vapaaehtoistoiminnan mahdollisuuksista ja esteistä

kkv.fi kkv.fi

Vapaaehtoistoiminnan mahdollisuuksista ja esteistä Erikoistutkija Sari Valliluoto 02.12.2014

kkv.fi

Toimintaympäristö

02.12.2014 2

Mahdollisuuksia on, vapaaehtoistoimintaan osallistutaan innokkaasti

Käsitteen epäselvyydet − Vapaaehtoistoiminta ja vapaaehtoistyö − Kolmas sektori − Talkootyö, naapuriapu − Vaihtotyö, esim. aikapankki − Yleishyödyllisyys − Työsuhde …

kkv.fi

Vapaaehtoistoiminta ja markkinoiden toimivuus

02.12.2014 3

Vapaaehtoistoiminnalla markkinavaikutuksia, ei kuitenkaan ilmiönä vaaranna markkinoiden toimivuutta

Vapaaehtoistoiminta ja markkinaehtoinen liiketoiminta kuuluvat molemmat toimiville markkinoille

Järjestöt pitivät hankintalainsäädäntöä ongelmallisena: palvelut keskittyvät suuremmille yksiköille ja järjestöjen arvokasta työtä ei oteta huomioon palvelutuotannossa tai kilpailutuksissa

kkv.fi

RAY:n avustustoiminta

02.12.2014 4

Avustuskäytäntö nykyään selkeämpi, sillä avustuksia ei myönnetä palvelutoimintaan

Avustusten kilpailuvaikutuksia tulee silti arvioida jatkuvasti

Haastattelut: avustusten hakeminen ja seurantaan vastaaminen aiheuttaa työtä erityisesti pienemmille järjestöille

RAY:n avustusten projektiluonteisuus ongelmallinen vapaaehtoistoimintaa organisoivan henkilökunnan työsuhteiden jatkuvuuden kannalta

kkv.fi

Verotus

02.12.2014 5

Verotuskäytännöt epävarmuutta luovia

Vain matkakustannusten korvausten verovapaudesta erikseen säädetty

Korvausten ja palkitsemisen verovapauden edellytykset: kohtuullisuus, satunnaisuus, vähäarvoisuus …

Ehdotuksia: − Muutkin kuin matkakulujen verovapaat korvaukset lainsäädäntöön − Kulukorvaukset mahdollisia myös muilta kuin yleishyödyllisiltä

yhteisöiltä

kkv.fi

Kuntien käytännöt

02.12.2014 6

Toiveena läheisempi yhteistyö kuntien kanssa

Vapaaehtoistoiminta palvelemaan paremmin kunnan toimintaa ja löytyisi selkeämmin tilaa vapaaehtoistoiminnalle

Kuntien avustukset – kuntien ostopalvelut

kkv.fi

Erityiskysymykset: Vapaaehtoistoiminta täydentää ammattitaitoa vaativaa työtä

02.12.2014 7

Vapaaehtoistoiminnan rinnastumista työsuhteisen henkilökunnan ammattityöhön ei yleisesti pidetty uhkana

Vapaaehtoisten rooli lakisääteistä sosiaali- ja terveyspalvelujärjestelmää täydentävä

Henkilökunnan merkitys suuri vapaaehtoistoiminnan onnistumisessa: työnjaossa, vapaaehtoisten sitouttamisessa ja kiittämisessä

Rooleja voi selkeyttää riittävä koulutus sekä vapaaehtoiselle että henkilökunnalle

kkv.fi

Erityiskysymykset

02.12.2014 8

Työttömän osallistuminen vapaaehtoistoimintaan − Yritystoiminnan määritelmä?

Erilaiset vastuu- ja turvallisuuskysymykset vapaaehtoistoimintaa rajoittavina tekijöinä

Vapaaehtoistoiminta ja yritykset − Vapaaehtoistoimintaa ei voida käyttää ansiotarkoituksessa − Esteenä asenteet?

kkv.fi

Ehdotukset

02.12.2014 9

Toimintamalli

Opas tulkintatilanteisiin

Verolainsäädännön selkeyttäminen

Työttömän osallistuminen laajemmin vapaaehtoistoimintaan

Vapaaehtoistoiminnan mahdollisuuksista ja jo olemassa olevista hyvistä käytännöistä viestiminen nykyistä aktiivisemmin

Vapaaehtoistoiminnan merkityksen tiedostaminen nykyistä paremmin kaikilla sitä koskevilla hallinnonaloilla

kkv.fi

Lopuksi

02.12.2014 10

Kaikki esteet eivät johdu lainsäädännöstä, sen tulkinnasta tai sen aiheuttamista epäselvyyksistä

Haasteena myös muutokset yhteiskunnassa

Kentän hajanaisuus johtuu osittain vapaaehtoistoiminnan ominaisluonteesta

kkv.fi kkv.fi

Kiitos! Selvitys saatavilla osoitteessa: http://www.kkv.fi/globalassets/kkv-suomi/julkaisut/selvitykset/2014/kkv-selvityksia-4-2014-vapaaehtoistoiminta.pdf