bip.jaslo.kpp.policja.gov.plbip.jaslo.kpp.policja.gov.pl/download/347/26644/2014in... · web...
Post on 25-Apr-2020
5 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Komenda Powiatowa PolicjiKomenda Powiatowa Policjiw Jaślew Jaśle
INFORMACJAINFORMACJA
o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznegoo stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego
w powiecie jasielskim oraz sprawozdaniew powiecie jasielskim oraz sprawozdanie
z działalności Komendy Powiatowej Policji w Jaśle z działalności Komendy Powiatowej Policji w Jaśle
za 2014 rokza 2014 rok
Jasło, styczeń 2015 r.Jasło, styczeń 2015 r.
SPIS TREŚCI :SPIS TREŚCI :
11 Charakterystyka jednostki ………………………………………………………Charakterystyka jednostki ……………………………………………………… 33
22 Dane ogólne……………………………………………………………………...Dane ogólne……………………………………………………………………... 44
33 Przestępczość kryminalna i gospodarcza ……………………………………….Przestępczość kryminalna i gospodarcza ………………………………………. 77
44 Przestępczość nieletnich…………………………………………………………Przestępczość nieletnich………………………………………………………… 1010
55 Zagrożenie wykroczeniami……………………………………………………...Zagrożenie wykroczeniami……………………………………………………... 1111
66 Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie………………………………………….Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie…………………………………………. 1313
77 Bezpieczeństwo w ruchu drogowym…………………………………………….Bezpieczeństwo w ruchu drogowym……………………………………………. 1515
88 Zabezpieczenie imprez ………………………………………………………….Zabezpieczenie imprez …………………………………………………………. 1919
99 Działania profilaktyczne………………………………………………………...Działania profilaktyczne………………………………………………………... 2020
1010 Debaty...............................………………………………………………………Debaty...............................……………………………………………………… 2323
1111 Współpraca z samorządem………………………………………………………Współpraca z samorządem……………………………………………………… 2424
1212 Współpraca z służbami mundurowymi …………………………………………Współpraca z służbami mundurowymi ………………………………………… 2424
1313 Wnioski …………………………………………………………………………Wnioski ………………………………………………………………………… 2525
2
1. Charakterystyka jednostki
Rejon działania Komendy Powiatowej Policji w Jaśle obejmuje teren powiatu jasielskiego
o powierzchni 831 km kw. W skład powiatu wchodzi dziesięć gmin: Brzyska, Dębowiec,
Jasło, Krempna, Nowy Żmigród, Osiek Jasielski, Skołyszyn, Tarnowiec, a także gmina
miejska Kołaczyce oraz gmina miejska Jasło. Na tym terenie zamieszkuje 115.263 osoby1,
w tym 36.2862osób - to mieszkańcy miasta Jasła.
Komendzie Powiatowej Policji w Jaśle, która obsługuje teren miasta Jasła oraz gmin Jasło
i Dębowiec, bezpośrednio podlegają trzy posterunki Policji – tj. w Kołaczycach, Tarnowcu
i Skołyszynie oraz Komisariat Policji w Nowym Żmigrodzie, który obejmuje swoim
działaniem obszar gminy Osiek Jasielski, Nowy Żmigród i Krempna.
Komenda Powiatowa Policji w Jaśle w 2014 r. realizowała zadania przy stanie etatowym
189 policjantów, z których bezpośrednio w KPP Jasło służbę pełniło 156 funkcjonariuszy.
Pozostałych 33 policjantów swoje zadania realizowało w jednostkach terenowych podległych
jasielskiej komendzie. Ponadto w KPP Jasło pracowało 36 pracowników cywilnych, w tym
14 pracowników korpusu służby cywilnej.
1 Stan na 30 czerwca 2014 r.2 Stan na 30 czerwca 2014 r.
3
156
166
56
KPP Jasło
KP Nowy Żmigród
PP Kołaczyce
PP Tarnowiec
PP Skołyszyn
Stan etatowy policjantów komendy i podległych jednostek w 2014 r.
2. Dane ogólne
Przystępując do oceny stanu porządku i bezpieczeństwa stwierdzić należy, że powiat
jasielski jest jednym z najbezpieczniejszych rejonów województwa podkarpackiego.
Na powyższe wskazuje porównanie danych dotyczących powiatu jasielskiego z innymi
powiatami Podkarpacia.
W 2014 r. na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Jaśle stwierdzono 1.205
przestępstw i było ich o 351 mniej, tj. 22,6 % niż w 2013 r., kiedy to odnotowano 1.556
takich czynów. Na podkreślenie zasługuje fakt, że poziom przestępczości na terenie powiatu
jasielskiego w 2014 r. był najniższy w ciągu minionych 10 lat.
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140
300
600
900
1200
1500
1800
21001962
17861663
1527
18081650 1594 1737
1488 1556
1205
Liczba stwierdzonych przestępstw na terenie powiatu jasielskiego w latach 2004 - 2014
Lata
Prze
step
stw
a st
wie
rdzo
ne
4
Taka liczba przestępstw w 2014 roku dała korzystny tzw. wskaźnik zagrożenia, który
informuje o tym, ile zaistniało przestępstw w przeliczeniu na 10.000 mieszkańców.
Dla powiatu jasielskiego wskaźnik ten w analizowanym okresie wyniósł 102,7 przestępstw.
Był to 5 rezultat spośród 21 powiatów województwa. Średnia dla całego Podkarpacia
wyniosła 134,3 przestępstwa na 10 tys. mieszkańców.
