vapaaehtoistoiminnan mahdollisuuksista ja esteistä
TRANSCRIPT
kkv.fi kkv.fi
Vapaaehtoistoiminnan mahdollisuuksista ja esteistä Erikoistutkija Sari Valliluoto 02.12.2014
kkv.fi
Toimintaympäristö
02.12.2014 2
Mahdollisuuksia on, vapaaehtoistoimintaan osallistutaan innokkaasti
Käsitteen epäselvyydet − Vapaaehtoistoiminta ja vapaaehtoistyö − Kolmas sektori − Talkootyö, naapuriapu − Vaihtotyö, esim. aikapankki − Yleishyödyllisyys − Työsuhde …
kkv.fi
Vapaaehtoistoiminta ja markkinoiden toimivuus
02.12.2014 3
Vapaaehtoistoiminnalla markkinavaikutuksia, ei kuitenkaan ilmiönä vaaranna markkinoiden toimivuutta
Vapaaehtoistoiminta ja markkinaehtoinen liiketoiminta kuuluvat molemmat toimiville markkinoille
Järjestöt pitivät hankintalainsäädäntöä ongelmallisena: palvelut keskittyvät suuremmille yksiköille ja järjestöjen arvokasta työtä ei oteta huomioon palvelutuotannossa tai kilpailutuksissa
kkv.fi
RAY:n avustustoiminta
02.12.2014 4
Avustuskäytäntö nykyään selkeämpi, sillä avustuksia ei myönnetä palvelutoimintaan
Avustusten kilpailuvaikutuksia tulee silti arvioida jatkuvasti
Haastattelut: avustusten hakeminen ja seurantaan vastaaminen aiheuttaa työtä erityisesti pienemmille järjestöille
RAY:n avustusten projektiluonteisuus ongelmallinen vapaaehtoistoimintaa organisoivan henkilökunnan työsuhteiden jatkuvuuden kannalta
kkv.fi
Verotus
02.12.2014 5
Verotuskäytännöt epävarmuutta luovia
Vain matkakustannusten korvausten verovapaudesta erikseen säädetty
Korvausten ja palkitsemisen verovapauden edellytykset: kohtuullisuus, satunnaisuus, vähäarvoisuus …
Ehdotuksia: − Muutkin kuin matkakulujen verovapaat korvaukset lainsäädäntöön − Kulukorvaukset mahdollisia myös muilta kuin yleishyödyllisiltä
yhteisöiltä
kkv.fi
Kuntien käytännöt
02.12.2014 6
Toiveena läheisempi yhteistyö kuntien kanssa
Vapaaehtoistoiminta palvelemaan paremmin kunnan toimintaa ja löytyisi selkeämmin tilaa vapaaehtoistoiminnalle
Kuntien avustukset – kuntien ostopalvelut
kkv.fi
Erityiskysymykset: Vapaaehtoistoiminta täydentää ammattitaitoa vaativaa työtä
02.12.2014 7
Vapaaehtoistoiminnan rinnastumista työsuhteisen henkilökunnan ammattityöhön ei yleisesti pidetty uhkana
Vapaaehtoisten rooli lakisääteistä sosiaali- ja terveyspalvelujärjestelmää täydentävä
Henkilökunnan merkitys suuri vapaaehtoistoiminnan onnistumisessa: työnjaossa, vapaaehtoisten sitouttamisessa ja kiittämisessä
Rooleja voi selkeyttää riittävä koulutus sekä vapaaehtoiselle että henkilökunnalle
kkv.fi
Erityiskysymykset
02.12.2014 8
Työttömän osallistuminen vapaaehtoistoimintaan − Yritystoiminnan määritelmä?
Erilaiset vastuu- ja turvallisuuskysymykset vapaaehtoistoimintaa rajoittavina tekijöinä
Vapaaehtoistoiminta ja yritykset − Vapaaehtoistoimintaa ei voida käyttää ansiotarkoituksessa − Esteenä asenteet?
kkv.fi
Ehdotukset
02.12.2014 9
Toimintamalli
Opas tulkintatilanteisiin
Verolainsäädännön selkeyttäminen
Työttömän osallistuminen laajemmin vapaaehtoistoimintaan
Vapaaehtoistoiminnan mahdollisuuksista ja jo olemassa olevista hyvistä käytännöistä viestiminen nykyistä aktiivisemmin
Vapaaehtoistoiminnan merkityksen tiedostaminen nykyistä paremmin kaikilla sitä koskevilla hallinnonaloilla
kkv.fi
Lopuksi
02.12.2014 10
Kaikki esteet eivät johdu lainsäädännöstä, sen tulkinnasta tai sen aiheuttamista epäselvyyksistä
Haasteena myös muutokset yhteiskunnassa
Kentän hajanaisuus johtuu osittain vapaaehtoistoiminnan ominaisluonteesta
kkv.fi kkv.fi
Kiitos! Selvitys saatavilla osoitteessa: http://www.kkv.fi/globalassets/kkv-suomi/julkaisut/selvitykset/2014/kkv-selvityksia-4-2014-vapaaehtoistoiminta.pdf