společný regionální operační program (srop)

Společný regionální operační program

(SROP)

Grantové schéma v rámci priority 3

Rozvoj lidských zdrojů v regionech

Priorita 3 - Rozvoj lidských zdrojů v regionech

Opatření 3.1. Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů v regionech investiční projekty individuální projekty

Opatření 3.2. Podpora sociální integrace v regionech neinvestiční projekty grantové schéma

Grantové schéma v rámci opatření 3.2 realizované Karlovarským krajem

• Podpora sociální integrace v Karlovarském kraji 2004– celkové vyhlašované veřejné zdroje – cca 21,8 Kč

– zrealizována 3 kola výzev, přijato celkem 14 akcí, podpořeno 8

• Podpora sociální integrace v Karlovarském kraji 2005-6– celkové vyhlašované veřejné zdroje – cca 71,8 Kč

– květen 2006 - bude vyhlášeno 1. kolo výzvy

– podmínky velmi podobné jako v předchozím GS (spíše zjednodušení)

Kategorie oblastí intervence

• Sociální začlenění (inkluze)

• Rozvoj vzdělávání a odborné přípravy, která není zaměřená na konkrétní sektor (osoby, firmy)

• Akce na trhu práce ve prospěch žen

neinvestiční podpora aktivit v oblasti sociální integrace na místní či regionální úrovni

– např. pořádání nejrůznějších kurzů včetně poskytnutí učebních pomůcek a studijních materiálů, rehabilitačních pomůcek, poskytování poradenství a služeb občanům, informační a propagační činnost, pořádání sociálně zaměřených akcí

Zaměření GS

Zaměření GS

• Podpora orientována na: poskytovatele služeb pro různé znevýhodněné skupiny

obyvatelstva a následné řešení i prevenci vzniku těchto skupin (např. etnické a národnostní menšiny, zdravotně postižení občané, mladiství, matky s dětmi, osoby bez kvalifikace, občané po návratu z výkonu trestu, drogově závislí, atd.)

rozvoj občanské společnosti, vytváření komunitních plánů, spolupráci NNO a organizací zřizovaných obcemi, krajem, státem

vytváření rovných příležitostí pro znevýhodněné skupiny obyvatelstva

Všeobecný cíl GS

Všeobecným cílem grantového

schématu je zlepšit životní podmínky

obyvatel regionu, zabránit zvyšování

počtu sociálně exkludovaných osob a

osoby, které již jsou sociálně

exkludované, integrovat zpět do

komunity a k pracovnímu uplatnění.

Specifické cíle GS

• snížení sociální izolace skupin obyvatelstva sociálně vyloučených nebo ohrožených sociálním vyloučením

• reintegrace znevýhodněných skupin obyvatelstva do společnosti a k pracovnímu uplatnění

• prevence kriminality a sociálně patologických jevů

• zmírnění sociálního znevýhodnění obyvatel v méně rozvinutých oblastech

• vytvoření komunitních plánů sociálních služeb na úrovni obcí

Oprávnění žadatelé

obce nebo svazky obcíorganizace zřizované obcemiorganizace zřizované krajemnestátní neziskové organizace

Obecně prospěšné společnosti Občanská sdružení Církevní právnické osoby Nadace a nadační fondy

Hospodářská komora a její složky

Územní působnost

Akce musí být realizovány na území Karlovarského kraje.

Rozhodující je místo realizace akce, nikoliv

sídlo žadatele.

Cílové skupiny

• nezaměstnaní (zejména dlouhodobě)• občané bez kvalifikace nebo s nízkou kvalifikací, ne plně gramotní• absolventi škol a mladiství bez praxe• mládež do 25 let• matky s dětmi• občané s omezenou schopností pohybu a orientace• národnostní a etnické menšiny• uprchlíci (žadatelé o azyl)• uživatelé drog• osoby bez přístřeší• osoby po výkonu trestu• mladí lidé vracející se z ústavní péče• děti a mládež ohrožené delikvencí• osoby ohrožené prostitucí• oběti násilí • osoby nemocné AIDS

• ! Děti nebo senioři nejsou podporovanou cílovou skupinou !

