propisi o cijenama i njihova primjena sa osvrtom …
Post on 24-Nov-2021
3 Views
Preview:
TRANSCRIPT
PROPISI O CIJENAMA I NJIHOVA PRIMJENA SA OSVRTOM NA ODLUKE VLADE FBIH O MJERAMA
NEPOSREDNE KONTROLE CIJENA
Elmir Ramić, dipl.oec.,Glavni federalni tržišni inspektor
FINconsult
www.finconsult.ba
PROPISI O CIJENAMA I NJIHOVA PRIMJENA SA
OSVRTOM NA ODLUKE VLADE FBIH O MJERAMA
NEPOSREDNE KONTROLE CIJENA
Predavač: Elmir Ramić, dipl.oec.,Glavni federalni tržišni inspektor
edukativno-konsultantska kuća
FINconsult
www.finconsult.ba
Za većinu ekonomskih teoretičara cijena robe predstavlja broj novčanih jedinica koji u kupoprodajnim transakcijama kupac plaća prodavatelju po jedinici proizvoda, dok cijena usluge predstavlja broj novčani jednica koje korisnik usluga plaća pružatelju usluga za pruženu uslugu.
Vrlo su rijetke situacije kada privredni subjekti mogu samostalno i neovisno odrediti cijene svojih proizvoda i usluga. To se dešava jedino u situaciji kod monopola nad robama i uslugama, a i kada se dogodi, zakonodavstvo je propisalo mjere za njegovo suzbijanje.
Pri donošenju odluke o cijeni proizvoda i usluga neophodno je da privredni subjekti uzmu u obzir dijelovanje velikog broja faktora različitih osobina i jačina djelovanja od kojih je dosta njih izvan kontrole tih gospodarskih subjekata. Ti faktori mogu biti: stanje troškova, potražnja i konkurencija, propisi koje je propisao zakonodavac i javno mjenje.
Polazi od pretpostavke da su prodajne cijene veće od varijabilnih troškova, te da svako povećanje obima aktivnosti doprinosi pokriću fiksnih troškova i eventualnom ostvarivanju dobitka;
FINconsult
www.finconsult.ba
Odredbe ovoga zakona, kojim se uređuju prava, obveze i sankcije za
trgovca odgovarajuće se primjenjuju i na:
- pravne i fizičke osobe koje se bave trgovinom mimo registracije,
odnosno odobrenja za obavljanje trgovine,
- pravne i fizičke osobe registrirane za obavljanje djelatnosti
proizvodnje i obavljanje usluga, kada svoje proizvode i usluge prodaju na
tržištu,
- fizičke osobe koje se bave poljoprivrednom proizvodnjom, kada
svoje poljoprivredne proizvode prodaju na tržnici na malo,
- fizičke osobe koje na temelju ugovora s trgovcem obavljaju za
trgovca trgovinu na malo izvan prodavnice,
- fizičke osobe – građani koji se bave trgovinom bez odobrenja za
obavljanje trgovine tjela grada, donosno općine mjerodavne za oblasti
trgovine.
FINconsult
www.finconsult.ba
Vlada Federacije može odrediti privremene mjere zaštite tržišta u
slučaju:
a) prirodnih i drugih nepogoda u Federaciji BiH, kada nastane ili bi mogao
nastati osjetni poremećaj u trgovini, poremećaj u snabdijevanju
stanovništva, ili poremećaj na drugim područjima koja ugrožavaju siguran
i zdrav život građana,
b) značajnih poremećaja na domaćem tržištu zbog pomanjkanja robe
nužno potrebne za proizvodnju, preradu i za život građana,
c) ratnog stanja i neposredne ugroženosti Federacije BiH,
d) potrebe osiguranja proizvoda, sirovina i reprodukcionog materijala od
posebnog strateškog značaja za odbranu Federacije BiH.
2) Vlada Federacije propisat će privremene mjere kod obavljanja trgovine
u slučajevima iz stava 1) ovog člana, samo ako poremećaj nije moguće
otkloniti drugim mjerama ili ako potrebe nije moguće podmiriti iz robnih
rezervi, uvozom ili drugim mjerama privredne politike.
