tatimet ne shqiperi ne 2008 - 2010
Post on 02-Jun-2018
266 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
1/81
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
2/81
T nderuar lexues,
Ajo q do t lexoni n kt publikim sht nj prmbledhje e sistemit tatimor n Shqipri dhe nj prshkrim i
aktivitetit t administrats tatimore qendrore. T dhnat statistikore q prezantojn treguesit e vitit 2008-2010
jan paraqitur t ndrthurur me ekonomin e vendit dhe zbatimin e politikave t qeveris n kuadr t
programeve pr zhvillimin ekonomik dhe pregatitjen e vendit pr integrimin n Bashkimin Europian.
Kt publikim, mund ta gjeni edhe n faqen elektronike t AL-Tax Centerwww.al-tax.org
Tiran, Dhjetor 2011
http://www.al-tax.org/http://www.al-tax.org/http://www.al-tax.org/http://www.al-tax.org/ -
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
3/81
Parathnie....................................................................................................... faqe .........
Hyrje................................................................................................................. faqe .........
Pjesa I faqe .........
1 Pamje e prgjithshme................................................................................................ faqe .........
1.1 Treguesit gjeografik dhe ekonomik ................................................................... faqe .........
1.2 Sistemi tatimor ...................................................................................................... faqe .........
1.3 Organizimi i administrats tatimore qendrore ...................................................... faqe .........
1.4 Modeli i administrimit ........................................................................................... faqe .........
1.5 Raportet tatimore ................................................................................................. faqe .........
1.6 Struktura e tatimeve ............................................................................................. faqe .........1.7 Tatimet sipas nivelit t administrimit .................................................................... faqe .........
1.8 Tatime t veanta .................................................................................................. faqe .........
Pjesa II faqe .........
2 Tatimet e biznesit ....................................................................................................... faqe .........
2.1 Parime t prgjithshme t tatimeve dhe taksave ................................................. faqe .........
2.2 Tatimet e shoqrive tregtare ................................................................................ faqe .........
2.3 Tatimet e biznesit t vogl dhe individve ............................................................ faqe .........
2.4 Tatimet e OJF dhe institucioneve publike ............................................................ faqe .........
2.5 Taksat kombtare .................................................................................................. faqe .........
2.6 Akciza
.......................................................................................................................
faqe .........
Pjesa III faqe .........
3 Gjith tatimet dhe taksat .......................................................................................... faqe .........
3.1 T ardhurat buxhetore .......................................................................................... faqe .........
3.2 T ardhurat tatimore qendrore ............................................................................. faqe .........
3.2.1 Tatimi i Vlers s Shtuar ........................................................................................ faqe .........
3.2.2 Tatim Fitimi ........................................................................................................... faqe .........
3.2.3 Tatimi mbi t Ardhurat Personale ......................................................................... faqe .........
3.2.4 Akciza .................................................................................................................... faqe .........
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
4/81
3.2.5 Lojrat e Fatit .......................................................................................................... faqe .........
3.2.6 Taksat Kombtare ................................................................................................. faqe .........
3.3 Kontributet e sigurimeve shoqrore dhe shndetsore ....................................... faqe .........
Pjesa IV faqe .........
4 Performanca e administrats tatimore faqe .........
4.1 Mbledhja me masa shtrnguese dhe Menaxhimi i borxhit faqe .........
4.2 Kontrolli tatimor faqe .........
4.3 Investigimi tatimor faqe .........
4.4 Shrbimi ndaj tatimpaguesve dhe Regjistri i tatimpaguesve faqe .........
4.5 Apelimet tatimore faqe .........
4.6 Burimet njerzore dhe Edukimi faqe .........
4.7 Sistemi Informatik tatimor faqe .........4.8 Shrbimet mbshtetse faqe .........
5 Kostua e administrimit tatimor faqe .........
Pjesa e
fundit
faqe .........
1 Zhvillimet e reja faqe .........
1.1 Ndryshimet n legjislacion faqe .........
2 Bashkpunimi ndrinstitucional faqe .........3 Avokati i Tatimpaguesve faqe .........
Shtojca faqe .........
Tabela 1 faqe .........
Tabela 1.1 faqe .........
Tabela 2 faqe .........
Tabela 3 faqe .........
Tabela 4 faqe .........
Tabela 5 faqe .........Tabela 6 faqe .........
Tabela 7 faqe .........
Tabela 8 faqe .........
Tabela 8.1 faqe .........
Tabela 8.2 faqe .........
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
5/81
Tabela 8.3 faqe .........
Tabela 8.4 faqe .........
Tabela 8.5 faqe .........
Tabela 9 faqe .........
Tabela 10 faqe .........
Tabela 10.1 faqe .........
Tabela 10.2 faqe .........
Tabela 10.3 faqe .........
Tabela 10.4 faqe .........
Tabela 10.5 faqe .........
Tabela 10.6 faqe .........
Tabela 10.7 faqe .........
Tabela 11 faqe .........
Tabela 11.1 faqe .........
Tabela 12 faqe .........
Tabela 12.1 faqe .........
Tabela 13 faqe .........
Tabela 13.1 faqe .........
Tabela 14 faqe .........
Tabela 14.1 faqe .........
Tabela 15 faqe .........
Tabela 15.1 faqe .........
Tabela 16 faqe .........
Tabela 17 faqe .........
Tabela 17.1 faqe .........
Tabela 17.2 faqe .........
Tabela 18 faqe .........
Tabela 19 faqe .........
Tabela 20 faqe .........
Tabela 21 faqe .........Tabela 22 faqe .........
Tabela 23 faqe .........
Tabela 24 faqe .........
Tabela 25 faqe .........
Tabela 26 faqe .........
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
6/81
Tabela 27 faqe .........
Tabela 28 faqe .........
Tabela 29 faqe .........
Tabela 30 faqe .........
Tabela 31 faqe .........
Tabela 32 faqe .........
Tabela 33 faqe .........
Tabela 34 faqe .........
Tabela 35 faqe .........
Tabela 36 faqe .........
Tabela 37 faqe .........
Tabela 38 faqe .........
Tabela 39 faqe .........
Tabela 40 faqe .........
Tabela 41 faqe .........
Tabela 42 faqe .........
Skema 1 faqe .........
Lista 1 faqe .........
Lista 2 faqe .........
Lista 3 faqe .........
Lista 4 faqe .........
Lista 5 faqe .........
Grafik 1 faqe .........
Grafik 2 faqe .........
Grafik 3 faqe .........
Grafik 4 faqe .........
Grafik 4.1 faqe .........
Grafik 5 faqe .........
Kutia 1 faqe .........
Kutia 2 faqe .........Kutia 3 faqe .........
Kutia 4 faqe .........
Kutia 5 faqe .........
Kutia 6 faqe .........
Kutia 7 faqe .........
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
7/81
Kutia 8 faqe .........
Kutia 9 faqe .........
Kutia 10 faqe .........
Kutia 11 faqe .........
Kutia 12 faqe .........
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
8/81
Shkurtime dhe sqarime
Fjala Sqarimi RefererimiAdministrat TatimoreQendrore (ATQ)
N Nenin 13, t Ligjit Nr.9920, dat 19.05.2008 Pr procedurat
tatimore n RSH (n vijim do t citohet si Ligji) ky emrtim prfshin
Drejtorin e Prgjithshme t Tatimeve, drejtorit rajonale dhe
njsit e tjera t saj; ATQ sht institucion qendror dhe varet ngaMinistria e Financave
faqe...
Administrat TatimoreVendore (ATV)
N Nenin 13, t Ligjit Nr.9920, dat 19.05.2008 Pr procedurat
tatimore n RSH ky emrtim prfshin zyrat tatimore nn
autoritetin e qeverisjes vendore
faqe...
acquis communautaire sht nj term francez q i referohet ligjeve t Bashkimit Europian,
prfshir rregullat, politikat, legjislacionin parsor dhe dytsor, pra
far prbn rendin ligjor n BE.
faqe...
BE Bashkimi Europian faqe...
OECD Organizata pr Bashkpunimin ekonomik dhe Zhvillim faqe...
CEFTA Marrveshja e Tregtis s Lir t Europs Qendrore faqe...
FMN Fondi Monetar Ndrkombtar faqe...
OBT Organizata Botrore e Tregtis faqe...
VKM Vendim i Kshillit t Ministrave faqe...
DRT Drejtori Rajonale Tatimore faqe...
DPD Drejtoria e Prgjithshme e Doganave faqe...
DPPP Drejtoria e Prgjithshme e Prandalimit t Pastrimit t Parave faqe...
OJF Organizat Jo Fitimprurse faqe...
TI Teknologjia Informatike faqe...
SNRF Standartet Ndrkombtare t Raportimit Financiar faqe...
TAP Tatimi mbi t Ardhurat Personale faqe...
TVSH Tatimi mbi Vlern e Shtuar faqe...
DTM Drejtoria e Tatimpaguesve t Mdhenj
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
9/81
Hyrje
Ky dokument prshkruan performancn e administrats tatimore shqiptare pr vitin fiskal 2010 sipas statistikave.
Ai prezanton t dhna mbi prbrjen e administrats tatimore, mnyrn e realizimit t shrbimeve ndaj
tatimpaguesve dhe realizimit t objektivave strategjik dhe operacional.
Qllimi i ktij publikimi vjetor sht t prezantoj t dhna dhe tregues q lehtsisht mund t krahasohen me
treguesit e vendeve t Ballkanit, vendeve antare t BE-s, vendeve antare t OECD-s. Tatimet e klasifikuara n
kt publikim jan sipas kuadrit t ligjit t procedurave tatimore shqiptare. Ky publikim sht pr her t par pr
administratn tatimore qendrore shqiptare.
T dhnat e prdorura si burime informacioni pr tabelat e prpunuara jan nga burimet e publikuara t Ministris
s Financave, Drejtoris s Prgjithshme t Doganave, Drejtoris s Prgjithshme t Tatimeve, Banks s
Shqipris dhe Institutit t Statistikave.
Materiali sht i organizuar n pes pjes.
Pjesa e parprezanton ATQ-n, strukturn e saj t organizimit, modelin e administrimit t tatimeve dhe taksave si
dhe raportet tatimor n lidhje me treguesit makro t ekonomis.
Pjesa e dyt bn nj prshkrim t biznesit n Shqipri, mnyra e organizimit t tij, regjistrin kombtar t
tatimpaguesve si dhe prshkrim t strukturs s tatimeve dhe taksave.
Pjesa e tretsht nj skanim i ATQ-s par me syrin e funksioneve mbi t cilat ajo ka organizuar administrimin
tatimor.
Pjesa e katrtsht prezantimi n shifra i performancs s ATQ-s duke br krahasimet me vendet e tjera.
Pjesa e funditprfshin zhvillimet m t reja q kan ndodhur ambjebntit fiskal n vend si dhe prqasja e ATQ-s
lidhur me kto ndryshime.
Te Shtojca jan renditur gjith tabelat, lista dhe grafikt q ilustrojn komentet dhe informojn lexuesin, pr t
dhna q prezantohen pr her t par.
N kt publikim n ndihm t sqarimit dhe qartsimit t ligjeve teknike jan prmbledhur brenda Kutive, t cilat
konsiderohen si nj knd informacioni specifik. Nj shumllojshmri t dhnash dhe informacion mbi gjith rajonet
tatimore shqiptare n vitin 2010 do t jen t vendosura n Shtojcn e ktij publikimi.
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
10/81
Pjesa I
Pamje e prgjithshme e ekonomis dhe sistemit fiskal
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
11/81
1 Pamje e prgjithshme
1.1. Treguesit gjeografik dhe ekonomik
Shqipria sht nj nga vendet q bn pjes n zonn e Europs Juglindore. Popullsia e saj n vitin 2010,
ishte 3 milion e 190 mij banor1. Shqipria sht Republik parlamentare. Forca ekzekutive pr
zbatimin e politikave t brendshme dhe t jashtme sht Kshilli i Ministrave, i cili drejtohet nga
Kryemninistri, q ka t drejtn e formatimit t qeveris, e cila dekretohet nga Presidenti i Republiks.
Kryetari i Kshillit t Ministrave drejton dhe kontrollon aktivitetet e ministrive dhe organeve t tjera
shtetrore.
Kryeqyeti i Shqipris sht Tirana, n t ciln banojn mbi 700 mij banor (24% e popullsis).
Shqipria ka nj ndarje administrative me 12 qarqe (prefektura). Bashkit jan niveli i par i qeverisjes
vendore, t cilat kan autoritetin e prmbushsit t nevojave lokale dhe zbatimit e funksioneve
ekzekutive, sipas ligjit Pr decentralizimin e pushtetit lokal, q prcakton kufijt e juridiksionit t
pushtetit qendror me at vendor dhe kompetencat respektive.
