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INSTITUTO DEL SEGURO AGRARIO
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIAMINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS
Tarija – Bolivia- 2013 -
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
SEGURO AGRARIO EN BOLIVIA
1. Recursos propios
2. Deuda Externa y/o cooperación internacional
3. Trasferir el riesgo Seguros
Fondos de Aseguramiento
Mecanismos de atención
Que es un Seguro.- Instrumento financiero de transferencia del riesgo, por el que el asegurado (beneficiario) paga una cuota (prima) por la cobertura contra determinados riesgo.
Que funciones cumple un Seguro. Evita los desequilibrios financieros.MutualidadFinanciera
Que no es un seguro. Instrumento para reducir la pobreza
Que se requiere para construir un seguro Información confiableInformación homogéneaInformación suficiente
Que características debe tener esta informaciónCualitativaInformación del Bien a riesgo
Características de un SeguroCaracterísticas de un Seguro
Ley 144
• Crea el Seguro Agrario Universal Pachamama• Establece más de una modalidad de seguros• Crea el INSA, como una instancia operativa y normativa del Seguro
Agrario Universal PACHAMAMA
D.S. 0942
• Reglamenta parcialmente el Seguro Universal PACHAMAMA, mediante la implementación del Seguro Agrario para Municipios con Mayores Niveles de Extrema Pobreza – SAMEP.
• Dispone la asignación de 28 millones de Bs. por parte del TGN, por concepto de pago del subsidio a la prima para la implementación del SAMEP.
• El numeral 4 del Artículo 407 de la CPE establece que: en coordinación con las entidades territoriales autónomas y descentralizadas; se protegerá la producción agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e inclemencias climáticas, geológicas y siniestros. “La ley preverá la creación del seguro agrario”.
Constitución Política del Estado
Marco Legal
Rol del INSA
•Construimos Esquemas de Seguro
•Diseñamos las Pólizas
•Gestionamos Recursos
•Definimos metodologías e instrumentos de evaluación y ajuste.
•Administramos el subsidio a la prima.
•Análisis de la información relativa a variables agroproductivas y climáticas
MISIÓN
Somos una entidad pública, autárquica, que coadyuva a proteger la producción agraria y los medios de subsistencia de los productores agropecuarios frente a eventos climáticos adversos, a través del desarrollo e implementación de mecanismos de transferencia del riesgo, con inclusión, corresponsabilidad, transparencia, reciprocidad, solidaridad y equidad.
VISIÓNSer una entidad pública confiable, eficiente, inclusiva con trascendencia nacional e internacional, por la innovación y solidez en la aplicación de mecanismos de transferencia de riesgo, beneficiando a la sociedad boliviana.
OBJETIVO INSTITUCIONAL
En el marco de la implementación paulatina del Seguro Agrario Universal "Pachamama", desarrollar mecanismos transparentes y regulados de transferencia del riesgo para proteger la producción agropecuaria de daños provocados por fenómenos climáticos adversos.
MISION, VISION Y OBJETIVO
SEGURO UNIVERSAL PACHAMAMA
Seguro Pecuario
Seguro Agrícola
Comercial Para Soya
Seguro Catastrófico
M O D A L I D A D E S D E S E G U R O S
Seguro Agrícola
Comercial Para
Frutales
Seguro Agrícola
Comercial Para Uva
D.S. 0942:Seguro para Municipios con Mayores Niveles de Extrema Pobreza - SAMEP
Características del SAMEP
Cuanto es el monto asegurado
por ha?
El monto asegurado por hectárea es independiente del tipo de producto sembrado (indemnización uniforme). Este monto será de Bs.1.000.- por Ha.
Cual es la vigencia del
seguro?
La vigencia del Seguro Agrario para Municipios en Extrema Pobreza tiene una vigencia anual (la cobertura se aplica al periodo de siembra grande)
Como se priorizaron los
municipios?
Se seleccionaron en base a la utilización de indicadores de pobreza definidos por UDAPE, estos son LP (línea de pobreza), NBI (Nec. Básicas Insatisfechas), VAM (Vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria)
Como se estructura la
subvención a la prima?
Con aporte económico del 100% por parte del Gobierno Central
Que eventos climáticos se
cubren?
Cobertura contra pérdidas por eventos climáticos ocasionadas por heladas, inundaciones, sequias y granizos (art. 4, D.S. 942)
Que superficie es asegurable?
Se asegura hasta 3 Ha. por familia como máximo.
Quienes tienen derecho a la
indemnización?
