju novērtēšana
• Reformu ietekme ES mērogā
• Izvairīšanās no nodokļu maksāšanas un pabalstu nesaņemšana (benefit non-takeup)
9
Ko var darīt ar EUROMOD?
![Page 10: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/10.jpg)
EUROMOD mikro datiEUROMOD programmatūraEUROMOD programmatūra
Galvenie izejas elementi Mikro dati(SILC dati)
Aprēķini(programma)
Izejas dati(teksta faili)
Nodokļu-pabalstuparametri(xml-faili)
Nodokļu-pabalstu noteikumi
(nacionālā likumdošana)
Rezultāti(testa faili)
Statistiskā programmatūra
(piem. Stata)
Papildu instrumenti
(plug-ins, add-ons)
Lietotāja interfeiss(programma)
EUROMOD struktūra
![Page 11: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/11.jpg)
11
EUROMOD: lietotāja interfeiss
![Page 12: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/12.jpg)
12
EUROMOD: lietotāja interfeiss 2
![Page 13: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/13.jpg)
• Speciāli izstrādāta programmatūra
• Vienota darba vide• Bāzes scenāriju sistēmas
• Reformu scenāriju sistēmas
• Modeļa palaišana
• Rezultātu analīze (galvenās dimensijas)
• Intuitīva un lietotājam draudzīga vide
13
EUROMOD lietotāju interfeiss
![Page 14: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/14.jpg)
• Kolonna – nodokļu-pabalstu sistēma noteiktajā gadā (policy year)
• Rindas - nodokļu un pabalstu parametri• Nodokļu likmes• Pabalstu apmērs• Pabalstu saņemšanas ilgums• Pabalstu saņemšanas nosacījumi• Ienākumu testi, u.c.
• Datubāžu uzstādījumi (valūta, datubāzes gads, kurām sistēmām pielieto)
• Modeļa simulāciju palaišana
14
Lietotāja interfeisa elementi
![Page 15: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/15.jpg)
• Apraksta visus nodokļu-pabalstu sistēmas noteikumus
• Tiek sakārtoti noteiktajā secībā (policy spine)• Tipiskās tehniskās operācijas (definīcijas, vērtības pēc noklusēšanas,
prognozēšanas parametri, rezultātu saturs) • Nodokļu-pabalstu instrumenti• «Politikas slēdži» - piemēram, pabalstu pieprasīšana (takeup), pabalstu
indeksācija
• Nodokļu un pabalstu noteikumi tiek aprakstīti ar funkcijām (speciāla modelēšanas valoda)
• Piecas galvenās funkcijas (ArithOp, Elig, BenCalc, SchedCalc, Allocate)
• Var mainīt vērtēšanas vienības (tax units)• Individuālajā līmenī, mājsaimniecību līmenī, speciāli izveditotas vienības
(mājsaimniecības ietvaros)
• Ienākumu agregēšana (income lists)
15
EUROMOD funkcijas & parametri
![Page 16: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/16.jpg)
• EUROMOD funkcijas tiek izmantotas, lai aprakstītu noteiktu politiku modeļa valodā
• Tās tiek glabātas XML formātā un tās var mainīt caur lietotāju interfeisu
• Modelis to aprēķina, izmantojot programmu C++ valodā
16
EUROMOD funkcijas
![Page 17: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/17.jpg)
Parametri var būt obligāti un neobligāti
17
Funkcijas nosaukums
Parametru nosaukumi Parametru vērtības
Slēdzis: on/off
EUROMOD funkciju struktūra
![Page 18: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/18.jpg)
• = funkciju bloks, kurš veido «īstās» politikas simulāciju
• Politiku secība ir svarīga (policy spine)
• Politiku nosaukumi (parasti) beidzās ar valsts apzīmējumu
• Blakus katrai politikai (kolonnā ar komentāriem) ir paskaidrojums, kāds nodoklis/pabalsts tiek simulēts
• Politikas nosaukums var būt jebkāds, bet EUROMOD ir pieņemti standartizēti politiku nosaukumi
• Nosaukumi var būt:• Vienādi visām valstīm (piem. : updating factors)
• Specifiski noteiktai valstij (piem: ienākumu testēts pabalsts vientuļajiem vecākiem)
18
EUROMOD politikas (policies)
![Page 19: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/19.jpg)
19
Sociālās apdrošināšanas iemaksu politiku veido trīs funkcijas
Politikas nosaukums
Politikas slēdzis
Politikas apraksts
EUROMOD politikas (policies) – turp.
