framtíðarskipulag almannavarna og björgunarmála. viðhorf og … · lög og reglur sem taka á...

Framtíðarskipulag Almannavarna og björgunarmála.

Viðhorf og sjónarmið Flugmálastjórnar.

Hallgrímur Sigurðsson

• Skyldur Flugmálastjórnar

– Leitar og björgunarsvæðið– Vinnureglur ICAO/IMO Ísl. Lög og reglur– Viðhorf og nálgun FMS til málflokksins– Núverandi staða – Framtíðarsýn

Leitar og björgunarsvæði loftfara

Dæmi um flugumferð í íslenska flugstjórnarsvæðinu

Viðhorf og nálgun FMS til málflokksins

Fórnarlambið eitt skiptir máli.

Ávalt skal nálgast viðfangsefnið og stefnumótandi ákvörðunartöku með því að spyrja hvað kemur fórnarlömbum í neyð best. Einkahagsmunir fyrirtækja og stofnana skulu víkja fyrir hagsmunum aðila í neyð.

Lr. lög. , lög um ofanfl.DKMRíkislögreglustjórinn

Alm. lög, , lög um ofanfl.DKMAlmannavarnir

-DKMFjarskiptamiðstöð lögreglu

Lög Neyðsvör.DKMNeyðarlínan

?SveitafélögSveitafélög

Lög Þjókirk.DKMPrestar / trúarleiðtogar

Lög LHGDKMLandhelgisgæsla

Félag Rauði kross Íslands

Lög. bjsv.Félag, DKMBjörgunarsveitir

Lög Heilbr., Lækn.lög, Hjúk.lög, Sóttv.lögHTRSjúkrahús / heilsug.

Lög Heilbr. Lög LHGHTRSjúkraflutningar

Lög brun.Svetaf.,UHRSlökkvilið

Lr. lög. , lög um ofanfl.DTRLögreglan

Helstu lög sem tengjast neyðaraðgerðumRáðuneyti

Vöktun / eftirlit

Sam-hæfing

Stjórn aðgerða

Bjargir

Núverandi staða

Stofnanir, fyrirtæki, félagasamtök og starfseiningar sem hafa skyldum að gegna.

Lög og reglur sem taka á neyðarmálum (daglegum sem stærri atburðum) eru mörg og samræmi þeirra á milli misjafnt.

Einingarnar heyra undir eða tengjast mörgum ólíkum ráðuneytum.

Margar einingar (stofnanir, fyrirtæki og félagasamtök) koma að íslenska neyðarkerfinu með einum og öðrum hætti.

Lög UST, ýmis lög v. mengun o.fl.UHRUmhverfisstofnun

Lög Geisl.UHRGeislavarnir

ÝmisMMR, o.fl.Vísindastofnanir

ÝmisIVRVeitustofnanir

Lög Heilbr., Alm. lögHTRLandlæknir

Lög brun.UHRBrunamálastofnun

Lög um VÍ, lög um ofanfl.UHRVeðurstofan

Sigl. lög + lög vaktst.sigl.SGRSiglingastofnun

Lög. vegam.SGRVegagerðin

Lög. loftSGRFlugmálastjórn

Núverandi staða• 112 • AVRIK > RLS• Endurskoðun laga• Slysavarnarfélagið/Landsbjörg í Skógarhlíð• Vaktstöð siglinga komin í Skógarhlíð• LHG á leið í Skógarhlíð• Heilstætt vinnuferli i.e SÁBF kerfi (stundum notað)• Samhæfingarstöð í Skógarhlíð• Samstarfssamningur um Samhæfingarstöðina

Núverandi staða

VÖNTUN:• Lagastoð fyrir Samhæfingarstöðina• Skipurit (stjórn, framkvæmdastjóra)• Skýr vinnuferli• Sameiginlega notkun hugtaka og skilgreiningar þeirra• Áframhaldandi sameiningu starfskrafta, s.s. Tillögur um nýskipa

lögreglumála. Sameiningu almannavarnanefnda. • Aðlaga kerfið að hagræðingu í málaflokknum þar sem við á.

Sem dæmi má tala um samruna Aðgerðastjórna og Samræmingarstjórnstöðvar þar sem hagstætt þykir.

Framtíðarsýn

• Málaflokkurinn undir einu ráðuneyti• Einn lagabálkur um allan málflokkinn• Sérhæfðir stjórnendur í samræmingarstjórnstöð,

þ.e. atvinnumenn í stjórnstöð.• Einfalt skilvirkt kerfi með einum starfsreglum sem allir skilja á

sama hátt.

Lokaorð

Fórnarlambið eitt skiptir máli.

• Bestu þakkir til Dóms og Kirkjumálaráðuneytis fyrir málþingið.