Monedha zyrtare sht Lek (ALL). Ekonomia e vendit ka patur tregues t rritjes s saj me 14.6 prqind
pr tre vitet 2008-2010. Norma e inflacionit ka qen brenda kufijve t lejuar nga Banka e Shqipris dhe
mesatarisht gjat vitit 2010 ka qen n nivelin e 3.6 prqind. Papunsia, sipas statistikave zyrtare sht
n kufirin e 13.3 prqind me tendenc ulje, si rrjedhoj e politikave t nxitjes s punsimit, t
promovuara nga politikat e qeveris nprmjet rritjes s investimeve n sektor strategjik, si dhe duke
krijuar klim nxitse pr investimet e huaja, t cilat jan treguesi i rritjes s besimit ndaj tregut shqiptar.
Rritja e investimeve t huaja direkte sht rritur me 8.5% n 2010. (Shtojca. Tabela 1).
1Me regjistrimin e popullsis n 2011, popullsia e regjistruar brenda territorit administrativ eshte 2.8 milion banor
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
12/81
T ardhurat buxhetore pr
vitin 2010 jan 324.7 miliard
lek, ndrsa shpenzimet
buxhetore jan 362 miliard
lek. T dhnat pr dy vitet e
mparshme jan n Tabeln
1.1 .
Eksportet e mallrave n 2010 ishin n nivelin 13.2% ndaj PBB-s nominale. Raporti i importeve ishte
39.1% ndaj PBB-s nominale. Raporti i mbulimit t importeve prej eksporteve u vlersua n 33.7%, vler
kjo rreth 6.8 pik prqindjeje m e lart krahasuar me mesataren historike t gjasht viteve t fundit.
Eksportet njohn ritm t prshpejtuar rrits drejt vendeve si: Austria, Bullgaria, Zvicra, ekia, Spanja,
Greqia, Italia, Turqia e SHBA, dhe u zvogluan drejt Malit t Zi, Rumanis e Ish-Republiks Jugosllave tMaqedonis. Ndrkoh, importet u rritn prej vendeve si Austria, Italia, vendeve antare t CEFTA,
Polonia, Rumania e Sllovenia, dhe u zvogluan prej Gjermanis, Zvicrs, Kins, Greqis, Rusis e Turqis.
(Shtojca. Tabela 2.)
Ndihma e huaj e dhn si grant ka
patur disa burime dhe destinacionet
m jetike pr ekonomin dhe
shoqrin shqiptare.
Burimet kryesore jan Italia,
Gjermania, Japonia dhe SHBA, si dhe
institucionet e Komisionit Evropian
dhe Banks Botrore. Pjesa m e
madhe e ndihms ekonomike sht
dhn n fushn e zhvillimit ekonomik, n sektor q japin nxitje edhe sektporve t tjer ekonomik, si
dhe n zonat me rrisk pr shoqrin q lidhen direct me mbarvajtjen e demokracis dhe t drejtave t
njeriut.
Tabela 1.1
Treguesit
kryesor 2008 2009 2010
T ardhurat Gjithsej Miliard Lek 291.2 299.5 324.7
Shpenzimet Gjithsej Miliard Lek 351.4 379.8 362.7Deficiti Miliard Lek -60.2 -80.3 -38.0
Borxhi publik % e PBB 53.9 59.7 59.4
Burimi: Ministria e Financave
Treguesit kryesor buxhetor
Njsia Vitet
Ndihma e huaj sipas burimeve
Komisioni Evropian
Italia
Banka BotroreBanka Evropiane e Investimeve
BERZH
Gjermania
Japonia
SHBA
Hollanda
Banka pr Zhvillim e Kshillit t Evrops
Burimi: Ministria e Ekonomis, Tregtis dhe Energjitiks, Ministria e Financave
Ndihma e huaj sipas prdorimit
Zhvillimi ekonomik
Energjitika
Transporti
Uji
Demokratizimi i shtetit t t drejts
Zhvilimi Social
Zhvillimi Territorial
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
13/81
1.2. Sistemi tatimor
Tatimet mund t grupohen n mnyra t ndryshme, ku kryesisht ato ndahen sipas:
- bazs tatimore ( tatime direkte, tatime indirekte );
- nivelit t administrimit, t cils i prket tatimi ( tatime qendrore, tatime lokale );
- shtresave t popullsis q preken m shum ( tatime, progressive, regressive, proporcionale )
Ndarja m e prhapur dhe e prmendur n botime t ndryshme sht ajo sipas bazs tatimore.
T ardhurat tatimore n Shqipri grupohen n tre kategori kryesore: (a) tatimet indirekte( TVSH, akciza,
lojrat e fatit, t tjera tatime indirekte), tatimet direkte (tatimi mbi fitimin, tatimet mbi t ardhurat
personale, tatimi mbi kapitalin); (b) tatimet dhe taksat vendore, si dhe; (c) kontributet e sigurimeve
shoqrore dhe shndetsore.
Kutia 1
Tatimet indirektenuk lindin nga personi q ja paguan ato administrats tatimore, por ato zhvendosen nga nj
person i tatueshm te tjetri derisa paguhen nga blersi m i fundit, q e konsumon t mirn matriale (mall ose
shrbim). Zhvendosja e tatimit realizohet nprmjet vendosjes s mimit mbi mallrat ose shrbimet, deri sa gjith
vlerat q i jan shtuar mallit ose shrbimit nga nj shits te tjetri blihen nga konsumatori q e konsumon at dhe
ka bler mallin ose shrbimin edhe me vlerat e shtuara dhe tatimin indirekt brenda mimit. TVSH-ja sht
prezantuesi m popullor n grupin e tatimeve indirekte.
Tatimet direkte jan ato q ne i paguajm personalisht, ose kur pundhnsi jon paguan pr llogari ton n
administratn tatimore. Kto tatime jan nj prqindje detyrimi mbi t ardhurat apo aktivet tona, por q nuk
mund ti zhvendosen nj tjetri. Tatimi direkt kur paguhet mbartet nga ai q e paguan. Tatimi mbi pagn sht
prfaqsuesi m i kuptueshm pr kt grup tatimi direkt.
N tatimet dhe taksat kombtare, q administrohen nga ATQ dhe administrata doganore prfshihen:
- tatimet indirekte
a. tatimi mbi vlern e shtuar;
b. akciza;
c. tatimi pr lojrat e fatit, kazinot dhe hipodromet;
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
14/81
- tatimet direkte
a. tatimi mbi t ardhurat;
b. taksat kombtare;
c tatime t tjera, t cilat jan prcaktuar t tilla me ligj t veant, si dhe
d. taksat doganore.
- kontributet e sigurimeve shoqrore dhe shndetsore, q prcaktohen n ligjin pr sigurimet
shoqrore dhe shndetsore.
N taksat dhe tarifat vendore,q administrohen nga ATV prfshihen:
a. taksa vendore mbi biznesin e vogl;
b. taksa mbi pasurin e paluajtshme, n t ciln prfshihen taksa mbi ndrtesat dhe taksa mbi tokn bujqsore;
c. taksa e fjetjes n hotel;
d. taksa e ndikimit n infrastruktur nga ndrtimet e reja;
e. taksa mbi kalimin e t drejts s pronsis pr pasurit e paluajtshme;
f. taksa e regjistrimit t prvitshm t automjeteve;
g. taksa pr znien e hapsirave publike;
h. taksa e tabels;
i. taksa t prkohshme
j. tarifa e rregjistrimit pr veprimtari t ndryshme;
k. tarifa e pastrimit dhe largimit t mbeturinave;
l. tarifa e parkimit t automjeteve;m. tarifa pr shrbime
1.3. Organizimi i administrats tatimore
Administrata tatimore n Shqipri sht e organizuar n Administratn Tatimore Qendrore dhe
Administratn Tatimore Vendore. Administrata Tatimore Qendrore sht institucion qendror dhe sht
n varsi t Ministris s Financave.
Administrata Tatimore Vendore sht nj bashksi administratash lokale t pavarura nga njera-tjetra.
Varsia e secils njsi administrate tatimore vendore sht nga kryetari prkats i njsis s pushtetit
vendor (Bashki apo Komun), sipas ndarjes administrative.
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
15/81
ATQ ka n prbrje t strukturave t saj:
- Drejtorin e Prgjithshme t Tatimeve, n t ciln prfshihet Drejtoria e Apelimeve Tatimore dhe
Avokati i Tatimpaguesve.
- 14 Drejtorit Rajonale, n t cilat prfshihen 13 rrethe administrative q prbjn kryeqendrat e
qarqeve ku bjn pjes (prve DRT Mdhenj q ka juridikison kombtar), si dhe;
- 23 agjensi tatimore shrbimesh n qytetet e tjera t vendit, si qendra t rretheve.
Organizimi dhe informacione rreth ATQ mund t shikohen tewww.tatime.gov.al.N vijim t reformimit
strukturor, gjat vitit 2010 administrata tatimore qendrore u riorganizua me 14 Drejtori Rajonale nga 15
DRT q ishin n 2009. Ndryshimi n strukturn e rajoneve prfshiu nj bashkim t ish-DRT Lushnj me
DRT Fier. ( Shtojca. Skema 1)
ATQ drejtohet nga Drejtori i Prgjithshm. Emrimi i tij bhet nga Kryeministri, sipas propozimit tMinistrit t Financave. Stafi i drejtuesve t lart prfshin edhe Zvendsdrejtort e prgjithshm. N
vitin 2010 ATQ kishte pes Zvendsdrejtor t prgjithshm, t emruar nga Ministri i Financave, me
propozimin e Drejtorit t Prgjithshm t Tatimeve.
Tre Zvendsdrejtor t prgjithshm kan juridiksion sipas funksioneve n administrat, duke
menaxhuar secili nga nj Departament, q prmbledhin brenda tyre 11 drejtori dhe 21 sektor.
Pr qllime t forcimit t rritjes s nivelit t menaxhimit t lart, q nga viti 2009 sht br pjes e
drejtimit t lart edhe funksioni i zvendsdrejtorit t prgjithshm sipas ndarjes s territorit. 14 DRT
jan ndar n dy zona tatimore administrative, q drejtohen secila nga nj zvends drejtor i
prgjithshm, sipas kufijve t territoreve administrative (prve DTMdhenj q ka karakter kombtar).
Dy zonat jan:
- Zona A.,( DT Mdhenj, DRT Tiran, DRT Durrs, DRT Shkodr, DRT Lezh, DRT Dibr, DRT Kuks )
- Zona B.,( DRT Elbasan, DRT Kor, DRT Berat, DRT Gjirokastr, DRT Vlor, DRT Fier, DRT Sarand )
Shrbimi Doganor Shqiptar sht nj institucion publik transparent, efektiv dhe i besueshm, i
orientuar drejt eksperiencs m t mir t doganave t vendeve t BE-s, i cili garanton t ardhurat
duke mbrojtur shoqrin dhe ekonomin nga dmtimet nga trafiku i paligjshm ndrkombetar dhe
krijimi i kushteve favorizuese per zhvillimin e biznesit. Detyrat e DPD bazohen te Kodi Doganor dhe
zbaton Nomeklaturn e Tarifave Doganore, e cila azhornohet do vit sipas kritereve t OBT dhe
organizata t tjera rajonale dhe t integrimit n BE.
http://www.tatime.gov.al/http://www.tatime.gov.al/http://www.tatime.gov.al/http://www.tatime.gov.al/ -
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
16/81
Administrata Doganore perbehet nga Drejtoria e Pergjithshme nga Drejtorite Rajonale dhe nga Deget
Doganore.Ajo varet nga Ministria e Financave dhe eshte nen mbikqyerjen e saj.
Drejtorite Rajonale varen nga Drejtoria e Pergjithshme e Doganave dhe jane nen mbikqyerjen e saj. Ato
perbehen nga nje ose disa Dege, mbi te cilat ushtrojne kontroll.
Kompetencat dhe Organizimi i Administrates Doganore percaktohen ne aktet nenligjore ne zbatim te
ketij Kodi. Ne Strukturat e DPD-s sht edhe Drejtoria e luftes kunder kontrabandes dhe trafikut te
paligjshem, e cila kryhen funksionet e policise gjyqesore. Detyrat dhe te drejtat e personelit qe kryhen
funksionet e policise gjyqesore jane te percaktuara me ligj. Organizimi dhe informacione rreth DPD
mund t shikohen tewww.dogana.gov.al
Administrata Tatimore Vendore sht e prbr nga nj rrjet administratash tatimore, si pjes t
organizimit t pushtetit t vendor.Organizimi i ATV-s prfshin: Drejtorin e Prgjithshme t Taksave dhe Tarifave t Bashkis Tiran,
Drejtorit e Taksave Vendore pr Bashkit kryesore dhe Seksione t t Ardhurave nga Taksat n
Bashkit e vogla dhe Komuna.