Ten poziom świadczy o tym, że ludność powiatu jasielskiego jest w niższym stopniu
zagrożona przestępczością, niż mieszkańcy większości powiatów Podkarpacia.
KMP Kro
sno
KPP Łańcut
KPP Miel
ec
KPP Kolbuszo
wa
KPP Leżajsk
KPP Ropczy
ce
KPP Strzyżó
w
KPP Dęb
ica
KMP Tarnobrze
g
KPP Stalowa Wola
KPP Brzozó
w
KPP Nisk
o
KPP Lubaczów
KPP Jasło
KPP Sanok
KPP Ustr
zyki D
olne
KPP Lesko
KMP Przemyśl
KPP Jarosła
w
KPP Przeworsk
KMP Rzes
zów
Podkarpack
ie0
50
100
150
200
250
300 293.3
127.3141.4
88.4
121.2104.1
82.3
132.6
238.2
191.8
91.7
120.4111.7102.7132.9129.7
195.5216.2
117.995.5
227.6
134.3
Jednostki Policji województwa podkarpackiego
Wsk
aźni
k za
groż
enia
Wskaźnik zagrożenia na 10 tys. mieszkańców w 2014 r.
W strukturze przestępczości na obszarze powiatu jasielskiego dominowały przestępstwa
kryminalne stanowiące 58,2 % ogółu przestępczości, następnie przestępstwa drogowe 19,6 %
ogółu przestępczości, przestępstwa gospodarcze 17,3 % ogółu i inne 4,9 %.
Przestępstwa kryminalne
58,2 %
Przestępstwa drogowe19,6 %
Przestępstwa gospodarcze
17, 3 %
Inne4,9 %
5
Biorąc pod uwagę zagrożenie przestępczością w poszczególnych gminach powiatu należy
stwierdzić, że najwięcej przestępstw popełnionych zostało na terenie działania Komendy
Powiatowej Policji w Jaśle, która obsługiwała w minionym roku teren miasta Jasła oraz gmin
Jasło i Dębowiec. W analizowanym okresie na tym obszarze stwierdzono 876,
a więc 72,7 % wszystkich przestępstw. W porównaniu do 2013 r. w obrębie Jasła oraz gmin
Jasło i Dębowiec policjanci odnotowali o 231 przestępstw mniej.
876
110
1037145
Liczba przestępstw stwierdzonych w 2014 r. na terenie poszczególnych jednostek
KPP Jasło
KP Nowy Żmigród
PP Skołyszyn
PP Kołaczyce
PP Tarnowiec
Wśród pozostałych gmin, najwięcej przestępstw stwierdzono w rejonie Komisariatu Policji
w Nowym Żmigrodzie, tj. na terenie gminy Krempna, Osiek Jasielski i Nowy Żmigród – 110
przestępstw, Posterunku Policji w Skołyszynie – 103, Posterunku Policji w Kołaczycach
obejmującego gminy Kołaczyce i Brzyska – 71. Najmniej w rejonie Posterunku Policji
w Tarnowcu – 45.
KMP Krosno
KPP Łańcut
KPP Miele
c
KPP Kolbuszo
wa
KPP Leżajsk
KPP Ropczyce
KPP Brzozów
KPP Nisko
KPP Lubaczów
KPP Strzyżów
KPP Dębica
KMP Tarnobrzeg
KPP Stalowa Wola
KPP Jasło
KPP Sanok
KPP Ustrzyki D
olne
KPP Lesko
KMP Przemyśl
KPP Jarosław
KPP Przeworsk
KMP Rzeszów
Podkarpackie0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
70.378.3
69.976.7
80.8 77.2 78.972.8
87.0
68.3 70.2 68.674.6 77.0
71.379.0 82.0
69.0
80.1 81.8
52.1
69.9
Wykrywalność przestępstw w 2014 r.
Jednostki Policji województwa podkarpackiego
Wsk
aźni
k w
ykry
wal
nośc
i
6
Poziom wykrywalności został utrzymany na dobrym poziomie. Policjanci wykryli 932
przestępstwa. Wykrywalność ogółem wyniosła 77 %. Skuteczność wykrywacza jasielskiej
jednostki była wyższa o 7,1 % w porównaniu do średniego wyniku wszystkich jednostek
w województwie.
W ramach prowadzonych śledztw i dochodzeń policjanci ustalili 698 podejrzanych,
przeciwko 647 skierowano akty oskarżenia, w stosunku do 4 zastosowany został środek
zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania.
3. Przestępczość kryminalna i gospodarcza
W minionym roku w powiecie jasielskim nastąpił również spadek przestępczości
o charakterze kryminalnym. Przestępstw tej kategorii odnotowano o 146 mniej. W 2013 r.
stwierdzono 848 takich czynów, zaś w 2014 r. 702, co dało wskaźnik dynamiki na poziomie
82,8 % w stosunku do roku poprzedniego. Liczba stwierdzonym w 2014 r. przestępstw
kryminalnych była najniższą w ciągu minionej dekady.
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140
200
400
600
800
1000
12001143
1010
885 872
1012915 893
979892 848
702
Liczba przestępstw kryminalnych stwierdzonych na terenie powiatu jasielskiego w latach 2004-2014
Lata
Prz
estę
pstw
a st
wie
rdzo
ne
Najbardziej zagrożony przestępczością kryminalną był teren obsługiwany przez
Komendę Powiatową Policji w Jaśle, tj. miasta Jasła oraz gmin Jasło i Dębowiec, gdzie
zaistniało 75 % wszystkich tego typu przestępstw odnotowanych na terenie powiatu.