FINconsult
www.finconsult.ba
Na osnovu prethodnog, Vlada Federacije može propisati:
a) ograničenje trgovine pojedinom robom ili posebne uvjete za trgovinu
pojedinom robom, b) zabranu trgovcu da obavlja trgovinu određenom
vrstom robe,
c) obavezu trgovcu pribavljanja i prodaje određene vrste i količine robe, te
prodaju robe određenim utvrđenim potrošačima po propisanom
redoslijedu,
d) obavezu pojedinim trgovcima čuvanja određene količine i vrste robe.
2) U slučaju poremećaja na tržištu naftnih derivata Vlada Federacije može
propisati način određivanja najviše cijene pojedinih derivata nafte na
prijedlog Ministarstva, a po prethodno pribavljenom mišljenju Federalnog
ministarstva energije, rudarstva i industrije. Način određivanja najviše
cijene zasniva se na mjerljivim tržišnim elementima, a uključuje: cijenu
derivata nafte na tržištu, devizni kurs, uvoznu carinu, troškove primarnog
skladištenja i distribucije, maržu, posebne poreze i ostale utvrđene prihode
budžeta.
FINconsult
www.finconsult.ba
1. PRIMJENA ODREDBI ZAKONA O KONTROLI CIJENA
• Zakonom o kontroli cijena uređuju se odnosi u kontroli cijena proizvoda i usluga na jedinstvenom
tržištu Federacije Bosne i Hercegovine i utvrđuju prava i obaveze nadležnih organa Federacije,
županije, grada i općine u vršenju kontrole cijena.
• Pod kontrolom cijena podrazumijevaju se aktivnosti napraćenju i analiziranju kretanja cijena
pojedinih proizvoda i usluga na domaćem i svjetskom tržištu i njihov utjecaj na stabilnost tržišta i
cijena, kao i životni standard stanovništva, predlaganje mjera ekonomske politike za održavanje
stabilnosti tržišta i cijena, analiziranje djelovanja mjera ekonomske politike na razinu cijena i
opskrbljenost tržišta, kao i predlaganje mjera izravne kontrole cijena u slučajevima nastanka
poremećaja u proizvodnji, pružanju usluga i prometu određenih proizvoda, odnosno usluga.
• Nadležni organi u vršenju kontrole cijena, svaki iz svoje nadležnosti, poduzimaju mjere ekonomske
politike kojima se utječe na odnos ponude i potražnje, poduzimaju mjere za suzbijanje
monopolističkog ponašanja, nelojalne utakmice i špekulacije na tržištu, utvrđuju zaštitne cijene
(garantirane i minimalno - otkupne) pojedinih poljoprivrednih proizvoda u skladu sa aktima
Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine i propisuju mjere izravne kontrole cijena.
• Za pojedine poljoprivredne proizvode mogu se propisati najniže cijene po kojima su određeni
gospodarski subjekti dužni da kupuju te proizvode (garantirane cijene) i cijene ispod kojih se od
poljoprivrednih proizvođača ne mogu kupovati određeni poljoprivredni proizvodi (minimalno-
otkupne cijene).
FINconsult
www.finconsult.ba
2. MJERE NEPOSREDNE KONTROLE CIJENA
Kao mjere neposredne kontrole cijena mogu se za pojedine proizvode i usluge,
propisati:
· određivanje najviše razine cijena;
· zadržavanje cijena na zatečenoj, odnosno određenoj razini (zatečene cijene);
· davanje suglasnosti na cijene, odnosno tarife;
· utvrđivanje marži u trgovini (kalkulativne cijene);
· obavješćivanje o promjeni cijena i marži za proizvode i usluge (evidencija
cijena)
Mjere neposedne kontrole cijena propisuje Vlada Federacije i mjerodavna tijela
kantona, grada i općine, svako u okviru svoje nadležnosti. Nadležni organ koji je
propisao mjeru izravne kontrole cijena, dužan, je dapoduzme mjere kojima se
otklanjaju uzroci zbog kojih je mjera propisana.
