informe aba n°10
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AÑO 3 - N° 10 / Marzo - Abril 2006
PUBLICACION INSTITUCIONAL CON INDICADORES Y NOVEDADES SOBRE EL SISTEMA FINANCIERO
El costo del crédito en la Argentina
Una investigación realizada por el Centro para laEstabilidad Financiera (CEF) destaca que los bancosinternacionales son los que cobran las menores tasasactivas debido a que tienen menores niveles de previ-sionamiento y operan con un menor nivel de activosinmovilizados. Además, revela que el costo del créditobancario es bastante menor al de los últimos años entérminos reales.
Importante crecimiento de los préstamosa mediano y largo plazo
TENDENCIAS
Los salarios del sistemafinanciero están entre los másaltos de la economía
SE CONFIRMA UN ANTICIPO DE«INFORME ABA»
(Pág. 8)
La falta de crédito bancario de mediano y largo plazo es uno
de los factores que más frecuentemente se mencionan como
condicionante de la inversión y, por ende, del crecimiento de la
economía en nuestro país. Es común, por otra parte, que la res-
ponsabilidad por esta situación se atribuya directamente a los
bancos sin tener en cuenta lo que muestran las informaciones dis-
ponibles en este plano ni los aspectos que de hecho condicionan
la posibilidad de que la banca extienda los plazos del crédito.
Para contribuir con un mejor conocimiento del aspecto cuantita-
tivo del problema se ha elaborado el cuadro adjunto, cuyo detalle
se publica en la pág.7, que fue realizado en base a la información
pública provista por el Banco Central de la República Argentina.
El mismo muestra los créditos otorgados desde 2002 en adelante
clasificados en tres categorías según el plazo establecido en el
mutuo (cuando está disponible la información) o una atribución
de los montos que corresponden a plazos mayores al año cuando
no se cuenta con la información y en función a la naturaleza del
financiamiento (la atribución figura en el cuadro).
El cuadro muestra que los préstamos a mediano y largo plazo (a
más de un año de plazo) y la participación de los mismos en el
total de los créditos otorgados, han estado creciendo sostenida-
mente a lo largo de los últimos años a un ritmo del 22% anual,
lo que permitió que se sextuplicaran en tres años. Al mismo
tiempo, la participación de estos créditos en el total de présta-
mos ha crecido desde el 11,4% del total en 2002 hasta casi
40% en 2005. Si a estas líneas se sumaran los créditos
Renovables, la participación de los préstamos a MLP pasó del
35% a más del 60% del total. (Pág. 7)
INVESINVEST I G AT I G AC I Ó NC I Ó N
Pasaron de $ 2.129 millones en 2002 a casi $ 13.200 millones a fines de 2005, con un aumento promediodel 22% anual. En tanto, la participación de estos créditos creció de 11,4% hasta casi 40% del total, enigual periodo.
Sensible disminución dereclamos de clientes sobreel sector bancario (Pág. 2) (Pág. 3)
Fuente: ABA en base a datos del B.C.R.A.
P.2 • MARZO / ABRIL 2006 • ABA INFORMA
La bancarización en la Argentina es sin duda una asignatura pendiente.Cuando se compara la situación de Argentina con la de países como Chile
o España, surge de inmediato que las transacciones que canaliza el sistemafinanciero argentino así como el ahorro que administra es todavía una partepequeña tanto de lo que se transa en la economía como del ahorro nacional. La experiencia de estos mismos países indica que hay una relación muyestrecha entre bancarización y desarrollo económico. Se puede discutiracerca de cuál de las condiciones es la causa y cuál el efecto, de qué es loque sucede primero. Pero no existen dudas en cuanto a que hay desarrolloeconómico donde existe bancarización y hay bancarización donde ocurredesarrollo económico. Y esto es lo importante. Por otra parte, la escasa bancarización no significa que la población noahorra o no hace transacciones. Las transacciones existen y hay sobradaspruebas de que el ahorro financiero de los argentinos también. Lo quesucede es que se canaliza a través de otros medios que no son el sistemafinanciero argentino y que, en general, son más caros, requieren la aplica-ción de más recursos por parte de los usuarios (el desarrollo de la industriadel cadete es una manifestación clásica), son menos seguros y, en el casodel ahorro, termina financiando las necesidades de otras economías que noson la del país. Cabe preguntarse, entonces, qué hace que se utilicenmedios mucho más precarios e inconvenientes en lugar de usar el sistemafinanciero formal como proveedor de estos servicios. Uno de los factores más poderosos es probablemente la tradicional inesta-bilidad de la economía argentina. Las crisis económicas recurrentes y suimpacto en el sistema financiero en conjunto con la informalidad, son fac-tores decisivos a la hora de explicar esta cuestión. En el pasado, las cues-tiones regulatorias impidiendo la competencia, la imposición de tasas deinterés controladas y negativas, el racionamiento del crédito, la reestructu-ración compulsiva de los contratos, etc., incentivaron el desarrollo de sis-temas de pago y financieros informales, la dolarización del