ATV sht nj komponent shum i rndsishm i strukturs s Bashkive dhe Komunave, si institucioni
nprmjet t cilit komuniteti i biznesit i njsis administrative ku ka juridiksionin struktura e taksave
vendore s bashku me drejtuesit e pushtetit vendor, q ky i fundit ka zgjedhur n menaxhimin e njsis
administrative bashkpunojn n mnyr reciproke, pr nj sr shrbimesh publike pr t cilat qyteti
ka shume nevoj.
N kt administrat kryhen pagesat e detyrimeve vendore pr komunitetin e biznesit q operon n
njsin administrative. Kjo administrat sht struktura prgjegjse pr vjeljen e taksave dhe tarifave
vendore t prcaktuara n ligjet dhe vendimet e Kshillit Bashkiak. Gjithashtu kjo administrat ndjek
marrdhniet me Agjentt Tatimor pr taksat dhe tarifat vendore.Organizimi dhe informacione rreth
pushtetit vendor mund t shikohen tewww.moi.gov.alose pr donjern nga bashkit kryesore mund
t shikohet duke krkuar n Internet me fjalt Bashkia (emri bashkis). p.sh. bashkia Tirane.
1.4. Kostoja e administrimit tatimor
Mnyra e administrimit sipas funksioneve prvese rrit n mnyr progresive integrimin e detyrave
operacionale, menaxhimin e stafit dhe prmirson klimn e bashkpunimit me tatimpaguesit nga ana
tjetr sht objekt i uljes s kostos s shrbimeve t administrats, pa humbur standartet e arritura.
http://www.dogana.gov.al/http://www.dogana.gov.al/http://www.dogana.gov.al/http://www.moi.gov.al/http://www.moi.gov.al/http://www.moi.gov.al/http://www.moi.gov.al/http://www.dogana.gov.al/ -
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
17/81
N vitin 2010 jan kryer 1.83 miliard leke shpenzime faktike pr paga, shprblime e sigurime, shpenzime
operative dhe kapitale. Zona A ka shpenzuar 47% t totalit, Zona B 28% t totalit dhe DPT e cila ka dhe
fondet pr DRT 25% (te fondi i DPT prfshihen edhe fondet e prokurimeve pr gjith administratn).
Nse analizojm shpenzimet e kryera mbi t ardhurat neto t administrats tatimore n 2010, raporti i
ktij treguesi sht n nivelin 1.19%, q do t thot se do 100 lek t mbledhur nga administrata kan
nj kosto 1,19 lek. Ky nivel i kostos s administrats sht i krahasueshm me nivelet mbi mesataren e
mjaft vendeve europiane dhe botrore.
Nse, shikojm shprndarjen e kostos funksioneve, peshn kryesore e z kontrolli tatimor dhe terreni
me 41% ndaj totalit, prpunimi dhe kontabiliteti me 14% ndaj totalit, dhe hetimi tatimor me 11% ndaj
totalit.
1.5.
Modeli i administrimit
Shqipria si kandidate potenciale pr antarsim n BE, n baz t Strategjis Kombtare pr Zhvillim
dhe Integrim (e prditsuar n vitin 2008), si dhe nj seri ligjesh t miratuara nga Kuvendi i Shqipris n
lidhje me menaxhimin e treguesve fiskal, si element t buxhetit i kan dhn trajtn e duhur edhe
modelit t administrimit t tatimeve dhe taksave. Politikat e mbledhjes s t ardhurave t buxhetit jan
mbshtetur mbi nivelet e administrimit n:
- nivel qendror me dy agjensit kryesore q jan: administrata tatimore qendrore dhe
administrata doganore dhe;
- nivel lokal me rrjetin e administratave tatimore vendore.
ATQ, n dy vitet e fundit ka prpunuar strategjin e saj afatmesme pr gjetjen e nj prgjigje pozitive q
t pajtohet n t ardhmen me nj administrat tatimore moderne, me kultur pune t prshtatur me
strategjit e reja te qeverise. Synimi i prpjekjeve t qeveris sht n paraqitjen e nj autoriteti
tatimor, i cili pr arritjen e sfidave t brendshme dhe ndrkombtare beson se prmbushja e obligimeve
t tatimpaguesve mund t arrihet vullnetarisht nga ata dhe me rritjen e rolit t administrats si
bashkpuntorja m e ngusht e tyre.
Gjat vitit 2010, ATQ sht bazuar n detyrimin ligjor pr ti shrbyer tatimpaguesveduke respektuar t
drejtat dhe detyrimet ndrmjet palve, konform akteve ligjore dhe nnligjore. E strukturuar n nj
format t ri dhe me krijimin e institucioneve t reja si: Avokati i Tatimpaguesve, Bordi i prbashkt i
Kshillit Konsultativ Tatimor pr diskutimet e ndryshimeve ligjore n fushn fiskale, ATQ ka mundsuar
rritjen e transparencs si dhe rolit t tatimpaguesve n vendimet e saj.
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
18/81
Qllimi kryesor i administrats tatimore pr vitin fiskal 2010 ka qen: mbledhje tatimesh dhe rritje
shrbimesh pr garantimin e objektivave tan.
1.6.
Raportet tatimore
Grafiku 1. prezanton grupin e t ardhurave tatimore, sipas ligjit t Buxhetit t Shtetit, si nj prqindje e
Prodhimit t Brendshm Bruto (PBB). Ky raport sht llogaritur si nj raport i gjith t ardhurave q
mblidhen nga ATQ, DPD (TVSH dhe akciz), t ardhurat e pushtetit vendor dhe t ardhura jotatimore, n
monedhn shqiptare, Lek.
Grafiku 2. prezanton t ardhurat tatimore q mblidhen nga ATQ, ku prfshihen edhe t ardhurat q
mblidhen nga DPD (TVSH, akciz dhe rent) dhe pushteti vendor. Ky raport sht llogaritur si nj raport i
gjith t ardhurave q mblidhen nga ATQ, duke prfshir edhe kontributet e sigurimeve shoqrore dhe
shndetsore, n monedhn shqiptare, Lek.
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
19/81
Grafiku 3.sht nj grafik q krahason vendet ballkanike n lidhje me raportin e t ardhurave tatimore
t mbledhura nga administratat tatimore tw vendeve tw rajonit tw Ballkanit ndaj PBB-s.
Tabelat me t dhnat jan te Shtojca. Tabela 4 dhe 5.
Nga krahasimi i raportit t t ardhurave tatimore ndaj PBB-s (Shtojca. Tabela 6), mesatarja e vendeve
ballkanike (9 shtete) sht 27.9 prqind n 2009 dhe 27.5 prqind n 2010, me nje tendenc ulje t
barrs fiskale me 0.2 pik prqind. Mesatarja e vendeve q jan antar t OECD-s (33 shtete) kt
tregues e kan 34.8 prqind pr vitin 2008 dhe 34.1 prqind n 2009, me tendenc ulje me 0.7 pik
prqind. N vitin 2009, raporti i t ardhurave tatimore (prfshir kontributet e sigurimeve) ndaj PBB-s
pr vendet e BE-s (27 shtete) ra me 0.5 pik prqind duke shkuar n 39.7 prqind, dhe sht nj ulje e
barrs fiskale pr t tretin vit rrjesht. Rnia m e madhe q ka ndikuar n uljen e barrs fiskale kandodhur n vendet e zons s euros (17 shtete), veanrisht pr vitet 2007 dhe 2008.
Raporti i tatimeve mbi t ardhurat (tatimi mbi fitimin dhe tatimi mbi t ardhurat personale) ndaj PBB-s
pr periudhn 2009-2010 sht me nj tendenc n rnie nga 3.8 prqind e PBB-s n vitin 2009 n 3.6
prqind e PBB-s n vitin 2010.
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
20/81
Nse bhet krahasimi i ktij raporti respektivisht pr vendet ballkanike shihet se mesatarja pr tatimin
mbi t ardhurat sht 5.1 prqind e PBB-s n vitin 2009, ndrsa pr 2010 mesatarja sht 4.7 prqind e
PBB-s.
Nse krahasojm tendencn e barrs s tatimit mbi t ardhurat n Shqipri me at t vendeve t
rajonit, shikohet se kjo barr ka shnuar ulje, pr shkak t prshtatjeve t shkallve t tatimit me
ekonomin globale, por nga ana tjetr pr ti paraprir vendimeve t biznesit, i cili n kto vite ka patur
nevoj pr m pak presion fiskal dhe m shum mundsi pr t patur kapitale pr t prballuar
presionet e krizs botrore.
Raporti i tatimit mbi t ardhurat ndaj PBB-s pr vendet e OECD-s sht 12.5 prqind pr vitin 2008
dhe 11.6 prqind n 2009. Nse t njjtt raporte i shikojm n vendet e OECD-s, tatim fitimi z
mesatarisht nj pesh n PBB-n e tyre me 13.6 prqind n 2008 dhe 12.6 prqind n 2009, me
tendenc ulje edhe pr 2010.
1.7. Struktura e tatimeve
Struktura e tatimeve sht nj instrument spjegues i peshs s tatimeve kryesore n raport me t
ardhurat tatimore gjithsej. Ndrsa, pesha e t ardhurave tatimore ndaj PBB-s shnon nj rritje nga viti
n vit, nse duhet t shikojm se kush nga tatimet ka ndikuar m shum n kt rritje kt e tregon
raporti i secilit tatim kryesor ndaj t ardhurave tatimore gjithsej.
N 2010, TVSH me T.A.P jan br dy tatimet kryesore q mbajn peshn e t ardhurave ku T.A.P ka nj
tendenc n rritje, ndrsa TVSH nj tendenc n rnie. Ndryshimet e strukturs s ekonomis, ku rritja e
sektorit t shrbimeve ka fituar prparsi ndaj ndrtimit ka krijuar nevojn e prshtatjeve t politikave
t tatimit sipas ktyre ndryshimeve dhe vazhdimin e forcimit t administrimit.
Pr vitin 2010, sipas mesatares pr zonn e Ballkanit, n strukturn e t ardhurave tatimore qendrore
dhe vendore (prfshir kontributet e sigurimeve), peshn kryesore e mban TVSH (34%), T.A.P (11%),
tatim fitimi (7%), akciza (14%), taksat nacionale e t tjera (5%), taksat doganore (3%), taksat dhe tatimet
lokale (1%) dhe kontributet e sigurimeve (25%).
Raporti i zrave t tatimeve ndaj t ardhurave gjithsej t arktuara nga ATQ n 2010 sht 70%, ndrsa
raporti i kontributeve t sigurimeve sht 30%. Ashtu si shihet te Grafik 4. brenda strukturs s tatimeve
pr vitin 2010, peshn kryesore e mban TVSH (28%), TAP (26%), Tatim fitimi (17%), Akciza (13%), Taksat
Nacionale (8%), Taksa e qarkullimit rrugor (4%), taksa t tjera (5%).
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
21/81
28%
13%
17%
25%
8%
4%
5%
Grafik 4. Struktura e t ardhurave tatimore, 2010
TVSH
Akciza
Tatimi mbi Fitimin
Ardhura Personale
Taksat Nacionale
Taksa e Qarkullimit Rrugor
Taksa t tjera
Nse krahasojm kt struktur t tatimeve me vendet ballkanike, shprndarja e peshs s do tatimi
n t ardhurat tatimore sht n kufijt e mesatares s vendeve t ballkanit (Shtojca. Tabela 7.).
N strukturn e prbrjes s t ardhurave tatimore t vendeve t OECD-s, n vitin 2008 peshn
kryesore e mban T.A.P (26%), Tatimet mbi konsumin (20%), tatimi mbi fitimin (10%), tatimi mbi pasurin
(5%), tatime specifike mbi konsumin (10%), tatime e taksa t tjera (4%), kontributet e sigurimeve (25%).
1.8.
Tatimet sipas nivelit t administrimit
Raporti i strukturs s t ardhurave tatimore qendrore dhe vendore pr vitin 2010 ishte e prbr nga
t ardhurat tatimore dhe doganore (78%), t ardhurat vendore (4%) dhe kontributet e sigurimeve (18%)
(Shtojca. Tabela 8.). N nj detajim t peshs s do zri t ardhurash, struktura prbhej nga:
1. Niveli qendror:TVSH (40%), akcizat (14%), T.A.P. (9%), tatimi mbi fitimin (6%), taksat nacionale
(6%), taksat doganore (3%);
2. Niveli vendor:taksa lokale (2.5%), tatimi mbi biznesin e vogl (0.8%), tatimi mbi pasurin (0.7%);
3.
Kontributet e sigurimeve:Sigurimet shoqrore (16%), sigurimet shndetsore (2%).
Pr vendet antare t OECD, ky raport sht n kto prqindje (2008):
1.
Niveli qendror:63.1 % (prfshir t ardhura t tjera);2.
Niveli vendor:12.4 %;
3. Kontributet e sigurimeve:24.5 %.
Pesha e kontributit n t ardhurat tatimore gjendet te Shtojca. Tabelat 8.1-8.5.