FINconsult
www.finconsult.ba
Mjere neposredne kontrole cijena zasnivaju se, po pravilu, na
ekonomskim kriterijima i propisuju se izuzetno, i to:
1. ako i pored poduzetih mjera, ekonomske politike nastupe ili mogu
nastupiti veći poremećaji na tržištu i u kretanju cijena;
2. radi sprečavanja monopolskog obrazovanja cijena;
3. radi utvrnivanja prodajnih cijena proizvoda iz robnih rezervi, koje se
koriste za intervenciju na tržištu.
FINconsult
www.finconsult.ba
Kao proizvodi i usluge od interesa za Federaciju, u smislu Zakona o kontroli cijena, jesu svi
proizvodi i usluge, osim proizvoda i usluga koji su stavljeni u nadležnost,županija grada i općine, i
to:
Kanton: sve vrste brašna, sve vrste kruha, peciva i drugih pekarskih proizvoda od brašna žitarica,
tjestenine, pasterizirano, homogenizirano i sterilno mlijeko, sve vrste svježeg mesa i ribe, proizvodi
grafičke industrije, cijene lokalnih novina, prijevoz putnika izmenu dvije i više općina iste
županije, jezerski i riječni promet i usluge u oblasti obrazovanja i zdravstva.
Grad i općina: sve vrste zanatskih i osobnih usluga, stambeno-komunalna djelatnost, uključujući i
stambenu izgradnju i uređenje naselja i prostora, prijevoz putnika i robe u gradskom i prigradskom
prometu, usluge autobusnih kolodvora, pretovarne usluge i uslugejavnih skladišta, tržnica na veliko
i pijaca na malo, izrada lijekova u apotekama, grafičke usluge, pecivo i posebni pekarski proizvodi
i turističko-ugostiteljske usluge.
Organi Federacije Bosne i Hercegovine, kantona, grada i općine, svaki iz svoje nadležnosti,
određuje proizvode i usluge za koje su im gospodarski subjekti dužni dostavljati obaviještenja o
promjeni cijena i marži.
Da bi pojasnili situaciju kako se mjere izravne kontrole cijena primjenjuju u praksi prikazati
ćemo dva slučaja izravnog utjecaja nadležnih organa Fedreracije Bosne i Hercegovine na cijene,
način na koji djeluju, i navesti ćemo načine na koje gospodarski subjekti nastoje te mjere izigrati
ili njihove efekte iskoristiti u svoju korist.
FINconsult
www.finconsult.ba
3. OBAVJEŠTAVANJE O PROMJENI CIJENA I MARŽI
NAFTNIH DERIVATA (POGONSKA MOTORNA GORIVA I
ULJE ZA LOŽENJE-LUEL )
Federalni ministar trgovine je donio Upustvo o načinu, sadržaju i rokovima dostave
obavještenja o promjeni cijena i marži pojedinih proizvoda i usluga, („Službene novine
Federacije Bosne i Hercegovine“ broj 38/09) kojim su bile propisane obveze gospodarskih
društava i drugih pravnih i fizičkih osoba u pogledu načina rokova dostavljanja obavještenja o
promjeni cijena i marži u maloprodaji pojedinih proizvoda i usluga radi evidentiranja i
praćenja.
Gospodarski subjekti koji u maloprodajnom objektu vršili promet pogonskog motornog goriva
i lož ulja bili su dužni radi ovjere dostaviti Ministarstvu obrasce OPC i OPM, putem faksa,
radnim danom najkasnije do 12,00 sati dan prije stupanja na snagu novih cijena i marži.
Dostavljene OPC i OPM obrasce Ministarstvo je ovjeravalo i isti putem faksa vraćalo
gospodarskom subjektu. Cijene su stupale na snagu naredni dan nakon ovjere Ministarstva, sa
početkom primjene od 0,00 sati. Važeće ovjereno obavještenje gospodarski subjekti su bili
dužni istaknuti na vidnom mjestu u prodajnom objektu (benzinska pumpa) i ista morali biti
uočljiva za kupca.
