analisis pelaksanaan penetapan wali nikah terhadap...
TRANSCRIPT
ANALISIS PELAKSANAAN PENETAPAN WALI NIKAH TERHADAP
ANAK HASIL KAWIN HAMIL
(Studi di Kantor Urusan Agama Kecamatan Dau Kabupaten Malang)
PENULISAN HUKUM
Oleh :
RAHMI KHOIRINNISAZZAHRA ADNINA
201210020311009/201310110311284
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
JURUSAN SYARI’AH & JURUSAN ILMU HUKUM
FAKULTAS AGAMA ISLAM/FAKULTAS HUKUM
2017
i
PENULISAN HUKUM
ANALISIS PELAKSANAAN PENETAPAN WALI NIKAH TERHADAP
ANAK HASIL KAWIN HAMIL
(Studi di Kantor Urusan Agama Kecamatan Dau Kabupaten Malang)
Disusun Dan Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Memperoleh Gelar Kesarjanaan
Dalam Bidang Syari‟ah dan Ilmu Hukum
Oleh :
RAHMI KHOIRINNISAZZAHRA ADNINA
201210020311009/201310110311284
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
JURUSAN SYARI’AH & JURUSAN ILMU HUKUM
FAKULTAS AGAMA ISLAM/FAKULTAS HUKUM
2017
ii
LEMBAR PERSETUJUAN
PENULISAN HUKUM
ANALISIS PELAKSANAAN PENETAPAN WALI NIKAH TERHADAP
ANAK HASIL KAWIN HAMIL
(Studi di Kantor Urusan Agama Kecamatan Dau Kabupaten Malang)
Disusun dan Diajukan Oleh :
Rahmi Khoirinnisazzahra Adnina
NIM : 201210020311009/201310110311284
Telah Disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan
Ujian Penulisan Hukum
Pada tanggal : 23 Maret 2017
Dosen Pembimbing
Pembimbing I Pembimbing II
Hj. Komariah, SH., M.Si., M.Hum Dr. Syamsurrizal Yazid, M.A
Mengetahui,
Dekan Fakultas Hukum Dekan Fakultas Agama Islam
Dr. Sulardi, SH., M.Si Drs. Faridi, M.Si
iii
LEMBAR PENGESAHAN
PENULISAN HUKUM
ANALISIS PELAKSANAAN PENETAPAN WALI NIKAH BAGI ANAK
HASIL KAWIN HAMIL
(Studi di KUA Kecamatan Dau Kabupaten Malang)
Disusun dan Diajukan Oleh :
Rahmi Khoirinnisazzahra Adnina
NIM : 201210020311009/201310110311284
Telah Dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum
Pada Tanggal : 23 Maret 2017
SUSUNAN MAJELIS PENGUJI
Ketua Majelis Sekretaris Majelis
HJ. Komariah, S.H., M.Si., M.Hum Dr. Syamsurrizal Yazid, M.A
Anggota Majelis
Sofyan Arief, S.H., M.Kn Idaul Hasanah, S.Ag., M.HI
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum Dekan Fakultas Agama Islam
Dr. Sulardi, SH., M.Si. Drs. Faridi, M.Si
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu‟alaikum Wr. Wb
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWt, atas limpahan
rahmat, hidayah serta karunia-Nya lah, penulis dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul :
“Analisis Pelaksanaan Penetapan Wali Nikah Terhadap Anak Hasil Kawin Hamil
(Studi di Kantor Urusan Agama Kecamatan Dau Kabupaten Malang).”
Skripsi ini ditujukan untuk memenuhi salah satu syarat ujian guna
memperoleh gelar Sarjana Syari‟ah dan Hukum. Penulis sangat menyadari bahwa
dalam penulisan skripsi ini, penulis selalu mendapatkan dukungan, bimbingan,
dorongan, serta semangat dari semua pihak yang telah membantu penulis. Oleh
karena itu penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Rektor Universitas Muhammadiyah Malang, Drs. H. Fauzan, M.Pd beserta
Pembantu Rektor I, II dan III.
2. Yang terhormat bapak Dr. Sulardi, SH., M.Si selaku Dekan Fakultas Hukum
dan Drs. Faridi, M.Si selaku Dekan Fakultas Agama Islam Universitas
Muhammadiyah Malang yang telah memberikan izin kepada penulis untuk
melakukan penelitian ini.
