segunda entrega de rurales coregido 3.3
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SÁNCHEZ, A; VALENCIA, L; CALLE, J; E. 2015. Estado del arte espacio-temporal y políticas de ordenamiento río La Vieja, Eje Cafetero de Colombia. Ecology and Society XX(X): X. (online) URL: http://www.ecologyandsociety.org/volX/issX/artX/w
Evaluación Del Proceso De Recampesinización Y Plan De Acción En:
Finca La Planta Cairo ValleEvaluation Process repeasantisation And
Action Plan In: Farm La Planta Cairo Valle
Lorena Valencia Prieto, John Edward Calle Arias, Andrés Sánchez Restrepo 1
RESUMEN
El fenómeno del desplazamiento forzado como consecuencia del conflicto armado y la violencia política, Constituye uno de los desafíos más complejos para el desarrollo rural desde la institucionalidad, es este sentido, que se evaluará la función que han cumplido las diferentes instituciones en el proceso de recampesinización de la finca La Planta, ubicada en el Cairo, Valle del Cauca, a partir del proceso de restitución de tierras y proyectos agrarios que se han llevado cabo en la finca, por el proceso de desplazamiento y reubicación en este territorio. En el presente documento se pretende abordar históricamente las dinámicas que se han mantenido entre las instituciones y la finca, mediante la aplicación de la metodología de balances, de manera que se identifique la problemática, potencialidades, conflictos, u necesidades que se presentan en el área de estudio para una posterior formulación de lineamientos
de gestión ambiental rural que a través de estrategias de gestión del desarrollo y gestión institucional logren el mejoramiento y fortalecimiento de dichas condiciones.
PALABRAS CLAVES: Recampesinización, desplazamiento, gestión.
ABSTRACT The phenomenon of forced displacement as a result of armed conflict and political violence, constitutes one of the most complex challenges for rural development from the institutions, is this sense, the role that different institutions have met in the process of peasantisation be evaluated of the La Planta, located in Cairo, Valle del Cauca, from the land restitution process and agricultural projects that have been carried out on the farm, through the process of displacement and relocation to this area. This document is intended historically address the dynamics that have been maintained between the institutions and the estate, by applying the methodology balances, so that the problems, potential conflicts, or needs that arise in the area is identified study for subsequent formulation of guidelines for rural environmental management through developing management strategies and institutional management achieve the improvement and strengthening of these conditions
KEYWORDS: Repeasantization, displacement, management.
1. INTRODUCCIÓN
La migración forzada del agricultor campesino a las
centros urbanos producida por el fenómeno de
violencia ha sido uno de los punto cruciales en la
historia de Colombia, en este sentido el papel que ha
ejercido el estado colombiano ha sido el de restituir
parte de las tierras a la población desplazada2. En este
proceso la recampesinización define la lucha por la
1 Estudiantes de noveno semestre, facultad de ciencias ambientales, universidad tecnológica de Pereira2 proceso que el agricultor campesino padece, desde que sale de su finca por la violencia, hasta que este regresa nuevamente al campo, y la manera en que logra mantenerse ante las diferentes presiones a las que se ve sometido diariamente.
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autonomía y subsistencia dentro de un contexto de
privatización y dependencia Ploeg, (2010), y debe
garantizar la permanencia del campesino en su nuevo
territorio.
La función que tienen las instituciones público-
privadas en el proceso de recampesinización es
generar condiciones aptas para que el campesino
pueda adaptarse de nuevo a las dinámicas rurales, sin
embargo, en la mayoría de casos estos deberes
administrativos no se desarrollan de manera adecuada,
trayendo como consecuencia un nuevo
desplazamiento de las comunidades campesinas a la
zona urbana. Por lo anterior, vale la pena
preguntarnos: ¿Cómo ha sido el papel que han jugado
las instituciones, en la adjudicación de tierras a la
población desplazada y posterior acompañamiento,
enfocados en la finca La Planta? y ¿de qué manera
han incidido en el proceso de recampesinización de la
familia Sánchez?
Para dar respuesta a estas preguntas, se debe
interpretar las dinámicas y relaciones que se dan entre
las organizaciones institucionales y las unidades
productivas desde una mirada histórica.
Objetivos
Objetivo General. evaluar el proceso de recampesinización que
ha tenido la familia Sánchez, para construir un plan de acción en la finca La Planta, como alternativa de gestión del desarrollo rural.
