analisis atas kesalahan hakim dalam memutus … · 13. keluarga ular posdm bem fh uns 2016, mas...
TRANSCRIPT
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
i
ANALISIS ATAS KESALAHAN HAKIM DALAM MEMUTUS PERKARA
PENIPUAN YANG MENYIMPANGI ASAS PERADILAN CEPAT,
SEDERHANA, DAN BIAYA RINGAN
PenulisanHukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
DIAN SRI LESTARI
NIM. E0014100
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2018
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ANALISIS ATAS KESALAHA N HAKIM DALAM MEMUTUS PERKARA
PENIPUAN YANG MENYIMPANGI ASAS PERADILAN CEPAT,
SEDERHANA, DAN BIAYA RINGAN
Oleh:
DIAN SRI LESTARI
E0014100
Disetujui untuk di pertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 15 Maret 2018
Dosen Pembimbing
Dr. Muhammad Rustamaji, S.H., M.H.
NIP. 198210082005011001
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iii
LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI
Penulis an Hukum (Skripsi)
ANALISIS ATAS KESALAHAN HAKIM DALAM MEMUTUS PERKARA
PENIPUAN YANG MENYIMPANGI ASAS PERADILAN CEPAT,
SEDERHANA, DAN BIAYA RINGAN
Oleh
DIAN SRI LESTARI
E0014100
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada:
Hari : Selasa
Tanggal : 17 April 2018
DEWAN PENGUJI
1.
2.
3. Dr. Muhammad Rustamaji, S.H., M.H. : .................................
Anggota
Mengetahui
Dekan,
Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.
NIP. 196011071986011
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iv
PERNYATAAN
Nama : Dian Sri Lestari
NIM : E0014100
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
ANALISIS ATAS KESALAHAN HAKIM DALAM MEMUTUS PERKARA
PENIPUAN YANG MENYIMPANGI ASAS PERADILAN CEPAT,
SEDERHANA, DAN BIAYA RINGAN betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang
bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini di beri tanda citasi dan
ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan
saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa
pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan
hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 15 Maret 2018
Yang membuat pernyataan,
Dian Sri Lestari
E0014100
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
v
ABSTRAK
Dian Sri Lestari, 2018. ANALISIS ATAS KESALAHAN HAKIM DALAM
MEMUTUS PERKARA PENIPUAN YANG MENYIMPANGI ASAS
PERADILAN CEPAT, SEDERHANA, DAN BIAYA RINGAN. FAKULTAS
HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana kesalahan hakim
dalam memutus suatu perkara telah menyimpangi asas peradilan cepat, sederhana,
dan biaya ringan. Berdasarkan penelitian ini dapat diketahui tentang petimbangan
hakim Pengadilan Negeri Manado dan Pengadilan Tinggi Manado dalam menilai
bahwa perkara yang terjadi adalah merupakan tindak pidana penipuan. Judex facti
tingkat pertama maupun tingkat kedua disini tidak mempertimbangkan bahwa
perkara tersebut merupakan perkara wanprestasi yang berawal dari jual beli tanah.
Hakim pada peradilan tingkat pertama maupun banding dalam
menjatuhkan pidana penjara kepada terdakwa adalah karena hakim pada peradilan
tingkat pertama maupun banding ini menilai bahwa unsur delik pada Pasal 378
KUHP yang didakwakan oleh penuntut umum dalam dakwaan primernya terhadap
terdakwa telah terpenuhi. Sedangkan ketika perkara ini masuk dalam tingkat
kasasi pada Mahkamah Agung maka mahkamah agung memberikan putusan
bebas kepada terdakwa karena hakim Mahkamah Agung disini menilai bahwa
perkara tersebut bukan merupakan tindak pidana penipuan, akan tetapi perkara
tersebut merupakan wanprestasi pada jual beli tanah yang seharusnya diadili dan
diselesaikan dalam ranah hukum perdata. Tidak konsistenya hakim dalam
membuat putusan menyebabkan perkara ini terlalu lama diproses. Perkara tersebut
tidak dapat diselesaikan dalam jangka waktu yang sebentar, diselesaikan dengan
cara yang tidak efisien dan tentunya memakan biaya yang tidak sedikit. Kesalahan
hakim pada peradilan tingkat pertama dan tingkat kedua dalam memutus perkara
tersebut membuat perkara ini harus berlarut-larut disidangkan, namun ketika telah
sampai pada tingkat Mahkamah Agung justru hakim Mahkamah Agung
memberikan putusan bebas kepada terdakwa. Sehingga hakim telah salah
memutus perkara tersebut dan telah menyimpangi asas peradilan cepat, sederhana,
dan biaya ringan.