ahorro finan-ciero y la huida masiva de capitales al exterior como mecanismos de defen-sa. Cuando estas decisiones se cristalizan en una cultura, no es suficienteque cambien las condiciones para que se modifiquen las actitudes. Serequiere también tiempo, buenas políticas y mucha perseverancia. Adicionalmente, Argentina no es la excepción de un fenómeno que escomún a América Latina y que tiene que ver con la distribución del ingre-so. Mientras más pobre es la población y peor está distribuido el ingreso,hay menos bancarización, hay menos inversión, menos desarrollo y sereproduce la pobreza.Más recientemente, la propia situación de crisis y la introducción de cargastributarias adicionales sobre las transacciones a nivel tanto nacional comoprovincial y municipal, han contribuido a profundizar este fenómeno aúncuando el marco regulatorio y las condiciones que hacen a la defensa delconsumidor y a la sana competencia están mejorando sostenidamente. Colombia, Chile, y España representan experiencias exitosas de bancari-zación a tener en cuenta, quizás, como modelo. La posibilidad de avanzaren este camino requiere una estrategia de colaboración y de articulación delas iniciativas privadas con el sector público, ya que muchos obstáculos ybarreras que pueden impedir la bancarización sobre todo en los sectores debajos recursos, tienen que ver con situaciones que no pueden ser modifi-cadas sin la participación del Estado. En este sentido, se debe destacar el esfuerzo que está llevando a cabo elBanco Central para avanzar en iniciativas que amplíen la disponibilidad deservicios bancarios a más gente en más regiones del país. Los bancos, a suvez, están dejando atrás el manejo de la crisis para avanzar en la normali-zación del sector lo más rápido que las circunstancias permiten. No pode-mos decir lo mismo en el plano tributario, en el cual la acumulación dedecisiones que van en la dirección contraria encarecen los servicios y com-plican adicionalmente la posibilidad de revertir la solución del problema.
Los reclamos de clientes sobre el sectorbancario evidenciaron una sensible dismi-
nución al caer 79%, de 773 casos en 2002 a162 en 2005. Esta mejoría permitió a la acti-vidad pasar de la primera a la cuarta posiciónen la nómina por rubros más reclamados queelabora la Subsecretaría de Defensa delConsumidor, dependiente del Ministerio deEconomía de la Nación. Los casos contabili-zados por los bancos el año pasado represen-taron apenas el 7% del total de las denuncias(2.334).
La información oficial agrega que durante2005 los rubros con mayor cantidad de recla-mos fueron en orden de importancia telefoníacelular (880 casos), electrodomésticos (278),automotores (164), servicios bancarios (162),Internet (105) y tarjetas de crédito (73).La caída del 79% en las solicitudes de arbitra-je presentadas por los consumidores de losservicios bancarios, adquiere mayor relevan-cia si se tiene en cuenta que entre 2002 y 2005el total de los reclamos por todo conceptorecibidos en la citada Subsecretaría aumentó31%.
Sensible disminuciónde reclamos de clientessobre el sector bancario
Telefonía Celular38% Electrodomésticos
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Telefonía Celular
Electrodo-mésticos
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Tarjetasde Crédito
Finan-cieras
Bancos Internet
EL VALOR DE LABANCARIZACIÓN
E D I T O R I A L
Por MARIO VICENS / Presidente de ABA.
Rubros más ReclamadosAAññoo 22000055
RReeccllaammooss ppoorr RRuubbrrooVVaarriiaacciióónn 22000022 -- 22000055
Las condiciones macroeconómicas y la evolución de losprincipales indicadores bancarios han ayudado a que las
tasas nominales de interés en pesos de todas las líneas crediti-cias se mantengan por debajo de los niveles históricos. Losbancos han podido mantener este bajo nivel de tasas activasgracias a que el costo de fondeo se mantuvo por debajo de losniveles históricos, a que han bajado los costos operativoscomo porcentaje del activo y a que mejoró la calidad de la car-tera lo cual implicó un menor nivel de previsionamiento.Al mismotiempo losmárgenesde inter-mediaciónentre last a sas dedepósi t o sy de prés-tamos esde unos 10p u n t o sporcentua-les, que esmenos dela mi t add e l q u emues t r anlos bancosen Brasil yaproxima-dament e el doble del que se observa en Chile. Este margen de intermediación en Argentina ha caído leve-mente respecto de los niveles en que se encontraba antes dela crisis.Dentro de este entorno, los bancos extranjeros son los que vie-nen operando con el menor margen entre los bancos minoristas. En el trabajo se analiza también el grado de competencia queexiste en el sistema financiero y encuentra que a nivel nacionalexiste un bajo nivel de concentración, especialmente en el mer-cado de préstamos al sector privado. Sin embargo, la evidenciaindica que en algunas provincias, en particular las más pe-queñas, no se observa un grado de competencia adecuado.Para que los márgenes de Intermediación en Argentina seacerquen a los de Chile, sería deseable un mayor nivel de ban-carización que permita un aprovechamiento