Wskaźnik zagrożenia tej kategorii czynów wyniósł 59,3 przestępstw w przeliczeniu na 10 tys.
mieszkańców. Był to 5 rezultat z pośród 21 powiatów województwa. Średnia dla całego
Podkarpacia wyniosła 88,2 przestępstw.
7
526
63
494024
Liczba przestępstw kryminalnych stwierdzonych na terenie poszczególnych jednostek w 2014 r.
KPP Jasło
KP Nowy Żmigród
PP Skołyszyn
PP Kołaczyce
PP Tarnowiec
Skuteczność wykrywcza tego rodzaju przestępstw uplasowała się na takim samym
poziomie jak w roku 2013 i wyniosła 63,7 %. Ustaleni zostali sprawcy 451 przestępstw
kryminalnych. W porównaniu do średniego wyniku wszystkich jednostek w województwie
wykrywalność jasielskiej komendy była wyższa o 4,7 %.
KPP
Lub
aczó
wK
PP Ł
ańcu
tK
PP B
rzoz
ówK
PP K
olbu
szow
aK
PP L
eżaj
skK
PP R
opcz
yce
KPP
San
okK
PP D
ębica
KM
P Ta
rnob
rzeg
KPP
Sta
lowa
Wol
aK
PP M
ielec
KPP
Nisk
oK
MP
Kro
sno
KPP
Jas
łoK
PP S
trzy
żów
KPP
Ustr
zyki
Dol
neK
PP L
esko
KM
P Pr
zem
yśl
KPP
Jar
osła
wK
PP P
rzew
orsk
KM
P Rz
eszó
wPo
dkar
pack
ie
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
76.969.6 72.4
64.3
72.467.6
61.9 60.7 58.663.6
57.762.3
56.763,7
59.6
72.576.8
57.3
72.2 74.3
42.1
59.0
Wykrywalność przestępstw kryminalnych – 2014 r.
Jednostki Policji województwa podkarpackiego
Wsk
aźni
k w
ykry
wal
nośc
i
8
Kradzież cudzej rzeczy20.2%
Kradzież z włamaniem
12.9%
Uszkodzenie rzeczy12.4%
Przestępstwa narkotykowe8,4%
Fałszerstwa kryminalne
4.3%
Oszustwa kryminalne
3.3%
Bójki i pobicia1.7%
Przestępstwa rozbójnicze
1.0%
Inne35.8%
Struktura przestępczości kryminalnej w 2014 r.
W analizowanym okresie największy udział w przestępczości o charakterze kryminalnym
miały kradzieże cudzej rzeczy 20,2 %, tj. 142 przestępstwa, następnie kradzieże z włamaniem
12,9 %, tj. 91 przestępstw, uszkodzenia rzeczy 12,4 %, tj. 87 przestępstw, czyny z Ustawy
o przeciwdziałaniu narkomanii 8,4 %, tj. 59 przestępstw, fałszerstwa kryminalne 4,3 %, tj. 30
przestępstw, oszustwa kryminalne 3,3 %, tj. 23 przestępstwa, bójki i pobicia 1,7 % ,
tj. 12 przestępstw oraz przestępstwa rozbójnicze 1%, tj. 7 przestępstw.
KMP K
rosn
oKPP Ł
ańcu
tKPP M
ielec
KPP Kolb
uszo
waKPP L
eżaj
sk
KPP Rop
czyc
e
KPP Strz
yżów
KPP Dęb
ica
KMP T
arno
brze
g
KPP Stalo
wa Wola
KPP Brz
ozów
KPP Nisk
o
KPP Lub
aczó
wKPP Ja
słoKPP Sa
nok
KPP Ustr
zyki
Dolne
KPP Lesk
o
KMP P
rzem
yśl
KPP Jaro
sław
KPP Prz
ewor
skKM
P Rze
szów
050
100150200250300350400450500550600650
419
107
188
33
11666 45
255
97
293
6092
50
208
103
2468
465
162112
636Liczba przestępstw gospodarczych stwierdzonych w 2014 r.
Jednostki Policji woj. podkarpackiego
Prze
stęp
stw
a st
wie
rdzo
ne
9
W 2014 roku nastapił niewielki spadek w kategorii przestepstw o charakterze
gospodarczym. W 2013 r. odnotowano 219 takich przestępstwa, w 2014 r. – 208, tj. o 11
przestepstw mniej. Ustalonych zostało 66 podejrzanych, wobec 65 sporządzono akty
oskarżenia. Wykrywalność tej kategorii przestępstw utrzymała się na wysokim poziomie
wynosząc 90,4 % i była wyższa o 10,6 % w porównaniu do średniego wyniku wszystkich
jednostek w województwie.
KMP K
rosn
oKPP Ł
ańcu
tKPP M
ielec
KPP Kolb
uszo
waKPP L
eżaj
sk
KPP Rop
czyc
e
KPP Strz
yżów
KPP Dęb
ica
KMP T
arno
brze
g
KPP Stalo
wa Wola
KPP Brz
ozów
KPP Nisk
o
KPP Lub
aczó
wKPP Ja
słoKPP Sa
nok
KPP Ustr
zyki
Dolne
KPP Lesk
o
KMP P
rzem
yśl
KPP Jaro
sław
KPP Prz
ewor
skKM
P Rze
szów
0
200000
400000
600000
800000
1000000
375864
157456207233
81750
260984
11350064250
450640480634
614509
100750119487
115928
981140
143311
3224441600
304075
194250
290600
725887
Wartość mienia zabezpieczonego w 2014 r.
Jednostki Policji województwa podkarpackiego
War
tość
w z
ł.