1.9. Tatime t veanta
Legjislacioni tatimor shqiptar nuk ka tatime t veanta.
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
22/81
Pjesa II
Taksat dhe tatimet q paguhen n Shqipri
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
23/81
2. Tatimet e biznesit
Rndsia e tatimeve
Burimet e financimit t buxhetit pr tu realizuar shrbimet publike bazohen mbi taksat dhe tatimet,
huat dhe inflacioni. Taksat dhe tatimet jan nje kontribut i detyrueshem karshi shtetit, duke prfituar
indirekt dhe direkt t mira materiale apo shrbime n kmbim. Ne t gjith duhet t paguajme pjes
nga t ardhurat apo fitimet tona dhe shteti n kmbim na siguron si shtetas t tij t mira publike si:
rregullin dhe rendin shoqror, zbatimin e barabart dhe t drejt t ligjit, muzeumet, parqet, pastrimin
e vendit, ujin, energjin, sigurimin kombtar, shndetsin, arsimin, kujdesin pr t vjetrit dhe fmijt,
infrastrukturn e shum shrbime t tjera q shteti i menaxhon nprmjet qeverisjes.
Drejt lehtsimit t pengesave pr t paguar tatimet dhe taksat
Nj nga nismat e rndsishme t ndrmarra n tre vitet e fundit nga qeveria sht reforma e
procedurave t regjistrimit t biznesit, nprmjet krijimit t Qendrs Kombtare t Regjistrimit (QKR).
Kjo do t thot se tashm, pas tre vitesh funksionim t ktij institucioni sht arritur t reduktohet n
nj dit koha e regjistrimit krkuar pr bizneset e reja dhe ka kombinuar n nj procedur t vetme t
gjith hapat e regjistrimit duke prfshir regjistrimin pr efekt t tatimeve. Ky institucion kryen edhe
shrbimet e regjistrit tregtar pr shoqrit, prve organizatave jofitimprurse, t cilat jan t detyruara
t regjistrohen si t tilla n Gjykatn e Rrethit Gjyqsor Tiran, pavarsisht njsis administrative ku
kan vendndodhjen prkatse.
Duke filluar q nga moment i aplikimit pr regjistrim dhe pas tij, do shtetas duhet t njihet me krkesat
e legjislacionit q prfshihen n legjislacionin tatimor. N momentin e aplikimit ligjet kryesore pr njohje
jan:
- Ligji Pr tregtart dhe shoqrit tregtare;
- Ligji Pr procedurat tatimore n Republikn e Shqipris;
- Ligjit Pr TVSH-n
- Ligji Pr tatimin mbi t ardhurat;
- Ligji Pr taksat kombtare;
- Ligji Pr lojrat e fatit. Kazinot dhe hipodromet
- Ligji Pr taksat vendore;
- Ligji Sistemi i taksave vendore;
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
24/81
- Ligji Pr kontributet e sigurimeve shoqrore dhe shndetsore.
Njohja me krkesat baz t ktyre ligjeve jan edhe fillimi i njohjes s tatimpaguesit me t drejtat dhe
detyrimet ndaj administrats tatimore, q duhet tizbatoj gjat kryerjes s aktivitetit tregtar.
2.1. Parime t prgjithshme t tatimeve dhe taksave
Detyrimi tatimor lind kur personi realizon t ardhura, kur bhet pronar i nj pasurie apo kryen pagesa, t
cilat jan objekt i tatimit, sipas legjislacionit tatimor. Detyrimi tatimor lind edhe kur personi realizon t
ardhura, kryen pagesa, n form t jashtligjshme, apo bhet zotrues i nj sendi, n forma t
jashtligjshme. Kur personi bhet zotrues i nj sendi n forma t jashtligjshme, ky detyrim
prllogaritet pr t gjith periudhn n t ciln personi ka gzuar frytet e ksaj pasurie. Detyrimi tatimorprfshin tatimin, kamatvonesat, si dhe gjobat. Detyrimet tatimore llogariten dhe paguhen n monedh
kombtare, prve rasteve kur me ligj parashikohet ndryshe. N varsi t tatimit pr t cilin sht
regjistruar, secili nga tatimpaguesit sht i detyruar t bj deklarimin dhe pagesn e tatimeve q ka
detyrimin ti vetllogarit dhe duhet ti paguaj n afat.
T dhnat dhe informacioni financiar e kontabl ruhen nga tatimpaguesi, pr t paktn 5 vjet, duke
filluar nga fundi i vitit tatimor, t cilit i prkasin dokumentet. Regjistrat, librat dhe informacioni financiar
jan dokumente, q prmbajn informacionin e regjistruar, n mnyr kronologjike dhe sistematike, t
veprimeve tregtare t tatimpaguesit, t cilat mbahen pr prcaktimin e shums s detyrimeve tatimore
t ktij tatimpaguesi.
Tatimpaguesit, q kryejn qarkullimin e mallrave dhe t shrbimeve, pr t cilat pagesat nuk kryhen
nprmjet banks, jan t detyruar t fusin dhe t prdorin sistemin fiskal, nprmjet prdorimit t
pajisjeve fiskale, pr regjistrimin e pagesave me para n dor dhe pr lshimin, n mnyr t
detyrueshme, t kuponit tatimor. Tatimpaguesit, persona fizik apo juridik, tregtar, nuk mund t
kryejn ndrmjet tyre transaksione shitjeje ose blerjeje me para n dor, kur vlera e transaksionit shtm e madhe se 300,000 lek.
Kufiri minimal i regjistrimit pr TVSH-n prcaktohet nga Kshilli i Ministrave (pragu). Pr vitin 2010 ky
prag sht 8 milion lek.
Personi i tatueshm i regjistruar detyrohet t krkoj regjistrimin jo m von se 15 dit nga dita e
fundit, kur ai ka kryer furnizime t tatueshme, si pjes t veprimtaris s tij ekonomike. Personi i
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
25/81
tatueshm, q krkon t regjistrohet, u nnshtrohet procedurave t parashikuara n ligjin "Pr
procedurat tatimore n Republikn e Shqipris".
2.2. Tatimet e shoqrive tregtare
Secili individ, i cili sht ortak n nj shoqri tregtare sht prgjegjs pr detyrimet tatimore t
shoqris tregtare ndaj administrats tatimore, n varsi t prcaktimeve t statutit t shoqris. Mbi
95 prqind e shoqrive sipas regjistrit tregtar jan t tipit shoqri me prgjegjsi t kufizuar. Pjesa e
mbetur jan shoqri anonime, kolektive dhe m pak se 0.5 prqind shoqri komandite.
Nj shoqri me krijimin e saj dhe fillimin e aktivitetit ekonomik sht prgjegjse pr:
-Llogaritjen e TVSH dhe deklarimin n koh dhe kryerjen e pagess n afat;
- Pagesn e tatim fitimit pr kstet paradhnie q i duhet t paguaj do muaj;
- Llogaritjen, deklarimin dhe pagesn n afat pr Tatimin mbi t ardhurat nga punsimi pr
pundhnsit dhe punmarrsit;
- Llogaritjen, deklarimin dhe pagesn n afat t kontributeve t sigurimeve shoqrore dhe
shndetsore;
- Mbajtjen dhe derdhjen e tatimeve n burim, sipas detyrimit n ligjin Pr tatimin mbi t
ardhurat;
-Llogaritjen, deklarimin dhe pagesn n afat t tatimeve sipas aktivitetit specifik Pr lojrat e
fatit, kazinot dhe hipodromet;
- Llogaritja, deklarimi dhe pagesa e akcizes sipas ligjit specifik Pr akcizat;
- Llogaritjen, deklarimin dhe pagesat n afat t taksave kombtare, taksave vendore.
Tatimpaguesit, q jan subjekt i TVSH-s ose i tatim-fitimit, pr prllogaritjen e detyrimit tatimor,
mbajn regjistrat, dokumentacionin kontabl, librat dhe informacionin financiar, si dhe lshojn fatur
tatimore, dftes tatimore ose kupon tatimor, n prputhje me ligjet e fushs, si dhe aktet nnligjore, t
nxjerra n zbatim t tyre.
Tatimpaguesit e mbajn kontabilitetin, n prputhje me dispozitat e ligjit "Pr kontabilitetin dhe
pasqyrat financiare" dhe me aktet e nxjerra n zbatim t tij n prshtatje me parimet e SNRF-s. Pr
regjistrimin e veprimeve ekonomike, q lidhen me tatimet dhe taksat, prdoren edhe librat, regjistrat
apo dokumentacioni i prcaktuar n ligjet tatimore specifike dhe n dispozitat prkatse nnligjore.
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
26/81
Tatimpaguesit jan t detyruar t prdorin dokumentacionin baz, prfshir faturn tatimore, n
prputhje me legjislacionin tatimor dhe dispozitat nnligjore prkatse.
Kutia 2
Shoqeri tregtareBiznes i vogel, individe,
perfaqesues tatimorInstitucione publike OJF Individe shoqeri tregtare
organet e qeverisjes
qendrore dhe vendorepersonat juridik q
ushtrojn vetm veprimtari
t karakterit fetar,
humanitar, bamirs,
shkencor apo edukativ,
pasuria apo fitimi i t cilve
nuk prdoret pr prfitimin
e organizuesve apo
antarve t tyre
Banka e Shqipris organizatat e puns apo
dhomat e tregtis,
industris ose bujqsis,
pasuria apo fitimi i t cilave
nuk prdoret pr prfitimin
e nj individi apo t nj
antari t tyre
organizatat ndrkombtare,
agjencit e bashkpunimit
teknik dhe prfaqsit e
tyre, prjashtimi nga
tatimet i t cilave
parashikohet ngamarrveshje t veanta
fondacionet ose
institucionet financiare
jobankare, te krijuara ose te
transferuara me vendim te
Kshillit te Ministrave, qe
kane pr qellim
mbshtetjen e politikave
zhvilluese te Qeverise
nprmjet dhnies se
kredive
Burimi: Kuvendi i Shqiperise
Personat juridike dhe
ortakrit te
parashikuara ne
nnparagraft "iii" dhe
"iv" te shkronjs "b" te
piks 1 te nenit 2 dhe
qe jan te regjistruar
pr TVSH-ne
Personat juridik,
ortakrit apo
bashkimet e tjera t
personave t
themeluara ose t
organizuara n baz tnj ligji t huaj dhe q
ushtrojn veprimtari
n territorin e
Republiks s
Shqipris
Tatimi mbi fitimin
do person tjetr,
pavarsisht nga statusi
ose forma ligjore e
regjistrimit apo e njohjes
s tij, kur ky sht subjekt
i tatimit mbi vlern e
shtuar, me prjashtim t
rastit kur ky person sht
subjekt i tatimit mbi t
ardhurat personale mbi
biznesin e vogl
Baza tatimore Perjashtimet nga baza tatimoreShkalla
tatimore
Transferimi i
mimit
Kur jan
vendosur apo
krijuar kushte,
ndrmjet
personave t
lidhur n nj
veprimtari, n
marrdhniet e
tyre tregtare apo
financiare, t cilat
ndryshojn nga
ato q mund t
ekzistojn
ndrmjet dy
personave t
pavarur, organet
tatimore mund t
vendosin, q t
ardhurat e nj
apo m shum
prej ktyre
personave t
lidhur t
prfshijn fitimin
q ai ose ata
mund t kishin
arritur, nse nuk
do t ekzistonin
kto kushte.
10%
personat e
parashikuar n
marrveshjet
ndrkombtare
shtpit filmike,
te prodhimit
kinematografik,
te licencuara dhe
te
subvencionuara
nga Qendra
Kombtare e
Kinematografis
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
27/81
Kutia 3
Baza tatimore
Rezidentet - Per te ardhurat e
realizuara nga:
Rezidentet - Per te ardhurat e
realizuara nga:
JoRezidentet* - Per te
ardhurat e realizuara nga:
pagat dhe shprblimet**pagat dhe shprblimet e diplomateve te
akredituar ne RSHsherbimet e ndryshme
dividentiperfitimet nga skemat e sigurimeve
shoqerore dhe shendetesore
interesat bankare dhe te ngjashme bursat per nxenesit dhe studentet
e drejta e autorit shperblimet per semundje dhe fatkeqesi
enfiteoza, huaja, qerate shpronesimet
transferimi i pronesise kompensimi per ish-te denuarit politike
nga lojrat e fatit
kontributet nga punedhenesi per
sigurimin e jetes dhe shendetit
shitja e aksioneve Marreveshje nderkombetare
biznesi i vogel (me 2-8 mln.xhiro
vjetore )
shkmbimit t s drejts s pronsis
mbi tokn me t drejtn e pronsis mbi
ndrtesn e ndrtuar mbi tok
shtimi kapitalit nga burime jashte
shoqerisepagat dhe shprblimet nen 10 mije leke
Burimi: Kuvendi i Shqiperise
* Te ardhurat e jorezidenteve nuk jane objekt i bazes se TAP, nese ato plotesojne kushtet e Marreveshjeve pe r eleminimin e taksimit te dyfishte
** Per nivelin nga 10 mije leke - 30 mije leke shkalla tatimore eshte 10% mbi kete baze; per nivelin mbi 30 mije leke shkalla tatimore zbatohet
mbi gjithe shumen duke filluar nga niveli 0 leke.