de las economíasde escala y cambio en algunas regulaciones, como el nivel delos encajes, que disminuyan el costo de oportunidad de losfondos líquidos que tienen los bancos.Estas son algunas de las conclusiones centrales que surgen deuna investigación sobre "El Costo del Crédito en la Argentina"realizada por el Centro para la Estabilidad Financiera (CEF),en el marco de un acuerdo de cooperación concordado con laAsociación de Bancos de la Argentina (ABA). El estudio des-taca a su vez que los márgenes de intermediación de tasas deinterés en Argentina son acordes con los de un gran número depaíses de América latina, y que se ubican por encima de Chilepero por debajo de Brasil. Para un gran número de indicado-res "Argentina presenta una situación intermedia a la deambos países con la excepción de que su sistema bancario pre-senta el menor nivel de intermediación y el menor grado deconcentración", destaca el trabajo. En este contexto, los bancos internacionales -según el mismo
estudio del CEF- son los que cobran las menores tasas activas(por debajo de 11% en promedio), probablemente porque ope-ran en un segmento con menor riesgo crediticio y que por lotanto tienen menores cargos por incobrabilidad.La investigación fue realizada utilizando datos de los bancos cen-trales de Brasil y Chile para el 2004 y para la Argentina del 2004y 2005. A continuación, se reproduce una síntesis del trabajo:Entre los principales determinantes de nivel de la tasa activa ydel margen de intermediación el trabajo identifica a los gastos
administra-tivos netosde comi-siones, loscargos porincobrabili-dad, el cos-to de opor-tunidad deactivos fi-nancierosque gene-ran un me-nor retor-no que lospréstamosal sectorprivado, lacarga im-positiva yla rentabi-
lidad. Asimismo, evalúa si el sistema bancario tiene poderde mercado (o sea si existe un alto nivel de concentración)para fijar las tasas de interés o si las mismas se determinanen forma competitiva.Las tasas de interés de los préstamos en pesos se encuentranen niveles relativamente bajos, tanto cuando se miran las tasasde interés nominales (ya que el promedio de tasas activas esdel orden del 12% anual), como las tasas reales de interés, yaque gran parte de las tasas activas se encuentran por debajo dela tasa de inflación (Gráfico 1).Esto se da en todas las líneas crediticias, y en los créditos acorto plazo a empresas de primera línea. En ambos casos, lastasas están claramente por debajo de los niveles de inflación.Incluso, hay bancos que están otorgando líneas de largo plazohipotecarias a tasas menores a las que se ofrecían en présta-mos en dólares con anterioridad a la crisis.Las bajas tasas de interés de Argentina contrastan con las deBrasil, donde se verifica que por más de una década el margende intermediación se ha mantenido extremadamente alto,como así también las tasas activas y pasivas (Gráfico 2). En la práctica, existe una variedad de tasas de interés activasdependiendo del plazo y del segmento en que se presta. En elcaso argentino se observa que las menores tasas de interés secobran para documentos (menos del 10%) y las mayores sonpara créditos personales y de tarjetas de crédito (del orden del25%) con lo cual el costo del crédito no es uniforme para todoslos tomadores. Las líneas con garantía real (hipotecarios yprendarios) en general tienen un plazo mayor y en la actuali-dad están en niveles relativamente bajos dadas las expectativasde inflación, incluso si se la compara con tasas internacionales.En Brasil, donde las tasas en promedio están muy por encimade los niveles de Argentina, también se observa una gran dis-
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El costo del crédito en la Argentina
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Gráfico 1
TTaassaass IImmppllíícciittaass NNoommiinnaalleess -- IInncclluuyyee IInnggrr..ppoorr CCEERR -- mmeeddiiaa mmoovv.. 1122 mmeesseess
Fuente: elaboración propia en base a B.C.R.A.
Gráfico 2
BBrraassiillTTaassaass ddee IInntteerrééss yy SSpprreeaadd
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persión de las tasas activas de interés, donde las dife-rencias se explican principalmente por la calidad delriesgo crediticio, que en algunos casos se puede mitigara través del uso de garantías (Gráfico 3).A pesar de las bajas tasas de interés, el margen de inter-mediación se encuentra en línea con los valores históri-cos, en el orden de los diez puntos porcentuales. Losmárgenes cayeron significativamente durante la crisis,pero luego volvieron a los niveles anteriores. Si bien lostomadores de crédito se están beneficiando, eso se debeen gran medida a una fuerte baja en el costo del fondeo,y no tanto por una baja en el margen de intermediación.En la literatura sobre este tema se considera que losprincipales factores que afectan el nivel de la tasa acti-va y el costo del crédito son los siguientes:• El nivel de la tasa pasiva o el costo de fondeo, que no
sólo afecta la tasa de préstamos sino también el ta-maño del margen. En general una mayor tasa pasiva estáasociada con un mayor margen de intermediación.