Objetivos Específicos. Caracterizar los diferentes componentes de la
finca La Planta Indagar a través de la metodología de balance
institucional y características de los trabajadores, las dinámicas que se han generado a través del tiempo en la finca La Planta
construir estrategias de gestión que permitan mantener el proceso de recampesinizacion en la finca La Planta
s
2. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
Para estudiar el sector rural desde una visión integral,
es necesaria la utilización de la teoría general de
sistemas, mediante la relación de los balances, pues
estos permiten realizar un análisis complejo y
dinámico a través del tiempo.
En este sentido, el objeto de la práctica del balance
institucional en la finca La Planta se centra en la
comprensión del sistema institucional expresado en la
relación de los proyectos realizados desde la
reubicación de la familia Sánchez; teniendo en cuenta
que “Para el Estado, todo retorno o reubicación, ya
sea individual o colectivo, representa un paso más
para la recuperación de la institucionalidad y la
reivindicación de los derechos conculcados” (Acción
social, 2006, p.6). El balance institucional permite
identificar cómo las decisiones de carácter político
impartidas por las diferentes organizaciones han
influido directa e indirectamente sobre el
comportamiento cultural de los integrantes de la finca,
expresadas en las decisiones tomadas en el desarrollo
de las actividades productivas.
La recampesinización entendida como un “proceso
extenso y complejo de transición, aún no terminado,
que se despliega a lo largo de diferentes dimensiones,
y se encuentra en varios niveles de interacción
mutua” plog (2010), se centra en encontrar la
sostenibilidad social por medio del empoderamiento y
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la apropiación de los procesos ambientales3 de la
finca; en este asunto es indispensable tener en cuenta
que el desplazado4 no debe depender eternamente de
las organizaciones estatales pues “el poder de la clase
obrera no está en las instituciones representativas,
sino en el antagonismo y la autonomía de los
trabajadores mismos” Hardt y Negri, (2000), Dicha
apropiación, en primera instancia debe ser impulsada
por las organizaciones.
Asimismo, tal como lo señala Bello (2005), “reubicar
no es simple y llanamente el traslado de un lugar a
otro”, sino que además, trae consigo la restauración
de las relaciones culturales y simbólicas que se da en
un territorio, de otra parte quienes están encargados
de garantizar la reparación, pasan por alto algunos
procesos de restitución social al territorio, que
implican además de la tierra, la apertura de nuevas
oportunidades de desarrollo y soberanía sobre su
parcela.
En consecuencia, pese a las diferentes políticas
públicas que el estado ha formulado en materia de
desplazamiento, se observa una ineficiencia de estas
para abordar la magnitud del fenómeno. Por lo general
después de la adjudicación de la tierra, ejes tan
importantes como la atención, protección,
consolidación y estabilización socio-económica de los
desplazados y las garantías de seguridad, siguen
siendo dejados de lado; El regreso y mantenimiento en
el campo, se ha convertido para el campesino en una
verdadera Utopía.
En este orden de ideas, se hace necesario, construir
estrategia de gestión institucional que permitan
mantener el proceso de recampesinización en la finca
La Planta, es decir que se genere un plan de acción,
que emerja desde la familia hacia las diferentes
organizaciones públicas y privadas de modo que se
garantice su adecuada permanencia y autonomía
dentro del territorio.
3. METODOLÓGIA
Para desarrollar la presente investigación desde la
perspectiva de la gestión ambiental rural en la finca
La Planta como unidad de estudio, se utilizara un
enfoque interdisciplinario, que permite entender las
relaciones entre las dinámicas sociales e
institucionales al interior del sistema finca, a través
de la aplicación del cruce de variables entre los
balances institucional y características de los
trabajadores.
Lo anterior permite la generación de un análisis del
territorio rural con el fin de evaluar la realidad socio-
ambiental del mismo, y así obtener elementos
argumentativos para generar propuestas de
mejoramiento, ante la identificación de
desarticulaciones institucionales que impiden el
adecuado funcionamiento de los procesos y
dinámicas internas de la zona de estudio
Con el fin de lograr el propósito de la investigación se
realizarán los balances de Usos del terreno y
Características de los trabajadores. El primer balance
permitirá principalmente caracterizar la unidad
productiva teniendo en cuenta aspectos relacionados
con la distribución de la tierra y el manejo integral que
se lleva a cabo en cada una de las coberturas que
conforman el agroecosistema; y el segundo balance,
otorgará elementos de correlación sociocultural y
3 Entendidos estos como las relaciones que se dan entre los diferentes componentes de lo ambiental, los cuales son, físico, biótico, social, cultural, económico y político4 por definición es una persona desarraigada. a quien los derechos fundamentales le han sido vulnerados: La vida como derecho fundamental, ha tenido que abandonar su vivienda, su lugar de trabajo, sus propiedades, su contexto cultural, sus redes sociales primarias Jaramillo (2006)
3
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demográfica los cuales inciden sobre la configuración
y consolidación del sistema como tal.