2. Tatimi paguhet nga individi q
kalon t drejtn e pronsis mbi
pasurin e paluajtshme, para
kryerjes s regjistrimit t
pasurive t msiprme, n
prputhje me aktet ligjore.
Pasuria e paluajtshme nuk
regjistrohet, pa provuar pagimin
e detyrimit pran ZRPP-se.
1. Kalimi i s drejts s pronsis
mbi pasurin e paluajtshme, tok
e ndrtesa, tatohet me 10 pr
qind t fitimeve kapitale t
realizuara. Ky paragraf nuk
zbatohet n rastet e shkmbimit
t s drejts s pronsis mbi
tokn me t drejtn e pronsis
mbi ndrtesn e ndrtuar mbi
tok. N kete rast shih me
poshte.
Transferimi i pronsis s
aktiveve afatgjata materiale
Shkalla
tatimore
Perjashtimet nga baza tatimore
Tatim mbi te ardhurat personale dhe tatimi ne burim
10%
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
28/81
Kutia 4
Per shoqerite
tregtare *
Hyrja ne
fuqi
Pr subjektet e
takss vendore
t Biz. Vogl **
Hyrja
ne fuqi
1 kostoja e blerjes dhe e prmirsimit t toks dhe t truallit 1999 2010
2kostoja e blerjes, prmirsimit, rinovimit dhe rikonstruksionit t aktiveve t
veprimtaris, t cilat amortizohen sipas ligjit 1999 2010
3 vlera e shprblimeve n natyr 1999 2010
4interesat e paguar, t cilt tejkalojn normn mesatare t interesit 12-mujor t
kredis, pr tregun bankar 2004 2010
5 gjobat, kamatvonesat dhe kushtet e tjera penale 1999 2010
6 krijimi ose rritja e rezervave dhe e fondeve t tjera speciale 1999 2010
7 tatimi mbi t ardhurat personale dhe ato nga biznesi 2010
8tatimi mbi t ardhurat personale, akciza, tatimi mbi fitimin dhe tatimin mbi vlern
e shtuar, t zbritshm 1999
9shpenzimet pr prfaqsim dhe pr pritje-prcjellje, t cilat e tejkalojn shumn
0,3 pr qind t qarkullimit vjetor 2001 2010
10 shpenzimet e konsumit personal 1999 2010
11 shpenzimet, t cilat tejkalojn kufijt e prcaktuar me ligj apo me akte nnligjore 2007 2010
12 shpenzimet pr dhurata 2003 2010
13do shpenzim, masa e t cilit nuk vrtetohet me dokumente nga tatimpaguesi
1999 2010
14 shpenzimet pr shrbime teknike, konsulence dhe t menaxhimit t faturave nga
persona t tret, por t palikuiduara brenda periudhs tatimore nga tatimpaguesi
2003 2010
15 humbjet, dmtimet, firot dhe skercot gjat prodhimit, tranzitimit dhe
magazinimit, tej normave t prcaktuara n akte t veanta ligjore dhe nnligjore
2004 2010
16
shpenzimet pr pagat, shprblime dhe do form tjetr t t ardhurave
personale, t cilat lidhen me t ardhurat me marrdhniet me punsimin, q ujan paguar t punsuarve, prfshir dhe administratort, pa kaluar nprmjet
sistemit bankar
2007 2010
17 shumat e paguara n cash , mbi kufirin 300 mij lek 2007 2010
18 interesi i paguar pr shumn e tejkaluar, kur huaja dhe parapagimi tejkalojn
mesatarisht katr her shumn e kapitaleve t veta, gjate periudhes tatimore ***
2007 2010
19 borxhi i keq, nse nuk plotsohen tri kushtet e prcaktuara n nenin 24 t ligjit 2010
20shpenzimet pr udhtime, ushqim, akomodim dhe lvizje jashte normave te
percaktuara 2010
21zmadhimi i kapitalit themeltar t shoqris ose i kontributit t s cilit person n
ortakri 1999
22dividendt e deklaruar dhe ndarjet e fitimit pr ortakt apo aksionert e
shoqrive tregtare, si dhe fitimet n rastet e ortakris 1999
Burimi: Kuvendi i Shqiperise
* keto norma ligjore kane nje jetegjatesi mbi 10 vite, ndersa disa prej tyre kane hyre prej 5 vitesh
** keto norma ligjore kane nje jetegjatesi prej 1 viti
*** Ky kufizim nuk zbatohet pr bankat, shoqrit e sigurimeve dhe kompanit e Leasing-ut
Shpenzimet e panjohura
Emertimi
Shpenzimet e panjohura te biznesit qe ploteson pasqyra financiare
Nr.
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
29/81
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
30/81
Kutia 6
Shoqerite
tregtare
Biznesi i
vogelIndivide OJF
Institucione
publikeShoqerite tregtare Biznesi i vogel Individe OJF
Strehimi n hotele ose vende pushimi
Burimi: Kuvendi i Shqiperise
Skema te vecantaShkalla
tatimore
Furnizimi i kartave t identitetit
Furnizimi i importit te kafshve t gjalla t racs, t dhuruara nga
donator t ndryshm
Baza tatimore per TVSH dhe skema te veanta t ligjit
Baza (furnizimet) e tatueshme
Pr mallrat, q eksportohen nga territori i
Republiks s Shqipris
Furnizimet e perziera brenda vendit
Furnizimet e mallrave brenda vendit
Furnizimet e sherbimeve brenda vendit
Pr transportin ndrkombtar t mallrave ose tpasagjerve dhe furnizimet e mallrave e t
Pr furnizimet e mallrave a shrbimeve n lidhje
me veprimtarit tregtare ose industriale n det
Baza (furnizimet) e perjashtuara
Furnizimi i pullave t posts pr prdorim pr shrbime postare ose
pulla t ngjashme
Furnizimi i mallrave dhe sherbimeve per OJF qe kane status publik sipas
autorizimit te Ministrit te Financave
Furnizimi i shrbimeve nga organizata fetare apo filozofike, me qllim
mirqenien shpirtrore
Furnizimi i ndrtesave, prve procesit t ndrtimit
Dhnia me qira e ndrtesave mbi dy muaj
Furnizimi i shrbimeve financiare
Pr makinerit dhe pajisjet e
importuara nga personat e
tatueshm, n kuptim t ktij
ligji, n funksion t veprimtaris
s tyre ekonomike, pavarsisht
llojit t saj, zbatohet skema e
shtyrjes s pagess s TVSH-s
deri n 12 muaj. Pr rastet kur
cikli i zhvillimit t investimeve
dhe fillimit t ofrimit t
prodhimit ose t shrbimit sht
m i gjat se 12 muaj, Ministri i
Financave ka autoritetin ta zgjas
afatin e shtyrjes s pagess s
TVSH-s, n varsi t ciklit t
zhvillimit t investimit t
parashikuar n marrveshje apo
kontrat
Furnizimi i shrbimeve q kryhen nga kontraktort e nnkontraktort e
tyre, vrtetuar si t till nga AKBN, per realizimin e fazave t krkimit
dhe t zhvillimit t operacioneve hidrokarbure
Furnizimet pr organizata ndrkombtare, mbi bazn e marrveshjeve
ndrkombtare
Furnizimet pr misione diplomatike e konsullore, si dhe personelin e tyrembi bazn e reciprocitetit
Furnizimi i shrbimeve arsimore nga institucionet arsimore, publike dhe
private
Furnizimi i arit nga Banka e Shqipris dhe bankat e nivelit t dyt
Furnizimi i banknotave dhe i monedhave nga Banka e Shqipris
0%
20%
Dhnia me qira e ndrtesave pr nj periudh s
Vlera e tatueshme pr arin e
prpunuar, t importuar,
prcaktohet sipas Nomeklatures
se tarifave doganore dhe
prfshin, gjithashtu (nse nuk
jan prfshir) shpenzimet e
transportit e te sigurimit dhe
shpenzimet e tjera, te prfshira
ne importimin e mallrave dhe
livrimin e tyre, deri ne astin e
hyrjes ne territorin e Republiks
se Shqipris, pa prfshir vlern
e arit t prdorur si lnd e par
Furnizimi i mallrave q bjn kontraktort pr njri-tjetrin ose
nnkontraktort pr kontraktort e tyre, t importuara sipas nenit 26/1
t ligjit te TVSH
Furnizimi i barnave dhe i ambalazheve e materialeve, q prdoren pr
prodhimin dhe konfeksionin e barnave
Furnizimi i importit te mjeteve, t cilat ndihmojn n integrimin n jet
t invalidve paraplegjik dhe tetraplegjik, prfshir ktu dhe
autovetura t prshtatura pr prdorim prej tyre
Furnizimi i importit te anijeve, sipas nnkrerve 8901 20, 8901 30, 890190, 8902 00 t Nomenklaturs s Kombinuar t Mallrave
Furnizimi i importit te mallrave nga NATO-ja dhe organizmat e saj, n
kuadr t operacioneve, n baz t marrveshjeve ndrkombtare
Furnizimi i shrbimeve t shtypshkronjave pr gazetat, furnizimi i
gazetave, i revistave dhe i librave t do lloji, si dhe furnizimi i shrbimit
t reklamave nga media e shkruar dhe nga media elektronike
Furnizimi falas, si ndihme "Pr emergjencat civile"
Furnizimi i shrbimeve te prpunimit te mallrave joshqiptare nga
nenkontraktoret, te destinuara pr t'u rieksportuar pr personat e
tatueshm te autorizuar
Furnizimet e shrbimeve t lojrave t fatit, kazinove dhe hipodromeve
Furnizimi i shrbimeve t bra jasht territorit t Republiks s
Shqipris nga nj person i tatueshm, vendi i veprimtaris ekonomike
t t cilit sht n Shqipri, ose n rastin e nj individi, vendi i
zakonshm i rezidencs s t cilit sht n Shqipri
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
31/81
Kutia 7
Prfaqsuesi tatimor
1. Udhzimi Nr.24, dat 02.09.2008 Pr procedurat tatimore n R.Sh, i ndryshuar
Pika 9. Caktimi i nj prfaqsuesi tatimor nga personat jo rezident
9.1. Ne zbatim te nenit 9 te Ligjit, tatimpaguesi jo-rezident emron nj prfaqsues tatimor rezident, kur kjo ikrkohet nga legjislacioni n fuqi. Prfaqsuesi tatimor rezident mund t jet nj individ, nj person fizik tregtarose nj person juridik. Personi i emruar si prfaqsues tatimor ka te drejte te veproje ne emr te kryesorit te tij
(personit jo rezident) pr te gjitha qllimet qe lidhen me tatimet. Ai sht njkohsisht prgjegjs pr te
prmbushur te gjitha detyrimet e tatimpaguesit jo-rezident qe ai prfaqson. Prfaqsuesi tatimor duhet te
krkoj te regjistrohet pran Qendrs Kombtare te Regjistrimit, ne baze te prokurs se lshuar nga tatimpaguesijo-rezident qe do te prfaqsoje, si prcaktohet ne Ligjin Nr. 7850, date 29.07.1994 "Pr Kodin Civil te Republiks
se Shqipris". Kur i njjti person sht emruar me prokure te veante pr te qene prfaqsues tatimor i disa
tatimpaguesve jo-rezidente njkohsisht, ai detyrohet te regjistrohet ne mnyr te veante pr secilin prej tyre.Regjistrimi si prfaqsues tatimor i nj tatimpaguesi jo-rezident, sht i ndare nga regjistrimi qe mund te kete bere
ky prfaqsues pr aktivitetin e tij. Qllimi i caktimit t prfaqsuesit tatimor sht q t sigurohet llogaritja,
deklarimi dhe pagesa e tatimit n emr t kryesorit (personi fizik ose juridik jo rezident), i cili n baz t
legjislacionit tatimor shqiptar nuk sht i detyruar t regjistrohet n Shqipri, por pr shkak t biznesit, pasuriveapo transaksioneve q kryen n Shqipri, i lindin detyrime tatimore t cilat prmbushen nprmjet prfaqsuesit
tatimor.
9.2. Ne qofte se te gjith te ardhurat me burim ne Shqipri jan objekt i mbajtjes prfundimtare te tatimit ne
burim, tatimpaguesi jo-rezident mund te mos emroje prfaqsues tatimor. Ne rastin e individit jo-rezident, aimund te mos emroje gjithashtu prfaqsues tatimor, edhe ne qofte se arrin qe te dorzoje vete deklaratat
tatimore, te cilat, sipas ligjeve te veanta tatimore, sht i detyruar t'i paraqes ne administratn tatimore.