Kata Kunci: Putusan Bebas, Asas peradilan cepat, sederhana, dan biaya ringan.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vi
ABSTRACT
DIAN SRI LESTARI. E0014100. 2018. ANALYSIS OF THE JUDGE’S
MISTAKE IN SEVERING FRAUD CASE DEVIATING QUICK, SIMPLE,
AND LIGHT COSTS PRINCIPLES. FACULTY OF LAW SEBELAS MARET
UNIVERSITY.
This research aims to find out how the judge’s mistakes in severing a case
has deviated quick justice principle, simple, and light costs. Based on this
research could be known that State Court of Manado and High Court of Manado
have been decided the case is a criminal offence of fraud. First or second level
court does not consider that the case is a tort lawsuit originating from sale and
purchased of land. The judge’s on first level trial and appeal in imposing the
imprisonment on its defendant assumes that the element of offense in Article 378
of the Criminal Code accused by the public prosecutor in his primary accusation
against the defendant has been fulfilled. Meanwhile when the case gets into the
appeal level of Supreme Court, the defendant will be given a freely judgment. The
Supreme Court considers that the case is not a criminal act of fraud but it is a tort
on sale and purchased of land that should be prosecuted and resolved in a civil
law trial. The judge’s inconsistency in making decisions causes the case takes a
long way to be processed. In other words, the case could not be done in a short
time period, efficient and light costs. The judge’s mistakes on first and second
level trial in severing a case causes a long way and complicated time period, but
after the case gets into the appeal level of Supreme Court it is given a freely
judgment as a final decision. In conclusion, the judge has been severed the case in
a deviate way and against the quick justice principle, simple, and light costs.
Keywords: The judge’s mistake, justice principle, simple, and light costs.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vii
MOTTO
“Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sesungguhnya bersama
kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari sesuatu
urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan hanya kepada
Tuhanmulah engkau berharap” (QS. Al-Insyirah: 6-8).
“Belajarlah disaat orang lain tidur, bekerjalah disaat oranglain bermalas-malas,
mempersiapkan disaat orang bermain dan bermimpilah saat orang lain berharap”
(William Arthur Ward)
“Succes does not consist in never making mistakes but in never making the same
one a second time” (George Bernard Shaw)
“Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari
betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah”
(Thomas Alva Edison)
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
viii
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur Alhamdulillah yang tak terhingga, Penulis
mempersembahkan karya (skripsi) ini kepada :
Allah Subhanahu wa Ta’ala yang maha pengasih lagi maha penyayang atas
limpahan nikmat, karunia dan pertolongan-Nya yang begitu nyata kepada penulis,
sehingga Penulisan Hukum (skripsi) ini bisa diselesaikan.
Nabi Muhammad Shallallahu’alaihi Wa Sallam, suri tauladan untuk seluruh
umatnya.
Ibu dan Bapak serta adikku yang selalu mengiringi langkah penulis, yang tak
pernah lelah memberik doa restu, bimbingan, semangat dan kasih sayangnya yang
tak terhingga.
Teman-temanku yang selalu mendampingi serta memberikan dukungan selama
penulis menimba ilmu di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
dan sampai saat ini.
Almamater Universitas Sebelas Maret (UNS) Surakarta.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ix
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang atas
rahmat dan karunia-Nya yang telah memberikan semangat dan kemudahan bagi
penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (skripsi) ini guna
meraih derajat sarjana S1 dalam bidang ilmu hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta dengan judul “ANALISIS ATAS
KESALAHAN HAKIM DALAM MEMUTUS PERKARA PENIPUAN
YANG MENYIMPANGI ASAS PERADILAN CEPAT, SEDERHANA, DAN
BIAYA RINGAN”.
Penulisan hukum (skripsi) membahas tentang analisis kesalahan hakim
pada tingkat pertama dan banding yang telah salah dalam menyidangkan perkara
perdata kedalam persidangan ranah hukum pidana. Sehingga atas kesalahan hakim
ini hakim telah melanggar asas peradilan cepat, sederhana dan biaya ringan.
Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum (skripsi) ini tidak terlepas dari
kekurangan, kendala dan hambatan. Penulisan ini dapat terselesaikan tepat pada
waktunya berkat bantuan baik moril maupun materiil dari berbagai pihak. Oleh
karena itu, pada kesempatan ini, dengan segala kerendahan hati, penulis ingin
mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum., selaku Ketua Bagian Hukum Acara.
4. Bapak Dr. Muhammad Rustamaji, S.H., M.H. selaku Pembimbing yang
dengan penuh kesabaran dan kemurahan hatinya telah membimbing serta
mengarahkan penulis dari awal hingga akhir Penulisan Hukum (skripsi)
ini.
5. Bapak Handojo Leksono, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik yang
telah mendampingi penulis dari proses awal hingga akhir masa
perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret ini.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
6. Seluruh dosen dan staff di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah ikut berkontribusi dalam pencapaian gelar sarjana
penulis.