![Page 20: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/20.jpg)
• SILC dati (nāk no Eurostat)
• Dati tiek sagatavoti izmantošanai modelī:• Visu valstu modeļos tiek izmantoti vienādi mainīgo nosaukumi• Nevar būt trūkstošas vērtības• Daudzi nepieciešamie mainīgie tiek aprēķināti, izmantojot citus mainīgos
(piemēram, bezdarbniekiem tiek aprēķināti iepriekšējie ienākumi)
• Datubāzē ir informācija par: demogrāfijas un ekonomiskās aktivitātes mainīgie, detalizēta informācija par ienākumiem no dažādiem avotiem, izdevumi, informācija par mājokli
• Mainīgo tipi:• Kopējie (visām valstīm nepieciešamie) mainīgie un valstij specifiskie mainīgie• Monetārie vs. nemonetārie mainīgie• Individuālie vs. mājsaimniecību mainīgie
• Latvijas gadījumā – mēs pieprasam papildu mainīgos no CSP
20
EUROMOD izejas dati
![Page 21: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/21.jpg)
• SILC dati kļūst pieejami ar lielu laika nobīdi (Latvijas dati parādās ātrāk nekā citās valstīs)
• Modelis tiek validēts uz pēdējiem pieejamajiem datiem uz atbilstošā gada nodokļu-pabalstu sistēmas
• Nākamajos gados tiek prognozētas nesimulētās ienākumu komponentes (piem., darba alga)
• Pārējās ienākumu komponentes un nodokļi tiek simulēti, balstoties uz nākamo gadu nodokļu-pabalstu noteikumiem
• Tādējādi, modelis sniedz ienākumu sadalījuma, nevienlīdzības, nabadzības u.c. rādītāju novērtējumus, kad faktiskie SILC dati vēl nav pieejami
21
EUROMOD izejas dati (turp.)
![Page 22: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/22.jpg)
• Simulāciju rezultāti tiek saglabāti kā .txt mikro līmeņa (indivīdu līmenī) datubāze
• Datubāze ietver oriģinālos izejas datus un simulētos mainīgos (nodokļu maksājumus, pabalstus, rīcībā esošos ienākumus)
• Datus var analizēt ar jebkuru statistisko programmatūru (piem., Stata)
• Šie dati var būt izmantoti daudziem nolūkiem, piem.:• Lai analizētu izmaiņas ienākumos atsevišķās iedzīvotāju grupās• Lai analizētu ienākumu sadalījumu
• Var analizēt jebkuru interesējošo grupu (sievietes, ģimenes ar bērniem, pensionāru ģimenes, cilvēki jebkurā vecumgrupā, laukos dzīvojošie iedzīvotāji, u.c.)
22
EUROMOD rezultāti
![Page 23: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/23.jpg)
• Plug-ins• Galveno rezultātu instruments (Summary statistics tool)
• Politikas ietekmes instruments (Policy Effects Tool)
• Izstrādes stadijā: netiešo nodokļu instruments
• Add-ons• Nodokļu robežlikmju novērtēšana
• EUROMOD apvienošana ar citu programmatūru• Apvienošana ar citiem modeļiem (piem. CGE)
23
EUROMOD speciāli instrumenti un paplašinājumi
![Page 24: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/24.jpg)
• EUROMOD rezultāti = mikro līmeņa dati
• Apmācības nolūkiem un ātrai rezultātu analīzei var izmantot Summary Statistics Tool
• Tas aprēķina vairākus plaši izmantojamus rādītājus:• Nabadzības risks visiem iedzīvotājiem un atsevišķām
iedzīvotāju grupām
• Gini koeficients
• Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā
• Rezultāts = 6 tabulas (var saglabāt Excel formātā)
24
EUROMOD Summary statistics tool
![Page 25: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/25.jpg)
25
EUROMOD Summary statistics tool (turp.)