Pika 35. E drejta pr prfaqsim35.1 Tatimpaguesi ka te drejte te emroje me prokure, prfaqsuesin e tij. Prfaqsuesi i tatimpaguesit sht nj
person qe nj tatimpagues e zgjedh pr ta prfaqsuar ne lidhje me shtjet tatimore. Prfaqsuesi i tatimpaguesit
merr prsipr te drejta dhe detyrime t tatimpaguesit dhe administrata tatimore sht e detyruar te bashkpunojdhe operoj me prfaqsuesin e tatimpaguesit t caktuar prej tij.
35.2 Emrimi i nj prfaqsuesi te tatimpaguesit nuk e shkarkon kete te fundit nga prgjegjsia tatimore. Aimbetet ligjrisht prgjegjs pr prmbushjen e detyrimeve tatimore te tij. Fakti qe prfaqsuesi i tatimpaguesit
mund te beje nj gabim ne deklarimin dhe pagesn e detyrimeve tatimore, nuk e shkarkon kete te fundit nga
prgjegjsia pr gabimin.
2. UDHZIM Nr.17, dat 13.5.2008 PR TATIMIN MBI VLERN E SHTUAR, i ndryshuar
Pika 21. Prfaqsuesit tatimorN zbatim t nenit 55 t ligjit, kur personi i tatueshm pr qllime t ktij ligji, nuk ka vend t veprimtaris
ekonomike n Shqipri, ai duhet t emroj nj person tjetr si prfaqsuesin e tij tatimor pr prmbushjen e
detyrimeve pr TVSH. Marrsi i furnizimit detyrohet t njoftoj me shkrim organet tatimore menjher me lidhjen
e kontrats. Personi i emruar si prfaqsues tatimor i TVSH-s ka t drejt t veproj n emr t kryesorit t tij
(personit te tatueshm te cilin ai prfaqson) pr t gjitha qllimet q lidhen me TVSH dhe njkohsisht shtprgjegjs pr t prmbushur t gjitha detyrimet, prfshir do gjob a dnim, pr t cilat kryesori detyrohet.
Prfaqsuesi tatimor duhet t krkoj t regjistrohet brenda 15 ditve nga dita e emrimit t tij. Krkess pr
regjistrim bashkngjitet prokura e prpiluar n formn e prcaktuar n ligjin "Pr Kodin Civil t Republiks sShqipris". N rast se prfaqsuesi tatimor vepron pr disa kryesore n t njjtn koh (pr disa persona te
tatueshm te cilt ai i prfaqson), ai duhet t regjistrohet veant pr secilin prej tyre. Kto regjistrime jan
krejtsisht t ndara nga regjistrimi q mund t ket br ose mund t bj prfaqsuesi tatimor pr aktivitetin e
tij. Prfaqsuesi tatimor sht i detyruar t njoftoj me shkrim degn e tatimeve, ku sht i regjistruar si i till, pr
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
32/81
do ndryshim t mundshm q prek informacionin fillestar t dhn brenda 15 ditve nga momenti kur kto
ndryshime ndodhin. Prfaqsuesi tatimor pr TVSH duhet t mbaj regjistrime t veanta pr do kryesor qprfaqson si dhe t gjith dokumentacionin e nevojshm q provon saktsin e mbajtjes s ktyre regjistrimeve.
Regjistrimet mbahen ashtu si sht prcaktuar n pikn 13 t ktij Udhzimi.
N munges t emrimit t nj prfaqsuesi tatimor, t gjitha detyrimet dhe penalitetet pr to paguhen nga
prfituesi vendas i furnizimit, n prputhje me ligjin 10 003, dat 6.10.2008.
2.3. Tatimet e biznesit t vogl dhe individve
Tatimpaguesit, q jan subjekt i ligjit "Pr taksn vendore t biznesit t vogl", pr prllogaritjen e
detyrimit tatimor, mbajn regjistra, libra dhe dokumente t tjera, si dhe lshojn nj fatur t thjesht
tatimore apo kupona tatimor, n prputhje me dispozitat e ligjit "Pr sistemin e taksave vendore", si
dhe dispozitat e ligjit "Pr tatimin mbi t ardhurat".
Pr prllogaritjen e detyrimit tatimor, mbajn regjistra, libra dhe dokumente t tjera, si dhe lshojn
fatura t thjeshta tatimore, dftesa tatimore dhe kupona tatimor, n prputhje me ligjin e fushs dhe
me aktet nnligjore, t nxjerra n zbatim t tij. Gjithashtu, kta tatimpagues mbajn dokumentacion
tatimor, sipas krkesave t ligjit t procedurave tatimore, t ligjeve specifike tatimore dhe t dispozitave
nnligjore, t dala n zbatim t tyre.
Nj tatimpagues i biznesit t vogl paguan gjith detryimet q jan t prmendura n pikn 1.2. t ktij
materiali, duke lidhur ngushtsisht taksn prkatse pr detyrimet q lindin nga ballafaqimi me krkesat
e ligjit.
2.4. Tatimet e OJF-ve dhe institucioneve publike
Legjislacioni tatimor ka prjashtuar organizatat jofitmprurse private dhe publike nga tatimi mbi fitimin
dhe nga TVSH-ja (nse OJF plotson kriterin e statusit publik). Ndrsa, drejtuesit e tyre, si dhe
punmarrsit n kto organizata jan objekt tatimi n po t njjtn mnyr q ligji detyron edhe
punmarrsit e tjer. Po ashtu edhe institucionet publike jan t parjashtuara nga llogaritja, deklarimi
dhe pagesa e tatimit mbi fitimin, bazuar n statusin publik t tyre.
Kutia 8
Termi "jofitimprurse"prdoret pr t br dallimin brenda kategoris s personave juridik privat, duke i dalluarnga shoqrit tregtare si dhe nga entet me karakter privat, qllimi i krijimit dhe i veprimtaris s t cilve sht
realizimi i fitimit. Pra, duke iu referuar subjekteve, mund t themi se Ligji i shtrin efektet e tij mbi personat juridik
privat t cilt nuk kan pr qllim t veprimtaris s tyre realizimin e fitimit.
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
33/81
2.5. Taksat kombtare
Secili individ, sipas aktivitetit, statusit, prgjegjsis tatimore sht objekt pr t paguar taksa
kombtare. Natyrisht, se secila nga 7 taksat kombtare dhe 9 tarifat e shrbimit, sipas specifiks s
emrit q mbajn ka dhe objektin prkats mbi t cilin fokusohet.
Kutia 9
Nr. Emertimi i takses Niveli taksesHyrja
ne fuqiPerjashtimet
1 Taksa portuale 1 Euro 2008
2 Taksa e qarkullimit pr benzinn 5 Lek/Litr 2009
mjetet n pronsi t ambasadave dhe organizatave ndrkombtare, q gzojn status
diplomatik, t akredituara n Republikn e Shqipris, duke zbatuar parimin e reciprocitetitpersonat izi ose juri i , t ci t e arojn, ren a muajit janar t vitit n vaz im, se
nuk do t qarkullojn me mjetet n pronsi t t yre gjat ktij viti kalendarik, ose do t dalin
prfundimisht nga qarkullimi dhe q dorzojn pran DPShTRr targn dhe lejen e
qarkullimit t mjetit;
pagesat e takss s mjeteve t bllokuara me vendim t gjykats, prokuroris, etj., pr
periudhn n t ciln mjeti ka qen i bllokuarautoveturat tip 4+1 ven e e me ci in rat jo m s um se 2500 u i , ur to mjete
kalojn n zotrim t invalidve e t veteranve t lufts kundr pushtuesve nazifashist t
popullit shqiptar, invalidve t puns, t verbrve, invalidve paraplegjik dhe tetraplegjik,
q e fitojn kt status n baz t l igjeve prkatse, dhe prdoren vetm pr nevojat e tyre
personale e jo pr veprimtari private
makinat bujqsore
4 Taksa e rents minerare Shih Lista 2 2008
veprimet zyrtare, q krkohen nga autoritetet e huaja, n baz reciprociteti
regjistrimi i lindjeve dhe i vdekjeve, si dhe shnimet n regjistrat e gjendjes civile
6 Taksa e ushtrimit t veprimtaris s peshkimit Shih Lista 4 2009
7 Taksa e karbonit pr benzinn Shih Lista 5 2008
8 tarifa pr kalimin me avion t kufirit t R.Sh 2008
9tarifa pr prdorimin e aparateve televizive e
Radiotelevizionit Publik Shqiptar2008
10tarif shrbimi konsullore e Ministris s Punve t
Jashtme apo ambasadave tona jasht vendit2009
11tarifa pr pajisjen me pasaport lundrimi e kapiteneris s
porteve2008
12 tarifa e pajisjes me leje drejtimi e DPShTRr 2008
13
tari a e s r imit pr qar u imin e mjeteve t uaja t
transportit t udhtarve t m shum se 20 personave,
prfshir edhe drejtuesin e mjetit, si dhe t mjeteve t
transportit t mallrave me ngarkes apo pa ngarkes
prcaktohet me reciprocitet
2011
14 tarifa pr shrbimet e radiokomunikimit e AKEP 2008
15
tari a pr veprime e s r ime t a ministrats gjyqsore e
Ministris s Drejtsis, prokuroris, noteris dhe zyrs s
regjistrimit t pasurive t paluajtshme2008
16tarifa pr shrbimet e transmetimeve radiotelevizive e
KKRT2008
Burimi: Kuvendi i Shqiperise
* Personat e siprprmendur nuk i prfitojn kto prjashtime nse kryejn veprimtari private si persona fizik apo juridik
Personat q gzojn statusin e invalidit, n baz t ligjit nr. 7889, dat 14.12.1994 Pr
statusin e invalidit, t ndryshuar, statusin e invalidit t lufts, n baz t ligjit nr. 7663, dat
20.1.1993 Pr statusin e invalidit t lufts kundr pushtuesve nazifashist t popullit
shqiptar, statusin e veteranit t lufts, n baz t ligjit nr. 7874, dat 17.11.1994 Pr
statusin e veteranit t lufts kundr pushtuesve nazifashist t popullit shqiptar, t
ndryshuar, apo statusin e tt lufts kundr pushtuesve nazifashist t popullit shqiptar, t
ndryshuar, apo statusin e t verbrit, n baz t ligjit nr. 8098, dat 28.3.1996 Pr statusin e
*
Lista e taksave kombtare dhe tarifave t shrbimit
2010
5 Shih Lista 3Taksa e akteve dhe e pulls 2008
3 Taksa e mjeteve t prdorura t transportit Shih Lista 1
Listat q tregojn nivelet e taksave kombtare gjenden te Shtojca. Lista 1, 2, 3, 4, 5.
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
34/81
2.6. Akciza
N personat e tatueshm, te t cilt prfshihet edhe prfaqsuesi tatimor i do personi nse zotrojn
mallra akcize jan t detyruar t zbatojn krkesat e ligjit Pr akcizn. Kto krkesa jan obligim pr
secilin nga personat q sht objekt i ligjit t llogaritin, deklarojn dhe paguajn n koh detyrimet e
akcizs.
Kutia 10
6-mujori I 2009 6-mujori II 2009 6-mujori I 2010 6-mujori II 2010
I KAFE09 01 11 00 deri 09 01 12 00 Kafe jo e pjekur e dekafeinizuar ose jo 50 lek/kg 70 lek/kg 30 lek/kg 30 lek/kg
09 01 21 00 deri 09 01 22 00 Kafe e pjekur e dekafeinizuar ose jo 100 lek/kg 140 lek/kg 140 lek/kg 140 lek/kg
Lkura dhe lvoret e kafes
Zvendsuesit e kafes q prmbajn kafe
2 1 0 1 1 1 de ri 21 01 12 E ks trak te, es en ca, ko nc en tr at e k af eje dh e p rga tit je pr ej tyr e (n es ka fe et j. ) 2 50 le k /k g 2 50 lek /k g 2 50 le k /kg 2 50 lek /k g
II LNGJE FRUTASH, UJ DHE PIJE FRESKUESE
20 09Lngje frutash dhe perimesh t pafermentuara, pa shtesa alkoolike, q
prmbajn ose jo lnd emblsuese2 lek/litri 2 lek/litri Shfuq. Shfuq.
22 01Ujrat minerale ose natyral dhe ujrat e gazuara, pa mblsues ose
aromatizues shtesShfuqiz. Shfuqiz. Shfuqiz. Shfuqiz.
22 02Ujrat minerale ose t gazuara, me mblsues ose aromatizues shtes, pijet
freskuese joalkoolike, prjashtim lngjet e frutave2 lek/litri 2 lek/litri Shfuq. Shfuq.
III BIRR, VER, ALKOOL DHE PIJE ALKOOLIKE22 03 Birr e br nga malto Shfuqiz. Shfuqiz. Shfuqiz. Shfuqiz.