Od kilku lat szczególnym zdaniem Policji jest dążenie do tego, by pozbawiać sprawców
korzyści osiągniętych w toku działalności przestępczej. Służy temu coraz skuteczniejsze
wykorzystanie dostępnych instrumentów prawnych. W analizowanym okresie policjanci
zabezpieczyli na poczet przyszłych kar i roszczeń odszkodowawczych mienie o wartości
ponad 981 tys. zł. – był to najlepszy wynik w województwie.
4. Przestępczość nieletnich
W analizowanym okresie w powiecie jasielskim stwierdzono 1.205 wszystkich
przestępstw, z czego osoby nieletnie popełniły 29 czynów, co stanowi 2,4 %. W porównaniu
do 2013 r. odnotowano spadek ilość czynów popełnionych przez nieletnich o 8 przestępstw.
10
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140
10
20
30
40
50
60
70
80
9081
65
47 47 47
66
55
4548
45
37
29
66 68
78 76
64
80
62
55
70
51
36 34
Zestawienie liczby czynów i nieletnich sprawców przestępstw na terenie powiatu jasielskiego w latach 2003-2014
Liczba czynówLiczba sprawców
Wśród 698 podejrzanych o popełnienie przestępstw nieletnich sprawców było 34,
podczas gdy w 2013 r. – 36 osób wśród 946 podejrzanych. Zanotowano zatem spadek liczby
nieletnich sprawców o 2 osoby. Najczęstsze przestępstwa jakie dokonywali nieletni
to uszkodzenia mienia, kradzieże mienia i kradzieże z włamaniem.
W ramach działalności profilaktycznej o ujawnionych przypadkach demoralizacji
nieletnich na bieżąco przekazywano informacje do odpowiednich instytucji i organizacji.
Łącznie sporządzono 123 takie wystąpienia, które dotyczyły przede wszystkim przypadków
ujawnienia nieletnich spożywających alkohol, popełniających czyny zabronione, zagrożonych
demoralizacją. Celem realizacji przedsięwzięć profilaktyczno-edukacyjnych policjanci
przeprowadzili ponad 320 spotkań z dziećmi, młodzieżą, nauczycielami, rodzicami
i pracownikami instytucji opiekuńczo-wychowawczych.
5 . Zagrożenie wykroczeniami
W 2014 r. policjanci Komendy Powiatowej Policji w Jaśle ujawnili ogółem 31.635
wykroczeń, w 2013 r. 41.420 wykroczeń, tj. o 9.785 mniej. Dominującymi wykroczeniami
były wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji. W minionym roku
ujawniono 21.304 takie czyny, co stanowi 67,3 % wszystkich wykroczeń.
11
W związku z ujawnionymi wykroczeniami policjanci nałożyli 13.055 grzywien w drodze
mandatów karnych (w 2013 r. – 13.409 mandatów).
Do sądu policjanci skierowali 1.838 wniosków o ukaranie (w 2013 r. 1.353 wnioski).
W 750 przypadkach, w toku prowadzonych czynności stwierdzono inne czyny.
Za wykroczenia o małym ciężarze gatunkowym policjanci pouczyli 15.992 sprawców
wykroczeń (w 2013 r. 26.005). Wśród zastosowanych pouczeń 60 % to pouczenia
za wykroczenia w ruchu drogowym, natomiast 40 % za inne wykroczenia.
Analizując stan zagrożenia wykroczeniami na terenie powiatu należy stwierdzić,
że najwięcej wykroczeń popełnionych zostało w Jaśle.
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1397
1207
798
583
211
Liczba wybranych kategorii wykroczeń porządkowych stwierdzonych na terenie powiatu jasielskiego w 2014 r.
nieobyczajny wybryk
ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
kradzież
zakłócanie spokoju i porządku publicznego
zniszczenie, uszkodzenie cudzej rzeczy
12
Najczęściej w kategorii wykroczeń porządkowych popełniano wykroczenia przeciwko
obyczajności publicznej – 1.397 wykroczeń, przepisom Ustawy o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi - 1.207 wykroczeń oraz zakłócaniu spokoju
i porządku publicznego – 583 wykroczenia. Natomiast w kategorii wykroczeń przeciwko
mieniu dokonano 798 kradzieży oraz 211 zniszczeń, uszkodzeń cudzej rzeczy.
Ponadto w zakresie działalności prewencyjnej policjanci KPP w Jaśle w 2014 roku
uzyskali następujące wyniki:
Liczba osób wylegitymowanych 63.980
Przeprowadzono interwencji w miejscach publi... 32.372
Doprowadzono osób m.in. do prokuratury, sadu, zakładu karnego, jednostki Policji
1.582
Przeprowadzono wywiadów, ustaleń dla sądów, prokuratury, komorników, jednostek Policji
4.128
Ujawniono osób poszukiwanych 102
Zatrzymano sprawców na gorącym uczynku 163
6. Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie
Policjanci prawie codziennie są wzywani do domów, w których dochodzi do awantur,
znęcania fizycznego i psychicznego. Funkcjonariusze często muszą obezwładniać
i zatrzymać osoby agresywne wobec członków swojej rodzinny, by przywrócić porządek
i zapewnić bezpieczeństwo dotkniętym zjawiskiem przemocy domowej.
