an alisis de casos septiembre - octubre, 2021
TRANSCRIPT
![Page 1: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/1.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Practicas excluyentes de abuso de dominanciaAnalisis de casos
V. H. de la Vega Cruzado & J. Guadarrama Gamboa
Licenciatura en Economıa IndustrialEscuela Nacional de Estudios Superiores Unidad Leon
Universidad Nacional Autonoma de Mexico
Septiembre - Octubre, 2021
![Page 2: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/2.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Contenido
Pasos para el analisis
Caso 1 : helados en AlemaniaCadena de valorDefinicion del Mercado RelevanteDeterminacion de Poder SustancialEfecto u objeto anticompetitivo
Caso 2: taxis en el aeropuerto CDMXCadena de valorDefinicion del Mercado RelevanteDeterminacion de Poder SustancialEfecto u objeto anticompetitivo
Referencias
![Page 3: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/3.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Pasos para el analisis
Contenido
Pasos para el analisis
Caso 1 : helados en AlemaniaCadena de valorDefinicion del Mercado RelevanteDeterminacion de Poder SustancialEfecto u objeto anticompetitivo
Caso 2: taxis en el aeropuerto CDMXCadena de valorDefinicion del Mercado RelevanteDeterminacion de Poder SustancialEfecto u objeto anticompetitivo
Referencias
![Page 4: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/4.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Pasos para el analisis
Analisis en Mexico
¿Que requerimos para acreditar la existencia de una PMRsancionable?1
I Conducta identificada por la Ley: supuestos del artıculo 56de la LFCE.
I Poder sustancial: que el o los A.E. que lleven a cabo laconducta tengan individual o conjuntamente poder sustancialen el mismo mercado relevante en que se realiza la practica.
I Objeto o efecto: desplazar indebidamente a otros A.E.,impedirles sustancialmente su acceso o establecer ventajasexclusivas en favor de uno o varios A.E; explicado a traves deuna teorıa de dano.
I Regla de la razon: que los efectos anticompetitivos superenlas posibles ganancias en eficiencia.
1Arts. 54, 55 y 56 de la LFCE
![Page 5: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/5.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Pasos para el analisis
Preguntas
Si ya identificamos que existe una conducta...
¿Cuales son los pasos paraconducir el analisis?
![Page 6: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/6.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Pasos para el analisis
Pasos para el analisis
![Page 7: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/7.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 1 : helados en Alemania
Contenido
Pasos para el analisis
Caso 1 : helados en AlemaniaCadena de valorDefinicion del Mercado RelevanteDeterminacion de Poder SustancialEfecto u objeto anticompetitivo
Caso 2: taxis en el aeropuerto CDMXCadena de valorDefinicion del Mercado RelevanteDeterminacion de Poder SustancialEfecto u objeto anticompetitivo
Referencias
![Page 8: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/8.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 1 : helados en Alemania
Caso 1: helados en AlemaniaEste caso gira en torno a los helados industriales en Alemania quese pueden vender en porciones individuales a traves de comerciostradicionales.Grupo Mars denuncio ante la CE que los contratos deexclusividad de Langnese Iglo (LI) y Scholler con los minoristasobstaculizaban sus ventas en el mercado aleman de los helados.
![Page 9: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/9.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 1 : helados en Alemania
Cadena de valor
¿Que cadena de valor seidentifica?
![Page 10: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/10.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 1 : helados en Alemania
Cadena de valor
Cadena de valor
I Produccion
I Distribucion: producto refrigerado, lo realizan intermediarios odistribuidores que la productora contrata.
I Venta minorista: en comercios de comestibles o comerciostradicionales; se utilizan congeladores que normalmente sonproporcionados por el fabricante.
![Page 11: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/11.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 1 : helados en Alemania
Definicion del Mercado Relevante
¿Cual fue la definicion delMercado Relevante?
![Page 12: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/12.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 1 : helados en Alemania
Definicion del Mercado Relevante
Definicion del Mercado Relevante
I La practica ocurre en el sector tradicional, en el cual tomanlugar las compras impulsivas de helados industriales.
I Posibles sustitutos: empaques de varias unidades, para comeren casa, entrega a domicilio, artesanal, porciones individualesen bolita.
I SSNIP test: el MR se compone del helado de compraimpulsiva, el helado artesanal y el helado industrial por bolita.
I CE: el MR se compone del helado de compra impulsiva, condimension geografica nacional.
![Page 13: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/13.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 1 : helados en Alemania
Determinacion de Poder Sustancial
¿Hay Poder Sustancial en elMercado Relevante?
![Page 14: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/14.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 1 : helados en Alemania
Determinacion de Poder Sustancial
Determinacion de Poder Sustancial
I Participaciones: LI 20% y Scholler 45%
I Con la definicion de MR se determino que Scholler realiza atraves de minoristas atados mas de 10% de las ventas totalesdel mercado y LI mas de 15%.
I La entrada al mercado no es facil debido a importantes costoshundidos fijos necesarios para establecer un sistema dedistribucion y por los gastos de publicidad que permiten crearuna imagen de marca.
![Page 15: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/15.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 1 : helados en Alemania
Efecto u objeto anticompetitivo
¿La conducta tiene un objeto oefecto anticompetitivo?
![Page 16: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/16.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 1 : helados en Alemania
Efecto u objeto anticompetitivo
Efecto u objeto anticompetitivo
I Si varios puntos de venta tienen los contratos de exclusividadhace que una nueva empresa, que no es conocida o tienemenos variedad de productos, no podrıa reemplazar a las dosempresas establecidas como proveedor exclusivo de losminoristas.