Podporované aktivity I

• Programy zpracování komunitních plánů a rozvoje občanské společnosti na místní úrovni

• Vzdělávací, kulturní a sociální programy pro zlepšení životních podmínek obyvatel obcí a regionů

• Programy vytváření místních partnerství a budování místních komunit

• Programy bezpečnosti obyvatel

• Programy vzdělávání vedoucí k sociální integraci

• Střediska motivace, pracovní rehabilitace a doprovodu sociálně ohrožených osob

• Programy nestátních neziskových organizací podporující optimální sladění profesního a rodinného života

Podporované aktivity II

• Programy nestátních neziskových organizací pro začleňování sociálně vyloučených osob, s důrazem na venkovské oblasti

• Podpora získávání základních sociálně profesních a společenských dovedností

• Intervenční programy ve prospěch skupin osob ohrožených sociální exkluzí

• Reintegrační programy pro občany po návratu z výkonu trestu

• Programy prevence sociálně patologických jevů

• Programy péče o osoby závislé na drogách

• Programy pro mladistvé (mladé dospělé) po opuštění školských zařízení pro ústavní výchovu

• Programy pro mládež od 15 do 25 let

Monitorovací ukazatele

• měřitelné výstupy, které musí naplňovat každá akce:• úplný seznam ukazatelů je přílohou PPŽ

Nejdůležitější ukazatele:• podpořené osoby/klienti, kteří se zúčastnili programů zaměřených na sociální

integraci (v rámci celého GS musí dojít k podpoření minimálně 950 osob)• úspěšní absolventi programů - klienti služeb v oblasti sociální integrace

(minimálně 65%)• vytvořená pracovní místa (v rámci celého GS musí dojít k vytvoření

minimálně 33 hrubých pracovních míst). Výchozím počtem zaměstnanců, ke kterému je porovnáváno navýšení nových pracovních míst, je přepočtený stav zaměstnanců za období 6 kalendářních měsíců předcházejících podání žádosti. Udržitelnost pracovního místa – 3 roky po podpisu smlouvy.

Struktura financování akcí

 Veřejnézdrojecelkem

ESF

Státní rozpočet

Rozpočetkraje

Rozpočtyobcí

SoukromézdrojeNNO

Akce obcí a jejich PO

100% 80% 8% - 12% -

Akce POkraje

100% 80% 8% 12% - -

Akce NNO 100% 80% 10% 10% - -

Velikost akcí

minimální přípustná výše celkových uznatelných nákladů i grantu na 1 akci 300 tis. Kč

maximální výše grantu není stanovena

Povinné přílohy k žádosti

K žádosti:

• Soulad s rozvojovou strategií• Čestné prohlášení žadatele (o bezdlužnosti)• Podrobný rozpočet akce• Podklady pro ekonom. hodnocení akce – Studie proveditelnosti• Doklady o právní subjektivitě žadatele• Podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele• Doklad o partnerství• Čestné prohlášení o nesouběžném předložení projektu i v OP RLZ• Žádost o příspěvek z rozpočtu Karlovarského kraje• Doklad o posouzení vlivu akce na životní prostředí• Projektová dokumentace• Seznam příloh

• (Doklad o prokázání vlastnických vztahů) • (Výpis z rejstříku trestů)

Další přílohy

Přílohy předkládané nejpozději při podpisu smlouvy: • Doklad o zajištění finančního krytí akce (alespoň na 1 etapu)

• Smlouva o vedení účtu

Nepovinné přílohy:• Reference projektů – zkušenosti žadatelů s pod. projekty

• Personální zajištění předkládané akce

Uznatelné náklady

• osobní náklady • cestovní náhrady

• výdaje na nákup nového vybavení a zařízení • výdaje na nákup použitého zařízení • nájem/splátky operativního leasingu zařízení a budov

– výdaje na nákup nového a použitého vybavení a zařízení a výdaje na splátky leasingových smluv – celkem max. 25% CUN

• odpisy vlastního dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku, • režijní výdaje – max 7% CUN• administrativní výdaje • výdaje na opravu a údržbu • výdaje vyplývající ze smluv uzavřených s dodavateli – max 49% CUN• výdaje vyplývající přímo ze smlouvy (publicita, bankovní poplatky)• výdaje na právní poradenství, notářské poplatky, výdaje na technickou a finanční expertizu • výdaje na dokončení drobné stavební úpravy • výdaje na přímou podporu jednotlivcům• DPH (u neplátců)

Způsob doručení žádosti

Žádosti se předkládají osobně na

Krajský úřad Karlovarského kraje do kanceláře č. 317 B

v zalepené obálce s přelepením spojů samolepkou s podpisem, popř. razítkem žadatele

Obsah obálky:

2x tištěná verze žádosti (1 orig. + 1 kopie)

1x elektronická verze žádosti (CD nebo disketa)

2x povinné přílohy (1 orig. + 1 kopie), očíslované v pořadí uvedeném v seznamu příloh

Náležitosti obálky

• Úplná adresa Krajský úřad Karlovarského krajeOdbor investic a grantových schématZávodní 353/88360 21 Karlovy Vary

• Název programu, priority a opatření

• Název grantového schématu• Číslo výzvy• Úplný název a adresa žadatele• Název akce• Místo realizace akce (obec, kraj)

Termín doručení žádostí

• Nejpozději do 60 kalendářních dnů od vyhlášení kola výzvy pro předkládání akcí, uznatelnost nákladů je od podání žádosti.

