analisis tindak pidana penodaan agama ...bagaimana kasus posisi tindak pidana penodaan agama serta...

13
i ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA BERDASARKAN PUTUSAN PENGADILAN NEGERI NOMOR 1537/Pid.B/2016/PN.Jkt Utr TAHUN 2017 ( KAJIAN KASUS Ir.BASUKI TJAHAJA PURNAMA ) Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh Mutaz Afif Ganari NIM. E0013292 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2018

Upload: others

Post on 31-Dec-2019

13 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA ...bagaimana kasus posisi tindak pidana penodaan agama serta mengetahui bagaimana pertanggungjawaban pelaku penodaan agama berdasarkan Putusan

i

ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA BERDASARKAN

PUTUSAN PENGADILAN NEGERI NOMOR 1537/Pid.B/2016/PN.Jkt Utr

TAHUN 2017 ( KAJIAN KASUS Ir.BASUKI TJAHAJA PURNAMA )

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Memperoleh Derajat

Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret Surakarta

Oleh

Mutaz Afif Ganari

NIM. E0013292

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2018

Page 2: ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA ...bagaimana kasus posisi tindak pidana penodaan agama serta mengetahui bagaimana pertanggungjawaban pelaku penodaan agama berdasarkan Putusan

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA BERDASARKAN

PUTUSAN PENGADILAN NEGERI NOMOR 1537/Pid.B/2016/PN. Jkt Utr

TAHUN 2017 ( KAJIAN KASUS Ir.BASUKI TJAHAJA PURNAMA )

Oleh :

Mutaz Afif Ganari

E0013292

Disetujui untuk Dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan

Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 2018

Pembimbing

Ismunarno, S.H., M.Hum.

NIP.19660428100031001

Page 3: ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA ...bagaimana kasus posisi tindak pidana penodaan agama serta mengetahui bagaimana pertanggungjawaban pelaku penodaan agama berdasarkan Putusan

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA BERDASARKAN

PUTUSAN PENGADILAN NEGERI NOMOR 1537/Pid.B/2016/PN. Jkt Utr

TAHUN 2017 ( KAJIAN KASUS Ir.BASUKI TJAHAJA PURNAMA )

Mutaz Afif Ganari

NIM. E0013292

Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada Hari/ Tanggal : .....................................

DEWAN PENGUJI

1. Nama :...................................... (..............................ttd.........................)

NIP : .......................................

Ketua : .......................................

2. Nama : ....................................... (.............................ttd.........................)

NIP : .......................................

Sekretaris : ..................................

3. Nama : ....................................... (............................ttd..........................)

NIP : .......................................

Anggota : ..................................

Mengetahui

Dekan,

Prof.Dr. Supanto, SH., M.Hum

NIP. 19601107 198601 1001

Page 4: ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA ...bagaimana kasus posisi tindak pidana penodaan agama serta mengetahui bagaimana pertanggungjawaban pelaku penodaan agama berdasarkan Putusan

iv

PERNYATAAN

Nama : Mutaz Afif Ganari

NIM : E0013292

Fakultas : Hukum

Program Studi : Ilmu Hukum

Tempat/Tanggal Lahir : Jakarta, 17 Maret 1995

Alamat Rumah : jalan Nangka Nomor 11, TanjungBarat,

Jagakarsa, Jakarta Selatan

Nomor HP : 0857-1857-8429

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :

ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA BERDASARKAN

PUTUSAN PENGADILAN NEGERI NPMOR 1537/Pid.B/2016/PN. Jkt Utr

TAHUN 2017 (KAJIAN KASUS Ir.BASUKI TJAHAJA PURNAMA )adalah

betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum

(skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila

dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar,maka saya bersedia

menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan

gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, Januari 2018

Yang membuat pernyataan,

Mutaz Afif Ganari

NIM. E0013292

Page 5: ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA ...bagaimana kasus posisi tindak pidana penodaan agama serta mengetahui bagaimana pertanggungjawaban pelaku penodaan agama berdasarkan Putusan

v

MOTTO

“Dan bertawakallah kepada (Allah) Yang Maha Perkasa lagi Maha Penyayang”

(Al Qur’an Surat Asy-Syu’araa 26:217)

Page 6: ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA ...bagaimana kasus posisi tindak pidana penodaan agama serta mengetahui bagaimana pertanggungjawaban pelaku penodaan agama berdasarkan Putusan

vi

PERSEMBAHAN

Penulisan Hukum ini Dipersembahkan Kepada :

1. Allah SWT yang selalu memberikan rahmat, hidayah, kekuatan, dan

kesehatan dalam penulisan hukum ini.

2. Ayah dan Ibu tercinta Bapak Abdul Gani dan Ibu Nari Cahyani yang

selalu memberikan semangat, kasih sayang, dukungan baik moril maupun

materiil, serta kakak dan adik tersayang Ahmad Januar Ganari, Nabilah

Aidah Nanda Ganari dan Shinta Nuraini yang selalu mendukung penulis

dalam penulisan hukum ini.