• Los costos operativos netos de comisiones que en la prácti-ca se adicionan al nivel de tasa activa y por lo tanto al mar-
gen de intermediación.• Los cargos por inco-brabilidad que el ban-co se los suma a la tasaactiva para cubrir lasposibles pérdidas pormora e incobrabilidad.• Los impuestos.• El costo de oportuni-dad de los encajes y deotros activos con bajarentabilidad (que mu-chas veces los bancoslos incorporan a susbalances en forma
cuasi-compulsiva).• El costo de oportunidad del capital,
que en las mediciones más comu-nes se incluyen dentro del ROA.
• El poder de mercado o grado decompetencia que exista entre bancos.
COMPARACIÓN CON BRASIL YCHILELos márgenes de intermediación detasa de interés en Argentina, que sonde unos 10 puntos porcentuales,están en línea con los de muchospaíses de América latina. En particular, se encuentran porencima de Chile, que tiene márgenes bajos y similares a los delos países industrializados y por debajo de Brasil, que esconocido como un país que tiene márgenes muy elevados(Gráfico 4).Las diferencias de tasas en relación con las de Brasil y Chileen gran medida responden a que algunas variables claves secomportan en forma disímil. Por ejemplo, los gastos adminis-trativos netos de comisiones son altos en Brasil y bajos enChile, y lo mismo sucede con el nivel de tasas pasivas y conlos cargos por incobrabilidad (Gráfico 5). Argentina presenta en general una situación intermedia a la deambos países, con la excepción de que su sistema bancariotiene el menor nivel de intermediación y el menor grado deconcentración.Otro aspecto en que difieren los sistemas bancarios de los trespaíses es en la tenencia de activos con baja rentabilidad y enla exposición al sector público. Argentina se diferencia por laselevadas tenencias de títulos públicos fundamentalmente
como resultado de los bonos que los bancos acumularondurante la crisis (Gráfico 6).El informe afirma que hay espacio para poder reducir elmargen de intermediación en el futuro en Argentina, ya seaa través de un aumento en el nivel de créditos que otorga elsistema financiero (aprovechando posibles economías deescala), una disminución de los activos con menor rentabili-dad (como por ejemplo los encajes y algunas tenencias detítulos públicos que generan retornos bajos) o como resultadode mejoras en la calidad de la cartera.El nivel de competencia en el sistema bancario puede afectarel nivel de tasas y el margen ya que en caso de que los bancosdetenten poder de mercado podrían fijar las tasas activas porencima del nivel que correspondería al de un equilibrio dondehaya un elevado nivel de competencia. Las medidas usuales de concentración indican (los índices deHerfindahl) que en el sistema financiero argentino existe unalto grado de competencia (por lo menos a nivel nacional),y menor concentración que en los otros países. Por lo tanto laconcentración no parece ser un factor significativo en la deter-
minación delnivel de tasasactivas y derentabilidad, yaque paradójica-mente Chile esel país que pre-senta el s is te-ma más “con-centrado” tantoen activos, comoen depósitos ypréstamos al sec-tor privado.Los indicadoresde rentabilidad,que serían unaforma indirectade medir el po-der de mercado,no son altos enArgentina. Elsistema finan-ciero argentinohistóricamenteha tenido bajastasas de retorno,y aunque losúltimos núme-ros disponiblesindican una me-jora importante,
el ROA de Argentina todavía se ubica por debajo de los deBrasil y de Chile. En rigor, la rentabilidad del sistema finan-
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Fuente: B.C.R.A. y B.C.B.
Fuente: elaboración propia en base abancos centrales de los tres países
Gráfico 5
GGaassttooss AAddmmiinniissttrraattiivvooss%% PPrrééssttaammooss ++ DDeeppóóssiittooss
Gráfico 4MMaarrggeenn ddee IInntteerrmmeeddiiaacciióónn -- AAññoo 22000044
MMáárrggeenneess ddee TTaassaass
Gráfico 6
PPaarrttiicciippaacciióónn ddee TTííttuullooss PPúúbblliiccoossccoommoo %% AAccttiivvoo
CCaarrggooss ppoorr IInnccoobbrraabbiilliiddaadd%% PPrrééssttaammooss aall SSeeccttoorr PPrriivvaaddoo
Gráfico 3
AArrggeennttiinnaa -- TTaassaass AAccttiivvaassJJuulliioo 22000055
BBrraassiill -- TTaassaass AAccttiivvaassSSeeppttiieemmbbrree 22000055
ABA INFORMA • MARZO / ABRIL 2006 • P.5
ciero en Chile es más bien “moderada” y los márgenes sonbajos a pesar de tener un alto grado de concentración.A modo de conclusión, se presenta el nivel de la tasa activapara Argentina, Brasil y Chile en el 2004 y una descomposi-ción que resume el impacto de factores en el nivel de la tasade interés activa promedio. Esta metodología resulta de granutilidad para ilustrar diferencias entre los países, si bien tienelimitaciones importantes ya que no toma en cuenta la formaen que se determina el “pricing” de los préstamos o el costomarginal del fondeo, sino que simplemente utiliza (o des-compone) los datos del balance para ver como afectan a latasa de interés (Gráfico 7). Brasil tiene una tasa para préstamos mucho más alta que losotros dos países y todas las variables que componen dichatasa presentan valores mayores que los de Argentina y Chile.