Los métodos a emplear para realizar los balances son:
Investigación-acción participación, de tipo mixto y
etnografía social, método de tipo cualitativo. La
investigación participante brindará la posibilidad de
involucrarse en la cotidianidad de las actuaciones de
cada uno de los actores sociales, teniendo en cuenta
que se debe tomar distancia como agente externo, así
poder tener visión holística frente a las percepciones
que subyacen en el territorio, lo cual contribuye a
evitar sesgos epistemológicos en el desarrollo de la
investigación.
Bajo el enfoque de la Etnografía social3 se quiere
percibir la relación naturaleza- cultura que
fundamenta la dinámica entre el territorio areolar y
reticular.4 Lo que hace fundamental reconocer los
elementos biofísicos que influyen en la estructura de
la finca como sistema y las redes e interacciones que
se dan en dicho espacio como entorno colectivo;
siendo la familia el núcleo base de desarrollo. (Anexo
1 y 2
3.1 ZONA DE ESTUDIO
La finca La Planta se encuentra ubicada en el
municipio del Cairo, el cual pertenece al
Departamento del Valle del Cauca, como se muestra
en el ANEXO 1; vertiente oriental de la cordillera
occidental, y sus laderas descienden hacia las
quebradas El Indio y Deslizaderos, que desembocan
en la cuenca del rio Garrapatas, el cual desemboca en
El cultivo de café asociado al plátano, ha sido el
renglón más importante en la economía del municipio,
la yuca, el pasto y otros cultivos menores como el pan
coger
3.2 MÉTODO
3.2.1 CARACTERISTICAS DEL COMPONENTE
FINCA
Para caracterizar el sistema finca; se requiere de una
análisis que permita indagar sobre los diferentes
componentes que constituyen la finca, para ello se
requiere reconocer los elementos que la estructuran
como lo son, el número de integrantes de la finca, sus
cultivos, sus animales, así como las diferentes
actividades que se realizan dentro de la finca y las
funciones o el papel que juega cada uno de los
componentes dentro del sistema. En este sentido, para
realizar el estudio de caracterización se utilizaran
técnicas y herramientas como: observación
participante, charlas informales, análisis de
documentos bibliográficos y cartografía de análisis
(mapa participante, cámara fotográfica y grabadora de
vos). Cada una de las cuales permitirá contextualizar
la investigación
3.2.2 DINAMICAS HISTORICAS EN LA FINCA
LA PLANTA
.
Para indagar las dinámicas que se han generado a
través del tiempo en la finca La Planta; es necesario
establecer como han sido las relaciones que se han
tenido por parte de los integrantes de la finca con las
diferentes instituciones, desde el momento en que la
familia Sánchez se encuentra habitando este territorio,
todo ello con el fin de establecer si los tipos de
vínculos con las instituciones, han tenido una
permanencia en el tiempo o si de lo contrario no ha
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habido un lazo conductor o de constancia dentro de
los diferentes procesos que se han llevado acabo. Por
consiguiente se plantea como métodos de análisis: la
generación de una matriz DOFA, la observación
participante, la línea del tiempo, y herramientas como
entrevistas semiestructuradas, encuestas y mapa de
actores sociales.
3.2.3 PROPUESTA DE GESTION
INSTICUCIONAL RURAL
Para la construcción de estrategias de gestión que
permitan mantener el proceso de recampesinizacion
en la finca La Planta; es necesario partir de la
identificación de las brechas existentes entre los
resultados alcanzados por los programa institucionales
y las metas propuestas por los mismos, así como de la
identificación de los nodos o puntos neurálgicos que
generan dichas brechas; los cuales se estudiaran a
través del Balance institucional y Balance de
características de los trabajadores y del Cruce
respectivo de las diferentes variables; en esta fase
propositiva Se generara un dialogo con expertos
institucionales y comunitarios, a través del cual se
crearan propuestas que permitan el fortalecimiento de
la gestión institucional, se utilizara como soporte, la
Revisión bibliográfica., talleres con la familia, Lluvia
de ideas, Entrevistas semi-estructuradas y la
aplicación de la técnica delfhis.