23 03 Birr e br nga malto
nga prodhues vendas e te huaj, me sasi 200.000 hektoliter/vit 30 leke/litri 30 leke/litri 30 leke/litri 30 leke/litri
nga prodhues vendas e te huaj, me sasi > 200.000 hektoliter/vit 40 leke/litri 40 leke/litri 40 leke/litri 40 leke/litri
22 04 Ver dhe verrat e gazuara, shampanj, musht rrushi Shfuqiz. Shfuqiz. Shfuqiz. Shfuqiz.22 04 Ver dhe verrat e gazuara, shampanj, musht rrushi
nga prodhues vendas e te huaj, me sasi 1.000 hektoliter/vit 20 leke/litri 20 leke/litri 20 leke/litri 20 leke/litri
nga prodhues vendas e te huaj, me sasi > 1.000 hektoliter/vit 35 leke/litri 35 leke/litri 35 leke/litri 35 leke/litri
22 05Vermut e verra t tjera t prgatitura nga bim ose substanca
aromatizueseShfuqiz. Shfuqiz. Shfuqiz. Shfuqiz.
22 05 Vermut e verra t tjera t prgatitura nga bim ose substanca
nga prodhues vendas e te huaj, me sasi, 300 hektoliter/vit 20 leke/litri 20 leke/litri 20 leke/litri 20 leke/litri
nga prodhues vendas e te huaj, me sasi > 300 hektoliter/vit 35 leke/litri 35 leke/litri 35 leke/litri 35 leke/litri
22 06T tjera pije t fermentuara (p.sh. cider, cider dardhe, hydromel); przierje
t pijeve t fermentuara dhe pijeve jo alkoolike t paprmendura diku tjetr20 lek/litri 20 lek/litri 20 lek/litri 20 lek/litri
22 07 10 00 Alkool etilik jo i denatyruar i nj force alkoolike ndaj volumit prej 80% 4 00 l ek e/l it ri 4 00 le ke /l itr i 4 00 l eke /l it ri 4 00 le ke /l it ri
22 07 20 00 Alkool etilik i denatyruar 0 0 0 0
22 08 Alkool etilik jo i denat yruar i nj force alkooli ke ndaj v olumit deri 80% ; pije
alkoolike, likerna dhe alkoole te tjeraShfuqizuar Shfuqizuar Shfuqiz. Shfuqiz.
22 08 Pije alkolike me forc alkolike ndaj volumit mbi 12 prqind. Shfuqizuar Shfuqizuar Shfuqiz. Shfuqiz.
22 08 Pije alkolike me forc alkolike ndaj volumit mbi 12 prqind.
nga prodhues vendas e te huaj, me sasi 20.000 hektoliter/vit 1 50 l ek /l it ri 2 20 le k /l itr i 2 20 l ek /l it ri 2 20 l ek /l it ri
nga prodhues vendas e te huaj, me sasi > 20.000 hektoliter/vi t 2 00 l ek e/l it ri 3 00 le ke /l itr i 3 00 l eke /l it ri 3 00 le ke /l it ri
Pije alkolike me forc alkolike ndaj volumit deri n 12 prqind. 70 leke/litri 100 leke/litri 100 leke/litri 100 leke/litri
22 08 20 29 Raki 100 lek/litri 100 lek/litri 100 lek/litri 100 lek/litri
Hyrja ne fuqi
Shkallt e mallrave t Akcizs , 2009-2010
50 lek/kg 50 lek/kg 50 lek/kg 50 lek/kg09 01 90
Kodi NK Prshkrimi
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
35/81
6-mujori I 2009 6-mujori II 2009 6-mujori I 2010 6-mujori II 2010
IV DUHAN DHE NENPRODUKTET E TIJ
24 02 10 00 Puro dhe cigarillos q prmbajn duhan 2240 lek/kg 2500 lek/kg 2500 lek/kg 2500 lek/kg
24 02 20 Cigare q prmbajn duhan 40 lek/paketa 50 lek/paketa 50 lek/paketa 70 lek/paketa
24 02 90 Puro, cigarillos dhe cigare me zvendsues duhani 2240 lek/kg 2240 lek/kg 2240 lek/kg 2240 lek/kg
24 03Duhan tjetr i prpunuar dhe zvendsuesit e duhanit, duhan i
homogjenizuar ose i rindrtuar, ekstrakte dhe esenca prej duhani1500 lek/ kg 1500 lek / kg 1500 lek / kg 1500 lek / kg
V NNPRODUKTET E NAFTS27 10 11 11 Nafte qe kerkon nje proes specifik perpunumi S'ka qene S'ka qene 50 le ke /l itr i 50 leke/ li tr i
27 10 11 11 deri 27 10 11 90 Vajra te lehte (benzine dhe benzol)
89,9 oktan
perve Shfuq. Shfuq. Shfuq. Shfuq.
27 10 11 11; 27 10 11 15 Vajra te lehta
27 10 11 21 Solvent, benzine e bardhe (wite spirit)
27 10 11 31 Benzine avionesh
27 10 11 70 Karburant jet
Vajra t lehta (benzin dhe benzol)Benzin dhe benzol pa plumb, me prmbajtje plumbi 0,013gr/litr 37 lek/litri 37 lek/litri 37 lek/litri 37 lek/litri
27 10 11 41 < 95 oktan
27 19 11 45 = 95-98 oktan
27 10 11 49 98 oktan
Benzin me plumb, me prmbaj tj e plumbi m tepr se 0,013 gr/ litr 50 lek / litr i 50 lek/litr i 50 lek / litri 50 lek/litr i
27 10 11 51 98 oktan
27 10 11 59 98 oktan
27 10 19 11 deri 27 10 19 29 Vajgurt 20 lek/litri 20 lek/litri 20 lek/litri 20 lek/litri
27 10 19 21 Karburant jet, tip vajguri 0 0 20 lek/ li tr i 20 lek/ li tr i
27 10 19 31 deri 27 10 19 49 Vajra t rnda (gazoil) 37 leke/litri 37 leke/litri 37 leke/litri 37 leke/litri
27 10 19 31 deri 27 10 19 69 Vajra te renda (gazoil) si dhe vajra te renda si lende djegese (lende djegese, Shfuqiz. Shfuqiz. Shfuqiz. Shfuqiz.
27 10 19 51 deri 27 10 19 69 Vajra t rnda si lnd djegse (lnd djegse, solar, mazut) 13 leke/kg 13 leke/kg 20 leke/kg 20 leke/kg
27 10 19 71 deri 27 10 19 99 Vajra lubrifikante dhe vajra t tjera 40 lek/kg 40 lek/kg 40 lek/kg 40 lek/kg
27 11 12 19 Gaz natyral i lengezuar
27 11 13 Per perdorim ne automjete
27 11 12 11 Per perdorim ne popullsi (per ngrohje)
27 12Graso, xhelatine nafte, dylle parafine, dylle te tjera hidrokarburesh (graso,
valvoline)Shfuqiz. Shfuqiz. Shfuqiz. Shfuqiz.
27 13 11 00; 27 13 12 00 Koks nafte dhe vajra te tjera 1 lek/kg 1 lek/kg 1 lek/kg 1 lek/kg
27 13 20 00 Bitum nafte 5 lek/kg 5 lek/kg 5 lek/kg 5 lek/kg
27 13 90 Mbetje t vajrave t nafts dhe t mineraleve bituminoze (bitumen) 5 lek/kg 5 lek/kg 5 lek/kg 5 lek/kg
27 14
Bitum dhe asfalt, natyror, rreshpe bituminoze ose rreshpe nafte dhe rere
bituminoze; asfaltet dhe guret asfaltike Shfuqiz. Shfuqiz. Shfuqiz. Shfuqiz.27 14 90 00 - T tjera (bitum dhe asfalt natyral; asfaltet dhe gurt asfaltik) 5 Leke/Kg 5 Leke/Kg 5 Leke/Kg 5 Leke/Kg
27 15Przierje bituminoze t bazuara n asfaltin natyral, n bitumen e nafts, n
katranin mineral, ose n terpentinn e katranit mineral (masticet5 lek/kg 5 lek/kg 5 lek/kg 5 lek/kg
Vernik Bituminoz 5 Leke/kg
29 01; 29 02 Hidr okarbure aciklike dhe cik lik e prf shir (etilen, benzen, toluol, ksilol) 5 lek /k g 5 lek /k g 37 lek / kg 37 lek / kg
34 03 19 91; 34 03 99 10 Pr epar ate per lubr if ik imin e makineriv e, pajisjeve dhe auto mj etev e 40 leke/k g 40 lek e/ kg 40 lek e/ kg 40 lek e/ kg
Shfuqiz. Shfuqiz. Shfuqiz. Shfuqiz.
Kodi NK Prshkrimi
Hyrja ne fuqi
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
36/81
6-mujori I 2009 6-mujori II 2009 6-mujori I 2010 6-mujori II 2010
VI ARTIKUJ KOZMETIKE, PARFUMERI DHE TUALETI
33 03 00 10 Parfume 60% 60% Shfuqiz Shfuqiz.
33 03 00 90 Ujra tualeti 60% 60% Shfuqiz. Shfuqiz.
33 07 20 00 Deodorante 60% 60% Shfuqiz. Shfuqiz.
VI FISHEKZJARRET
26 04 10 00 Fishekzjarret S'ka qene S'ka qene 200 leke/kg 200 leke/kg
36 04 90 00 Te tjerat S'ka qene S'ka qene 200 leke/kg 200 leke/kg
VII GOMAT
40 11 Goma te reja pneumatike, prej gome: S'ka qene S'ka qene 20 leke/kg 20 leke/kg
40 12 (perve 40 12 20 00)Goma pneumatike te riveshura; goma mishi apo te zakonshme; veshja e
jashtme (pjesa me lule) dhe fashetat e gomesS'ka qene S'ka qene 40 leke/kg 40 leke/kg
40 12 20 00 Goma pneumatike te perdorura S'ka qene S'ka qene 100 leke/kg 100 leke/kg
VIII PILAT DHE BATERITE PRIMARE; AKUMULATORET ELKTRIKE
85 06 Pilat dhe baterite primare S'ka qene S'ka qene 200 leke/kg 200 leke/kg
85 07
Akumulatoret elektrike, perfshi ndareset e tyre, nese jane apo jo
drejtkendeshe (perfshi katroret) S'ka qene S'ka qene 20 leke/kg 20 leke/kg
IX AMBALLAZHET
Amballazhet e plastikes S'ka qene S'ka qene 100 leke/kg 100 leke/kg
Amballazhet e qelqit S'ka qene S'ka qene 10 leke/kg 10 leke/kg
Amballazhi I perzier S'ka qene S'ka qene 20 leke/kg 20 leke/kg
X LLAMPA INKADESHENTE
85 39 21 92 Me teper se 100 V 200% 200% Shfuqiz. Shfuqiz.
85 39 21 98 Jo me teper se 100 V 200% 200% Shfuqiz. Shfuqiz.
85 39 22 10 Llampat reflektor 200% 200% 100 leke/copa 100 leke/copa
85 39 22 90 Te tjera 200% 200% 100 leke/copa 100 leke/copa
85 39 29 92 Me teper se 100 V 200% 200% 100 leke/copa 100 leke/copa
85 39 29 98 Jo me teper se 100 V 200% 200% 100 leke/copa 100 leke/copa
Burimi: Kuvendi i Shqiperise
Kodi NK Prshkrimi
Hyrja ne fuqi
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
37/81
Pjesa III
Tatimet dhe taksat e mbledhura nga tatimet qendrore,
n 2008 - 2010
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
38/81
3. Gjith tatimet dhe taksat
Legjislacioni tatimor prbhet nga:
a) marrveshjet ndrkombtare, t ratifikuara nga Kuvendi;
b) ligjet tatimore;
c) aktet nnligjore, t miratuara n mbshtetje t ligjeve tatimore.
N zbatim t bazs ligjore, e cila drejton punn e ATQ zbatohen, ajo udhhiqet nga parimet e ruajtjes s
nj barazie n mbledhjen e tatimeve, transparence t veprimeve, informimit dhe edukimit si dhe
mbajtjen e nj bashkpunimi t ngusht me gjith orofesionistt fiskal dhe grupet e tjera t
tatimpaguesve.
Misioni i ATQ-s sht t kontribuoj n mbulimin e
shpenzimeve publike t qeveris, prmes mbledhjes efektive
dhe efikase t t ardhurave tatimore, kontributeve t
sigurimeve shoqrore dhe taksave. T ardhurat tatimore jan
pjesa kryesore e t ardhurave t Buxhetit. N buxhetin e vitit
2010 t ardhurat prfshinin zrat sipas renditjes n tabel.