Pievienot failu ar rezultātiem
![Page 26: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/26.jpg)
26
EUROMOD Summary statistics tool (turp.)
![Page 27: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/27.jpg)
27
EUROMOD Summary statistics tool (turp.)
![Page 28: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/28.jpg)
Mājsaimniecību raksturīpašības
A
Tirgus ienākumiA
Periods A
Nodokļu-pabalstu sistēma
A
Rīcībā esošais ienākums A
Mājsaimniecību raksturīpašības
B
Tirgus ienākumiB
Periods B
Nodokļu-pabalstu sistēma
B
Rīcībā esošais ienākums B
Alternatīvs scenārijs
periodam B
Nodokļu-pabalstu sistēma
A*
Rīcībā esošais ienākums A*
28
EUROMOD Policy Effect Tool (PET)
![Page 29: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/29.jpg)
29
EUROMOD Policy Effect Tool (PET) (turp.)
Politikas ietekme 2014.-2015. gadā Latvijā, piemērojot PCI indeksāciju, %
Avots: Zasova, A. & Rastrigina O. (2016). «EUROMOD Country Report Latvia»
![Page 30: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/30.jpg)
• Programmatūrā iebūvēta palīdzība• Galvenie koncepti, operācijas, funkcijas, arhitektūra
• Datu detalizēts apraksts – DRD (Data Requirement Document)
• Mainīgo saraksts
• Mainīgo definīcija un apraksts
• Ziņojums (country report) par katru valsti un datubāzi• Nodokļu-pabalstu noteikumu apraksts
• Datubāzes apraksts
• Modeļa makrovalidēšana
30
EUROMOD dokumentācija
![Page 31: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/31.jpg)
31
Latvijas EUROMOD simulētie pabalsti un nodokļi
![Page 32: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/32.jpg)
• Aptver nodokļu-pabalstu sistēmas 2006.-2016. gadā (pašreiz strādājam pie 2017. gada)
Simulētie nodokļi:
• Darba ņēmēja un darba devēja sociālās iemaksas• Solidaritātes nodoklis (kopš 2016. gada)• IIN
• Izstrādē (nav pieejami modeļa bāzes versijā)• PVN• Akcīzes nodoklis• NĪN
32
Latvijas EUROMOD
![Page 33: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/33.jpg)
• Sociālā nodrošinājuma pabalsts
• Bezdarbnieka pabalsts
• Ģimenes valsts pabalsts
• Maternitātes pabalsts
• Paternitātes pabalsts
• Bērna piedzimšanas pabalsts
• Vecāku pabalsts
• Bērna kopšanas pabalsts
• GMI pabalsts no pašvaldības
• Dzīvokļa pabalsts no pašvaldības
33
Latvijas EUROMOD simulētie pabalsti
![Page 34: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/34.jpg)
34
Vienkāršas reformas simulācija ar EUROMOD
![Page 35: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/35.jpg)
35
EUROMOD simulācija: IIN likmes samazināšana no 23% līdz 20% (1)
![Page 36: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/36.jpg)
36
EUROMOD simulācija: IIN likmes samazināšana no 23% līdz 20% (2)
Basic poverty and inequality indices
Poverty lv_2016 lv_2016_ref
Population 22.72% 23.32%
Children 22.20% 23.08%
Working Age (WA) 18.33% 18.59%
WA Econ. Act. 12.25% 12.42%
Elderly 37.27% 38.71%
Inequality Gini Gini
Original Income 0.4996 0.4996
Disposable income 0.3498 0.3540
![Page 37: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/37.jpg)
37
EUROMOD simulācija: IIN likmes samazināšana no 23% līdz 20% (3)
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
decile
Izmaiņas rīcībā esošajos ienākumos reformas rezultātā pa ienākumu decilēm, %
![Page 38: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/38.jpg)
38
EUROMOD pielietošanas piemēri
![Page 39: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/39.jpg)
39
EUROMOD pielietošanas piemēri
METR sadalījums ES valstīs 2007. gadā
Avots: veidots izmantojot datus no H. Xavier Jara & Alberto Tumino, 2013."Tax-benefit systems, income distribution and work incentives in the European Union," International Journal of Microsimulation, International Microsimulation Association, vol. 1(6), pages 27-62.