I La demanda esta muy fragmentada por lo que para manejaruna operacion de distribucion a un costo razonable esnecesario asegurar un numero considerable de clientes en unazona concentrada.
I La exclusividad de los congeladores es eficiente.
I LI y Scholler argumentaban que les permitıa minimizar suscostos de distribucion, ya que sin dichas exclusividades elpatron de los suministros se verıa gravemente alterado
![Page 17: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/17.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 2: taxis en el aeropuerto CDMX
Contenido
Pasos para el analisis
Caso 1 : helados en AlemaniaCadena de valorDefinicion del Mercado RelevanteDeterminacion de Poder SustancialEfecto u objeto anticompetitivo
Caso 2: taxis en el aeropuerto CDMXCadena de valorDefinicion del Mercado RelevanteDeterminacion de Poder SustancialEfecto u objeto anticompetitivo
Referencias
![Page 18: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/18.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 2: taxis en el aeropuerto CDMX
Caso 2: Taxis en el Aeropuerto Internacional de la CDMXDenuncia por parte de Excelencia (que se dedica a la prestacion delServicio de Taxi) en contra de AICM (que es el AE concesionariodel Aeropuerto de la CDMX). La denuncia se refiere a la conductapor parte de AICM consistente en el ofrecimiento de descuentosdiferenciados en la tarifa de acceso, ası como en elestablecimiento de distintas contraprestaciones a los prestadoresdel servicio de taxi.
![Page 19: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/19.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 2: taxis en el aeropuerto CDMX
Cadena de valor
¿Que cadena de valor seidentifica?
![Page 20: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/20.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 2: taxis en el aeropuerto CDMX
Cadena de valor
Cadena de valor
I Derecho de acceso al aeropuerto
I Servicio de Taxi
I Consumidor final
![Page 21: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/21.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 2: taxis en el aeropuerto CDMX
Definicion del Mercado Relevante
¿Cual fue la definicion delMercado Relevante?
![Page 22: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/22.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 2: taxis en el aeropuerto CDMX
Definicion del Mercado Relevante
Definicion del Mercado Relevante
I Sustitucion por el lado de la demanda:I Los permisionarios demandan el Servicio de Acceso con el
objetivo de satisfacer la demanda de los usuarios finales por elServicio de Taxi.
I El acceso a la zona federal y estacionamiento del aeropuerto esindispensable por la regulacion.
I =⇒ No hay sustitucion por el lado de la demanda.
I Sustitucion por la oferta:I Para proveer el acceso al estacionamiento y zona federal se
requiere ser titular de la Concesion.I =⇒ No hay sustitucion por el lado de la oferta.
I El resto de las fracciones no son aplicables.
![Page 23: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/23.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 2: taxis en el aeropuerto CDMX
Determinacion de Poder Sustancial
¿Hay Poder Sustancial en elMercado Relevante?
![Page 24: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/24.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 2: taxis en el aeropuerto CDMX
Determinacion de Poder Sustancial
Determinacion de Poder Sustancial
I Participacion de 100 por ciento.
I La Concesion es una barrera a la entrada infranqueable.
![Page 25: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/25.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 2: taxis en el aeropuerto CDMX
Efecto u objeto anticompetitivo
¿La conducta tiene un objeto oefecto anticompetitivo?
![Page 26: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/26.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 2: taxis en el aeropuerto CDMX
Efecto u objeto anticompetitivo
Efecto u objeto anticompetitivo
I Establecimiento de distintas condiciones en el incremento yasignacion de Unidades para prestar el Servicio de Taxi.
I Otorgamiento diferenciado de descuentos en el pago de lacontraprestacion por el Servicio de Acceso para AE enigualdad de condiciones.
![Page 27: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/27.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Caso 2: taxis en el aeropuerto CDMX
Efecto u objeto anticompetitivo
Efecto u objeto anticompetitivo (cont.)
I Exclusion vertical: AE con PS que controla el acceso a unmercado que se usa en eslabones subsecuentes de la cadenaen los que hay o puede haber competencia y restringe lacompetencia en los eslabones subsecuentes para incrementarsu beneficio.
I Problema del compromiso: Los incentivos de otorgar nuevospermisos o permitir mayor acceso en los eslabonessubsecuentes conlleva a un detrimento de los beneficios delpropio agente.
![Page 28: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/28.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Referencias
Contenido
Pasos para el analisis
Caso 1 : helados en AlemaniaCadena de valorDefinicion del Mercado RelevanteDeterminacion de Poder SustancialEfecto u objeto anticompetitivo
Caso 2: taxis en el aeropuerto CDMXCadena de valorDefinicion del Mercado RelevanteDeterminacion de Poder SustancialEfecto u objeto anticompetitivo
Referencias
![Page 29: An alisis de casos Septiembre - Octubre, 2021](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070504/62c179be26d108447e2e3709/html5/thumbnails/29.jpg)
Practicas excluyentes de abuso de dominancia
Referencias
Referencias
I Motta, M. (2018). Polıtica de competencia. Teorıa y practica.Traduccion de Praget, C. Revision de la traduccion deElbittar, A. & Nunez Melgoza, J. Ciudad de Mexico: FCE -UNAM - COFECE - CIDE.
I Pleno de la COFECE. Resolucion del expedienteDE-015-2013. Fecha de emision: 12 de julio de 2018.