7. Bapak Riwayat dan Ibu Rohaya, Bapak dan ibuku tercinta yang dengan
sabar merawat dan mendidik penulis dengan penuh kasih sayang,
terimakasih atas doa, dukungan dan kepercayaan yang telah diberikan
kepada penulis sehingga penulis bisa menyelesaikan Penulisan Hukum
(skripsi) ini.
8. Adiku tersayang, Heru Santoso yang telah memberikan semangat dan
dukungan kepada penulis.
9. Sahabat penulis dari awal duduk dibangku perkuliahan Fidha dan Ernita
yang turut berkontribusi selama masa perkuliahan penulis dan telah
memeberikan dukungan kepada penulis dalam Penulisan Hukum (skripsi)
ini.
10. Sahabat penulis Chartilia, Socha dan Ayuk yang selalu memberikan
semangat dan mendampingi penulis dalam menyelesaikan Penulisan
Hukum (skripsi) ini.
11. Keluarga Besar BEM UNS 2016, BEM FH UNS 2016, BEM FH UNS
2017, LPM NOVUM FH UNS 2016, yang telah memberikan pengalaman
di bidang organisasi kepada penulis semasa perkuliahan di Universitas
Sebelas Maret.
12. Keluarga Divisi Perusahaan LPM NOVUM FH UNS 2016 Wisnu, Oba,
Fida, Bacil, Dhini, Shasha, Nandhana, terimakasih telah memberikan
pengalaman berharga bagi penulis, terimakasih telah bersama-sama
mencari dana usaha.
13. Keluarga ular POSDM BEM FH UNS 2016, Mas Achir, Mas Rijal, Mba
Eli, kak sasa, Mba achie, mas ucup, azka, rara, angel, wandita, vincent,
saka, aldi, irchas, terimakasih telah mendidik dan mengajarkan kepada
penulis bagaimana artinya memenuhi sebuah tanggung jawab yang
diamanahkan kepada penulis selama berada di lingkungan Fakultas
Hukum UNS.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xi
14. Keluarga Kementerian Pengembangan Organisasi BEM FH UNS 2017,
Azka, Ida, Aldi, Ucup, Mita, Fitri, Ketut, Sultan, hoho, yang selalu penulis
repotkan dan telah menemani penulis dalam menjalankan tanggung jawab
dan kewajiban yang diamanahkan kepada penulis selama berada
dilingkungan BEM FH UNS 2017.
15. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah
memberikan bantuannya untuk penulis dalam menyelesaikan Penulisan
Hukum (skripsi) ini.
Penulis menyadari bahwa dalam Penulisan Hukum (skripsi) ini masih jauh dari
kata sempurna, mengingat keterbatasan kemampuan dan pengetahuan penulis. Penulis
berharap adanya kritik dan saran yang membangun dari pembaca. Semoga Penulisan
Hukum (skripsi) ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Akhir kata, penulis
mengucapkan terimakasih.
Surakarta, 15 Maret 2018
Penulis,
Dian Sri Lestari
E0014100
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................................ ii
PENGESAHAN PENGUJI ........................................................................... iii
PERNYATAAN .............................................................................................. iv
ABSTRAK ...................................................................................................... v
ABSTRACT .................................................................................................... vi
MOTTO .......................................................................................................... vii
PERSEMBAHAN ........................................................................................... viii
KATA PENGANTAR .................................................................................... ix
DAFTAR ISI ................................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1
A. Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................. 4
C. Tujuan Penelitian ................................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian................................................................................. 5
E. Metode Penelitian .................................................................................. 6
F. Sistematika Penulisan Hukum ............................................................... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 13
A. Kerangka teori ....................................................................................... 13
1. Putusan Hakim dalam Telaah Teori .................................................. 13
2. Asas Peradilan Cepat, Sederhana, dan Biaya Ringan Sebagai Pedoman
Penegakan Hukum ................................................................................. 24
B. Kerangka Pemikiran .............................................................................. 29
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 31
A. Analisis Kesalahan Hakim dalam Memutus Perkara Penipuan (Kajian
Putusan Nomor 252/Pid.B/2015/PN.Mnd, Nomor 77/PID/2016/PT.MND,
Nomor 342 K/PID/2017) ....................................................................... 31
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiii
B. Analisis Kesalahan Hakim dalam Memutus Perkara Penipuan Ditinjau dari
Asas Peradilan Cepat, Sederhana dan Biaya Ringan ............................. 54
BAB IV PENUTUP ......................................................................................... 61
A. Simpulan ............................................................................................... 61
B. Saran ...................................................................................................... 62
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................
LAMPIRAN .....................................................................................................