Las princi-pales dife-rencias res-pecto a Chi-le surgen delos costos deoportunidadde los acti-vos menosrentables yde la carterav e n c i d a( p r ev i s i o -nes). La par-ticipación enel activo to-tal de lasdisponibili-dades, inver-siones (títulos públicos y otros activos del sector público) ybienes fijos, es significativamente menor en Chile que enArgentina. Esto es la consecuencia de tres aspectos importantes: i) lamayor escala del sistema chileno le permite tener una menorparticipación de todos lo activos que pueden ser considerados“fijos”; ii) la inexistencia de crisis financieras sistémicas enlos últimos años le permitió al sistema chileno poder reducirlas necesidades de liquidez, y iii) Argentina tiene una partici-pación mucho más elevada de títulos públicos como conse-cuencia de las compensaciones que otorgó el Gobierno a raízde la última crisis1 (Gráfico 8). Entonces, la gran participa-ción de los activos menos rentables junto con su escaso ren-
dimiento (5% en promedio, si se consideran todos los ingre-sos financieros que no son ingresos por intereses por présta-mos) contribuyeron para elevar la tasa activa promedio encasi 5 puntos porcentuales. En Chile, dicho componente con-tribuyó en algo más que 1 punto porcentual.
GRUPO DE BANCOSAsí como hay diferencias en el comportamiento de los indi-cadores entre los países, también existen diferencias entre losgrupos de bancos en la Argentina. En el estudio del CEF seconsideran varios grupos de bancos entre los que se encuen-tran los internacionales, los privados nacionales y los públi-cos y se compararon los datos para el 2005. Los internacio-nales es el grupo de bancos que en promedio cobra la menortasa para préstamos, que se encuentra 2,5 puntos porcentua-les por debajo de los minoristas nacionales y de los bancospúblicos nacionales (Gráfico 9 y 10).Las menores tasas que cobran los bancos internacionales en
gran medida se pueden explicar por el hecho de que estegrupo es el que tiene una mejor calidad de cartera, lo que setraduce en menores cargos por incobrabilidad, al mismotiempo que operan con un menor nivel de activos inmoviliza-dos, en parte como resultado de una menor exposición al sec-tor público. Por otro lado los gastos administrativos (netos deingresos por servicios) como porcentaje de los activos, sonsimilares a los de los otros grupos, mientras que el costo defondeo se encuentra en un nivel intermedio entre el de losbancos minoristas nacionales (que es mayor) y de la bancapública (que es menor).El gráfico 11 presenta una descomposición de la tasa deinterés activa (de préstamos) que es útil a efectos de entenderalgunas diferencias que existen entre los grupos de bancos.Por ejemplo, se puede ver que la cartera irregular de los ban-cos internacionales es la menor entre todos los grupos, mien-tras que el costo de fondeo está por encima del promedio yque el impacto de gastos administrativos neto de ingresos porcomisiones es mayor que el promedio. Este último dato indi-ca que este grupo de bancos todavía no logró el crecimientosuficiente en préstamos y depósitos como para absorber los
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Minoristas Nacionales
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Fuente: elaboración propia en base a información de bancos centrales.
Fuente: Bancos centrales de Argentina y Chile.
1.- Al mismo t iempo, e l crowding out de la pol í t ica fiscal en Argent inacon anterioridad a la cr is is tuvo un efecto sensiblemente mayor queen Chile.
Gráfico 7
DDeessccoommppoossiicciióónn ddee llaa TTaassaa AAccttiivvaa eenn AArrggeennttiinnaa,, BBrraassiill yy CChhiilleeAAññoo 22000044
Gráfico 8
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Gráfico 9
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Gráfico 10
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costos administrativos. Sin embargo, estos bancos aún no hanllegado a un nivel de rentabilidad razonable.Los bancos minoristas de capital nacional y los bancos públi-cos nacionales tienen tasas activas un poco más elevadas. En
el primer caso, ya han logrado un nivel deROA aceptable para los niveles históricosargentinos, rentabilidad atractiva y un nivelde cargos por incobrabilidad más alto quehacen que la tasa activa sea moderadamen-te más alta; en el segundo caso, los mayorescargos por incobrabilidad y la alta exposi-ción al sector público en activos de menornivel y escaso margen de rentabilidad,explican por qué los bancos públicos cobranuna tasa de interés que en promedio es simi-lar a la de los privados de capital nacional. La banca pública regional es la que muestralas tasas implícitas más altas, especialmen-te por la elevada participación de Lebacscon escaso rendimiento. En líneas genera-les, la banca pública cuenta con un costo defondeo más reducido que la banca privada,aunque esto podría ser compensado por unmayor riesgo de liquidez (que se trasladaría a una mayor par-ticipación de activos líquidos) por la gran presencia de depó-sitos del sector público.El análisis anterior fue complementado por estudios eco-nométricos que corroboran las hipótesis iniciales y la des-cripción de las tasas y factores que las determinan. Estosestudios muestran que cargos por incobrabilidad más eleva-dos, una mayor tasa de rentabilidad (el ROA) y mayores gas-tos administrativos tienden a subir la tasa de interés activa.