3.1. T ardhurat buxhetore
Ecuria e t ardhurave buxhetore gjat vitit 2010 u karakterizua nga nj prirje e ndryshme nga ajo e nj
viti m par. T ardhurat buxhetore n fund t vitit 2010 kan njohur nj rritje prej 8.4%, kundrejt
norms 2.8% t regjistruar nj vit m par. T shprehura n raport me PBB-n, t ardhurat buxhetore
pr vitin 2010 vlersohen n rreth 26.5%, duke shnuar nj rritje prej 0.3 pik prqindjeje n krahasim
me vitin e kaluar.
Rritja e t ardhurave nga vendimet e autoritetit fiskal lidhet me miratimin e disa ndryshimeve n
paketn fiskale, t cilat jan prkthyer n rritje t drejtprdrejt apo indirekte t tatimeve dhe taksave.
Nj faktor tjetr q ka ndikuar pozitivisht n rritjen e t ardhurave buxhetore gjat vitit 2010 sht dhe
rritja e qensishme e t ardhurave me karakter jotatimor, n saj t prfshirjes s nj pjese t
privatizimeve n kt grup t ardhurash.
I. Te ardhura nga ndihmat
II. Te ardhura tatimore
II.1 Nga Tatimet dhe Doganat
II.2 Te ardhura nga Pushteti Vendor
II.3 Te ardhurat nga Fondet Speciale (kontributet)
III. Te ardhura Jotatimore
TE ARDHURAT BUXHETORE
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
39/81
3.2. T ardhurat tatimore qendrore
N 2010 kan hyr n n llogari t ATQ-s nj shum totale tatime dhe kontribute prej 159.67 miliard
leke(prfshir rimbursime, kompensime pr 5.99 miliard lek). (Shtojca. Tabela 9.).
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
TVSH AKCIZATATIM
FITIMIT.A.P
TAKSA
KOMBETAR
E
TAKSA
QARK.
RRUGOR
LOJRAT E
FATIT
KONTRIBUT
ET
2010 38.3 14.0 17.6 27.0 8.2 4.2 5.2 48.2
Grafik.4. 1.Fakti i t ardhurave tatimore 2010
Krahasimi i t ardhurave 2010 me 2009
Nga krahasimi i t ardhurave t mbledhura n 2010 me ato n 2009 ka nj rritje ne nivelin 3.35%
(Shtojca. Tabela 10). N Shtojca. Tabelat 11-15.1 shikojm peshn q ka patur secila zon tatimore n t
ardhurat tatimore, duke prfshir edhe Drejtorin e Tatimpaguesve t Mdhenj.
3.2.1. TVSH
Tatimi mbi vleren e shtuar
eshte realizuar ne nivelin 101.7
% krahasuar me targetin ose
jane arketuar 35.4 mld, duke
arketuar ne buxhet 0.1 miliardeleke me shume. Rimbursimet
q jan dhn pr 2010 jan n
shumn 6.15 miliard lek.
Tabela 17
miliard Lek
Nr. Emrtimi 2008 2009 2010
1 TVSH e arktuar nga ATQ 34.60 35.79 35.40
2 TVSH arktuar nga doganat 74.93 77.37 84.79
3 TVSH arktuar gjithsej 109.53 113.16 120.19
4 TVSH rimbursuar 2.42 3.08 6.15
5 TVSH Neto 107.11 110.08 114.04
6 Rimbursimet / TVSH arktuar gjithsej 2.2% 2.7% 5.1%
Burimi: ATQ
TVSH e arktuar dhe rimbursuar 2008-2010
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
40/81
Nse shikojm realizimin n total t TVSH (ATQ dhe DPD), t ardhurat nga TVSH-ja, t cilat mbartin
peshn m t madhe n totalin e t ardhurave (rreth 35%), jan rritur n ritme t krahasueshme me nj
vit m par (3.6%, kundrejt 2.8% n vitin 2009). Rritja e t ardhurave nga TVSH-ja gjat vitit 2010 sht
orientuar nga rritja n vler e importit t mallrave subjekt i ktij lloj tatimi. Rritja e t ardhurave nga
TVSH-ja vetm n saj t tatimit mbi vlern e mallrave t importuara, i dedikohet peshs s lart (rreth
74% n 2010) q z TVSH-ja pr kto mallra n totalin e TVSH-s, si edhe prirjes nnmuese t
monedhs vendase kundrejt shports s monedhave kryesore t huaja. Nga ana tjetr, pavarsisht
masave t marra nga autoriteti fiskal n drejtim t zgjerimit t bazs s bizneseve TVSH paguese, t
ardhurat e TVSH-s nga prodhimi i mallrave dhe shrbimeve vendase kan psuar tkurrje n terma
vjetor. (Shtojca. Tabela 17.1-18.)
3.2.2.
Tatim FitimiEsht arketuar 17.62 miliard lek ose 2.3 % mbi programin. Krahasimisht me te njejten periudhe te
vitit 2009, sht mbledhur m shum 0.4 miliard lek. (Shtojca. Tabela 19)
3.2.3. Tatim mbi t ardhurat personale
Gjithsej jane arketuar 27 miliard lek. Performanca e ktij tatimi sht realizuar ne nivelin 99.97 %. N
krahasim me 2009 ka nje vlere m pak pr 86 milion lek. N fund t vitit 2010, pavarsisht norms s
njjt t aplikuar edhe nj vit m par, ky z i t ardhurave tatimore ka njohur nj rritje n terma vjetor
vetm me 0.9% kundrejt rritjes dy shifrore (mbi 10%) n dy vitet e mparshme, duke sugjeruar pr
pranin e stabilizatorve automatik prgjat ktij viti. (Shtojca. Tabela 20)
3.2.4. Akciza
Ne zerin e akcizes jane arketuar 13.96 miliard leke nga 14.8. Krahasuar me vitin 2009 te ardhurat per
akcizen jane rritur me 0.67mld leke ose 5.1 %. Ndikimin kryesor.
N t ardhurat e buxhetit (ATQ dhe DPD), t ardhurat nga akcizat n fund t vitit 2010 shnuan rritje n
terma vjetor prej 15.8%, duke qndruar 1 pik prqindjeje mbi rritjen mesatare vjetore t shnuar n
periudhn 2007-2009. Faktort q kan kontribuar n rritjen e qensishme t t ardhurave nga akcizat
n dy agjensit e t ardhurave jan rritja e sasis s importuar t karburanteve dhe duhanit, rritja e
akcizave pr disa nnprodukte t nafts, si edhe shtimi i gams s mallrave subjekt i akcizs n vitin
2010. (Shtojca. Tabela 21, 22 dhe 23)
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
41/81
3.2.5. Lojrat e fatit
Gjithsej jane arketuar 5.18 miliard lek nga 3.27 miliarde leke te arktuara n vitin 2009. Peshn
kryesore e mban taksa pr autom,atet e lojrave t fatit me nj arktim n vlern 3.75 miliard lek.
(Shtojca. Tabela 24)
3.2.6. Taksa kombtare (prfshir taksa e qarkullimit rrugor)
Niveli i realizimit te Taksave Kombtare eshte rritur me 2.8 miliard leke ose 51 % m tepr krahasuar me
programin. Nga 5.4 miliard lek te programuara jane realizuar 8.2 miliard leke. Duke bere krahasimin me
te njejten periudhe te vitit 2009 kemi 0.98 miliard lek me tepr. Efekti mjaft pozitiv ne realizim vjen si
ndikim i takss s rents minerare, e cila ka nj rritje me 81%. (Shtojca. Tabela 25)
3.3Kontributet e sigurimeve
Sipas Tabels 26. jan mbledhur
48.16 miliard lek nga 46.67
miliarde leke te mbledhura n vitin
2009. Shuma e mbledhur n 2010 sht 1.49 miliard lek m shum se 2009 (3.2 % m tepr) . N
raport me programin u krijua nje deficit prej 1.37 miliard lek (2.78 % m pak).
Kutia 11
TREGUES TE KONTRIBUTEVE TE SIGURIMEVE PER VITET 2009 - 2010
N totalin e kontributeve pesh specifike t lart zen kontributet q mblidhen nga ndermarrjet publike
(buxhetore) dhe ndermarrjet jo buxhetore, t cilat t dyja s bashku zen 48 % t t ardhurave t realizuara n
shkall vendi, ndrsa 52 % e z sektori privat.
Ne sektorin shteteror jane te punesuar 40% e punonjesve, ndersa ne sektorin privat 60% e tyre, prej te cileve ne
sektorin shteteror paguhen me page minimale mesatarisht 22.400 punonjes, ndersa ne sektorin privat paguhen113.300 punonjes. Subjektet e biznesit te madh, (pa perfshire buxhetoret), deklarojne paga minimale per 35% t
punonjesve te tyre.
Numri mesatar i kontribuesve sipas ATQ sht rritur nga viti n vit mesatarisht me 15 mij kontribues ose rreth3,9%-4%. Nga perllogaritjet e te dhenave si me siper rezulton se ne vitin 2010 krahasuar me vitin 2009 numri ikontribuesve ne sektorin privat eshte rritur mesatarisht me rreth 14.200 kontribues ose 6,4 %. Theksojme se
perve pages, ne kushtet aktuale rritja e numrit te kontribuesve perben bazen e rezervave per uljen e
informalitetit ne tregun e punes dhe per ritjen e te ardhurave nga kontributet. per vitin 2010 krahasuar me vitin
2009 ne total numri mesatar i kontribuesve ne ndermarjet shteterore eshte ulur me 2.300 kontribues, kryesishtsi rezultat i privatizimeve, ulje e cila jep ndikim ne rritjen e kontribuesve ne sektorin privat.
Gjithashtu rezulton se brenda sektorit privat numri i kontribuesve per subjektet e biznesit te madh qe perben
edhe bazen e numrit te kontribuesve eshte ritur me 7,4 %, ndersa ai per subjektet e biznesit te vogel eshte ritur
Tabela 26
miliard lek
KONTRIBUTE GJITHSEJ 46.6 48.1 3.2%
Burimi: ATQ
T ardhurat tatimore qendrore 2009-2010
E M E R T I M I 2009 2010Ndryshimi
2010-2009
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
42/81
me rreth 4,1 %. Ne kete rezultat ka ndikimin e vet edhe puna e kryer nga DRT per riklasifikimin e subjekteve nga
biznesi i vogel me qarkullim vjetor me pak se 8 milion leke ne subjekte te biznesit te madh me qarkullim vjetormbi 8 milion leke.
Te Shtojca. n Tabelat 27, 28 dhe 29 gjendet informacion lidhur me numrin e punonjsve sipas
prgjegjsis tatimore (n skemn e TVSH dhe jo) si dhe pesha e numrit t punonjsve sipas sektorve
t ekonomis pr seciln DRT.
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
43/81
Pjesa IV
Puna e administrats tatimore qendrore
n 2009 - 2010
-
8/10/2019 Tatimet Ne Shqiperi Ne 2008 - 2010
44/81
4. Performanca e Administrats tatimore
Reforma e Administrats Tatimore shqiptare n dekadn e fundit jan mbshtetur nga vullneti i
qeverive, pr ta orientuar administrimin tatimor drejt rritjes s cilsis s shrbimeve dhe duke
lehtsuar si barrn e tatimpaguesve, po ashtu edhe uljen e kostos s administrimit tatimor. Nj rol t
madh n kt reformim q sht n prfitim t orientimit sa m t drejt t ktyre reformave ka dhn
asistenca e huaj. Produkti i ksaj ndihme, kryesisht e nivelit teknik e ndrthurur me ndihm financiare u
orientua n nivelet e administrimit, zbatimin e procedurave dhe prsosjen e sistemit informatik dhe
fillimin e ers s re te administrimit modern, q ka t bj me deklarimin elektronik. Mbshtetja e
asistencs s huaj ka qen efektive pr stafin e ekspertve t administrats tatimore shqiptare me
objektivat n ristrukturimin e administrats tatimore, prshtatjen e legjislacionit tatimor, dhnien e
prvojs n prmirsimin e proedurave, asistimin n hartimin e metodikave dhe dokumentimit t
detyrave, si dhe matja e performancs dhe drejtimi sipas menaxhimit t rriskut, t cilat jan
karakteristikat q orientojn sot administrimin tatimor n vendet e zhvilluara. Edhe vlersimet e raportit
m t fundit t misionit t FMN theksojn n hyrje t dokumentit se: ... autoritetet kan vazhduar t
ecin n vazhdn e viteve t fundit dhe q nga koha e misionit t Departamentit t shtjeve Fiskale jan
br hapa t knaqshm pr reformn n administratn e tatimeve. Vihet re vullnet i mir pr t ruajtur
ritmin aktual; prpjekjet prfshijn edhe nj reform kryesore n TI pr t ciln autoritetet shpresojn t
prfitojn asistenc nga donatort. Shpresat jan t mdha q agjencia tatimore t prmirsoj nivelin e
vjeljes s tatimeve pr t kontribuar n balancimin e boshllkut fiskal aktual .
top related