W 2014 r. w powiecie jasielskim policjanci przeprowadzili 959 interwencji domowych
(w 2013 r.- 1.043 interwencje), z których 305 dotyczyło zjawiska przemocy w rodzinie
(w 2013 r.- 318). Przemocy doświadczyło 540 ofiar (w 2013 r. – 633). Przy czym należy
podkreślić, że powyższe dane przedstawione są na zasadzie wielokrotności. Część interwencji
dotyczyła tych samych rodzin. Rodziny te znajdują się pod stałym nadzorem dzielnicowych,
13
ośrodków pomocy społecznej i grup interdyscyplinarnych działających przy tych ośrodkach,
a niekiedy także sądu rodzinnego.
2011 r. 2012 r. 2013 r. 2014 r.0
200
400
600
800
1000
1200
1400
16001576
11931043
959
618
396318 305
1187
727633
540
Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie
Interwencje domowe Interwencje dot. przemocy w rodzinie Ofiary przemocy
Najwięcej interwencji domowych dotyczących przemocy w rodzinie przeprowadzono
na terenie miasta. W Jaśle policjanci 119 razy przywracali porządek i zapewniali
bezpieczeństwo dotkniętym przemocą.
W przypadku 172 interwencji sytuacja wymagała zatrzymania osób agresywnych wobec
członków swojej rodziny i przewiezienia ich do policyjnych pomieszczeń dla osób
zatrzymanych celem wytrzeźwienia.
W minionym roku policyjna praca na rzecz ofiar przemocy w rodzinie została docenia
w sposób szczególny. Za swoją wyjątkową postawę i obronę osób dotkniętych przemocą
domową policjantka jasielskiej komendy - mł. asp. Joanna Garbacik została laureatem
ogólnopolskiego konkursu "Policjant, który mi pomógł". Organizatorem konkursu jest
Ogólnopolskie Pogotowie dla Ofiar Przemocy w Rodzinie "Niebieska Linia" Instytutu
Psychologii Zdrowia. Konkurs objęty jest przez Komendanta Głównego Policji patronatem
honorowym oraz wpisany został w ramy rządowego programu ograniczania przestępczości
i aspołecznych zachowań "Razem Bezpieczniej". Kapituła ubiegłorocznej edycji konkursu
wyłoniła pięciu zwycięzców, wśród których znalazła się mł. asp. Joanna Garbacik, spośród
169 zgłoszeń jakie wpłynęły m.in. od osoby pokrzywdzonych przemocą w rodzinie, z całej
Polski.
14
Wręczenie wyróżnień laureatom konkursu odbyło się 26 lipca w Warszawie podczas
Centralnych Obchodów Święta Policji. Finaliści gratulacje otrzymali m.in. od Premiera Rządu
Rzeczypospolitej Polskiej oraz Ministra Spraw Wewnętrznych. Ponadto w trakcie spotkani
z Komendantem Głównym Policji w Sali Generalskiej laureaci otrzymali statuetki w formie
skrzydeł opiekuńczego anioła nad rodziną - jako symbol ich niezwykłej działalności i walki
z przemocą w rodzinie.
7. Bezpieczeństwo w ruchu drogowym
W minionym roku na drogach powiatu jasielskiego doszło do 66 wypadków. Ich skutkiem
była śmierć 8 osób, a 82 osoby zostały ranne. W porównaniu do 2013 r. zanotowano spadek
o 11 wypadków i spadek o 20 osób rannych. Zwiększyła się natomiast liczba osób, które
poniosły śmierć w tych zdarzeniach. W 2014 r. na drogach naszego powiatu zginęło
o 5 osób więcej niż rok wcześniej. Ofiarami wypadków było 3 pieszych i 5 kierujących,
w tym 2 motocyklistów.
Z liczby 66 wypadków w 31 udział brali niechronieni uczestnicy ruchu drogowego, czyli
piesi, rowerzyści, motorowerzyści, motocykliści - co stanowi 46,9 % ogółu wypadków. W tej
kategorii zdarzeń drogowych zginęło 6 osób, rannych zostało 26 niechronionych uczestników
ruchu.
2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140
20
40
60
80
100
0
5
10
15
20
25
98
81
68 64 6877
6617
11
5 5
10
3
8
Wypadki drogowe i ofiary śmiertelne w powiecie jasielskim w latach 2008-2014
wypadki ofiary śmiertelne
15
Główną przyczyną wypadków drogowych na terenie powiatu jasielskiego było:
nieustąpienie pierwszeństwa przejazdu lub pieszemu - 16 wypadków, nieprawidłowe
wyprzedzanie, omijanie, wymijanie - 14 wypadków, przekroczenie prędkości - 12 wypadków,
błędy osób pieszych – 7 wypadków, niezachowanie bezpiecznej odległości między
pojazdami- 6 wypadków, zajechanie drogi – 4 wypadki, inne przyczyny - 7 wypadków.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1816
14
12
76
4
7
Przyczyny wypadków drogowych w 2014 r.
nieustąpienie pierwszeństwa przejazdu lub pieszemu
nieprawidłowe wyprzedzanie, omijanie, wymijanie
przekroczenie prędkości
błędy osób pieszych
niezachowanie bezpiecznej odległości między pojazdami
zajechanie drogi
inne przyczyny
Licz
ba w
ypad
ków
Największe zagrożenie wypadkami drogowymi występowało w Jaśle, gdzie zaistniało
27 wypadków drogowych, tj. o 2 mniej niż w 2013 r. Na drugim miejscu pod względem
zagrożenia wypadkami drogowymi znajduje się rejon gminy Skołyszyn – 11 wypadków.
W dalszej kolejności wymienić należy rejon gminy Nowy Żmigród – 8 wypadków, gminy
Dębowiec – 5 wypadków, gminy Tarnowiec i Kołaczyce po 4 wypadki oraz gminy Jasło – 3
wypadki. Do najmniejszej liczby zdarzeń tej kategorii doszło na terenie gminy Brzyska
i Krempna– po 2 wypadki. Natomiast na terenie gminy Osiek Jasielski nie odnotowano
wypadków drogowych.