3.3. ANÁLISIS DE INFORMACIÓN
Para la recolección y el manejo de la información
durante el proceso investigativo, se hace necesario
utilizar una serie de técnicas e instrumentos que
facilitaran su adecuada obtención y análisis; para ello
se propone el desarrollo de una matriz (Anexo 3), con
la cual de acuerdo a los balances institucional y
características de los trabajadores, se generan una
serie de variables (cualitativas, cuantitativas y mixtas)
y se relacionan entre sí.
El cruce de las variables permitirá conocer la situación
actual que se presta en nuestra área de estudio,
identificando las diferentes funciones que cumplen las
instituciones, las cuales estarán medidas por su
presencia y el número de proyectos desarrollados en
el territorio; así como las funciones que desempeñan
cada uno de los integrantes de la finca, de acuerdo al
género, edad, y el grado de escolaridad.
La relación de cada uno de estos componentes es una
herramienta clave para identificar cuáles han sido los
roles que ha asumido las familia frente a los diferentes
proyectos que llevan a cabo las instituciones, así como
su grado de compromiso y afinidad para con las
mismas, en este orden de ideas, el análisis de la
información permite reconocer los problemas o
elementos que potencializan o inhiben el proceso de
recampesinizacion que vive la familia
4. BIBLIOGRAFÍA CITADA AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCIÓN
SOCIAL Y LA COOPERACIÓN
INTERNACIONAL ACCIÓN SOCIAL. (2006).
Protocolo para el acompañamiento a los procesos de
retorno o reubicación de población desplazada.
Recuperado el 3 de marzo de 2015, de: http://ccai-
colombia.org/files/primarydocs/060509reto.pdf
BELLO, M. N. (2005). «Restablecimiento. Entre
retornos forzados y reinserciones precarias». Bogotá:
Universidad Nacional.
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HARDT, M. y NEGRI, A. (2000): Imperio,
Barcelona, Paidós..
PLOEG, J. D. (2010). Nuevos campesinos. e Imperios
alimentarios. Barc
Cuadro 1. Actividades, técnicas e instrumentos y herramientas por fases de la metodología.
ACTIVIDADES, TECNICAS E INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS POR FASES
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DE LA METODOLOGIA.Fase Actividades Técnicas Instrumento y
herramientas
Exp
lora
tori
a
-Reconocer la unidad productiva
“Finca La Planta” Vereda
Guadualito, el Cairo Valle Del
Cauca
-Identificar los actores internos y
externos del sistema finca La
Planta (asociaciones campesinas,
asociaciones de mujeres,
organizaciones publico privadas)
-identificar los desequilibrios
socio-ambientales y
potencialidades en el sistema
finca.
-Revisión bibliográfica (proyectos,
planes de acción.)
-Demarcar la zona de estudio.
-sistematización de la información
de la información.
-Análisis de documentos bibliográficos.-Observación participante.
-Revisión bibliográfica,-Memorias fotográficas.-Cámara fotográfica-Conversaciones informales -Procesadores de texto (office)-Grabadora de voz
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Ana
lític
a in
terp
reta
tiva
-Entender la situación actual de los actores sociales (internos al sistema finca) en relación al proceso de recampesinizacion. -analizar la función que han cumplido históricamente los actores sociales (externos al sistema finca) en el proceso de recampesinizacion.-Realizar análisis comparativo de la información recolectada, tanto primaria y secundaria.
-Análisis causal de los problemas socio-ambientales en relación con los actores sociales internos y externos al sistema finca.-identificar la problemática socio-ambiental de manera histórica,
-Matriz de Análisis DOFA.-Observación participante-línea del tiempo-análisis situacional
-Entrevistas semi-estructuradas.-Cuestionarios.-Mapa parlante-mapa de actores sociales-mapa participativo -Revisión bibliográfica-Procesadores de texto (office)-Grabadora de voz-cámara fotográfica
Prop
ositi
va
- Realizar dialogo con expertos
institucionales y comunitarios.
- búsqueda de balances a
implementar.
- asesoría con expertos en el tema
de restitución de tierras y
recampesinizacion.
-Proponer procesos de gestión ante
las instituciones pertinentes
-Formular los lineamientos
generales desde la gestión
Ambiental Rural.
-Ábaco de Regnier.-aplicación de la técnica Delfhis
-Revisión bibliográfica.-talleres con la familia-Lluvia de ideas-Entrevistas semi-estructuradas.- Balances (balances institucional y de características de los trabajadores)
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Figura 1. Mapa finca La Planta.
Fuente: Tomado y modificado de INCODER (2011)
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Cuadro 2. Taba de interrelación de variables.
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Figura 2. Esquema de desarrollo del trabajo practico.
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