METR – Marginal Effective Tax Rate. Parāda, kāda daļa no papildus nopelnītā eiro tieksamaksāta nodokļos un/vai tiek zaudēta pabalstu formā.
![Page 40: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/40.jpg)
40
EUROMOD pielietošanas piemēri
Nodokļu, pabalstu un sociālās apdrošināšanas iemaksu ieguldījums METR Latvija pa ekvivalento ienākumu decilēm 2007. gadā
Avots: BICEPS (2014). “Pētījums nodokļu sistēmas pilnveidošanas jomā”, pēc EkonomikasMinistrijas pasūtījuma.
![Page 41: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/41.jpg)
41
EUROMOD pielietošanas piemēri
Avots: Gasior, K. and O.Rastrigina (2017). «Nowcasting: timely indicators for monitoring risk of poverty in 2014-2016», EUROMOD working paper Nr. 7/17
![Page 42: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/42.jpg)
• Web: https://www.euromod.ac.uk• Pieejama uz EUROMOD balstīta valstu starpā salīdzināmas
statistika (Summary Statistics)
• Dokumentācija: Country Reports, pētījumi
• Modelis ir brīvi pieejams nekomerciālai izmantošanai• Jāraksta [email protected], lai saņemtu modeli
• Pieeja datiem – atsevišķs process, EU-SILC dati jāpieprasa Eurostat
• EUROMOD programmatūra – pieejama bezmaksas, rakstot [email protected]
42
Pieeja EUROMOD modelim, datiem un programmatūrai
![Page 43: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/43.jpg)
43
Jautājumi par modeli
![Page 44: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/44.jpg)
44
EUROMOD pielietošana nodokļu reformas analīzei (EK rezultāti)
![Page 45: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/45.jpg)
45
Avots: Malzubris, J. (2017). «Latvijas nodokļu stratēģija un valstij specifiskās rekomendācijas», Eiropas Komisija
![Page 46: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/46.jpg)
46
Avots: Malzubris, J. (2017). «Latvijas nodokļu stratēģija un valstij specifiskās rekomendācijas», Eiropas Komisija
![Page 47: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/47.jpg)
47
Avots: Malzubris, J. (2017). «Latvijas nodokļu stratēģija un valstij specifiskās rekomendācijas», Eiropas Komisija
![Page 48: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/48.jpg)
• Trūcīgo iedzīvotāju vidū ir salīdzinoši maz nodarbināto
• No nodokļu likmes samazināšanas zemo algu saņēmēji iegūst salīdzinoši maz, jo viņu ienākumos lielāku daļu veido neapliekamais minimums
• Nodokļu sloga samazināšana zemo algu saņēmējiem un nabadzības riska samazināšana prasa dažādus politikas instrumentus
• Efektīvāks instruments, kā ietekmēt trūcīgākos iedzīvotājus ir ienākumu testētie pabalsti
48
Kāpēc neiegūst trūcīgākie?
![Page 49: Anna Zasova - Sākums · EUROMOD speci āli instrumenti un paplašin ājumi ... • Ienākumu, nodokļu maksājumu un pabalstu sadalījums ienākumu deciļu griezumā • Rezultāts](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022060220/5f06fc2b7e708231d41ab847/html5/thumbnails/49.jpg)
49
Rīcībā esošo ienākumu struktūra
Rīcībā esošo ienākumu struktūra ekvivalento rīcībā esošo ienākumu deciļu
griezumā 2014. gadā (EUROMOD simulācija)