3. Yang terhormat kedua pembimbing Ibu Hj. Komariah,SH., M.Si., M.Hum
selaku pembimbing satu dan Dr. Syamsurizal Yazid, MA selaku pembimbing
dua, yang telah meluangkan waktu, tenaga dan pikirannya untuk memberikan
ix
petunjuk, arahan dan membimbing Penulis dalam penulisan Skripsi ini
sehingga dapat selesai dengan baik.
4. Bapak dan Ibu Dosen serta tenaga pengajar Fakultas Agama Islam dan Ilmu
Hukum yang telah banyak memberikan bekal dan wawasan ilmu kepada
penulis selama kuliah.
5. Pengurus bagian Tata Usaha FAI dan FH yang telah melayani dan
menanggapi kebutuhan dan keluhan penulis selama ini.
6. Yang terhormat kedua orang tua penulis, Ayah dan Ibu yang selalu
mendukung dan memberi semangat kepada penulis sehingga mendapat
kekuatan untuk dapat maju menyelesaikan skripsi ini. Serta saudara-saudara
penulis di Malang.
7. Teman-teman satu kosan yang selalu memberi semangat, dukungan, kasih
sayang dan do‟anya.
8. Teman-teman satu kelas, satu jurusan, satu angkatan sekaligus teman-teman
seperjuangan atas semangatnya, kesetiaan menemani hingga gelar sarjana ini
dapat penulis raih bersama kalian.
9. Untuk Amang yang selalu meluangkan waktunya untuk menemani, memberi
saran, mendengarkan keluhan, memberi semangat dan dukungan saat
mengerjakan skripsi.
10. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu-persatu, atas dukungan dan
motivasinya.
x
Dengan demikian besar harapan penulis semoga skripsi yang telah penulis
susun ini dapat bermanfaat khususnya bagi penulis sendiri dan umumnya bagi
pembaca.
Penulis sadar bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna, untuk itu
penulis berharap semoga ada saran dan kritik yang bersifat membangun penulis
sendiri dan penulis selanjutnya.
Akhir kata, bagi para pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi
ini semoga segala amal dan kebaikannya mendapatkan balasan kebaikan yang
berlimpah dari Allah SWT, Amin.
Wassalamu‟alaikum Wr. Wb
Malang, 09 Maret 2017
Penulis
xi
DAFTAR ISI
Lembar Cover/Sampul Dalam ................................................................................ i
Lembar Persetujuan ................................................................................................ ii
Lembar Pengesahan .............................................................................................. iii
Pernyataan Orisinalitas ......................................................................................... iv
Ungkapan Pribadi/Motto ......................................................................................... v
Abstrak .................................................................................................................. vi
Abstract ................................................................................................................ vii
Kata Pengantar ..................................................................................................... viii
Daftar Isi ................................................................................................................ xi
Daftar Tabel ......................................................................................................... xiv
Daftar Lampiran .................................................................................................... xv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ........................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ...................................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian ........................................................................................ 6
D. Manfaat Penelitian ...................................................................................... 6
E. Metode Penelitian ....................................................................................... 7
F. Rencana Sistematika Penulisan ................................................................. 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang Perkawinan ...................................................... 13
1. Pengertian Perkawinan ........................................................................ 13
2. Dasar Hukum Perkawinan .................................................................. 15
3. Rukun dan Syarat Perkawinan ........................................................... 16
4. Tujuan Perkawinan ............................................................................. 21
xii
B. Tinjauan Umum Tentang Wali Nikah ....................................................... 22
1. Pengertian Wali Nikah ........................................................................ 22
2. Dasar Hukum Wali Nikah ................................................................... 24
