tilgjengeleggjering av offentlege data, brukerkonferansen
Post on 13-Feb-2017
297 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Tilgjengeleggjering av offentlege data
Brukerkonferansen.no
Livar Bergheim — 2016-05-10
Innhald• Kva er opne data?
• Kvifor opne opp data?
• Korleis gjer du data tilgjengeleg?
Skjermbilete: http://www.yr.no/artikkel/_-dei-syntes-vi-var-nokre-tullebukkar-1.12542740
«Åpne data er fritt tilgjengelige for bruk og viderebruk av alle, både mennesker og maskiner.Dataforvaltere kan ikke kreve mer enn å bli oppgitt som kilde.»
Tre kjenneteikn for opne data
• Tilgjengeleg for alle
Ulike typar distribusjonar
Typar distribusjon :
- Filnedlasting- API - Verktøy for å generere uttrekk (t.d. msis.no)
Skjermbilete: http://www.msis.no/
Tre kjenneteikn for opne data
• Tilgjengeleg for alle
• Til fri bruk
Foto: Bob Peters. Lisens: CC-BY 2.0 - https://www.flickr.com/photos/22179048@N05/4340971781/
Tre kjenneteikn for opne data
• Tilgjengeleg for alle
• Til fri bruk
• Maskinleseleg format
Maskinleseleg format• definisjon:
«maskinleselig format» et filformat strukturert slik at programvare enkelt kan påvise, gjenkjenne og trekke ut bestemte data, herunder individuelle opplysninger og deres interne struktur
• Døme på filformat: CSV, JSON, XML, RDF
Definisjon henta frå: Prop. om endringar i offentleglova 2015–2016. Pkt. 5.3.2https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/prop.-111-l-20152016/id2483406/
Skjermbilete av CSV-datasett, vist i Excel: http://data.norge.no/data/stavanger-kommune/
skoleruter-barne-og-ungdomsskolene-i-stavanger-kommune
Skjermbilete av CSV-datasett, vist i Excel: http://data.norge.no/data/aure-kommune/
skolerute-20152016-0
Kvalitet på nett• 4.7 - Nettstedeier har gjort åpne data tilgjengelig
• Ved tilgjengeliggjøring av data, skal følgende krav oppfylles:
• Publisering i et åpent, maskinlesbart format (for eksempel CSV, XML eller JSON)
• Eier skal opplyse om retningslinjer for bruk (lisens)
• Datasettet skal registreres på data.norge.no.
Henta frå: https://kvalitet.difi.no/artikkel/2015/11/47-nettstedeier-har-gjort-apne-data-tilgjengelig
Bilde: Trondheim kommune - trondheim2030.no - http://bit.ly/1TbRAA1
Offentlege data• Finansiert av samfunnet.
• Data er forvalta på vegne av samfunnet.
• Nyttig for andre, både i offentleg sektor og elles.
• Offentleg sektor verken kan eller skal gjere alt sjølve. Både kapasitet til å lage/gjere alt, og muleghet til å kome på dei gode idèane.
• Opne data er ein måte å gjere offentleg informasjon tilgjengeleg for vidarebruk.
• Vanlegvis gratis, eller til kostpris — med nokre unntak.
Innhald• Kva er opne data?
• Kvifor opne opp data?
• Korleis gjer du data tilgjengeleg?
Kvifor opne offentlege data?
• Eit ope og opplyst demokrati- demokratisering og gjennomsiktighet
• Næringsutvikling og verdiskaping - Nye eller forbetra produkt og tenester
• Effektivisering og innovasjon i offentleg sektor
Direktoratet for forvaltning og IKTDato
Direktoratet for forvaltning og IKTDato
Kvifor opne offentlege data?
• Eit ope og opplyst demokrati- demokratisering og gjennomsiktighet
• Næringsutvikling og verdiskaping - Nye eller forbetra produkt og tenester
• Effektivisering og innovasjon i offentleg sektor
Innhald• Kva er opne data?
• Kvifor opne opp data?
• Korleis gjer du data tilgjengeleg?
Gjere data tilgjengelegOppskrift for å kome i gang:
• Velg lisens
• Velg ut datasett
• Publiser
• Synleggjer datasettet
• Registrere på data.norge.no
• På eigen nettstad
Lisenser• Norsk Lisens for Offentlige Data (NLOD)
• Creative Commons Attribution 4.0 (CC-BY 4.0)
• meir kjent internasjonalt. Vert bruktav fleire som har mange utanlandskebrukarar, t.d. Kartverket og Met.no
• Krav til bruk: Namngjeving av kjelde
• Creative Commons Zero (CC0) — public domain. Ikkje krav om namngjeving.
Meir om NLODBrukarar har lov til • å kopiere og tilgjengeliggjøre • å endre og/eller sette sammen med andre
datasett • å kopiere og tilgjengeliggjøre en endret eller
sammensatt versjon • å benytte datasettet kommersielt
forts. NLODVilkår
Namngjeving Ikkje anbefaling Ikkje villeie, fordreie eller feilrepresentere data
Med forståing av at Lisensgjevar fråskriv seg ansvar for kvaliteten på data og kva data vert brukt til
Velje datasett - prioritere• Finst datasettet i strukturert format frå før?
• T.d. i database, fagsystem, rekneark e.l.
• Er det etterspurt?
• Trur ein det har verdi for andre?