CONCENTRACIÓN Y PODER DE MERCADOEn la Argentina los indicadores muestran que hay un elevado
nivel de competencia, por lo menos en los grandes centrosurbanos, y que por lo tanto no parece que los bancos tenganpoder de mercado y que este sea un factor relevante almomento de explicar los niveles de los márgenes de interme-diación y de las tasas de interés. Por el contrario, todo indicaque a nivel agregado y en los principales centros urbanos latasa de interés está determinada en forma competitiva. Almismo tiempo la evidencia muestra que la competencia haaumentado a lo largo del tiempo sobre todo en el mercado depréstamos (Gráfico 12).Sin embargo, la situación es diferente cuando se observa eltema a nivel regional donde la concentración es sensiblemen-te mayor en algunas provincias, que tienen un menor númerode participantes. Esto implica que seguramente resultaríapositivo alentar la actividad bancaria en pequeñas localidadesa través de medidas de política económica y de regulacionesbancarias pero sin descuidar las regulaciones prudencialesque aseguren la liquidez y solvencia de las institucionesfinancieras (Gráfico 13).
ALGUNAS MEDIDAS PARA BAJAR EL COSTO DEL CRÉDITOSi bien las tasas de interés de los préstamos son en la actua-lidad relativamente bajas (especialmente en términos reales)respecto de los niveles históricos, resulta útil evaluar los fac-tores microeconómicos o sectoriales que pueden ayudar aevitar una suba importante de tasas de interés y/o del costodel crédito.En primer lugar habría claros beneficios si se lograra unamayor bancarización de la economía. Este es uno de los gran-des desafíos que tiene el sistema financiero, no sólo paraaprovechar potenciales economías de escala, sino tambiénporque el incremento del acceso a servicios financieros tien-de a estimular el crecimiento económico.En segundo lugar, habría que buscar mecanismos para evitarque el “impuesto al cheque” siga siendo un costo importantepara los tomadores de crédito. Para créditos de corto plazo,este impuesto sobre los costos de intermediación financieraque debe enfrentar el sector privado no financiero podría aña-dir un 7% adicional, en promedio, al margen cobrado por los
bancos. Además, dado que el impuesto también se aplicasobre los depósitos bancarios, ello atenta contra el creci-miento del sistema financiero y el aprovechamiento de laseconomías de escala. Por ende, una reducción gradual delmismo, en la medida que las condiciones fiscales lo permitan,podría estimular la bancarización y los niveles de crédito.Finalmente habría que evaluar mecanismos para que la polí-tica de encajes sobre los depósitos bancarios, que pueden sernecesarios a efectos de poder llevar adelante la política mone-taria, no se transformen en un costo importante para los ban-cos que se traduzca en mayores tasas de interés para suspréstamos.
4 . 0%
4 . 5%
5 . 0%
5 . 5%
6 . 0%
6 . 5%
7 . 0%
7 . 5%
8 . 0%
8 . 5%
9 . 0%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Activos Préstamos
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 % 2005
2000
Cap
ital
Fed
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mán
Fuente: elaboración propia en base a B.C.R.A.