Kako se htjelo pojednostaviti poslovanje Federalni ministar trgovine je donio novo Upustvo o
načinu, sadržaju i rokovima dostave obavještenja o promjeni cijena i marži pojedinih
proizvoda i usluga, objevljeno 29.03.2019. godine („Službene novine Federacije Bosne i
Hercegovine“ broj 20/19)
FINconsult
www.finconsult.ba
Pa sada na osnovu novog upustva Gospodarski subjekti dostavljaju radi evidentiranja
Federalnom ministarstvu trgovine, elektronskim putem obavještenje o promjeni cijena i
marži na malo za proizvode i usluge određene u tački III.
Odluke o mjerama neposredne kontrole određenih proizvoda i usluga od interesa za
Federaciju Bosne i Hercegovine (“Službene novine Federacije BiH”, br. 34/09 i 93/14), i
to: za pogonska motorna goriva sa unutrašnjim sagorijevanjem i ulja za loženje (LUEL),
čiji se promet vrši u maloprodajnom objektu (benzinska pumpa).
Također su obavezni registrirati se u web aplikaciju eopc.fmt.gov.ba koja je instalirana
na službenoj stranici Ministarstva. Nakon registracije u web aplikaciji gospodarski
subjekti obavezni su prijaviti važeće maloprodajne cijene i marže, te dostaviti
obavještenje o svakoj narednoj promjeni cijena i marži.
Gospodarski subjekt će, na email adresu koju je naveo prilikom registracije, zaprimiti
automatsku obavijest da je obrazac unesen u bazu podataka web aplikacije.
Dostave obavještenja o promjeni cijena i promjeni marže mogu se vršiti samo jednom u
24 sata i iste stupaju na snagu od 00:01 sati narednog dana.
FINconsult
www.finconsult.ba
Izuzetno ako gospodarski subjekti iz objektivnih razloga nisu u mogućnosti izvršiti tehnički
pristup aplikaciji eopc.fmt.gov.ba, dostavit će OPC i OPM obrasce Ministarstvu putem faksa.
Dostava OPC i OPM obrazaca vrši se do 13:00 sati radnog dana koji prethodi početku
primjene novih maloprodajnih cijena, odnosno marži. Maloprodajne cijene stupaju na snagu
od 00:01 sati narednog dana. Nakon ponovne uspostave tehničkog pristupa aplikaciji privredni
subjekti će unijeti sve cijene i marže koje nisu unesene u aplikaciju.
Gospodarski subjekti u obavezi su da istaknu OPC i OPM obrasce na vidnom i za kupca
uočljivom mjestu u maloprodajnom objektu (benzinska pumpa).
Ako dođe do promjene pravnog statusa maloprodajnog objekta (benzinske pumpe), koji se
odnose na prestanak ili početak rada, promjenu vlasništva, ili prestanak prodaje pojedinih
proizvoda gospodarski subjekti su obavezni pismeno obavijestiti Ministarstvo najkasnije u
roku od pet dana od dana nastale promjene.
Nadležni organi u županiji, gradu i općini će u skladu sa odredbama Zakona o kontroli cijena
(“Službene novine Federacije BiH”, br. 2/95 i 70/08), svaki u okviru svoje mjerodavnosti,
odrediti proizvode i usluge za koje su im pravni subjekti dužni dostavljati obavještenje o
promjeni cijena i marži.
Danom stupanja na snagu ovog uputstva prestaje da važi Uputstvo o načinu, sadržaju i
rokovima dostave obavještenja o promjeni cijena i marži pojedinih proizvoda i usluga
(“Službene novine Federacije BiH”, br. 38/09, 88/11, 74/13 i 98/14).
FINconsult
www.finconsult.ba
Naziv naftnog
derivata
Važeća cijena na
dandostave obrasca
Nova cijena Važeća marža na dan
dostave obrasca
Nova marža
Primjerak obrasca:
OBRAZAC O PROMJENI CIJENA I MARŽI U MALOPRODAJI BROJ:____________
1.NAZIV PRAVNE OSOBE: ______________________________
2. SJEDIŠTE DRUŠTVA:_________________________________
3. NAZIV PRODAJNOG MJESTA (BENZINSKE PUMPE/CRPKE :____________________________
a) Adresa:_____________________________
b) Telefon:________ ____________________
c) fax:________________________________
4, DATUM POČETAKA PRIMJENE CIJENA I MARŽE:________________________________________
Naziv naftnog
derivata
Važeća cijena na
dandostave obrasca
Nova cijena Važeća marža na dan
dostave obrasca
Nova marža
FINconsult
www.finconsult.ba
U skladu sa članom 17. Zakona o kontroli cijena(„Službene nmovine Federacije BiH“, br 2/95
i 70/08), kaznitiće se za prekršaj pravna osoba:
- ako se ne priržava istaknute cijene proizvoda, odnosno usluzui,
- ako u određenom roku ne dostavi obavještenje o promjeni cijena i marži, i ako
obavještenje ne sadrži propisane podatke.