• Dotazy je možné klást nejpozději do 10. dne před konečným termínem k předkládání žádostí.

Způsob hodnocení akcí

Etapa hodnocení

Název Provádí

I. formální 2 pracovníci OIGS

II. přijatelnost 2 pracovníci OIGS

III. technické a finanční kvality 2 hodnotitelé

IV. schválení akcí Rada a Zastupitelstvo Karlovarského kraje

Příčiny zamítnutí financování akcí

Etapa hodnocení

Název Počet vyřazených akcí

I. formální 1

II. přijatelnost 0

III. technické a finanční kvality 5

IV. schválení akcí 0

Nejčastější chyby u podaných projektů

Příčiny chyb• Nedostatečné seznámení zpracovatele s pokyny pro žadatele.• Nereagování na vývoj projektu v průběhu zpracování žádosti.• Změny dokumentace pro žadatele.• Chyby lidského faktoru.• Nedostatečná kvalita zpracovatelských agentur – odpovědnost vždy nese žadatel!• Nedostatečná konzultace projektového záměru.

Nejčastější chyby• Systémové – problémy s uzavřením elektronické žádosti a s jejím tiskem.• Formální chyby – chybějící povinné přílohy či údaje.• Chyby obsahu – žádost neobsahuje údaje, které jsou hodnoceny nebo jsou nedostatečně

popsané.• Nesoulad záměru projektu s cíli a cílovými skupinami grantového schématu.• Uznatelnost nákladů, nedodržení maximální hranice pro jednotlivé položky (DHM 25%,

režijní náklady 7%, dodávky služeb 49%).• Není zřízen zvláštní účet pro platby spojené s akcí, nebo jsou zde prováděny platby

nesouvisející s realizací akce.

Způsob financování akcí NNO

• Průběžné platby (nikoli zálohové): Formulář žádost o proplacení vynaložených výdajů akce - přílohou

PPŽ Max. 1x měsíčně, min. částka 100.000,- Kč Konečný uživatel předloží vyplněný formulář společně s originály

účetních dokladů a výpisy z účtu. Po předložení úplných a správných podkladů, probíhá schválení gestorem GS a finančním manažerem; fin. prostředky jsou proplaceny na účet konečného uživatele do 15 dnů

Přílohou žádosti je zpráva o průběhu realizace akce Gestor si může vždy vyžádat doplňující podklady nebo informace

Monitorování akcí

• Monitorovací zprávy:– formulář je přílohou PPŽ– Průběžné - do 1 měsíce od ukončení každých 6 měsíců od podpisu

Smlouvy o poskytnutí grantu – Etapové - do 1 měsíce od ukončení příslušné etapy realizace akce– Závěrečná - do 1 měsíce od ukončení realizace akce

• Monitorovací zprávy o zajištění udržitelnosti: – formulář je přílohou PPŽ– do 1 měsíce od uplynutí každého roku od ukončení realizace akce– poslední – po uplynutí 5 let ode dne platnosti Smlouvy

Kontroly akcí

Provádí pracovníci odboru kontroly KÚ KK a zástupce gestora

• Kontrola ex-ante = předběžná kontrola– před uzavřením Smlouvy o poskytnutí grantu– ověřuje připravenost k realizaci– ověřuje údaje uvedené v žádosti o poskytnutí grantu

• Kontroly interim = průběžné kontroly– sleduje realizaci akce až do jejího ukončení a vyúčtování

• Kontroly ex-post = následné kontroly– následně ověřuje dodržování podmínek uvedených ve Smlouvě o

poskytnutí grantu po ukončení akce – porovnává obsah ustanovení Smlouvy s výsledky realizace akce

Publicita

• Pravidla publicity jsou přílohou PPŽ

• Grafický manuál na www.strukturalni-fondy.cz

• Důležité je dostatečně označit akci logem EU, SROP a Karlovarského kraje

• Možnosti publicity – letáky, brožurky, plakáty, webové stránky, tabulky a další informačně-propagační produkty

Odkazy

• www.kr-karlovarsky.cz

– Sekce Evropská unie – SROP grantová schémata

– Aktuální text výzvy, Pokyny pro žadatele, elektronickou žádost ELZA pro dané kolo výzvy! (ke stažení)

Kontakt

odbor investic a grantových schémat,

kancelář č. 317 B

Bc. Barbora Horová, tel: 353 502 547,

e-mail: barbora.horova@kr-karlovarsky.cz

Jitka Němcová, tel.: 353 502 455,

e-mail: jitka.nemcova@kr-karlovarsky.cz

Bc. David Rudolf, tel.: 353 502 376,

e-mail: david.rudolf@kr-karlovarsky.cz