3. Kedudukan Wali Nikah ....................................................................... 26
4. Macam-Macam Wali Nikah ................................................................ 27
5. Syarat Menjadi Wali Nikah................................................................. 33
C. Tinjauan Umum Tentang Kedudukan Anak Terkait Wali Nikah
1. Macam-Macam Kedudukan Anak ...................................................... 34
a. Kedudukan Anak Menurut Perspektif Undang-Undang No. 1 tahun
1974 dan KHI ................................................................................ 34
b. Kedudukan Anak Menurut Perspektif Fiqih ................................. 36
c. Kedudukan Anak Dalam Putusan MK No. 46/PUU-VIII/2010
tentang Anak Luar Nikah .............................................................. 39
2. Wali Nikah Berdasarkan Kedudukan Anak ........................................ 41
a. Anak Sah ....................................................................................... 41
b. Anak Hasil Kawin Hamil .............................................................. 42
BAB III HASIL PENILITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Tentang KUA Kecamatan Dau Kabupaten Malang
1. Letak Geografis ................................................................................... 47
2. Visi dan Misi ....................................................................................... 47
3. Struktur Organisasi ............................................................................. 48
4. Tugas dan Fungsi Pokok ..................................................................... 52
5. Ruang Lingkup Tata Kerja Urusan Agama Islam ............................... 55
B. Persepsi Pejabat KUA Dan Dasar Hukum Yang Digunakan Mengenai
Siapa Yang Berhak Menjadi Wali Nikah Terhadap Anak Hasil Kawin
Hamil Di KUA Kecamatan Dau Kabupaten Malang ................................ 57
C. Pelaksanaan Penetapan Wali Nikah Terhadap Anak Hasil Kawin Hamil di
KUA Kecamatan Dau Kabupaten Malang ................................................ 67
1. Data Perkawinan Anak Hasil Kawin Hamil ....................................... 67
xiii
2. Prosedur Pelaksanaan Penetapan Wali Nikah Terhadap Anak Hasil
Kawin Hamil di KUA Kecamatan Dau Kabupaten Malang ............... 71
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ............................................................................................... 80
B. Saran ......................................................................................................... 81
Daftar Pustaka ....................................................................................................... 83
Lampiran-Lampiran ..................................................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Pedoman Wawancara
Lampiran 2. Berita Acara Seminar Proposal
Lampiran 3. Daftar Hadir Peserta Sempro
Lampiran 3. Surat Tugas
Lampiran 5. Kartu Kendali Bimbingan
Lampiran 6. Surat Keterangan Bukti Penelitian
83
DAFTAR PUSTAKA
Buku :
Al-Hafizh Abi Abdullah Muhammad bin Yazid Al-Qazwini Ibnu Majah, 1992.
Tarjamah Sunan Ibnu Majah Jilid II. diterjemahkan oleh Al-Ustadz
H. Abdullah Shonhaji, dkk, dari Sunan Ibnu Majah Juz I. Semarang. CV.
Adhi Grafika.
Amiur Nuruddin dan Azhar Akmal Tarigan. 2006. Hukum Perdata Islam di
Indonesia. Jakarta. Kencana Prenada Media Grup.
Bambang Waluyo. 1991. Penelitian Hukum Dalam Praktek. Jakarta. Sinar
Grafika.
Beni Ahmad Saebani. 2001. Fiqih Munakahat Edisi 1. Bandung. Pustaka Setia
D.Y. Witanto. 2012. Hukum Keluarga Hak dan Kedudukan Anak Luar Kawin
Pasca Keluarnya Putusan MK Tentang Uji Materiil UU Perkawinan.
Jakarta. Prestasi Pustaka.
Hafidz Al Munzdiry. 1992. Tarjamah Sunan Abu Daud Jilid III. diterjemahkan
oleh H. Bey Arifin dan A. Syinqithy Djamaluddin. dari Mukhtashar Sunan
Abi Dawud. Semarang. CV. Adhi Grafika.
H. Mohammad Amin, S. Ag. 2016. Laporan Pertanggungjawaban KUA
Kecamatan Dau Kabupaten Malang.
Imam Al-Hafizh Abu Isa Muhammad bin „Isa bin Surah At-Tirmidzi. 1992.
Terjemah Sunan At-Tirmidzi Jilid II. diterjemahkan oleh Drs. H. Moh
Zuhri, Dipl, Tafl, dkk. Dari Sunan At-Tirmidzi Juz II. Semarang. CV. Adhi
Grafika.
Kementerian Agama RI. 2011. Al-Qur’an dan Terjemahnya Dilengkapi Dengan
Kajian Ushul Fiqih dan Intisari Ayat. Bandung. Sygma Publishing.
KH. Ahmad Azhar Basyir. 1999. Hukum Perkawinan Islam. Yogyakarta. UII
Press.
Komariah. 2013. Hukum Perdata Edisi Revisi. Malang. UMM Press
84
Muhammad Amin Summa. 2004. Hukum Keluarga di Dunia Islam. Jakarta. Raja
Grafindo
Muhammad Jawad Mugniyah. 1999. Fiqih Lima Madzhab. Jakarta. Basrie Press.
-------------------. 2000. Fiqih Lima Madzhab. Diterjemahkan oleh Masykur A.B.,
Afif Muhammad dan Idrus Al-Kaff. dari al-Fiqh ‘ala al-Madzahib al-
Khamsah. Jakarta. Lentera Basritama.