U obavljanju navedene djelatnost uočeno su i određene zloupotrebe od strane privrednih
društava na način da isti da dostavljaju obavještenja o promjeni sijena i maržii prikazuju niže
cijene od stvarnih, ali samo u cilju da ista prilože uz razne dokumente kao npr. uz tendersku
dokumentaciju kako bi sebe prikazali kao najpovoljnijeg dobavljača i to koriste kao razlog
žalbe ukoliko ne budu najpovoljniji dobavljač, a te cijene nikada ne primjenjuju.
U “Službenim novinama FBiH”, broj 25/20 od 17.04.2020. godine, objavljena je Odluka o
propisivanju mjera neposredne kontrole cijena
Kao mjeru neposredne kontrole cijena, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine propisuje
utvrđivanje marži u trgovini (kalkulativne cijene) za naftne derivate.
Privrednim društvima koja obavljaju djelatnost trgovine na veliko naftnim derivatima
propisuje se maksimalna veleprodajna marža u apsolutnom iznosu u visini od 0,06 KM/litru
derivata.
Privrednim društvima koja obavljaju djelatnost trgovine na malo naftnim derivatima propisuje
se maksimalna maloprodajna marža u apsolutnom iznosu u visini od 0,25 KM/litru derivata.
FINconsult
www.finconsult.ba
4. MARŽA I NJEZINA PRIMJENJIVOST
Marža je razlika između prodajne i nabavne cijene.
Legitimno je pravo trgovca da trgovačku robu nabavi po što nižoj cijeni, a da ju proda po što
je moguće višoj cijeni. Ta što viša prodajna cijena je posljedica trgovčeva sagledavanja tržišne
situacije, kako na strani ponude, tako i na strani tražnje za trgovačkom robom koja je predmet
njegove prodaje.
Razlika između prodajne i nabavne cijene određuje maržu u apsolutnom iznosu, odnosno u
novcu. Relativni iznos marže se utvrđuje u odnosu na prodajnu ili u odnosu na nabavnu cijenu
na način da je u oba slučaja u brojniku marža u apsolutnom iznosu (u novcu), a u nazivniku
prodajna cijena ili nabavna cijena. Kada maržu izraženu u novcu (primjer: u KM) podijelimo s
prodajnom cijenom i pomnožimo sa 100 dobije se marža u postotku u odnosu na prodajnu
cijenu.
U drugom slučaju, maržu izraženu u novcu podijelimo s nabavnom cijenom i pomnožimo sa
100. Tada se dobije marža u postotku u odnosu na nabavnu cijenu. Za isti proizvod u isto
vrijeme brojnik je isti, a nazivnik različit. Kako se ista vrijednost brojnika dijeli s različitom
vrijednošću nazivnika, to su različiti relativni iznosi marže.
FINconsult
www.finconsult.ba
Relativni iznos marže ili marža u postotku u odnosu na prodajnu cijenu niža je od relativnog
iznosa marže u odnosu na nabavnu cijenu. Razlog tomu je što je prodajna cijena veća od
nabavne cijene, a kada se isti iznos dijeli s različitim iznosima tada je i konačni rezultat
različit.
Relativni iznos marže u odnosu na prodajnu cijenu uvijek je niži od relativnog iznosa marže u
odnosu na nabavnu cijenu. Razlog tomu je niža nabavna cijena u odnosu na prodajnu cijenu.
Nabavna cijena je niža od prodajne cijene za iznos marže. Zbroj nabavne cijene i marže daje
prodajnu cijenu bez PDV-a.