- 2 %
0 %
2 %
4 %
6 %
8 %
10 %
12 %
14 %
16 %
18 %
Total Minoristas Nacionales
MinoristasInternacionales
Públicos Nacionales
Públicos Regionales
Mayoristas
Cartera Irregular
Activos "menos rentables"
Costo de Fondeo
Impuestos
Gastos "netos"
ROA
2 , 1 % 2 , 3 %
1 , 9 % 1 , 6 % 3 , 3 % 4 , 6 %
0,7%0,5%
0,8%0,7%
0,8% 1,6%3 , 5 %
3 , 8 %
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2 , 8 % 1 , 9 %
2 , 6 %
2 , 8 % 2 , 3 %
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0 , 5 %
1 , 6 %
1 , 2 %
1 , 8 % 2 , 6 %
1 , 4 %
1 , 4 %
Gráfico 11
DDeessccoommppoossiicciióónn ddee llaa TTaassaa AAccttiivvaa ppoorr GGrruuppoo ddee BBaannccooss1122 mmeesseess aa nnoovviieemmbbrree ddee 22000055
Gráfico 12
CCoonncceennttrraacciióónn ddee AAccttiivvooss yy PPrrééssttaammooss aall SSeeccttoorr PPrriivvaaddooíínnddiiccee HHeerrffiinnddaahhll
Gráfico 13
CCoonncceennttrraacciióónn ddeell CCrrééddiittoo ppoorr PPrroovviinncciiaa -- ÍÍnnddiiccee HHHHII00%% == ccoommppeetteenncciiaa ppeerrffeeccttaa;; 110000%% == mmoonnooppoolliioo
TENDENCIAS
Importante crecimiento de los préstamos...A su vez, en cada línea para la cual se cuenta con la información del plazo contractual (hipotecarios y prendarios), el cuadromuestra que los préstamos a más largo plazo crecen mucho más rápidamente que los de plazo más corto, a tal extremo que elfinanciamiento hipotecario a más de 20 años de plazo a fines de 2005 alcanzó un monto casi diez veces mayor al saldo vigentea fines de 2002. Por otra parte, es necesario reconocer que está muy condicionado por factores estructurales que han afectado enforma crónica el desarrollo de la bancarización en la Argentina y el escaso desarrollo del mercado de capitales.La larga historia de inestabilidad que presenta la economía argentina ha sido un obstáculo permanente para que el ahorro nacio-
nal se canalice a través de las instituciones financieras enel país. A su vez, más recientemente la crisis y las necesi-dades del Fisco introdujeron obstáculos adicionales paraque los bancos financiaran al sector privado, a tal puntoque los préstamos con este destino llegaron a caer hasta el6% del PIB para recuperarse en los últimos tres años hastael 10% actual.Por último, el mercado de capitales debe jugar un papelprotagónico en el financiamiento de la inversión comocomplemento indispensable del crédito bancario. Laexperiencia de otros países como Chile, muestra queambos son indispensables, actuando en forma comple-mentaria cumpliendo cada uno su rol específico y cre-ciendo juntos. En conclusión, las estadísticas no avalan la idea de que enla Argentina no hay crédito a mediano y largo plazo. Es elrubro del crédito bancario que más crece y ya representaentre 40% y 60% de los préstamos otorgados dependien-do de lo que se considere como tal. A su vez, es claro quesu disponibilidad está todavía limitada por otros factores,entre los que se destacan la escasa bancarización y el sub-desarrollo del mercado de capitales, problemas cuya supe-ración es indispensable para que la inversión y la eco-nomía sigan creciendo en forma sostenida.
ABA INFORMA • MARZO / ABRIL 2006 • P.7
Activa participación de los bancos de ABA en el programa SEPyME de tasas bonificadas
La Subsecretaría de la Pequeña y MedianaEmpresa y Desarrollo Regional del Ministerio de
Economía y Producción de la Nación dio a conocerel resultado de la licitación convocada a través de laDisposición 28/2006 para bonificar tasas de interésen créditos para PyMEs exportadoras, por unmonto total de $ 30 millones.El resultado de la citada licitación benefició a 8 ban-cos privados de los cuales cuatro son asociados aABA. Las entidades internacionales que resultaronadjudicadas con un importe total de $ 19 millones,representan el 63,33% del total (ver cuadro). Lastasas de interés anuales son fijas y oscilan entre 7,2 y 11,4%. El programa impulsado por la SEPyME tiene como destino lafinanciación de capital de trabajo para empresas que hayan realizado, dentro de los 12 meses previos al otorgamiento del prés-tamo, alguna exportación por el equivalente a un valor FOB mínimo de U$S10.000.
Monto adjudicado(en miles de pesos)Entidad Financiera
HSBC
RIO
BBVA FRANCES
BANKBOSTON
TOTAL 19.000
5.000
6.000
2.000
6.000
Participación de los Bancos ABA sobre el total licitado: 63,33%
(Viene de la Tapa)
Fuente: ABA en base a datos del B.C.R.A.
Diversos estudios extrasectorialesconocidos en las últimas semanas
confirman lo adelantado en la ediciónNúmero 9 del Informe ABA (enero-febre-ro 2006), en el sentido que las remunera-ciones promedio que paga el sistemafinanciero a sus empleados supera amplia-mente al promedio de otros sectores de laeconomía. En ese artículo se indicaba que la remune-ración bruta promedio del sector de inter-mediación financiera en septiembre de2005 fue 104% superior al promedio de laeconomía, más que duplicando el prome-dio de los sectores productores de servi-cios y superando en 85% lo que pagan lossectores productores de bienes. El 24 de febrero último, el diario especia-lizado El Cronista publicó un rankingelaborado por la Sociedad de EstudiosLaborales (SEL) sobre la base de 20 secto-res de la economía. Precisa, que la activi-dad financiera tiene un salario bruto men-sual de $ 2.741, duplicando prácticamenteel promedio general del sector privado quese ubica en $ 1.431. Una conclusión similar surge de otro cua-dro publicado por el diario Clarín el 5 defebrero pasado, elaborado con cifras delINDEC (ver cuadro). El artículo muestraque los sectores de la minería, financiero,electricidad, gas y luz, tienen los prome-dios salariales más altos, por encima de los$ 2.500. Y subraya que el sector de inter-mediación financiera tenía a noviembreúltimo un nivel salarial del orden de los$ 2.714, muy superior a los $ 1.828 quecontaba en igual mes del año 2001. El aumento de casi 50% en el promedio norefleja otro aspecto que ha sucedido con laestructura salarial del sector, la que hacambiado en forma significativa comoresultado de que el incremento de los sala-rios de las categorías más bajas práctica-mente duplicaron la variación del salariopromedio de la actividad.