Muhd. Idris Ramulyo. 1996. Hukum Perkawinan Islam. Jakarta. Sinar Grafika
Muslan Abdurrahman. 2009. Sosiologi dan Metode Penelitian Hukum. Malang.
UMM Press.
Pedoman Penulisan Hukum. 2012. Fakultas Hukum. Universitas Muhammadiyah
Malang.
Shafiyurihman Al-Mabaruk Furi. 2006. Shahih Tafsir Ibnu Katsir. Bogor. Pustaka
Ibnu Katsir
Subekti. 2001. Pokok-Pokok Hukum Perdata. Jakarta. PT Intermasa.
Suharsimi Arikunto. 1999. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek.
Yogyakarta. Rineka Cipta.
-------------------------. 1990. Manajemen Penelitian. Jakarta. Rineka Cipta.
Internet :
KUA Kecamatan Sukasari Subang. http://kuakecsukasari.blogspot.co.id/p/blog-
page_30.html diakses pada 30 Januari 2017 jam 06.05
Majalah/Koran/Jurnal :
Enik Isnaini. 2013. Kedudukan Hukum Bagi Anak Yang Lahir Karena Kawin
Hamil (Married By Accident) Di Tinjau Dari Hukum Islam dan Hukum
Perdata, Jurnal Independent Volume 2, Lamongan
85
Perundang-undangan :
Undang-Undang Nomor 1 tahun 1974 tentang Perkawinan
Undang-Undang Nomor 11 tahun 2007 tentang Pencatatan Nikah
Undang-Undang Nomor 48 tahun 2014 tentang Tarif Atas Jenis Penerimaan
Negara Bukan Pajak
Peraturan Pemerintah No. 9 tahun 1975 tentang Pelaksanaan Undang-Undang
Nomor 1 tahun 1974 tentang Perkawinan
Peraturan Menteri Agama (PMA) Nomor 02 tahun 1987
Putusan Mahkamah Konstitusi (MK) Nomor 46/PUU-VIII/2010 tentang
Kedudukan Anak Luar Kawin
Kompilasi Hukum Islam
Skripsi/Tesis/Disertasi :
Akhmad Fariz Ihsanuddin. 2014. Anak Luar Nikah Dalam Undang-Undang
Perkawinan No. 1 Tahun 1974 (Analisis Putusan MK Tentang Status Anak
Luar Nikah). Skripsi. UIN Syarif Hidayatullah.
Dedy Roehan Asfia. 2011. Analisis Terhadap Penentuan Wali Nikah Bagi
Perempuan Yang Lahir Kurang Dari 6 Bulan (Studi Kasus di KUA
Kec. Ngaliyan Kota Semarang). Institut Agama Islam Negeri Walisongo.
Semarang.
Edy Purwanto. 2009. Kedudukan Wali Hakim Dalam Pelaksanaan Akad Nikah
Menurut Peraturan Menteri Agama Nomor 2 Tahun 1987 Tentang Wali
Hakim (Studi Terhadap Penetapan Pengadilan Agama Sukoharjo
Nomor: 03/Pdt.P/2009/PA.Skh). Skripsi. Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Etty Murtiningdyah. 2005. Peranan Wali Nikah Dalam Perkawinan Dan
Pengaruh Psikologi Adanya Wali Nikah Dalam Perkawinan Menurut
Kompilasi Hukum Islam. Tesis. Universitas Diponegoro. Semarang.
86
Haima Najachatul Mukarromah. 2015. Proses Pelaksanaan Perwalian Anak Luar
Nikah Berdasarkan Hukum Islam dan Hukum Positif di KUA Kecamatan
Selogiri Kabupaten Wonogiri. Tesis. UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta.
Helmi Budiman. 2013. Tinjauan Pelaksanaan Perkawinan Berkaitan Dengan
Kedudukan Wali Nikah Terhadap Pernikahan Anak Luar Kawin (Studi di
KUA Kecamatan Klojen Kota Malang). Skripsi. Universitas
Muhammadiyah Malang
Imam Ahmad Fauji. 2009. Wali Nikah Anak Hasil Kawin Hamil (Implementasi
Bab IV Bagian Ketiga dan Pasal 53 Dalam Kompilasi Hukum Islam di
Kabupaten Ponorogo). Skripsi. STAIN Ponorogo.
Laurensius Mamahit. 2013. Hak dan Kewajiban Suami Isteri Akibat Perkawinan
Campuran Ditinjau Dari Hukum Positif Indonesia. Artikel Skripsi.
Universitas Sam Ratulangi Manado.