Češća varijanta izračuna marže je izračun marže u odnosu na prodajnu cijenu. Razlog tomu je
što je prodajna cijena osnova za stjecanje prihoda trgovačkog poduzeća (količina x cijena) i što
je prodajna cijena osnovica za obračun poreza.
Za različite poslovno analitičke svrhe može se izračunavati marža u postotku u odnosu prema
nabavnoj cijeni. Način je to utvrđivanja odnosa između marže i nabavne cijene.
FINconsult
www.finconsult.ba
Oba načina relativnog izračunavanja marže mogu se preračunavati iz jednog u drugi oblik. To
preračunavanje se zove konverzija marži. Zakonitost je:
a) relativni iznos marže (marža u postotku) uvijek je veći kada se izračunava u odnosu na nabavnu
cijenu, od relativnog iznosa marže izračunatog u odnosu na prodajnu cijenu,
b) konverzijom (zamjenom) relativnog iznosa marže u odnosu na prodajnu cijenu u relativni iznos
marže u odnosu na nabavnu cijenu dobije se veći relativni (u postotku) iznos marže i
c) konverzijom (zamjenom) relativnog iznosa marže u odnosu na nabavnu cijenu u relativni iznos
marže u odnosu na prodajnu cijenu treba se dobiti niži relativni iznos marže.
Odluka za benzinske stanice
Vlada Federacije BiH svojom Odlukom o propisivanju mjera neposredne kontrole cijena od
09.04.2020 godine nije izvršila zamrzavanje marže na određeni dan već propisala maksimalna
veleprodajnu i maloprodajnu maržu u apsolutnom iznosu za nafrne derivate.Također Odlukom nije
određen ni rok važenja odluke već će se Odluka primjenjivati do ukidanja iste.
FINconsult
www.finconsult.ba
5. ODLUKA O PROPISIVANJU MJERA NEPOSREDNE
KONTROLE CIJENA
(„Sl. novine FBiH“, br. 25/20) (09.4.2020.)
Ovom odlukom utvrđuje se postojanje uslova za propisivanje mjera neposredne kontrole cijena
na području Federacije Bosne i Hercegovine.
Kao mjeru neposredne kontrole cijena iz tačke I. ove odluke, Vlada Federacije Bosne i
Hercegovine propisuje utvrđivanje marži u trgovini (kalkulativne cijene) za naftne derivate.
Privrednim društvima koja obavljaju djelatnost trgovine na veliko naftnim derivatima
propisuje se maksimalna veleprodajna marža u apsolutnom iznosu u visini od 0,06 KM/litru
derivata. Privrednim društvima koja obavljaju djelatnost trgovine na malo naftnim derivatima
propisuje se maksimalna maloprodajna marža u apsolutnom iznosu u visini od 0,25 KM/litru
derivata.
Vlada Federacije Bosne i Hercegovine će u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ove
odluke obavijestiti Parlament Federacije Bosne i Hercegovine o mjerama neposredne kontrole.
Za realizaciju i nadzor nad provođenjem ove odluke zadužuju se federalna, kantonalna,
gradska i općinska tržišna inspekcija.
Ova odluka stupa na snagu danom donošenja i objavit će se u "Službenim novinama
Federacije BiH".
FINconsult
www.finconsult.ba
Na osnovu prethodne Odluke privrednim društavima koja obavljaju djelatnost trgovine na
veliko naftnim derivatima propisuje se maksimalna veleprodajna marža u apsolutnom iznosu u
visini od 0,06 KM/litru derivata, a privrednim društvima koja obavljaju djelatnost trgovine na
malo naftnim derivatima propisuje se maksimalna maloprodajna marža u apsolutnom iznosu u
visini od 0,25 KM/litru derivata sa početkom primjene od 10.04.2020 godine.
Privredna društva dužna su po stupanju na snagu ove Odluke za sve zatečene zalihe naftnih
derivata u veleprodaji izvršiti nivelaciju veleprodajnih cijena naftnih derivata i na osnovu
nivalacije izvršiti evidentiranje u trgovačkoj knjigi na veliko iza sve zatečene zalihe naftnih
derivata u maloprodaji izvršiti nivelaciju maloprodajnih cijena naftnih derivata i na osnovu
nivalacije izvršiti evidentiranje u trgovačkoj knjigi na malo .