P.8 • MARZO / ABRIL 2006 • ABA INFORMA
Informe ABA – Asociación de Bancos de la ArgentinaEditor Responsable: Rubén MattoneSan Martín 229 – Piso 10º - C1004AAE Buenos Aires – ArgentinaTel.: (54-11) 4394-1836 – Fax: (54-11) 4394-6340 e-mail: webmaster@aba-argentina.com – web: www.aba-argentina.com
Los salarios del sistema financiero están entrelos más altos de la economía
SE CONFIRMA UN ANTICIPO DE «INFORME ABA»
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura
Pesca y servicios conexos
Explotación de minas y canteras
Alimentos, bebidas y tabaco
Textiles y cuero
Madera, papel, imprenta y editoriales
Derivados del petróleo y químicos
Metálicas básicas
Material de transporte
Maquinarias y equipos
Suministro de electricidad, gas y agua
Construcción
Intermediación financiera
Actividades inmobiliarias y empresariales
Administración Pública
Enseñanza y salud privados
TOTAL
Comercio mayorista, minorista y reparaciones
Hoteles y restaurantes
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
406
1.686
2.046
894
638
1.092
1.584
921
1.330
992
1.629
598
679
479
1.053
1.828
748
955
644
865
807
2.609
4.324
1.665
1.251
1.646
2.553
1.698
2.179
1.728
2.637
1.122
1.233
874
1.846
2.714
1.217
1.568
1.080
1.452
276
15
42
284
129
102
137
100
54
78
59
250
739
143
380
150
525
747
599
5.296
98,5
54,7
73,8
86,1
95,9
50,7
61,2
84,4
63,8
74,2
64,1
87,7
81,6
82,5
75,4
48,5
69,9
64,2
67,8
67,9 8,9
6,3
6,5
14,7
4,4
8,0
13,5
9,1
32,6
1,5
9,7
21,6
11,8
7,7
4,4
9,0
2,8
12,7
12,6
5,8292
17
48
292
141
106
148
112
66
85
60
332
806
162
411
156
602
796
637
5.766
RUBRO
SALARIO PROMEDIO En Pesos
Cómo evolucionan salarios y empleo
Nov. 2001 Nov. 2005 VARIACION % Nov. 2004 Nov. 2005 VARIACION %
EMPLEADOS En miles de personas
1 Explotación de minas y canteras2 Intermediación financiera3 Suministro de electricidad, gas y agua4 Pesca y servicios conexos5 Derivados del petróleo y químicos
6 Fabricación de material de transporte
7 Maquinarias y equipos
8 Industrias metálicas básicas, productos metálicos, excepto máquinas y equipos9 Alimentos, bebidas y tabaco10 Madera, papel, imprenta y editoriales11 Otras industrias manufactureras
Remuneraciónbruta mensual
(asalariados registrados)
Ranking sectorial de remuneraciones en el sector privadoIndice
(remuneración media delsector privado - 100.0)
Importancia en elempleo del sectorprivado registrado
Promedio del sector privado12 Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
13 Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales
14 Industrias textiles y cuero
15 Comercio mayorista, minorista y reparaciones
16 Construcción
17 Servicios sociales, enseñanza y salud privados
18 Sin clasificar19 Hoteles y restaurantes20 Agricultura, ganadería, caza y silvicultura
$4.316
$2.741 $2.672
$2.604
$2.549
$2.177
$1.726
$1.694
$1.663 $1.641 $1.547 $1.431 $1.267
$1.260
$1.250 $1.231 $1.116
$1.079
$ 901
$ 873
$ 807
301.6
191.5 186.7
182.0
178.2
152.1
120.4
118.4
116.2 114.7 108.1 100.0 88.5
88.1
87.4 86.0 78.0 75.4 63.061.0
56.4
0,9%
3,2% 1,2%
0,3%
3%
1,3%
1,7%
2,3%
5,8% 2,1% 1,4%
12,4%
7,9%
2,8% 16,3% 6,6%
12,6%
0,7%3,3%5,9%
Publicado Diario Clarín 5/2/2006
Publicado Diario El Cronista 24/2/2006
Dos rankings extrasectoriales, uno elaborado por la Sociedad de Estudios Laborales y otro por elINDEC, ratifican la posición de la actividad frente a otros sectores.
Fuente: Sociedad de Estudios Laborales
Fuente: INDEC
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