16
Tabela: Wypadki drogowe i ich skutki według rejonu działania komendy, komisariatu
i poszczególnych posterunków w 2013 i 2014 r.
2013 r. 2014 r.
wypadki zabici ranni Wypadki zabici ranni
KPP Jasło - miasto Jasło 29 - 34 27 4 31
KPP Jasło - gmina Jasło 13 1 18 3 - 3
KPP Jasło - gmina Dębowiec 1 - 2 5 - 5
PP Kołaczyce - gmina Kołaczyce 9 - 15 4 2 3
PP Kołaczyce - gmina Brzyska 2 - 2 2 1 1
KP N. Żmigród – gmina N. Żmigród 7 - 12 8 - 11
KP N. Żmigród – gmina Krempna 3 - 4 2 - 2
KP N. Żmigród – gmina Osiek J. 3 2 2 - - -
PP Skołyszyn – gmina Skołyszyn 7 - 9 11 - 22
PP Tarnowiec – gmina Tarnowiec 3 - 4 4 1 4
W ocenianym okresie na terenie powiatu jasielskiego zaistniało łącznie 554 kolizje drogowe. W porównaniu do 2013 roku pod tym względem nastąpił spadek o 8 kolizji.
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140
100
200
300
400
500
600
443485 495
520565 590
483546 562 554
Kolizje na drogach powiatu jasielskiego w latach 2005 - 2014
Lata
Licz
ba k
oliz
ji
17
Głównymi przyczynami tych zdarzeń było nieustąpienie pierwszeństwa przejazdu, niezachowanie bezpiecznej odległości między pojazdami, nieprawidłowe cofanie oraz nieprzepisowe omijanie, wyprzedzanie.
0
20
40
60
80
100
120
140117
90 8778
42
2619
145
76
Przyczyny kolizji drogowych w 2014 r
nieustąpienie pierwszeństwa przejazdu
niezachowanie bezpiecznej odległości między pojazdami
nieprawidłowe cofanie
nieprzepisowe omijanie, wyprzedzanie
zwierzęta na drodze
wpadnięcie w poślizg
nieprawidłowe skręcanie
przekroczenie prędkości
z winy pieszego
inne
Licz
ba k
oliz
ji
Rozpatrując stan trzeźwości sprawców wypadków stwierdzić należy,
że w 3 przypadkach sprawcami byli piesi pod działaniem alkoholu, w tych zdarzeniach
1 osoba zginęła a 2 zostały ranne. Natomiast nietrzeźwy kierujący byli sprawcami
7 wypadków, w których 1 osoby poniosły śmierć a 10 zostało rannych. W porównaniu do
analogicznego okresu 2013 roku nastąpił spadek o 2 wypadki drogowe spowodowanych przez
nietrzeźwych kierowców. Natomiast o 1 zwiększyła się liczba wypadków, których sprawcami
byli piesi pod wpływem alkoholu.
Wypadki z udziałem nietrzeźwych sprawców
2013 r. 2014 r.
wypadki zabici ranni wypadki zabici ranni
Piesi 2 - 2 3 3 1 1 2 2
Kierujący 9 3 15 77 1 1 1010
Ogółem: 11 3 17 1010 2 2 1212
W 2014 r. policjanci na drogach powiatu jasielskiego zatrzymali 510 nietrzeźwych kierujących, tj. o 61 mniej niż w 2013 r. Wśród zatrzymanych było 194 sprawców
18
przestępstw z art. 178a Kodeksu karnego oraz 316 sprawców wykroczeń z art. 87 Kodeksu wykroczeń. Funkcjonariusze zatrzymali 288 nietrzeźwych kierujących pojazdami mechanicznymi i 222 nietrzeźwych rowerzystów. W ubiegłym roku policjanci Wydziału Ruchu Drogowego KPP w Jaśle przeprowadzili 30.687 badań na zawartość alkoholu w wydychanym powietrzu.
Nietrzeźwi kierujący stanowią olbrzymi problem z zakresu bezpieczeństwa w ruchu
drogowym, w związku z czym nasze działania skupiać się będą w 2015 r. na dalszym
eliminowaniu tego negatywnego zjawiska.
8. Zabezpieczenie imprez
W analizowanym okresie Komenda Powiatowa Policji w Jaśle zabezpieczała 13 imprez
masowych. Ponadto policjanci uczestniczyli w zabezpieczeniu kilkudziesięciu różnego
rodzaju festynów, zawodów sportowych, uroczystości oraz wykonywali konwoje kibiców na
mecze wyjazdowe.
Zdarzeniami, które wymagały największej ochrony w 2014 r. były m.in. : obchody Dni
Jasła, obchody IX Międzynarodowych Dni Wina, VI Festiwal Smaków Regionalnych
w Tarnowcu, Święto Kultury Ziemi Skołyszyńskiej, VII Podkarpackie Miodobranie
w Kołaczycach, zabezpieczenie zabawy sylwestrowej na jasielskim Rynku, Dni Osieka
19
Jasielskiego, Liwocza i Ziemi Żmigrodzkiej. W przypadku imprez sportowych, głównie
mecze piłki nożnej z udziałem drużyny JKS Czarni 1910 Jasło.