3. Keluarga besar KKN, Keluarga besar Magang Lembaga Ombudsman

DIY, Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

lain yang tidak bisa disebut namanya satu-persatu.

4. Serta semua pihak yang telah membantu kelancaran dan kemudahan dalam

proses penyelesaian penulisan hukum ini yang tidak bisa saya sebutkan

semuanya.

Page 7: ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA ...bagaimana kasus posisi tindak pidana penodaan agama serta mengetahui bagaimana pertanggungjawaban pelaku penodaan agama berdasarkan Putusan

vii

ABSTRAK

Mutaz Afif Ganari. E0013292. 2018. ANALISIS TINDAK PIDANA

PENODAAN AGAMA BERDASARKAN PUTUSAN PENGADILAN

NEGERI NOMOR 1537/Pid.B/2016/PN. Jkt Utr TAHUN 2017 ( KAJIAN

KASUS Ir.BASUKI TJAHAJA PURNAMA )Penulisan Hukum. Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret.

Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana kasus posis

terjadinya penistaan agama dalam kasus Basuki Tjahaja Purnama serta

mengetahui pertanggungjawaban pelaku dan sanksi dari pengaturan Ujaran

Kebencian.

Penelitian ini merupakan penelitian hukum yang bersifat preskriptif. Penulisan

hukum ini menggunakan pendekatan undang-undang dan pendekatan kasus.

Bahan hukum yang digunakan dalam penulisan hukum ini adalah bahan hukum

primer yang berupa Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, bahan hukum

sekunder yang berupa buku, jurnal, laporan, dan kamus yang berkaitan dengan

ujaran kebencian. Teknik pengumpulan bahan hukum yang dilakukan adalah

dengan studi kepustakaan. Sedangkan teknis analisis bahan hukum menggunakan

metode deduktif.

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, tindak pidana ujaran kebencian

dalam kasus Basuki Tjahaja Prnama terbukti bersalah melanggar Pasal 156 KUHP

tentang Penistaan Agama. Putusan Nomor 1537/Pid.B/2016/PN.Jkt Utr, hakim

menjatuhkan pidana kepada terdakwa dengan pidana penjara selama 2 (dua)

Tahun.

Kata kunci : tindak pidana, penodaan agama, KUHP

Page 8: ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA ...bagaimana kasus posisi tindak pidana penodaan agama serta mengetahui bagaimana pertanggungjawaban pelaku penodaan agama berdasarkan Putusan

viii

ABSTRACT

Mutaz Afif Ganari. E0013292. 2018.CRIMINAL MEASUREMENT

ANALYSIS OF CASE STUDY BASED ON THE DECREE OF THE

COURT OF THE COUNTRY NUMBER 1537 / Pid.B / 2016 / PN. Jkt Utr

YEAR 2017 ( THE CASE Ir.BASUKI TJAHAJA PURNAMA ) Writing Law.

Faculty of Law Sebelas Maret University.

This legal research aims to find out how the posis case of religious blasphemy in

the case of Basuki Tjahaja Purnama as well as to know the responsibility of the

perpetrators and the sanctions of the Hate speech arrangement.

This research is a prescriptive legal research. The writing of this law uses the

approach of law and case approach. The legal material used in the writing of this

law is the primary legal material in the form of the Criminal Code, secondary law

material in the form of books, journals, reports, and dictionaries related to hate

speech. The technique of collecting legal materials is done by literature study.

While the technical analysis of legal materials using deductive methods.

Based on the results of research and discussion, the crime of hate speech in the

case of Basuki Tjahaja Prnama was found guilty of violating Article 156 of the

Penal Code of Religious Penance. Decision No. 1537 / Pid.B / 2016 / PN.Jkt Utr,

the judge shall be sentenced to a defendant by imprisonment for 2 (two) years..

Keywords: crime, defamation of religion, KUHP

Page 9: ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA ...bagaimana kasus posisi tindak pidana penodaan agama serta mengetahui bagaimana pertanggungjawaban pelaku penodaan agama berdasarkan Putusan

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat, karunia, segala

nikmat, dan kekuatan sehingga Penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum

(Skripsi) yang berjudul ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA

BERDASARKAN PUTUSAN PENGADILAN NEGERI NOMOR

1537/Pid.B/2016/PN. Jkt Utr TAHUN 2017 ( KAJIAN KASUS Ir.BASUKI

TJAHAJA PURNAMA ) Penulisan Hukum (Skripsi) ini ditulis sebagai tugas

akhir guna memenuhi syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam

Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulisan hukum ini membahas tentang tindak pidana penodaan agama

yang telah tercantum dalam putusan Basuki Tjahaja Purnama yang membahas

bagaimana kasus posisi tindak pidana penodaan agama serta mengetahui

bagaimana pertanggungjawaban pelaku penodaan agama berdasarkan Putusan PN

NO. 1537/Pid.B/2016/PN.Jkt Utr yang dianalisis mengunakan pendekatan

Undang-undang melalui Kitab Undang-Undang Hukum Pidana ( KUHP ) dan

pendekatan Kasus.