• Er det lett å tilrettelegge for publisering?
• Kartlegge og prioritere
• Start med «lavt-hengande frukter»
Trafikklyssystemet• Klassifisering av grad av openheit på data
• Raud: Lukka. Datasett som på grunn avheilt spesifikke grunnar, f.eks. tryggleik, sensitive persondata eller immaterielle rettar, må haldast internt, eller potensielt berre delast med dei/det individet det gjeld.
• Gul: Avgrensa. Kan potensielt delast med andre offentlege verksemder, avhengig av lovheimel og formål.
• Grøn: Ope. Kan delast med alle.
Publisere• På eigen nettstad
• Fil til nedlasting
• Maskingrensesnitt (API)
• Difi sitt datahotell
• Gratis teneste
• Send rekneark/CSV på e-post. Difi legg ut på datahotellet. Kan setje opp automatisk innhenting av oppdaterte data.
• Data vert tilgjengelege via API.
• Les meir på http://data.norge.no/datahotellet
Synleggjer - data.norge.no• data.norge.no
Nasjonalt register over opne offentlege data
• Sjølvbetjeningsløysing
• Logg inn med jobb-e-postadresse.
• Fyll ut skjema og publiser oppføring.
Gjere data tilgjengeleg• Velg lisens
• Velg ut datasett
• Publiser
• Synleggjer datasettet
• Registrere på data.norge.no
• På eigen nettstad
Vanlege motargument
• Kvaliteten er ikkje god nok
• Fare for mistolking
• Fare for misbruk
• Det er kostbart/ressurskrevjande
• Kvaliteten er ikkje god nok
• tenk «twin track»
• er det godt nok til å bruke sjølv, er det godt nok til å publisere
• Fare for mistolking
• erfaring frå met.no tilseier at folk er villige til å setje seg inn i dataa.
• vidarebrukarar er også avhengige av tillit.
• Fare for misbruk
• svært lite av dette.
• feilaktig framstilling er brot på NLOD-lisensen
• Det er kostbart/ressurskrevjande
• gjer det til ein del av vanleg arbeidsprosess. Ikkje tenk for avansert.
• publisering kan avlaste tid brukt på å behandle innsynskrav
Vanlege motargument
Skjermbilete frå artiklar på digi.no http://www.digi.no/juss_og_samfunn/2010/09/10/--dette-gjor-ikke-google-bedre-enn-oss
http://www.digi.no/juss_og_samfunn/2011/03/23/sanntids-trafikkdata-til-alle
Kulturendring
Lover og retningslinjer• PSI-direktivet (2003/2013)
• Offentleglova
• Digitaliseringsrundskrivet
• «Retningslinjer ved tilgjengeliggjøring av offentlige data»
Offentleglova• «Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd
(offentleglova).»
• «§ 9. Rett til å krevje innsyn i ei samanstilling frå databasar Alle kan krevje innsyn i ei samanstilling av opplysningar som er elektronisk lagra i databasane til organet dersom samanstillinga kan gjerast med enkle framgangsmåtar.»
• NB! Offentleglova vert oppdaterast i år, jf. høyring hausten 2014.
NB! Ekstra slideVar ikkje med i foredraget
Digitaliseringsrundskrivet punkt 1.4:
• Verksemda skal gjere eigna informasjon tilgjengeleg i maskinlesbare format
• Når ein etablerar eller oppgraderar fagsystem eller digitale tenester skal ein legge til rette for at data kan gjerast tilgjengeleg i maskinlesbare format
• Verksemda skal følge «Retningslinjer ved tilgjengeliggjøring av offentlige data»
Digitaliseringsrundskrivet, versjon 2015-11-20: http://bit.ly/2342OvE
NB! Ekstra slideVar ikkje med i foredraget
Opne-data-gruppa i Difisin visjon
«At deling av data skal bli ein integrert del av korleis offentleg sektor handsamar informasjon, utviklar løysingar og leverer tenester.»
Frå Twitter-bio: http://twitter.com/opnedata
Vegleiar
• «Retningslinjer ved tilgjengeliggjøring av offentlige data»
• «Veileder i tilgjengeliggjøring av offentlige data»
• Sjå data.norge.no
Kva er status for opne offentlege data i Norge?
NB! Ekstra slideVar ikkje med i foredraget
Statistikk frå data.norge.no pr. 31.03.2016
NB! Ekstra slideVar ikkje med i foredraget
Status etter 2015• 79 nye datasett ført opp på data.norge.no i 2015
• Verksemder som allereie har publisert opne data bidreg med mesteparten av auka (78%)
• Til saman 80 verksemder frå statleg og kommunal sektor som har registrert opne datasett.
NB! Ekstra slideVar ikkje med i foredraget
Global Open Data Index (GODI)
Skjermbilete frå index.okfn.org - 2016-03-31 Open Knowledge Foundation (OKFN).
Komande aktivitetar i Difi• Datadelingsforum - 31. august
Sjå data.norge.no
• Name and shame — synleggjere kven som har gjort data tilgjengeleg og ikkje.
• Ny data.norge.no
• Revidere «Veileder i tilgjengeliggjøring av offentlige data».
• #hack4no oktober 2016sjå www.hack4.no
• data.norge.no
• register, vegleding, lisens m.m.
• Twitter: @opnedata / #opnedata
• Kontakt oss med spørsmål / for sparring: opnedata@difi.no
top related