Los productores que se hayan registrado y sean incorporados a la póliza a través de una declaración jurada
MARCO LEGAL
LEY 144 DE LA REVOLUCIÓN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA
• Crea el Seguro Agrario Universal “Pachamama”.• Establece más de una modalidad de seguros.• Crea el INSA, como una instancia operativa y normativa del Seguro Agrario
Universal “Pachamama”.D.S. No. 0942• Reglamenta parcialmente el Seguro Universal “Pachamama”, mediante la
implementación del Seguro Agrario para Municipios con Mayores Niveles de Extrema Pobreza – SAMEP.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO• El numeral 4 del Artículo 407 de la CPE establece que: en coordinación con
las entidades territoriales autónomas y descentralizadas; se protegerá la producción agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e inclemencias climáticas, geológicas y siniestros. “La ley preverá la creación del seguro agrario”.
R.A. 04/2013 y 011/2013• Crea y reglamenta, respectivamente, la modalidad de seguro PIRWA.
SEGURO UNIVERSAL
Seguro CatastróficoSAMEP
Seguro Pecuario
Seguro Agrícola Comercial para medianos y grandes
productores
Seguro Agrario Universal Pachamama
Inc. 4, Art 33, Ley 144: “Aprobar y generar modalidades o productos de seguro a ser implementados de acuerdo a las características propias de regiones y productores”
El Seguro Agrario Universal Pachamama puede albergar varias modalidades de seguros que serán desarrolladas paulatinamente.
Definición de Municipios
Verificación y ajuste
Siniestro
Registro
Indemnización
PASOS MUNICIPIOS BENEFICIARIOS DEL SAMEP
CHUQUISACA COCHABAMBA LA PAZ POTOSI
Tarabuco Tapacari Chuma Colquechaca
Tarvita Mizque Palca Ravelo (c. Moro Moro)
Poroma Ayopaya J. J. Pérez (Charazani) Puna (c. Villa Talareva)
Tomina Tacopaya Yaco Ocurí
Azurduy Arque Aucapata Tinguipaya
San Pablo de Huacareta Anzaldo (Villa de) Ayata Sacaca (c. Villa de)
Icla Pocona Quiabaya Cotagaita
Villa Charcas (c) Morochata (a) Curva Tacobamba
Presto Vacas Malla Ckochas (c)
Culpina Totora Combaya Chaquí
Yamparáez Cocapata (c) SANTA CRUZ Tomave
Sopachuy Pasorapa GutiÚrrez Toro Toro
Zudañez Bolivar San Antonio de Lomerío Caripuyo
El Villar Sacabamba Pucara Chayanta
Mojocoya Alalay ORURO Acasio
Villa Alcalá Sicaya Totora
Huacaya (c. Villa) Vila Vila El Choro
CICLO OPERATIVO DEL SAMEP
REGISTRO
PASOS
Definición de Municipios
Verificación y ajuste
Siniestro
Registro
Indemnización
REGISTRO
PASOS
Definición de Municipios
Verificación y ajuste
Siniestro
Registro
Indemnización
14
REGISTROSUSCRIPCION DEL REGISTRO DE PRODUCTORES
15
RESULTADOS DEL REGISTRO
Número de departamentos 6
Numero de municipios 63
Superficie total registrada (ha) 91.226
Nº de comunidades registradas 2.489
Nº de productores registrados 57.410
Definición de Municipios
Verificación y ajuste
Siniestro
Registro
Indemnización
PASOS
ETAPAS EN LA OPERACIÓN DEL SEGURO
SINIESTRO
Se ha reglamentado los procedimientos para el aviso de siniestro y las responsabilidades de cada ente
• Aviso de los afectados al dirigente comunitario• Aviso Inicial del Dirigente Comunitario al GM, INSA/Aseguradora• Aviso Oficial a través de formulario
PASOS VERIFICACIÓN Y AJUSTE
Formación de Peritos Ajustadores por AGROASEMEX• Profesionales Agrónomos de las Aseguradoras• Profesionales Independientes• Profesionales del INSA
Elaboración y validación de un protocolo de verificación y ajuste de daños a parcelas en producción.
Definición de Municipios
Verificación y ajuste
Siniestro
Registro
Indemnización
IMPLEMENTACION DEL SAMEP
PASOS
Definición de Municipios
Verificación y ajuste
Siniestro
Registro
Indemnización
IMPLEMENTACION DEL SAMEP
INDEMNIZACION
• Dictamen de pago
• Pago de la indemnización
FLUJO SIMPLIFICADO DEL SAMEP
GRACIAS
El SAMEP protegiendo a las familias más vulnerables
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