Penulis menyadari bahwa terselesaikannya Penulisan Hukum (Skripsi) ini

tidak akan terlaksana dengan lancar tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai

pihak. Untuk itu, penulis mengucapkan terima kasih dengan segala kerendahan

hati, semoga kebaikan pihak-pihak yang telah membantu akan dibalas oleh Allah

SWT. Terima kasih penulis haturkan terutama kepada:

1. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

2. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

3. Subekti, S.H., M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Pidana Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Page 10: ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA ...bagaimana kasus posisi tindak pidana penodaan agama serta mengetahui bagaimana pertanggungjawaban pelaku penodaan agama berdasarkan Putusan

x

4. Ismunarno, S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing skripsi penulis yang

telah dengan sabar memberikan ilmu, tenaga, dan waktu untuk diskusi, serta

membimbing Penulis dalam menyelesaikan Penulisan Hukum ini.

5. Dr. M.Hudi Asrori S, S.H., M.Hum, selaku Pembimbing Akademik yang telah

memberikan bimbingan, motivasi, dan arahan selama Penulis belajar di

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

6. Kedua orangtua serta kakak dan adik, bapak Abdul Gani dan ibu Nari Cahyani

serta kakak dan adik Ahmad Januar Ganari dan Nabilah Aidah Nanda Ganari,

atas doa, cinta, kasih sayang, dukungan, dan pengorbanannya selama ini yang

tak ternilai sehingga Penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum ini.

7. Sahabat-sahabat, teman-teman dan Shinta Nuraini yang selalu memotivasi dan

menemani Penulis melalui dorongan, kritik-kritik, dan keceriaannya selama

ini agar Penulis dapat segera menyelesaikan Penulisan Hukum ini.

8. Dosen dan Staff Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

9. Semua pihak yang tidak dapat disebut satu persatu yang telah membantu

memberikan informasi berharga bagi percepatan penyelesaian skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan penulisan hukum ini terdapat

banyak kekurangan dan masih jauh dari sempurna baik dari segi materi maupun

substansinya. Oleh karena itu, penulis mengharapkan dan akan menerima kritik

dan saran yang menunjang bagi kesempurnaan penulisan hukum ini.

Akhir kata, penulis berharap agar penulisan hukum ini dapat bermanfaat

bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada

khususnya.

Surakarta, Januari 2018

Penulis

Mutaz Afif Ganari

Page 11: ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA ...bagaimana kasus posisi tindak pidana penodaan agama serta mengetahui bagaimana pertanggungjawaban pelaku penodaan agama berdasarkan Putusan

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...........................................................................................i

PERSETUJUAN PEMBIMBING .......................................................................ii

PENGESAHAN ..................................................................................................iii

PERNYATAAN ..................................................................................................iv

MOTTO ..............................................................................................................v

PERSEMBAHAN ...............................................................................................vi

ABSTRAK ..........................................................................................................vii

ABSTRACT ........................................................................................................viii

KATA PENGANTAR ........................................................................................ix

DAFTAR ISI .......................................................................................................xi

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................1

A. Latar Belakang Masalah ..........................................................................1

B. Rumusan Masalah ...................................................................................6

C. Tujuan Penelitian ....................................................................................6

D. Manfaat Penelitian ..................................................................................7

E. Metode Penelitian....................................................................................7

F. Sistem Penulisan Hukum ........................................................................9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .........................................................................11

A. Kerangka Teori........................................................................................11

1. Tindak Pidana .....................................................................................11

2. Pemidanaan .........................................................................................19

3. Ujaran Kebencian ...............................................................................21

4. Penegakan Hukum ..............................................................................25

5. Penodaan Agama ................................................................................30

B. Kerangka Pemikiran ................................................................................34

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....................................35

A. Kasus Posisi Tindak Pidana Penodaan Agama .......................................35

1. Kasus Posisi ........................................................................................35

2. Analisis Kasus ....................................................................................38

3. Kriteria Hakim dalam Memutus Perkara ............................................40

B. Pertanggungjawaban Tindak Pidana Penodaan Agama ..........................43

Page 12: ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA ...bagaimana kasus posisi tindak pidana penodaan agama serta mengetahui bagaimana pertanggungjawaban pelaku penodaan agama berdasarkan Putusan

xii

1. Pengaturan Menurut KUHP ...............................................................43

2. Pertanggungjawaban dan sanksi Pidana .............................................48

BAB IV PENUTUP ............................................................................................59

A. Simpulan ..................................................................................................59

B. Saran ........................................................................................................60

DAFTAR PUSTAKA .........................................................................................61

Page 13: ANALISIS TINDAK PIDANA PENODAAN AGAMA ...bagaimana kasus posisi tindak pidana penodaan agama serta mengetahui bagaimana pertanggungjawaban pelaku penodaan agama berdasarkan Putusan

13