Łączne koszty zabezpieczenia imprez masowych oraz zgromadzeń publicznych w 2014 r.
wyniosły ponad 38 tys. zł. (jest to tylko część kosztów, gdyż nie uwzględniono imprez
i meczy zabezpieczanych w ramach interwencji policyjnej). Do tych działań na zasadzie
wielokrotności skierowano 216 policjantów. Na żadnej z zabezpieczanych imprez nie
zanotowano zbiorowych naruszeń prawa oraz zakłócenia ładu i porządku publicznego.
9. Działania profilaktyczne
Na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Jaśle realizowano w 2014 r. szereg
przedsięwzięć mających charakter programów prewencyjnych oraz innych inicjatyw
społecznych. Zaznaczyć należy, że od wielu już lat realizowane są one w oparciu o dobrze
funkcjonującą koalicję wspierającą działania Policji, w skład której wchodzą samorządy
i szkoły powiatu jasielskiego, Sąd Rejonowy w Jaśle, Ośrodek Interwencji Kryzysowej
w Jaśle, Młodzieżowy i Jasielski Dom Kultury, Jasielski Klub Motorowym i Ratownictwa
Drogowego, Miejskie i Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej oraz Komisje Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Stacja Sanitarno-
Epidemiologiczna, Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji i inne podmioty.
20
W 2014 roku w ramach działalności profilaktycznej policjanci m.in.:
- brali udział w wielu, realizowanych przy współudziale różnych organizacji i instytucji,
szkolnych i lokalnych programach oraz akcjach prewencyjnych służących propagowaniu
zdrowego stylu życia oraz kształtowaniu postaw prospołecznych;
- przeprowadzili kilka konkursów dla młodzieży szkolnej z zakresu wiedzy prewencyjnej,
przepisów o ruchu drogowym, uzależnieniach - w większości przy współpracy ze stałymi
partnerami;
- organizowali spotkania z nauczycielami, rodzicami i uczniami w szkołach na tematy
związane z przestępczością, demoralizacją nieletnich, odpowiedzialnością za popełniane
czyny zabronione, zasadami bezpiecznego zachowania się, itp.;
- prowadzili bieżącą wymianę informacji o nieletnich sprawcach czynów karalnych
i zagrożonych demoralizacją z pedagogami szkolnymi oraz kuratorami zawodowymi
i społecznymi;
- prowadzili kontrole sklepów i lokali gastronomicznych, pod kątem ujawniania
przypadków sprzedaży lub podawania alkoholu nieletnim.
W 2014 r. Komenda Powiatowa Policji w Jaśle realizowała również szereg programów
profilaktycznych z zakresu przeciwdziałania popełnianiu przestępstw, wiedzy prawnej oraz
edukacji na rzecz bezpieczeństwa publicznego, a także działań na rzecz kształtowania
prospołecznych postaw i edukacji prawnej młodzieży m.in.:
- Program Pseudokibic,
- Program Stop Patologiom – Razem Bezpiecznie,
- Program Vademecum Seniora,
- Program Ograniczyć wandalizm,
- Miejski Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie,
- Rządowy Program Ograniczania Przestępczości i Aspołecznych Zachowań
Razem Bezpieczniej.
- Program Ostrożnie Pies.
Ponadto policjanci uczestniczyli w szeregu różnego rodzaju ogólnokrajowych kampanii
i akcji m.in. . „Ogólnopolska Noc Profilaktyki”, „Kieruj się rozsądkiem”, „16 dni przeciw
przemocy wobec kobiet”, „Tydzień Pomocy Ofiarom Przestępstw”, „Bezpieczna droga
do szkoły”, „Bezpieczne ferie”, „Bezpieczne wakacje”, „Bezpieczna woda” i inne.
21
Ważnym zadaniem działań profilaktycznych była również poprawa bezpieczeństwa
na drogach powiatu jasielskiego. W związku z tym podjęto szereg przedsięwzięć prewen-
cyjnych, a także represyjnych, których celem było zapobieganie tym zdarzeniom.
W ramach prowadzonych działań funkcjonariusze Wydziału Ruchu Drogowego KPP
w Jaśle m.in.:
uczestniczyli w kilkudziesięciu spotkaniach z dziećmi przedszkolnymi, uczniami szkół
podstawowych oraz uczniami gimnazjów, w czasie których omawiali problematykę
bezpieczeństwa w ruchu drogowym,
brali udział w egzaminowaniu na kartę rowerową i motorowerową,
byli współorganizatorami Młodzieżowego Turnieju Motoryzacyjnego oraz
Ogólnopolskiego Turnieju Bezpieczeństwa w Ruchu Drogowym,
prowadzili szereg akcji mających na celu poprawę bezpieczeństwa na drogach
powiatu m.in. „Prędkość”, „Alkohol i Narkotyki”, „Truck”, „Pasy”, „Trzeźwy
Poranek”, „Trzeźwy autobus”, „Niechronieni uczestnicy ruchu drogowego”, „Znicz”
i inne.
W 2014 r. Komenda Powiatowa Policji w Jaśle prowadziła również aktywną działalność
w zakresie informowania opinii publicznej o występujących niebezpieczeństwach i sposobach
unikania zagrożeń. Praca ta oparta była na współdziałaniu z lokalnymi i regionalnymi
środkami masowego przekazu prasą, radiem, telewizją oraz portalami internetowymi.
22
10. Debaty społeczne
Nową formą spotkań Policji z mieszkańcami są debaty społeczne. Mają one na celu
zdiagnozowanie potrzeb i oczekiwań społeczeństwa w zakresie bezpieczeństwa i porządku
publicznego w miejscu zamieszkania. Pozwalają one także na wymianę informacji między
Policją i instytucjami pomocowymi, a mieszkańcami powiatu jasielskiego o istniejących
zagrożeniach, dzięki czemu mogą zostać wypracowane wspólnie metody ich eliminowania.