Privredna društva su dužna za sve naredne fakture ulaza naftnih derivata od 10.04.2020 godine
sačiniti u veleprodaji veleprodajnu kalkulaciju u kojoj će veleprodajna marža iznositi 0,06
KM/litra i u maloprodaji maloprodajnu kalkulacijuu kojoj će maloprodajna marža iznositi
0,25 KM/litra
FINconsult
www.finconsult.ba
6. ODLUKA O PROPISIVANJU MJERA NEPOSREDNE
KONTROLE CIJENA ZA OSTALE PROIZVODE
Ovom odlukom utvrđuje se postojanje uslova za propisivanje mjera neposredne kontrole cijena
na području Federacije Bosne i Hercegovine.
Kao mjeru neposredne kontrole cijena iz tačke I. ove odluke, Vlada Federacije Bosne i
Hercegovine propisuje za pojedine proizvode utvrđivanje marži u trgovini (kalkulativne
cijene).
Mjere neposredne kontrole cijena iz tačke II. ove odluke odnose se na proizvode u nadležnosti
Federacije Bosne i Hercegovine, kantona, grada i općine propisane odredbama Zakona o
kontroli cijena, kao i na ostale životne namirnice, osnovne higijenske proizvode i druge
proizvode koje prodaju svi učesnici u lancu snabdijevanja, odnosno privredna društva i druga
pravna i fizička lica koja proizvode i obavljaju trgovinu na veliko i trgovinu na ma
Pravna i fizička lica iz tačke III. ove odluke obavezna su utvrditi i primjenjivati marže tako da
iste ne prelaze nivo marži tih proizvoda na dan 5.3.2020. godine.
FINconsult
www.finconsult.ba
Obaveza iz stava (1) ove tačke odnosi se na sljedeće proizvode:
1) sve vrste brašna, sve vrste hljeba, peciva i drugi pekarski proizvodi od brašna i
žitarica,
2) aktivni kvasac,
3) mlijeko i mliječne prerađevine,
4) jaja i proizvodi od jaja,
5) šećer,
6) čaj,
7) začini,
8) so za ljudsku ishranu,
9) riža,
10) tjestenina,
11) biljne i životinjske masnoće,
12) sve vrste svježeg mesa, ribe i njihove prerađevine,
13) voće i povrće,
14) sirće,
15) mesne konzerve,
16) riblje konzerve,
17) voda za piće,
18) jestivo ulje,
19) formule za dojenčad i formule nakon dojenja,
FINconsult
www.finconsult.ba
20) prerađena hrana na bazi žitarica i dječija hrana za dojenčad i malu djecu,
21) dodaci ishrani,
22) dijetetski proizvodi (uključujući proizvode bez glutena),
23) hrana za posebne medicinske potrebe,
24) pelene za jednokratnu upotrebu za djecu i odrasle,
25) higijenski ulošci,
26) deterdžent za veš,
27) deterdžent za suđe,
28) sapun,
29) sredstva za dezinfekciju vode, prostora i ruku (uključujući koncentrirani alkohol),
30) toaletni papir,
31) pasta za zube,
32) zaštitni kombinezoni i druga zaštitna i medicinska odjeća i obuća,
33) zaštitne naočale i viziri, zaštitne rukavice i zaštitne navlake za cipele,
34) zaštitne maske-hirurške,
35) zaštitne maske za lice FFP2 i FFP3,
36) posteljno i ostalo rublje za zdravstveni sistem,
37) sve vrste sjemenskog i sadnog materijala,
38) sredstva za zaštitu zdravlĽa bilĽaka,
39) stočna hrana i komponente za stočnu hranu i
40) vještačko đubrivo.
FINconsult
www.finconsult.ba
Za realizaciju i nadzor nad provođenjem ove odluke zadužuju se federalna, kantonalna,
gradska i općinska tržišna inspekcija.
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o propisivanju mjera neposredne
kontrole cijena („Službene novine Federacije BiH“, broj 21/20).
Ova odluka će biti objavljena putem printanih i elektronskih sredstava informisanja.