W minionym roku jasielska Policja przeprowadziła dwie debaty społeczne. Pierwsza
odbyła się w Podkarpackiej Szkole Wyższej im. bł. ks. Władysława Findysza w Jaśle, gdzie
swoją siedzibę ma Jasielskie Stowarzyszenie Uniwersytetu Trzeciego Wieku. Blisko stu
trzydziestu jego członków odpowiedziało na zaproszenie i wypełniło szkolną aulę po same
brzegi. Tematem spotkania była problematyka przestępstw najczęściej popełnianych na
szkodę osób starszych oraz propagowanie bezpiecznych zachowań pozwalających efektywnie
zapobiegać występowaniu zjawisk przestępczych skierowanych przeciwko tej grupie
społecznej. Druga debata poświęcona został doskonaleniu systemu kształcenia klas o profilu
mundurowym. W dyskusji wzięli udział przedstawiciele wielu instytucji zaangażowanych
w rozwój tego rodzaju edukacji. Spotkanie pozwoliło na wymianę doświadczeń
metodycznych oraz poznanie potrzeb i oczekiwań uczestniczących w debacie uczniów klas
mundurowych z powiatu jasielskiego.
23
11. Współpraca z samorządem.
Komenda Powiatowa Policji w Jaśle prowadziła aktywną i systematyczną współpracę
z jednostkami samorządu terytorialnego. Kierownictwo komendy i wyznaczeni
funkcjonariusze uczestniczyli w posiedzeniach rad i komisjach samorządu powiatowego
i samorządów gminnych, prowadzili rozmowy z osobami sprawującymi różne funkcje
w organach administracji samorządowej.
W kontaktach z przedstawicielami samorządu terytorialnego przedstawiano analizy stanu
bezpieczeństwa, prezentowano osiągnięcia Policji, inspirowano do podejmowania działań
w różnych kierunkach, mających na celu podniesienie skuteczności pracy i poprawy
wizerunku Policji oraz poszerzenie kręgu sprzymierzeńców w staraniach na rzecz poprawy
bezpieczeństwa i porządku publicznego.
W związku z trudnościami budżetowymi Policji, część działań dotyczyła pozyskiwania
środków na dofinansowanie działalności Policji. Łączna kwota darowizn przekazanych przez
samorządy w formie rzeczowej i finansowej wyniosła w 2014 r. - 48.115 zł. Otrzymane
środki finansowe w większości przeznaczono na zakup nowego nieoznakowanego radiowozu
-Mitsubishi ASX ( 50 procent wartości samochodu). Pozostała część wykorzystana została na
zakup paliwa i materiałów biurowych. Ponadto dzięki wsparciu Urzędu Miasta Jasła
policjanci zostali wyposażeni w nowe urządzenie do badania stanu trzeźwości - AlcoBlow.
12. Współpraca z służbami mundurowymi.
W zakresie poprawy bezpieczeństwa w 2014 roku KPP w Jaśle współpracowała również
ze Strażą Miejską, która wykonując swoje ustawowe zadania odciążała Policję,
w szczególności w sprawach porządkowych. Dzięki temu mogliśmy angażować większe siły
na rzecz ograniczania przestępczości.
Wzorem lat ubiegłych nasze działania wspierane były także przez siły i środki Komendy
Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Jaśle. Współdziałanie widoczne było m.in.
w trakcie zabezpieczania miejsc zdarzeń drogowych, pożarów oraz nadzorowania przewozu
niebezpiecznych substancji i materiałów.
Na podkreślenie zasługuje również dobra współpraca z Zakładem Karnym w Jaśle, którego
więźniowie pomagali w remoncie pomieszczeń jasielskiej jednostki oraz ze Strażą Ochrony
Kolei, z którą realizowano zadania o charakterze porządkowym.
24
13. Wnioski
Zgodnie z głównym celem wynikającym z ustawy o Policji, Policja powołana jest do
ochrony bezpieczeństwa ludzi oraz do utrzymania bezpieczeństwa i porządku publicznego.
Głównymi kierunkami pracy Policji powinno być ograniczenie zagrożenia stania się ofiarą
przestępstwa lub wykroczenia. Zatem z perspektywy KPP w Jaśle największy nacisk
powinien być w dalszym ciągu kładziony na zwalczanie przestępczości pospolitej
i zintensyfikowanie działań we wszystkich możliwych kierunkach w celu jej ograniczania.
Komenda Powiatowa Policji w Jaśle w 2015 r. będzie kontynuowała realizacje zadań
wynikających z rządowych i resortowych programów dotyczących bezpieczeństwa i porządku
publicznego i skoncentruje swoje działania m.in. na priorytetach Komendanta Głównego
Policji tj.:
doskonalenie obsługi obywatela poprzez szybką i skuteczna reakcję Policji na
zdarzenie;
działania Policji skierowane na wzrost poziomu bezpieczeństwa na drogach;
ochrona interesów obywatela, przedsiębiorców i Skarbu Państwa poprzez
skuteczniejszą walkę z przestępczością gospodarczą;
zapewnienie optymalnych warunków pełnienia służby/pracy policjantom
i pracownikom Policji w celu doskonalenia jakości wykonywanych przez nich zadań;
usprawnienie pracy Policji poprzez wprowadzanie i wykorzystywanie nowoczesnych
rozwiązań teleinformatycznych i finansowych;
działania na rzecz zapewnienia bezpieczeństwa imprez masowych.
25
top related