Ova odluka stupa na snagu danom donošenja objavit će se u „Službenim novima Federacije
BiH“.
Prethodna Odluka kao mjera neposredne kontrole cijena odnosi se na proizvode u nadležnosti
Federacije Bosne i Hercegovine, kantona, grada i općine propisane odredbama Zakona o
kontroli cijena, kao i na ostale životne namirnice, osnovne higijenske proizvode i druge
proizvode koje prodaju svi učesnici u lancu snabdijevanja, odnosno privredna društva i druga
pravna i fizička lica koja proizvode i obavljaju trgovinu na veliko i trgovinu na malo
Pravna i fizička lica obavezna su utvrditi i primjenjivati marže tako da iste ne prelaze nivo
marži tih proizvoda na dan 5.3.2020. godine- međutim Odlukom nije utvrđeno da li se radi o
apsolutnom ili o relativnom iznosu marže.
FINconsult
www.finconsult.ba
U dosadašnjoj praksi Vlada F BiH i Kantonalne Vlade su donosile Odluke o neposrednoj
kontroli cijena prehranbenih proizvoda i utvrđivale marže u relativnom iznosu. Prema gore
navedenoj Odluci privredni subjekti su dužni za proizvode sa Liste proizvoda iz Odluke
utvrditi i primjenjivati marže tako da iste ne prelaze nivo marži tih proizvoda na dan
05.03.2020 godine.
Za proizvoda sa Liste proizvoda iz Odluke za koje su u veleprodajnim ili maloprodajnim
kalkulacijama utvrdili marže veće od onih na dan 05.03.2020 godine dužni su izvršiti popis
zatečenih zaliha i nivelacijom cijena iste vratiti na propisani nivo i izvršiti odgovarajuće
evidentiranje u trgovačkoj knjizi na veliko ili tgovačkoj knjizi na malo (storno knjiženje u
koloni 4 – zaduženje trgovačke knjige na veliko ili trgovačke knjige na malo).
FINconsult
www.finconsult.ba
Zakon o zaštiti potrošača u BiH
U cilju zaštite potrošača država socijalnom regulacijom propisuje kvalitetu
proizvoda i usluga, te određuje pravila zaštite i sigurnosti radnika i potrošača.
Tako se propisuje nužna nivo kvalitete proizvoda i usluga kao što su
prehrambeni proizvodi, kozmetika ili lijekovi.
Sve druge oblasti zaštite potršaća država je regulisala posebnim propisom,
Zakonom o zaštiti potrošača / u daljem tekstu zakon /
Zakonom su uređeni odnosi između potrošača, proizvođača i trgovaca na
teritoriju Bosne i Hercegovine.
FINconsult
www.finconsult.ba
Zakon o zaštiti potrošača u BiH
1. Obavljanje trgovinske djelatnosti na pošten način
2. Prodaja proizvoda i pruženje usluga
3.Deklariranje proizvoda
4. Oglašavanje proizvoda i usluga
5. Garancija za proizvod ili uslugu
6. Ekonomske usluge od općeg interesa
7. Ugovori zaključeni van poslovnih prostorija
8. Prodaja na osnovu ugovora na daljinu
9. Potrošački kredit
10. Osiguranje
11. Elektronski instrumenti plaćanja
FINconsult
www.finconsult.ba
Zakon o zaštiti potrošača u BiH
12. Turistički paket- aranžmani
13. Vremenski zakup turističkog objekta
14. Nepravedne odredbe u potrošačkim ugovorima
ROBNE REZERVEPod robnim rezervama smatraju se osnovni poljoprivredni proizvodi
(uključivši i rezerve mesa u živoj stoci) i industrijsko-prehrambeni proizvodi,
neophodni za ishranu stanovništva ; određeni industrijsko-neprehrambeni
proizvodi (sirovine, reprodukcioni materijal, derivati nafte, lijekovi-humani i
veterinarski, sanitetski materijal i medicinsko-veterinarska sredstva) potrebni
za proizvodnju i transport roba od posebnog značaja za odbranu zemlje;
novčana sredstva u domaćoj i stranoj valuti i one su kao takve strateški cilj
svake države.
top related